Вчера се състоя заседание на Централната избирателна комисия, на което беше разгледан въпросът за недопускането на Алексей Навални до президентските избори на Руската федерация. С единодушно решение на членовете на Централната избирателна комисия (пенсионираният представител на партията "Яблоко" не участва в гласуването) беше установено, че Алексей Навални няма да може да участва в изборите през 2018 г.

Още преди да бъде взето решението, Навални получи думата. Алексей се изправи на трибуната, вече напълно уверен, че няма да бъде допуснат, и избухна в молитви към членовете на Централната избирателна комисия да го пуснат. Уж хората стоят зад него, а и ЕСПЧ отмени нещо там.

Но това „богохулство“ (както по-късно самият Навални нарече речта си) няма нищо общо с реалността. Навални призова Ела Памфилова да постъпи правилно и тя взе единственото правилно решение - отказа да се регистрира в съответствие със закона.

Свикнал да общува с ученици, опозиционерът се надяваше, че приказките за ЕСПЧ ще имат ефект върху уважаваните членове на Централната избирателна комисия. Те обаче му казаха: „Алексей, защо говориш всичко това, ти самият прекрасно разбираш, че не можеш да се кандидатираш“.

И Алексей прекрасно разбира това. Въпреки това той продължава да се представя като „жертва на режима” в очите на все по-мащабните си поддръжници, използвайки решението на ЕСПЧ. Кой е прав в тази ситуация?

Нека да го разберем.

ЕСПЧ отмени решението на съда.

Доста популярно изявление на Алексей Навални, че Европейският съд по правата на човека отмени решението на руските съдилища по делата Кировлес и Ив Роше. Вижте хипервръзките за материалите по случая.

Дори това да беше вярно, има едно голямо предупреждение. Първо, решенията на ЕСПЧ са консултативни, а не задължителни. Второ, ЕСПЧ няма право да отменя решения на руски съдилища. Следователно тезата на Навални, че ЕСПЧ е отменил присъдата, е априори неправилна.

ЕСПЧ призова Навални да бъде допуснат до участие в изборите.

Навални също често казва, че ЕСПЧ е призовал да му бъде разрешено да участва в изборите. От думите му може да изглежда, че решението на ЕСПЧ съдържа ясен цитат с призив. В него обаче няма нищо дори приблизително подобно.

Делото беше скалъпено.

Алексей Навални постоянно казва, че ЕСПЧ е потвърдил факта, че делото "Кировлес" срещу него е изфабрикувано. Това обаче си е чиста измислица. Съдиите отказаха да признаят делото за политизирано. Европейският съд само доказа, че някои човешки права са били нарушени по време на процеса и призова за преразглеждане на делото, но не обяви невинността на Навални, още по-малко отмени решението на руските съдилища.

Конституцията казва, че мога да се кандидатирам.

Доста често срещано погрешно схващане на Алексей Навални е фактът, че според член 81 от Конституцията е необходимо да не сте в затвора, за да участвате в президентските избори.

Има обаче едно голямо предупреждение. Изборите в нашата страна се регулират не само от Конституцията, но и от Федералния закон „За избора на президент на Руската федерация“. Тъй като Конституцията е основният (а не единственият) закон на Руската федерация, следователно има изискване - Федералният закон не трябва да противоречи на Конституцията, но може да я допълва. Освен това Конституционният съд многократно е потвърдил, че член 3 от Федералния закон. „Избирателни права на гражданите на Руската федерация по време на изборите за президент на Руската федерация“ клауза 5.2.1.1 не противоречи на Конституцията на Руската федерация.

Долен ред.

През целия си т.нар Предизборната кампания на Алексей Навални се основаваше на спекулации и неправилно тълкуване на законите с надеждата, че ще му бъде позволено да участва в президентските избори на Руската федерация. Но Централната избирателна комисия сложи край на това, като каза, че не могат да помогнат на Алексей Анатолиевич по никакъв начин, защото той изисква невъзможното от Централната избирателна комисия - да се противопостави на закона, както някога. Законът си е закон. И трябва да се уважава. Ако Навални се беше придържал към тази проста истина преди, може би сега подобни проблеми нямаше да съществуват.

