قانون المنظمات العلمية الإطار التشريعي للاتحاد الروسي

تعمل شركة KrioRus LLC وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 23 أغسطس 1996 رقم 127-FZ "بشأن العلوم والسياسة العلمية والتقنية للدولة". وهذه بعض الاقتباسات من هذا القانون:

الفصل الأول. أحكام عامة

المادة 1. التشريعات المتعلقة بالعلم والسياسة العلمية والتقنية للدولة

تتكون التشريعات المتعلقة بالعلم والسياسة العلمية والتقنية للدولة من هذا القانون الاتحادي والقوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي المعتمدة وفقًا له، بالإضافة إلى القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

المادة 2. المفاهيم الأساسية المستخدمة هنا القانون الاتحادي

النشاط العلمي (البحثي) (المشار إليه فيما بعد بالنشاط العلمي) هو نشاط يهدف إلى الحصول على المعرفة الجديدة وتطبيقها، بما في ذلك:

• البحث العلمي الأساسي – التجريبي أو النشاط النظريتهدف إلى الحصول على معرفة جديدة حول القوانين الأساسية لهيكل وعمل وتطوير الإنسان والمجتمع والبيئة؛
• البحث العلمي التطبيقي - بحث يهدف في المقام الأول إلى تطبيق المعرفة الجديدة لتحقيق أهداف عملية وحل مشاكل محددة.

الأنشطة العلمية والتقنية هي أنشطة تهدف إلى الحصول على المعرفة الجديدة وتطبيقها لحل المشكلات التكنولوجية والهندسية والاقتصادية والاجتماعية والإنسانية وغيرها، مما يضمن عمل العلوم والتكنولوجيا والإنتاج كنظام واحد.

الفصل الثاني. موضوعات الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية

المادة 3. أحكام عامة بشأن موضوعات الأنشطة العلمية و (أو) الأنشطة العلمية والتقنية

1. يتم تنفيذ الأنشطة العلمية و (أو) الأنشطة العلمية والتقنية بالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، فرادى- مواطني الاتحاد الروسي، وكذلك المواطنين الأجانب وعديمي الجنسية في حدود الحقوق التي ينص عليها تشريع الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والكيانات القانونية، بشرط أن تكون علمية و ( أو) الأنشطة العلمية والتقنية منصوص عليها في وثائقها التأسيسية.

2. الأعضاء قوة الدولةالاتحاد الروسي وفقًا لهذا القانون الاتحادي:

• ضمان حرية الإبداع لموضوعات الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية، ومنحهم الحق في اختيار اتجاهات وأساليب التنفيذ البحث العلميوالتطورات التجريبية؛
• الاعتراف بالحق في التعرض لمخاطر معقولة في الأنشطة العلمية و (أو) الأنشطة العلمية والتقنية؛

المادة 4. باحث ومتخصص في منظمة علمية وعامل في مجال الخدمات العلمية. الجمعيات العامة الأعمال العلميةألقاب

1. العالم (الباحث) هو مواطن لديه المؤهلات اللازمة ويشارك بشكل احترافي في الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية.

6. للباحث الحق في:

• الحصول، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، على الدخل من بيع النتائج العلمية و (أو) العلمية والتقنية التي هو مؤلفها؛
• القيام بالأنشطة التجارية في مجال العلوم والتكنولوجيا التي لا تحظرها تشريعات الاتحاد الروسي؛
• نشر النتائج العلمية و (أو) العلمية والتقنية في الصحافة المفتوحة، إذا كانت لا تحتوي على معلومات تتعلق بأسرار الدولة أو الأسرار الرسمية أو التجارية؛

7. يلتزم الباحث بما يلي:

• تنفيذ الأنشطة العلمية والعلمية والتقنية و (أو) التطورات التجريبية دون انتهاك حقوق الإنسان وحرياته، دون التسبب في ضرر لحياته وصحته، وكذلك البيئة؛
• إجراء اختبارات موضوعية للبرامج والمشاريع العلمية والتقنية المقدمة إليه، والنتائج العلمية و (أو) العلمية والتقنية والتطورات التجريبية.

المادة 5. التنظيم العلمي

1. يتم الاعتراف بالكيان القانوني كمنظمة علمية، بغض النظر عن شكله التنظيمي والقانوني وشكل الملكية، وكذلك جمعية عامة العاملين العلميينالقيام بأنشطتهم العلمية و (أو) العلمية والتقنية الرئيسية، وتدريب العلماء والعمل وفقًا للوثائق التأسيسية لمنظمة علمية.

3. تمتلك منظمة علمية وتستخدم وتتصرف في الممتلكات المنقولة إليها من قبل المؤسسين لتنفيذ الأنشطة المحددة في الوثائق التأسيسية.

يتم تحديد إجراءات امتلاك واستخدام والتخلص من ممتلكات منظمة علمية من خلال تشريعات الاتحاد الروسي.

4. تلتزم المنظمة العلمية بالمحافظة على قاعدتها البحثية والتجريبية وتطويرها وتحديث أصولها الإنتاجية.

المادة 8. اتفاقيات (عقود) إنشاء ونقل واستخدام المنتجات العلمية و (أو) العلمية والتقنية

1. الأساسية الشكل القانونيالعلاقات بين منظمة علمية وعميل ومستهلكين آخرين للمنتجات العلمية و (أو) العلمية والتقنية، بما في ذلك السلطات التنفيذية الفيدرالية والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، هي اتفاقيات (عقود) لإنشاء ونقل واستخدام المنتجات العلمية و (أو) العلمية والتقنية، وتوفير الخدمات العلمية والعلمية والتقنية والهندسية والاستشارية وغيرها من الخدمات، بالإضافة إلى الاتفاقيات الأخرى، بما في ذلك الاتفاقيات المتعلقة بالأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية المشتركة وتوزيع الأرباح.

غير صالح الافتتاحية من 23.08.1996

القانون الاتحادي الصادر في 08.23.96 N 127-FZ "بشأن العلوم والسياسة العلمية والتقنية للدولة"

ينظم هذا القانون الاتحادي العلاقات بين موضوعات الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية والهيئات الحكومية ومستهلكي المنتجات العلمية و (أو) العلمية والتقنية (الأعمال والخدمات).

الفصل الأول. أحكام عامة

تتكون التشريعات المتعلقة بالعلم والسياسة العلمية والتقنية للدولة من هذا القانون الاتحادي والقوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي المعتمدة وفقًا له، بالإضافة إلى القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

النشاط العلمي (البحثي) (المشار إليه فيما بعد بالنشاط العلمي) هو نشاط يهدف إلى الحصول على المعرفة الجديدة وتطبيقها، بما في ذلك:

البحث العلمي الأساسي - نشاط تجريبي أو نظري يهدف إلى الحصول على معرفة جديدة حول القوانين الأساسية لهيكل وعمل وتطور الإنسان والمجتمع والبيئة الطبيعية؛

البحث العلمي التطبيقي - بحث يهدف في المقام الأول إلى تطبيق المعرفة الجديدة لتحقيق أهداف عملية وحل مشاكل محددة.

الأنشطة العلمية والتقنية هي أنشطة تهدف إلى الحصول على المعرفة الجديدة وتطبيقها لحل المشكلات التكنولوجية والهندسية والاقتصادية والاجتماعية والإنسانية وغيرها، مما يضمن عمل العلوم والتكنولوجيا والإنتاج كنظام واحد.

التطوير التجريبي هو نشاط يعتمد على المعرفة المكتسبة نتيجة للبحث العلمي أو على أساسها الخبرة العملية، ويهدف إلى الحفاظ على حياة الإنسان وصحته، وإنشاء مواد أو منتجات أو عمليات أو أجهزة أو خدمات أو أنظمة أو أساليب جديدة ومواصلة تحسينها.

