Международната организация на обединените нации, известна в света като ООН, е създадена по време на Втората световна война с цел укрепване на мира и сигурността между държавите, както и развитие на тяхното сътрудничество.

структура на ООН

За да осигури своята дейност, ООН има строга структура. Всеки орган в структурата на организацията отговаря за определен аспект на международните отношения:

  1. Съветът за сигурност отговаря за поддържането на мира между страните и гарантирането на тяхната сигурност. Всички страни-членки на ООН са принудени да се подчиняват на резолюциите на Съвета за сигурност, въпреки че той се състои само от 15 представители.
  2. Секретариатът има повече от 40 хиляди служители. По същество всички те са международен персонал, който подкрепя работата на ООН по света.
  3. Генералният секретар ръководи секретариата и се избира измежду представители на държави, които не са членки на Съвета за сигурност.
  4. Международният съд е органът на ООН, който осъществява съдебните и правни дейности на организацията.
  5. Икономическият и социален съвет съдейства за осъществяване на икономически и социално сътрудничествосъответно между страните.
  6. Специализираните агенции са одобрени от един от горепосочените органи, за да изпълняват по-добре международните си отговорности. Най-известните сред тези организации бяха Световна банка, СЗО, УНИЦЕФ, ЮНЕСКО.

ООН и разрешаване на конфликти

Дейностите за насърчаване на опазването на мира и сигурността между държавите се извършват предимно при разрешаване международни конфликти. ООН организира мироопазващи операциипо целия свят. В същото време се извършват разследвания за причините за конфликти, водят се преговори и ако се подписват споразумения за примирие, се наблюдава тяхното спазване от всички страни в конфликта.

При необходимост ООН осигурява хуманитарна помощжертви на международни конфликти или природни бедствия. Състои се не само от осигуряването на лекарства, храна и стоки от първа необходимост, но и от спасителните дейности на ООН.

Сравнението на прокламираното в Устава на ООН с осъщественото на практика, високите и благородни стремежи с реалните методи и методи за тяхното изпълнение, както и резултатите и последствията от много действия на ООН не могат да не предизвикат смесени чувства. Общият показател за ефективността на ООН за 55 години е следният: в края на ХХ век. жизнен минимумповече от 1,5 милиарда души са живели с по-малко от 1 долар на ден. Повече от 1 милиард възрастни, предимно жени, не можеха да четат или пишат; 830 милиона души страдат от недохранване; 750 милиона души нямаха достъп до подходящо жилище или здравеопазване.

Организацията на обединените нации определено изигра роля видна роляв историята и ще остави по-ярка следа в него от своя предшественик Обществото на нациите. Образно казано, ООН играе ролята на своеобразна международна конституционна асамблея за хармонизиране на правни норми, които са станали общи не само за отделните хора, но и за цели държави. И в това качество е направено много.

Безспорно постижение е самото обединение на всички народи и държави на планетата под общото знаме за осигуряване на международен мири безопасност. Безусловно постижение е и признаването на принципа суверенно равенствона всички държави и универсално задължение да не се намесват взаимно във вътрешните работи. Благодарение на световна организацияДелът и ролята на тайната дипломация значително намаляха, светът стана по-отворен, а човечеството по-информирано за случващото се в него. Годишни сесии Общо събрание, обединявайки водещи фигури от почти всички държави по света, дават възможност на всяка държава да се обърне към международната общност със своите проблеми и тревоги, а на жителите на планетата да научат своевременно какво тревожи най-вече човечеството като цяло .

С активното участие на ООН важен междун правни актове, В в известен смисълопределя хода на световната политика през втората половина на ХХ век. Достатъчно е да се отбележи, че още първата резолюция, приета от Общото събрание на 24 януари 1946 г., се занимава с проблемите на мирното използване атомна енергияи премахване на атомни и други оръжия за масово унищожение.

