Въведение

1. Понятие за право международна сигурност

1.1. Специални принципи на международната сигурност

1.2. Универсална система за колективна сигурност

1.3. Регионални системи за колективна сигурност

2. Мерки за доверие

2.1. Неутралитетът и неговата роля за поддържане на международния мир и сигурност

Заключение

Списък на използваната литература

Въведение

Темата на тази работа „Право на международната сигурност“ не е избрана случайно, според мен тя е най-актуалната днес. Това може да се обясни с динамично развиващата се политическа ситуация в международна арена.

Задачата за гарантиране на международната сигурност в крайна сметка се свежда до решаването на проблеми, свързани с разработването и прилагането на политически и правни средства за предотвратяване на войни и въоръжени конфликти, поддържане или възстановяване на международния мир. В най-широк смисъл целият нормативен материал на съвременното международно право е насочен към решаването на тези проблеми. В по-тесен смисъл решението на проблема за осигуряване на мира са нормите на международното право за сигурност, чиято основна цел е по един или друг начин свързана с прилагането на принципа на неизползване на сила и заплаха от сила. в международни отношения.

Така в теорията и практиката на международните отношения няма единна концепция за сигурност. По-специално, има такива разновидности като „национална сигурност“, „глобална сигурност“, „обща сигурност“, „международна сигурност“ и др. Всяка от тях предполага обхващане на специален комплекс от социални отношения, има различни исторически, идеологически, политически и законен произход.

1. Понятието право на международната сигурност

Една от най-важните цели на световната общност е осигуряването на международна сигурност. Международната сигурност се разбира като състояние на международни отношения, при което заплахите за мира, нарушаването на мира и актовете на агресия под каквато и да е форма са изключени, а отношенията между държавите се изграждат въз основа на нормите и общопризнатите принципи на международното право.

В съответствие с чл. 1 от Устава на ООН, една от най-важните цели на тази организация е поддържането на международния мир и сигурност и предприемането на ефективни колективни мерки за тази цел за предотвратяване и премахване на заплахи за мира и потискане на актове на агресия или други нарушения на мира и прилагане мирни средства, в съответствие с принципите на справедливостта и международното право, уреждане или разрешаване на международни спорове или ситуации, които могат да доведат до нарушаване на мира.

Международното право играе специална роля в осигуряването на международната сигурност. В на време на престойв международното право се обособява относително самостоятелен клон - международното право на сигурността, което е подсистема в рамките на холистичното, единна системамеждународно право.

Нормите на международното право за сигурност са залегнали в много международни правни актове, предимно в Устава на ООН, хартите на регионалните организации за колективна сигурност, договорите за разоръжаване, ограничаването на въоръжените сили, споразуменията за мерки за изграждане на доверие и редица други.

Ядрото на отрасъла на правото на международната сигурност се състои от основните принципи на международното право, като неизползване на сила и заплахи със сила, ненамеса във вътрешните работи и др. В същото време международното право за сигурност също има свои собствени специални принципи- принципът на еднаква сигурност и принципът на ненакърняване на сигурността на държавите.

Средствата за гарантиране на международната сигурност, установени от международното право, могат да бъдат разделени на следните групи:

б) по роля в осигуряването на международната сигурност;

в) по обхват (на територията на една държава, в рамките на регион, в световен мащаб).

Съществува широк набор от международноправни средства за гарантиране на международната сигурност. Той включва подробности:

мирни средства за разрешаване на международни спорове;

системи за колективна сигурност (универсални и регионални);

мерки за предотвратяване на надпреварата във въоръжаването и разоръжаването;

необвързаност и неутралност;

мерки за доверие.

Една от най-важните мерки за поддържане на международния мир е системата за колективна сигурност. От гледна точка на международното право колективната сигурност е съвкупност от съвместни дейности на държавите и международни организацииза предотвратяване и премахване на заплахи за международния мир и сигурност и потискане на актове на агресия и други нарушения на мира. Юридически международната система за сигурност е формализирана с международни договори.

Има общи и регионални системи за колективна сигурност.

Общата (универсална) система за колективна сигурност е предвидена от Устава на ООН и предвижда следните мерки:

средства за мирно разрешаване на международни спорове;

мерки за гарантиране на мира чрез регионални организации за сигурност;

временни мерки за пресичане на нарушенията на международния мир и сигурност;

принудителни мерки срещу държави нарушители без използване на въоръжени сили;

принудителни мерки срещу държавите агресори, използващи въоръжени сили.

Регионалните системи за колективна сигурност се създават в съответствие с гл. VIII от Хартата на ООН „Регионални споразумения“. Хартата на ООН по никакъв начин не възпрепятства съществуването на регионални споразумения или органи за уреждане на такива въпроси като поддържането на международния мир и сигурност, които са подходящи за регионални действия, при условие че такива споразумения или органи и техните дейности са съвместими с целите и принципите на ООН. Държавите, които са сключили такива споразумения или образуват такива органи, трябва да положат всички усилия за постигане на мирно разрешаване на местни спорове чрез такива регионални споразумения или такива регионални органи, преди да отнесат тези спорове до Съвета за сигурност на ООН.

1.1. Специални принципи на международната сигурност

Основните принципи на международната сигурност са принципът на еднаква сигурност и принципът на ненакърняване на сигурността на държавите.

Тези принципи са отразени в Хартата на ООН. Резолюции Общо събрание UN 2734 (XXV), Декларация за укрепване на международната сигурност от 16 декември 1970 г., Декларация за укрепване на ефективността на принципа на незаплашване или използване на сила в международните отношения (18 ноември 1987 г.), Резолюция 50/6 на Общото събрание на ООН, Декларация по случай петдесетата годишнина на Организацията на обединените нации от 24 октомври 1995 г., Декларацията за принципите на международното право относно приятелските отношения и сътрудничеството между държавите в съответствие с Хартата на ООН от 24 октомври 1970 г. и други международни правни инструменти.

По този начин, в съответствие с Устава на ООН, всички членове на ООН разрешават своите международни спорове с мирни средства, за да не застрашат международния мир и сигурност и справедливост, и се въздържат в своите международни отношения от заплахата или използването на сила срещу териториална цялостили политическа независимост на която и да е държава, или по друг начин, несъвместим с целите на Обединените нации.

Принципите на международната сигурност са отразени и в Декларацията за укрепване на ефективността на принципа за незаплаха или използване на сила в международните отношения (18 ноември 1987 г.). В съответствие с Декларацията всяка държава е длъжна да се въздържа в своите международни отношения от заплаха или използване на сила срещу териториалната цялост или политическа независимост на която и да е държава, както и от всякакви други действия, несъвместими с целите на ООН. Подобна заплаха или използване на сила е нарушение на международното право и Устава на ООН и води до международна отговорност. Принципът на незаплашване или използване на сила в международните отношения е универсален и задължителен, независимо от политически, икономически, социални или културни. система или съюзнически отношения на всяка държава могат да бъдат използвани за оправдаване на заплахата със сила или използването на сила в нарушение на Хартата.

Държавите имат задължението да не подбуждат, насърчават или подпомагат други държави в използването или заплахата със сила в нарушение на Хартата.

По силата на принципа на равенство и самоопределение, въплътени в Хартата, всички народи имат право свободно да определят, без външна намеса, своя политически статут и да преследват икономическо, социално и културно развитие, и всяка държава е длъжна да зачита това право в съответствие с разпоредбите на Хартата. Държавите трябва да изпълняват своите задължения съгласно международното право да се въздържат от организиране, подбуждане, подпомагане или участие в паравоенни, терористични или подривни дейности, включително наемнически дейности, в други държави от оправдаване организирани дейностинасочени към извършване на такива действия на нейна територия.

