Специалистите са най-голямата подгрупа служители, които извършват работа, изискваща определена квалификация. Специалисти от различни профили са заети със създаването и въвеждането в производството на нови знания, знания под формата на теоретични и приложни разработки, както и разработване на възможности за решаване на определени производствени и управленски проблеми, чието решение е в компетенциите на мениджърите.

Специалистите включват лица, които имат специални знания, умения, опит в определен сектор на икономиката, които са получили специалност във висше или средно образование, потвърдено чрез присъждане на лицето на квалификацията „сертифициран специалист“. В зависимост от степента на подготовка се разграничават висококвалифицирани специалисти (ръководители на производствени, технически и творчески процеси) и полуквалифицирани специалисти (изпълнители на работа).

Към групата длъжности, отговарящи на категорията „специалисти” включват например: икономисти, юристи, инженери, администратори, програмисти, инспектори, художници и др.

Специалистите могат да бъдат главни, водещи, старши или да имат категория, характеризираща се с номер.В западните компании особено талантливите специалисти понякога се държат „в резерв“; те се наричат ​​"диви гъски".

III. Технически изпълнители (други служители)

Тази група се формира от служители, които извършват регламентирана и методически разработена, периодично повтаряща се работа, свързана с дейността на съответното структурно звено, под контрола на техния непосредствен ръководител. Извършват подготовка и оформяне на документи, счетоводни, контролни и икономически услуги. Наименования на технически длъжности: касиери, деловодители, архивисти, коменданти и др.

По правило изискванията за квалификация на техническите изпълнители се свеждат до основно професионално образование или средно (пълно) общо образование и специално обучение по установена програма без изисквания за трудов стаж.

Класификация на персонала на организацията

Класификация

Характеристика

персонал

Класификация

персонал

Отношение към собствеността

Квалификацията се основава на това дали служителят има акции, активи и др.

Собственици

служители

Съсобственици

Класификация на персонала по брой и продължителност на работа в организацията

Обща нужда от

персонал

Броят на служителите, които са в трудови правоотношения с организацията, зависи от характера, мащаба, сложността, трудоемкостта на производствените, сервизните и управленските процеси и степента на тяхната механизация, автоматизация и компютъризация.

Необходимост от качество– необходимия брой служители въз основа на професия, специалност и ниво на квалификация.

Количествено изискване– необходимия брой работници въз основа на качествените нужди, осигуряващи оптимално изпълнение на работата с определено качество и количество.

Численост на персонала съгл

Списъкът на персонала може да бъде даден само за конкретна дата

ТРЗ– броят на служителите, които са се явили на работа, били са в отпуск, в командировка, не са се явили поради болест, заети са с изпълнение на държавни задължения и др.

Списъкът на персонала на организацията надвишава броя на персонала с приблизително 10 - 15%

IN избирателна активностперсонал включва всички служители, които се явяват на работа.

Изчислява се чрез сумиране на списъка на персонала за всички дни от определен период (месец, тримесечие, година, включително почивни дни и празници) и разделяне на резултата на броя на календарните дни от месеца, тримесечието, годината.

Средна численост на персонала– е средният брой служители за определен период от време

Численост на персонала

Организации, базирани на продължителност на работа

Основата на класификацията е срока, за който е сключен трудовият договор.

Постоянно– това са служители, постъпили на работа без да е посочена продължителността на работа.

Временно- това са работници,

получена работа с указание за продължителност на работа.

Сезонен– това са работници, постъпили на сезонна работа.

Класификация на персонала по качествени характеристики

За участие в производствения и управленския процес

Мениджъри, внедряващи общи управленски функции.

Най-високо ниво –ръководител на организацията и неговите заместници

Средно ниво– ръководители на структурни подразделения и главни специалисти.

Масово ниво– началници на бюра, сектори, бригадири.

Работници, извършващи специализирани функции

Специалисти –служители, изпълняващи икономически, инженерни, технически, правни, маркетингови и други специализирани функции

Работници, извършващи чиновнически функции

Технически изпълнители - работници, които извършват подготвително, деловодно, счетоводно, контролно и стопанско обслужване

Индустриален и производствен персонал

Работници директно създаване на богатствоили предоставяне на производствени услуги

Ключови работници

работници, осигуряване на непрекъснат производствен процес

Помощни работници

Неиндустриален персонал

работници, предоставяне на социални услугислужители на организацията

Работници в социалната инфраструктура

Класификация на персонала по структура

Професионална структура

Представително съотношение различни професии или специалности,притежаващ комплекс от теоретични знания и практически умения, придобити в резултат на обучение и опит в конкретна област.

