منظمة التجارة العالمية – تاريخ الإنشاء. بناء. الوظائف الأساسية. منظمة التجارة العالمية (WTO) ما الذي تنظمه منظمة التجارة العالمية؟

في جميع أنحاء العالم منظمة التجارة - منظمة متعددة الأطراف مشتركة بين الدول تعمل منذ 1 يناير 1995. وقد برزت كخليفة للاتفاقية العامة بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الجات) نتيجة لجولة أوروغواي للمفاوضات التجارية المتعددة الأطراف في الفترة 1986-1994، التي عقدت تحت رعاية الجات. انتهت جولة أوروغواي في 15 أبريل 1994 بتوقيع بروتوكول مراكش (الوثيقة الختامية)، الذي فتح باب التوقيع على اتفاقية إنشاء منظمة التجارة العالمية.

اعتبارًا من 1 يناير 2006، أصبحت 150 دولة أعضاء في منظمة التجارة العالمية. تتمتع 30 دولة، بما في ذلك روسيا، بوضع مراقب وهي في طور الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية. يقع المقر الرئيسي لمنظمة التجارة العالمية في جنيف، سويسرا (154 شارع لوزان، CH-1211). منظمة التجارة العالمية ليست جزءًا من منظومة مؤسسات الأمم المتحدة، ولكنها تتمتع بهذا الوضع كيان قانونيويتمتع بجميع امتيازات وكالات الأمم المتحدة المتخصصة. اللغات الرسمية- الإنجليزية والفرنسية والإسبانية. عنوان منظمة التجارة العالمية على الإنترنت – www.wto.org

تعتمد ميزانية المنظمة ومبلغ مساهمات الدول الأعضاء الفردية على الممارسات والقواعد التقليدية لاتفاقية الجات 1947 (حصة الدولة في ميزانية منظمة التجارة العالمية تساوي حصتها في التجارة الدولية).

تتكون الاتفاقية من ديباجة، بشكل عام تكرر ديباجة الجات، و16 مادة وأربعة ملاحق تحتوي على الصكوك القانونية لمنظمة التجارة العالمية. وينص الاتفاق على إنشاء هيكل واحد متعدد الأطراف لتنفيذ 56 وثيقة قانونية تشكل النظام القانونيمنظمة التجارة العالمية. تنص المادة الثانية من الاتفاقية على أن الوثائق القانونية المذكورة في الملاحق 1 و2 و3 هي أجزاء لا يتجزأ من الاتفاقية؛ وتنشئ أحكامها حقوقًا والتزامات لجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية. ويجب على البلدان التي انضمت إلى منظمة التجارة العالمية أن تقبلها دون أي استثناءات أو استثناءات، كما أنها ملزمة بجعل تشريعاتها الوطنية متوافقة مع قواعد هذه الوثائق. يحتوي الملحق 4 على اتفاقية تجارة الطائرات المدنية واتفاقية المشتريات الحكومية، والتي تنشئ التزامات فقط على الدول الموقعة.

تم تحديد وظائف منظمة التجارة العالمية في المادة الثالثة من الاتفاقية على أنها تعزيز تنفيذ وتطبيق الصكوك القانونية لمنظمة التجارة العالمية؛ تنظيم المفاوضات بين أعضائها حول قضايا العلاقات التجارية المتعددة الأطراف؛ ضمان عمل آلية المراجعة الدورية للسياسات التجارية لأعضاء منظمة التجارة العالمية وتنفيذ اتفاقية قواعد وإجراءات تسوية المنازعات.

وفي الوقت الحالي، تتبع الدول المنضمة حديثاً، بما في ذلك روسيا، المسار التالي. وتنص المادة الثانية عشرة من الاتفاقية على أنه يجوز لأي دولة أو منطقة جمركية منفصلة تتمتع بالاستقلال الكامل في إدارة تجارتها الخارجية أن تنضم إلى منظمة التجارة العالمية بشروط يتم الاتفاق عليها بين تلك الدولة ومنظمة التجارة العالمية. ويتم اتخاذ قرار الانضمام من قبل المؤتمر الوزاري بأغلبية ثلثي أصوات أعضاء منظمة التجارة العالمية. ومع ذلك، وفقا لتقاليد الجات، يتم اتخاذ القرارات بتوافق الآراء.

تقوم الدولة المنضمة بإخطار المدير العام لمنظمة التجارة العالمية بنيتها الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية وتقدم إلى منظمة التجارة العالمية مذكرة حول نظام التجارة الخارجية (السلع والخدمات). بعد ذلك، يتم النظر في مسألة شروط الانضمام من قبل مجموعة العمل التي أنشأها المجلس العام لمنظمة التجارة العالمية. وتقوم مجموعة العمل بدراسة نظام التجارة الخارجية للبلاد وتشريعاته وممارساته. يتم نقل جزء كبير من العمل في المجموعة إلى اجتماعات ومشاورات غير رسمية، يتم خلالها تطوير شروط انضمام البلاد إلى منظمة التجارة العالمية تدريجياً. وفي الوقت نفسه، تجري مفاوضات ثنائية بشأن مسألة خفض الحواجز التجارية، الأمر الذي ينبغي أن يسفر عن قائمة الامتيازات والالتزامات للدولة المنضمة في هذه المجالات. نتيجة اجتماعات مجموعة العمل هي تقرير المجموعة إلى المجلس العام (المؤتمر) لمنظمة التجارة العالمية، والذي يحتوي على ملخص للمناقشة، واستنتاجات مجموعة العمل، بالإضافة إلى مشاريع قرارات المجلس العام ( المؤتمر) لمنظمة التجارة العالمية وبروتوكول الانضمام. يجب أن تتم الموافقة على تقرير مجموعة العمل والقرار وبروتوكول الانضمام من قبل المجلس العام (المؤتمر) لمنظمة التجارة العالمية. يدخل قرار انضمام الدولة حيز التنفيذ بعد 30 يومًا من اعتماده من قبل الدولة المنضمة.