Държавите са длъжни да се въздържат от въоръжена намеса и всички други форми на намеса или опити за заплахи, насочени срещу правосубектността на държавата или срещу нейните политически, икономически и културни основи. Никоя държава няма да използва или насърчава използването на икономически, политически или каквито и да било други мерки с цел получаване на подчинение на друга държава при упражняването на нейните суверенни праваи получаване на някакви ползи от него. В съответствие с целите и принципите на ООН, държавите са длъжни да се въздържат от насърчаване на агресивни войни.

Нито придобиването на територия в резултат на заплаха или използване на сила, нито окупация на територия в резултат на заплаха или използване на сила в нарушение на международното право ще бъдат признати за законно придобиване или окупация.

Всички държави-членки на световната общност са призовани да положат усилия за изграждане на международните си отношения на основата на взаимно разбирателство, доверие, уважение и сътрудничество. Параметрите на горното поставят целта за развитие на двустранното и регионалното сътрудничество като едно от важните средства за повишаване на ефективността на принципа на незаплаха или използване на сила в международните отношения.

В рамките на установените критерии за правилно поведение държавите се ръководят от ангажимента си към принципа за мирно разрешаване на спорове, който е неразривно свързан с принципа за незаплаха или използване на сила в международните отношения. Държавите, страни по международни спорове, трябва да разрешават своите спорове изключително с мирни средства по начин, който не застрашава международния мир, сигурност и справедливост. За тази цел те използват средства като преговори, разследване, посредничество, помирение, арбитраж, изпитание, прибягване до регионални органи или споразумения или други мирни средства по техен избор, включително добри услуги.

В изпълнение на задълженията си съгласно Хартата на ООН държавите предприемат ефективни мерки за предотвратяване на заплахата от всякакви въоръжени конфликти, включително конфликти, в които може да се използва ядрено оръжие, за предотвратяване на надпревара във въоръжаването в космическото пространство и за спиране и обръщане на надпреварата във въоръжаването Земята, за да се намали нивото на военна конфронтация и да се укрепи глобалната стабилност.

В подкрепа на своя заявен ангажимент за укрепване на върховенството на закона и реда, държавите си сътрудничат на двустранно, регионално и международно ниво за:

предотвратяване и борба с международния тероризъм;

активно съдействие за премахване на причините за международния тероризъм.

За да осигурят високо ниво на доверие и взаимно разбирателство, държавите се стремят да предприемат конкретни мерки и да създадат благоприятни условия в областта на международните икономически отношения за постигане на международен мир, сигурност и справедливост. В същото време се отчитат интересите на всички страни за намаляване на разликата в нивата на икономическо развитие и по-специално интересите на развиващите се страни по света.

Принципите на международната сигурност бяха заложени в Декларацията за принципите на международното право относно приятелските отношения и сътрудничеството между държавите в съответствие с Устава на ООН. По този начин, в съответствие с Декларацията, всяка държава в своите международни отношения е длъжна да се въздържа от заплаха или използване на сила срещу териториалната цялост или политическата независимост на която и да е държава или по друг начин, несъвместим с целите на ООН. Подобна заплаха или използване на сила е нарушение на международното право и Устава на ООН; те никога не трябва да се използват като средство за разрешаване на международни проблеми.

Агресивната война е престъпление срещу мира, което води до отговорност по международното право.

В съответствие с целите и принципите на ООН, държавите са длъжни да се въздържат от насърчаване на агресивни войни. Всяка държава има задължението да се въздържа от заплаха или използване на сила с цел нарушаване на съществуващите международни граници на друга държава или като средство за уреждане на международни спорове, включително териториални спорове и въпроси, свързани с държавни граници. По същия начин всяка държава има задължението да се въздържа от заплаха или използване на сила за нарушаване на международните демаркационни линии, като линии на примирие, установени от или в съответствие с международно споразумение, по което тази държава е страна или към което тази държава е обвързана по друг начин да се съобрази. Нищо в гореизложеното не трябва да се тълкува като накърняващо позициите на заинтересованите страни по отношение на статута и последиците от установяването на такива линии съгласно техните специални режими или като нарушаващо временния им характер.

Държавите са длъжни да се въздържат от актове на репресии, включващи използване на сила. Всяка държава е длъжна да се въздържа от всякакви насилствени действия, които лишават народите, посочени в спецификацията на принципите на равенство и самоопределение, от тяхното право на самоопределение, свобода и независимост. Всяка държава е длъжна да се въздържа от организиране или насърчаване на организирането на нередовни сили или въоръжени банди, включително наемници, за нахлуване на територията на друга държава.

Всяка държава е длъжна да се въздържа от организиране, подбуждане, подпомагане или участие в действия гражданска войнаили терористични актове в друга държава или от оправдаване на организационни дейности на собствена територия, насочени към извършване на такива актове, когато актовете включват заплаха или използване на сила. Територията на държава не трябва да бъде обект на военна окупация в резултат на използване на сила в нарушение на разпоредбите на Хартата. Територията на държава не трябва да бъде обект на придобиване от друга държава в резултат на заплаха или използване на сила. Никакво териториално придобиване в резултат на заплаха или използване на сила не се признава за законно. Нищо в горното не трябва да се тълкува като нарушаващо:

а) разпоредбите на Хартата или всяко международно споразумение, сключено преди приемането на Хартата и имащо юридическа силав съответствие с международното право; или

б) правомощията на Съвета за сигурност в съответствие с Хартата.
Всички държави трябва да преговарят добросъвестно с оглед на бързото сключване на универсален договор за всеобщо и пълно разоръжаване в сила международен контроли се стремят да предприемат подходящи мерки за облекчаване на международното напрежение и укрепване на доверието между държавите.

Всички държави трябва, въз основа на общопризнати принципи и норми на международното право, да изпълняват добросъвестно задълженията си по отношение на поддържането на международния мир и сигурност и да се стремят да подобрят ефективността въз основа на Хартата на системата за сигурност на ООН.

Нищо в условията на гореизложеното не трябва да се тълкува като разширяване или ограничаване по какъвто и да е начин на обхвата на разпоредбите на Хартата, отнасящи се до случаите, когато използването на сила е законно.

Държавите разрешават своите международни спорове с мирни средства по начин, който не застрашава международния мир, сигурност и справедливост. Всяка държава разрешава своите международни спорове с други държави с мирни средства, така че да не застрашава международния мир, сигурност и справедливост.

Поради това държавите трябва да се стремят към бързо и справедливо разрешаване на техните международни спорове чрез преговори, разследване, посредничество, помирение, арбитраж, съдебен спор, прибягване до регионален орган или споразумение или други мирни средства по техен избор. При търсенето на такова уреждане страните трябва да се споразумеят за такива мирни средства, които са подходящи както за обстоятелствата, така и за естеството на спора.

Страните по спор се задължават, ако не постигнат разрешаване на спора по един от горепосочените мирни средства, да продължат да търсят разрешаване на спора с други мирни средства, договорени от тях.

Държавите, които са страни по международен спор, и други държави трябва да се въздържат от всякакви действия, които биха могли да влошат ситуацията до такава степен, че да изложат

заплаха за поддържането на международния мир и сигурност и трябва да действа в съответствие с целите и принципите на Обединените нации.

Международните спорове се разрешават на основата на суверенното равенство на държавите и в съответствие с принципа за свободен избор на средства за мирно разрешаване на спорове. Прилагането на процедура за уреждане на спорове или съгласието за такава процедура, която е била свободно договорена между държавите по отношение на съществуващи или бъдещи спорове, по които те са страни, не се счита за несъвместимо с принципа на суверенното равенство.