Икономисти, счетоводители, инженери, юристи и др.

Квалификационна структура

Съотношение на служителите различни нива на умения(т.е. степента на професионално обучение), необходима за изпълнение на определени работни функции

специалист първа, втора категория

Работник първа, втора, трета категория.

Полово-възрастова структура

Съотношение на групите персонал по пол и възраст

Етаж -мъжки, женски

Възраст– до 20 г., 21-30 г. и др.

Структура по трудов стаж

Съотношението на групите персонал по продължителност на трудовия стаж в дадена организация и общ трудов стаж

Пълен опит

Трудов опит в тази организация

Структура по образователна степен

Характеризира наличието на образование сред работниците

висше образование (бакалавър, специалист, магистър)

Незавършено висше образованиеобразование

Средно специално, средно общообразование.

Непълно среднообразование.

Първоначалнообразование

Основните характеристики на персонала на организацията са брой и структура.

Броят на персонала в организацията зависи от: характера, мащаба, сложността, трудоемкостта на производствените и управленските процеси, степента на тяхната механизация, автоматизация и компютъризация.

Тези фактори го определят нормативен (списък)размер. Персоналът се характеризира по-обективно външен вид (действителен)на брой, т.е. броят на хората, които официално работят в организацията в даден момент.


4-то издание, актуализирано
(одобрено с постановление на Министерството на труда на Руската федерация от 21 август 1998 г. N 37)

С промени и допълнения от:

21 януари, 4 август 2000 г., 20 април 2001 г., 31 май, 20 юни 2002 г., 28 юли, 12 ноември 2003 г., 25 юли 2005 г., 7 ноември 2006 г., 17 септември 2007 г., 29 април 2008 г., март 14, 2011 г., 15 май 2013 г., 12 февруари 2014 г., 27 март 2018 г.

Квалификационният указател на длъжностите на ръководители, специалисти и други служители е нормативен документ, разработен от Института по труда и одобрен с постановление на Министерството на труда на Русия от 21 август 1998 г. N 37. Тази публикация включва допълнения, направени с решения на Министерството на труда на Русия от 24 декември 1998 г. N 52, от 22 февруари 1999 г. N 3, от 21 януари 2000 г. N 7, от 4 август 2000 г. N 57, от 20 април 2001 г. N 35 от 31 май 2002 г. и 20 юни 2002 г. N 44. Указателят се препоръчва за използване в предприятия, институции и организации от различни сектори на икономиката, независимо от собствеността и организационно-правните форми, за да се осигури правилен подбор, разположение и използване на персонала.

Новият наръчник за квалификация е предназначен да осигури рационално разделение на труда, да създаде ефективен механизъм за разграничаване на функции, правомощия и отговорности въз основа на ясна регламентация на трудовата дейност на работниците в съвременни условия. Указателят съдържа нови квалификационни характеристики на длъжностите, свързани с развитието на пазарните отношения. Всички съществуващи преди това квалификационни характеристики са преработени, в тях са направени значителни промени във връзка с извършваните в страната трансформации и като се вземе предвид практиката на прилагане на характеристиките.

В квалификационните характеристики стандартите за регулиране на труда на работниците бяха унифицирани, за да се осигури единен подход при подбора на персонал с подходяща квалификация и спазване на единни принципи за тарифиране на труда въз основа на неговата сложност. Квалификационните характеристики вземат предвид най-новите законодателни и регулаторни правни актове на Руската федерация.

Квалификационен справочник за длъжности на ръководители, специалисти и други служители

Общи положения

1. Квалификационният указател на длъжностите на мениджъри, специалисти и други служители (технически изпълнители) е предназначен за решаване на въпроси, свързани с регулирането на трудовите отношения, осигуряване на ефективна система за управление на персонала в предприятия * (1), в институции и организации от различни сектори на икономиката, независимо от формата на собственост и организационно-правните форми на дейност.

Квалификационните характеристики, включени в този брой на справочника, са нормативни документи, предназначени да обосноват рационалното разделение и организация на труда, правилния подбор, разположение и използване на персонала, осигуряващи единство при определяне на длъжностните задължения на работниците и квалификационните изисквания към тях, както и взетите решения за заеманите длъжности за съответствие по време на сертифицирането на ръководители и специалисти.