الإطار القانوني لمنظمة التجارة العالمية هو اتفاقيات متعددة الأطراف تغطي التجارة في السلع والخدمات والحقوق المتعلقة بالتجارة الملكية الفكرية. يمكن تحديد الإطار القانوني لمنظمة التجارة العالمية من خلال قائمة الوثائق المرفقة بالاتفاقية، والتي تشكل جزءًا لا يتجزأ منها وتخلق حقوقًا والتزامات لحكومات الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية.

تشمل المرفقات 1 و2 و3 ما يلي:

الاتفاقيات المتعددة الأطراف بشأن التجارة في السلع - الجات 1994، بالإضافة إلى التفاهمات والقرارات والاتفاقيات المتبادلة التي تفسر وتطور مواد الجات: (التفاهمات المتعلقة بتفسير المواد الثانية، والسابعة عشرة، والرابع والعشرين، والثامن والعشرين)؛ اتفاقية تطبيق المادة السادسة (قانون مكافحة الإغراق)؛ الاتفاق على تطبيق المادة السابعة (القيمة الجمركية)؛ الاتفاقيات المتعلقة بالإعانات والتدابير التعويضية، والإجراءات الوقائية، وإجراءات ترخيص الاستيراد، وقواعد المنشأ، والحواجز التقنية أمام التجارة، وتطبيق التدابير الصحية وتدابير الصحة النباتية، والتفتيش قبل الشحن، والزراعة، والمنسوجات والملابس؛ اتفاق بشأن تدابير الاستثمار المتعلقة بالتجارة - اتفاق تدابير الاستثمار المتصلة بالتجارة؛

الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات (GATS)؛

اتفاق الجوانب المتعلقة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية - اتفاق تريبس؛

التفاهم المتبادل فيما يتعلق بقواعد وإجراءات حل النزاعات؛

آلية مراجعة السياسات التجارية.

وتتضمن الأدوات القانونية لمنظمة التجارة العالمية أيضًا 23 إعلانًا وقرارًا وزاريًا يتعلق بالوثائق المذكورة أعلاه، واتفاقية بشأن الالتزامات في مجال الخدمات المالية. جزء لا يتجزأ من الوثائق القانونية لمنظمة التجارة العالمية هي البروتوكولات الوطنية بشأن الوصول إلى أسواق السلع والخدمات، والتي نشأت نتيجة لجولة أوروغواي، والتي تحدد شروط التعريفة الجمركية للوصول إلى أسواق فرادى البلدان، فضلا عن التزامات الوصول إلى الأسواق. أسواق للخدمات. تحتوي الاتفاقيات المتعددة الأطراف المدرجة في منظمة التجارة العالمية على قواعد قانونية يجب أن توجه الحكومات في التجارة المتبادلة في السلع والخدمات. وبهذه الصفة، قاموا باستبدال أكثر من 30.000 اتفاقية ثنائية وإنشاءها الأساس القانونيالتجارة الدولية الحديثة. وتتمثل مبادئها الرئيسية في معاملة الدولة الأكثر رعاية، والمعاملة الوطنية، والشفافية في استخدام التدابير التنظيمية.

تم تشكيل الهيكل التنظيمي لمنظمة التجارة العالمية على أساس تطوير المبادئ المنصوص عليها في اتفاقية الجات وتم تحسينها على مدار حوالي 50 عامًا. شرط الاتفاقيات السادسة عشرةينص على أن منظمة التجارة العالمية ينبغي أن تسترشد بالقرارات والإجراءات والممارسات العرفية التي تتبعها الأطراف والهيئات المتعاقدة في اتفاقية الجات. ومع ذلك، تشير الاتفاقية إلى أن اتفاقية الجات المدرجة في منظمة التجارة العالمية (الجات 1994) تختلف قانونيًا عن اتفاقية الجات المؤرخة في 30 سبتمبر 1947 (الجات 1947). الجسم الرئيسيمنظمة التجارة العالمية – مؤتمر وزاري يجتمع كل عامين. يتمتع هذا المؤتمر بجميع الحقوق التي تتمتع بها منظمة التجارة العالمية، ويمكنه القيام بجميع مهامه واتخاذ القرارات. خلال فترات الاستراحة بين المؤتمرات، يتم تنفيذ مهامها من قبل المجلس العام. يمكن للمجلس أن يعمل كهيئة لتسوية المنازعات وهيئة لمراجعة السياسة التجارية. وفي هذه الحالات، يكون للمجلس رؤساء منفصلون وله إجراءات قانونية خاصة به. وبالإضافة إلى ذلك، هناك مجلس للتجارة في السلع لمراقبة تنفيذ الاتفاقيات المتعددة الأطراف بشأن التجارة في السلع، ومجلس للتجارة في الخدمات لمراقبة تنفيذ الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات، ومجلس للملكية الفكرية لمراقبة تنفيذ هذه الاتفاقية. كما تم تنظيم لجان معنية بالتجارة والتنمية؛ بشأن المسائل المالية والإدارية والميزانية. وبالإضافة إلى ذلك، فإن اللجان المشكلة في إطار الاتفاقات الفردية المتعددة الأطراف المذكورة أعلاه تعمل بانتظام داخل هيئات منظمة التجارة العالمية. أمانة منظمة التجارة العالمية يرأسها المدير العامويمنح صلاحية تعيين أعضاء آخرين في الأمانة العامة وتحديد اختصاصاتهم ومهامهم. حاليا، إجمالي عدد موظفي الأمانة العامة يتجاوز 600 شخص. وفي إطار منظمة التجارة العالمية، لا يزال نظام اتخاذ القرار بالإجماع المعتمد في اتفاقية الجات 1947 قائما. وفي الحالات التي لا يمكن فيها التوصل إلى توافق في الآراء، يجوز اتخاذ القرار عن طريق التصويت، حيث يكون لكل دولة عضو في منظمة التجارة العالمية صوت واحد. ومع ذلك، نادرا ما يستخدم نظام التصويت في منظمة التجارة العالمية. وتحدد المادتان التاسعة والعاشرة من الاتفاقية الجوانب الإجرائية للتصويت.