Комитетът на министрите на Съвета на Европа реши, че Русия не е изпълнила напълно решението на Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ) по делото „Навални и офицери срещу Русия“. Комисията разгледа този въпрос на заседанието си на 21 септември. Пресслужбата на Съвета на Европа съобщи, че Комитетът на министрите призовава за достъп на Навални до изборите. Въпреки решението на ЕСПЧ, властите продължават да нарушават правата на политика, се казва в изявлението, така че е необходимо да се предприемат мерки за отстраняване на последиците от съдебното решение, по-специално забраната на Навални да участва в избори. Комитетът на министрите реши да остави този въпрос под допълнителен контрол.

„Решението на ЕСПЧ не е изпълнено, Навални трябва да получи разрешение да участва в изборите. И това не го казвам аз, а Съветът на Европа. И той казва това не защото иска да направи политическо изявление, а защото това е формална процедура: Комитетът на министрите на Съвета на Европа контролира изпълнението на решенията на ЕСПЧ“, пише самият политик на своя уебсайт. Той смята, че решението на Комитета на министрите на Съвета на Европа означава, че присъдата е незаконна, което означава, че той е „неправомерно лишен от право на глас и трябва да бъде допуснат да участва в изборите“.

Решението на ЕСПЧ е задължително и Комитетът на министрите е създаден, за да наблюдава изпълнението на тези решения, казва адвокатът на Навални Олга Михайлова: „Има доста случаи, които той взема в своето производство. Те взеха нашия случай. Тяхната резолюция е насочена именно към това, че Русия е длъжна да изпълни решението на ЕСПЧ. Съдът ясно разписа какво точно е нарушено, включително че непрестъпни действия се считат за престъпни. Новата проверка повтори всички нарушения, които ЕСПЧ вече беше напълно признал. Комитетът на министрите посочи, че решението не е изпълнено и че Навални трябва да бъде допуснат до изборите; този случай ще бъде разгледан на сесия през декември, където Русия ще трябва да докладва дали е изпълнено изискването, което е включено и в двете Решението на ЕСПЧ и това решение на Комитета на министрите е изпълнено, казва Михайлова: „Те изразиха своята гледна точка. Това, което ЕКПЧ и Комитетът на министрите казват, трябва да се прилагат от държавите, които са ратифицирали конвенцията за защита на правата на човека. Те все още не са подали жалба до ЕСПЧ срещу новото съдебно решение, тъй като Комитетът на министрите прие жалба за разглеждане на въпроса за неизпълнение на решението, допълва адвокатът: „Засега чакаме стъпки от Русия да изпълни правилно решението, което вече е взето от ЕСПЧ.

Руското министерство на правосъдието определи решението на Комитета на министрите на Съвета на Европа като опит за „несправедливо използване на механизма на конвенцията и работните органи на Съвета на Европа за оказване на политически натиск върху руските власти в предстоящия изборен период“. В изявление на министерството се казва, че Русия е предоставила „изчерпателна информация за предприетите мерки за изпълнение на съответния съдебен акт“. Той посочи, че на жалбоподателите е присъдено обезщетение и че Върховният съд е отменил присъдата по делото "Кировлес", проведен е нов процес и е върната нова присъда. Според Министерството на правосъдието секретариатът на Комитета на министрите на Съвета на Европа просто не е проучил внимателно материалите, представени от руската страна, и не е анализирал мерките, предприети от държавните органи и съдилищата на Русия за изпълнение на решението на ЕКПЧ. Решението на Комитета на министрите показва не само, че излиза извън неговата компетентност, но и „политизирането и пристрастността“ на подходите към аргументите на руската страна, смятат от ведомството.

В изявлението на Министерството на правосъдието се подчертава, че Конвенцията за защита на правата на човека и правилата за надзор върху изпълнението на съдебните решения и условията на споразуменията за споразумения не дават на Комитета на министрите на Съвета на Европа правото да разглежда и оценява съдебните деяния, които не са били предмет на разглеждане от ЕСПЧ. Различният подход, който беше демонстриран в случая с Навални и Офицеров, е разминаване с установената практика на ЕСПЧ и Комитета на министрите на Съвета на Европа, се казва в позицията на ведомството. Министерството на правосъдието настоява, че е изпълнило правилно решението на ЕСПЧ - преразгледало е присъдата и е изплатило обезщетение.

