عدم استعمال القوة. مبدأ عدم استعمال القوة. تقديم بعض الالتزامات بعدم اللجوء إلى الحرب

وقد نشأ هذا المبدأ في القانون الدولي في عام 1928. وفي عام 1928، تم اعتماد ميثاق باريس لنبذ الحرب كأداة للسياسة الوطنية. وبموجب هذه الاتفاقية، لا يجوز للدول استخدام القوة أو التهديد باستخدامها لتحقيق مصالحها في العلاقات الدولية.

وبعد اعتماد ميثاق الأمم المتحدة، أصبح هذا المبدأ أحد المبادئ الرئيسية. ووفقاً لهذا المبدأ، يحظر استخدام القوة في العلاقات الدولية في أي حالة.

ووفقاً لميثاق الأمم المتحدة، لا يُحظر استخدام القوة المسلحة فحسب، بل يحظر أيضاً العنف غير المسلح، الذي يكون في طبيعته استخداماً غير قانوني للقوة. مصطلح "القوة" الوارد في الفقرة 4 من المادة. 2 من ميثاق الأمم المتحدة، يخضع لتفسير واسع النطاق. وهكذا، في الفقرة 4 من الفن. 2 من الميثاق نحن نتحدث عنهبادئ ذي بدء، بشأن حظر استخدام القوة المسلحة، ولكن بالفعل الفعل النهائيوينص مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا على التزام الدول المشاركة بـ "الامتناع عن جميع مظاهر القوة بغرض إكراه دولة مشاركة أخرى"، و"الامتناع عن أي عمل من أعمال الإكراه الاقتصادي". وبالتالي، فإن القانون الدولي الحديث يحظر الاستخدام غير القانوني للقوة، سواء المسلحة أو بالمعنى الواسع - في أي من مظاهرها.

ومع ذلك، ينبغي إيلاء اهتمام خاص لمفهوم "الاستخدام المشروع للقوة المسلحة". وينص ميثاق الأمم المتحدة على حالتين للاستخدام المشروع للقوة المسلحة: لأغراض الدفاع عن النفس (المادة 51) وبقرار من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في حالة تهديد السلام أو انتهاكه أو وقوع حادث. عمل العدوان (المادتان 39 و42).

وتتضمن المادتان 41 و50 من ميثاق الأمم المتحدة أحكاماً تجيز الاستخدام المشروع للقوة غير المسلحة. وتشمل هذه التدابير "الوقف الكامل أو الجزئي للعلاقات الاقتصادية أو السكك الحديدية أو البحرية أو الجوية أو البريدية أو التلغراف أو الراديو أو وسائل الاتصال الأخرى، وكذلك قطع العلاقات الدبلوماسية".

إن استخدام القوة المسلحة في الدفاع عن النفس أمر قانوني في حالة وقوع هجوم مسلح على الدولة. وتستبعد المادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة صراحة استخدام القوة المسلحة من قبل دولة ضد دولة أخرى إذا اتخذت الأخيرة تدابير اقتصادية أو سياسية. وفي مثل هذه المواقف، أو حتى في حالة وجود تهديد بالهجوم، لا يمكن لأي دولة أن تلجأ إلى التدابير الانتقامية إلا إذا تم احترام مبدأ التناسب.

ضمن هيكل الأمم المتحدة، إحدى الهيئات الرئيسية المسؤولة عن الحفاظ على السلام والأمن الدوليين هي مجلس الأمن، الذي، إذا رأى أن التدابير غير المسلحة الموصى بها لحل النزاعات غير كافية، "يُسمح له باتخاذ مثل هذه الإجراءات عن طريق الجو، القوات البحرية أو البرية حسبما يكون ضروريا لصيانة أو استعادة السلام والأمن الدوليين، ويجوز أن تشمل هذه الأعمال المظاهرات والحصار وغيرها من العمليات التي تنفذها القوات الجوية أو البحرية أو البرية لأعضاء المنظمة" (المادة 42).

لا يتضمن ميثاق الأمم المتحدة قائمة كاملة بالتدابير القسرية المحددة. ويجوز لمجلس الأمن أن يقرر تطبيق تدابير أخرى غير مدرجة على وجه التحديد في الميثاق.

ويتضمن المبدأ قيد النظر أيضًا حظر الحروب العدوانية. وفقًا لتعريف العدوان لعام 1974، يمكن وصف أول استخدام للقوة المسلحة من قبل دولة ما على أنه حرب عدوانية، وهي جريمة دولية وتؤدي إلى المسؤولية القانونية الدولية للدولة والمسؤولية الجنائية الدولية للأفراد المذنبين. . وقد تم تصنيف أعمال المعتدين، وفقًا لميثاقي محكمتي نورمبرغ وطوكيو العسكريتين الدوليتين، على أنها جرائم دولية.

لتحليل السيطرة على الأمن الدولي، فإن الأولوية هي النظر في مبدأ عدم استخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة، المنصوص عليه أولاً في ميثاق الأمم المتحدة (الفقرة 4 من المادة 2 والمادة 51).

فكرة الحل غير المقبول القضايا المثيرة للجدلبين الدول من خلال الحرب تم التعبير عنها من قبل المفكرين و السياسيينالعديد من البلدان منذ العصور القديمة. ومع ذلك، لم تتمكن من العثور على تجسيدها في شكل تعاقدي إلا في القرن العشرين.

فيما يتعلق بالحقائق التي نشأت في إقليم السابق الاتحاد السوفياتيوبعد انهيارها، أصبحت مسألة عدم استخدام القوة حادة للغاية. كما هو معروف، غالبا ما اتهمت القيادة الروسية بأنها مستعدة لاستخدام القوة المسلحة لاستعادة الاتحاد السوفياتي أو تحقيق تنازلات من أقرب جيرانها (على سبيل المثال، لتغيير الحدود). علاوة على ذلك، فإن بعض تصرفات روسيا فيما يسمى ب. تم تفسير عبارة "الجوار القريب" بوضوح على أنها عدوان على الدول المستقلة حديثًا. وبهذه الصيغة قامت القيادة الجورجية بتقييم تصرفات الجيش الروسي في الإقليمأ بهازيا في الأشهر الأولى الصراع الجورجي الأبخازي; كما تحدث رئيس مولدوفا م. سنيجور عن "العدوان العسكري" الروسي بعد تدخل الجيش الرابع عشر في الصراع في ترانسنيستريا. حاليًا، يصر جزء من المعارضة الطاجيكية على أن وجود الفرقة 201 الروسية على أراضي طاجيكستان يمكن أيضًا وصفه بأنه "اعتداء" موسكو على هذا البلد. وبناءً على ذلك، اتُهمت روسيا بانتهاك "قواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا"، بما في ذلك ميثاق الأمم المتحدة، ومن الأمم المتحدة نفسها، في شخص مجلس الأمن التابع لها، طالب "ضحايا العدوان" باتخاذ إجراءات فورية وأشد قسوة لمعاقبة روسيا. معاقبة المعتدي.

