Още в средата на 20в. Стана очевидно, че в развитието на обществото са възникнали проблеми, които, ако не бъдат разрешени с участието на всички страни по света, застрашават смъртта на цивилизацията на Земята. Те бяха наречени глобални проблеми на нашето време. На границата на XX-XXI век. Нови заплахи за човечеството са добавени към вече известни проблеми. Те са свързани с процеса на глобализация. учени, държавницитърсят начини за решаване на всички тези проблеми. 21 век обаче поставя предизвикателство не само пред интелектуалците и политиците, но и пред всички живеещи на Земята. Необходимо е да се обединят усилията на всички държави, всички народи, обществени организациии движения, на всички хора, за да предотвратят съвместно съществуващите заплахи за човешкото общество. Какви проблеми трябва да бъдат решени? Какви възможности има за това?

Проблеми на околната среда. През годините на обучение вече сте се запознали с тях в уроците по география, биология, история и социални науки. Запомнете: какви са тези проблеми? Какви са начините за решаването им? Надяваме се, че имате достатъчно познания, за да оцените самостоятелно значимостта на тези проблеми и да определите начини за тяхното преодоляване.

Заплаха от термоядрена война. Въпреки че военното противопоставяне между двете световни системи, за което знаете от курса по история, е нещо от миналото и са взети мерки за ограничаване на резервите ядрени оръжия, останалите арсенали от такива оръжия са достатъчни, за да унищожат целия живот на Земята. Възможността за създаване на ядрено оръжие е особено опасна в страни, където на власт са агресивни сили, склонни към авантюризъм във външната политика. Дори локален ядрен конфликт заплашва да има тежки последици за огромни територии. Следователно най-важният проблем е създаването на безядрен, ненасилствен свят, разрешаването на международните конфликти не с военни, а с политически средства. това необходимо условиезапазване на живота на нашата планета.

Международен тероризъм. В края на 20-ти - началото на 21-ви век. Опасността от терористична дейност се е увеличила значително. Вече не се ограничава до акции отделни групитерористи, но се извършва систематично от големи организации от международен мащаб, обхващащи цели държави и обширни региони. Тежестта на последиците от терористичните актове се увеличи. Ако преди са били жертви на терор лица, по някаква причина мразени от терористите, сега има хиляди и десетки хиляди невинни хора. От особена опасност е възможността за получаване терористични организацииоръжия за масово унищожение - ядрени оръжия, химически агенти, биологични агенти смъртоносни болести. Такива оръжия биха им позволили да тероризират цели държави и техните правителства.

Борбата с тероризма изисква обединяване на усилията на световната общност, премахване на причините, пораждащи терористичната дейност, и активизиране на защитната функция на държавите.

Преодоляване на икономическата изостаналост, бедността и мизерията на страните от Третия свят. Стотици милиони хора в тези страни живеят в условия, които са далеч от тези в тях развитите странивекове на икономически и социален прогрес. (Запомнете информацията, която сте получили за това в курса си по география.) Населението на високоразвитите страни („златният милиард“) консумира 88% от общия световен продукт, докато една пета от жителите на Земята, живеещи в най-бедните страни, консумира само 1,5% от този продукт. Премахването на пропастта в икономическото и културно развитие между развитите страни и развиващия се свят, глада, бедността и неграмотността, в които живеят стотици милиони хора, е един от сериозните проблеми, наследени от 20 век.

Социално-демографски проблеми. Те са свързани преди всичко с увеличаването на темповете на растеж на световното население (“ демографска експлозия“) за сметка на развиващите се страни. Това е една от причините за масовите бедствия, глада, болестите, липсата на подходящи жилища, неграмотността и безработицата в тази част на света. В същото време има демографска кризав икономически развитите страни поради спад на раждаемостта им под нивото, необходимо за смяна на поколенията и поддържане на населението. Различните нива на плодовитост в различните зони на света пораждат миграция от икономически слабо развити страни към по-проспериращи страни, където възникват проблеми с асимилацията на новодошлите, които не говорят езиците на тези страни и не спазват местните обичаи.

По данни на ООН през 2000 г. броят на жителите на нашата планета е бил 6 милиарда, а за 2050 г. се прогнозира да бъде 10-12 милиарда. По-нататъшното нарастване на населението на Земята, според много учени, ще доведе до остър недостиг на ресурси необходими за човешкия живот. Пред човечеството в 21 век. Има проблем с регулирането на населението и провеждането на добре обмислена демографска политика в различни региони на света.

Наркомания и наркобизнес. Последиците от употребата на наркотици са пагубни както за индивида, така и за обществото: деградация на индивида и, като следствие, неуспехът му като родител, служител, член на обществото; негативното въздействие на наркоманията върху генофонда на нацията; престъпления, извършени с цел набавяне на средства за закупуване на наркотици. Трафикът на наркотици обаче е една от най-печелившите форми на престъпна дейност. Наркотрафик, който има международен характер, проправя пътя за транспортирането на зловещи стоки през границите и териториите на много държави. Всичко това застрашава сигурността на страните и народите и затова изисква техните значителни усилия и координирани правни, охранителни, социални и образователни действия.