Решението на Комитета на министрите на Съвета на Европа има консултативен характер и не е основание за допускане на Навални до участие в изборите, казва адвокат Дмитрий Аграновски: „На Русия ще бъде посочено, че по мнение на Комитета на Министри, изпълни решението неправилно или не напълно.“ Съветът на Европа призовава Навални да бъде допуснат до изборите, но „те могат да призовават за всичко“, казва той: „Русия прилага своите законодателни норми; за човек, който има неизяснено криминално минало, има ограничение за участие в избори. Никой няма да променя закона, но Комитетът на министрите не изисква това. Въпреки че, според мен, в изявлението си Комитетът на министрите излезе извън компетенциите си, защото решението по отношение на Навални беше изпълнено, друго е, че може би то беше изпълнено неправилно. Според него единствената възможна процедура не е обжалване пред Комитета на министрите, а отново жалба срещу нова присъда и в новото решение ще може да се анализира дали правата на Навални са възстановени или не, въпреки че няма да има време е да го обмислим преди изборите.

Решенията на ЕСПЧ са задължителни, решението за Навални и Офицеров е написано така, че да не може да бъде изпълнено така, че да се проведе нов процес и да се стигне до същите заключения, казва адвокат Кирил Коротеев: „Следователно , очевидно е, че решението на ЕСПЧ не е изпълнено. Изпълнението на решението е пълната отмяна на присъдата срещу Навални и Офицеров. Въпреки това, ако решението на ЕСПЧ е обвързващо, тогава решението на Комитета на министрите на Съвета на Европа е „де факто лесно за игнориране“, казва той: „Решенията на Комитета на министрите са меки пожелания. Добре е, че е взел поне някакво решение, защото обикновено не го прави. В много случаи те не направиха нищо, като например случаят с ЮКОС. Комитетът на министрите обаче няма възможност да включи Навални в бюлетината. В този случай има едно решение - отмяната на присъдата на Навални, добавя той: „Касация, надзорни жалби - всички тези средства за защита по руското законодателство теоретично могат да завършат и с отмяна на присъдата.“

Алексей Навални и бизнесменът Пьотр Офицеров получиха условни присъди затвор през 2013 г. за кражба на дървен материал от FSUE Kirovles за 16 милиона рубли. Съгласно изборното законодателство осъдените за тежки престъпления не могат да се кандидатират 10 години след почистване или заличаване на съдебното им досие. През ноември 2016 г. президиумът на Върховния съд отмени присъдата на Навални и Офицеров по делото Кировлес и изпрати делото за ново разглеждане. Така тогава възможността да се кандидатира за президент се върна при него и още през декември Навални обяви началото на кампанията си. Върховният съд взе това решение, след като през февруари 2016 г. Европейският съд по правата на човека (ЕСПЧ) уважи жалбата на Навални и Офицеров. Според ЕСПЧ руските съдилища са признали жалбоподателите за виновни за действия, неотличими от обикновените бизнес дейности, не са осигурили справедлив процес и не са взели под внимание аргументите им за политическата обстановка на делото. Но още през февруари 2017 г. Ленинският съд на Киров отново осъди Навални на пет години условно по делото Кировлес. Така Навални отново беше лишен от пасивни избирателни права, тъй като отново беше осъден за тежко престъпление. След втората присъда защитата на Навални се обърна към Комитета на министрите на Съвета на Европа с искане да проучи делото Кировлес.

Добър ден, скъпи приятели! Наскоро ми зададоха въпроса защо Навални не може да се кандидатира за президент? Честно казано, и аз чух за това, но не се задълбочих. Съгласете се, предвид популярността му (не всички го обичат, но някои просто го мразят), би било хубаво да го гледате като кандидат и противник на Путин. От друга страна, за да се кандидатирате за президент, трябва да отговаряте на определени критерии. Най-известният критерий е достигането на 35-годишна възраст. Премълчавам, че кандидатът трябва да е гражданин на Руската федерация.

Нека да разберем заедно дали Алексей наистина няма право да участва в изборите и защо това се случи. Или може би това не е вярно? Все пак има някакви законови ограничения и критерии за кандидатите!