ظهر مبدأ عدم استخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة في القانون الدولي بين الحربين، أولاً كمبدأ يحظر الحرب العدوانية، ليحل محل مبدأ حق الدول في الحرب الذي كان قائماً في السابق. . ويرد تفسير هذا المبدأ في إعلان مبادئ القانون الدولي المتعلقة بالعلاقات الودية والتعاون بين الدول لعام 1970، وإعلان مانيلا للتسوية السلمية للمنازعات الدولية1982 ، تعريف العدوان الذي اعتمده الجنرالوالجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1974 ، الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا لعام 1975، وميثاق باريس للسلام لأوروبا، والإعلان المتعلق بتعزيز فعالية مبدأ عدم التهديد باستخدام القوة أو استخدامها في العلاقات الدولية، الذي اعتمدته الجمعية العامةأ الجمعية العامة للأمم المتحدة في 18 نوفمبر 1987، الخ.

ووفقا لمبدأ حظر التهديد باستخدام القوة أو استخدامها، فإن جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة "تمتنع في علاقاتها الدولية عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها، سواء ضد سلامة الأراضي أو الاستقلال السياسي لأي دولة أو بأي شكل آخر". تتعارض مع مقاصد الأمم المتحدة" (الفقرة 4 من المادة 2).

أ يؤدي تحليل الوثائق التي تكشف مضمون مبدأ عدم استخدام القوة أو التهديد باستخدامها إلى استنتاج مفاده أن ما يلي محظور:

1) أي أعمال تشكل تهديدًا باستخدام القوة أو الاستخدام المباشر أو غير المباشر للقوة ضد دولة أخرى؛

2) استخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة لانتهاك الحدود الدولية الحالية لدولة أخرى أو لحل النزاعات الدولية، بما في ذلك النزاعات الإقليمية والقضايا المتعلقة بحدود الدولة، أو لانتهاك خطوط ترسيم الحدود الدولية، بما في ذلك خطوط الهدنة؛

3) الأعمال الانتقامية باستخدام القوة المسلحة؛ وتشمل هذه الأعمال المحظورة، على وجه الخصوص، ما يسمى "الحصار السلمي"، أي. حصار موانئ دولة أخرى من قبل القوات المسلحة في وقت السلم؛

4) تنظيم أو تشجيع تنظيم القوات غير النظامية أو العصابات المسلحة، بما في ذلك المرتزقة؛

5) تنظيم الأعمال أو التحريض عليها أو المساعدة عليها أو المشاركة فيها حرب أهليةأو التغاضي عن أنشطة تنظيمية داخل أراضي الدولة تهدف إلى ارتكاب مثل هذه الأفعال، في الحالة التي تنطوي فيها الأفعال المذكورة على التهديد باستخدام القوة أو استخدامها؛

6) الاحتلال العسكري لأراضي الدولة الناتج عن استخدام القوة انتهاكًا لميثاق الأمم المتحدة:

· الاستيلاء على أراضي دولة أخرى نتيجة التهديد باستخدام القوة أو استخدامها؛

· أعمال العنف التي تحرم الشعوب من حقها في تقرير المصير والحرية والاستقلال.

يمارس السنوات الأخيرةويؤكد أن مهمة التأكيد غير المشروط على مبدأ عدم استخدام القوة في الحياة الدولية، لم تأت للأسف سدى، بل على العكس من ذلك، أصبحت أكثر إلحاحا. منذ إنشاء الأمم المتحدة، قطعت الإنسانية شوطا طويلا، وتغير العالم بشكل كبير. تجلب هذه التغييرات في الوقت نفسه فرصًا جديدة ومخاطر جديدة.

الأمن الدولي، كما ورد في الإعلان بشأن تعزيز فعالية مبدأ عدم التهديد باستخدام القوة أو استخدامها في العلاقات الدولية، الذي تمت الموافقة عليه في الدورة الثانية والأربعين للجمعية العامةوالجمعية العامة للأمم المتحدة عام 1987 يجب أن تقوم على مبادئ عدم استخدام القوة، والتعايش السلمي بين الدول ذات النظم الاجتماعية المختلفة والحق في الاختيار الحر والتنمية المستقلة لكل دولة.

يؤكد الإعلان باستمرار على أن الأمن الدولي يتكون من الأمن في مختلف المناطق، وينص على أنه يتعين على الدول الأطراف في الاتفاقيات أو الهيئات الإقليمية أن تفكر في الاستفادة بشكل أكبر من هذه الاتفاقيات والهيئات لحل القضايا المتعلقة بحفظ السلام والأمن الدوليين، وفقا للفن. 52 من ميثاق الأمم المتحدة. وهكذا، فإن الإعلان يعكس فكرة لم تفقد أهميتها اليوم، وهي في النضال من أجل الأمن العامباستثناء الحرب من حياة المجتمع يجب إشراك الجميع المؤسسات الدوليةوتشكل، وقبل كل شيء، هيئة عالمية للتعاون بين الدول مثل الأمم المتحدة.

ومن ثم فإن أحكام ميثاق الأمم المتحدة والإعلانات التي تطورها تلزم جميع أعضاء الأمم المتحدة بالحل السلمي لجميع النزاعات التي قد تهدد السلم والأمن الدوليين. إن حقيقة أن أحكام ميثاق الأمم المتحدة هذه تعكس تغييرات عميقة في القانون الدولي وتتمتع بأهمية استثنائية قد تم الاعتراف بها على نطاق واسع من قبل المحامين والحكومات على حد سواء. بعيدًا عن كونه تعبيرًا عن الآمال الطوباوية لإعادة بناء العلاقات الدولية الواردة في الفن. 2 من ميثاق الأمم المتحدة، تعكس القواعد القانونية المتعلقة باستخدام القوة تقييمًا عميقًا وواقعيًا للإمكانات التدميرية للحرب الحديثة والرغبة المتزايدة بشكل كبير لدى الحكومات في منع وقوع مثل هذه الحرب. .

كما أن مبدأ التسوية السلمية للنزاعات يرتبط ارتباطا وثيقا بمبدأ عدم استخدام القوة. ووفقا له، فإن جميع النزاعات بين الدول، مهما كانت طبيعتها وأيا كان مصدرها، يجب حلها فقط بالوسائل السلمية.

تعتبر التسوية السلمية (أو حل) النزاعات بالإجماع أحد المبادئ الأساسية للقانون الدولي.