Изоставане в разработването на методи за лечение и профилактика на най-опасните заболявания. СПИН поставя много въпроси пред човечеството. Тази болест, според учените, заплашва да отнеме повече животиотколкото чумата в средновековна Европа. Тя не познава граници и никой не може да я спре. Държавите трябва да вземат мерки, за да гарантират, че други, които вече са заразени, няма да се заразят с болестта. Необходимо е да се намерят средства за заплащане на скъпите лекарства, необходими за лечението на болни от СПИН.

Появяват се нови видове микроорганизми, които могат да причинят епидемии от опасни заболявания, като например SARS, птичи грипи др. Често не е възможно да се установят причините за възникването им. Направени са предположения за възможността от непредсказуеми мутации на съществуващи патогени, които водят до техните неизвестни досега опасни свойства. Необходими са съгласувани действия от страна на световната общност, за да се противодейства на тези опасности.

Проблем с превенцията опасни последицинаучно-техническия прогрес, използването на неговите резултати в ущърб на човечеството. Експертите говорят за зловещи възможности генно инженерство. Вероятните последици от клонирането на животни, особено на хора, не са изчислени. Бяха изразени опасения относно възможното използване на научния и технологичен напредък за установяване на пълен контрол и управление на поведението на хората. Престъпления с използване информационни технологии. Компютърни вируси, пуснати в световната мрежа, може да причини огромни щети, застрашават икономическата, военната, информационната сигурност. Необходимо е да се предвидят негативните последици от научно-техническия прогрес и да се насочат в полза на обществото и хората.

Опасността от мащабни аварии в промишлеността, енергетиката и транспорта. Чернобилска катастрофапоказа, че последствията от аварии в ядрени съоръжения могат да надхвърлят далеч национални граници. Броят на жертвите достига високо ниво. Нараства значението на мерките за осигуряване безопасността на ядрените съоръжения. Необходимо е да се контролира безопасността на съоръженията за химическо производство, главните електропроводи и нефтопроводите.

Заплахи за културата и духовното развитие на човека. Съвременна наукаотбелязва тревожния мащаб на бедността, престъпността, наркоманията и отчуждението от културата. Той обръща внимание и на прекомерното разпространение на духа на материалното консуматорство. развитие модерни технологииправи почти невъзможно да се предотврати появата в пресата и на телевизионните екрани на антисоциална информация, която насърчава насилието, порнографията, оскърбява религиозните чувства и задоволява агресивните групи. Високото изкуство, шедьоврите на световната култура често се изместват от страниците на списанията и телевизионните екрани от фалшификати популярна култура, предназначени за примитивни вкусове.

Съвременните идеологии, както и световните религии, не успяха да дадат адекватни отговори на предизвикателствата на 21 век. От това се стремят да се възползват проповедниците на екстремистки възгледи и религиозни секти, които изкривяват човешкото съзнание и поведение.

Обемът на наличната информация надхвърля човешката способност да я възприема и използва. Хората нямат време да се адаптират към фундаменталните промени в условията на живот, които настъпват през живота на едно поколение, което поражда стрес, загуба на ориентация, дискомфорт, тревожност и безпокойство.

Всичко това поставя въпроси за начините за запазване и защита от унищожение на ценностите на националната и световна култура, за модернизацията на цялата система на образование и възпитание, за необходимостта от неуморна работа за укрепване на моралните устои на обществото. Много зависи от всеки човек, от неговото духовно богатство, способност да следва принципите на морала в лицето на все по-сложния духовен живот на обществото и готовност да отговори самостоятелно на предизвикателствата на променящия се свят.

И така, на прага на 21 век в обществото се появиха заплашителни тенденции. Но е възможно да се избере път, който ще избегне опасното им развитие.

Ролята на Русия в съвременната световна политика. Концепция външна политика RF

Завръщането на Русия на световната сцена като пълноправен играч, както и промените в света изискват от ръководството на страната да преосмисли приоритетите на нашата външна политика. 12 юли 2008 г. Президентът D.A. Медведев одобри новата концепция за външна политика на Руската федерация. В документа се посочва, че той е приет, като се има предвид повишената роля на страната в международните отношения и разкрилите се във връзка с това възможности за участие във формирането на международния дневен ред, както и като се вземат предвид негативните тенденции в международна арена.

Концепцията за външна политика определя съдържанието, принципите и основните направления на външнополитическата дейност на Русия. Определени са приоритетите в решаването на глобалните проблеми. Сред тях - върховенство на закона в международните отношения , укрепване на сигурността в света, икономическа, екологична, хуманитарно сътрудничество, зачитане на човешките права и свободи.Документът допълва и развива разпоредбите на Концепцията за външна политика на Руската федерация, одобрена от президента на Русия на 28 юни 2000 г.