تعد السياسة العلمية والتقنية للدولة جزءًا لا يتجزأ من السياسة الاجتماعية والاقتصادية، التي تعبر عن موقف الدولة من الأنشطة العلمية والعلمية التقنية، وتحدد أهداف واتجاهات وأشكال نشاط الهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي في مجال العلوم، التكنولوجيا وتنفيذ الإنجازات العلمية والتكنولوجية.

النتيجة العلمية و (أو) العلمية والتقنية هي نتاج نشاط علمي و (أو) علمي وتقني يحتوي على معرفة أو حلول جديدة ومسجلة على أي وسيلة معلومات.

المنتجات العلمية و (أو) العلمية والتقنية هي نتائج علمية و (أو) علمية وتقنية، بما في ذلك نتيجة النشاط الفكري، المعدة للتنفيذ.

المنح هي أموال نقدية وأموال أخرى يتم تحويلها مجانًا وبشكل لا رجعة فيه من قبل المواطنين والكيانات القانونية، بما في ذلك المواطنين الأجانب والكيانات القانونية الأجنبية، وكذلك المنظمات الدولية التي حصلت على الحق في تقديم المنح على أراضي الاتحاد الروسي بالطريقة المحددة من قبل حكومة الاتحاد الروسي، لإجراء بحث علمي محدد وفقًا للشروط التي يقدمها المانحون.

الفصل الثاني. موضوعات الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية

1. يتم تنفيذ الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية بالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، من قبل الأفراد - مواطني الاتحاد الروسي، وكذلك المواطنين الأجانب، والأشخاص عديمي الجنسية ضمن حدود الحقوق التي ينص عليها التشريع الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والكيانات القانونية، بشرط أن يتم توفير الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية في وثائقها التأسيسية.

2. سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وفقًا لهذا القانون الاتحادي:

ضمان حرية الإبداع لموضوعات الأنشطة العلمية و(أو) الأنشطة العلمية والتقنية، ومنحهم الحق في اختيار الاتجاهات والأساليب لإجراء البحث العلمي والتطورات التجريبية؛

ضمان حماية موضوعات الأنشطة العلمية و (أو) الأنشطة العلمية والتقنية من المنافسة غير العادلة؛

الاعتراف بالحق في التعرض لمخاطر معقولة في الأنشطة العلمية و (أو) الأنشطة العلمية والتقنية؛

توفير حرية الوصول إلى المعلومات العلمية والتقنية، باستثناء الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي فيما يتعلق بأسرار الدولة أو الأسرار الرسمية أو التجارية؛

ضمان التدريب والتدريب المتقدم وإعادة تدريب العلماء والمتخصصين من المنظمات العلمية الحكومية؛

ضمان تمويل المشاريع التي يتم تنفيذها بموجب أوامر حكومية.

1. العالم (الباحث) هو مواطن لديه المؤهلات اللازمة ويشارك بشكل احترافي في الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية.

يتم تحديد الأساس القانوني لتقييم مؤهلات العلماء والمتخصصين في منظمة علمية ومعايير هذا التقييم بالطريقة التي حددتها حكومة الاتحاد الروسي ويضمنها نظام شهادات الدولة.

يمكن الطعن في نتائج الشهادة وإلغائها من قبل سلطة أعلى لجنة التصديق. في حالات انتهاك الإجراء أو معايير تقييم مؤهلات العاملين العلميين والمتخصصين في منظمة علمية، يمكن الطعن في نتائج الشهادات وإلغائها في الإجراء القضائي.

2. المتخصص في منظمة علمية (عامل هندسي وفني) هو مواطن حاصل على تعليم مهني ثانوي أو تعليم مهني عالي ويساهم في الحصول على نتيجة علمية و (أو) علمية وتقنية أو تنفيذها.

3. الموظف في مجال الخدمات العلمية هو مواطن يضمن تهيئة الظروف اللازمة للأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية في منظمة علمية.

4. للباحث الحق في:

الحصول، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، على الدخل من بيع النتائج العلمية و (أو) العلمية والتقنية التي هو مؤلفها؛

تقييم موضوعي لأنشطته العلمية و (أو) العلمية والتقنية والحصول على المكافآت والحوافز والفوائد المقابلة لمساهمته الإبداعية؛

القيام بالأنشطة التجارية في مجال العلوم والتكنولوجيا التي لا تحظرها تشريعات الاتحاد الروسي؛

تقديم طلبات المشاركة في المناقشات العلمية والمؤتمرات والندوات وغيرها من المناقشات الجماعية؛

المشاركة في مسابقة لتمويل البحث العلمي من الميزانية ذات الصلة، والأموال المخصصة لدعم الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية وغيرها من المصادر التي لا يحظرها تشريع الاتحاد الروسي؛

تقديم طلبات المشاركة في التعاون العلمي والعلمي التقني الدولي (التدريب الداخلي ورحلات العمل ونشر النتائج العلمية و (أو) النتائج العلمية والتقنية خارج أراضي الاتحاد الروسي)؛

الوصول إلى المعلومات حول النتائج العلمية والعلمية والتقنية، إذا لم تكن تحتوي على معلومات تتعلق بأسرار الدولة أو الأسرار الرسمية أو التجارية؛

نشر النتائج العلمية و (أو) العلمية والتقنية في الصحافة المفتوحة، إذا كانت لا تحتوي على معلومات تتعلق بأسرار الدولة أو الأسرار الرسمية أو التجارية؛

الرفض المبرّر للمشاركة في البحث العلمي الذي له تأثير تأثير سلبيعلى الناس والمجتمع والبيئة الطبيعية؛

تحسين المؤهلات العلمية.

5. يلتزم العامل العلمي بما يلي:

تنفيذ الأنشطة العلمية والعلمية والتقنية و (أو) التطورات التجريبية دون انتهاك حقوق الإنسان وحرياته، دون التسبب في ضرر لحياته وصحته، وكذلك البيئة؛

إجراء اختبارات موضوعية للبرامج والمشاريع العلمية والتقنية المقدمة إليه، والنتائج العلمية و (أو) العلمية والتقنية والتطورات التجريبية.

6. يجوز للعلماء إبرام اتفاقيات بشأن الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية المشتركة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

7. للعلماء الحق في إنشاء جمعيات عامة على أساس طوعي (بما في ذلك الجمعيات العلمية والعلمية التقنية والعلمية التعليمية والأكاديميات العامة للعلوم) بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الجمعيات العامة.

تشارك أكاديميات العلوم العامة في تنسيق الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية وتتصرف وفقًا لمواثيقها وتشريعات الاتحاد الروسي.

يمكن لسلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي إشراك الجمعيات العامة للعلماء، على أساس طوعي، في إعداد مشاريع القرارات في مجال العلوم والتكنولوجيا، وإجراء الامتحانات، وكذلك على أساس المسابقات في تنفيذ البرامج والمشاريع العلمية والتقنية الممولة من الميزانية المقابلة.

1. يتم الاعتراف بالمنظمة العلمية ككيان قانوني، بغض النظر عن شكلها التنظيمي والقانوني وشكل ملكيتها، بالإضافة إلى رابطة عامة للعلماء، تقوم بأنشطتها العلمية و (أو) العلمية والتقنية الرئيسية، وتدريب العلماء العلماء ويتصرفون وفقًا للوثائق التأسيسية للمنظمة العلمية.

وتنقسم المنظمات العلمية إلى منظمات البحث العلمي، والمنظمات العلمية للمؤسسات التعليمية للتعليم العالي التعليم المهنيوالتصميم التجريبي والهندسة والتصميم والمنظمات التكنولوجية وغيرها من المنظمات التي تقوم بأنشطة علمية و (أو) علمية وتقنية.

2. تنظم حكومة الاتحاد الروسي والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، اعتماد الدولة للمنظمات العلمية وإصدار شهادات لها اعتماد الدولة. يتم تحديد إجراءات اعتماد الدولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

يتم إصدار شهادة اعتماد الدولة لمنظمة علمية يبلغ حجم أنشطتها العلمية و (أو) العلمية والتقنية سبعين بالمائة على الأقل من إجمالي حجم العمل الذي تقوم به المنظمة المحددة وينص ميثاقها على الأنشطة العلمية ( (المجلس العلمي والتقني والعلمي والتقني) كأحد الهيئات الإدارية.