تنص الاتفاقية طرق مختلفةالانضمام إلى منظمة التجارة العالمية. وفق الفعل النهائيتم تقسيم البلدان المنضمة إلى جولة أوروغواي إلى عدة مجموعات. أصبحت أطراف الجات أعضاء في منظمة التجارة العالمية من خلال اعتماد الاتفاقية، والاتفاقيات التجارية المتعددة الأطراف، بالإضافة إلى الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات، والاتفاقية المتعلقة بالجوانب المتعلقة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية. يتعين على البلدان المشاركة في جولة أوروغواي التي ليست أعضاء في الجات، لكي تصبح أعضاء في منظمة التجارة العالمية، أن تستكمل المفاوضات بشأن الانضمام إلى الجات 1947، وأن تقدم قائمة بامتيازاتها الجمركية بموجب الجات والالتزامات المحددة بموجب الجاتس. كنا في نفس الموقف تقريبا البلدان الناميةالذين قبلوا أحكام اتفاقية الجات على ما يسمى بالأساس الواقعي. وقد استوفيت هذه الشروط 132 دولة شكلت منظمة التجارة العالمية. وكان يطلق عليهم الأعضاء الأصليين في منظمة التجارة العالمية. وفي الوقت الحالي، تنضم أي دولة على أساس المادة الثانية عشرة من الاتفاقية.

منظمة التجارة العالمية (WTO - الإنجليزية منظمة التجارة العالمية (WTO))- منظمة أنشئت عام 1995 بهدف إقامة التجارة الدولية ووضع تنظيم التجارة العلاقات السياسيةالدول الأعضاء. بدأت منظمة التجارة العالمية كخليفة للاتفاقية العامة بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الجات)، التي أبرمت في عام 1947.

منظمة التجارة العالمية منظمة التجارة العالمية هي مجموعة من البلدان التي تعترف بميثاقها وتلتزم بالاتفاقيات الرئيسية التي تحكمها التجارة الخارجية. في الوقت الحالي، منظمة التجارة العالمية ليست هيئة تابعة للأمم المتحدة ولديها آليات لحل القضايا التجارية بين الدول الأعضاء.

يقع المقر الرئيسي لمنظمة التجارة العالمية في جنيف، سويسرا. تضم المنظمة دولًا متقدمة ونامية من جميع القارات. في البداية، كان هناك 77 دولة مشاركة في منظمة التجارة العالمية. على في اللحظةتضم 162 عضوًا (158 دولة معترف بها دوليًا وتايوان ومنطقتين تابعتين والاتحاد الأوروبي).

ما هي المهام التي تؤديها منظمة التجارة العالمية؟

تشمل مهام منظمة التجارة العالمية ما يلي:

• مراقبة تنفيذ الاتفاقيات والتفاهمات الواردة في مجموعة وثائق جولة أوروغواي؛
• وإجراء مفاوضات تجارية متعددة الأطراف بين البلدان الأعضاء المهتمة؛
• حل النزاعات التجارية؛
• ومراقبة السياسات التجارية الوطنية للبلدان الأعضاء؛
• التعاون مع المنظمات الدولية المتخصصة.

تنظم قواعد منظمة التجارة العالمية القضايا التجارية والاقتصادية فقط. بشكل عام، تعمل منظمة التجارة العالمية على الترويج لأفكار التجارة الحرة، وتسعى إلى إزالة أي حواجز حمائية.

ماذا يعطي الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية أي دولة؟

الفوائد الرئيسية لعضوية منظمة التجارة العالمية هي:

• المساعدة في خلق ظروف مواتية في سوق التجارة الدولية في شكل تطوير علاقات تجارية مستقرة وقوية بين الدول المشاركة (بما في ذلك المساعدة في خلق ظروف مواتية في السياسة الاقتصادية الخارجية)؛
• القضاء على جميع أشكال التمييز، وحماية المصالح الوطنية والمشتركة بين الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية، في حالة انتهاكها من قبل الدول الشريكة الأخرى؛
• المساعدة في تنفيذ الخطط المخططة وظهور مصالح تجارية واقتصادية جديدة.

تتعهد جميع الدول التي انضمت إلى منظمة التجارة العالمية بالامتثال لشروط الاتفاقيات الوثائق القانونيةوالتي يتم دمجها تحت مصطلح واحد "اتفاقية التجارة متعددة الأطراف" (MTA). بمعنى آخر، توفر المنظمة مجموعة من الاتفاقيات (العقود)، والقواعد، ومعايير معينة تحكم التجارة العالمية بأكملها.

حصلت المنظمات الدولية التالية على صفة المراقب: البنك الدوليوالأمم المتحدة وصندوق النقد الدولي.

هل روسيا عضو في منظمة التجارة العالمية؟

استمرت المفاوضات بشأن انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية 18 عامًا. أصبح الاتحاد الروسي عضوا كامل العضوية في المنظمة في 22 أغسطس 2012. أصعب المفاوضات كانت مع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. وعلى وجه الخصوص مع واشنطن لفترة طويلةلم يكن من الممكن حل المشكلات المتعلقة بالوصول إلى السوق الروسيةلحم الخنزير الأمريكي وحماية حقوق الملكية الفكرية، مع الاتحاد الأوروبي - بشأن رسوم التصدير على الأخشاب والزراعة وشروط التجميع الصناعي للسيارات في الاتحاد الروسي.