2. Изграждането на справочника се основава на длъжностни характеристики, тъй като изискванията към квалификацията на служителите се определят от техните длъжностни задължения, които от своя страна определят наименованията на длъжностите.

Указателят е разработен в съответствие с приетата класификация на служителите в три категории: ръководители, специалисти и други служители (технически изпълнители). Разпределението на служителите по категории се извършва в зависимост от естеството на основно извършваната работа, което съставлява съдържанието на работата на служителя (организационно-административна, аналитично-конструктивна, информационно-техническа).

Имената на длъжностите на служителите, чиито квалификационни характеристики са включени в справочника, са установени в съответствие с Общоруския класификатор на работническите професии, длъжностите и тарифните класове OK-016-94 (OKPDTR), който влезе в сила на 1 януари 1996 г.

3. Квалификационният указател съдържа два раздела. Първият раздел представя квалификационните характеристики на отрасловите длъжности на мениджъри, специалисти и други служители (технически изпълнители), широко разпространени в предприятия, институции и организации, предимно в производствените сектори на икономиката, включително тези, които получават бюджетно финансиране. Вторият раздел съдържа квалификационните характеристики на длъжностите на служителите, заети в научноизследователски институции, проектантски, технологични, проектантски и проучвателни организации, както и редакционни и издателски отдели.

4. Квалификационни характеристики в предприятия, институции и организации могат да се използват като нормативни документи за пряко действие или да служат като основа за разработване на вътрешни организационни и административни документи - длъжностни характеристики, съдържащи конкретен списък от длъжностни задължения на служителите, като се вземат предвид особеностите на организацията на производството, труда и управлението, както и техните права и отговорности. При необходимост отговорностите, включени в характеристиките на конкретна позиция, могат да бъдат разпределени между няколко изпълнители.

Тъй като квалификационните характеристики се отнасят за служителите на предприятия, институции и организации, независимо от тяхната отраслова принадлежност и ведомствена подчиненост, те представят най-типичната работа за всяка длъжност. Следователно, когато се разработват длъжностни характеристики, е възможно да се изясни списъкът от работи, които са характерни за съответната длъжност в конкретни организационни и технически условия, и да се установят изисквания за необходимото специално обучение на служителите.

В процеса на организационно, техническо и икономическо развитие, усвояване на съвременни технологии за управление, въвеждане на най-новите технически средства, предприемане на мерки за подобряване на организацията и повишаване на ефективността на труда е възможно да се разшири кръгът от отговорности на служителите в сравнение с тези, установени от съответни характеристики. В тези случаи, без да се променя наименованието на длъжността, на служителя може да бъде възложено изпълнението на задължения, предвидени от характеристиките на други длъжности, които са сходни по съдържание на работа, еднакви по сложност, изпълнението на които не изисква друга специалност и квалификации.

5. Квалификационната характеристика на всяка длъжност има три раздела.

Разделът „Длъжностни отговорности“ установява основните трудови функции, които могат да бъдат поверени изцяло или частично на служителя, заемащ тази длъжност, като се отчита технологичната хомогенност и взаимосвързаност на работата, което позволява оптимална специализация на служителите.

Разделът „Трябва да знам“ съдържа основните изисквания към служителя по отношение на специални знания, както и познаване на законови и регулаторни актове, наредби, инструкции и други насоки, методи и средства, които служителят трябва да използва при изпълнение на служебните си задължения.

Раздел "Квалификационни изисквания" определя нивото на професионална подготовка на служителя, необходимо за изпълнение на предвидените трудови задължения и изискванията за трудов стаж. Нивата на необходимата професионална подготовка са дадени в съответствие със Закона на Руската федерация "За образованието".

6. Характеристиките на длъжностите специалисти предвиждат в рамките на една и съща длъжност без промяна на наименованието й вътрешнопозиционна квалификационна категоризация на възнаграждението.

Квалификационните категории за заплащане на специалистите се определят от ръководителя на предприятието, институцията или организацията. Това отчита степента на самостоятелност на служителя при изпълнение на трудовите задължения, неговата отговорност за взетите решения, отношение към работата, ефективност и качество на работата, както и професионални знания, практически опит, определени от трудовия стаж по специалността, и т.н.