شهادة اعتماد الدولة هي الأساس لتزويد منظمة علمية بمزايا دفع الضرائب المنصوص عليها في التشريع الضريبي للاتحاد الروسي، والمزايا الأخرى المنصوص عليها للمنظمات العلمية بموجب تشريعات الاتحاد الروسي.

يجوز لحكومة الاتحاد الروسي أن تمنح منظمة علمية لديها معدات تجريبية فريدة من نوعها، وتضم علماء ومتخصصين مؤهلين تأهيلاً عاليًا، وقد حظيت أنشطتها العلمية و (أو) العلمية والتقنية باعتراف دولي، مكانة مركز علمي حكومي.

لا يمكن أن يكون رفض إصدار شهادة اعتماد الدولة لمنظمة علمية عائقًا أمام تنفيذ الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية.

3. تمتلك منظمة علمية وتستخدم وتتصرف في الممتلكات المنقولة إليها من قبل المؤسسين لتنفيذ الأنشطة المحددة في الوثائق التأسيسية.

يتم تحديد إجراءات امتلاك واستخدام والتخلص من ممتلكات منظمة علمية من خلال تشريعات الاتحاد الروسي.

4. تلتزم المنظمة العلمية بالمحافظة على قاعدتها البحثية والتجريبية وتطويرها وتحديث أصولها الإنتاجية.

5. تقوم منظمة علمية بالتعاون العلمي والعلمي والتقني مع الكيانات القانونية الأجنبية و النشاط الاقتصادي الأجنبيوفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.

6. يتم إنشاء منظمة علمية وإعادة تنظيمها وتصفيتها بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

عند إعادة تنظيم منظمة علمية حكومية، من الضروري ضمان الحفاظ على الوحدة التكنولوجية للأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية. لا يجوز فصل الإنتاج الصيدلاني التجريبي والتجريبي والتعليمي والتجريبي والمرافق الطبية عن هيكل المنظمة العلمية المحددة.

يجوز للسلطات التنفيذية للاتحاد الروسي، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، التي أنشأت منظمة علمية حكومية، تخصيص أموال للتجديد ورأس المال والإصلاحات الحالية لممتلكات هذه المنظمة، وإذا كانت هذه المنظمة ليس لديه أموال كافية، ويتحمل مسؤولية فرعية عن التزاماته في حالة إنشاء الدولة العلمية للمنظمة في شكل مؤسسة أو مؤسسة وحدوية على أساس حق الإدارة التشغيلية.

7. يتم تعيين الهيئات العلمية الحكومية لمدة غير محددة الاستخدام المجاني قطع الأراضي، وتخصيصها بالطريقة المقررة.

1. الأكاديمية الروسية للعلوم، الأكاديميات الفرعية للعلوم (الأكاديمية الروسية للعلوم الزراعية، الأكاديمية الروسية للعلوم الطبية، الأكاديمية الروسية للتربية، الأكاديمية الروسية للهندسة المعمارية وعلوم البناء، الأكاديمية الروسية للفنون) لديها حالة الدولة: تنشأ من قبل الهيئات الحكومية الاتحادية، بتمويل من الميزانية الاتحادية، ولها حقوق إدارة أنشطتها وممتلكاتها.

يتم إنشاء أكاديميات العلوم وإعادة تنظيمها وتصفيتها بموجب القانون الاتحادي بناءً على اقتراح رئيس الاتحاد الروسي أو حكومة الاتحاد الروسي.

الأكاديمية الروسية للعلوم، أكاديميات فرعية للعلوم تشمل المنظمات العلمية ومنظمات الخدمة العلمية و المجال الاجتماعي.

يتم تحديد هيكل الأكاديمية الروسية للعلوم وأكاديميات العلوم الفرعية، وإجراءات الأنشطة وتمويل خدماتها العلمية ومنظماتها الاجتماعية من خلال مواثيق أكاديميات العلوم هذه.

2. الأكاديمية الروسية للعلوم هي منظمة ذاتية الحكم تعمل على أساس تشريعات الاتحاد الروسي وميثاقه. تجري الأكاديمية الروسية للعلوم أبحاثًا علمية أساسية وتطبيقية حول القضايا الحرجةالطبيعية والتقنية و العلوم الإنسانيةويشارك في تنسيق البحث العلمي الأساسي الذي تقوم به المنظمات العلمية والمؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي والممول من الميزانية الفيدرالية.

3. الأكاديميات الفرعية للعلوم هي منظمات ذاتية الحكم تقوم بإجراء البحوث العلمية الأساسية والتطبيقية في مجالات العلوم والتكنولوجيا ذات الصلة وتشارك في تنسيق بيانات البحث العلمي.

4. يتم تمويل الأكاديمية الروسية للعلوم وأكاديميات العلوم الفرعية من الميزانية الفيدرالية، المشار إليها فيها كسطر منفصل، ومن المصادر الأخرى التي لا يحظرها تشريع الاتحاد الروسي.

يتم نقل نتائج البحث العلمي الذي يتم إجراؤه باستخدام أموال الميزانية الفيدرالية من قبل الأكاديمية الروسية للعلوم والأكاديميات الفرعية للعلوم إلى الدولة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

تقدم أكاديميات العلوم سنويًا تقارير إلى رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي بشأن البحث العلمي والنتائج العلمية و (أو) العلمية والتقنية.

5. تمتلك الأكاديمية الروسية للعلوم والأكاديميات الفرعية للعلوم، ومنظماتها العلمية ومنظمات الخدمات العلمية والمجال الاجتماعي، وتستخدم وتتصرف في الممتلكات الفيدرالية المنقولة إليها للإدارة التشغيلية أو الإدارة الاقتصادية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي الاتحاد. تتم الموافقة على سجلات الملكية المنقولة إلى أكاديميات العلوم للإدارة التشغيلية أو الإدارة الاقتصادية من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

6. يتم تخصيص قطع الأراضي المخصصة لها لأكاديميات العلوم ومنظماتها العلمية ومنظمات الخدمات العلمية والمجال الاجتماعي بالطريقة المقررة للاستخدام المجاني لأجل غير مسمى.

الفصل الثالث. تنظيم ومبادئ تنظيم الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية

1. تتم إدارة الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية على أساس مجموعة من المبادئ التنظيم الحكوميوالحكم الذاتي.

2. تحدد سلطات الدولة في الاتحاد الروسي، وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والمنظمات العلمية ومنظمات الخدمات العلمية والمجال الاجتماعي، في حدود صلاحياتها، الاتجاهات ذات الأولوية المقابلة لتطوير العلوم و التكنولوجيا، وضمان تشكيل نظام للمنظمات العلمية، وتنفيذ التنسيق بين القطاعات للأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية، وتطوير وتنفيذ البرامج والمشاريع العلمية والعلمية والتقنية، وتطوير أشكال التكامل بين العلم والإنتاج وتنفيذ إنجازات العلم والتكنولوجيا.

3. تتم إدارة الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية ضمن حدود لا تنتهك حرية الإبداع العلمي.

سلطات الدولة التي تنشئ المنظمات العلمية للدولة:

الموافقة على مواثيق المنظمات العلمية الحكومية؛

ممارسة الرقابة على الاستخدام الفعال وسلامة الممتلكات المقدمة إلى المنظمات العلمية الحكومية؛

القيام بمهام أخرى في حدود صلاحياتهم.

يتم تعيين (انتخاب) رؤساء المنظمات العلمية الحكومية والمنظمات العلمية لأكاديميات العلوم، وكذلك المنظمات العلمية غير الحكومية، وفقًا للتشريعات وبالطريقة المنصوص عليها في مواثيقها.

