Понятие и предмет на регулиране на международното право. Понятие, особености, функции на международното право Генерална асамблея на ООН
международно частно право междудържав
Международното частно право (МЧП) като независима правна наука възниква сравнително наскоро - в средата на 19 век. За един от основателите се смята Джоузеф Стори, който през 1834 г. публикува книга, озаглавена „Коментар на стълкновенията на закони”. В нея за първи път е направен опит за цялостен анализ на проблемите на международното частно право и самото него Терминът „международно частно право“ е възникнал и се е развил поради обективното съществуване в света на около двеста правни системи на вътрешното законодателство, всяка от които регулира едни и същи обществени отношения по свой начин в случаите, когато, освен национални субекти на правото - физически и юридически лица на една държава - в правоотношението участва и „чужд“ елемент", възниква необходимост от допълнителна правна уредба. Международното частно право урежда отношенията с чужд елемент, в която една от страните са юридически и физически лица И така, международното частно право е набор от норми на вътрешното законодателство, международни договории обичаи, които регулират граждански, трудови и други частноправни отношения, усложнени от чужд елемент. Такива правоотношения възникват при сключване на външнотърговски сделки, лицензионни договори, патентоване на изобретения в чужбина, брак между лица с различно гражданство и в много други случаи. Тяхното регулиране е възможно както чрез сключване на международни договори, така и чрез създаване на вътрешно законодателство. Отношенията с чужд елемент могат също да се регулират от международни и вътрешни обичаи (например обичаите на морското пристанище), съдебни и арбитражни прецеденти (в страни, където се прилага общото право) и решения на международни организации. Целта на всяко правно регулиране е да рационализира социалните отношения, попадащи под юрисдикцията на определена държава. Уникалността на международното частно право се състои в това, че отношенията, регулирани от този клон на правото, са извън юрисдикцията на една държава.
Международно правое специална правна система, която съществува наред със системата национално право. Характеристиките на международното право са следните:
- 1. Международното право регулира обществените отношения от междудържавен характер, които излизат извън държавните граници и не са от вътрешната компетентност на държавата.
- 2. Нормите на международното право се създават от самите субекти на международното право въз основа на свободното волеизявление на равноправни участници в международното общуване.
- 3. Осигуряването на прилагането на международноправните норми се осъществява от самите субекти на международното право (индивидуално - чрез института на международноправната отговорност, или колективно - чрез Международния съд, санкции на Съвета за сигурност на ООН, различни комитети и комисионни).
- 4. Източниците на международното право се създават от самите субекти на международното право чрез свободно споразумение и съществуват под формата на международни договори и международни обичаи.
- 5. Субекти на международното право са суверенните държави; нации и народи, борещи се за своята независимост и самоопределение; международни междуправителствени организации; държавни подобни образувания.
Като специална правна система международното право се отличава със собствен предмет на регулиране. Отношенията, които са предмет на международноправно регулиране, според субектния си състав могат да бъдат разделени на междудържавни и немеждудържавни.
ДО междущатскиотношенията включват:
- 1) Между държави (например отношения за намаляване на въоръжените сили);
- 2) Между държави и нации, борещи се за независимост (например предоставяне на помощ от страна на държавите на хората за получаване на независимост);
Нормите на международното право са насочени преди всичко към регулиране на отношенията между основните субекти на междудържавните отношения - държавите. В интерес на истината до съвсем скоро МП се развиваше изключително като междудържавно.
Под немеждудържавни отношения се разбират тези отношения, в които държавата е само един от участниците или изобщо не участва. Понастоящем кръгът от участници в международната комуникация се разшири значително и много отношения (например борбата с престъпността) преминаха от категорията „въпроси от вътрешната компетентност на държавата“ в сферата на „общите интереси на държавите. ”
Наред с международните междудържавни отношения има международни отношения от недържавен характер- между правни и лица различни състояния(т.нар. отношения „с чуждестранен елемент” или „с международен елемент”), както и с участието на международни неправителствени организации и международни бизнес асоциации.
Предметът на всеки отрасъл на правото трябва да се разбира преди всичко като определен вид обществени отношения - обект на правно регулиране на този отрасъл. Предмет на международното право са международните отношения, участниците в които са държави, международни организации, нации и народи, борещи се за своята независимост, както и някои други образувания. С други думи, международното право регулира отношенията, които се развиват между държавите като субекти на публична власт, носители на държавен суверенитет.