Държавите имат задължението да не се намесват във въпроси от вътрешната компетентност на която и да е държава. Никоя държава или група държави няма право да се намесва, пряко или непряко, по каквато и да е причина във вътрешните и външните работи на друга държава. Вследствие на това въоръжената намеса и всички други форми на намеса или всякакви заплахи, насочени срещу правосубектността на дадена държава или срещу нейните политически, икономически и културни основи, са нарушение на международното право.

Никоя държава не може да използва или насърчава използването на икономически, политически или други мерки с цел получаване на подчинение на друга държава при упражняването на нейните суверенни права и получаване на предимства от нея. Никоя държава също така не може да организира, подпомага, подбужда, финансира, насърчава или толерира въоръжени, подривни или терористични дейности, насочени към промяна на системата на друга държава чрез насилие, или да се намесва във вътрешни борби в друга държава.

Използването на сила за лишаване на народите от тяхното национално съществуване е нарушение на техните неотменими права и принципа на ненамеса.

Всяка държава има неотменимото право да избира своя собствена политическа, икономическа, социална и културна система без каквато и да е форма на намеса от която и да е друга държава.

Важен е и принципът на суверенното равенство на държавите, включително в областта на сигурността. Всички държави се радват на суверенно равенство. Те имат еднакви права и отговорности и са равноправни членове международна общност, независимо от различията от икономическо, социално, политическо или друго естество.

По-специално концепцията за суверенно равенство включва следните елементи:

държавите са юридически равни;

всяка държава се ползва с правата, присъщи на пълния суверенитет;

всяка държава е длъжна да зачита правосубектността на другите държави;

териториалната цялост и политическата независимост на държавата са неприкосновени;

всяка държава има право свободно да избира и развива своите политически, социални, икономически и културни системи;

Всяка държава е длъжна да спазва напълно и добросъвестно своите международни задълженияи да живеят в мир с други държави.

1.2. Универсална система за колективна сигурност

Основният инструмент за поддържане на мира и предотвратяване на избухването на война е универсалната система за колективна сигурност, предвидена в Устава на ООН. Хартата установява основите на съвременния световен правен ред, принципите на отношенията между държавите на международната арена и предвижда цял набор от мерки за запазване на международния мир и потискане на актове на агресия. Сред тях:

· средства за мирно разрешаване на международни спорове;

· мерки за гарантиране на мира чрез регионални организации за сигурност;

· принудителни мерки срещу държави нарушители без използване на въоръжени сили;

· принудителни мерки срещу държавите агресори, използващи въоръжени сили.

Един от най-важните елементи на универсалната система за колективна сигурност е мирно разрешаванемеждународни спорове, което се определя от гл. VI Харта на ООН „Мирно уреждане на спорове”. В съответствие с тази глава от Устава на ООН, страните по всеки спор, чието продължаване може да застраши поддържането на международния мир и сигурност, на първо място се стремят да разрешат спора чрез преговори, разследване, посредничество, помирение, арбитраж или други мирни средства по техен избор. Съветът за сигурност на ООН, когато сметне за необходимо, изисква от страните да разрешат спора си чрез такива средства. Той е упълномощен да разследва всеки спор или всяка ситуация, която може да породи международни търкания или да породи спор, за да определи дали продължаването на този спор или ситуация има вероятност да застраши поддържането на международния мир и сигурност.

Освен това всеки член на ООН може да отнесе всеки спор до вниманието на Съвета за сигурност или Общото събрание. Държава, която не е член на Организацията, може също така да представи на вниманието на Съвета за сигурност или Общото събрание всеки спор, по който тя е страна, ако поеме предварително по отношение на този спор задължение за мирно уреждане на спорове. .

В съответствие с Устава на ООН могат да се предприемат мерки за гарантиране на международния мир чрез регионални организации за сигурност. В съответствие с чл. 53 от Устава на Съвета за сигурност на ООН използва, когато е подходящо, такива регионални споразумения или органи за принудителни действия под негово ръководство. Регионалните организации обаче не могат да предприемат никакви принудителни действия без разрешение от Съвета за сигурност, с изключение на мерките, свързани с отблъскване на въоръжено нападение срещу една от държавите, участващи в регионалната система за колективна сигурност.

Важен елемент от общата система за колективна сигурност са и действията по отношение на заплахи за мира, нарушения на мира и актове на агресия, предвидени в гл. VII от Устава на ООН.

По този начин Съветът за сигурност определя наличието на всяка заплаха за мира, всяко нарушение на мира или акт на агресия и прави препоръки или решава какви мерки трябва да бъдат предприети за поддържане или възстановяване на международния мир и сигурност. За да предотврати влошаване на ситуацията, Съветът за сигурност е упълномощен, преди да направи препоръки или да реши да предприеме действия, да изиска от засегнатите страни да приложат такива временни мерки, каквито намери за необходими или желателни. Такива временни мерки не трябва да накърняват правата, претенциите или положението на засегнатите страни. Съветът за сигурност надлежно взема предвид неспазването на тези временни мерки.

Съветът за сигурност има властта да решава какви мерки, различни от използването на въоръжена сила, трябва да бъдат използвани за изпълнение на неговите решения и може да изисква

членовете на Организацията да прилагат тези мерки. Тези мерки могат да включват пълно или частично прекъсване на икономически връзки, железопътни, морски, въздушни, пощенски, телеграфни, радио или други средства за комуникация, както и прекъсване на дипломатическите отношения.

Ако Съветът за сигурност прецени това определени меркиможе да се окаже недостатъчно или вече е доказано, че е недостатъчно, той е упълномощен да предприеме такива действия с въздушни, морски или сухопътни сили, каквито могат да бъдат необходими за поддържане или възстановяване на международния мир и сигурност. Такива действия могат да включват демонстрации, блокади и други операции от въздушни, морски или сухопътни сили на членовете на Организацията. Всички членове на Организацията, за да допринесат за поддържането на международния мир и сигурност, се задължават да предоставят на разположение на Съвета за сигурност, по негово искане и в съответствие със специално споразумение или споразумения, въоръжените сили, помощ и свързаните с тях съоръжения, необходими за поддържане на международния мир и сигурност, включително правото на преминаване. По този начин споразумението или споразуменията определят числеността и вида на войските, степента на тяхната готовност и общото им разположение и характера на предоставяните услуги и помощ.

Плановете за използване на въоръжените сили се изготвят от Съвета за сигурност със съдействието на Военнощабния комитет, който е създаден, за да съветва и подпомага Съвета за сигурност по всички въпроси, свързани с военните нужди на Съвета за сигурност при поддържането на международни мира и сигурността, за използването на войските, предоставени на негово разположение, и за командването им, както и за регулирането на оръжията и евентуалното разоръжаване. Военнощабният комитет се състои от началниците на щабовете на постоянните членове на Съвета за сигурност или техни представители. Всеки член на Организацията, който не е постоянно представен в Комитета, ще бъде поканен от Комитета да му сътрудничи, ако ефективното изпълнение на задълженията на Комитета изисква участието на този член на Организацията в работата на Комитета. Военнощабният комитет, подчинен на Съвета за сигурност, отговаря за стратегическото ръководство на всички въоръжени сили, предоставени на разположение на Съвета за сигурност. Въпросите, свързани с командването на такива сили, ще трябва да бъдат решени по-късно.