7. В Справочника не са включени квалификационни характеристики на производни длъжности (старши и водещи специалисти, както и заместник-началници на отдели). Длъжностните задължения на тези служители, изискванията към техните знания и квалификация се определят въз основа на характеристиките на съответните основни длъжности, съдържащи се в Указателя.

Въпросът за разпределението на длъжностните задължения на заместник-ръководителите на предприятия, институции и организации се решава въз основа на вътрешни организационни и административни документи.

Използването на длъжността "старши" е възможно при условие, че служителят, в допълнение към изпълнението на задълженията, предписани от заеманата длъжност, ръководи подчинените му изпълнители. Длъжността „старши“ може да бъде установена по изключение и при отсъствие на изпълнители, пряко подчинени на служителя, ако на него са поверени функциите за управление на независима област на работа. За длъжностите специалисти, за които са предвидени квалификационни категории, не се използва наименованието на длъжността „старши“. В тези случаи функциите на управление на подчинени изпълнители се възлагат на специалист от първа квалификационна категория.

Длъжностните отговорности на „лидерите” се определят въз основа на характеристиките на съответните длъжности специалисти. Освен това им се възлагат функциите на ръководител и отговорен изпълнител на работа в една от областите на дейност на предприятие, институция, организация или техните структурни подразделения или отговорности за координация и методическо ръководство на групи от изпълнители, създадени в отдели. (бюра), като се отчита рационалното разпределение на труда в конкретните организационни условия. Изискванията за необходимия трудов стаж се увеличават с 2-3 години спрямо предвидените за специалисти от първа квалификационна категория. Длъжностните отговорности, изискванията за знания и квалификация на заместник-ръководителите на структурни подразделения се определят въз основа на характеристиките на съответните длъжности на ръководителите.

Квалификационните характеристики на длъжностите на ръководители (ръководители) на отдели служат като основа за определяне на длъжностните отговорности, изискванията за знания и квалификации на ръководителите на съответните бюра, когато те се създават вместо функционални отдели (като се вземат предвид характеристиките на индустрията).

8. Съответствието на действително изпълняваните задължения и квалификацията на служителите с изискванията на длъжностните характеристики се определя от сертификационната комисия в съответствие с действащите разпоредби за процедурата за сертифициране. В същото време се обръща специално внимание на висококачественото и ефективно изпълнение на работата.

9. Необходимостта от осигуряване на безопасността на живота и здравето на работниците в процеса на работа поставя проблемите на защитата на труда и околната среда сред неотложните социални проблеми, чието решаване е пряко свързано със спазването от страна на ръководителите и всеки служител на предприятието, институцията, организацията с действащите законодателни, междусекторни и други регулаторни правни актове за защита на труда, екологични стандарти и разпоредби.

В тази връзка трудовите задължения на служителите (ръководители, специалисти и технически изпълнители), заедно с изпълнението на функциите, предвидени от съответните квалификационни характеристики на длъжността, предвиждат задължително спазване на изискванията за защита на труда на всяко работно място и работата Отговорностите на ръководителите включват осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд за подчинените изпълнители, както и наблюдение на тяхното съответствие с изискванията на законодателните и подзаконовите актове за защита на труда.

При назначаване на длъжност е необходимо да се вземат предвид изискванията за познаване на служителя на съответните стандарти за безопасност на труда, екологично законодателство, норми, правила и инструкции за защита на труда, средства за колективна и индивидуална защита от въздействието на опасно и вредно производство фактори.

10. Лицата, които нямат специално обучение или трудов стаж, установени с изискванията за квалификация, но притежават достатъчен практически опит и изпълняват качествено и пълноценно своите трудови задължения, по препоръка на атестиращата комисия по изключение могат да бъдат назначени за членове на съответстващи длъжности по същия начин, както и лица със специално обучение и трудов стаж.

Технически изпълнители- спедитор, деловодител, машинописки и стенографки, технически секретари, куриери, оператори на организационна техника. Отговорностите на техническите изпълнители се ограничават до извършване на операции по пренос, запис, отчитане, доставка и съхранение на информация.

Според възприетата в страната класификация, преобладаващата част от офис служителите са бели якички. Само операторите на копирни офиси се класифицират като работници.

Има два известни метода за изчисляване на броя на служителите в офиса.

Първоизграден въз основа на отчитане на обема на документооборота, общия брой на служителите на организацията и постоянен коефициент на средното ниво на производителност на труда на офис служителите.