Видео по темата:

Закон и ограничения

Нека разберем какви ограничения са предвидени от закона за кандидатите за президент. Веднага ще направя уговорката, че изборното законодателство е обект на чести промени. Освен това избирателното законодателство не винаги е справедливо. Например в някои региони на страната ни се използва система за определяне на резултатите от гласуването. Тази система е забранена в много страни като несправедлива и пропорционална. Самият факт на използване на подобна система за преброяване на гласовете вече говори за сериозни проблеми в избирателната система. Но да се върнем на президентските избори.

Изборите на държавен глава се регулират от следните нормативни актове: Конституцията на Руската федерация, Федералният закон „За основните гаранции на избирателните права и правото на участие в референдума на гражданите на Руската федерация“, Федералният закон Закон „За избирането на президента на Руската федерация“. Процедурата и правилата за провеждане на президентски избори могат да се уреждат и с други закони. Следователно изборите на държавен глава могат да се регулират само от федералното законодателство.

Какво пише в Конституцията?

Член 81 от Конституцията на Руската федерацияустановява буквално два критерия за кандидатите за президент:
За президент на Руската федерация може да бъде избран гражданин на Руската федерация, който е навършил 35 години и е постоянно пребивавал в Руската федерация най-малко 10 години.

Член 32 от Конституцията на Руската федерацияпредвижда, че не Право да избират и да бъдат избирани имат гражданите, обявени от съда за недееспособни, както и лишените от свобода с присъда на съда.

Какво пише в изборния закон?

Не отговаря на условията за провеждане:

  • гражданин, обявен от съда за недееспособен;
  • лице, държано в място за лишаване от свобода със съдебна присъда;
  • притежаващ гражданство на чужда държава, разрешение за пребиваване или друго доказателство за пребиваване на територията на чужда държава;
  • осъден на лишаване от свобода за тежко (плюс 10 години от датата на заличаване или заличаване на свидетелството за съдимост) или особено тежко престъпление (плюс 10 години от датата на заличаване или заличаване на свидетелството за съдимост) и има незаличено и непогасено съдебно досие към деня на гласуването;
  • осъждани за извършване на престъпление от екстремистки характер и с непогасена и непогасена присъда за посоченото престъпление към деня на гласуването;
  • привлечени към административна отговорност по чл. 20.3 и 20.29 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация;
  • лице, което е извършило действие, забранено от законодателството за борба с екстремизма, ако се установи такъв факт. Забраната ще продължи шест години.

Освен това един президент не може да служи повече от два последователни мандата.

Ограниченията на Навални

Известно е, че опозиционерът редовно е привлечен към административна или наказателна отговорност и също редовно и успешно защитава своята. Така, ако в определен момент Навални отговаря на всички необходими критерии, предвидени от закона, той ще може да стане кандидат за президент.

В момента съм наясно със следните ограничения:

  • Присъдата по „делото Кировлес” по част 4 на чл. 160 от Наказателния кодекс на Руската федерация за организиране на присвояване на чуждо имущество в особено големи размери. Това престъпление е квалифицирано като тежко и съответно опозиционерът няма да може да се кандидатира 10 години след погасяване на присъдата.

Напомням, че по делото „Кировлес“ имаше две присъди. Първата присъда беше отменена от Върховния съд след решението на ЕСПЧ. Европейският съд посочи, че руският съд е ограничил правото на опозиционера на справедлив процес; съдът не е разгледал изявлението на Навални за политическия мотив на делото. Освен това ЕСПЧ посочи, че делото е образувано след пряка заповед на ръководителя на Следствения комитет (по отношение на когото опозиционерът провежда антикорупционно разследване) и че действията на Навални не се различават от обикновените търговски дейности.

  • Случаят YvesRocher. Алексей и брат му Олег бяха обвинени в извършване на големи измами и пране на пари. Алексей получи условна присъда, но брат му получи истинска присъда; Престъплението е квалифицирано като тежко.

Срещу решението на съда по делото е подадена жалба в ЕСПЧ. Европейският съд постанови, че братята са лишени от правото си на справедлив процес.