Важно е да запомните, че не всички международни отношения са предмет на международното право. По принцип всяко обществено отношение, обременено в една или друга степен с чужд елемент, може да се нарече международно. Например, държавата може да издаде лиценз за определен вид дейност на чуждестранно юридическо лице, да държи чужденци отговорни за извършване на престъпление, да регистрира бракове между граждани различни държави, сключват договори с чуждестранни обществени сдруженияи т.н. Всички тези отношения обаче не могат да се считат за предмет на международното публично право, тъй като в тези случаи държавата действа изключително въз основа на вътрешното си законодателство и не се противопоставя на подобен субект. Международното публично право, както се вижда от самото му наименование, регулира само онези отношения, които се развиват в сферата на публичната власт между държави като такива, тоест между държави като официални структуриупълномощен да упражнява властови функции. На практика от името на държавата всички действия по международна аренаизвършва се от държавния глава, висшите законодателни и изпълнителни органи, специално упълномощени органи и лица.
Въз основа на посочения критерий - наличието на обществен интерес в едно правоотношение - следва да се прави разлика между предмета на правно регулиране на международното публично право и международното частно право. Международното частно право се характеризира със ситуация, при която поне една страна по правоотношение (физическо или юридическо лице) действа в него в лично качество, а не от името на своята държава като цяло. Няма значение дали партията е държавна агенция или служител. Например държавният глава или ръководителят на дипломатическа мисия могат да действат на международната арена като частни лица, а един или друг държавна агенция- само от свое име (например при сключване на граждански договор).
В същото време сферата на интересите на международното публично право може да включва не само политически или военни отношения между държавите, но и такива, които са по-характерни за сферата на частния интерес. Държавите могат да сключват помежду си споразумения за покупко-продажба, лизинг, паричен заем и др. Въпреки ясно изразения гражданскоправен характер на такива споразумения, те се уреждат от международното публично право, тъй като във всички тези случаи. ние говорим заотносно държавите като такива, а основата на правоотношението е междудържавно споразумение.
по този начин Предмет на международното право са международните отношения от публично-властен характер, участници в които са държавите като носители на държавен суверенитет . Част от предмета на международното публично право са отношенията с участието на международни междуправителствени организации, нации и народи, борещи се за своята независимост, както и отделни самоуправляващи се политически и териториални образувания.
В същото време в теорията на международното право съществува гледна точка за така наречения комбиниран предмет на правно регулиране, когато определен набор от отношения се регулира както от международното, така и от националното право. Примери включват институцията на правния статут на физическо лице, институцията за правна помощ, правното регулиране на инвестициите и др. От тази гледна точка международното публично право може пряко да регулира отношенията между субектите на националните правни системи.
Много дефиниции на MP могат да бъдат разделени на две групи:
1. Определения, в които, като отличителна черта международното право посочва начина на формиране на неговите норми.Например: „Международното право е система от правни принципи и норми, създадени от държави и други субекти на международното право.“
2. Дефиниции, характеризиращи разглеждания правен отрасъл по предмета на регулиране.Например: „Международно правов своя правен (регулаторен) аспект това е преди всичко набор от правни норми, които регулират междудържавните (в широк смисъл международни) отношения.
има различни опцииопределения от този вид: сред обектите на регулиране, в допълнение към отношенията на държавите, някои учени включват отношенията на международните организации; нации (народи), борещи се за своето освобождение; „други субекти на международното право“, като това се отнася за правообразуващите субекти.
Понякога като отличителна чертамеждународното право посочва както начина на формиране на нормите на международното право, така и предмета на неговото регулиране. „Международното право е система от принципи и норми, които се прилагат в отношенията между всички държави, независимо от тяхното социално устройство.“
Отношенията, регулирани от международното право са отношения между държави – двустранни и многостранни; между държави и международни междуправителствени организации, предимно във връзка с членството на държавите в международни организации; между международните междуправителствени организации.
Спецификата на международните, междудържавни отношения се състои в това, че тяхното съдържание излиза извън рамките на компетентността и юрисдикцията на всяка отделна държава и става обект на съвместна компетентност и юрисдикция на държавите или на цялата международна общност като цяло. Могат да се разграничат три категории случаи (въпроси), които характеризират предмета на международно регулиране:
Случаи, които по своята същност са междудържавни и не могатсе отнасят до вътрешната компетентност на която и да е държава, не могатсе разрешават с едностранни актове на държавата, тъй като засягат общи интереси.това международна сигурност, разоръжаване, глобални екологични процеси, режим открито море, космическото пространство.
