Медицински отпадъци, съгласно Федерален закон № 323 „Основи за защита на здравето на гражданите на Руската федерация“ - това са отпадъци, които се появяват в резултат на взаимодействието на медицински консумативи с човешки биологични течности.

(ADV38)

Те също така включват патологични и експлоатационни отпадъци, отпадъци от разработването и производството на ваксини и ваксинации, както и хранителни отпадъциинфекциозни отделения.

Отпадъците от клас B представляват епидемиологична опасност.

Места, където се генерират медицински отпадъци

Местата за генериране на медицински отпадъци от клас B включват:

• Отделения по патология
• Оперативен
• Превързочни и лечебни станции
• Катедра по дерматовенерология и инфекции
• Лабораторни организации (3-4 група патогенност на бактерии)

Събиране, придвижване и временно съхраняване на отпадъци от клас “В”.

SanPiN клауза 3.6. 2.1.7.2790-10 регулира методите за движение и съхранение на медицински отпадъци в организации, които са места за генериране на такива отпадъци.

Важно е целият персонал, който по някакъв начин влиза в контакт с отпадъци от клас B, да бъде ваксиниран срещу хепатит B.

Ръководител на предприятието в задължителнотрябва да съставят и одобрят инструкции, които съдържат инструкции за управление на отпадъците на всички етапи на контакт с тях. Тази инструкция трябва да посочва и лицата, отговорни за събирането, съхранението и транспортирането на опасни отпадъци.

Отпадъците се събират в специално маркирани жълти чували, на които е посочено името на организацията, нейния отдел и които са подписани от служителя, отговорен за обезвреждането. Остри отпадъци като медицински инструменти, спринцовки и др. събрани в непробиваеми контейнери за еднократна употреба. Те също са маркирани. Органични отпадъцитрябва да се постави в херметически затворен съд с капак.

Когато събирате отпадъци от клас B, е важно да имате предвид следното:

• Забранява се физическо въздействие върху отпадъците преди неутрализация
• Забранено е покриването на използвани спринцовки с капачки.
• Недопустимо е преместването на отпадъци чрез пресипването им от един контейнер в друг
• Уплътняването на отпадъци също е забранено
• Преди всяко взаимодействие с отпадъци е необходимо да се използват предпазни средства (специални костюми, респиратори, ръкавици)
• Неприемливо е да се съхраняват отпадъци в непосредствена близост до отоплителни уреди.

По време на една работна смяна е необходимо да се съберат всички отпадъци и да се изпратят за по-нататъшни процедури за обезвреждане. Контейнерите за еднократна употреба се пълнят за 3 дни, за разлика от торбите. Чувалите трябва да се сменят на всяка смяна, като се има предвид, че максималното ниво на пълнене не трябва да надвишава три четвърти от обема им.

След като контейнерите и чувалите се напълнят, служителят по събирането на отпадъци затваря плътно капаците на контейнерите и завързва чувалите със специални връзки.

Подготвените контейнери и опаковки се маркират с дата, наименование на организацията и инициали на отговорника за конкретната смяна. Необходимо е също да се посочи, че това е отпадък от клас „В”.

Преместването на отпадъците до място за съхранение или по-нататъшна обработка се извършва чрез поставянето им в специални контейнери. След това те се транспортират или до мястото за по-нататъшно обращение, или до местата за временно съхранение преди износ със специализирани превозни средства.

Важно е да се вземе предвид материалът, топлината и устойчивостта на топлина на движещите се контейнери. Те трябва да са стабилни и да не се отварят спонтанно.

В помещенията за временно съхранение не трябва да има неупълномощени хора. Достъпът трябва да бъде ограничен до лица, отговорни за изхвърлянето.

Премахната конструкция медицински организацииимат основание временно да съхраняват на тяхна територия отпадъци от клас Б. Те могат да бъдат поставени в помощни помещения, но в бъдеще трябва да бъдат изпратени в лечебното заведение. организация с цел дезинфекция.

При необходимост от съхранение за повече от един ден, готовите отпадъци от клас “В” трябва да се поставят в хладилници, които не могат да се използват за други цели.