مقالات مفيدة حول هذا الموضوع

فورترادر جناح 11، الطابق الثاني، Sound & Vision House، شارع فرانسيس راشيل.فيكتوريا فيكتوريا، ماهي، سيشيل

منظمة التجارة العالمية (WTO)(منظمة التجارة العالمية – WTO) – منظمة اقتصادية دولية تحكمها قواعدها التجارة الدوليةوفقا لمبادئ الليبرالية.

تعمل منظمة التجارة العالمية منذ 1 يناير 1995، وتم اتخاذ قرار إنشائها في نهاية سنوات عديدة من المفاوضات في إطار جولة أوروغواي للغات، والتي انتهت في ديسمبر 1993. تم تشكيل منظمة التجارة العالمية رسميًا في مؤتمر في مراكش في أبريل 1994، وبالتالي فإن الاتفاقية المنشئة لمنظمة التجارة العالمية تسمى أيضًا اتفاقية مراكش.

وفي حين كانت اتفاقية الجات معنية بتنظيم التجارة في السلع فقط، فإن نطاق منظمة التجارة العالمية أوسع: فبالإضافة إلى التجارة في السلع، فإنها تنظم أيضًا التجارة في الخدمات والجوانب المتعلقة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية. تتمتع منظمة التجارة العالمية بالوضع القانوني لوكالة متخصصة تابعة لمنظومة الأمم المتحدة.

في البداية، انضمت 77 دولة إلى منظمة التجارة العالمية، ولكن بحلول منتصف عام 2003، كانت 146 دولة - المتقدمة والنامية وما بعد الاشتراكية - قد انضمت بالفعل إلى الأعضاء. ينعكس التكوين "المتنوع" للدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية في شعار هذه المنظمة ذاته.

انضمت بعض الدول السوفييتية السابقة أيضًا إلى منظمة التجارة العالمية: ليتوانيا, لاتفيا, إستونيا, أرمينيا, جورجيا, مولدوفا, قيرغيزستان. وكان الحدث المهم هو الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية في ديسمبر 2001 الصين، تعتبر واحدة من أكثر المشاركين الواعدين في التجارة العالمية. تمثل الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية ما يقرب من 95٪ من حجم التجارة العالمية - في جوهرها، السوق العالمية بأكملها تقريبًا بدون روسيا. وقد أعرب عدد من الدول الأخرى رسميًا عن رغبتها في الانضمام إلى هذه المنظمة والحصول على صفة الدول المراقبة. وفي عام 2003، كان هناك 29 دولة من هذا القبيل، بما في ذلك الاتحاد الروسي وبعض دول ما بعد الاتحاد السوفيتي الأخرى ( أوكرانيا, بيلاروسيا, أذربيجان, كازاخستانو أوزبكستان).

مهام منظمة التجارة العالمية.

المهمة الرئيسية لمنظمة التجارة العالمية هي تعزيز التجارة الدولية السلسة. تعتقد الدول المتقدمة، التي تم إنشاء منظمة التجارة العالمية بمبادرة منها، أن الحرية الاقتصادية في التجارة الدولية هي التي تساهم في ذلك النمو الاقتصاديوتحسين الرفاهية الاقتصادية للناس.

يُعتقد حاليًا أن النظام التجاري العالمي يجب أن يتوافق مع المبادئ الخمسة التالية.

1). لا تمييز في التجارة.

لا ينبغي لأي دولة أن تضر أي دولة أخرى من خلال فرض قيود على تصدير واستيراد البضائع. من الناحية المثالية، في السوق المحلية لأي بلد، لا ينبغي أن يكون هناك اختلافات في شروط البيع بين المنتجات الأجنبية والمنتجات الوطنية.

2). تقليل الحواجز التجارية (الحمائية).

الحواجز التجارية هي العوامل التي تقلل من إمكانية دخول البضائع الأجنبية إلى السوق المحلية لبلد ما. وتشمل هذه، في المقام الأول، الرسوم الجمركية وحصص الاستيراد (القيود الكمية على الواردات). وتتأثر التجارة الدولية أيضًا بالحواجز الإدارية وسياسات أسعار الصرف الأجنبي.

3). الاستقرار والقدرة على التنبؤ بظروف التداول.

ويجب أن تكون الشركات الأجنبية والمستثمرون والحكومات على ثقة من أن الظروف التجارية (الحواجز الجمركية وغير الجمركية) لن تتغير فجأة وبشكل تعسفي.

4). تحفيز المنافسة في التجارة الدولية.

ومن أجل تحقيق المنافسة المتساوية بين الشركات من مختلف البلدان، فمن الضروري وقف أساليب المنافسة "غير العادلة" - مثل إعانات دعم الصادرات (مساعدة الدولة للشركات المصدرة)، واستخدام أسعار الإغراق (المنخفضة بشكل متعمد) للاستيلاء على أسواق جديدة.

5). الفوائد في التجارة الدولية للدول الأقل نموا.

يتناقض هذا المبدأ جزئيًا مع المبادئ السابقة، لكنه ضروري لجذب البلدان المتخلفة في المحيط إلى الاقتصاد العالمي، والتي من الواضح أنها لا تستطيع التنافس مع البلدان المتقدمة على قدم المساواة في البداية. لذلك، يعتبر من “العدل” منح امتيازات خاصة للدول المتخلفة.

بشكل عام، تعمل منظمة التجارة العالمية على الترويج لأفكار التجارة الحرة، والنضال من أجل إزالة الحواجز الحمائية.

تأسست منظمة التجارة العالمية (WTO) في عام 1995. وهو استمرار للاتفاقية العامة بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الجات)، المبرمة في عام 1947.

منظمة التجارة العالمية هي منظمة ومجموعة من الوثائق القانونية التي تحدد حقوق ومسؤوليات الحكومات في مجال التجارة الدولية في السلع والخدمات.