Изводи

Така се получи следната ситуация. От една страна, има ограничения, предвидени в закона за изборите на държавен глава, според които Навални няма да може да участва в избори най-малко 10 години от момента на изчистване на криминалното му досие. От друга страна, „второто“ решение по делото „Кировлес“ (взето след решението на ЕСПЧ) копира „първото“ решение, което изглежда е прието в нарушение на Конвенцията за защита на правата и основните свободи. А решението по делото YvRocher също е взето в нарушение на Конвенцията по отношение на правото на справедлив процес (решение на ЕСПЧ).

Навални се позовава на конституцията, която казва какво nГражданите, държани в местата за лишаване от свобода със съдебна присъда, нямат право да избират и да бъдат избирани. И той не е в затвора.

Така се оказва, според опозиционера , има сблъсък. Конституцията ограничава само лицата в затвора, а законът за президентските избори неоправдано въвежда допълнителни експанзивни ограничения, тъй като Конституцията определя пълния списък на лицата, които не могат да се кандидатират.

Смятам, че всъщност Навални няма да бъде допуснат до участие в президентските избори на основание, че има криминално досие и трябва да изчака определения от закона срок. Имам обаче известни съмнения относно конституционността на подобна разпоредба. Но това вече е от компетенциите на Конституционния съд.

Както очакваха много експерти, опозиционерът Навални не беше допуснат до президентските избори. Експерти твърдят, че сегашното ръководство на страната е избрало варианта на спокойна кампания с предвидими кандидати. Това съобщиха журналисти в раздела „Руски новини“ на онлайн изданието за бизнесмени „Биржевой лидер“ с позоваване на „РосБизнесКонсултинг“.

Вчера руската Централна избирателна комисия реши да откаже регистрацията на основателя на Фондацията за борба с корупцията (ФБК) Алексей Навални на президентските избори. Председателят на комисията Ела Памфилова каза, че няма оплаквания по представения от инициативната група пакет документи. Причината за отказа беше непогасеното криминално минало на самия провален кандидат - през 2013 г. опозиционерът беше осъден на 5 години пробация по делото за кражба на имущество от кировското държавно предприятие "Кировлес".

През 2016 г., след съответно искане от Европейския съд по правата на човека, руският Върховен съд започна преразглеждане на делото. През февруари тази година опозиционерът беше осъден повторно на подобен срок. Това означава, че Навални ще може да се кандидатира за президент едва през 2028 г.

Коментирайки решението, Памфилова попита политика дали смята, че е в правомощията на Централната избирателна комисия да заличи свидетелството му за съдимост. Освен това ръководителят на Централната избирателна комисия заяви, че би било в интерес на комисията да позволи Навални да участва в изборите, така че той „да получи процент, съответстващ на неговата популярност“.

В навечерието на деня на срещата екипът на опозиционния политик проведе среща на инициативната група на плажа в Серебряни бор. По време на срещата 742 присъстващи подкрепиха номинацията на Навални за кандидат за президентските избори. Навални призова поддръжниците си да бойкотират изборите, ако не бъде допуснат до изборния процес, повтори това искане във видеообръщението си след обявяването на решението на ЦИК. Политикът също обеща да организира общоруски протест срещу взетото от комисията решение.

Криминалното досие на Навални не играе никаква роля – експерти.

Социолозите от Левада център публикуваха резултатите от проучване в началото на декември, по време на което разбраха за кого избирателите планират да гласуват на президентските избори, ако те се проведат следващата неделя. Съдейки по проучването, 1% от избирателите са готови да гласуват за Навални, Собчак и Миронов, което е повече от нивото на подкрепа за Григорий Явлински, който получи по-малко от 1%. Междувременно експерти търсят причините ЦИК да вземе такова решение.

Александър Ивахник, служител на Центъра за политически технологиисмята, че в ситуацията с недопускането на Навални до изборите важна е не външната причина, която е криминалното досие на опозиционера, а вътрешната мотивация на Кремъл. Експертът е убеден, че властите биха могли да „отменят решението“ и да позволят на опозиционера да участва в изборния процес, ако наистина са заинтересовани от „истинска интрига“.