Методи за обезвреждане

Органичните отпадъци (от операционни зали и отделения по патология), класифицирани като клас “В”, се кремират или погребват. За тази цел има специални гробища. Тази категория отпадъци не изисква предварителна дезинфекция.

Какво ще кажете за другите медицински отпадъци? Те трябва да бъдат подложени на процедура за дезинфекция и едва след това да бъдат изгорени.

Някои медицински институции имат специално инсталирано оборудване за изхвърляне на отпадъци. По-малките институции използват услугите на трети страни, специализирани в изхвърлянето на отпадъци.

Въз основа на горното можем да различим два метода за неутрализиране на отпадъците от клас „B“. Това са децентрализирани и централизирани методи.

Децентрализираният метод се нарича дезинфекция на територията на лечебните заведения. Съответно централизираният метод включва дезинфекция в зона, която се намира извън медицинската територия. институции и включва транспортиране на отпадъците до депото.

Извозване на отпадъците до мястото за дезинфекция

Извършва се извозване на отпадъците до площадките за дезинфекция специализирани организации. Превозните средства, използвани за транспортиране на отпадъци клас B, се използват изключително за тази цел. В тях е забранено превозването на отпадъци от друг клас или друг товар.

Трябва да се отбележи, че отпадъците от клас „В“, които са преминали през процедурата за дезинфекция (изисква се маркировка за завършване на процедурата за дезинфекция), могат да бъдат транспортирани до мястото за депониране заедно с отпадъците от клас „А“.

Контейнерите за извозване на отпадъци са за многократна употреба. Те се измиват и дезинфекцират за по-нататъшна употреба.

Отчитане на отпадъците в дневника

SapPiN изисква водене на дневници за всички видове отпадъци, които трябва да се изхвърлят. Всеки клас на опасност има своя собствена форма на този дневник.

Необходими документи за поддържане на такъв дневник:

• Технологичен дневник на организацията, в който са посочени всички пълни контейнери за отпадъци и тяхното количество.
• Технологичен дневник на количеството отпадъци, които се извеждат от организацията за по-нататъшно третиране и обезвреждане. Той също така посочва подробностите за договорите с организациите, транспортиращи тези отпадъци.
• Сертификат за завършена процедура по дезинфекция. Също така информация за организацията, провеждаща тази процедура и споразумението с нея.
• Технологичен журнал на конкретен отдел на организация, в който се съхранява отчет за управление на отпадъците.

Дезинфекция на отпадъци клас Б

За неутрализиране на отпадъците се използват химически или хардуерни методи. В първия случай отпадъците се подлагат на мощни дезинфектанти, във втория - отпадъците се обработват с пара с висока температура и също така се подлагат на радиация и електромагнитно излъчване.

След обеззаразяване на отпадъците се извършват тестове за гарантиране на тяхната безопасност.

Също така твърдите отпадъци, останали след процедурата по дезинфекция, могат да бъдат депонирани в депа за твърди отпадъци.

Невъзможно е да се произвеждат вторични суровини, дори вече дезинфекцирани отпадъци.

Тези разрешителни се изискват от изпълнителите, за да ги предоставят на клиента, обикновено в затворена форма, за затваряне на плащанията за обезвреждане и извозване на твърди отпадъци, особено, по-често с купони, на бюджетни клиенти или градски клиенти. Към днешна дата не се изисква отворено разрешение за движение на твърди отпадъци за подаване на OATI. Сега процедурата е обратна, отваря се разрешение за движение на строителни отпадъци, изисква се открита заповед за ОАТИ.

Разрешенията за преместване на пръст и премахване на строителни отпадъци и отпадъци от разрушаване се издават от Московския департамент по строителството на адрес: Москва, ул. Болшая Дмитровка, 16, сграда 2.