ولا يكاد أحد يعترض على التأكيد على أن حالات الصراع التي تنشأ على أراضي الاتحاد السوفياتي السابق ينبغي حلها بالوسائل السلمية. السؤال مختلف: هل من الممكن جعل هذا المبدأ مطلقًا فيما يتعلق بواقع ما بعد الاتحاد السوفيتي، وإذا لم يكن الأمر كذلك، ففي أي ظروف وتحت أي ظروف يجب التخلي عن هذا المبدأ؟ هل هناك أي معايير موضوعية لتطور حالة الصراع التي تقدم الطلب أساليب قويةهل حل النزاع مقبول ومبرر؟

أدى إنشاء الأمم المتحدة واعتماد ميثاقها إلى ترسيخ مبدأ التسوية السلمية للنزاعات في القانون الدولي، والذي أصبح معترفًا به بشكل عام وملزمًا بشكل عام. ومن المستحيل عدم الإشارة إلى حقيقة أن "ميثاق الأمم المتحدة... يقدم ابتكارًا كبيرًا في القانون الدولي، ويتطلب دون قيد أو شرط حل... النزاع بين الدول بالوسائل السلمية، وبالتالي، يستبعد إمكانية إعلان حرب." . إن ترسيخ المبدأ بشكل أكثر تحديدًا ودقة سمح لميثاق الأمم المتحدة باتخاذ خطوة إلى الأمام مقارنة بالصيغ الموجودة سابقًا للمبدأ، لأنه، بالإضافة إلى التزام الدول بحل جميع النزاعات فيما بينها بالوسائل السلمية فقط، أيضًا وسجل التزام الدول بعدم استخدام القوة أو التهديد بها في تسوية منازعاتها.

في ميثاق الأمم المتحدة، الحكم المتعلق بالحل السلمي للنزاعات الدولية، المذكور في الفقرة 1 من الفن. 1، البند 3، المادة. 2، الفقرة 4 الفن. 3، الفن. 14، الفن. 52، في الفصل. السادس والسابع وما إلى ذلك. يتيح الفصل السادس لمجلس الأمن الفرصة "للتحقيق في أي نزاع أو أي موقف قد يؤدي إلى احتكاك دولي" و"التوصية بما قد يراه مناسبًا من شروط لتسوية النزاع". ولا ينبغي أن تكون مرتبطة باستخدام القوات المسلحة. في الفن. 33 يورد طرق الحل السلمي للمنازعات: المفاوضات، التحقيق، الوساطة، التوفيق، التحكيم، محاكمةواللجوء إلى الهيئات أو الاتفاقيات الإقليمية، أو غيرها من الوسائل السلمية حسب تقدير الأطراف المتنازعة. بالإضافة إلى ذلك، وفقا للفن. 41 (الفصل السابع)، يمكن لمجلس الأمن أن يطبق مجموعة من التدابير لاستعادة السلام، لا تتعلق أيضًا باستخدام القوات المسلحة، والتي تمثل “انقطاعًا كليًا أو جزئيًا للعلاقات الاقتصادية والسكك الحديدية والبحرية والجوية والبريدية والبرقية”. أو الراديو أو وسائل الاتصال الأخرى، وكذلك قطع العلاقات الدبلوماسية”.

ومن ثم فإن ميثاق الأمم المتحدة لم يكرس مبدأ التسوية السلمية للنزاعات بشكل محدد ومحدد فحسب، بل ألزم الدول أيضا بحل جميع النزاعات فيما بينها بالوسائل السلمية حصرا، دون اللجوء إلى القوة أو استخدام الأسلحة.

قبل اعتماد اتفاقيات لاهاي 1899 و 1907 . إن القانون الدولي لم يعرف هذا المبدأ: ففي نهاية المطاف، سمح بإمكانية حل النزاعات بين الدول ليس بالوسائل السلمية فحسب، بل وأيضاً بالوسائل غير السلمية، بما في ذلك الحرب. لأول مرة في مؤتمرات لاهاي 1899 و 1907 . تم اعتماد اتفاقيات خاصة بشأن التسوية السلمية الصراعات الدولية. فن. وتضمنت الاتفاقية الأولى من كلتا الاتفاقيتين حكماً اتفقت فيه الدول المتعاقدة على بذل كل جهد لضمان حل سلمي للخلافات الدولية. لكن هذه الاتفاقيات لم تتضمن إلا إشارة إلى اللجوء إلى الوسائل السلمية لحل النزاعات الدولية "قبل اللجوء إلى السلاح" "في حدود ما تسمح به الظروف" (المادة 2).

وينص بروتوكول جنيف للتسوية السلمية للمنازعات الدولية، الذي صاغته عصبة الأمم في عام 1924، على أن الحرب تشكل جريمة دوليةوأن "أي دولة ترفض إخضاع النزاع لإجراءات الحل السلمي المنصوص عليها في المادة. 13 و 15 من ميثاق عصبة الأمم، بصيغته المكملة بهذا البروتوكول، أو التي رفضت الامتثال لقرار قضائي أو تحكيمي أو لقرار بالإجماع. القرار المعتمدالمجلس" (المادة 10).

وفي الوقت نفسه، سمح النظام الأساسي لعصبة الأمم في بعض الحالات بالحرب كوسيلة مشروعة لحل النزاعات.

تم تطوير مبدأ التسوية السلمية للنزاعات بشكل أكبر في قرار مؤتمر البلدان الأمريكية السادس لعام 1928 ومختلف معاهدات عدم الاعتداء الثنائية وإجراءات التوفيق، التي تنص على الحل السلمي الإلزامي للنزاعات.

لعب اعتماد ميثاق باريس بشأن نبذ الحرب في عام 1928 دورًا مهمًا في تطوير مبدأ التسوية السلمية للنزاعات. في الفن. وقد نصت المادة 2 من الميثاق صراحة على ما يلي: "تعترف الأطراف السامية المتعاقدة بأن تسوية أو حل كافة المنازعات أو النزاعات التي قد تنشأ فيما بينها، مهما كانت طبيعتها أو أياً كان مصدرها، يجب أن لا يتم السعي إليها دائماً إلا بالوسائل السلمية".

ولتحليل محتوى مبدأ التسوية السلمية للمنازعات، يبدو من الضروري تحديد نطاق تطبيق هذا المبدأ.

في ممارسة التحليل القانوني الدولي للخلافات، بالإضافة إلى فئة "النزاع"، يتم استخدام فئة "الحالة" أيضًا. على المرحلة الحديثةلا يوجد تمييز واضح بين مفهومي "النزاع" و"الموقف"، كما لا يوجد تعريف دقيق لهذين المفهومين. كما أن الميثاق لا يحدد مفهومي "النزاع" و"الموقف"، وتحليل تلك المواد من الميثاق التي تظهر فيها هذه المفاهيم لا يمكن أن يكون بمثابة الأساس للتمييز الواضح بينهما. يمكن تقسيم هذه المقالات إلى ثلاث مجموعات. تحتوي بعض المواد على كلمة "نزاع" فقط (البند 3 من المادة 2؛ البند 3 من المادة 27؛ الفقرتان 1، 2 من المادة 33؛ البند 2 من المادة 35؛ البند 1 من المادة 37، المادة 38؛ الفقرات 2، 3، المادة 52، المادة 95). وتشمل المواد الأخرى فقط كلمة "الوضع" (البند 3 من المادة 11، المادة 14، المادة 40). تتكون المجموعة الثالثة من مقالات تحتوي على كلمتي "نزاع" و"حالة" (البند 1 من المادة 1؛ البند 1 من المادة 12، المادة 34؛ البند 1 من المادة 35؛ البند 1 من المادة 36).