Число = 0,00016 г(на степен 0,98) Р(на степен 0,1),ъ

където 0,00016 е постоянен коефициент на средното ниво на производителност на труда (изчислено от Института по труда емпирично);

Д -обем на документооборота;

R -брой на ръководния персонал.

ВтороМетодологията включва изчисляване на броя на услугите по управление на офиси на базата на разходите за труд за извършване на отделни операции. В този случай можете да използвате както междуотраслови документи относно трудовите стандарти, така и индустриалните стандарти. Разработени са междуотраслови нормативни документи за трудовите стандарти за деловодството (регистрация, контрол, съставяне на списък на делата и др.), За стенографска работа, за работа по копиране на документи, за машинописна работа, за работа на перфориращи и клавиатурни компютри, за архивно дело. В този случай изчисляването на броя се извършва по формулата:

където Tn е трудоемкостта на работата според стандартите за отделни операции, като се вземе предвид коефициент 1,1 (като се вземе предвид времето, изразходвано за лични нужди, поддръжка на работното място, почивка и др.);

Тн.н - трудоемкостта на работата, която не е предвидена от стандартите (изчислена от експерти, равна на 114,2 човекочаса);

F p.v. - годишен фонд работно време е равен на 1910 часа.

В литературата многократно се отбелязва, че формирането на персонал от чиновнически служители в организации и институции често се извършва произволно, въз основа на реални възможности. В две организации, които имат еднаква структура, еднакъв брой служители, еднакви обеми на документооборота, броят на чиновническия персонал варира в значителни граници. В същото време в една организация има необосновано увеличаване на числеността на персонала, а в друга - необосновано намаляване. В резултат на това в последния случай разходите за поддържане на управленски персонал незабавно се увеличават, тъй като специалистите от управленския апарат започват самостоятелно да извършват офис работа по създаването, подготовката, изпълнението, транспортирането и записването на документи.

Според едно от разработките на Научноизследователския институт по труда оптималният брой на чиновниците спрямо общия брой на служителите в дадена институция трябва да бъде: за министерства и ведомства - 12-15%, за промишлени предприятия - 0,5 % от общия брой на служителите.

Управленският персонал включва служители, които изпълняват управленски функции или допринасят за тяхното изпълнение, тоест професионално участващи в процеса на управление и включени в управленския апарат.

Съществуват различни класификации на управленския персонал: по длъжност, нива (стъпала) в управленската йерархия, специално образование, индустрии и т.н. Но основната класификация е класификацията на работниците в процеса на вземане и изпълнение на решения. На тази основа управленският персонал се разделя на три големи групи: ръководители, специалисти и помощен персонал (технически изпълнители). Всяка от изброените групи управленски персонал заема определено място в системата на управление и се характеризира с характеристики на професионална дейност, както и система на професионално обучение.

Мениджъри

Мениджърите са служители, които ръководят съответния екип, ръководят и координират работата на целия управленски апарат или отделни негови звена, наблюдават и регулират дейността на екипа за изпълнение на възложените задачи и постигане на целите. Мениджърите се делят на линейни и функционални. Линейните ръководители са лица, действащи на базата на единоначалие, отговорни за състоянието и развитието на организацията или нейната отделна, организационно формализирана част (сдружение, предприятие, цех, обект, екип). Функционалните мениджъри включват лица, отговорни за конкретна функционална област на работа в системата за управление и ръководители на отдели, които изпълняват специфични управленски функции (комисии, отдели, бюра и др.). Мениджърите също се класифицират по нива на управление. Например, линейните ръководители са следните: низови (бригадири, началници на участъци, цехове и др.), Средни (началници на сгради, директори на предприятия, главни специалисти на асоциации) и висши (началници на централни отдели, министри, председатели на комитети и др.). Йерархията на управление е схематично илюстрирана на фиг. 8.4.

специалисти

Специалистите са специализирани работници, които въз основа на информацията, с която разполагат, разработват варианти за решаване на определени специфични, обикновено функционални, въпроси от производствен или управленски характер. Специалистите по управление се класифицират според управленските функции и тяхната професионална подготовка. Има главни специалисти, водещи специалисти, специалисти от различни категории и класове и др. Специалистите са инженери, икономисти, счетоводители, юристи, психолози, социолози и др.