Съвременният свят и външната политика на руската федерация.

Русия оказва значително влияние върху формирането на отношенията m/n.

Икономическата взаимозависимост на държавите е ключов фактор за поддържане на международна стабилност.

Новите предизвикателства и заплахи имат глобален характер.Ролята на екологичния фактор, проблемът за профилактиката и контрола инфекциозни заболявания. Религиозен фактор. ООН е призована да играе основна роля в установяването на пълноценен междуцивилизационен диалог (за постигане на съгласие между представители различни религии, религии и култури).

Отличителна чертаРуската външна политика- неговата балансираност и многовекторност. Това се дължи на геополитическото положение на Русия като най-голямата евразийска сила, статута й на една от водещите държави в света и постоянен член на Съвета за сигурност на ООН.

Приоритетите на Руската федерация за решаване на глобални проблеми

Формиране на нов световен ред.

А) Русия се интересува от стабилна система за международна отбрана, основана на принципите на равенство, взаимно уважение и взаимноизгодно сътрудничество между държавите и основана на международното право. Основният инструмент е многостранната дипломация.

Б) Центърът на регулиране е ООН (спазване на всички цели и принципи, НО! + реформиране на ООН, тъй като светът се променя, + повишаване на ефективността на Съвета за сигурност на ООН).

В) Русия ще засили взаимодействието в Г-8, Тройката (Русия, Индия и Китай), Четворката на БРИК, както и с помощта на други неформални структури и платформи за диалог.

Върховенството на закона в международните отношения

Русия е за укрепване на правните основи на международните отношения (да насърчава развитието на международните отношения по всякакъв начин). Съветът за сигурност на ООН е механизъм за осигуряване на международната законност;

Укрепване на международната сигурност

Русия срещу сила в МО , за неразрушителни оръжия, предотвратяване на надпревара във въоръжаването, обръща внимание на информационната сигурност, поддържането на мира е ефективен инструмент за разрешаване на конфликти, за глобална антитерористична коалиция под егидата на ООН, противодейства на наркотрафика, престъпността, участва в международни сътрудничество за регулиране на миграционните процеси, насърчава диалога и партньорството между културите, религиите и цивилизациите.

Международно икономическо и екологично сътрудничество

Основен приоритет- помощ за развитие национална икономикав контекста на глобализацията създава благоприятни условия на световните пазари (разширява обхвата на износа и географията на връзките), подпомагане на руски предприятия и компании (особено високотехнологични продукти и стоки с висока степенпреработка), привличане на чуждестранни инвестиции, изграждане и модернизиране на горивно-енергийния комплекс, укрепване на партньорствата с водещи производители на енергия, укрепване на интеграционните процеси в ОНД,

за екологична безопасност(развитие и взаимодействие с цялото правителство), сътрудничество за защита на здравето(СЗО), укрепване морски пространства(безопасен режим на корабоплаване, отговорен риболов, опазване на морската среда).

Международно хуманитарно сътрудничество и права на човека

Русия за уважение човешки права и свободи(въз основа на Всеобщата декларация за правата на човека), за правата и интересите на руските граждани и сънародници в чужбина, за изучаване и разпространение руски език, против расова дискриминация , агресивен национализъм, антисемитизъм и ксенофобия, опити за пренаписване на историята , за международни културниИ хуманитарно сътрудничество(средство за установяване на междуцивилизационен диалог) + междурелигиозен диалог;

Информационно осигуряване на външнополитическа дейност

Важно направление е предоставянето на информация за действията на Руската федерация, за процесите и плановете за нейното вътрешно социално-икономическо развитие, за постиженията на руската култура и наука.

+ [от отговори, които изглежда са за Muntean]

- осигуряване на сигурността и суверенитета на страната, укрепване на нейните авторитетни позиции в световната общност;

- създаване на благоприятни външни условияза:

а) модернизация на Русия, повишаване на стандарта на живот у нас, консолидация на обществото;

б) укрепване на върховенството на закона и демократичните институции;

в) прилагане на правата и свободите на човека;

г) и, като следствие, осигуряване на конкурентоспособността на страната в глобализиращия се свят;

- повлияване на глобалните процеси с цел установяване на справедлив и демократичен световен ред, основан на:

1) колективни принципи при вземане на решения международни проблеми;

2) върховенството на международното право;

3) равноправни отношения между държавите с координиращата роля на ООН;

- търсене на съгласие и съвпадение на интереси с други държави и междудържавни обединения в процеса на решаване на проблеми, определени от националните приоритети на Русия;

Насърчаване на обективно възприемане на Руската федерация в света като демократична държавасъс социална насоченост пазарна икономикаи независим външна политика;

Русия напълно осъзнава своята отговорност за поддържане на сигурността в света и е готова за съвместни действия с всички други заинтересовани държави.