هناك نوعان من النزاعات والمواقف: استمرار بعضها يهدد السلم والأمن الدوليين، واستمرار البعض الآخر لا ينطوي على مثل هذا التهديد. وفي ضوء أهداف الأمم المتحدة فإن حل النزاعات والمواقف من النوع الأول هو الأهم، ولكن في إطار نفس الأهداف يجب حل جميع النزاعات والمواقف، لأن تلك التي لا تهدد السلام الدولي. وليست خطيرة لا تزال تسبب احتكاكًا دوليًا. إن وجود مثل هذا الاحتكاك يجعل من الصعب تطوير العلاقات الودية والتعاون متبادل المنفعة بين الدول ويعقد عملية خلق الأمن الدولي الشامل.

ولا يضع ميثاق الأمم المتحدة معايير لتقسيم النزاعات والمواقف إلى هاتين الفئتين. إن حل هذه القضية يقع ضمن اختصاص مجلس الأمن. وفقا للفن. تنص المادة 34 من الميثاق على أن "مجلس الأمن مخول بالتحقيق في أي نزاع أو موقف من شأنه أن يثير احتكاكاً دولياً أو يثير نزاعاً، وذلك بهدف تحديد ما إذا كان استمرار ذلك النزاع أو الموقف من شأنه أن يعرض للخطر سلامة الأمم المتحدة". صون السلام والأمن الدوليين." لم تضع الأمم المتحدة معايير عامة لتقسيم النزاعات والمواقف إلى فئات محددة. وليس من الممكن حل هذه المشكلة المعقدة بشكل مرض، وذلك في المقام الأول لأن مسألة ما إذا كان النزاع أو الوضع يشكل تهديدًا للسلم والأمن الدوليين أم لا، تحدده الظروف المحددة لكل نزاع على حدة، ويعتمد أيضًا إلى حد كبير على طبيعة النزاع. السياسات الخارجية للأطراف المتنازعة أو المتدخلة في الأوضاع وعلى أية حال، يبدو مما لا جدال فيه أن مبدأ التسوية السلمية للنزاعات الدولية يشمل في نطاقه جميع النزاعات والمواقف الدولية، سواء كانت تهدد السلم والأمن الدوليين أم لا.

إن جوهر مبدأ الحل السلمي للنزاعات ليس فقط أن النزاعات الدولية يجب أن تحل بالوسائل السلمية، بل يجب حلها فقط بالوسائل السلمية، بالوسائل السلمية حصرا، أي بالوسائل السلمية. ولا يجوز استخدام القوة في حل النزاعات الدولية. البروفيسور آي بي. بليششينكو وم. ويشير إنتين إلى أن أحكام ميثاق الأمم المتحدة وإعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970 التي تنص على أن تسوية النزاع الدولي يجب أن تتم "بطريقة لا تعرض السلام والأمن والعدالة الدوليين للخطر" و"بما يتوافق مع "مع مبادئ القانون الدولي" تشير أيضًا إلى ثلاثة عناصر أساسية تميز مبدأ الحل السلمي للنزاعات. لا ينبغي بأي حال من الأحوال أن تشكل نتيجة التسوية السلمية تهديدًا للسلم والأمن الدوليين، أو الإساءة إلى مصالح بلدان ثالثة، أو خلق حالات صراع جديدة، أو ترك نزاع دون حل النزاع على أساس موضوعي، دون إزالة أسباب الصراع. الاحتمال الدائم لتفاقم “الصراع الخفي بين الدول” .

وتنعكس مبادئ عدم استخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة والتسوية السلمية للنزاعات في الأحكام التجريبية الأساسية التي تقوم عليها المراقبة الدولية للأمم المتحدة. إن مبادئ موافقة الأطراف وحياد قوات حفظ السلام وعدم استخدام القوة هي مبادئ مقبولة بشكل عام وأساسية لكل من ممارسة الأمم المتحدة لحفظ السلام ومراقبة الأمن الدولي التي تقوم بها الحكومات الوطنية والمنظمات الدولية (على سبيل المثال، قوة المراقبة الكومنولث البريطانيالأمم في روديسيا/زيمبابوي، القوة المتعددة الجنسيات في بيروت،أ قوات الدفاع عن العبيد في لبنان).

إن ميزة المراقبة الدولية القائمة على المبادئ المذكورة أعلاه واضحة. وتتميز بالقدرة على تحقيق أهداف السيطرة بأقل التكاليف المادية واستخدام عدد صغير من المراقبين العسكريين أو الوحدات العسكرية. وبالإضافة إلى ذلك، فإن الالتزام بمبادئ الحياد والحياد، كقاعدة عامة، يضمن دعم السكان المحليين، والذي بدونه قد تكون جميع جهود حفظة السلام عديمة الجدوى (وهذا ما يتجلى بوضوح في تجربة عمليات حفظ السلام في الصومال و يوغوسلافيا السابقةالروسية قوات حفظ السلامأظهروا أنفسهم مع أفضل جانب)، وبنفس القدر من الأهمية، تضمن الأمن اليومي للقواعد العسكرية والأفراد.

لكن في حال تصاعد العنف، فإن هذا النهج لا يوفر فرصاً حقيقية للتأثير على الأطراف المتصارعة. له الجانب السلبيوقد تجلى بطريقة وحشية للغاية خلال أزمة الشرق الأوسط في 1967 . - طرد قوة الطوارئ التابعة للأمم المتحدة (UNEF I) من مصر وما تلا ذلك من اندلاع الحرب بين إسرائيل وعدد من الدول العربية. لم يمنع اختلال النظام والعدوان الأجنبي والاستيلاء على المناطق التي تسيطر عليها الأمم المتحدة في قبرص 1972 وفي لبنان عام 1982.

إن القيود الواضحة لمبادئ الحياد وعدم استخدام القوة، والرغبة في التخلص من أوجه القصور المتأصلة في المراقبة الدولية، والحاجة الملحة إلى حل النزاعات المشتعلة، أدت إلى تحول في التركيز نحو أساليب القوة.

ومن المستحيل إنكار النجاحات التي حققتها الأمم المتحدة من خلال استخدام القوة. وهكذا، تم إجراء الانتخابات الناجحة في ناميبيا في 1989 . تم ضمان ذلك، من بين أمور أخرى، بموافقة ممثلي الأمم المتحدة أو، على الأقل، موافقتهم الضمنية على استخدام القوة ضد عملاء منظمة شعب الجنوب الغربي.أ النزوات. النشر الوقائي للقوات في مقدونيا، وهو في الواقع أمر علني عملية عسكريةوساعد في منع الهجمات المحتملة على هذه الجمهورية اليوغوسلافية السابقة من قبل المسلحين الألبان. وافقت الأمم المتحدة على حرب الخليج 1991 . وضربات بالقنابلأ حول المواقف الصربية في يوغوسلافيا السابقة 1995 . من المؤكد أنها أتاحت تحقيق أهداف العمليات الجارية ومنع المزيد من تصعيد الصراعات. ومع ذلك رفعوا الأسئلة التالية، الذي، في اللحظة الحالية، ليس من الممكن الحصول على إجابات واضحة. وجود س.سأ إلى أ أفغانستان لم تحقق أهدافها. وهكذا في جلسات الاستماع التي ستعقدها الأمم المتحدة في مارس/آذار 2005 . ولوحظ أن عدد محاصيل خشخاش الأفيون فيأ ولم تنخفض أفغانستان فحسب، بل تضاعفت على العكس من ذلك، مما أدى إلى زيادة حادة في إنتاج وبيع المخدرات، التي تذهب عائدات بيعها إلى التمويل الدولي. المنظمات الإرهابيةوالتي تشكل اليوم أكبر تهديد للأمن الدولي. الغزو الأمريكيأ كما لم يسفر العراق إلا عن زيادة في النشاط الإرهابي. بل إن الوضع أكثر إحباطا لأن هذا الغزو لم يأذن به الأمم المتحدة.