Казусите, макар и да не са свързани с общочовешки интереси, могат да бъдат решени само със съвместните усилия на две или повече държави, основани на взаимни интереси.Това е установяване и режим на държавната граница, предоставяне на правна помощ, двойно гражданство, визови или безвизови процедури за влизане.
Случаи, чието уреждане е от вътрешната компетентност на всяка държава, но за по-ефективното им решаване е препоръчително да се регулират със съвместни актове на държавите.
Това е осигуряване и защита на правата и свободите на човека, оказване на помощ при ядрена авария или радиационна авария.Оригиналността на международното право в сравнение с
вътрешен: първо,според обекта на регулация,
тъй като международното право обхваща с регулирането си обществените отношения изключително с участието на публичен чужд елемент, докато вътрешното право регулира отношенията с участието на международни аспекти само „включително“, като дава приоритет на вътрешните отношения в дадено общество. второ,ако субекти вътрешните закони са физически июридически лица
, органи на държавата, след това субекти на международното право - предимно субекти, които имат публичен характер на международната арена (държави, нации и народи, държавоподобни образувания и др.). Трето, вътрешни и международни правни системисе различават по доминиращите форми на източниците. Ако първото надделеенормативен акт
във формата на закон, то във втория обичаите и договорите са за предпочитане. Четвърто, различенмеханизъм за създаване на правила в тези двеправни системи . Тъй като междудържавната система не го правизаконодателна власт
, нормите на международното право се създават от самите субекти на международното право, предимно от държави, чрез споразумение, чиято същност е съгласуването на волите на държавите и други субекти на международното право. С други думи, ако вътрешните норми се създават „отгоре надолу“, тогава международните правни норми се създават „хоризонтално“. Пето, за разлика от местните норми на националното право, чийто характер зависи от социалната природа на дадена държава,нормите на международното право са основно
общодемократичен характер. Шесто, тъй като в междудържавната система няма съдебни иизпълнителни органи
1.Международни права: понятие и предмет на регулиране. Система на международното право.
Международното право е сложен набор от правни норми, създадени от държави и междудържавни организации чрез споразумения и представляващи самостоятелна правна система, чийто предмет на регулиране са междудържавните и други международни отношения, както и някои вътрешнодържавни отношения.
Предмет на международното право са международните отношения – отношения, които надхвърлят компетентността и юрисдикцията на която и да е държава. Включва връзки:
Междудържавни – двустранни и многостранни отношения;
Между държави и международни междуправителствени организации;
Между държави и държавоподобни образувания;
Между международни междуправителствени организации.
2. Прилагане на международното право в областта на вътрешното право
отношения.
3. Норми на международното право: понятие, особености, ред на създаване, видове.
Норми - Това са общозадължителни правила за дейността и взаимоотношенията на държавите и другите субекти на международното право, предназначени за многократно прилагане.
Международните правни норми имат свои собствени характеристики:
Правила, посочени в споразумението
Обичайни норми
Подлежи на регулиране. Регулира междудържавните отношения и др.
По реда на създаването му. Нормата се създава не в резултат на команда, а в резултат на съгласуване на интереси.
Според формата на закрепване. Акцент:
В МП няма специални нормотворчески органи, нормите на МП се създават от самите субекти на МП, предимно от държавата.
Има 2 етапа в процеса на създаване на стандарти:
1. постигане на съгласие относно съдържанието на правилата за поведение
2. изразяване на съгласие за обвързване с това правило за поведение.
Класификация на нормите на международното право:
Императивен
Диспозитивен
Универсални норми (неограничени нито териториално, нито от броя на участниците)
Местни разпоредби (ограничени; например харта на CIS)
Регионален
Нерегионален
Многостранни норми
Двустранни норми
Задължителни стандарти
Забранителни норми
Разрешаващи норми
Документирани норми
Обичайни норми
По законна сила
По обхват
По брой участници
По метод на регулиране
Според формата на закрепване
4. Принципи на международното право: концепцията и актовете, които ги консолидират и конкретизират.
Принципите на международното право са най-важните и общоприети норми на поведение на субектите на международните отношения по най-важните въпроси на международния живот; международни отношения, както и законността на действителното поведение на държавите.