يتكون الأساس القانوني لمنظمة التجارة العالمية من:

1. الاتفاقية العامة للتجارة في السلع (GATT) بصيغتها المعدلة في عام 1994.

2. الاتفاقية العامة للتجارة في الخدمات (GATS).

3. اتفاقية الجوانب المتعلقة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية (تريبس).

المهام الرئيسية لمنظمة التجارة العالمية - تحرير التجارة الدولية، وضمان عدالتها وإمكانية التنبؤ بها، وخلق بيئة مواتية للنمو الاقتصادي وتحسين الرفاهية الاقتصادية للناس.

أعلى هيئة إدارية لمنظمة التجارة العالمية هو المؤتمر الوزاري. وينعقد مرة واحدة على الأقل كل عامين، عادة على مستوى وزراء التجارة أو الشؤون الخارجية للدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية. ويتمتع المؤتمر بسلطة اتخاذ القرارات بشأن أهم القضايا الأساسية المتعلقة بالجولات الجديدة من المفاوضات المتعددة الأطراف.

وتتم الإدارة الحالية للأنشطة ومراقبة الاتفاق والقرارات الوزارية من قبل المجلس العام. ويجتمع عدة مرات في السنة في جنيف. يضم المجلس العام عادة سفراء ورؤساء المكاتب التمثيلية لأعضاء منظمة التجارة العالمية. وتشمل وظائف المجلس العام أيضًا حل النزاعات التجارية بين الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية وإجراء مراجعات دورية لسياساتها التجارية.

ويشرف المجلس العام على الأنشطة الهيئات التابعة:

ومجلس التجارة في السلع، الذي يشرف على تنفيذ اتفاقية الجات؛

ومجلس التجارة في الخدمات، الذي يشرف على تنفيذ الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات؛

مجلس الملكية الفكرية، الذي يشرف على تنفيذ اتفاق تريبس.

وبالإضافة إلى الهيئات المذكورة أعلاه، تضم منظمة التجارة العالمية مجموعات عمل وخبراء ولجانًا متخصصة. وتتمثل مهامها في النظر في قضايا تنفيذ الأجزاء الفردية من الاتفاقات المتعددة الأطراف، فضلا عن القضايا الأخرى التي تهم البلدان المشاركة، على سبيل المثال، فيما يتعلق بقواعد المنافسة، والاستثمارات، وتشغيل المؤسسات الإقليمية. اتفاقيات التجارة، جوانب الحماية التجارية بيئةو قبول الأعضاء الجدد .

حاليا، هناك 145 دولة أعضاء في منظمة التجارة العالمية، وحوالي 30 دولة بصفة مراقب. المراقبون هم بشكل رئيسي الدول التي تتفاوض بشأن الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية وتعتزم الانضمام إلى هذه المنظمة في السنوات الخمس المقبلة.

منظمة التجارة العالمية لديها ما يلي السمات المميزة:

1. إن منظمة التجارة العالمية هي، في المقام الأول، منظمة أنشئت لضمان تجارة دولية أكثر حرية. تهدف إجراءات منظمة التجارة العالمية إلى إزالة الحواجز التجارية بين البلدان.

2. منظمة التجارة العالمية ليست كذلك الهيئة العلياوالتي تكون قراراتها ملزمة لحكومات جميع الدول الأعضاء في هذه المنظمة.

3. تتفق الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية فيما بينها على قضايا التجارة الدولية، ولكن بما يتفق مع قواعد منظمة التجارة العالمية.

4. لا تمنع عضوية منظمة التجارة العالمية فرض رسوم جمركية على أنواع معينة من السلع. ومع ذلك، فإن المبلغ المعتاد لهذه الرسوم لا يتجاوز في المتوسط ​​5-7٪.

5. منظمة التجارة العالمية هي منظمة ديمقراطية حيث يتم اتخاذ القرارات على أساس الإجماع وفقط في حالات استثنائية (وهذا ما حدث فقط في ممارسات الجات) - بأغلبية الأصوات.

6. جميع الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية متساوية مع بعضها البعض، بغض النظر عن حجمها ومستواها التنمية الاقتصادية.

7. تحتوي اتفاقيات منظمة التجارة العالمية على أحكام تسمح لحكومات الدول المشاركة باتخاذ تدابير لحماية البيئة، ولحماية حياة وصحة الناس والحيوانات والنباتات.

مشاكل انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية

عند الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية، وفقا لقواعد هذه المنظمة، فإن روسيا ملزمة بالاتفاق على عضويتها في هذه المنظمة الدولية مع جميع الدول المشاركة. ولذلك، فإن عملية انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية طويلة جدًا وقد تستغرق بعض الوقت.

المشكلة الرئيسية لانضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية هي، أولا وقبل كل شيء، إزالة القيود المفروضة على توريد السلع من الخارج، بمعنى ما، القيود المفروضة على المنافسة من الشركات الأجنبية. سيؤدي هذا إلى حقيقة أن الشركات المصنعة المحلية قد لا تكون قادرة على المنافسة على قدم المساواة مع المنتجات الغربية عالية الجودة والمنتجات الصينية الرخيصة للغاية. شيء آخر هو أن هذه العملية ستحدث تدريجيا (ولهذا السبب تجري مثل هذه المفاوضات الطويلة)، وسيكون لدى مؤسساتنا الوقت للتكيف مع الظروف الجديدة.

لذلك، يعتقد الخبراء أنه على الرغم من المنافسة المتزايدة من الشركات المصنعة الأجنبية عندما تنضم روسيا إلى منظمة التجارة العالمية، فإن تأثير هذا الحدث على الصناعة المحلية لن يكون كبيرًا جدًا أو كارثيًا، على الرغم من أنه سيتعين على كل مؤسسة أن تعتني بنفسها وتحسن كفاءة عملها. العمل الخاص.