إلى أي مدى يلبي التخلي عن مبدأي عدم استخدام القوة والتسوية السلمية للنزاعات أهداف وغايات الأمم المتحدة؟ أليست الرقابة الدولية، في هذه الحالة، مجرد تقنية مرنة يمكن أن يخضع الأساس القانوني والأهداف وطريقة تنفيذها إلى "تعديل" جذري حسب ظروف السوق؟ المصالح السياسية؟ فهل يستحق الأمر استخدام آلية حفظ السلام واستخدام قوات الأمم المتحدة في المواقف التي تتطلب بوضوح نهجا قويا؟ ومن شأن حل هذه القضايا أن يعطي زخما جديدا عمليات حفظ السلامونقلهم إلى مستوى جودة جديد.

ولا يقل أهمية عن مشكلة حل الصراعات في منطقة ما بعد الاتحاد السوفياتي. ومن خلال التمييز من الناحية المفاهيمية بين عمليات حفظ السلام والعمليات القتالية، يبدو أن هذا القرار من شأنه أن يسمح لروسيا بتطوير نهج أكثر توازناً وتحديداً لحل الصراعات في رابطة الدول المستقلة. ومن شأنه أن يمنع روسيا من التورط في مواقف مثل طاجيكستان، حيث يتم إسناد مهام حفظ السلام إلى وحدات قتالية نظامية بالتزامن مع مهام حماية الحدود ومنع أطراف ثالثة من التورط في الصراع. إن مثل هذا الخلط بين المهام يؤدي حتماً إلى عدم اليقين وانعدام شرعية وضع قوات حفظ السلام، ويجبرهم طوعاً أو كرها على الوقوف إلى جانب النظام القائم. بليششينكو آي بي، إنتين إم إل. يعد الحل السلمي للنزاعات بين الدول أحد أهم مبادئ القانون الدولي // الأشكال القانونية الدولية للتعاون بين الدول في أوروبا. م.، 1977، المادة. 60.

النظم العالمية والإقليمية للأمن الجماعي في المرحلة الحالية (الجوانب القانونية الدولية): ملخص المؤلف. ديس. ... دكتوراه في القانون. علوم / محمد طاهر . - س.-ص.، 2004. ص 34.

مفهوم و ميزات مميزةتم وصف المبادئ الأساسية للقانون الدولي في فصل "قواعد القانون الدولي".

ويستند بيان محتوى كل مبدأ من المبادئ إلى أحكام ميثاق الأمم المتحدة ويرد في هذا الفصل وفقا لمواصفاتها الرسمية، والتي يتم تنفيذها في إعلان العلاقات الودية والتعاون بين الدول وفقا مع ميثاق الأمم المتحدة الصادر في 24 أكتوبر 1970 وفي الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا الصادر في 1 أغسطس 1975 (القسم "إعلان المبادئ التي ستوجه الدول المشاركة في العلاقات المتبادلة").

وقد لوحظ الترابط بين المبادئ في إعلان عام 1970:

"يجب النظر إلى كل مبدأ في سياق جميع المبادئ الأخرى."

المساواة في السيادة بين الدول

لقد تم تطوير مبدأ المساواة في السيادة بين الدول وتكريسه في الوثائق المذكورة أعلاه كتوليف للمسلمات القانونية التقليدية - احترام سيادة الدولة والمساواة بين الدول. وبناء على ذلك، فهو يتميز بأنه مبدأ معقد ومزدوج. إن الجمع بين هذين العنصرين يؤدي إلى ظهور ظاهرة قانونية دولية جديدة: المساواة في السيادة بين الدول.

وبهذه الصفة، تم النص عليه في ميثاق الأمم المتحدة: "تقوم المنظمة على مبدأ المساواة في السيادة بين جميع أعضائها" (الفقرة 1، المادة 2).

وفقا لإعلان عام 1970 والقانون الختامي لعام 1975، تتمتع الدول بنفس الحقوق والالتزامات (المتساوية)، أي أنها متساوية من الناحية القانونية. علاوة على ذلك، ووفقاً للإعلان، فإن جميع الدول "أعضاء متساوون المجتمع الدوليبغض النظر عن الاختلافات ذات الطبيعة الاقتصادية أو الاجتماعية أو السياسية أو غيرها".

تتمتع كل دولة بالحقوق المتأصلة في السيادة الكاملة، وفي الوقت نفسه ملزمة باحترام الشخصية القانونية للدول الأخرى وحقوق كل منها، بما في ذلك الحق في تحديد وتنفيذ العلاقات المتبادلة حسب تقديرها على أساس القانون الدولي. . خاصة بالوثيقة النهائية، هناك لغة تتعلق بحق الدول في "الانتماء أو عدم الانتماء إليها". المنظمات الدوليةأن نكون أو لا نكون أطرافاً في المعاهدات الثنائية أو المتعددة الأطراف...".

تتميز "السيادة المتساوية" للدول بحقيقة أن "كل دولة تتمتع بالسيادة ضمن نظام الدول، والمجتمع الدولي، أي في ظروف التفاعل والاعتماد المتبادل بين الدول. ترتبط سيادة دولة ما بسيادة دولة أخرى، ونتيجة لذلك، يجب التنسيق معها في إطار القانون الدولي الحالي (عبارة "السيادة المنسقة" موجودة في الأدبيات). وتشمل وظائف القانون الدولي الدعم المعياري لهذا التنسيق، وهو نوع من تبسيط تنفيذ الشخصية القانونية الدولية على أساس سيادة الدولة.

عدم التدخل في الشؤون الداخلية

إن الفهم الحديث لمبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول منصوص عليه بشكل عام في ميثاق الأمم المتحدة ومحدد في الوثائق القانونية الدولية المشار إليها، وكذلك في إعلان الأمم المتحدة لعام 1965 بشأن عدم جواز التدخل في الشؤون الداخلية للدول. شؤون الدول بشأن حماية استقلالها وسيادتها.

ووفقاً لميثاق الأمم المتحدة، ليس للمنظمة الحق في التدخل في المسائل التي تقع أساساً ضمن الاختصاص الداخلي لأي دولة.