В концепцията се подчертава, че Русия няма да позволи да бъде въвлечена в скъпо струваща конфронтация, включително нова надпревара във въоръжаването, разрушителна за икономиката и пагубна за вътрешното развитие на страната.

руска федерацияи ОНД: външнополитически аспект на отношенията

Два фактора за интереса на Руската федерация към сътрудничество:

1) Исторически (език, манталитет, население, икономика на СССР)

2) Географски (граничен регион - сигурност)

Интересите на Руската федерация в ОНД могат да бъдат разделени на три групи:

· Икономически интереси

o Пазар за продажби на нискоконкурентни руски машиностроителни продукти

o Пазар – източник на минерални ресурси (уран, цирконий, мед, титан, олово, манган)

o Транспортни коридори към пазарите на Европа и Азия

· Геополитически и военностратегически

o Контролът върху пространството на ОНД гарантира сигурността на неговите граници и територии, глобалното ниво на Руската федерация

o Системата за противовъздушна отбрана на границите на ОНД увеличава полетното време на ракетите

· Хуманитарни интереси

o Защита на рускоезичното население (тяхното образование, права на родния им език)

Конфликтът е, че за страните от ОНД има икономически интереси, а за Руската федерация те са геополитически.

Образование ОНД

„нищо не е предопределено, винаги има алтернатива“ - пример за китайски реформи от Den Xiao Ping през 80-те години.

· Критика на социализма, който не съществуваше на практика, въпреки факта, че ръководството заяви изграждането му (1936 г. Сталин, 1959 г. Хрушчов)

· Стагнация на икономиката през 60-те години (не е възстановена след войната) – разочарование

· Бюрократизация

· Перестройка – законът на гласността (критика на социализма, идеологически вакуум, разрастване на национализма)

В резултат на Новоогарьовски процес, която започна през април 1991 г., получи името си от името на резиденцията на Михаил Горбачов край Москва в Ново-Огарьово. 9 републики за нов съюз Зима 1991г. Беловежко споразумение(Елцин, Кравчук, Шишкевич) + Ашхабад (Турк, Узбекистан, Киргизстан, Тадж) + Алма-Ата (Молдова, Азербайджан, Армения). Нарушени: Конституцията от 1977 г., Законът за излизане от СССР от 1990 г., в нарушение на референдума от 1991 г.

Споразумение за създаване на ОНД: 14 статии. Функции:

1. Социални и хуманитарни въпроси (връщане в историческата родина, гражданство, признаване на всички документи на СССР)

2. Държавно разграничение на републиките (въпроси за граници, собственост на гражданите - нулев вариант, всичко, което е на територията, остава там)

3. Дългове и активи (СССР взе всичко)

4. Механизми на икономическо сътрудничество

5. Външна сигурност

6. Развитие на сътрудничеството в други области

Успехите на ОНД през 90-те години:

· Ядрени оръжия:Укр, Бел, Кз го предадоха на РФ, дори укр. беше против, но западният натиск изигра роля.

· Обединена армиятрансформирани в национални въоръжени сили. Взет е предвид опитът на Югославия. Беше приет нулевият вариант: всичко на територията принадлежи на тази държава. Опит за поддържане на общото командване на ПВО. Големи запаси от оръжия в конфликтни региони: Молдова, Тадж. Определяне на числеността на въоръжението, разполагане на личния състав. въздушнодесантните части бяха запазени.

· Социални механизми:Пенсии, обезщетения, трудов стаж.

· Комуникации, транспорт, енергетика

· Запазване на безвизовия режим– мега основна точка!

· сигурност мироопазващи дейностив конфликтни зони. Май 1993 г. – среща на върха в Ташкент, договор за колективна сигурност. Стартира мироопазващият механизъм: Тадж, Приднестровието, Абх, ЮжОс. Досега - в Приднестровието. Миротворците получиха мандат от ООН - сини каски, но получиха финансиране от Руската федерация.

Политиката на руската федерация през 90-те години. Два периода:

1) 1991 -1995 г западняци

· Първата концепция на руското ИП е сътрудничеството с целия свят.

· Признаване на републиките от СФРЮ – подкопаване на доверието на сърбите

· Полша – Елцин вземете толкова суверенитет, колкото ви трябва

· Козирев за разширяване на НАТО

2) 1996-2000 г

· Примаков – създаване на четири отдела на Министерството на външните работи на ОНД: общ, Централна Азия + Украйна, Бел, Молдова + Закавказие

· Създадено е Министерството за сътрудничество с ОНД

· 1997 г. – срещата на върха в Кишинев като квинтесенция на завоя към ОНД. Създаване на Изпълнителен комитет с представители на 12 държави вместо секретариат.

· 2000 Путин – прагматизъм, приоритет на националната сигурност, акцент върху двустранните отношения, диференциран подход към партньорите.