Вместо това Кремъл избра друг изборен сценарий – безконфликтна кампания. Ръководството на страната се стреми максимално да води дежурството на ротата, без шокиращо поведение. Ивахник нарича една от причините за отказа да регистрира Навални, че като кандидат опозиционерът щеше да получи достъп до федералните телевизионни канали, а Кремъл не можеше да позволи „критика на лидера по федералната телевизия“. В допълнение, предполагаемите изказвания на опозиционера по федералните канали биха могли да привлекат хора, които преди това не са знаели за дейността на политика, към броя на поддръжниците на Навални.

Експертът нарича очевидно, че Навални едва ли е могъл да спечели изборите. Въпреки това, с активната работа на опозиционния лидер, който е ефективен организатор, Навални може да бъде подкрепен от около 15 процента от избирателите. Ивахник припомни, че през 2013 г. Навални участва в изборите за кмет на Москва, където зае второ място с подкрепата на 27,2 процента от гласовете.

Според политолога, за да създаде интрига в предизборната кампания, Кремъл ще използва други кандидати - Ксения Собчак и директора на совхоза "Ленин" Павел Грудинин, издигнати от Комунистическата партия на Руската федерация. Въпреки факта, че телевизионната водеща демонстративно не е съгласна с Кремъл по много въпроси, Собчак обеща, че няма да критикува Путин. Грудинин е непознат за широката публика, така че не представлява сериозна заплаха за основния кандидат.

Политологът Александър КиневИзключването на Навални се нарича удар по репутацията на изборите, тъй като опозиционерът е единственият кандидат, който е водил кампания през цялата година. Според експерта Навални е успял да събере инициативни групи за номинацията си в цяла Русия и недопускането само ще допринесе за по-нататъшното „символизиране“ на основателя на ФБК.

Въпреки това, без участието на Навални в изборите, когато конкурентите на президента ще останат традиционни съперници (Владимир Жириновски, Генадий Зюганов и Сергей Миронов), според прогнозите на политолога, властите трудно биха могли да разчитат на избирателна активност над 60 процента. Затова през последните дни ръководството на страната се опита да съживи кампанията с появата на Павел Грудинин в нея.

Политическият консултант Дмитрий Фетисов смята, че Кремъл е проучил подробно всички възможни рискове, свързани с предполагаемия бойкот на изборите по инициатива на Навални, и не е видял заплаха в тази перспектива. Политологът Абас Галямов припомня, че част от електората беше отнета от Навални от Ксения Собчак. Експертите не очакват мащабни протести, след като Навални не бъде допуснат до изборите.

Авторско право на илюстрацияВалерий Шарифулн/ТАССНадпис на изображението Навални е един от най-разпознаваемите руски опозиционери

Четири месеца преди президентските избори в Русия Кремъл взе решение за основната интрига на предизборната кампания: кои ще бъдат съперниците на президента Владимир Путин. След няколко месеца непублични консултации служителите решиха: основният опонент на Путин, основателят на Фондацията за борба с корупцията Алексей Навални, няма да бъде регистриран като кандидат.

Това съобщи пред Руската служба на Би Би Си при условие за анонимност събеседник в президентската администрация, участвал в обсъждането на сценариите, но не е упълномощен да коментира пред медиите.

Това потвърждава и близък до администрацията събеседник на Би Ти Ви, който също не е упълномощен да говори официално. Шефът на Централната избирателна комисия Ела Памфилова също обяви невъзможността на политика да участва в изборите във вторник.

И така ще дойдат

Путин все още не е обявил участието си в изборите, но според октомврийско проучване на Левада център той е безспорен кандидат номер едно: 64% от планиращите да гласуват са готови да го подкрепят.

Кремъл обаче не е загрижен за победата на Путин, а за избирателната активност. Интересът на руснаците към предопределените избори намалява: активността на изборите за Държавна дума през 2016 г. и на регионалните избори през 2017 г. беше доста ниска.

За да легитимира изборните резултати, да увеличи избирателната активност и да създаде интрига в предизборната кампания, Кремъл обсъди възможността Навални да бъде допуснат до изборите, писа Bloomberg в началото на годината. Навални е един от най-разпознаваемите руски опозиционери: според юлско проучване на Levada Center 55% от анкетираните руснаци знаят за него.