Основните източници на принципи на международното право са Уставът на ООН, Декларацията за принципите на международното право от 1970 г. и Заключителният акт от Хелзинки от 1975 г. на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа.
Доктрината на международното право идентифицира десет универсални принципа:
Принципът на неизползване на сила и заплаха със сила
Този принцип е заложен за първи път в параграф 4 на чл. 2 от Устава на ООН, впоследствие е уточнено в документи, приети под формата на резолюции на ООН, включително Декларацията от 1970 г. за принципите на международното право, Дефиницията за агресия от 1974 г., Заключителния акт на КССЕ от 1975 г., Декларацията за укрепване на ефективността на Принцип на незаплаха от сила или неговите приложения в международните отношения 1987 г. Задължението да не се използва сила важи за всички държави, не само за страните членки на ООН.
Принципът за разрешаване на международни спорове с мирни средства
Съгласно параграф 3 на чл. 2 от Устава на ООН. Този принцип е конкретизиран в Декларацията за принципите на международното право от 1970 г. Уставът на ООН дава на страните в спора свободата да избират такива мирни средства, които смятат за най-подходящи за разрешаване на спора. Много държави в системата на мирните средства отдават предпочитание на дипломатическите преговори, чрез които се решават повечето спорове.
Принципът на ненамеса в дела от вътрешната компетентност на държавите
Съвременното разбиране на този принцип в общ вид е фиксирано в параграф 7 на чл. 2 от Устава на ООН и конкретизирани в Декларацията за принципите на международното право от 1970 г. Международното право не регулира въпроси на вътрешнополитическото положение на държавите, поради което всички мерки, предприети от държави или международни организации, с помощта на които те се опитват да попречат на субект на международното право да решава въпроси от вътрешната си компетентност, се считат за намеса.
Принципът на задължението на държавите да си сътрудничат помежду си
Според Устава на ООН държавите са длъжни да „изпълнят международно сътрудничествов резолюция международни проблемиикономически, социален, културен и хуманитарен характер" и също са длъжни да "подпомагат международен мири сигурността и да предприеме ефективни колективни мерки за тази цел.“ Конкретните форми на сътрудничество и неговият обем зависят от самите държави, техните нужди и материални ресурси, както и от вътрешното законодателство.
Принципът на равенството и самоопределението на народите
Безусловното зачитане на правото на всеки народ свободно да избира пътищата и формите на своето развитие е една от основните основи на международните отношения. В съответствие с параграф 2 на чл. 1 от Устава на ООН, една от най-важните цели на ООН е „да развива приятелски отношения между нациите, основани на зачитане на принципа на равни права и самоопределение на народите
Принцип суверенно равенстводържави
Този принцип е отразен в параграф 1 на чл. 2 от Устава на ООН, който гласи: „Организацията е основана на принципа на суверенното равенство на всички нейни членове“. Тъй като държавите са равнопоставени участници в международната комуникация, всички те имат принципно еднакви права и отговорности.
Принцип добросъвестно изпълнениезадължения по международното право
Принципът за добросъвестно изпълнение на задълженията е залегнал в Устава на ООН, съгласно параграф 2 на чл. 2 от Хартата, „всички членове на Организацията на обединените нации трябва вярно да изпълняват задълженията, поети съгласно тази Харта, за да осигурят на всички тях колективно правата и ползите, произтичащи от членството в Организацията.“
Принципът на неприкосновеността на държавните граници
Този принцип регулира отношенията на държавите по отношение на установяването и защитата на границата, разделяща тяхната територия, и разрешаването на спорни въпроси, свързани с границата. Идеята за неприкосновеността на границите за първи път получава правна форма в споразумението между СССР и ФРГ от 12 август 1970 г., а след това в споразуменията на Народна република Полша, Германската демократична република и Чехословакия с Федерална република Германия. Оттогава неприкосновеността на границите се превърна в норма на международното право. И след това в декларациите на ООН за принципите от 1970 г. и СССЕ от 1975 г.
Принципът на териториалната цялост на държавите
Този принцип е установен с приемането на Хартата на ООН, която забранява заплахата или използването на сила срещу териториалната цялост (неприкосновеност) и политическата независимост на всяка държава.