أكد إعلان منح الاستقلال للبلدان والشعوب المستعمرة لعام 1960 التوجه المناهض للاستعمار للمبدأ، وفي الوقت نفسه أقر قانونًا حق جميع الشعوب في تحديد وضعها السياسي بحرية، وتنفيذ الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. التنمية الثقافيةوالتصرف بحرية في ثرواتهم ومواردهم الطبيعية. وقد نصت العهدان الدوليتان لحقوق الإنسان لعام 1966 على الحق في تقرير المصير في شكل معاهدة ملزمة للدول الأعضاء. لقد حدد إعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970، كقانون تقنين، محتواه وحدد أن طرق ممارسة حق تقرير المصير هي إنشاء دولة ذات سيادة، والانضمام إلى دولة أو الاتحاد معها، وإقامة دولة مستقلة. أي وضع سياسي آخر يختاره الشعب بحرية.

ووفقاً لصياغة هذا المبدأ في الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا باعتباره المساواة وحق الشعوب في تقرير مصائرها، فإن "لجميع الشعوب دائماً الحق، في ظروف من الحرية الكاملة، في تحديد متى وكيف ترغب في ذلك، وضعهم السياسي الداخلي والخارجي دون تدخل خارجي، وممارسة تنميتهم السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية".

الجانب الآخر من المبدأ، الذي يضمن المبارزة، يكتسب أيضًا أهمية خاصة في الظروف الحديثة. الدول ذات السيادةمن الحركات الانفصالية، والأعمال التعسفية التي تهدف إلى تقسيم دولة ذات سيادة. لا ينبغي تفسير أي شيء في المبدأ المعني، كما ورد في إعلان عام 1970، على أنه يجيز أو يشجع أي عمل من شأنه أن يؤدي إلى تقطيع أوصال أو انتهاك السلامة الإقليميةوالوحدة السياسية للدول ذات السيادة التي تحترم مبدأ المساواة في الحقوق وتقرير المصير للشعوب. وبالتالي، يجب تطبيق هذا المبدأ مع الأخذ في الاعتبار مبدأ أساسي آخر من مبادئ القانون الدولي - السلامة الإقليمية للدول.

عدم استخدام القوة أو التهديد باستخدامها

يرتبط ظهور هذا المبدأ بأفعال قانونية دولية مثل اتفاقية التسوية السلمية للمنازعات الدولية (1899) واتفاقية الحد من استخدام القوة في تحصيل التزامات الديون (1907).

وقد وردت بعض القيود القانونية على استخدام القوة في النظام الأساسي لعصبة الأمم. على وجه الخصوص، الفن. وألزمت 12 دولة بعدم اللجوء إلى الحرب إلا بعد استخدام وسائل سلمية معينة.

كانت معاهدة باريس (ميثاق كيلوج برياند) المؤرخة 27 أغسطس 1928 ذات أهمية خاصة في إدانة ورفض اللجوء إلى الحرب. 1 "تعلن الأطراف السامية المتعاقدة رسمياً، باسم شعوبها الأصلية، أنها تدين اللجوء إلى الحرب لتسوية المنازعات الدولية وتنبذها في علاقاتها المتبادلة كأداة من أدوات السياسة الوطنية". ونصت المادة 2 على حل النزاعات أو النزاعات بالوسائل السلمية. هذا النهجفي الواقع، كرّس مبدأ حظر الحرب العدوانية، والذي تم تجسيده وتطويره لاحقًا في ميثاقي محكمتي نورمبرغ وطوكيو وأحكامهما.

لقد تعلقت دول أوروبا دائمًا معنى خاصحرمة الحدود، وتقييم هذا العامل باعتباره أحد الشروط الرئيسية لضمان الأمن الأوروبي. انعكس النص المتعلق بحرمة حدود الدول الأوروبية بشكل معياري في المعاهدات المبرمة بين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وبولندا وجمهورية ألمانيا الديمقراطية وتشيكوسلوفاكيا مع جمهورية ألمانيا الاتحادية في 1970-1973.

نصت المعاهدة المبرمة بين الاتحاد السوفييتي وألمانيا في 12 أغسطس 1970 على أنه "لا يمكن الحفاظ على السلام في أوروبا إلا إذا لم يتعدى أحد على الحدود الحديثة". وذكر الطرفان أنه "ليس لديهم أي مطالبات إقليمية ضد أي شخص ولن يقدموا مثل هذه المطالبات في المستقبل". وسوف "يحترمون بدقة السلامة الإقليمية لجميع الدول في أوروبا داخل حدودها الحالية".

في الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا المؤرخة 1 أغسطس 1975، تم تسليط الضوء على القواعد المتعلقة بحرمة الحدود كمبدأ مستقل للعلاقات بين الدول.

تعتبر الدول المشاركة في مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا أن جميع حدود بعضها البعض وحدود جميع الدول في أوروبا لا يمكن انتهاكها. ويتعهدون بالامتناع الآن وفي المستقبل عن أي تعد على هذه الحدود، وكذلك عن أي مطالب أو إجراءات تهدف إلى الاستيلاء على جزء أو كل أراضي أي دولة مشاركة واغتصابها.

مبدأ حرمة الحدود، من بين مبادئ أخرى، هو أساس علاقات الاتحاد الروسي مع الدول الأخرى، وهو ما تؤكده معاهداته معهم.

تؤكد اتفاقية إنشاء كومنولث الدول المستقلة الموقعة في 8 ديسمبر 1991 وإعلان ألما آتا الصادر في 21 ديسمبر 1991 الاعتراف واحترام حرمة الحدود القائمة.

تتضمن الاتفاقية المبرمة بين الاتحاد الروسي وجمهورية بولندا بشأن التعاون الودي وحسن الجوار بتاريخ 22 مايو 1992 الحكم التالي: "يعترف الطرفان بالحدود المصونة القائمة بينهما ويؤكدان أنه ليس لديهما أي مطالبات إقليمية ضد بعضهما البعض". ولن تقدم مثل هذه المطالبات في المستقبل".

يتم التعبير عن الالتزام بمبدأ حرمة الحدود أيضًا في المعاهدة المبرمة بين الاتحاد الروسي وأوكرانيا بشأن الصداقة والتعاون والشراكة الموقعة في 31 مايو 1997، وفي المعاهدة المبرمة بين الاتحاد الروسي وجمهورية أذربيجان بشأن الصداقة والتعاون والأمن بتاريخ 3 يوليو 1997، إلخ.

ومن الجدير بالملاحظة أن هذا المبدأ، من بين أمور أخرى، تم إدراجه في القانون التأسيسي للعلاقات المتبادلة والتعاون والأمن بين الاتحاد الروسي ومنظمة حلف شمال الأطلسي في 27 مايو 1997.

السلامة الإقليمية للدول

ووفقاً لهذا المبدأ، الذي تم الكشف عن محتواه في الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا، تقع على عاتق الدول الالتزامات التالية: احترام السلامة الإقليمية لكل دولة؛ الامتناع عن أي عمل يتعارض مع مقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة، ضد السلامة الإقليمية أو الاستقلال السياسي أو وحدة أي دولة مشاركة؛

الامتناع عن تحويل أراضي الطرف الآخر إلى هدف للاحتلال العسكري أو موضوع للاستحواذ من خلال استخدام القوة أو التهديد باستخدام القوة.