Уставът на ООН не засяга присъщото право на индивидуална или колективна самоотбрана, ако се извърши въоръжено нападение срещу член на Организацията, докато Съветът за сигурност не вземе необходимите мерки за поддържане на международния мир и сигурност. Мерките, предприети от членовете на Организацията при упражняване на това право на самозащита, трябва да бъдат незабавно съобщени на Съвета за сигурност и по никакъв начин не засягат правомощията и отговорността на Съвета за сигурност, в съответствие с тази Харта, да предприеме каквито и да било да предприемат действия, каквито сметнат за необходими за поддържане или възстановяване на международния мир и сигурност.

1.3. Регионални системи за колективна сигурност

Създаването и функционирането на регионалните системи за колективна сигурност се определя от гл. VIII от Устава на ООН „Регионални споразумения“, документи на тези организации и други международни правни документи.

В съответствие с Хартата на ООН членовете на регионална организация, които са сключили такива споразумения или съставляват такива органи, трябва да положат всички усилия за постигане на мирно разрешаване на местни спорове чрез такива регионални споразумения или такива регионални органи, преди да отнесат такива спорове до Съвета за сигурност. . Съветът за сигурност следва да насърчава развитието на прилагането на мирното разрешаване на местни спорове чрез такива регионални споразумения или регионални органи по инициатива на заинтересованите държави или по собствена инициатива.

Съветът за сигурност трябва винаги да бъде напълно информиран за действията, предприети или предложени от регионални споразумения или от регионални органи за поддържане на международния мир и сигурност.

Регионалните системи за колективна сигурност се характеризират със следните характеристики:

· установява се задължението на страните по договора да разрешават споровете помежду си изключително с мирни средства;

· предвижда задължението на участниците да предоставят индивидуална или колективна помощ на държава, която е била подложена на въоръжено нападение отвън;

· О взетите меркиза колективната отбрана незабавно се уведомява Съветът за сигурност на ООН;

· по правило договорът включва държави от един и същ регион, а самият договор е валиден в рамките на предварително определена зона, посочена в споразумението на страните;

· приемането на нови държави в създадената от договора система за сигурност е възможно само със съгласието на всички нейни участници.

Регионалните системи за колективна сигурност включват:

1) Система за колективна сигурност в рамките на ОНД

В съответствие с Договора за колективна сигурност от 1992 г., Споразумението за одобряване на Правилника за Съвета за колективна сигурност от 1992 г. (участват Армения, Казахстан, Киргизстан, Руската федерация, Таджикистан, Узбекистан), в рамките на Съвета за колективна сигурност е създаден ОНД. Седалището на Съвета е Москва.

Съветът се състои от ръководителите на участващите държави и главнокомандващия на SIA. Назначава се с решение на Съвета главен секретарсъвет, както и главнокомандващият въоръжените сили на държавите - страни по Договора.

Съветът, по-специално, установява и предприема такива мерки, каквито намери за необходими за поддържане или възстановяване на мира и сигурността. За такива мерки незабавно се съобщава на Съвета за сигурност на ООН.

В рамките на ОНД са създадени и Обединените въоръжени сили на Общността - войски, сили и органи за командване и контрол, отделени от въоръжените сили на държавите от Общността и оперативно подчинени на Върховното командване на Съюзните сили, но оставайки пряко подчинени на военните командни и контролни органи на своите държави.

Уставът на ОНД предвижда, че в случай на заплаха за суверенитета, сигурността и териториалната цялост на една или повече държави-членки или международния мир и сигурност, членовете на Общността провеждат взаимни консултации за предприемане на мерки за премахване на заплахата, в т.ч. мироопазващи операциии използването на въоръжени сили при упражняване на правото на индивидуална или колективна самоотбрана по чл. 51 от Устава на ООН. Решението за съвместно използване на въоръжените сили се взема от Съвета на държавните глави или от заинтересованите членове на ОНД.

2) Организация на американските държави

Организацията на американските държави (ОАД) е създадена въз основа на Междуамериканския договор за взаимопомощ от 1947 г., Хартата на ОАД от 1948 г., Междуамериканския договор за мирно уреждане на международни спорове от 1948 г. През 60-те и 70-те години. Бяха направени значителни промени в Договора от 1947 г. и Хартата на ОАД.

Целите на ОАД са постигане на мир и сигурност на американския континент, укрепване на солидарността и сътрудничеството, защита на териториалната цялост, организиране на съвместни действия в случай на агресия и мирно разрешаване на спорове.

Всяка американска държава, която е ратифицирала своята Харта, може да бъде член на ОАД. В момента всички американски щати участват в ОАД, с изключение на Канада и Куба.

В съответствие с чл. 25 от Устава на ОАД всяка агресия срещу една от американските държави се счита за агресия срещу всички останали. Хартата предоставя разширен списък от случаи, в които държавите имат право да използват мерки за „легитимна колективна самоотбрана“: ако неприкосновеността или целостта на територията, или суверенитетът или политическата независимост на която и да е американска държава е нарушена чрез въоръжен нападение или акт на агресия, или вътрешноконтинентален конфликт между американски държави, или в резултат на ситуация, която може да застраши мира на Америка.

За разлика от други регионални системи за колективна сигурност, Хартата на ОАД не предвижда задължението на ОАД да уведомява Съвета за сигурност на ООН за предприетите военни мерки, което изглежда несъвместимо с разпоредбите на Хартата на ООН.

Структурата на OAS е по-сложна от тази на други регионални организации.

Най-висшият орган на ОАД е Общото събрание, в което са представени всички държави-членки на ОАД.

Създадена е Консултативна среща на външните министри за разглеждане на неотложни проблеми. Към него е създаден Консултативен комитет по отбраната, който координира дейността на участниците по въпросите на военното сътрудничество.

Функциите на Съвета на OAS, състоящ се от представители на страните-членки на OAS, включват запознаване с всички междуамерикански договори, сключени от държавите от OAS, разработване на проекти на конвенции в рамките на OAS, осигуряване на работата на т.нар. Панамерикански съюз, улесняване на отношенията с ООН и др.

Генералният секретариат на ОАД (бивш Панамерикански съюз) се ръководи от генерален секретар на ОАД, избиран за пет години.

В допълнение към основните органи в OAS има спомагателни структури: специализирани конференции и специализирани организации(Междуамериканска комисия по правата на човека, Междуамерикански съдебен комитет и др.).

3) Северноатлантически договор (НАТО)

Северноатлантическият договор е подписан през 1949 г. Първоначалните членове на НАТО са САЩ, Великобритания, Франция, Италия и др., общо 26 държави. В момента има 16 членове на НАТО.

Съгласно разпоредбите на Северноатлантическия договор (чл. 5 и 7), въоръжено нападение срещу една или повече държави-членки ще се счита за нападение срещу всички тях; ако се случи такова нападение, всеки участник ще помогне на атакуваната страна с всички средства, включително използването на въоръжена сила. Нападението включва въоръжено нападение, както на територията на държавите-членки, така и на техните кораби и самолети в определен район.

Всяко такова нападение и всички предприети мерки незабавно се докладват на Съвета за сигурност на ООН, който взема мерки за възстановяване и поддържане на международния мир и сигурност.

В съответствие с Договора се създава Съвет на НАТО, в който са представени всички членове. Съветът създава спомагателни органи - Комитет по отбраната, Комитет на началник-щабовете и др. Всяка друга европейска държава, която е в състояние да прилага принципите на този договор, по съгласие на всички страни, може да се присъедини към НАТО, в съответствие с разпоредбите от Договора.