Технически изпълнители

Помощният технически персонал са работници, които обслужват дейността на ръководители и специалисти. По правило те се класифицират според контролните операции. Такива работници включват секретари, машинописки, техници, компютърни оператори, архивисти, чертожници, лаборанти и др. Техническите изпълнители имат тясна и специфична професионална подготовка и са призвани да предоставят техническа помощ на мениджъри и специалисти по управление, по-специално при разработването и осъществяване на управление

ориз. 8.4.

решения (събиране, първична обработка, съхранение и доставка на информация, счетоводство, контрол и др.).

Посочената класификация на управленския персонал ни позволява ясно да формулираме изискванията към всеки служител в зависимост от принадлежността му към една или друга група и да организираме системата за техния подбор, обучение и рационално използване, необходима за тази категория служители. Разликите във функциите на отделните категории управленски персонал определят спецификата на работа с тях, необходимостта от поставяне на специални задачи и използване на специални форми и методи на работа с персонала.

А.В. Соловьов

Заместник-началник на отдел „Стандартизация и производителност на труда“.
Управление на заплащането, стандартизацията и производителността на труда
Министерство на труда на Русия

Моля, обяснете кой принадлежи към АУП (административно-управленски персонал), към инженерно-техническия персонал (инженерно-технически персонал)?
О.А. Волкова,
Сизран, Самарска област.

Наскоро възникна един спорен въпрос: кого все още причисляваме към „административно-управленския персонал”? Директори, началници на цехове и участъци, бригадири - това е разбираемо. Какво ще кажете за специалисти (икономисти, счетоводители, инженери), други служители (секретарки, касиери и др.)? Честно казано, какви мениджъри са те? Може би можете да ми кажете и препоръчате нещо интересно?
М. Доув,
Москва