Продължавайки традициите на Обществото на народите, ООН организира работата на своя постоянен орган – международен Конференции за разоръжаванев Женева. Той обсъди основните идеи на договорите, забраняващи тестовете на ядрени оръжия: първо в атмосферата, под земята и под водата (подписан през 1963 г.), а след това над моретата и океаните (1971 г.). Тук бяха обсъдени и основните идеи на Договора за неразпространение на ядрените оръжия, според който ядрените сили се задължават да не предоставят ядрени оръжиядруги страни и държави, които все още не притежават такива оръжия, не трябва да ги разработват или произвеждат. Договор за всеобхватна забрана ядрени опитиприета от Общото събрание на ООН на 10 септември и отворена за подписване от 24 септември 1996 г., т.е. повече от половин век след приемането на първата резолюция на Общото събрание на ООН относно премахването на атомни и други оръжия за масово унищожение. През 1972 г. е подписано споразумение за забрана на разработването, производството и съхранението на бактериологични оръжия, а още 20 години по-късно (през 1992 г.) е подписан подобен документ по отношение на химически оръжия. През 1990 г. беше възможно да се постигне сключване на споразумение за намаляване на конвенционалните въоръжени сили в Европа.

Човечеството отдавна използва богатствата на моретата и океаните, но засега само малка част от това, което те могат да дадат на хората. Земята, реките и езерата вече са разделени между народи и държави, принадлежащи на тези, които живеят в съответните територии. Огромно богатство се крие на дъното на международните морета и океани. Как да ги използваме и на какво право?

През 1958 г. страните-членки на ООН подписват Конвенцията за континентален шелф, според който шелфът с международно договорена ширина е разделен между всички крайбрежни държави. През 1982 г. е сключен международна конвенцияот морско право. Във връзка с началото на изследването на космоса възникна въпросът за собствеността върху космическите обекти и техните природни ресурси. След дълги дискусии през 1979 г. е подписано споразумение за дейността на държавите на Луната и други небесни тела. Тези споразумения и Конвенцията за континенталния шелф обявиха космоса, дълбокото морско дъно и неговите минерални ресурси общо наследство на човечеството.

Според тези международни договори, беше установено, че:

1) сферата на общото наследство на човечеството не подлежи на присвояване от страна на държави, лица и юридически лица;

2) когато се използват ресурсите на общото наследство на човечеството, трябва да се вземат предвид интересите на всички международна общност;

3) държавите са длъжни да гарантират, че дейността на техните организации и лицав райони на общото наследство на човечеството се извършва в строго съответствие с международните правила;

4) при разработването на ресурси в тези райони трябва да се вземат необходимите мерки за опазване на околната среда.

Друга важна област на дейност на ООН е нейната помощ в процеса на премахване на колониалната зависимост и спечелването на народите от Африка, Азия и Тихия океан и Атлантически океанидържавна независимост. Изключително важна роляприет от Общото събрание на ООН през 1960 г. изигра роля в този процес “ Декларация за предоставяне на независимост на колониалните страни и народи". В съответствие с него повече от 60 бивши колонииизвоюват държавна независимост и стават членове на ООН. До 50-ата годишнина на ООН (през 1995 г.) в света все още имаше 17 самоуправляващи се територии. Юбилейната сесия на Общото събрание обяви 2000 г. за година на края на колониализма. ООН даде известен положителен принос в процеса на решаване на политически и етнически конфликтив отделните страни.

Особено значима е ролята на ООН в разработването на международния кодекс за правата на човека. Неотчуждаемостта и неотчуждаемостта на човешките права е посочена още в самия Устав на ООН. Там се казва и за мисията на ООН, която е необходимостта от „... осъзнавам международно сътрудничествов резолюция международни проблемиикономически, социален, културен и хуманитарен характер и в насърчаването и развитието на зачитането на правата на човека и основните свободи за всички, без разлика на раса, пол, език или религия.“. От трайно значение са Всеобща декларация за правата на човекаи приет от Общото събрание на ООН през 1966 г. и влязъл в сила през 1976 г. Пакт за икономически, социални и културни права"и " Пакт за граждански и политически права". Държавите, които ги подписаха, се ангажираха да създадат всички необходими условияза прилагането на прокламираните тук човешки права и свободи. В развитие на Всеобщата декларация за правата на човека и международните пактове за правата на човека, ООН прие много десетки декларации и конвенции за правата и свободите на различни сегменти и групи от населението. Постиженията на ООН включват дейностите, разгледани по-горе специализирани институцииООН (ЮНЕСКО, СЗО, МОТ и др.)