4) Договор за отбрана Югоизточна Азия

Договорът за отбрана в Югоизточна Азия е подписан през 1954 г. от осем държави (САЩ, Англия, Франция, Австралия, Нова Зеландия, Пакистан, Тайланд, Филипините). Съгласно разпоредбите на Договора (чл. 4), в случай на въоръжено нападение срещу една от страните в зоната, обхваната от Договора, държавите страни са длъжни да предоставят индивидуална и колективна помощ за отблъскване на агресията в съответствие със своите конституционни разпоредби. Освен това понятието „зона, обхваната от договора“ включва всички територии на азиатските страни по договора и зоната на югозападната част Тихия океан. За предприетите мерки незабавно се уведомява Съветът за сигурност на ООН.

Създава се Съвет, който да разглежда въпросите за изпълнението на разпоредбите на споразумението. Можете да станете страна по Договора с единодушното съгласие на всички негови членове.

2. Мерки за доверие

Институцията на мерките за изграждане на доверие играе важна роля за предотвратяване на заплахата от война. Мерките за доверие са система от организационни и правни мерки, предприети с цел намаляване военна опасности осигуряване на доверие между държавите.

Сегашната система от мерки за изграждане на доверие в Европа се основава предимно на разпоредбите на документите на СССЕ и включва както мерки за осигуряване на взаимодействие и комуникация между държавите, така и уведомяване за военни действия и изпращане на наблюдатели на военни учения.

Хелзинки Заключителен акт 1975 г. предвижда прилагането на следните мерки за изграждане на доверие между държавите от КССЕ:

· предизвестие (21 дни) за големи военни учения, в които участват над 25 000 души;

· обмен на наблюдатели на военни учения;

· предварително известие за големи движения на войски.

Мерките за изграждане на доверие, съдържащи се в Заключителния акт, бяха подобрени от Заключителния документ на Стокхолмската конференция от 1986 г. относно мерките за изграждане на доверие и сигурност и разоръжаването в Европа.

Документът по-специално установява:

предварително (42 дни) уведомяване за определени видове военна дейност (например подлежи на уведомяване военна дейност, включваща повече от 13 000 души, 300 танка или 5000 парашутисти);

наблюдение и контрол на определени видове военни дейности. Държавите канят наблюдатели от всички други участници да наблюдават дейности, включващи над 17 000 военни или 5 000 парашутисти. В същото време, по време на изпълнение на функциите си, наблюдателите се ползват с дипломатически привилегии и имунитет и са длъжни да обменят годишни планове за военни дейности, подлежащи на нотификация;

забрана за извършване на дейности, подлежащи на уведомяване, които не са включени в съответните планове;

осигуряване на съответствие с мерките за изграждане на доверие. Държавите от КССЕ имат право да провеждат инспекции при поискване в зоната на прилагане на мерките за изграждане на доверие (но не повече от три годишно и не повече от една от всеки участник).

Документи на КССЕ от Виена 1990 и 1992 г значително разшири както списъка на мерките за изграждане на доверие, така и обхвата на тяхното прилагане, а настоящата система от мерки за изграждане на доверие включва нови институции (проверки на място, технически контроли т.н.).

2.1. Неутралитетът и неговата роля за поддържане на международния мир и сигурност

Важно международноправно средство за гарантиране на международната сигурност е неутралитетът. В съвременните международни отношения съществуват следните видове неутралитет: постоянен, позитивен, традиционен и договорен.

Постоянният неутралитет е международен правен статут суверенна държава, според който се задължава да не участва във въоръжени конфликти, да не влиза във военни съюзи (блокове), да не допуска изграждането на военни бази. чужди държавина нейна територия.

Целостта и неприкосновеността на такава държава, от една страна, се осигурява от вътрешни актове, от друга страна, тя може да бъде гарантирана от международен договор, по който други държави са страни.

Постоянно неутралните държави са по-специално Швейцария и Австрия.

Положителният неутралитет (движение на необвързаност) предполага неучастие във военни съюзи на държавите, активно участие в борбата за предотвратяване на война, поддържане на мира и за разоръжаване. Около 100 държави в Азия, Африка и Латинска Америка следват политика на позитивен неутралитет.

Движението на необвързаните се ръководи от следните принципи: осигуряване на международен мир и сигурност, намаляване на международното напрежение, прекратяване на надпреварата във въоръжаването, преструктуриране на международните икономически отношения на справедлива и демократична основа, установяване на нов международен информационен ред.

Най-висшият форум на движението на необвързаните е Конференцията на държавните и правителствени ръководители на необвързаните страни, която се свиква веднъж на три години. Изпълнението на решенията на Конференцията е поверено на Координационното бюро, създадено през 1973 г. Членовете на Бюрото се избират на принципа на регионалното представителство.

Традиционният неутралитет е неутралността на държава, която не е формализирана в международен договор, но се спазва доброволно от дълго време (например Швеция). Основната характеристика на традиционния неутралитет е, че той изразява неутралната позиция на държавата по време на война.

Традиционният неутралитет се различава от постоянния неутралитет по това, че постоянно неутралната държава поддържа неутралитет въз основа на международен договор за постоянно. Традиционният неутралитет не е свързан с международни правни задължения и може да бъде прекратен едностранно по всяко време.

Договорен неутралитет е неутралитет, при който правата и задълженията на страните се определят от международен договор.

Така, в съответствие с Договора за съгласие и сътрудничество между Руската федерация и Канада (Отава, 19 юни 1992 г.), Руската федерация и Канада се съгласяват да се въздържат от заплахата или използването на сила срещу териториалната цялост или политическата независимост на всяка от тях други и да разрешават всички взаимни спорове по мирен път, като използват механизмите на ООН, Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа и други международни споразумения, по които те са страни. Ако една от страните стане обект на въоръжена агресия, другата страна, в съответствие със своите споразумения относно отношенията в областта на сигурността и отбраната, няма да оказва военна или друга помощ на агресора. Ако една от страните прецени, че възникващата ситуация застрашава международния мир или нейните жизненоважни интереси в областта на сигурността, по нейно искане ще се проведат двустранни консултации.

Заключение

В заключение бих искал да подчертая и един от ключовите проблеми на международната сигурност - разоръжаването. Понастоящем международното право е разработило широк набор от норми за ограничаване на оръжията и разоръжаване. Основните области на международно сътрудничество в тази област са:

· ядрено разоръжаване(Договор за забрана на тестовете на ядрени оръжия в атмосферата, космическото пространство и под водата (Москва, 5 август 1963 г.), Договор за неразпространение на ядрени оръжия (Женева, 1 юли 1968 г.), Договор за всеобхватна забрана на ядрените опити от септември 24 1996;

· забрана за производство и ликвидация отделни видовеоръжия (Конвенция за забрана на разработването, производството и натрупването на бактериологични (биологични) и токсинни оръжия и за тяхното унищожаване от 1972 г., Конвенция за забрана на разработването, производството, натрупването и използването на химически оръжия и за тяхното унищожаване от 1993 г. );

· ограничаване на някои видове оръжия (Договор между СССР и САЩ за ограничаване на системите за противоракетна отбрана от 1972 г., Договор за съкращаване и ограничаване на стратегическите настъпателни оръжия от 1991 г., Договор за по-нататъшно съкращаване и ограничаване на стратегическите настъпателни оръжия оръжия от 1993 г.)

· ограничаване на зоните за разполагане на определени видове оръжия (Договор за забрана на ядрените оръжия в Латинска Америка 1967 г., Договор за забрана на разполагането на ядрени оръжия и други видове оръжия за масово унищожение на дъното на моретата и океаните и в техните недра, 1971 г. и др.);

· ограничаване и намаляване на въоръжените сили (Договор за обикновените въоръжени сили в Европа 1990 г.);

· демилитаризация и неутрализиране на определени територии (Антарктика – по Договора от 1958 г.);

· мерки общза гарантиране на сигурността (Конвенция за забрана на военна или друга враждебна употреба на средства за въздействие върху естествена среда 1976).