Принципът на зачитане на правата на човека и основните свободи
Посочено в преамбюла на Хартата на ООН и в различни декларации. Те са вътрешен въпрос на държавата.
| " |
Хартата на Организацията на обединените нации (член 1) закрепва основните цели на международното сътрудничество между държавите модерен етап, а именно:
1. Поддържат международния мир и сигурност и за тази цел предприемат ефективни колективни мерки за предотвратяване и премахване на заплахи за мира, както и за потискане на актове на агресия или други нарушения на мира и прилагане мирни средствав съответствие с принципите на справедливостта и международното право, уреждане или разрешаване на международни спорове или ситуации, които могат да доведат до нарушаване на мира.
2. Да развива приятелски отношения между нациите на основата на зачитане на принципа за равни права и самоопределение на народите и да предприема други подходящи мерки за укрепване на световния мир.
3. Да осъществява международно сътрудничество за решаване на международни проблеми от икономическо, социално, културно и хуманитарно естество и за насърчаване и развитие на зачитането на правата на човека и основните свободи за всички, без разлика на раса, пол, език, религия и др.
Самото съдържание на тези цели определя, че те могат да бъдат постигнати само чрез комуникация между държавите в съответствие с принципите на международното право. Такива международни отношения по отношение на решаването на икономически, социални, хуманитарни и други проблеми определят появата на техния регулатор: правно обвързващи правила, норми на поведение на участниците в тези отношения. Има процес на възникване на норми на международното право, които от своя страна регулират отношенията на държавите и другите субекти на международното право помежду си.
В началото на усвояването на предмета на международното публично право правните норми често се бъркат с обществените отношения, които се регулират от тях. Трябва да се подчертае, че това възприемане на правните норми е погрешно не като регулатор, а като предмет на регулиране. Такива възприятия и възгледи могат да доведат до разтваряне на правото в действителните отношения. Разбирането на това е от съществено значение за овладяването на науката за правото.
Също така е препоръчително да се подчертае, че обхватът на международното право винаги е тесен от обхвата на международните отношения, което значително ограничава правните норми, които регулират. Като цяло правото може само да се доближи до реалностите, но никога не може да ги обхване в тяхната цялост. Той обаче е ефективен регулатор на международните отношения.
Използваме термина „международни отношения“ в широк смисъл. Те включват двустранни или многостранни отношения между държави и различни видовеотношения между държави, международни, междуправителствени организации и властови субекти и други участници в международното общуване.
Процесът на взаимно влияние и взаимозависимост на международните отношения и международното право е обект на изследване в теорията на международното право от доста дълго време. Да, обратно края на XIX V. Професорът от Киевския университет (Св. Владимир) А. Айхелман, когато подготвя своята „Антология на руското международно право“, отбелязва, че законите и договорите определят международните отношения на Русия. А Виенските споразумения от 1815 г. създават „система от европейски международни отношения“ след поражението на наполеонската армия.
Така става очевидно, че предмет на международноправно регулиране са международните отношения:
международни икономически отношения;
международни културни връзки;
Международни политически отношения;
Международен социални отношенияи други подобни.
Международните отношения, регулирани от международното право, представляват международни правоотношения и включват следните видове:
Отношенията между държавите - двустранни и многостранни, т.е международна общностобщо взето;
Отношенията между държавите и международните междуправителствени организации;
Връзки между държави и властоподобни образувания;
Отношения между международни междуправителствени организации;
Отношения между държави и други субекти на международното право и др.
Обект на международното право
За разбирането на същността на международното публично право е много важен въпросът за неговия обект. Това понятие не трябва да се бърка с обекта на правото и правоотношенията, които попадат във вътрешната компетентност на държавата. За международното право само онези явления, по отношение на които суверенни държавии други субекти установяват международни отношения.
Обект на международното право е всичко, за което субектите на международното право влизат в правоотношения въз основа на принципите и нормите на международното право.
Такъв обект може да бъде:
Материални и нематериални ползи,
Действие или въздържане от действие.
В същото време, под материал и нематериални ползи, интересите на неотделимите от тях държави означават напр. общ святи сигурността на народите, взаимноизгодно икономическо и друго сътрудничество, културно развитиенароди Този списък не е изчерпателен.
Например основното събитие от държавното посещение в Украйна на президента руска федерацияе подписването на Договора за приятелство, партньорство и сътрудничество от президентите на двете държави (31 май 1997 г.). Споразумението съдържа разпоредби относно статута Черноморски флотна територията на Украйна. В този случай именно параметрите на разделението на Черноморския флот, взаимните разчети и условията за базирането му в Севастопол са обект на международните правни отношения между Украйна и Руската федерация.
Търсене
Всички права запазени.