ООН постигна най-големи успехи в тези области на дейност, където съперничеството на водещите световни сили беше по-слабо изразено. Въпреки че не може да се отрече, че водещите сили в света са тези, които имат най-значим принос за този успех. Колкото и да е странно, именно съперничеството между САЩ и СССР и системите на обществени отношения, които те олицетворяват, изиграха добра услуга за човечеството и значително го придвижиха по пътя на прогреса. Така през 85-те години на 20 век, въпреки две разрушителни световни войни, световно производствостоките и услугите са се увеличили над 50 пъти. 80% от този колосален ръст се случва в периода на най-острата конфронтация между двете системи - от 1950 до 1985 г. През този период темпът икономически растежв света са били най-високите в историята на човечеството - около 5% годишно. Разбира се, такова развитие стана възможно благодарение на много фактори, включително научно-техническата революция. В условията на интензивно съперничество помежду си държавите се стремяха да ги използват в максимална полза. Всичко това взето заедно направи възможно постигането на най-високите темпове на икономически растеж и най-дългия цикъл на безкризисно развитие в света. Заслугите на ООН и нейните специализирани агенции в тези успехи са значителни. През 90-те години на миналия век, след разпадането на СССР, „идеологическите конфликти и разделения на двуполюсния свят отстъпиха място на етническа и религиозна нетърпимост, политическа амбиция и алчност, често изострени от незаконната търговия с оръжия, бижута и наркотици“. Темпът на икономически растеж също е намалял значително.

ООН е форум на суверенни държави и какво може да направи зависи от взаимното разбирателство, което те постигат помежду си. Съветът за сигурност на ООН е разработил система от принципи и мерки за поддържане на мира и разрешаване на конфликти.

1. Крайъгълният камък на тази система остава държавата, зачитането на нейната цялост и суверенитет. Но времето на абсолютния и изключителен суверенитет отмина, реалния животчесто опровергани чисти, теоретични концепции. По този начин въпросите на търговията, комуникацията и екологията не познават граници и „затворените“ общества обективно вече не могат да съществуват в модерен свят. Освен това губи сила предишният консенсус, който съществуваше в световната общност и беше закрепен в международното право относно това как и при какви условия е допустима намеса във вътрешните работи. суверенна държава. Обективна предпоставка за това са преди всичко реалните процеси на глобализация и демократизация, както и произтичащите от това все по-широко разпространени (и до голяма степен основателни) съмнения относно факта, че основните и почти изключителни заплахи международна сигурности стабилността произлиза, така да се каже, от външни източници, тоест от междудържавно насилие. Организираното и широкомащабно насилие, извършвано в една държава (какъвто беше случаят например в Хаити, Сомалия, Руанда и др.), днес се превръща не само в частен вътрешнополитически проблем, но и в реален проблем на международната сигурност, на които световната общност няма отговор нито съвременната международно правовсе още няма напълно задоволителен отговор.

Както е известно, в съвременното международно право съществува принцип за забрана на използването на сила или заплахата от такава, който е залегнал в Устава на ООН. Този принцип е универсален, тоест е задължителен за всички държави, а не само за членовете на ООН. Този принцип означава, че въоръжена сила може да бъде използвана срещу държава само ако нейните действия представляват заплаха за международния мир или сигурност. В същото време Уставът на ООН директно предвижда, че държавата може да използва въоръжена сила за самоотбрана в случай на външна агресия или за изпълнение на решение на Съвета за сигурност на ООН. Международната практика показва, че Съветът за сигурност може да бъде ефективен и авторитетен орган, който чрез своите решения допринася за укрепването на международния мир и сигурност.

В същото време конфликтите, които заплашват международния мир и сигурност, са особено чести в напоследъквъзникват не само между държави, но и на територията на всяка отделна държава (т.нар. вътрешни конфликти). Ясно е, че не всички вътрешни конфликти представляват заплаха за международния мир и сигурност, а само тези, които са свързани с масови нарушения на човешките права и свободи, така нареченото „domicide” (за разлика от геноцида), етническо насилие и др. Но точно във връзка с тях възниква нов и все още незадоволително решен международноправен проблем, а именно: оправдано ли е използването на сила освен при самоотбрана? По-специално, приемливо ли е това в случай на „хуманитарни кризи“?