По този начин международната сигурност е комплексно политическо и правно понятие със специфичен исторически характер. За процеса на формиране в общественото правно съзнание на идеи за средствата и методите за осигуряване на международната сигурност, военно-политическото и правното съдържание на това понятие, характера на връзката между международните и националната сигурност, както и съответните нормотворчески и правоприлагащи дейности на държавите в различни епохи от човешката история, бяха значително повлияни от резултатите от дълъг и далеч не прост процес на разбиране на проблемите на войната и мира, връзката на правото и сила в международните отношения.

Списък на използваната литература

1. Устав на Обединените нации

2. Декларация за принципите на международното право относно приятелските отношения и сътрудничеството между държавите в съответствие с Устава на Обединените нации, 24 октомври 1970 г.

5. Конституция руска федерация, 1993

7. Декларация за зачитане на суверенитета, териториалната цялост и неприкосновеността на границите на държавите-членки на Общността на независимите държави, 15 април 1994 г.

8. Харта на Организацията на обединените нации за образование, наука и култура, 16 ноември 1945 г.

11. Международно право: Учебник \ ред. В. И. Кузнецов. – М:. Право 2005 г. – 672 с.

12. Международно право: Учеб. 2-ро изд., преработено. и допълнително - Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И. 2006 г – 736-и.

133. Понятие, цели и принципи на международното право на сигурността

Право на международната сигурност- набор от правни методи, които отговарят на основните принципи на международното право, насочени към осигуряване на мир и колективни мерки, прилагани от държавите срещу актове на агресия и ситуации, които заплашват мира и сигурността на народите.

Правната основа на съвременното право за международна сигурност се състои предимно от такива основни принципи като принципа за неизползване на сила, принципа за мирно разрешаване на спорове и принципа на разоръжаването.

Специалните принципи на международното право за сигурност също имат нормативен характер. Сред тях трябва да се изтъкнат принципите на равенство и еднаква сигурност, ненакърняване на сигурността на държавите и т.н. Еднаквата сигурност се разбира в юридически смисъл: всички държави имат еднакво право да гарантират своята сигурност. В този случай може да няма действително равенство, паритет в оръжията и въоръжените сили. Международното право познава богат арсенал от специфични средства за гарантиране на международната сигурност. Те включват:

• колективна сигурност (универсална и регионална);
• разоръжаване;
• мирни средства за разрешаване на спорове;
• мерки за намаляване на международното напрежение и прекратяване на надпреварата във въоръжаването;
• мерки за предотвратяване на ядрена война;
• необвързаност и неутралност;
• мерки за пресичане на актове на агресия, нарушения на мира и заплахи за мира;
• самозащита;
• действия на международни организации;
• неутрализация и демилитаризация на определени територии, ликвидиране на чужди военни бази;
• създаване на мирни зони в различни региони на земното кълбо;
• мерки за укрепване на доверието между държавите.

Основна цел международната сигурност е формулирана в Устава на ООН - „за поддържане на мира и международната сигурност“ чрез „предприемане на ефективни колективни мерки за предотвратяване и премахване на заплахи за мира и потискане на актове на агресия или други нарушения на мира“.

134. Обща колективна сигурност. Право на самоотбрана и хуманитарна намеса

Колективна сигурностозначава система от съвместни мерки на държави по света или определена географска област, предприети за предотвратяване и премахване на заплахи за мира и потискане на актове на агресия. Колективната сигурност се основава на Хартата на ООН.

Система за колективна сигурностима две основни характеристики като обща характеристика. Първият признак е приемането от държавите, участващи в системата, на най-малко три задължения, насочени, така да се каже, „вътре“ в системата:

• не прибягвайте до сила в отношенията си;
• разрешавайте всички спорове мирно;
• активно да си сътрудничат, за да премахнат всяка опасност за света.

Вторият признак е наличието на организационно единство на държавите, участващи в системата. Това е или организация, която действа като „класическа“ форма на колективна сигурност (например ООН), или друг израз на единство: създаване на консултативни или координиращи органи (например Движението на необвързаните). Има два вида система. колективна сигурност: обща (универсална) и регионална.

Универсалната колективна сигурност се основава на функционирането на ООН. В поддържащия механизъм универсална сигурностНа преден план излизат не принудителните, а мирните мерки.

Хуманитарна намеса- използването на военна сила срещу чужда държава или всякакви сили на нейна територия за предотвратяванехуманитарна катастрофаили геноцидместно население.

Следните действия не попадат в понятието хуманитарна намеса:

• мироопазващи операции, провеждани от ООНсъс съгласието на държавата, на чиято територия се извършват;
• действия с използване на въоръжена сила по искане на законно правителство (включително действия, предвидени в споразумения). Въпреки това, има ситуации, в които не е лесно да се определи какво представлява легитимно правителство или валидно съгласие.
• военни операции, предприети от държава, за да спаси своите граждани в чужбина от непосредствена заплаха за техния живот или здраве;
• принудителни действия, които не включват използването на въоръжена сила.

135. Регионални международни организации в системата за колективна сигурност

Организация на американските държави

Организацията на американските държави (ОАД) е създадена въз основа на Междуамериканския договор за взаимопомощ от 1947 г., Хартата на ОАД от 1948 г. и Междуамериканския договор за мирно уреждане на международни спорове от 1948 г. Всяка американска държава, която ратифицира своя устав, може да бъде член на OAS. В момента всички американски щати участват в ОАД, с изключение на Канада и Куба.

Целите на ОАД са постигане на мир и сигурност на американския континент, укрепване на солидарността и сътрудничеството, защита на териториалната цялост, организиране на съвместни действия в случай на агресия и мирно разрешаване на спорове.

Организация на Северноатлантическия договор (НАТО)

Северноатлантическият договор е подписан през 1949 г. В момента броят на членовете на НАТО е 16. Въпросът дали НАТО е регионална международна организация е доста спорен: в крайна сметка тя включва държави от три континента.

Съгласно разпоредбите на Северноатлантическия договор (членове 5 и 7), въоръжено нападение срещу една или повече държави-участнички ще се счита за нападение срещу всички тях; ако се случи такова нападение, всеки участник ще помогне на атакуваната от всички страна средства, включително използването на въоръжена сила. Нападението включва въоръжено нападение както на територията на държавите членки, така и на техните кораби и самолети в определен район.

Седалището на НАТО е Брюксел (Белгия).

Система за колективна сигурност в ОНД

В съответствие с Договора за колективна сигурност от 1992 г. и Споразумението за одобряване на Правилника за Съвета за колективна сигурност от 1992 г. (участват Армения, Казахстан, Киргизстан, Русия, Таджикистан, Узбекистан) в рамките на ОНД беше създаден Съвет за колективна сигурност.

Хартата на ОНД предвижда, че в случай на заплаха за суверенитета, сигурността и териториалната цялост на една или повече държави-членки или международния мир и сигурност, членовете на Британската общност провеждат взаимни консултации за предприемане на мерки за премахване на заплахата, включително поддържане на мира операции и използването на въоръжените сили при упражняване на правото за индивидуална или колективна самоотбрана по чл. 51 от Устава на ООН.

Решението за съвместно използване на въоръжените сили се взема от Съвета на държавните глави или от заинтересованите членове на ОНД.