ويعتبر زعماء الاتحاد الروسي والولايات المتحدة أن عضوية روسيا في منظمة التجارة العالمية أمر واقعي بحلول نهاية العام

أفاد المكتب الصحفي للكرملين أن الرئيس الروسي دميتري ميدفيديفا والرئيس الأمريكي باراك أوباما ناقشا بالتفصيل في محادثة هاتفية الوضع في عملية التفاوض بشأن انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية.

وبموجب الاتفاق الذي تم التوصل إليه خلال المحادثة الهاتفية السابقة في 11 يوليو، ناقش رؤساء الدول بالتفصيل الوضع في عملية التفاوض بشأن انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية.

"وقد لوحظ بارتياح أن الدوافع التي قدمها الجانبان ساهمت في تحقيق تقدم كبير في المفاوضات، وفي هذا الصدد، تم التأكيد على أن حل المهمة ذات الأولوية - ضمان عضوية روسيا في منظمة التجارة العالمية بحلول نهاية هذا الوقت. "يبدو أن قادة البلدين تبادلوا وجهات النظر حول الخطوات الإضافية لتحفيز وتنسيق العمل في هذا الاتجاه". وتتفاوض روسيا بشأن الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية منذ 17 عاما. منظمة التجارة العالمية -منظمة دولية

تم إنشاؤها بهدف تحرير التجارة الدولية وتنظيم العلاقات التجارية والسياسية بين الدول الأعضاء. والاقتصاد الروسي هو الاقتصاد الرائد الوحيد في العالم الذي لا ينتمي إلى المنظمة، والتي يتطلب الانضمام إليها موافقة جميع أعضائها البالغ عددهم 153 عضوا. عادة، تستغرق المفاوضات وإجراءات الانضمام إلى منظمة ما من خمس إلى سبع سنوات. وقال رئيس الوفد المفاوض الروسي، مدير إدارة المفاوضات التجارية بوزارة التنمية الاقتصادية مكسيم ميدفيدكوف، نهاية يوليو الماضي، إن المفاوضات بشأن انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية، كما يتضح من الخطة الأولية للرئيسمجموعة العمل

بعد الانتهاء من المفاوضات، سيتعين على مجموعة العمل المعنية بانضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية إعداد جميع الوثائق ومراجعتها مع جميع أعضاء المنظمة وتقديم هذه الحزمة من الوثائق مع توصية بالقبول إلى المجلس العام لهذه المنظمة. . وبعد ذلك، وفقًا لميدفيدكوف، يجب على المجلس العام، الذي يجتمع مرة كل شهرين تقريبًا، الموافقة على هذه الوثائق وقبول انضمام روسيا إلى المنظمة. وبعد ذلك، سيتم تقديم جميع الوثائق للتصديق إلى البرلمان الروسي، وهو ما يستغرق عادة من ثلاثة إلى خمسة أشهر، وبعد 30 يومًا من توقيع الرئيس على وثائق التصديق، ستصبح روسيا عضوًا في منظمة التجارة العالمية. وفي وقت سابق، أشار ميدفيدكوف إلى أن مجلس الدوما يمكنه التصديق على جميع وثائق منظمة التجارة العالمية بشكل أسرع - خلال شهر أو شهرين.

ومن المقرر إجراء المشاورات المقبلة في منتصف سبتمبر/أيلول، ومن المقرر أن يعقد الاجتماع النهائي لمجموعة العمل الخاصة بانضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية في نوفمبر/تشرين الثاني.

منذ 18 عاما، سعى الاتحاد الروسي إلى الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية. في عام 2012، لا تزال بلادنا دخلت هذا الاتحاد. أدى هذا الحدث الضخم إلى إثارة العديد من الخلافات بين السياسيين و شخصيات عامة. ثم في عام 2018، ظهرت أخبار عن احتمال انسحاب روسيا من المنظمة. ماذا يمكن أن يحدث؟ لماذا ومتى انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية؟ سنحاول فهم كل شيء في مقالتنا.

دور منظمة التجارة العالمية على الساحة العالمية

قبل دراسة مسألة سبب انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية، من الضروري أن نعطي وصف موجزالمنظمة نفسها. تم إنشاء اتحاد التجارة العالمي (أو المنظمة) في 1 يناير 1995. وتهدف إلى تحرير التجارة بين الدول وتنظيم العلاقات السياسية بين الدول الأعضاء. تأسست منظمة التجارة العالمية على أساس اتفاقية الجات - الاتفاقية العامة بشأن التعريفات الجمركية والتجارة.

المقر الرئيسي نقابة العمالتقع في عاصمة سويسرا. في المجموع، يتكون الاتحاد من 164 ولاية. منظمة التجارة العالمية مسؤولة عن صياغة وتنفيذ اتفاقيات التجارة الجديدة. وهي تراقب امتثال أعضائها لجميع القواعد المصادق عليها. الدول الأعضاء في الاتحاد لديها نسبيا مستوى عالالحماية الجمركية والتعريفية. المبادئ الأساسية للمنظمة هي المعاملة بالمثل والمساواة والشفافية.

انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية

يمكن تحديد موعد بدء المفاوضات في عام 1986. وحتى ذلك الحين، أعلنت قيادة الاتحاد السوفييتي عزمها على إبرام اتفاقية مع اتفاقية الجات. وقد تم رفض الطلب بناء على إصرار الولايات المتحدة. كانت الدول تحفز ذلك من خلال حقيقة أن الاتحاد السوفييتي كان ينفذ عمليات غير متوافقة السوق الحرالاقتصاد المخطط. ومع ذلك، بعد 4 سنوات الاتحاد السوفياتيمع ذلك حصل على صفة مراقب.

انهار الاتحاد السوفييتي، وظهرت دولة جديدة - الاتحاد الروسي. وفي عام 1993، تم اعتماد الدستور. وفي الوقت نفسه، بدأت المفاوضات الرسمية بشأن الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية. لقد استمروا لفترة طويلة بشكل لا يصدق. معظم المشاكل التي يواجهها الاتحاد الروسي هي من صنع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.