Не всички видове работа изискват разрешителни. По правило тяхното присъствие е необходимо за видове работа, при които е необходимо да се преместят големи обеми почва и строителни отпадъци. За фасадни работи, реконструкция комунални мрежи, озеленяване, където обемът на почвата и отпадъците не надвишава 50 m3, не се изискват разрешителни и тези отпадъци се изхвърлят по обичайния начин, достатъчно е да се сключи договор с фирма, която извозва отпадъците до депата. В случай на големи обеми ще трябва да получите разрешителни.

Разрешение за преместване на почвата

Ако вашият вид работа изисква голям обем движение на почвата в цяла Москва, е необходимо задължително разрешение. Това е необходимо, за да се разпределят потоците от трафик на територията на Москва и да се поддържа благоприятна екологична ситуация, тъй като почвите имат различни класове на опасност и изхвърлянето на токсични почви в чисти сметища е забранено от закона. Както и изхвърляне на счупени тухли и бетон в най-близката гора.

Получава разрешение за земя изпълнител. За да направите това, е необходимо да получите следната проектна документация от клиента:

1. Инженерен и екологичен доклад (понякога наричан санитарен и епидемиологичен) с таблици за класа на опасност на почвите.
2. Инженерно-геоложки проучвания с надлъжни разрези по видове почви
3. Разрешение за строеж
4. Разчетна документация (не е необходима цялата, а само частта, където са посочени движението и покритието на почвата)

Разрешение за движение на отпадъци от строителство и разрушаване

Ако по време на строителството и събарянето на обект срещнете строителни отпадъцикоито трябва да бъдат изхвърлени, трябва да се отвори разрешение за прехвърляне на отпадъци в Министерството на строителството.

Всички видове отпадъци, които се планират за извозване, са посочени в Технологичния правилник за управление на отпадъците и се предоставят на изпълнителя от клиента (инвеститора). Има ситуации, когато Клиентът не е разработил Техническите правила и не ги е съгласувал с отдела за строителство. В този случай е необходимо да се извърши проучване на конструкциите, да се определи обемът и вида на отпадъците (бетон, тухли, метал, стъкло и др.), След което, въз основа на проучването, да се разработи технологичен регламент и да го одобри с отдел "Строителство".

Техническите регламенти също така посочват видовете отпадъци, методите за обезвреждане или преработка и списък на депата, на които могат да бъдат отстранени определени видове отпадъци.

Откриването на разрешително за движение на строителни отпадъци се извършва от изпълнителя. За да направите това, трябва да получите следния списък с проектна документация от клиента:

1. Технологични правила за управление на отпадъците.
2. Разрешение за строеж
3. Разчетна документация (не е необходима цялата, а само частта, в която е посочено движението на отпадъците и покритието)

За да получите разрешение за преместване на почвата, трябва да подадете пакет от документи до „Услугата на един прозорец“ на Министерството на строителството и да ги дублирате в електронен формулярна диск в PDF формат.

Компанията Stroyconsulting ви предлага консултантски услуги в областта на получаването на разрешителни за движение на почвата и отпадъците от строителство и разрушаване в Московския строителен отдел.

Алексей Масленников

Движението на стоки през границата се регулира от Митническия кодекс на Руската федерация от 28 май 2003 г. № 61-FZ.

Основни регулаторни инструменти външноикономическа дейностса мита при внос и износ на стоки, данък върху добавената стойност, акциз и лицензиране. Данъкът върху добавената стойност и акцизите се заплащат от участниците във външноикономическата дейност при внос на стоки на територията на Руската федерация. При износ на стоки износителят има право на възстановяване на данък върху добавената стойност, когато се облага в съответствие с член 165 от Данъчния кодекс. Всъщност това право предоставя международна практика за осигуряване на защита от двойно данъчно облагане на стоки при трансгранично движение, чиято същност е, че данък върху добавената стойност се плаща само при внос на стоки.

Правителствено постановление № 442 от 17 юли 2003 г. „За трансграничното движение на отпадъци“ установява изисквания към участниците в трансграничното (транзитно) движение на отпадъци и въвежда два списъка на опасни отпадъци, посочени в приложения 1 и 2.