4. المجالس العلميةتقوم المنظمات العلمية الحكومية بتطوير واعتماد خطط للعمل العلمي وتطوير المنظمات العلمية الحكومية على أساس عام المهام الحكومية، لمحة عن المنظمات العلمية الحكومية واهتماماتها العلمية والاقتصادية.

1. الشكل القانوني الرئيسي للعلاقات بين منظمة علمية وعميل ومستهلكين آخرين للمنتجات العلمية و (أو) العلمية والتقنية، بما في ذلك الوزارات والسلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى، هي اتفاقيات (عقود) لإنشاء ونقل واستخدام المنتجات العلمية و (أو) العلمية والتقنية، وتوفير الخدمات العلمية والعلمية والتقنية والهندسية والاستشارية وغيرها من الخدمات، بالإضافة إلى الاتفاقيات الأخرى، بما في ذلك الاتفاقيات المتعلقة بالأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية المشتركة وتوزيع الأرباح .

2. على أساس الاتفاقيات (العقود) المحددة يتم إجراء البحث العلمي والتطوير التجريبي احتياجات الدولة. في هذه الحالات، يتم إبرام الاتفاقيات (العقود) بين وكالة حكومية- العميل والمنظمة المنفذة.

يحق لحكومة الاتحاد الروسي والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي أنشأت منظمات علمية حكومية إصدار أمر حكومي إلزامي للمنظمات العلمية الحكومية لإجراء البحث العلمي والتطوير التجريبي.

3. يتم تحديد شروط ملكية واستخدام والتخلص من النتائج العلمية و (أو) العلمية والتقنية من خلال تشريعات الاتحاد الروسي، وكذلك الاتفاقيات (العقود) بين الأطراف - الموضوعات العلمية و (أو) العلمية و الأنشطة الفنية ومستهلكي الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية - التي لا تتعارض مع المنتجات العلمية والتقنية.

1. يحق لموضوعات الأنشطة العلمية و (أو) الأنشطة العلمية والتقنية تبادل المعلومات، باستثناء المعلومات التي تحتوي على معلومات تتعلق بأسرار الدولة أو الأسرار الرسمية أو التجارية.

2. تضمن حكومة الاتحاد الروسي إنشاء صناديق وأنظمة معلومات اتحادية في مجال العلوم والتكنولوجيا تقوم بجمع وتسجيل الدولة والمعالجة التحليلية وتخزين ونشر المعلومات العلمية والتقنية للمستهلكين، وتشجع على نشر المعلومات العلمية والتقنية. المنتجات العلمية والتقنية والاستحواذ المجلات العلميةوالكتب والمنشورات المطبوعة الأخرى حول النتائج العلمية و (أو) العلمية والتقنية خارج أراضي الاتحاد الروسي.

تضمن حكومة الاتحاد الروسي لموضوعات الأنشطة العلمية و (أو) الأنشطة العلمية والتقنية الوصول إلى المعلومات المحددة، والحق في الحصول عليها، وتزودهم بإمكانية الوصول إلى صناديق وأنظمة المعلومات الدولية في مجال العلوم والتكنولوجيا.

3. في حالة تصفية المنظمات العلمية الحكومية التي تعمل بموجبها بنوك البيانات وقواعد البيانات الخاصة بالمعلومات العلمية و (أو) العلمية والتقنية، يتم ضمان سلامة بنوك البيانات وقواعد البيانات هذه ونقلها إلى خلفائها القانونيين بالطريقة المنصوص عليها .

لحكومة الاتحاد الروسي الحق في:

تحديد إجراءات إجراء البحث العلمي واستخدام النتائج العلمية و(أو) العلمية والتقنية التي قد تشكل تهديدًا لأمن الاتحاد الروسي، وصحة المواطنين، والبيئة الطبيعية؛

ترخيص أنواع معينة من الأنشطة العلمية و (أو) الأنشطة العلمية والتقنية؛

فرض، في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي، قيود على الحق في استخدام بعض النتائج العلمية و(أو) العلمية والتقنية، وتوسيعها لتشمل نظام السرية والإشراف على امتثاله؛

تقديم الشهادات والمتطلبات المترولوجية ل أنواع معينةالأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية.

الفصل الرابع. تشكيل وتنفيذ السياسة العلمية والتقنية للدولة

1. الأهداف الرئيسية للسياسة العلمية والتقنية للدولة هي التطوير والاستخدام الرشيد للإمكانات العلمية والتقنية، وزيادة مساهمة العلوم والتكنولوجيا في تنمية اقتصاد الدولة، وتنفيذ أهم المهام الاجتماعية ، ضمان التغييرات الهيكلية التدريجية في مجال إنتاج المواد، وزيادة كفاءتها والقدرة التنافسية للمنتجات، وتحسين الوضع البيئي وحماية موارد المعلومات للدولة، وتعزيز القدرة الدفاعية للدولة وأمن الفرد والمجتمع والدولة، وتعزيز العلاقة بين العلم والتعليم.

2. يتم تنفيذ السياسة العلمية والتقنية للدولة على أساس المبادئ الأساسية التالية:

الاعتراف بالعلم كصناعة ذات أهمية اجتماعية تحدد مستوى تطور القوى المنتجة للدولة؛

الدعاية والاستخدام أشكال مختلفةمناقشات عامة عند اختيار المجالات ذات الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا وفحص البرامج والمشاريع العلمية والعلمية التقنية، التي يتم تنفيذها على أساس المسابقات؛

ضمان أولوية تطوير البحث العلمي الأساسي؛

التكامل العلمي والعلمي والتقني و الأنشطة التعليميةعلى أساس أشكال مختلفة من مشاركة العاملين وطلاب الدراسات العليا وطلاب المؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي في البحث العلمي والتطورات التجريبية من خلال إنشاء مجمعات تعليمية وعلمية على أساس المؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي والمنظمات العلمية أكاديميات العلوم ذات صفة الدولة، وكذلك المنظمات العلمية التابعة للوزارات والسلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى؛

دعم المنافسة وريادة الأعمال في مجال العلوم والتكنولوجيا؛

تركيز الموارد على المجالات ذات الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا؛

تحفيز الأنشطة العلمية والعلمية والتقنية والابتكارية من خلال نظام الفوائد الاقتصادية وغيرها؛

تطوير الأنشطة العلمية والعلمية والتقنية والمبتكرة من خلال إنشاء نظام لمراكز البحوث الحكومية وغيرها من الهياكل؛

تحفيز الأنشطة العلمية والعلمية والتقنية والابتكارية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وتكامل إمكاناتها العلمية والتقنية؛

تطوير التعاون العلمي والعلمي والتقني الدولي للاتحاد الروسي.

1. تشمل الولاية القضائية لسلطات الدولة في الاتحاد الروسي ما يلي:

تطوير وتنفيذ سياسة علمية وتقنية موحدة للدولة؛

اختيار المجالات ذات الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا في الاتحاد الروسي؛

تشكيل وتنفيذ البرامج والمشاريع العلمية والعلمية والتقنية الفيدرالية، وكذلك تحديد السلطات التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تنفيذها؛

تمويل الأنشطة العلمية و(أو) الأنشطة العلمية والتقنية من الميزانية الاتحادية؛

إنشاء نظام للفوائد الاقتصادية وغيرها من الفوائد من أجل تحفيز الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية واستخدام نتائجها؛

تعزيز تطوير الأنشطة العلمية والعلمية والتقنية والابتكارية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

إدارة المنظمات العلمية الحكومية ذات الأهمية الفيدرالية، بما في ذلك إنشائها وإعادة تنظيمها وتصفيتها؛

تنفيذ الالتزامات بموجب البرامج والمشاريع العلمية والتقنية المنصوص عليها في المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي؛

حماية حقوق الملكية الفكرية؛

تشكيل أنظمة موحدةالتوحيد القياسي، وضمان توحيد القياسات، وإصدار الشهادات، والمعلومات العلمية والتقنية، وبراءات الاختراع والترخيص التجارية وإدارتها؛

إنشاء نظام حكومي لإصدار الشهادات للعاملين في المجال العلمي والعلمي التقني.