لقد كانت مسألة متى ستنضم روسيا إلى منظمة التجارة العالمية معقدة من قبل السلطات الروسية نفسها. صوت 208 أشخاص من أصل 446 ضد مشاركة الاتحاد الروسي في الاتحاد التجاري الدولي. ومع ذلك، فقد تم التصديق على القانون. تمت الموافقة عليه من قبل مجلس الاتحاد والرئيس. في بداية عام 2012، تم تقديم عدد من الشروط لروسيا، والتي بموجبها يمكن للبلاد أن تدخل الاتحاد.

شروط الانضمام لمنظمة التجارة العالمية

يمكن العثور على النص الكامل للمتطلبات التي قدمها أعضاء منظمة التجارة العالمية إلى روسيا على الموقع الإلكتروني لوزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي. معظم التغييرات أثرت على الرسوم الجمركية. تم تقديم قائمتين من الالتزامات - للسلع والخدمات. كانت روسيا محدودة مؤقتًا في قبول الأجانب من أعضاء منظمة التجارة العالمية في السوق المحلية.

دخل مبدأان مهمان حيز التنفيذ. الأول هو "حول النظام الوطني". وهذا يعني أن قواعد القانون الضريبي والإجرائي والخاص متساوية لكل من الروس والأجانب. والمبدأ الثاني هو "الأمة المفضلة". إذا قدمت روسيا معاملة تفضيلية لبعض الأشخاص من إحدى الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية، فإن هذه المعاملة سوف تنطبق تلقائيًا على جميع الأشخاص الآخرين في أي عضو آخر في المنظمة.

متى انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية؟ 21 يوليو 2012 الرئيس الروسيوقعت القانون الاتحادي"بشأن انضمام روسيا إلى اتفاقية مراكش المنشئة لاتحاد التجارة العالمي".

لماذا انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية؟

وأضاف: "لقد خطت البلاد بثقة نحو الغرب، وهذا سينعكس في المقام الأول على نوعية حياة الروس أنفسهم". كانت مثل هذه الخطب على وجه التحديد هي التي يمكن سماعها من وسائل الإعلام المحلية عندما انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية. كما بدأت السلطات في طمأنة الناس على أهمية الحدث وأهميته التاريخية. هل كان كل هذا صحيحا؟ تختلف الآراء حول هذه المسألة. يمكنك تكوين استنتاجك الخاص من خلال النظر في الأهداف الرئيسية التي أرادت روسيا تحقيقها في منظمة التجارة العالمية

وكانت المهمة الأساسية للدولة عند دخولها النقابة هي تحديث العلاقات مع الغرب في شكل انفتاح الأسواق المحليةوتخفيضات الرسوم الجمركية. أهداف روسيا في منظمة التجارة العالمية هي كما يلي:

• المشاركة في تشكيل قواعد التجارة بين الولايات، مع مراعاة المصالح الوطنية;
• تحسين صورة روسيا على المسرح العالمي؛
• الوصول إلى آلية مشتركة بين الدول لحل النزاعات التجارية؛
• تلقي ظروف أفضلوصول المنتجات المحلية إلى الأسواق العالمية؛
• توسيع الفرص أمام المستثمرين الروس في الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية.

وفي سعيها لتحقيق هذه الأهداف، طورت السلطات الروسية مبدأ مهماً لنفسها: وهو أن حقوق البلاد والتزاماتها في منظمة التجارة العالمية يجب أن تساهم في النمو الاقتصادي، ولكن ليس العكس.

روسيا في منظمة التجارة العالمية: المزايا الرئيسية

ما هي الجوانب الإيجابية التي كان ينبغي أن تلي انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية؟ الميزة الأولى التي لا جدال فيها والتي تتبادر إلى الذهن على الفور هي تحسين صورة البلاد على المسرح العالمي. من غير المرجح أن يجرؤ أي شخص على تجاهل حقيقة أن روسيا دولة غير مفهومة للكثيرين، بل وخطيرة من نواحٍ عديدة. هذه ليست دولة أوروبية، ولكن لا يوجد الكثير من العناصر الشرقية فيها. ويجب على السلطات الروسية أن تبذل قصارى جهدها لإظهار كيف يمكن لبلدنا أن يكون مفيداً على المسرح العالمي. إن الوصول الذي طال انتظاره إلى منظمة التجارة العالمية هو تحسن واضح في صورة الاتحاد الروسي.

عندما انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية. وسائل الإعلام الروسيةأبلغت بلا كلل عن التخفيض السريع لأسعار معظم المنتجات. ويزعم أن تكلفة البضائع سوف تقع بالفعلبعد عامين من انضمامه إلى النقابة. لقد انخفضت الأسعار حقا. لكن الانخفاض كان طفيفا ولم يؤثر على كافة السلع. لقد أثمر الوصول الحر إلى مخططات التجارة القائمة، وهو ما كان بلا شك ميزة عظيمة لروسيا في ذلك الوقت. ومع ذلك، فإن الفرح لم يدم طويلا. وبعد ذلك بعامين، طبقت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي الحزمة الأولى من العقوبات ضد بلدنا.

النمو الاقتصادي

انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية في عام من التنمية الاقتصادية المثلى. تميز عام 2012 بالانتخابات الرئاسية والإصلاحات الجديدة. ولم تؤدي العقوبات العديدة حتى الآن إلى تشويه الوضع الاقتصادي والسياسي في البلاد. بفضل الاتحاد مع منظمة التجارة العالمية، زادت المنافسة في روسيا. وكانت النتيجة تحديث الاقتصاد المحلي.