136. ОССЕ. НАТО

ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА СИГУРНОСТ И СЪТРУДНИЧЕСТВО В ЕВРОПАсъздадена в съответствие с решенията, съдържащи се в Парижкото споразумение от 1990 г. Виенската и Хелзинкската декларации от 1992 г

Цели на ОССЕ:

• насърчаване подобряването на взаимните отношения, както и създаване на условия за осигуряване на дългосрочен мир;
• подкрепа за намаляване на международното напрежение;
• признаване на неделимостта на европейската сигурност, както и взаимен интерес от развитие на сътрудничеството между държавите-членки;
• признаване на тясната взаимосвързаност на мира и сигурността в Европа и в целия свят;
• принос към правата на човека, икономическия и социален прогрес и благосъстоянието на всички народи.

ОССЕ се състои от представители на парламентите на страните, които са го подписали Акт от Хелзинки 1975 г. и Парижката харта от 1990 г. Парламентарната асамблея оценява изпълнението на целите на ОССЕ, обсъжда въпроси, повдигнати на заседанията на Съвета на министрите и на заседанията на най-високо нивоДържавите-членки на ОССЕ, разработва и насърчава прилагането на механизми за предотвратяване и разрешаване на конфликти и подкрепя укрепването и консолидирането на демократичните институции в държавите-участнички.

Организация на Северноатлантическия договор, НАТО, Северноатлантически алианс- военно-политически блок, който обединява повечето европейски държави, САЩ и Канада. Основан на 4 април 1949 г. в САЩ "за защита на Европа от съветско влияние". Тогава 12 държави станаха членки на НАТО - САЩ, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Белгия, Холандия, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия. Това е „трансатлантически форум“ за съюзническите страни за консултации по всякакви въпроси, засягащи жизненоважните интереси на неговите членове, включително събития, които биха могли да застрашат тяхната сигурност. Една от декларираните цели на НАТО е да осигури възпирането на всяка форма на агресия срещу територията на която и да е страна-членка на НАТО или защита от нея.

137. Мерки за изграждане на доверие. Международен контрол

Мерките за изграждане на доверие като институт на международното право за сигурност представляват набор от норми, регулиращи военни дейностидържавите чрез установяване на мерки за информация и контрол с цел постигане на взаимно разбирателство, предотвратяване на изненадващо нападение или неразрешен конфликт и осигуряване на процеса на разоръжаване.

Особено внимание заслужават двустранните договори и споразумения, в които мерките за изграждане на доверие заемат доминираща позиция (Споразумение между СССР и САЩ относно уведомленията за изстрелване на междуконтинентални балистични ракети.

Предвидени са и мерки за изграждане на доверие в отношенията с Китайската народна република. Това се отнася за два документа:

Споразумение между правителството на СССР и правителството на Китайската народна република относно ръководните принципи за взаимно намаляване на въоръжените сили и укрепване на доверието във военната област в района на съветско-китайската граница, подписано на 24 април 1990 г. Институтът за мерки за изграждане на доверие има неразривна връзка с Института международен контрол.Механизмите за контрол, определени в договорите, се свеждат до създаването на контролни органи в международните организации, създаването от държавите на специални контролни органи и използването на национални технически средства за контрол.

Успешното осъществяване на контрола се улеснява от съгласувани допълнителни мерки, като например оборудване на военни съоръжения със специални идентификационни знаци (Договор между Русия и САЩ за по-нататъшно съкращаване и ограничаване на стратегическите настъпателни оръжия, 1993 г.); хармонизирани правила за преброяване на оръжейните системи; известяване за предстоящи действия; обмен на количествени данни за оръжия, тяхното местоположение и технически характеристики.

Инспекцията, предвидена в международни споразумения, се използва широко като контролен метод.

Понятието право на международната сигурност.

Това е съвкупност от международноправни принципи и норми, регулиращи сътрудничеството между държавите и другите субекти на международното право във военно-политическата сфера с цел осигуряване на мира и международната сигурност.

Под международна сигурностсе разбира като световен ред, който изключва нарушенията на териториалната цялост, суверенитета и независимостта на държавите и гарантира условията за устойчиво и стабилно развитие на световната общност. Невъзможно е да се осигури сигурност в съвременния свят само със сила и това е изключително неефективна стратегия.

В допълнение към военната сигурност е необходимо да се гарантира икономическа, социална, екологична, информационна и други аспекти на сигурността. В същото време състоянието на сигурност се осигурява не само чрез защита от заплахи, но и чрез тяхното неутрализиране чрез механизми за мирно сътрудничество и взаимодействие в различни области. държавни дейности, живот на гражданското общество.

История на правото на международната сигурност.

Основата на правото на международната сигурност е система от норми на международното публично право, предназначени да изключат насилствените форми на разрешаване спорни въпросив отношенията между държавите.

Международното право, съществувало преди двете световни войни, препоръчва на държавите да прибягват до мирни средства за разрешаване на международни спорове, но не ги задължава да следват тази процедура.

На Хагските мирни конференции от 1899 и 1907 г. Разработена и приета е Конвенцията за мирно разрешаване на международни спорове, чиято цел е да обобщи правилата за прилагане и формиране и функциониране на международни арбитражни съдилища и анкетни комисии.

Уставът на Обществото на народите, приет през 1919 г., се оказва по-прогресивен документ от гледна точка на международното право - той предвижда задължителното използване в определени случаи на определени средства за мирно разрешаване на международни спорове (арбитраж и съдебно производство, обжалване пред Съвета или Събранието на Лигата). Много съществен недостатък беше, че той не съдържаше ясно формулиран принцип за мирно разрешаване на международни спорове, а освен това допускаше войната като легитимен начин за разрешаване на спорове.

Следващата стъпка към признаване на принципа за мирно разрешаване на международните спорове е приемането през 1928 г. на Парижкия договор за отказ от война (т.нар. пакт Келог-Бриан), в чл. II, който изрично гласи: „Високодоговарящите страни признават, че уреждането или разрешаването на всички спорове или конфликти, които могат да възникнат между тях, независимо от тяхното естество или какъвто и да е произходът им, винаги трябва да се търси само чрез мирни средства.“

Разбира се, следващият етап в развитието на принципа за мирно разрешаване на международни спорове беше Хартата на ООН. Хартата на ООН се опитва да създаде механизъм за „поддържане на международния мир и сигурност“. Документът съдържа и норми относно колективното налагане на мира, както е решено от Съвета за сигурност.

Източници на правото на международната сигурност.

Основен източник на правото на международната сигурносте Хартата на ООН. Наред с това важно място в комплекса от източници заемат двустранните и многостранните междудържавни договори, регулиращи правните аспекти на осигуряването на мира и международната сигурност. Сред тях се открояват следните категории:

1. Договори за ограничаване на надпреварата във въоръжаването и натрупването на оръжия за масово унищожение:
   • Антарктически договор от 1959 г.;
   • Договор за забрана на опитите с ядрени оръжия в атмосферата, космическото пространство и под морето, 1963 г.;
   • Договор за неразпространение на ядрени оръжия от 1968 г.;
   • Договор за забрана на разполагането на ядрени оръжия и други оръжия за масово унищожение на дъното на моретата и океаните и в техните недра, 1970 г.;
   • Конвенция за забрана на разработването, производството и складирането на бактериологични и токсични оръжия и за тяхното унищожаване, 1971 г.;
   • Конвенция за забрана на разработването, производството, натрупването и използването на химически оръжия и тяхното унищожаване, 1993 г.;
   • Договор за всеобхватна забрана на ядрените опити 1996 г.;
2. Договори за ядрена безопасност:
   • Договор за безядрена зона в Южния Тихи океан от 1985 г.;
   • Договор за зона, свободна от ядрено оръжие в Югоизточна Азия от 1995 г.;
   • 1995 г. Договор за зона, свободна от ядрено оръжие в Африка.
3. Договори, насочени към поддържане на международния мир и сигурност:
   • 1974 Определение на агресията;
   • Международен кодекс за поведение при трансфер на оръжие 2000 г.
4. Договори за борба с тероризма:
   • Конвенция за борба с незаконното отнемане на въздухоплавателни средства, 1970 г.;
   • Конвенция за борба с незаконните действия срещу сигурността гражданска авиация 1971 г.;
   • Международна конвенция срещу вземането на заложници, 1979 г.;
   • Конвенция за борба с незаконните действия срещу безопасността на морското корабоплаване, 1988 г.;
   • Международна конвенция за борба с бомбените терористични атентати, 1997 г.;
   • Международна конвенция за борба с финансирането на тероризма, 1999 г.;
   • Международна конвенция за борба с актовете на ядрен тероризъм, 2005 г.