Вносът на територията на Руската федерация на опасни отпадъци, посочени в Приложение № 1 към Правилата, с цел тяхното използване и отстраняване от територията на Руската федерация на опасни отпадъци, посочени в Приложения № 1 и 2 към Правилата, е извършва се с лиценз, издаден по установения ред от министерството икономическо развитиеи търговията на Руската федерация въз основа на разрешение от министерството природни ресурсиРуската федерация и нейните териториални органиотносно трансграничното движение на отпадъци.

Тези ограничения се отнасят главно за движението на опасни отпадъци. Независимо от това, този указ обхваща такива видове отпадъци като използвани гуми, алуминиева шлака, използвани батерии и др. Струва си обаче да се има предвид, че износът на отпадъци, посочени в тези списъци, е практически лишен от търговски смисъл поради липсата на търсене. Лицензирането на трансграничното движение на опасни отпадъци практически не се прилага за видовете вторични суровини, чийто износ би увеличил обема на тяхното използване или доставка, въпреки че в някои редки случаи това може да се превърне в значителна пречка за износа, да речем , скрап оловни батерии.

Въпреки възможните пречки, лицензирането на трансграничното движение на опасни отпадъци е в съответствие с международните споразумения и работата с такива опасни отпадъцивъв всеки случай изисква получаване на лиценз за работа с опасни отпадъци.

Друг регулатор на външноикономическата дейност са митата. Процедурата за установяване на мита се определя от Закона на Руската федерация от 21 май 1993 г. № 5003-I „За митническите тарифи“. Член 3 от този закон определя, че вносните и износните мита се определят от правителството на Руската федерация. На 1 януари 2002 г. влезе в сила Митническата тарифа на Руската федерация, одобрена с постановление на правителството на Руската федерация от 30 ноември 2001 г. № 830.

В таблицата по-долу са показани ставките на износните мита за основните видове отпадъци.

*) Прилага се за стоки, изнесени от митническата територия на Русия извън държавите-членки на споразуменията за Митническия съюз. Участници Митнически съюзса руска федерация, Беларус, Казахстан, Република Киргизстани Таджикистан.

Митата се използват широко като основен инструмент за регулиране на външноикономическата дейност. Експортните мита са инструмент за ограничаване на износа на продукти извън Русия чрез намаляване на рентабилността на експортните операции с такива стоки. Повишени ставки на износните мита се прилагат за стоки, чийто износ е нежелан по някаква причина. Най-високото налягане в настоящ момент, скрап и отпадъци от цветни метали подлежат на износни мита: мед, алуминий, никел и др. Цветните метали се използват широко във високотехнологичните индустрии: отбранителна, космическа, електрическа, радиоелектронна, автомобилна. В същото време цената на цветните метали е международен пазаре доста висока, което предизвиква естествено изтичане на някои суровини в чужбина. Подобна е ситуацията с отпадъци и скрап от черни метали.

За предприятията за доставки това на първо място означава намаляване на рентабилността на основните им дейности. В същото време трябва да се има предвид, че се използват отпадъци, за които са установени високи износни мита по възможно най-добрия начин. Това се обяснява с факта, че напоследъкЗначително се увеличи дълбочината на преработка на отпадъците от черни и цветни метали. Много производители и преработватели на вторични метали произвеждат продукти с висока добавена стойност и по правило тези продукти вече не принадлежат към групата на отпадъците. Пример за това е ситуацията с преработката на алуминиев скрап и отпадъци. Много предприятия за доставки имат производствени мощности и произвеждат алуминиеви сплави, както за вътрешни потребители, така и за износ. Ако по-рано се произвеждаха основно сплави от вторична група АВ, използвани главно като дезоксидант в черната металургия, сега се произвеждат висококачествени алуминиеви сплави за различни отрасли на машиностроенето, както за леене, така и за формоване. Нискокачествен скрап и отпадъчен алуминий (алуминиеви кутии, ламинирано фолио и др.) Сега се използват като дезоксиданти, а редица предприятия използват високотехнологично оборудване за тяхната преработка, което позволява да се постигне необходимо качествои продуктови форми.