تحدد حكومة الاتحاد الروسي صلاحيات السلطات التنفيذية الفيدرالية في مجال تشكيل وتنفيذ سياسة علمية وتكنولوجية موحدة للدولة، وتوافق على البرامج والمشاريع العلمية والعلمية والتقنية الفيدرالية في المجالات ذات الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا.

تكوين و التنفيذ العملييتم توفير السياسة العلمية والتقنية للدولة للأغراض المدنية من قبل وزارة العلوم والسياسة التقنية في الاتحاد الروسي أو خليفتها القانونية مع الأكاديمية الروسيةالعلوم، أكاديميات العلوم الفرعية، السلطات التنفيذية الاتحادية.

التكوين والتنفيذ العملي السياسة العامةيتم توفير الدعم للمجالات ذات الأولوية في صناعة الدفاع والقطاعات ذات الأهمية الدفاعية والعلوم والتعليم ذات الصلة من قبل السلطات التنفيذية التي تقود أوامر الدفاع الحكومية.

2. تشمل الولاية القضائية المشتركة للهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ما يلي:

تشكيل آلية اقتصادية لتنفيذ السياسة العلمية والتقنية للدولة؛

تنظيم التنبؤ العلمي والتقني؛

وضع الأشياء ذات الإمكانات العلمية والتقنية وإنشاء البنية التحتية للأنشطة العلمية والتقنية والابتكارية؛

تكوين أسواق للمنتجات العلمية و (أو) العلمية والتقنية للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

تشكيل القاعدة العلمية والتقنية للمنظمات العلمية ذات الأهمية الفيدرالية الموجودة على أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

تطوير وتنفيذ التدابير اللازمة ل الحماية الاجتماعيةالعاملون في المجال العلمي والعلمي التقني، بما في ذلك دعمهم المادي؛

تشكيل صناديق مشتركة للتنمية العلمية والعلمية والتقنية والتكنولوجية؛

العلاقات العلمية الدولية.

3. تشمل الولاية القضائية لسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ما يلي:

المشاركة في تطوير وتنفيذ السياسة العلمية والتقنية للدولة؛

تحديد الاتجاهات ذات الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

تشكيل البرامج والمشاريع العلمية والتقنية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

تمويل الأنشطة العلمية والتقنية من ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

تشكيل الهيئات الإدارية في مجال الأنشطة العلمية والعلمية والتقنية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والهيئات الأقاليمية؛

إدارة المنظمات العلمية الحكومية ذات الأهمية الإقليمية، بما في ذلك إنشائها وإعادة تنظيمها وتصفيتها؛

السيطرة على أنشطة المنظمات العلمية الحكومية ذات الأهمية الفيدرالية في القضايا المتعلقة بسلطات سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

تهيئة الظروف لاستخدام أكثر كفاءة للمواد المتاحة وموارد المعلومات؛

تشكيل الصناديق الأقاليمية والإقليمية للتنمية العلمية والعلمية والتقنية والتكنولوجية؛

ممارسة الصلاحيات الأخرى التي لا تمنحها القوانين الفيدرالية لسلطة الهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي.

4. فيما يتعلق بقضايا الاختصاص المشترك، تتفاعل سلطات الدولة في الاتحاد الروسي، عند ممارسة صلاحياتها، مع سلطات الدولة المقابلة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في شكل:

إعداد مقترحات مشتركة بشأن تحسين الآلية التنظيمية والاقتصادية للأنشطة العلمية والابتكارية؛

مشاركة ممثلي الهيئات الحكومية ذات الصلة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في تشكيل المجالس العلمية ومجالس التنسيق المعنية بمشاكل العلوم والتكنولوجيا واللجان العلمية والتقنية ومجموعات الخبراء ومجموعات العمل التي أنشأتها الهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي؛

النقل المتبادل لسلطات معينة لتنسيق الأنشطة العلمية والتقنية التي تؤثر على المصالح المشتركة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

إعداد وتنفيذ تدابير مشتركة لصيانة وتطوير المجال الاجتماعي للمنظمات العلمية.

1. يتم تحديد اتجاهات السياسة العلمية والتقنية للدولة على المدى المتوسط ​​والطويل من قبل رئيس الاتحاد الروسي على أساس تقرير خاص من حكومة الاتحاد الروسي، والذي تم تشكيله مع الأخذ في الاعتبار مقترحات الكيانات المكونة. من الاتحاد الروسي.

2. السلطة التشريعيةسلطة الدولة في الاتحاد الروسي سنويًا، وفقًا لرسالة رئيس الاتحاد الروسي بشأن الوضع في الاتحاد الروسي ومقترحات حكومة الاتحاد الروسي، عند الموافقة على الميزانية الفيدرالية، تحدد الحجم السنوي للأموال المخصصة لتنفيذ البرامج والمشاريع العلمية والتقنية الفيدرالية، ومبلغ التمويل للمنظمات العلمية ومقدار الأموال المخصصة للأموال الفيدرالية لدعم الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية، بالإضافة إلى نظام الفوائد الاقتصادية التي تحفيز هذه الأنشطة.

3. تحديد الاتجاهات الرئيسية للسياسة العلمية والتقنية للدولة، والتنبؤ العلمي والتقني، واختيار الاتجاهات ذات الأولوية لتطوير العلوم والتكنولوجيا، ووضع توصيات ومقترحات لتنفيذ البرامج والمشاريع العلمية والعلمية والتقنية، لاستخدام الإنجازات العلمية والتكنولوجية يتم تنفيذها في ظروف من الانفتاح، وذلك باستخدام أشكال مختلفة من المناقشات العامة والامتحانات والمسابقات.

يتم تطوير وتنفيذ السياسة العلمية والتقنية للدولة فيما يتعلق بالصناعات من قبل السلطات التنفيذية ذات الصلة بمشاركة الكيانات التجارية وجمعياتها، مع مراعاة السياسة العلمية والتقنية الموحدة للدولة.

4. يتم تشكيل وتنفيذ سياسة الدولة العلمية والتقنية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي من خلال التفاعل بين سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

يتم تطوير وتنفيذ السياسة العلمية والتقنية للدولة على المستوى الإقليمي من قبل الهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، مع مراعاة السياسة العلمية والتقنية الموحدة للدولة ومصالح المناطق.

5. تعمل السلطات الحكومية على تعزيز الحفظ مستوى عالتوفر الإمكانات العلمية والتقنية للمنظمات التي تنتج منتجات دفاعية وغيرها من المنظمات في ظل ظروف التحويل الدعم الاقتصادي والتنظيمي والاجتماعي وغيره من أشكال الدعم لفرق البحث الخاصة بها.

تؤدي الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تنفيذ العمل في إطار البرنامج العلمي و (أو) العلمي والتقني الفيدرالي وظائف عميل الدولة فيما يتعلق بمنظمات صناعة الدفاع العاملة بموجب البرنامج المحدد وتوفر التدابير اللازمة لتنفيذها. دعم الدولة.

1. تنظم سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي اختبارات للبرامج والمشاريع العلمية والتقنية الممولة من الميزانية المقابلة.

2. يتم إجراء الفحص من قبل المنظمات التي تجري فحصًا مستقلاً، ومنظمات أخرى، بالإضافة إلى خبراء بمشاركة ممثلي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والمنظمات التي تمول الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية، مع:

اختيار الاتجاهات ذات الأولوية لسياسة الدولة العلمية والتكنولوجية، فضلاً عن تطوير العلوم والتكنولوجيا؛

تشكيل البرامج والمشاريع العلمية والعلمية والتقنية؛

إجراء مسابقات للمشاركة في البرامج والمشاريع العلمية والتقنية ومراقبة تنفيذها واستخدام النتائج العلمية و (أو) العلمية والتقنية التي تم الحصول عليها في اقتصاد الدولة.

3. لا يمكن للمتخصص الذي لديه مصلحة شخصية في نتائجه المشاركة في فحص الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية.