Конфликти:

1) Молдова - Приднестровието

2) Нагорни Карабах – Азербайджан срещу Армения

3) Узбекистан, Киргизстан = Ферганската долина

4) Узбекистан, Казахстан = лидерство в региона

5) Узбекистан – Киргизстан, Таджикистан = Амур-Даря

6) Грузия - Абхазия, Южна Осетия

7) Търсене на по-големи братя на Запад

8) „Млечна война“ с Беларус

9) „Газови войни“ с Украйна

10) ГУУАМ 1999 г

11) Концепцията за многоскоростна интеграция (наличието на множество блокове в рамките на ОНД)

Рискове, предизвикателства, заплахи. Тук трябва да се направи важно методологично уточнение. Ние разглеждаме рисковете, предизвикателствата и заплахите като различни степени на опасност. В този терминологичен ред рисковете са най-много ниско нивоопасност, а заплахите са на най-високо ниво. В същото време най-важният компонент на политиката за национална сигурност е разработването и умелото прилагане на технологии за превръщане на заплахите в предизвикателства, а предизвикателствата в рискове. Ако рисковете се превърнат в предизвикателства, а предизвикателствата в заплахи, то това е несъмнен знак за сериозни пропуски в системата за национална сигурност на дадена страна. Оттук и изводът: анализът на всеки проблем на националната и международната сигурност трябва да започне с анализ на рисковете, предизвикателствата и заплахите и възможностите за превръщане на заплахите в предизвикателства и предизвикателствата в рискове.

Началото на XXI V. се характеризира с прогресивно нарастване в световен мащаб на броя на социалните, икономическите, причинените от човека и околната среда заплахи различни нива. Съвременните предизвикателства се характеризират с нарастваща сложност поради нарастващата сложност на технологичните, финансовите и политическите взаимовръзки в социално-икономическите системи – те определят все по-трудни за прогнозиране нови комбинации от рискови параметри на заплаха и мащаба на последствията от тях. Освен това предизвикателствата и заплахите все повече се превръщат в самоподдържащ се процес, наподобяващ порочен кръг поради несигурността на причините и причинно-следствените връзки и неефективното им управление. Разликата във видовете заплахи за сигурността, техните източници и мащаб изисква съответно и различия в организацията на системата за противодействие.

Заплахата за националната сигурност става все по-разнообразна и вече не е изключително военна. Проблеми от планетарен мащаб като нарастване на запасите от оръжия за масово унищожение, международен тероризъм, организирано насилие и въоръжени конфликти, масова бедност в развиващите се страни, деградация среда, бежански потоци, наркотици, престъпност, носят със себе си глобални заплахи, на които може да се противодейства само с колективни усилия. Тези проблеми не могат да бъдат решени само с военна силаили чрез отделна национална държава. Необходим е глобален механизъм за координация и сътрудничество между държавите.

Вторият факт, който потвърждава тенденцията към глобална взаимосвързаност, е, че в много региони има постепенно преминаване към съвместна отбрана или многостранни мерки за сигурност. В момента военната глобализация, заплахите и предизвикателствата от глобален характер ни карат сериозно да преосмислим идеята за национална сигурност и нейното практическо прилагане. Доктрината за национална сигурност остава един от най-важните принципи на съвременната държавност.

Геополитическите заплахи са онези явления, които дестабилизират геополитическата ситуация в света и ако не им се противодейства и не се контролират, могат да доведат до глобален хаос. Геополитическите заплахи включват регионални и локални войни, нарушение на режима за неразпространение на ядрено оръжие, съвременно производство и търговия с оръжия, международен тероризъм, съвременни конфликти, деградацията на околната среда, проблемът с демографията и глобалната миграция.

IN модерен святсигурността се осигурява от:

Организацията на обединените нации, която може да се нарече глобална междуправителствена организация.

Наред със съществуващите междуправителствени организации, в основните региони на света се появяват нови. В евроатлантическото пространство основната действаща международна армия и инфраструктура остава НАТО (Организацията на Северноатлантическия пакт)

Освен НАТО, влиятелна структура в областта на европейската сигурност е ОССЕ (Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа) В системата на ОССЕ има „три кошници”.

Първият е въпросите на политическата сигурност и контрола на оръжията;

Второто е развитието на сътрудничеството в областта на икономиката, науката и технологиите и околната среда;

Третото е сътрудничеството в хуманитарни и други области (обществени контакти, информация, култура, образование), както и правата на човека.

Тази организация, фокусира основно вниманието си върху решаването на хуманитарни проблеми и най-вече на проблеми с човешките права.

Международната структура за регионална сигурност в постсъветското пространство е Организацията на договора за колективна сигурност (ОДКС).