Може да се отбележи, че високите износни мита допринасят за техническото преоборудване на предприятията, т.к принуждават предприемачите да извършват по-дълбока обработка на отпадъците, за да, чрез увеличаване на разходите краен продуктувеличаване на рентабилността на цялото производство. Освен това преработеният продукт може да бъде обложен с много по-ниско експортно мито (например за вторични алуминиеви сплави износното мито е 5%, срещу 50% за отпадъците), което допълнително стимулира дълбоката преработка на отпадъците.

По отношение на отпадъците и скрап от черни метали ситуацията е малко по-различна. Преработката на скрап от черни метали в продукти с по-високи потребителски свойства изисква значително по-скъпо оборудване, отколкото в случая с цветните метали. Като правило това са електродъгови пещи с висока мощност и обем със система за непрекъснато леене. Въпреки че в света има мини-производства, които отговарят на местните нужди от дълги продукти, в Русия тази практика едва започва да се появява. По-голямата част от производителите на скрап и отпадъци от черни метали всъщност само подготвят суровини за топене, т.е. за доставка до металургични заводи. Организирайте производството според дълбока обработкаПроизводството на скрап от черни метали е почти невъзможно без значителни капиталови разходи и често има всякакви ограничения от енергийните доставки и екологичните стандарти. Освен това на вътрешния пазар предлагането на метални изделия в момента надвишава търсенето, което също намалява инвестиционна привлекателносттакива проекти.

Трансгранично движение на отпадъци

Трансгранично движение на отпадъци е транспортирането на отпадъци от територията на една държава до територията на съседни държави или тяхното транзитно преминаване. Трансграничното движение на отпадъци изисква участието на поне две държави.

За извършване на дейности, свързани с трансгранично движение на отпадъци, е необходимо да бъдат юридическо лицетези, които извършват пряко или транзитно транспортиране на отпадъци от Руската федерация, получават специално разрешение, което може да бъде издадено за еднократно движение на отпадъци или, ако има договор, за календарна година.

Разрешението се издава въз основа на:

• Постановление на правителството на Руската федерация № 442 относно движението на отпадъци между държави и територии. Трябва да се отбележи, че през 2016 г. в този документ бяха направени някои поясняващи допълнения. Определен е и „Списък на единиците отпадъци“, за които се прилагат ограничения за движение на опасни отпадъци.
• На територията на Руската федерация има и отделна разпоредба относно ограниченията за транспортиране на отпадъци, която е одобрена с Решение на Междудържавния съвет на ЕврАзИО № 19 от 27 ноември 2009 г. Със същата сила е и решението на Комисията на митническия съюз № 132 от 27 ноември 2009 г., изменено на 26 юли 2012 г.

Заедно с инструкциите за стандартния принцип за изготвяне на формуляра за заключение беше разработен отделен формат за разрешителен документ, който регулира всяко движение на отделни стоки. Този документ е включен в Единния списък на стоките, които подлежат на забрана или ограничение на движението на тези стоки в рамките на държавите, които са членки на Митническия съюз, работещи в сътрудничество с ЕврАзЕС и в рамките на търговски отношения с трети страни.

Единният списък е одобрен с решение на Управителния съвет на Евразийската икономическа служба № 45 от 16 май 2012 г.

Разрешението се издава от упълномощен държавна агенцияв категория управление на околната среда. Срокът за разглеждане е около един месец от датата на подаване на заявлението, придружено с пълен набор от нотариално заверени документи.

FSBI "FCAO" се занимава с въпроси екологична безопасности винаги е готов да помогне експертна оценкадокументи, необходими за получаване на разрешение за трансгранично движение на отпадъци.

При извършване на проучване се посочва, че стоките, превозвани с трансгранично разрешение, не попадат в обхвата на Митническия съюз. Всички експертизи се издават в възможно най-скоро. Взаимното сътрудничество с нашата организация е гаранция, че бизнесът ще бъде екологичен. FSBI FCAO ще подготви пакет от документи, необходими за получаване на разрешение за трансгранично движение на отпадъци.