Авторско право на илюстрацияСорокин Донат\ТАССНадпис на изображението Навални води кампания, която не е съгласувана с Кремъл

Косвено дискусията за вероятността Навални да участва в предизборната кампания се доказва и от коментарите на ръководителя на Централната избирателна комисия Ела Памфилова: през юли тя каза, че Навални има шанс да бъде регистриран, ако се случи чудо: заличаване на криминалното му досие или спешни промени в законите.

  • „Президентската администрация няма да прибягва до никакви трикове или адаптиране на законодателството към конкретен гражданин“, казва събеседникът на Би Би Си в президентската администрация.

Сега Памфилова се изказа по-категорично. Във вторник, говорейки на Световния фестивал на младежта и студентите в Сочи, ръководителят на Централната избирателна комисия категорично заяви, че Навални вече няма право да участва в предстоящите избори. „Някъде през 2028 г., плюс пет месеца“, изчисли Памфилова кога може да стане кандидат-президент.

Решението Навални да не излиза е взето и то е недвусмислено, каза събеседник на Би Би Си в президентската администрация. Присъствието или отсъствието на Навални в бюлетината не влияе на интереса към изборите или избирателната активност: те самите са интересни за избирателите, каза пред BBC Глеб Кузнецов, ръководител на мозъчния тръст EISI, близък до Кремъл.

„Защо някой трябва да прави интриги? Всички интересни за пресата външни интриги не влияят по никакъв начин на изборите от т.нар “, заключи Кузнецов.

Какво пречи на Навални да напредне?

Алексей Навални обяви намерението си да участва в президентските избори още през декември 2016 г. Оттогава той води активна кампания: откри 79 предизборни щаба в различни региони на Русия (статистика от предизборния му уебсайт) и проведе няколко протеста, в които участваха хиляди хора. Щабът търси поддръжници, които да помогнат на Навални да се регистрира като самоиздигнат кандидат: според закона той трябва да събере 300 хиляди подписа на избирателите.

  • През септември Комитетът на министрите на Съвета на Европа, който наблюдава изпълнението на решенията на ЕСПЧ, се изказа в подкрепа на правото на Навални да бъде избран: комитетът изрази загриженост, че жалбоподателите продължават да страдат от последиците от присъдите и предложи че руските власти спешно използват начини за отстраняване на последствията, по-специално забрана за участие на Навални в изборите.

Според руското законодателство обаче Навални не може да участва в предстоящите избори през 2018 г. През 2013 г. Кировският съд го осъди на пет години условно по делото "Кировлес". Десет години след заличаването на криминалното си досие той не може да се кандидатира за президент.

Адвокатите на Навални успяха да оспорят присъдата веднъж: през февруари 2016 г. Европейският съд по правата на човека призна, че руската страна е нарушила правата на Навални и втория осъден, Пьотр Офицеров, на справедлив процес. Върховният съд на Русия отмени присъдата, като я върна за ново разглеждане, а Навални временно си възвърна правото да се кандидатира за поста.

Но в началото на 2017 г. същият Кировски съд отново осъди Навални на условна присъда, през май присъдата влезе в сила и сега Навални отново е лишен от правото да се кандидатира.

Поддръжниците на Навални смятат забраната за участие в изборите за неоснователна. „Алексей може да се кандидатира на базата на конституцията: според нея само хората в затвора не могат да правят това, а решенията, които ЕСПЧ взема в полза на Алексей, показват, че присъдите на руските съдилища срещу него. са несправедливи и не могат да бъдат пречка за участието му в изборите“, каза прессекретарят на Навални Кира Ярмиш пред BBC.

Авторско право на илюстрацияСергей Фадейчев/ТАССНадпис на изображението Навални остро разкритикува телевизионната водеща Ксения Собчак след съобщения за нейните планове да участва в изборите

Ще има ли още кандидати?

Въпреки решението да откаже приемането на основния политически опонент на Путин, президентската администрация не иска да се ограничи до традиционния подбор на кандидати от парламентарни партии. Това е необходимо, за да се покаже, че на критиците на правителството не се забранява да участват в изборите.

„Има разбиране, че някои от радикалните опозиционери ще искат да се появят или [Дмитрий] Гудков, или Лев Шлосберг. Според него, ако решат да участват в изборите, Кремъл няма да им пречи.