Ако се обърнете към Харта на ООН, то де юре не предвижда извършването на актове на въоръжена интервенция на хуманитарни причини, тоест във връзка с нарушения на правата и свободите на човека и гражданина. Ако възприемем строго правен подход към съответните решения на Съвета за сигурност, тогава въвеждането на въоръжени сили на територията на отделни държави във връзка с „хуманитарни проблеми“ може да се разглежда в съответствие с член 2, параграф 7 от Хартата. , като намеса във вътрешните работи на държавата. Потвърждение за това може да се намери в практиката на Международния съд, който още през 1986 г. по делото Никарагуа заявява, че „използването на сила не може да бъде подходящ метод за... осигуряване на... уважение” към правата на човека.

И все пак, въпреки теоретичната неразработеност, правната сложност и политическата деликатност на всички тези въпроси, в случая изглежда, че имаме работа с известно изоставане на международното право от реалните процеси в сферата на политиката и морала. Днес спешно е необходима нова, много по-подробна и ясна дефиниция правни аспектиизползване на сила в международни отношенияв условията на глобализация и демократизация разработване на допълнителни критерии за прилагането му в съответствие с Устава на ООН, включително при извънредни хуманитарни ситуации. Специално вниманиеследва да се обърне внимание на разработването на ясно международно правно тълкуване на хуманитарните кризи.

Освен това е необходимо да се вземе предвид прецедентният характер на намесата на международната общност във вътрешните работи на определени държави по хуманитарни причини. В действителност Съветът за сигурност, когато взема решение за използването на въоръжени сили срещу която и да е страна, взема предвид както хуманитарни мотиви, така и аргументи. Така с резолюция 688 (1990) Съветът за сигурност разреши на многонационални сили да извършат въоръжена намеса в Ирак за защита на кюрдите; Резолюции 794 (1992) и 929 (1994) упълномощиха групи от държави да създадат многонационални военни сили, използвайки въоръжени сили съответно в Сомалия и Руанда, за да улеснят доставката на хуманитарна помощ и други хуманитарни операции.

Нека отбележим, че на московската среща на Конференцията за човешкото измерение на СССЕ през 1991 г. беше признато, че „въпросите, свързани с правата на човека, основните свободи, демокрацията и върховенството на закона, са от международен характер, тъй като представляват едно на основите на международния ред“. Държавите-участнички на тази среща подчертаха, че „те категорично и окончателно декларират, че ангажиментите, които са приели в областта на човешкото измерение на КССЕ, са въпроси от непосредствено и законен интересза всички държави и не се отнасят изключително до вътрешните работи на съответната държава."

Една от важните последици от процесите на глобализация и демократизация, развиващи се в съвременния свят, е, че хуманитарните проблеми и въпросите на зачитането на човешките права надхвърлят изключително вътрешната компетентност на отделните държави. Световната общност днес реагира с пълно основание и право на нарушаване от страна на една или друга държава на нейните задължения в областта на правата на човека. Същевременно е принципно важно във всеки отделен случай подходящите реакции и действия (включително със силов характер), предприети от международната общност, да бъдат адекватни и пропорционални и да се извършват от името на Съвета за сигурност на ООН.

Като се има предвид горното, очевидно е дошъл моментът да се постави въпросът за развитие и заключение международен договор, които въз основа на съвременното международно право и отчитайки новите политически реалности биха определили в какви случаи и за какви цели е допустима (или дори необходима) намеса по хуманитарни причини. По-специално, такъв договор би установил кои нарушения на човешките права и свободи представляват основание за международна намеса. Вероятно е трябвало да бъде създаден и дефиниран международен орган(може би под ръководството на Съвета за сигурност) за изпълнение на целите на такъв договор.

И въпреки това има редица мерки на Съвета за сигурност на ООН, които помагат за поддържането на мира и сигурността.

"Човешка дипломация"- това са действия, насочени към предотвратяване възникването на спорове между страните, предотвратяване на ескалация на съществуващи спорове в конфликти и ограничаване на обхвата на конфликтите след тяхното възникване.

"Установяване на мир"- Това са действия, насочени към принуждаване на враждуващите страни да постигнат споразумение, предимно по мирен път.

"Поддържане на мира"- е осигуряване присъствието на ООН или „трета страна” в дадена конкретна зона, което до момента се извършва със съгласието на всички заинтересовани страни, което по правило е свързано с разполагането на военни, полицейски, цивилен персонал, както по отношение на предотвратяването на конфликти, така и по отношение на установяването на мир.