2. Основните съвременни международни конфликти: техните причини, характеристики и перспективи. (Момчета, мисля, че всеки трябва да вземе собствен пример за международен конфликт, ние ги обсъдихме на лекции)

От гледна точка на теорията на международните отношения международният конфликт се разглежда като специален политическо отношениедве или повече партии - народи, държави или група държави, които концентрирано възпроизвеждат под формата на косвени или преки сблъсъци икономически, социално-класови, политически, териториални, национални, религиозни или други по естество и характер интереси. Следователно международните конфликти са вид международни отношения, при които различни състояниявъз основа на противоречиви интереси.

Учените наричат ​​причините за международните конфликти:

» конкуренция между държавите;

» несъответствие национални интереси;

» териториални претенции;

» социална несправедливост в глобален мащаб;

» неравномерно разпределение в света природни ресурси;

» негативно възприемане една на друга от страните;

» лична несъвместимост на ръководителите и др.

За характеризиране на международните конфликти се използва различна терминология: „враждебност“, „борба“, „криза“, „въоръжена конфронтация“ и др. Все още няма общоприето определение за международен конфликт поради многообразието на неговите признаци и свойства: политически, икономически, социален, идеологически, дипломатически, военен и международно-правен характер. Едно от определенията за международен конфликт, признато в западната политическа наука, е дадено от К. Райт в средата на 60-те години: „Конфликтът е определена връзка между държави, която може да съществува на всички нива, в различни степени. Най-общо казано, конфликтът може да бъде разделен на четири етапа:

1. съзнание за несъвместимост;

2. нарастващо напрежение;

3. натиск без използване на военна сила за разрешаване на несъвместимостта;

4. военна намеса или война за налагане на решение.

Изследователите разграничават положителните и отрицателните функции на международните конфликти. Положителните включват:

♦недопускане на стагнация в международните отношения;

♦стимулиране на креативността при търсене на изходи от трудни ситуации;

♦ определяне на степента на несъответствие между интересите и целите на държавите;

♦ предотвратяване на по-големи конфликти и осигуряване на стабилност чрез институционализирането на конфликти с ниска интензивност.

Разрушителните функции на международните конфликти се виждат в това, че те:

Причиняват безредици, нестабилност и насилие;

Повишаване на стресовото състояние на психиката на населението в участващите страни;

Те пораждат възможност за неефективни политически решения.

Спецификата на междудържавните конфликти се определя от следното:

Техни субекти са държави или коалиции;

Основата на междудържавните конфликти е сблъсъкът на национално-държавните интереси на конфликтуващите страни;

Междудържавният конфликт е продължение на политиките на участващите държави;

Съвременните междудържавни конфликти влияят едновременно на международните отношения на местно и глобално ниво;

Междудържавният конфликт днес е опасен масова смъртхора в участващите страни и по света.

Класификациите на междудържавните конфликти могат да се основават на: броя на участниците, мащаба, използваните средства, стратегическите цели на участниците, характера на конфликта.

Под международна сигурностНие разбираме характеристиките на международните отношения, включително такива показатели като стабилност на развитието, защита от външни заплахи, гарантиране на суверенитета и независимостта на всички държави, признати от световната общност. Основните начини за осигуряване на международната сигурност са: двустранни споразумения за осигуряване на взаимна сигурност между заинтересованите страни; обединяването на държавите в многостранни съюзи; световни международни организации, регионални структури и институции за поддържане на международната сигурност; демилитаризация, демократизация и хуманизация на международния политически ред, установяване на правовата държава в международните отношения.

Според мащаба на проявление нивата на международна сигурност са: 1) национални, 2) регионални и 3) глобални. Има и сигурността на индивида, обществото и държавата (по обект).

Национална сигурност - вид сигурност на ниво отделни държави, който премахва заплахата от война и посегателства върху суверенитета на страната, нейната независимост и териториална цялост. Този вид сигурност предполага безусловната възможност държавата да осъществява самостоятелна външна и вътрешна политика, липса на външна намеса в делата му. Важен елемент от сигурността на страната е защитата на човешките права и осигуряването на условия за нормално функциониране на обществото.

Изостряне на глобалните проблеми през 2-ра половина. ХХ век - по-многостранно измерение на националната сигурност. Неговите важни компоненти бяха екологична, демографска, енергийна, хранителна и други видове сигурност. В това отношение всичко по-висока стойностпридобиват такива фактори като качеството на околната среда и ефективността на екологичната политика, динамиката на промените в населението и неговия качествен състав, устойчивостта на снабдяването с храна на населението, осигуряването на промишлеността със суровини, стабилния и достатъчен характер на достъп до енергийни източници

Регионална сигурност- неразделна част от международната сигурност, характеризираща състоянието на международните отношения в определен регион на световната общност като свободна от военни заплахи, икономически опасности и др., както и от нахлувания и намеси отвън, свързани с щети, атаки на суверенитета и независимостта на държавите от региона.