إن ما سبق من أحكام في مضمون مبدأ السلامة الإقليمية يدل على ارتباطه الوثيق بالمبادئ الأساسية الأخرى للقانون الدولي، خاصة مثل مبدأ عدم استخدام القوة والتهديد باستخدام القوة، وحرمة الحدود، والمساواة، وتقرير المصير من الشعوب.

وينص إعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970 على أن محتوى مبدأ المساواة في الحقوق وتقرير المصير للشعوب لا ينبغي تفسيره على أنه يجيز أو يشجع أي عمل من شأنه أن يؤدي إلى تقطيع أوصال أو انتهاك جزئي أو كامل للسلامة الإقليمية أو وحدة سياسية للدول ذات السيادة والمستقلة التي لها حكومات تمثل جميع الأشخاص الذين ينتمون إلى إقليم معين. إن مبدأ المساواة في الحقوق وتقرير المصير للشعوب يُلزم الدول بالامتناع عن أي أعمال تهدف إلى انتهاك جزئي أو كامل للوحدة الوطنية والسلامة الإقليمية لأي دولة أخرى.

في 15 أبريل 1994، اعتمد زعماء بلدان رابطة الدول المستقلة إعلانا بشأن احترام السيادة والسلامة الإقليمية وحرمة حدود الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة.

وفقا للفن. 4 من دستور الاتحاد الروسي، تمتد سيادة الاتحاد الروسي إلى كامل أراضيه؛ وتضمن سلامة وحرمة أراضيها.

احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية

يرتبط ظهور التزام الدول باحترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية كأحد مبادئ القانون الدولي بعملية أطول من التنظيم المعياري من تلك المبادئ التي تم الإعلان عنها مباشرة في المادة. 2 من ميثاق الأمم المتحدة والمحددة في إعلان 1970.

ويتحدث الميثاق نفسه، عند تحديد أهداف الأمم المتحدة، عن تنفيذ التعاون الدولي "في تعزيز وتطوير احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع..." (الفقرة 3 من المادة 1). وفقا للفن. وتنص المادة 55 من الأمم المتحدة على "الاحترام والمراعاة العالميين لحقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع...". وإذا لجأنا إلى تقييم شامل، فيمكننا أن نستنتج أن ميثاق الأمم المتحدة يفرض على الدول الالتزام ليس فقط باحترام الحقوق والحريات الأساسية، بل بالاحترام العالمي لها، وليس فقط احترامها، بل وأيضاً الامتثال لها.

تم تطوير المحتوى المعياري للمبدأ داخل الأمم المتحدة تدريجياً، من خلال إعلان الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (1948) واعتماد عهدين دوليين - بشأن الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والحقوق المدنية والسياسية (1966). بالإضافة إلى الإعلانات والاتفاقيات الأخرى

بالتوازي، تم تنفيذ التنظيم القانوني لالتزامات الدول في مجال حقوق الإنسان والحريات على المستوى الإقليمي (الاتفاقيات الأمريكية والأوروبية والإفريقية اللاحقة، وحاليًا في إطار رابطة الدول المستقلة).

وفي الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا لعام 1975، تمت صياغة الأحكام المعيارية المتعلقة باحترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية لأول مرة باعتبارها مكونات لمبدأ دولي مستقل، تعهدت الدول المشاركة بتوجيه علاقاتها المتبادلة.

ووفقاً لنص القانون، يتعين على الدول المشاركة "تعزيز وتطوير الممارسة الفعالة للحقوق والحريات المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية وغيرها من الحقوق والحريات، التي تنبع جميعها من الكرامة المتأصلة في الشخص البشري والتي تعتبر ضرورية لتحقيق تطوره الحر والكامل". وبالإضافة إلى هذه الصيغة، اعترفت الدول في وثيقة فيينا الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا (1989) بأن جميع الحقوق والحريات لها أهمية قصوى ويجب تحقيقها بالكامل بجميع الطرق المناسبة. ويحدد بيان القيمة المتساوية لجميع الحقوق والحريات محتوى الأحكام ذات الصلة في التشريع الوطني. وفي هذا الصدد، نلاحظ صياغة الفقرة 1 من الفن. 17 من دستور الاتحاد الروسي: "في الاتحاد الروسي، يتم الاعتراف بحقوق وحريات الإنسان والمواطن وضمانها وفقًا لمبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا ووفقًا لهذا الدستور".

ويصف القانون الختامي لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا احترام الحقوق والحريات بأنه عامل أساسي للسلام والعدالة والازدهار في العلاقات الودية بين الدول. ويجب أن يؤخذ في الاعتبار أن كلا العهدين الدوليين ينظمان حقوق الإنسان والحريات مع مراعاة حق الشعوب في تقرير مصيرها. وفي الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا، هناك بند بشأن احترام الحقوق والحماية المصالح المشروعةالأشخاص المنتمين إلى الأقليات القومية.

ضمن أحدث الوثائق، وتطبيق المبدأ المعني على الوضع الذي نشأ بعد زوال الاتحاد السوفييتي، هو إعلان رؤساء دول كومنولث الدول المستقلة بشأن الالتزامات الدولية في مجال حقوق الإنسان والحريات الأساسية (24 سبتمبر 1993) واتفاقية رابطة الدول المستقلة بشأن حقوق الإنسان والحريات الأساسية (26 أيار/مايو 1995).

يمكن وصف مبدأ احترام الحقوق والحريات الأساسية بأنه الأساس القانوني لتشكيل وتحسين الدولية القانون الإنسانيكفرع من فروع القانون الدولي بمفهومه الحديث (انظر الفصل 13). يحدد محتوى هذا المبدأ طبيعة التفاعل بين القواعد القانونية الدولية والمحلية في هذا المجال التعاون الإنسانيفي بيئة لا يؤثر فيها القانون الدولي فقط على التشريعات الوطنية المتعلقة بقضايا حقوق الإنسان، ولا يرسي معايير مقبولة عمومًا لتوجيه الدول فحسب، ولا يسن فقط الوسائل الدوليةحماية حقوق الإنسان من الهجمات الجماعية، ولكنها تصبح أيضًا منظمًا وضامنًا مباشرًا لعناصر معينة الوضع القانونيالشخصية، المقدمة، إلى جانب الآلية القانونية الوطنية والدولية.

التعاون بين الدول

التعاون بين الدول كما المبدأ القانونيتم الاعتراف به لأول مرة وتكريسه في ميثاق الأمم المتحدة نتيجة للتفاعل المثمر بين قوى التحالف المناهض لهتلر في الحرب العالمية الثانية وكمعيار للتواصل بين الدول في المستقبل. وهذا يعني مستوى جديد نوعياً من التفاعل أعلى من الحفاظ التقليدي على العلاقات بين البلدان.