"Превантивна дипломация" изисква прилагането на мерки, насочени към установяване на доверие. Това изисква информация за ситуацията за ранно предупреждение за конфликт.

Необходими са също така взаимно доверие и добра воля между страните и превантивни мерки: систематичен обмен на военни мисии, формиране на регионални или подрегионални центрове за намаляване на опасността и организиране на свободен поток от информация.

По време на национална криза „превантивното разполагане“ се извършва по искане на правителството и със съгласието на заинтересованите страни; „превантивно разполагане“ може да има и когато една от страните възприеме заплаха и поиска подходящо присъствие на мирни сили само от нейните граници. „Превантивното разполагане“ помага за намаляване на страданието, ограничаване на насилието в страната, предоставяне на хуманитарна помощ, гарантиране на държавния суверенитет и водене на преговори. „Превантивно разгръщане“ насърчава създаването (по споразумение на страните) на демилитаризирани зони като средство за разделяне на воюващите страни, както и премахване на всякакъв претекст за атака.

Международната организация на обединените нации, известна в света като ООН, е създадена по време на Втората световна война с цел укрепване на мира и сигурността между държавите, както и развитие на тяхното сътрудничество.

структура на ООН

За да осигури своята дейност, ООН има строга структура. Всеки орган в структурата на организацията отговаря за определен аспект на международните отношения:

  1. Съветът за сигурност отговаря за поддържането на мира между страните и гарантирането на тяхната сигурност. Всички страни-членки на ООН са принудени да се подчиняват на резолюциите на Съвета за сигурност, въпреки че той се състои само от 15 представители.
  2. Секретариатът има повече от 40 хиляди служители. По същество всички те са международен персонал, който подкрепя работата на ООН по света.
  3. Генералният секретар ръководи секретариата и се избира измежду представители на държави, които не са членки на Съвета за сигурност.
  4. Международният съд е органът на ООН, който осъществява съдебните и правни дейности на организацията.
  5. Икономическият и социален съвет подпомага осъществяването на икономическо и социално сътрудничество между страните.
  6. Специализираните агенции са одобрени от един от горепосочените органи, за да изпълняват по-добре международните си отговорности. Най-известните сред такива организации са Световната банка, СЗО, УНИЦЕФ, ЮНЕСКО.

ООН и разрешаване на конфликти

Дейностите за насърчаване на опазването на мира и сигурността между държавите се извършват предимно при разрешаването на международни конфликти. ООН организира мироопазващи операции по света. В същото време се извършват разследвания за причините за конфликти, водят се преговори и ако се подписват споразумения за примирие, се наблюдава тяхното спазване от всички страни в конфликта.

Когато е необходимо, ООН предоставя хуманитарна помощ на жертви на международни конфликти или природни бедствия. Състои се не само от осигуряването на лекарства, храна и стоки от първа необходимост, но и от спасителните дейности на ООН.

Правомощия и функции на Съвета за сигурност на ООН

Съветът за сигурност е един от основните органи на ООН и играе основна роля в поддържането на международния мир и сигурност.

Съветът за сигурност се състои от 15 членове: пет постоянни (Русия, САЩ, Великобритания, Франция, Китай) и десет непостоянни, избрани в съответствие с Устава на ООН. Списъкът на постоянните членове е определен в Устава на ООН. Непостоянните членове се избират от Общото събрание на ООН за две години без право на незабавно преизбиране.

Съветът за сигурност е упълномощен да разследва всеки спор или ситуация, която може да породи международни търкания или да породи спор, за да определи дали продължаването на този спор или ситуация има вероятност да застраши международния мир и сигурност. На всеки етап от такъв спор или ситуация Съветът може да препоръча подходящата процедура или методи за уреждане.

Страните по спор, чието продължаване може да застраши международния мир или сигурност, имат право самостоятелно да решат да отнесат спора за разрешаване в Съвета за сигурност. Въпреки това, ако Съветът за сигурност прецени, че продължаването на даден спор може да застраши поддържането на международния мир и сигурност, той може да препоръча такива условия за уреждане на спора, каквито счита за подходящи.