Регионалната сигурност има общи чертис международната сигурност, в същото време се отличава с множество форми на проявление, като се вземат предвид характеристиките на конкретни региони на съвременния свят, конфигурацията на баланса на силите в тях, техните исторически, културни, религиозни традиции, и т.н. Тя се различава, на първо място, по това, че процесът на поддържане на регионалната сигурност може да бъде осигурен както от организации, специално създадени за тази цел (по-специално в Европа - ОССЕ), така и от асоциации на държави от по-универсален характер (Организация на американските държави - OAS, Организация за африканско единство - ОАЕ и др.)

Глобална сигурност- вид сигурност за цялото човечество, т.е. защита от глобални опасности, които застрашават съществуването на човешката раса или които могат да доведат до рязко влошаване на условията за живот на планетата. Такива заплахи включват преди всичко глобалните проблеми на нашето време.

Важни насокиукрепване на глобалната сигурност са: разоръжаване и контрол на въоръженията; опазване на околната среда, насърчаване на икономическия и социален прогрес на развиващите се страни; ефективна демографска политика, борба с международния тероризъм и наркотрафика; предотвратяване и разрешаване на етнополитически конфликти; опазване културно разнообразиев съвременния свят; осигуряване на зачитане на човешките права; изследване на космоса и рационално използванебогатствата на Световния океан и др.

Сигурност и война. 2 групи: социалдемократи, марксисти; големи индустриални кръгове;

20-30 години промяна. 1928 – Пакт Келог-Брианд. Проблеми с интеграцията. Куденхоф-Камерги.

Сигурността обхваща икономическата сфера.

Френско-германски отношения. Краят на 2-рата световна война.

Международна сигурност: военна сигурност (твърда сигурност), невоенна сигурност (мека сигурност).

3 компонента: защита на интересите на личността, обществото и държавата.

Национална сигурност.

Системата за международна сигурност е съвкупност от институции от правни норми, регулиращи сферата на сигурността национални държавина международната арена; правила за поведение при въоръжени конфликти, въпроси, свързани с ограничаване и съкращаване на оръжията.

Заплахи и предизвикателства. Заплахите са тези фактори, които могат директно да причинят щети. Предизвикателствата са тенденции, които с по-нататъшно развитие могат да се превърнат в заплахи.

Неконвенционални предизвикателства пред сигурността: тероризъм, неразпространение на ядрени оръжия, проблем с пиратството.

Появяват се механизми и институции за отговор, така че много от тези предизвикателства не могат да се нарекат нетрадиционни.

Разширяване на предметната област на сигурността. НАТО започва да се интересува от проблемите на енергийната сигурност.

Секюритизацията в международните отношения се отнася до процеса на призоваване за спешни и извънредни мерки за справяне със заплаха. Ако даден проблем е секюритизиран (включен в орбитата на дискурса за сигурност), това означава, че му е присвоен най-висок приоритет, статут на екзистенциална заплаха, изискваща спешни контрамерки. Всички проблеми на Мо се свеждат до проблеми със сигурността,

1. Международен регионални организации

2. Мрежови структури, ТНК, Международни институциии невоенни организации за сигурност.

1. 1991 – 2001г Конфликтите с ниска интензивност са отговор на ликвидация.

Войната в Персийския залив, Югославия, постсъветското пространство. Африка: Руанда, Сомалия, Дарфур.

2. 2001-2007 (8) Международен тероризъм

Възраждането на тероризма в Близкия изток, 2001 г. - Ню Йорк, Вашингтон. 2002-Норд-Ост

Светът преди и след 11 септември:

· Светът загуби „гарант“ за сигурност; Съединените щати не могат да гарантират сигурността не само на своите съюзници, но и на своята собствена

· Уязвимостта на съвременната цивилизация, която расте заедно с нивото на технологично развитие.

· 11 септември – истинско изпитание за демократичните ценности и традиции в САЩ и други страни. Изненадващо е обаче, че гражданите казаха, че лесно биха се отказали от част от правата и свободите си в замяна на лична безопасност

· Появата на явление международен тероризъм, глобалната експанзия на радикалния ислям с помощта на методи на терор.

· Всички институции, предназначени да гарантират сигурността, не можаха да го направят. Необходимостта от нови инструменти и методи.

· Дори най-богатата и могъща държава не може да се справи с международната заплаха. само тероризъм. Неслучайно след това Русия се сближи със САЩ и помогна с разузнаване в Афганистан. Русия го направи важен избор– в полза на демократичните ценности и международното право.

2007-2008 – връщане на въпроса за неразпространение на ядрени оръжия, проблеми противоракетна отбрана; Иран, Северна Корея; Изход от системата за противоракетна отбрана, създадена през 70-те години.

Проблемът с конвенционалните въоръжени сили

RF:С разпадането на СССР Русия беше изправена пред необходимостта да разшири концепцията за сигурност - отвъд държавата - в обществото и индивида.

1993 г. – концепция за VP (осигуряване на сигурност, защита на интересите на личността, обществото, държавата), военна доктрина(отхвърляне на принципа да не се използват първи ядрени оръжия; използване в изключителни случаи въоръжени силипри вътрешни конфликти в страната)

1997 – NB концепция

2000 г. – КНБ, военна доктрина, КВП, информационно-сигурна доктрина.