4. بناءً على نتائج اختبارات البرامج والمشاريع العلمية والعلمية والتقنية، تلتزم السلطات التنفيذية للاتحاد الروسي والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بإبلاغ السكان مسبقًا بشأن السلامة، بما في ذلك البيئة والاقتصادية و أهمية اجتماعيةإنشاء مرافق الإنتاج والمرافق باستخدام إنجازات العلم والتكنولوجيا.

5. في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي، يتم إجراء فحص الدولة الإلزامي للبرامج والمشاريع العلمية والتقنية وفقًا للإجراء المعمول به.

1. الدعم الماليتعتمد الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية على التوجه المستهدف ومصادر التمويل المتعددة. يتم تمويل هذا النشاط من الميزانية الفيدرالية، وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، ومصادر من خارج الميزانية (الأموال الخاصة أو المجمعة للكيانات التجارية وجمعياتها، وكذلك الأموال من عملاء العمل)، ومصادر أخرى وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي.

يتم تخصيص أموال لتمويل البحث العلمي والتطوير التجريبي للأغراض المدنية من الميزانية الفيدرالية بمبلغ لا يقل عن أربعة بالمائة من جزء الإنفاق من الميزانية الفيدرالية.

2. تنظم حكومة الاتحاد الروسي تطوير وتنفيذ الميزانية الفيدرالية من حيث نفقات البحث العلمي والتطوير التجريبي، وتحدد إجراءات إنشاء أموال الدولة لدعم الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية، وتوافق على التوزيع من الأموال التي تخصصها الميزانية الفيدرالية لهذه الأغراض بين عملاء الدولة الفيدرالية البرامج المستهدفةوالسلطات التنفيذية الاتحادية والمنظمات العلمية والصناديق الحكومية المحددة.

3. يتم تمويل البحث العلمي الأساسي بشكل أساسي من الميزانية الاتحادية. من أجل تعزيز مشاريع المبادرة للبحث العلمي الأساسي، التي يتم اختيارها على أساس المنافسة، يتم إنشاء الأموال لدعم الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

4. يتم تمويل البرامج العلمية والتقنية الفيدرالية، والبحث العلمي التطبيقي ذو الأولوية والتطورات التجريبية من الميزانية الفيدرالية، وأموال لدعم الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية وفي شكل مشاركة في رأس المال من أموال المنظمات والجمعيات والبنوك والكيانات الاقتصادية الأخرى. ومن خلال المشاركة المشتركة، يمكن أيضًا تمويل البرامج العلمية والتقنية التي يتم إعدادها وتنفيذها على أساس الاتفاقيات العلمية والتقنية الدولية والمشتركة بين الصناعات، والبرامج العلمية والتقنية لإنشاء معدات جديدة وتقنيات ذات استخدام مزدوج.

5. يمكن تمويل الأعمال ذات الأهمية الإقليمية من ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والميزانيات المحلية، والصناديق الإقليمية لدعم الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية وفي شكل مشاركة في رأس المال من أموال المنظمات والجمعيات والبنوك والكيانات الاقتصادية الأخرى.

يمكن تمويل أهم البرامج والمشاريع العلمية والعلمية والتقنية الإقليمية، والتي يمكن استخدام نتائجها في مناطق أخرى، من الميزانية الفيدرالية، بما في ذلك من خلال المشاركة في رأس المال.

يتم الاستخدام المشترك للأموال المخصصة من الميزانية الفيدرالية وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والميزانيات المحلية لتمويل البحث العلمي ذي الأهمية الفيدرالية على أساس مشترك على النحو المتفق عليه بين الهيئات ذات الصلة في الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي. الاتحاد الروسي والحكومات المحلية.

6. تقوم الدولة بتمويل الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية على أساس مزيج من الدعم المالي للمنظمات العلمية والتمويل المستهدف لبرامج ومشاريع علمية وعلمية وتقنية محددة.

7. يوجد في الاتحاد الروسي صناديق حكومية وغير حكومية ودولية لدعم الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية.

تقوم سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، بالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي، بإنشاء صناديق حكومية لدعم الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية المنظمات غير الربحية، التي يتم تمويل أنشطتها من الميزانية ذات الصلة أو من مصادر أخرى لا تحظرها تشريعات الاتحاد الروسي. صندوق الدولة لدعم الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية هو منظمة ذاتية الحكم وتنفذ أنشطتها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي وميثاقه.

تنظم صناديق الدولة لدعم الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية فحصًا مستقلاً للبرامج والمشاريع العلمية والعلمية والتقنية المقدمة حسب موضوعات الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية، وعلى أساس تخصيص المنافسة الأموال اللازمة لتمويل هذه البرامج والمشاريع. تحتفظ صناديق الدولة لدعم الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية بسجلات منفصلة للأموال المخصصة لتنفيذ الأنشطة المنصوص عليها في مواثيقها ولأغراض أخرى.

8. في الهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي (الوزارات والإدارات)، المنظمات التجاريةوكذلك في الهيئات الحكومية التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، يمكن إنشاء أموال من خارج الميزانية بالطريقة المنصوص عليها على حساب مساهمات المنظمات المنسوبة إلى تكلفة الإنتاج لتمويل البحث العلمي والتطوير التجريبي.

9. تمارس سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي الرقابة على إنفاق الأموال المخصصة من الميزانيات ذات الصلة أو أموال خارج الميزانيةللأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية، تحديد أشكال وطرق استخدام نتائجها.

10. يمكن تنفيذ الأنشطة العلمية و (أو) العلمية والتقنية على حساب المنح.

يتم تقديم المنح للباحثين والمنظمات العلمية والمؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي وغيرها. الكيانات القانونيةوالمواطنين.

يتخلص المستفيدون من المنح منها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي أو، في حالة استخدامها على أراضي دولة أجنبية، وفقًا لتشريعات تلك الدولة، وكذلك وفقًا للشروط التي يتم بموجبها تقديم هذه المنح يتم تخصيصها.

1. إنشاء سلطات الدولة في الاتحاد الروسي الشروط الضروريةللتعاون العلمي والعلمي والتقني الدولي.

يحق لموضوع النشاط العلمي و (أو) العلمي التقني الانضمام إلى المنظمات والجمعيات العلمية والعلمية والتقنية الدولية، والمشاركة في البرامج والمشاريع العلمية والعلمية والتقنية الدولية، والبرامج والمشاريع العلمية والتقنية للدول الأجنبية ، الدخول في اتفاقيات (عقود) ) واتفاقيات أخرى مع كيانات قانونية أجنبية للعمل في كل من الاتحاد الروسي وخارج أراضي الاتحاد الروسي بالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي.

يجوز إنشاء منظمات علمية ومراكز علمية على أراضي الاتحاد الروسي بالطريقة المعمول بها بمشاركة المواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية والكيانات القانونية الأجنبية.

2. يتم تنفيذ الاستثمارات الأجنبية في مجال العلوم والتكنولوجيا بالطريقة والأشكال المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

3. يدعم الاتحاد الروسي التعاون العلمي والعلمي التقني مع دول أجنبيةعلى أساس ذات الصلة المعاهدات الدوليةالاتحاد الروسي، البرامج والمشاريع العلمية والعلمية والتقنية الدولية، ويشجع أيضًا على توسيع التعاون العلمي والتقني بين العلماء والمنظمات العلمية وغيرها.

سلطات الدولة في الاتحاد الروسي، مع الأخذ في الاعتبار وجود الإمكانات العلمية والتقنية المتكاملة للغاية لرابطة الدول المستقلة والدول الأخرى - الجمهوريات السابقةأقام اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية علاقات علمية وتقنية، ويعزز تطوير التعاون العلمي والتقني على أساس الاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف معه.