تم تخفيض رتبته معدل الإقراض- سواء بالنسبة للأشخاص العاديين أو للشركات الصغيرة والكبيرة. تمكنت بعض الشركات المصنعة المحلية من دخول السوق العالمية. وهذا جعلهم يهتمون بجودة منتجاتهم. وكانت نتيجة ذلك زيادة المنافسة.

تم تخفيض بعض رسوم الاستيراد بشكل كبير. أصبحت الأدوية والملابس ومنتجات تكنولوجيا المعلومات وغيرها من السلع في متناول السكان. وأخيرا، فإن مبدأ الشفافية في التشريعات التجارية لمنظمة التجارة العالمية جعل من الممكن بناء أنظمة معقدة و علاقات الجودةبين الطرفين.

فلماذا انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية؟ بالنظر إلى المزايا المذكورة، فإن الإجابة على هذا السؤال ليست صعبة على الإطلاق. يمكن أن تشهد البلاد انتعاشاً اقتصادياً حقيقياً. ولسوء الحظ، فإن هذا لم يحدث بسبب الصراع الأوكراني الذي تدخلت فيه روسيا. وفُرضت العقوبات على البلاد، وفكر بعض النواب بجدية في مغادرة منظمة التجارة العالمية. لقد قدموا في مشروع القانون الخاص بهم قائمة بالعيوب التي تمنحها العضوية في النقابات العمالية لروسيا.

روسيا في منظمة التجارة العالمية: العيوب الرئيسية

إن احتمال البطالة في السوق المحلية هو العيب الأول والرئيسي. قد لا تكون الشركات الروسية ببساطة قادرة على الصمود في وجه المنافسة مع الشركات المصنعة الأجنبية. وقد يتفاقم الوضع في ما يسمى بمدن "المصانع" - حيث يشارك غالبية السكان في الإنتاج.

تم تخفيض رسوم الاستيراد. أدى ذلك إلى حقيقة أن إنتاج عدد من السلع في روسيا أصبح غير مربح. هذه هي المنتجات زراعةوالأهم من ذلك - صناعة السيارات. وبذلك انخفضت الرسوم الجمركية على استيراد السيارات المستعملة 4 مرات. وتكافح السلطات بالفعل هذه الظاهرة بنشاط. وهي تعمل بجد، وإن لم تكن ناجحة للغاية، على الترويج لسياسة "استبدال الواردات".

بالإضافة إلى رسوم الاستيراد، قد يتم أيضًا تخفيض رسوم التصدير. ولهذا السبب، قد تكون ميزانية البلاد في حيرة. ومع ذلك، لا داعي للخوف من زيادة الدين العام في الوقت الحالي: فقد خلقت الحكومة العديد من المشاكل الأخرى لنفسها.

عواقب انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية

الخبراء واثقون من أن الانضمام إلى النقابة سوف يستلزم تخفيض الرسوم الجمركية على العديد من السلع. وبالتالي، بحلول عام 2019، يجب أن تنخفض الرسوم الجمركية على السيارات من 30 إلى 15 بالمائة. بعد صناعة السيارات، سيصبح الكحول أرخص، الأجهزة المنزليةوالملابس وأكثر من ذلك بكثير.

ومن المتوقع أن تدر مشاركة روسيا في منظمة التجارة العالمية ملياري دولار إضافية سنوياً. سوف ينمو الاقتصاد الروسي بفضل الاستثمار الأجنبي. سوف تتغير البيئة الخارجية. وستزداد المنافسة، وستنخفض الحواجز الجمركية، وستقوم الحكومة بتخفيض عدد من التدابير الحمائية.

انتقادات لمشاركة روسيا في منظمة التجارة العالمية

لقد أثارت مسألة انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية قلق العديد من علماء السياسة والاقتصاد. وأعرب الخبراء عن قلقهم من أن الخسائر الناجمة عن الانضمام إلى الاتحاد ستكون أعلى بكثير من الفوائد المحتملة. وبالعودة إلى عام 2006، قدر الخبراء أن الفوائد التي ستجنيها الشركات المحلية بعد الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية ستصل إلى 23 مليار دولار، والخسائر 90 مليار دولار. ومع ذلك، تحول كل شيء بشكل مختلف قليلا. دخلت روسيا الاتحاد بشروط تفضيلية، مما سمح لها بعدم تغيير سياستها الجمركية على الإطلاق خلال السنوات الثلاث الأولى.

في عام 2012، لم يقف فلاديمير بوتين إلى جانب منتقدي منظمة التجارة العالمية. وقال إن تحديث الاقتصاد الروسي سيكون ببساطة مستحيلاً إذا قررت الحكومة تجاهل مسألة الانضمام إلى الاتحاد. عندما انضمت روسيا إلى منظمة التجارة العالمية (التاريخ والسنة مذكوران أعلاه)، كان المنتقدون الرئيسيون لهذه الخطوة هم أعضاء فصيل الحزب الشيوعي.

مسألة انسحاب روسيا من منظمة التجارة العالمية

لقد قام نواب من فصيل الحزب الشيوعي بالفعل بتطوير مشروع قانون يهدف إلى الانسحاب المنهجي للاتحاد الروسي من اتحاد التجارة العالمي. تتحدث الوثيقة عن العام الذي انضمت فيه روسيا إلى منظمة التجارة العالمية وما تلا ذلك. لقد تم فقدان 900 مليار روبل خلال خمس سنوات من العضوية، وبحلول عام 2020 سيصل حجم الضرر إلى 12-14 تريليون روبل.

ما الذي يهدد خروج روسيا من منظمة التجارة العالمية؟ لسوء الحظ، لا أحد يعرف. بموجب الاتفاق الدولي، هناك حق في الانسحاب، لكن لم يستخدمه أحد. ويمكن لروسيا أن تشكل سابقة. وبدرجة عالية من الاحتمال، سوف يستلزم ذلك فرض عقوبات صارمة على الطرف المخالف.