Самите тези кандидати обаче не планират да бъдат номинирани. Ръководителят на псковския клон на Яблоко Лев Шлосберг в разговор с Би Би Си каза, че ще подкрепи кандидатурата на лидера на партията Григорий Явлински, който трябва да бъде номиниран на предстоящия конгрес през декември. Бившият депутат Дмитрий Гудков също заяви, че „има споразумение с Явлински“.

Със сигурност ще бъде издигнат кандидат от Партията на растежа, там сега текат вътрешнопартийни праймериз, казва представител на президентската администрация. По-рано РБК съобщи, че в предварителните избори участват бизнес омбудсманът Борис Титов, бившият депутат от Държавната дума Оксана Дмитриева, интернет омбудсманът Дмитрий Мариничев и бизнесменът Дмитрий Потапенко. Освен това се очаква и други „малки партии“, които не са представени в Думата, да номинират свои кандидати, казва събеседникът на Би Би Си.

Друг възможен участник в изборите, срещу когото Кремъл няма нищо против, е телевизионната водеща Ксения Собчак, съобщиха по-рано източници на BBC. Самата тя нито потвърди, нито отрече участието си в кампанията. А в началото на октомври, казаха нейни приятели, тя се срещна с Путин и разговаря с него насаме.

По традиция в изборите се очаква да участват лидерите на ЛДПР Владимир Жириновски, Комунистическата партия на Руската федерация Генадий Зюганов и Справедлива Русия Сергей Миронов. „ЛДПР със сигурност ще участва в изборите, основният кандидат е Владимир Жириновски“, каза неговият помощник пред BBC. "Справедлива Русия" ще вземе всички решения за президентските избори - за участие и кандидатстване - на конгреса, каза пред BBC помощник на лидера на социалистите-революционери Сергей Миронов. Комунистическата партия на Руската федерация съобщи, че ще обяви официално издигането на свой кандидат на конгреса през декември.

През септември Борис Якеменко, брат на основателя и бивш лидер на движението "Наши" Василий Якеменко, вече обяви намерението си да участва в президентските избори. Политическият стратег Андрей Богданов, който вече беше участвал на изборите през 2008 г. и спечели 1,29%, обяви желанието си да стане кандидат-президент.

Владимир Путин все още не е обявил решението си да се кандидатира отново на изборите, но подготовката за номинацията му е в разгара си. Очаква се той да обяви плановете си през декември.

Ще има ли интриги?

Присъствието сред кандидатите на истински опозиционер, който сериозно критикува Путин, разбира се, ще повиши интереса към изборите, смята политологът Абас Галямов. Но предимствата от приемането на Навални за Кремъл свършват дотук и има още много недостатъци.

„Приемайки Навални, вие по същество признавате, че той не е американски шпионин, въпреки че по-рано твърдяхте обратното, нашите хора просто няма да разберат такъв либерализъм“, казва Галямов.

Освен това не е ясно как ще се държи избирателят на Путин, когато чуе излагането на опозиционера по Първи канал. „Никой не може да предвиди предварително неговата реакция, колкото и високи да са рейтингите на Путин, те се основават на липсата на критика“, казва политологът.

И накрая, регистрирайки Навални, има риск да вдъхнови своите привърженици и да деморализира проправителствения избирател, отбелязва Галямов: „Навални определено ще тълкува факта на регистрацията като своя победа, в резултат на което избирателната активност сред неговите привърженици ще достигне 100 % и ще прекарат самата кампания във възход, привличайки в лагера си значителна част от нерешилите избиратели."

„Въпросът дали Навални има или няма право да участва в изборите, той вече е участник в тези избори, но мисля, че предстои затопляне края на кампанията до декември и, очевидно, сблъсък между властите и онези граждани, които настояват Навални да получи възможност да участва“, казва политологът Глеб Павловски.

Според Павловски Путин устоява на интригата, „той възнамерява да взриви кампания, в която все още не присъства, той е встрани“. „Смятам, че днес няма такова нещо като единно мнение на Кремъл. Има различни позиции, всички те не са финализирани, тъй като няма открита политическа сцена, на която те да се изразяват“, заключава политологът.