4. تمارس سلطات الدولة في الاتحاد الروسي الرقابة على نقل النتائج العلمية و (أو) العلمية والتقنية، وكذلك المنتجات العلمية و (أو) العلمية والتقنية خارج أراضي الاتحاد الروسي بالطريقة التي يحددها التشريع من الاتحاد الروسي.

الفصل الخامس. أحكام ختامية

يجب على رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي تقديم لوائحهما التنظيمية الأفعال القانونيةوفقا لهذا القانون الاتحادي.

يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ نشره رسميًا.

رئيس
الاتحاد الروسي
بي يلتسين

موسكو، الكرملين.

يعرض موقع Zakonbase القانون الاتحادي الصادر في 23 أغسطس 1996 N 127-FZ "بشأن العلوم والسياسة العلمية والتقنية للدولة" في أحدث إصدار. من السهل الالتزام بجميع المتطلبات القانونية إذا قرأت الأقسام والفصول والمقالات ذات الصلة في هذه الوثيقة لعام 2014. للعثور على القوانين التشريعية اللازمة بشأن موضوع يهمك، يجب عليك استخدام التنقل المريح أو البحث المتقدم.

ستجد على موقع Zakonbase القانون الاتحادي رقم 08.23.96 N 127-FZ "بشأن العلوم والسياسة العلمية والتقنية للدولة" في النسخة الأحدث والكاملة، حيث تم إجراء جميع التغييرات والتعديلات. وهذا يضمن أهمية وموثوقية المعلومات.

في الوقت نفسه، يمكنك تنزيل القانون الاتحادي الصادر في 23 أغسطس 1996 N 127-FZ "بشأن العلوم والسياسة العلمية والتقنية للدولة" مجانًا تمامًا، سواء بالكامل أو في فصول منفصلة.

يتم تنظيم النشاط العلمي في الاتحاد الروسي من خلال عدة وثائق. واحدة من أهمها القانون الاتحادي رقم 127 "في شأن العلوم والسياسة العلمية والتقنية للدولة"، تعمل بنجاح لأكثر من عشرين عاما.

معلومات عامة

القانون الاتحادي س النشاط العلميتم تقديمه للنظر فيه إلى أعضاء مجلس الدوما في عام 1996. وفي 12 يوليو، تبنى ممثلو الشعب المشروع. وفي 7 أغسطس، تمت الموافقة عليه من قبل أعضاء مجلس الاتحاد. ظهرت النسخة "الجديدة" من القانون في عام 2016 (23 مايو). دخل حيز التنفيذ التشريعي في 1 يوليو 2017. يتكون القانون الاتحادي رقم 127-FZ المؤرخ 23 أغسطس 1996 "بشأن العلوم والسياسة العلمية والتقنية للدولة" من خمسة فصول وثمانية عشر مادة.

يتضمن هيكل الوثيقة وصفًا للعلاقات بين العاملين في المجال العلمي والمسؤولين الحكوميين والأفراد الذين يستخدمون نتائج البحث العلمي والمنتجات والخدمات الناتجة.

اقرأ أيضا عن أحدث التغييراتفي القانون الاتحادي رقم 102

يفترض القانون القانوني رقم 127 صلاحيات العاملين في مجال العلوم في البحث وتحديد الموضوعات للتنفيذ البحث العلمي، مشتمل:

1. حرية الاختيار في مسائل الموضوع وطرق العمل التجريبي والبحث؛
2. الحق في الحماية من المنافسة غير المشروعة؛
3. الوعي بالمخاطر المحتملة أثناء عملية العمل؛
4. الحق في الحصول على البيانات اللازمة، باستثناء تلك التي لا تخضع للكشف عنها وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي.

ويحدد القانون رقم 127 أن الشخص الحاصل على درجة علمية على مستوى مرشح أو طبيب أو أستاذ مشارك أو أستاذ يجب أن يسمى عالما. جائزة هذا العنوانيمر وفقا لنتائج الشهادات ذات الصلة. تتضمن قائمة الامتيازات القانونية للعاملين في المجال العلمي الجوانب التالية:

• تأمين حقوق الطبع والنشر للأعمال والأبحاث التي تم إنشاؤها؛
• حق التعويض عن نتائج أنشطته؛
• الحق في نسبة من الإنتاج على أساس نتائج المبيعات المنتج النهائيالبحث العلمي؛
• فرصة للقيام بأنشطة علمية وريادية مشتركة؛
• امتياز الحصول على الإعانات الحكومية للعمل العلمي؛
• الحق في المشاركة في الندوات العلمية والندوات والمناقصات والمسابقات وما إلى ذلك؛
• فرصة الحصول على تعليم إضافي.

سبب منح الدرجة العلمية هو الحضور التعليم العاليوالرسائل العلمية التي كتبها مقدم الطلب. يمكن الحصول على هذا اللقب من قبل الأشخاص الحاصلين على درجة الماجستير أو الدراسات العليا. يتم اتخاذ القرار بشأن منحها من قبل لجنة التصديق، والتي تقوم أيضًا بتقييم العمل المقدم. يجب أن يكون دليل الشهادة العلمية مصدقًا قانونيًا إذا كان مقدم الطلب يخطط للعمل في الخارج. تنطبق هذه القاعدة أيضًا على المتقدمين الأجانب. في الفن. 6 القانون الحالييُذكر أن عملية التحقق من المستندات تتم بعد إكمال مقدم الطلب الطلب كتابيًا.

الحصول على المنح والإعانات المالية وكذلك الاهتمام المستحق من الدولة والمساعدة من الزملاء الأجانبتقدم المنظمات العلمية بيانات للاعتراف بالمجال أو المشروع الذي تعمل عليه باعتباره ذا أهمية اجتماعية.

الدولة تشجع التنمية صناعة علميةوزيادة في عدد التطورات والمشاريع. ولهذا الغرض، يتم تشكيل صناديق الدعم بانتظام. تُعهد قيادتهم إلى كل من الأفراد والكيانات القانونية إذا أظهروا اهتمامًا مشروعًا بتطوير العلوم. تشمل إجراءات تشغيل الصناديق ما يلي:

• تحديد المتجهات من حيث البحث في المجال العلمي والتقني؛
• تحديد البرامج والمشاريع الأكاديمية.
• إجراء التحليل؛
• تخصيص الموارد المالية؛
• الإشراف؛
• التعاون مع صناديق الدعم الأجنبية.

أحدث التغييرات التي تم إدخالها على القانون الاتحادي رقم 127

حدثت تغييرات على القانون الاتحادي بشأن النشاط العلمي في مايو 2016 (23/05). أما التعديلات التي ظهرت على النص فهي ذات طبيعة معتدلة. تم تعديل المادة الرابعة من القانون، التي يحدد محتواها القواعد المتعلقة بالتفويض الجزئي للصلاحيات للمنظمات الجامعية. وجوهر هذه الصلاحيات هو تنظيم عملية الدفاع عن الأعمال الأكاديمية.

تعديلات أخرى على القانون:

• البند 2 الفن. 7- يصف نطاق صلاحيات الهيئات الحكومية والدولة الأكاديميات العلميةفي عملية تحديد ناقل التنمية، وكذلك تنسيق الأنشطة العلمية؛
• الفقرة 3، الفقرة 2، المادة. 11 – تتم الموافقة على حق الإشهار العام في مرحلة اختيار المشاريع وبرامج التطوير العلمي والبحث المنفذة في إطار المنافسات؛
• الفقرة 7، الفقرة 2، المادة. 11 - تضاف عبارة "تركيز الموارد على المجالات ذات الأولوية في التطوير العلمي" إلى كلمة "التكنولوجيا".
• الفقرة 3، الفقرة 1، المادة. 12 – إضفاء الطابع الرسمي على مفهوم اختيار المسار الرئيسي حول تطور العملية العلمية والتكنولوجيا في روسيا؛
• الفقرة 15 البند 1 الفن. 12- تقديم معلومات عن صلاحيات الحكومة الروسية للإشراف في مجال العلوم والتكنولوجيا؛
• الفقرة 1 البند 1 الفن. 13 – يتم الإشارة إلى البيانات المتعلقة بعملية تحديد سياسة الدولة في الصناعة العلمية والتقنية، بما في ذلك التوقعات واختيار ناقل التنمية وتوصيات التنفيذ المشاريع العلميةويتم تنفيذها بمساعدة المناقشة العامة، وكذلك على أساس تنافسي وتحليلي؛
• الفقرة 2، الفقرة 2، المادة. 14- مكمل بكلمة "التكنولوجيا".