Отговорът на въпроса за съдържанието на понятията „административно-управленски персонал“ (АУП) и „инженерно-технически работници“ (ИТ), както и законосъобразността на тяхното използване, трябва да се търси в Кодекса на труда на Руската федерация. Федерация и други регулаторни правни актове.
От член 15 от Кодекса на труда на Руската федерация следва, че персоналът на организацията може да се състои от служители, изпълняващи трудова функция:
1) по определена специалност;
2) според определена квалификация;
3) за конкретна позиция.
Всяка от горните категории изисква допълнителен коментар.
Броят на служителите, изпълняващи трудова функция по определена специалност, включва лица, които са придобили съответната специалност след завършване на обучение по начина, предписан от стандартите на Министерството на образованието на Русия.
При сключване на трудови договори с работодател лица с определена специалност кандидатстват за заемане на свободни позиции в тази организация. Имената на длъжностите на служителите на дадена организация се определят в съответствие с Общоруския класификатор на работническите професии, длъжностите и тарифните класове на служителите (OKPDTR) и Квалификационния указател на длъжностите на ръководители, специалисти и други служители.
Тъй като квалификациите означават както професия, така и специалност, според съществуващата традиция в броя на работниците, изпълняващи трудова функция по определена квалификация, се включват само лицата, които са преминали обучение за получаване на съответната професия. С други думи, тази категория работници включва работници, а наименованието на техните професии се определя въз основа на споменатия OKPDTR и Единния тарифен и квалификационен указател на работата и професиите на работниците (съответен брой).
Броят на служителите, изпълняващи трудова функция на определена длъжност, логично може да включва както лица, които имат диплома за съответната специалност, така и лица, които нямат професионално образование или имат определена професия. Но тъй като вече е избрана категория специалисти за лица, които имат диплома за съответната специалност, законосъобразно е в категорията на работниците, изпълняващи трудова функция в определена позиция.
Извършеният анализ все още не дава отговор на поставените въпроси. Затова нека се обърнем към OKPDTR. Състои се от два раздела: професиите на работниците и длъжностите на служителите.
Вторият раздел на OKPDTR (длъжности на служителите) е разработен въз основа на Единната номенклатура на длъжностите на служителите, квалификационния указател на длъжностите на ръководители, специалисти и други служители, действащите нормативни правни актове и други нормативни документи по въпросите на възнагражденията, като се вземат предвид наименованията на длъжностите, използвани в икономиката.
Категорията служители в OKPDTR е представена от:
1) мениджъри;
2) специалисти;
3) други служители.
Но обръщането към този документ също не ни позволява да получим отговори на поставените въпроси. Затова ще се опитаме да ги намерим в Единната номенклатура на длъжностите на служителите (UNDS), одобрена през 1967 г. от Държавния комитет по труда на СССР (Резолюция № 443 от 09.09.1967 г.). Тя се основава на класификацията на служителите според естеството на тяхната работа. Въз основа на тази характеристика UNDS предвижда класификация на работниците по категории, а в рамките на всяка категория по групи.
Според UNDS мениджърите се класифицират в зависимост от обекта на управление:
- ръководители на организации (в тяхната правна концепция, предвидена от Гражданския кодекс на Руската федерация);
- ръководители на служби и отдели в организации.
Управителите включват и своите заместници.
Специалистите се класифицират в зависимост от естеството на функциите, които изпълняват, или обхвата на тяхната дейност:
- специалисти, занимаващи се с инженерна, техническа и икономическа работа;
- специалисти, занимаващи се със селскостопанска, зоотехническа, рибовъдна и залесителна работа;
- специалисти по медицина, народна просвета, както и дейци на науката, изкуството и културата;
- работят специалисти, занимаващи се с международни отношения;
- специалисти по правни услуги.
Както се вижда, броят на специалистите включва работници, заети както в икономическата, така и в инженерната работа. Ето защо служителите в тази категория се наричат ​​инженерно-технически работници (ИТ).
Техническите изпълнители се класифицират в зависимост от вида работа, която извършват:
- технически изпълнители, участващи в счетоводството и контрола;
- технически изпълнители, участващи в подготовката и изпълнението на документацията;
- технически изпълнители, занимаващи се с икономическа поддръжка.
Ярък пример за последващата класификация на категориите служители е Постановлението на правителството на Руската федерация от 14 октомври 1992 г. № 785 „За диференциация на нивата на възнаграждението на служителите в публичния сектор въз основа на Единната тарифна схема“ (както изменен на 20 декември 2003 г.). По този начин, в съответствие с посочената резолюция, следните длъжности принадлежат към категорията „мениджъри“:
1) ръководители на: склад, архив, пропускателна служба, копирно-размножителна служба, фотолаборатория, домакинство, експедиция, канцелария, машинописна служба, склад;
2) бригадир на обекта (включително старши);
3) ръководители: отдел, участък (смяна), цех;
4) главен специалист;
5) ръководител на организацията.
Категорията „технически изпълнител“ включва: дежурен служител на пропускателната служба, копирна машина, служител по поръчка, хронометрист, счетоводител, спедитор, агент, деловодител, секретар, секретар-машинописец, счетоводител, чертожник, касиер (включително старши), машинописка, спедитор , инкасатор (вкл. старши), секретар-стенограф, статистик и др.
Акцентът върху тези две категории не е случаен. Факт е, че термините, обозначаващи категории персонал, се използват случайно не само от мениджърите по персонала, но и от самия законодател. По този начин терминът „технически и управленски персонал“ се използва без никакво определение в член 264 (параграф 1, алинея 19) от Данъчния кодекс на Руската федерация и в други актове на данъчното законодателство. Въз основа на гореизложеното, за целите на прилагането на посочената норма от Данъчния кодекс на Руската федерация, под „технически и управленски персонал“ следва да се разбират служители, които са заети на съответните длъжности от дадените категории - „мениджъри“ и „ технически изпълнители”. Разбира се, не говорим за изчерпателен списък на лицата, принадлежащи към техническия и управленския персонал.
Въз основа на гореизложеното можем да стигнем до извода, че разпределението на служителите по категории персонал трябва да се извършва в съответствие с OKPDTR и UNDS.
Що се отнася до термина „административно-управленски персонал“ (АУП), той се използва в периода на организиране и провеждане на еднократно отчитане на броя и разпределението на лицата, работещи на длъжности към 15 септември 1990 г. (директно писмо на Държавен комитет по статистика на RSFSR от 17 юли 1990 г. № 6-7-107). За да се приложи това счетоводство, на 06.03.1988 г. Държавният комитет по труда на СССР, Държавният комитет по статистика на СССР и Министерството на финансите на СССР одобриха Номенклатурата на длъжностите на ръководния персонал на предприятията, институциите и организациите за разработване на счетоводни форми за този персонал. В момента Държавният статистически комитет на Русия не използва тази номенклатура. Следователно, въз основа на правния аспект на проблема с терминологията в управлението на персонала, използването на термина „административен и управленски персонал“ в момента е неоправдано.
Терминът „инженерни и технически работници“ също е донякъде остарял и легитимността на използването му е същата като тази на регулаторния правен акт, който одобри UNDS през 1967 г.