Държава, която не е членка на ООН, може също така да обърне внимание на всеки спор, по който е страна, ако във връзка с този спор приеме предварително задълженията за мирно уреждане на спорове, предвидени в Хартата на ООН.

Освен това Съветът за сигурност определя наличието на всяка заплаха за мира, всяко нарушение на мира или акт на агресия и прави препоръки към страните или решава какви мерки трябва да бъдат предприети за възстановяване на международния мир и сигурност. Съветът може да изиска от страните по спора да приложат такива временни мерки, каквито счита за необходими. Решенията на Съвета за сигурност са задължителни за всички членове на ООН.

Съветът също така има право да решава какви мерки, различни от използването на военна сила, трябва да се използват за изпълнение на неговите решения и да изисква от членовете на организацията да прилагат тези мерки. Тези мерки могат да включват пълно или частично прекъсване на икономически връзки, железопътни, морски, въздушни, пощенски, телеграфни, радио или други средства за комуникация, както и прекъсване на дипломатическите отношения.

Ако Съветът за сигурност прецени, че тези мерки са или са се оказали недостатъчни, той може да предприеме такива действия с въздушни, морски или сухопътни сили, каквито могат да бъдат необходими за поддържане или възстановяване на мира и сигурността. Държавите-членки на ООН се задължават да предоставят на разположение на Съвета въоръжените сили, необходими за поддържане на мира.

Трябва да се има предвид, че Хартата на ООН по никакъв начин не засяга неотменимото право на всяка държава на индивидуална или колективна самоотбрана в случай на въоръжено нападение срещу член на ООН, докато Съветът за сигурност не вземе подходящи мерки за поддържане на мира и сигурността .

Всяка страна членка на Съвета за сигурност има по един представител тук. Съветът за сигурност определя свой собствен процедурен правилник, включително процедурата за избор на неговия председател.

Решенията на Съвета за сигурност по процедурни въпроси се считат за приети, ако за тях гласуват девет членове на Съвета. По други въпроси решенията се считат за приети, когато за тях гласуват девет членове на Съвета, включително съвпадащите гласове на всички постоянни членове на Съвета, като участващата в спора страна трябва да се въздържи от гласуване. Ако при гласуване по непроцедурен въпрос някой от постоянните членове на Съвета гласува против, решението се счита за неприето (право на вето).

Съветът за сигурност може да създава помощни органи, необходими за изпълнение на неговите функции. По този начин, за да подпомогне Съвета за сигурност при използването на войските, предоставени на негово разположение, и регулирането на оръжията, беше създаден Военнощабен комитет, състоящ се от началниците на щабове на постоянните членове на Съвета за сигурност или техни представители.

Структура на Съвета за сигурност на ООН

Член 29 от Устава на Организацията на обединените нации гласи, че Съветът за сигурност може да създаде такива спомагателни органи, каквито намери за необходими за изпълнението на своите функции. Това е отразено и в правило 28 от временния процедурен правилник на Съвета.

Всички настоящи комисии и работни групи се състоят от 15 членове на Съвета. Докато постоянните комисии се председателстват от председателя на Съвета, чиято длъжност се заема на месечна ротационна основа, други комисии и работни групи се председателстват или съпредседателстват от номинирани членове на Съвета, чиито имена се представят ежегодно в бележка от председателят на Съвета за сигурност.

Мандатите на спомагателните органи, независимо дали са комитети или работни групи, варират от процедурни въпроси (напр. документация и процедури, срещи извън централата) до въпроси по същество (напр. режими на санкции, борба с тероризма, мироопазващи операции).

Международен наказателен трибунал за бивша Югославия(ICTY) и Международният наказателен трибунал за Руанда (ICTR) са спомагателни органи на Съвета за сигурност по смисъла на член 29 от Хартата. Като такива, те са зависими от ООН по административни и финансови въпроси, но като съдебна властте са независими от всяка държава или група от държави, включително органа, който ги е създал, Съвета за сигурност.

комисии

Комитет за борба с тероризма и неразпространение на оръжия

Комитет за борба с тероризма, създаден съгласно резолюция 1373 (2001)

Комитет за предотвратяване на разпространението на ядрени, химически или биологични оръжияи средствата за доставката му (комитет 1540).

Военнощабен комитет

Военнощабният комитет помага при планирането на военните мерки на ООН и регулирането на оръжията.