САЩ – стратегия за национална сигурност (почти всяка година). Въз основа на него вече се изготвя национална военна стратегия.

В концепцията на nb usa 2010 основната заплаха е тероризмът, врагът е ал каида.

Традиционни и нетрадиционни При определяне на заплахите за отделните държави-членки на ОНД се разграничават традиционни (стари) и нетрадиционни (нови) заплахи. Първите най-често се свързват с въоръжени конфликти в или извън държави. Традиционните заплахи имат относително ясни и лесно разпознаваеми субекти, които представляват тази заплаха (държави, военни блокове, политически организацииприбягване до незаконни методи за завземане на властта, страни в граждански войни). Новите нетрадиционни заплахи най-често нямат ясно идентифицирани политически актьори. Често тези заплахи не включват открити военни действия. Всички те са възникнали във връзка с процеса на глобализация, имат международен характер и изискват в тази връзка глобално международно сътрудничество за преодоляването им.

Понятието "заплаха". Външни и вътрешни заплахи.

Сигурността е състояние на защита от заплахи за основните ценности, особено тези, които биха могли да застрашат оцеляването на субекта.

Заплаха за сигурността – потенциален пробив в сигурността; действие или събитие, което може да доведе до значителни щети или загуба на ключова стойност.

Кен автобус: безопасност = "оцеляване+"

Заплахите могат да бъдат различни в зависимост от видовете сигурност: военна, политическа, икономическа и други (вж. въпрос No 3).

Доклад на групата на високо ниво (ООН), категории заплахи:

1) Икономически и социални, включително бедност, инфекции, екология

2) Междущатски. конфликт,

3) Вътрешнодържавен. конфликт, вкл. геноцид, граждански войни…

4) Оръжия за масово унищожение

5) Тероризъм

6) Транснационална престъпност.

Академичен дебат: да се съсредоточи върху заплахите за основните ценности или да се съсредоточи върху въпросите на въоръжените конфликти и използването на военна сила.

Според източника си заплахите се делят на външни и вътрешни.

В международните отношения основен субект на сигурността е държавата.

Външни – тези, които идват извън съответния субект. Тоест, ако ние говорим заза държавната сигурност, това са заплахи, които идват отвън: враждебна политика на други държави, дейност на международни престъпни групировки и др.

Вътрешни - тези, които идват вътре в субекта. Оставайки в категорията на държавната сигурност: „вътрешни“ екстремистки групи, икономически явления, които представляват заплаха за сигурността (бедност на бедните, социално неравенство).

включено модерен етаппоради факта, че се извършва неолиберална глобализация (нейната майка...), границите се размиват и границата между вътрешни и външни заплахи също може да стане по-размита. Например, терористичната атака от 11 септември е подготвена до голяма степен на територията на самите Съединени щати (обучение в летателни училища и др.) и като цяло дейността на лица, свързани с чуждестранни престъпни организации в тази страна.

Трансгранични заплахи. (бежански потоци от съседна странакъдето има вътрешен конфликт)

Вътрешнодържавните конфликти представляват заплаха за съседите, а в някои случаи и заплахата от попадане на ОМУ в неподходящи ръце.

Друг пример са заплахите за околната среда. За природно състояние. Няма граници, така че те могат да бъдат вътрешни и външни.

Традиционни и нови заплахи, съотношение

Традиционните заплахи за сигурността са заплахи от военно-политически характер. Например концепцията " международна сигурност„традиционно разбирано като липса на войни между държави. Гарантирането на сигурността се свеждаше до това никой да не ни нападне, а ако го направи, ще бъде победен. Средства – осигуряване на баланс на силите чрез съюзи, укрепване на армията и флота.


Новите заплахи са тези, които станаха актуални през последните десетилетия. Преди това те не бяха взети предвид поради факта, че съответните области не бяха толкова важни, колкото са сега (икономика), или просто нямаше реална основа за тези заплахи (разпространение на ОМУ)

Класификация по Кулагин:

Нови заплахи:

Тероризъм

Разпространение на ОМУ

Вътрешни въоръжени конфликти

Тези заплахи все още са тясно свързани с военната сигурност. Кулагин идентифицира и заплахите от „второ ниво“:

Трафик на наркотици

Пиратство

Нелегална миграция

Транснационална организирана престъпност

Заплахи за информационната и киберсигурност.

Тези заплахи се различават от другите три нови по това, че за борба с тях се използват не военните, а полицията, службите за борба с наркотиците и други подобни. Въпреки че в някои случаи те също са много сериозни (афганистански наркотици за Русия, стратегия на САЩ за киберсигурност)

Има и невоенни заплахи: икономиката, енергетиката, екологията, обществената безопасност...

Промененият характер на икономическата структура обезсмисля завземането на политически контрол върху територия.