أحد أهداف الأمم المتحدة، وفقا للفقرة 3 من الفن. 1، هو القيام بالتعاون الدولي في حل المشاكل الدوليةذات طابع اقتصادي وثقافي وإنساني وفي تعزيز وتطوير احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع، دون تمييز على أساس العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين. ويتخلل مبدأ التعاون العديد من أحكام الميثاق. وتشمل وظائف الجمعية العامة تنظيم البحوث ووضع التوصيات لتعزيزها التعاون الدوليفي المجال السياسي وتعزيز التطوير التدريجي للقانون الدولي في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والتعليمية والصحية وتعزيز حقوق الإنسان (المادة 13). ويخصص الفصل التاسع على وجه التحديد للتعاون الاقتصادي والاجتماعي الدولي.

يؤكد إعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970 على أن التعاون هو مسؤولية الدول: "يقع على الدول التزام، بغض النظر عن الاختلافات في أنظمتها السياسية والاقتصادية والاجتماعية، بالتعاون مع بعضها البعض في مجالات مختلفةالعلاقات الدولية بغرض صون السلم والأمن الدوليين وتعزيز الاستقرار والتقدم الاقتصاديين الدوليين، والرفاه العام للشعوب..." ويحدد الإعلان الاتجاهات الرئيسية للتعاون، ويوجه الدول إلى التعاون مع بعضها البعض ومع الأمم المتحدة. .

وقد تم تطوير مبدأ التعاون وتحديده بشكل أكبر فيما يتعلق بالشؤون الأوروبية في القانون الختامي لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا لعام 1975، والذي بموجبه تقوم الدول المشاركة "بتنمية تعاونها مع بعضها البعض، كما هو الحال مع جميع الدول، في جميع المجالات وفقًا لـ مقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة". وفي الوقت نفسه، يتم التأكيد بشكل خاص على الرغبة في تعزيز التفاهم والثقة المتبادلة وعلاقات حسن الجوار الودية والأمن والعدالة على أساسها.

وفي الظروف الحديثة، فإن تحقيق عالمية مبدأ التعاون له أهمية قصوى.

الوفاء الضميري بالالتزامات الدولية

المبدأ المعني، كما لو أنه يختتم عرض المبادئ الأساسية للقانون الدولي، نشأ و لفترة طويلةكان بمثابة مبدأ الامتثال للمعاهدات الدولية - pacta sunt servanda ("يجب احترام المعاهدات").

في الفترة الحديثةفمن قاعدة قانونية عرفية تحولت إلى قاعدة تعاقدية، وتغير محتواها بشكل كبير وتم إثراؤها.

تتحدث ديباجة ميثاق الأمم المتحدة عن تصميم الشعوب على "تهيئة الظروف التي يمكن في ظلها تحقيق العدالة واحترام الالتزامات الناشئة عن المعاهدات وغيرها"، وفي الفقرة 2 من المادة. وتنص المادة 2 على التزام أعضاء الأمم المتحدة بالوفاء بضمير حي بالالتزامات التي تعهدوا بها بموجب الميثاق، "لكي يكفلوا جميعا بشكل جماعي الحقوق والمزايا الناشئة عن الانتماء إلى عضوية المنظمة".

وكانت إحدى المراحل المهمة في التوحيد التعاقدي لهذا المبدأ هي اتفاقية فيينا للقانون المعاهدات الدولية 1969. وتشير إلى أن "مبدأ الموافقة الحرة وحسن النية وقاعدة العقد شريعة المتعاقدين قد حظيا باعتراف عالمي." في الفن. تنص المادة 26 على ما يلي: "كل اتفاقية صحيحة تكون ملزمة للمشاركين فيها ويجب عليهم تنفيذها بحسن نية".

وقد تم وصف هذا المبدأ بالتفصيل في إعلان مبادئ القانون الدولي لعام 1970، وفي الوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا لعام 1975، وفي وثائق أخرى.

معنى هذا المبدأ هو أنه قاعدة عالمية وجوهرية تعترف بها جميع الدول، وتعبر عن الالتزام القانوني للدول والكيانات الأخرى بمراعاة وتنفيذ الالتزامات المعتمدة وفقًا لميثاق الأمم المتحدة، والناشئة عن المبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا. القانون والمعاهدات الدولية المقابلة لها وغيرها من مصادر القانون الدولي.

مبدأ الوفاء الضميريتعتبر الالتزامات الدولية بمثابة معيار لشرعية أنشطة الدول في العلاقات الدولية وداخل الدول. وهو بمثابة شرط لاستقرار وفعالية النظام القانوني الدولي، بما يتفق مع النظام القانوني لجميع الدول.

وبمساعدة هذا المبدأ، يحصل الأشخاص الخاضعون للقانون الدولي على أساس قانوني للمطالبة المتبادلة من المشاركين الآخرين في الاتصالات الدولية بالوفاء بالشروط المرتبطة بالتمتع بحقوق معينة وأداء الالتزامات المقابلة. يتيح لنا هذا المبدأ التمييز بين الأنشطة القانونية والأنشطة غير القانونية والمحظورة. وفي هذا الجانب، فإنه يتجلى بوضوح باعتباره قاعدة قطعية من قواعد القانون الدولي. يحذر هذا المبدأ الدول من عدم جواز الانحرافات في المعاهدات التي تبرمها عن الأحكام الأساسية للقانون الدولي، والتي تعبر عن المصالح الأساسية للمجتمع الدولي بأكمله، ويؤكد على الوظيفة الوقائية للقواعد الآمرة. مبدأ الامتثال الأمين للالتزامات الدولية ملزم القواعد الإلزامية V نظام موحدواللوائح القانونية الدولية جزء لا يتجزأ منها. ومع ذلك، إذا كان من الممكن استبدال القواعد الآمرة الفردية بقواعد أخرى على أساس الاتفاق بين الدول، فإن مثل هذا الاستبدال مستحيل فيما يتعلق بهذا المبدأ: فإلغاؤه يعني إلغاء القانون الدولي بأكمله.

في عملية تطوير هذا المبدأ، تم توفير ذلك في تنفيذهم الحقوق السياديةبما في ذلك الحق في وضع قوانينها ولوائحها الإدارية الخاصة، فإن الدول المشاركة ستكون متسقة مع التزاماتها القانونية بموجب القانون الدولي.

السمات الأساسية لمبدأ الوفاء الضميري بالالتزامات الدولية هي عدم جواز الرفض التعسفي من جانب واحد للالتزامات المتعهد بها والمسؤولية القانونية عن انتهاك الالتزامات الدولية، والتي تحدث في حالة رفض الوفاء بها أو أي إجراءات أخرى (أو تقاعس) من جانب أحد الأطراف للاتفاق الذي يعتبر غير قانوني بطبيعته. إن انتهاك الالتزامات الدولية يثير مسألة المسؤولية ليس فقط عن الخروج عن الاتفاقية، ولكن أيضًا عن الهجوم على مبدأ الوفاء الأمين بالالتزامات الدولية.