Комитети по санкциите (Ad hoc)

Използването на задължителни санкции има за цел да окаже натиск върху държава или образувание да се придържат към целите, определени от Съвета за сигурност, без да се прибягва до използване на сила. Така за Съвета за сигурност санкциите са един от важните инструменти за гарантиране на спазването на неговите решения. Поради универсалния си характер ООН е особено подходящ орган за въвеждане на такива мерки и наблюдение на тяхното прилагане.

Съветът прибягва до обвързващи санкции като средство за налагане на своите решения, когато мирът е застрашен и дипломатическите усилия са се провалили. Санкциите включват всеобхватни икономически и търговски санкции и/или целеви мерки като оръжейно ембарго, забрани за пътуване и финансови или дипломатически ограничения.

Постоянни комисии и специални органи

Постоянните комисии са органи с отворен състав и обикновено се създават, за да се занимават с определени процедурни въпроси, като например приемането на нови членове. Специални комисии се създават за ограничен период от време за решаване на конкретен проблем.

Мироопазващи операции и политически мисии

Мироопазващата операция включва военен, полицейски и цивилен персонал, който работи за осигуряване на сигурност, политическа подкрепа и ранна подкрепа за изграждане на мира. Дейностите по поддържане на мира са гъвкави и са прилагани в многобройни конфигурации през последните две десетилетия. Днешните многоизмерни мироопазващи операции са предназначени не само да гарантират поддържането на мира и сигурността, но и да насърчават политически процеси, осигуряват защита цивилни, подпомагане на разоръжаването, демобилизацията и реинтеграцията на бивши бойци; предоставят подкрепа за организирането на избори, защитават и насърчават правата на човека и подпомагат възстановяването на върховенството на закона.

Политическите мисии са един от елементите в редица мирни операции на ООН, които действат на различни етапи от цикъла на конфликта. В някои случаи, след подписване на мирни споразумения, политическите мисии, управлявани по време на фазата на мирни преговори от Министерството на политическите въпроси, се заменят с мироопазващи мисии. В някои случаи мироопазващите операции на ООН се заменят със специални политически мисии, чиято мисия е да наблюдават дългосрочните дейности за изграждане на мира.

Международни съдилища и трибунали

Съветът за сигурност създаде Международния наказателен трибунал за бивша Югославия (ICTY) през 1993 г., след като в бивша Югославия бяха извършени широко разпространени нарушения по време на военни операции хуманитарно право. Това беше първият следвоенен трибунал, създаден от ООН за преследване на военни престъпления, и първият, който преследва военни престъпления след трибуналите в Нюрнберг и Токио, които бяха създадени в края на Втората световна война. Трибуналът съди онези лица, които са основно отговорни за отвратителни деяния като убийства, изтезания, изнасилвания, робство и унищожаване на имущество, както и други насилствени престъпления. Нейната цел е да осигури справедливост за хиляди жертви и техните семейства и по този начин да допринесе за установяването на траен мир в района. Към края на 2011 г. Трибуналът е осъдил 161 души.

Съветът за сигурност създаде Международния наказателен трибунал за Руанда (ICTR) през 1994 г., за да преследва отговорните за геноцид и други сериозни нарушения на международното хуманитарно право, извършени в Руанда между 1 януари и 31 декември 1994 г. Той може също така да преследва граждани на Руанда, които са извършили актове на геноцид и други подобни нарушения на международното право в съседни държави през същия период. През 1998 г. Трибуналът за Руанда стана първият международен съд, който произнесе присъда по делото за геноцид, а също така за първи път в историята наложи наказание за подобно престъпление.

Консултативен спомагателен орган

Комисията за изграждане на мира (PBC) е междуправителствен консултативен орган, който подкрепя усилията за постигане на мир в страните, излизащи от конфликт, и е важен допълнителен инструмент за международната общност, за да допринесе за по-широката си програма за мир.

Комисията за изграждане на мира играе уникална роля по отношение на:

осигуряване на координиран ангажимент между всички съответни участници, включително международни донори, международни финансови институции, национални правителства и държави, предоставящи войски;

мобилизиране и разпределение на ресурси;

Комисията за изграждане на мира е консултативен спомагателен орган както към Съвета за сигурност, така и към Общото събрание.