قم بتنزيل قانون العلوم والسياسة العلمية والتقنية للاتحاد الروسي

سيكون القانون الاتحادي رقم 127-FZ المؤرخ 23 أغسطس 1996 "بشأن العلوم والسياسة العلمية والتقنية للدولة" مفيدًا للتعريف ليس فقط للمواطنين الذين أثبتوا أنفسهم بالفعل بشكل احترافي في مجال النشاط العلمي، ولكن أيضًا لأولئك الذين لقد بدأوا للتو حياتهم المهنية على هذا المسار. ننصحك بالدراسة النسخة الكاملةالقانون الاتحادي رقم 127

من المهم للممارسة الاستقرار الوراثي (مقاومة) الجسم لعدد من الأمراض التي لا تؤثر على الأفراد الأفراد في قطيع أو سلالة، ولكنها تنتشر إلى عدد كبير من السكان وتسبب أضرارًا اقتصادية كبيرة. والأخطر في حالتهم المرضية، التأثير الاقتصاديوالصعوبات في القضاء عليها، تشمل الطرق البيطرية الشائعة الأمراض المعدية والغازية (داء البروسيلات، والسل، وسرطان الدم، والتهاب الضرع، والحمرة، وداء البيروبلازما، وداء بكتيريا الدجاج، وتيفوس الطيور، وما إلى ذلك).

إن طرق العلاج البيطرية التقليدية التي تكمن وراء تنقية القطعان من أمراض معينة تكون فعالة بشكل رئيسي في مجموعات الحيوانات التي تم تطعيمها والتي طورت مناعة سلبية. وستكون هناك حاجة إلى نفس التدابير مرة أخرى للأجيال اللاحقة. وفي بعض الأمراض يضطر إلى اللجوء إلى الذبح الجماعي وتصفية الحيوانات، خاصة إذا لم يتم وضع إجراءات وقائية أو علاجية ضد المرض المنتشر. يعد الذبح القسري للحيوانات إجراءً متطرفًا، لذلك من الضروري إجراء الانتقاء لخلق مقاومة مستقرة للحيوانات وتعزيزها على مدى عدد من الأجيال.

إن مقاومة الحيوانات لهذه الأمراض لها نوع من الميراث متعدد الجينات، أي أنها تتحدد من خلال عمل العديد من الجينات. تحديد التحديد الوراثي لبعض الأمراض يخلق الأساس لاختيار المقاومة. في الحيوانات ذات الفاصل الزمني الكبير بين الأجيال (بشكل كبير الماشية(الفاصل الزمني حوالي خمس سنوات)، فإن معدل الانتخاب للمقاومة سيكون أبطأ منه في الحيوانات ذات الفاصل الزمني الصغير بين الأجيال (الدواجن)، والتي تتميز بمعدل تكاثر مرتفع. إن اختيار المقاومة معقد بسبب حقيقة أن الانتخاب يتم في وقت واحد لعدة سمات.

يتأثر تكوين المقاومة وتأثير اختيار مؤشراتها بالظروف البيئة الخارجية(مستوى ونوع التغذية، معلمات المناخ المحلي، إلخ). يمكن أن تؤثر هذه العوامل سلبًا على صحة الحيوان وبالتالي تمنع اختيار المقاومة.

عند التربية من أجل المقاومة، يتم استخدام طريقتين. يعتمد أحدهم على العدوى الاصطناعية للحيوانات بالكائنات الحية الدقيقة المسببة للأمراض. وعلى خلفية هذه العدوى، تموت بعض الحيوانات أو يتم إعدامها، وبعضها لا يستجيب للعدوى، وذلك بسبب المقاومة الوراثية الفردية. تُستخدم هذه المجموعة من الحيوانات لمزيد من التكاثر والاختيار لمقاومة ذرية الأجيال اللاحقة. لا يمكن تطبيق الأسلوب في بيئة الإنتاج.

تعتمد طريقة أخرى على التحليل الجيني للعائلات، مما يجعل من الممكن تحديد الحيوانات الأكثر مقاومة والأقل مقاومة وتنفيذ الاختيار في الاتجاه الصحيح.

بعض الصعوبات في الاختيار لتعزيز المقاومة الأمراض المعديةتنشأ فيما يتعلق بقدرة الكائنات الحية الدقيقة المنتجة للنبات على إظهار تباين كبير، حيث يغير نفس النوع من البكتيريا أو الفيروس الوراثة خلال فترات زمنية قصيرة. ونتيجة لذلك، تصبح الحيوانات المقاومة لسلالة واحدة عرضة لسلالة جديدة من الكائنات الحية الدقيقة. إن اختيار مقاومة الحيوانات معقد أيضًا بسبب زواج الأقارب. يؤدي زواج الأقارب إلى زيادة تماثل الزيجوت في القطعان والسلالات، وغالبًا ما يسبب اكتئاب زواج الأقارب، ويقلل من مقاومة النسل الداخلي، ويزيد من انتشار الجينات المتنحية غير المرغوب فيها والأنماط الجينية المتماثلة (القاتلة غالبًا) في السكان.

وعلى الرغم من الصعوبات في تربية المقاومة، فقد تم الحصول على نتائج مشجعة في إنشاء مجموعات مقاومة من الخنازير والماشية والدواجن.

يتم استخدام طرق التربية لإنشاء وتربية مجموعات مقاومة من حيوانات المزرعة في بلدنا من خلال فرق بحثية رائدة. وفي الوقت نفسه، ينصب الاهتمام الرئيسي على خلق مجموعات حيوانية مقاومة أنواع مختلفةلمرض شائع مثل سرطان الدم في حيوانات المزرعة.

إلى جانب العمل الذي أثبت عمليا إمكانية تربية مجموعات مقاومة من الحيوانات، فإن العديد من الدراسات التي تهدف إلى تطوير مشكلة زيادة المقاومة الطبيعية هي دراسات استكشافية وتجريبية بطبيعتها. وفي الوقت نفسه، فإنها تتيح تجميع البيانات التي تؤكد التحديد الوراثي للمقاومة الطبيعية الفردية والجماعية وتطوير طرق الانتقاء والوراثة للوقاية من الأمراض الحيوانية والحد منها.

ولذلك فإن سرطان الدم يسبب أضرارا اقتصادية كبيرة لتربية الماشية السنوات الأخيرةتهدف العديد من الدراسات إلى تحديد السبب الوراثي لهذا المرض. وهناك نوع “عمودي” لانتشار سرطان الدم، عندما ينتقل من جيل إلى جيل، ونوع “أفقي”، عندما ينتشر بين المزارع نتيجة انتقال العامل الممرض.

هناك عدد من النظريات حول مسببات سرطان الدم وتحديده الوراثي، ولكن لا يوجد حتى الآن وضوح كاف حول هذه المسألة. تعتمد النظرية الفيروسية لأصل سرطان الدم على التعرف على وجود مسببات الأمراض المسرطنة. يمكن أن يكون الفيروس في حالة كامنة، وفي ظل ظروف معينة يصبح نشطا. ويمكن أن ينتقل من الأم إلى الجنين عبر المشيمة، عبر اللبأ ويؤدي إلى صورة سرطان الدم "العائلي" و"الخلقي". ومع ذلك، فإن مسببات وانتشار سرطان الدم لديها قيمة عظيمةالوراثة الحيوانية. وقد أثبتت العديد من الدراسات أنه من الممكن تحديد الحيوانات المقاومة لسرطان الدم، وعلى العكس من ذلك، الحيوانات المعرضة لهذا المرض.