Сред източниците на правото на международната сигурност голяма стойностимат актове от регионален характер, приети в изпълнение на разпоредбите на Хартата на ООН. В Евразийския регион международните правни актове се създават предимно в рамките на международни организации по въпросите на сигурността, като НАТО, ОССЕ, ОДКБ и др.

Принципи на международното право на сигурността.

В основата на отрасъла на правото на международната сигурност са общопризнатите принципи на съвременното международно право, включително:

• неизползване на сила или заплаха със сила;
• териториална цялост на държавите;
• неприкосновеност на държавните граници;
• ненамеса във вътрешните работи на държавите;
• мирно уреждане на международни спорове;
• сътрудничество между държавите.

В допълнение към общопризнатите принципи на международното право, международното право на сигурност включва и свои собствени секторни принципи.

Отраслови принципи на правото на международната сигурност:

• принцип на неделимостта на международната сигурност- сигурността на която и да е държава или група държави не може да се изгражда и осигурява за сметка на сигурността на други държави или на цялата международна общност;
• принцип за неувреждане на сигурността на други държави- държавите трябва да водят външна политикакато се има предвид не само собствена безопасност, но и други държави, както и цялата международна общност;
• принцип на еднаква и еднаква сигурност- държавите трябва да гарантират своята сигурност, като я балансират със способностите за гарантиране на сигурността на други държави.

Универсални и регионални системи за колективна сигурност.

Има два вида международна сигурност: универсална и регионална. И двата вида международна сигурност са, т.е. могат да бъдат осигурени само с колективните усилия на всички или повечето държави в света или региона.

Универсална система за колективна сигурност.

Основното средство за поддържане на мира и предотвратяване на избухването на войни е универсална системаколективна сигурностпредвидени от Устава на ООН. Хартата установява основите на съвременния световен правен ред, принципите на отношенията между държавите на международната арена и предвижда цял набор от мерки за запазване на международния мир и потискане на актове на агресия, включително:

• забрана за заплаха или използване на сила- само ООН по решение на Съвета за сигурност има право да използва сила или заплаха от сила в случаите, предвидени в нейния Устав. Изключение от общия принцип за неизползване на сила е правото на самоотбрана в случай на;
• мирно разрешаване на международни спорове- всеки спор между държави, който застрашава международния мир и сигурност, трябва да бъде разрешен чрез преговори, разследване, посредничество, помирение, арбитраж, съдебни спорове, прибягване до регионални органи или споразумения или други мирни средства;
• предотвратяване и премахване на заплахи за мира и пресичане на актове на агресия и други нарушения на мира- Съветът за сигурност определя наличието на всяка заплаха за мира, всяко нарушение на мира или акт на агресия и прави препоръки или решава какви колективни мерки, свързани и/или несвързани с използването на въоръжени сили, трябва да бъдат предприети;
• използване на регионални организации за сигурност- Съветът за сигурност може да използва регионални споразумения или органи за прилагане на принудителни мерки за поддържане на международния мир и сигурност.

Регионални системи за колективна сигурност.

Създаването и функционирането на регионалните системи за колективна сигурност се определя от глава VIII от Хартата на ООН „Регионални споразумения“, нормите на тези организации и други международни правни актове.

Регионални системи за колективна сигурностхарактеризиращ се със следните характеристики:

• държавите, участващи в договора, се намират предимно в един регион;
• страните по договора потвърждават изискването за разрешаване на разногласия между тях и други държави изключително с мирни средства;
• участниците не трябва да влизат във военни съюзи или да участват в действия, насочени срещу друга участваща държава;
• участниците се задължават да предоставят индивидуална или колективна помощ на държава, която е била подложена на въоръжено нападение;
• Съветът за сигурност на ООН трябва да бъде незабавно информиран за всички предприети или планирани действия за гарантиране на колективната сигурност;
• нови членове се приемат в системата за сигурност, установена от договора, като правило, със съгласието на всички нейни участници.

Нека разгледаме най-значимите регионални системи за колективна сигурност.

Организация на Северноатлантическия договор (НАТО)- военно-политически блок, обединяващ повечето европейски страни, САЩ и Канада. Основан на 4 април 1949 г. в САЩ за противодействие на влиянието на СССР. Според учредителния договор въоръжено нападение срещу една или повече страни по договора се счита за нападение срещу всички тях. На срещата на върха през 2016 г. новата мисия на НАТО официално обяви, че съдържа Русия. В момента 29 държави са членове на НАТО.

Организация за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ)е най-голямата междуправителствена организация в света, занимаваща се с проблемите на сигурността. ОССЕ е основана през юли 1973 г. Нейните дейности са насочени към широк спектър от въпроси, свързани със сигурността, включително мерки за контрол на оръжията, мерки за изграждане на доверие и сигурност, човешки права, защита на малцинствата, демократизация, правоприлагане, борба с тероризма и икономическа и екологична координация. ОССЕ се състои от 57 европейски държави, Централна Азияи Северна Америка.

Организация на Договора за колективна сигурност (ОДКС)- военно-политически съюз в рамките на ОНД, създаден на 7 септември 2002 г. въз основа на Договора за колективна сигурност от 1992 г. Целите на ОДКС са „укрепване на мира, международната и регионална сигурност и стабилност, защита на колективна основа на независимостта, териториалната цялост и суверенитета на държавите-членки“. ОДКБ включва Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия и Таджикистан.

Литература.

1. Международното право във въпроси и отговори: наръчник за обучение/ Р. А. Каламкарян, Ю. И. Мигачев. – М.: Ексмо, 2009.
2. Международно право. Специална част: учебник за студенти по право фак. и университети / И. И. Лукашук. – М.: Волтерс Клювер, 2005.
3. Международно право: учебник за бакалаври / отг. изд. Р. М. Валеев, Г. И. Курдюков. – М.: Статут, 2017.
4. Международно публично право във въпроси и отговори: учебник / К. А. Бекяшев, Е. Г. Моисеев - М.: Проспект, 2015.
5. Право на международната сигурност ( теоретични основиформиране и развитие): монография / Н. И. Костенко. – М: Юрлитинформ, 2018.
6. Чапчиков С. Ю. Право на международната сигурност и национални интереси на Русия модерен етап// Бюлетин на университета RUDN. Серия: Правни науки. 2009 г.

Както правилно отбелязва Л.А. Лазутин, „правото на международната сигурност се основава на общи принциписъвременното международно право, вкл специално значениеимат принципа за неизползване на сила или заплаха от сила, принципа за мирно разрешаване на спорове, принципите на териториалната цялост и неприкосновеността на границите” Лазутин. Ел Ей Международно право: учебник за ВУЗ / изд. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунова. С. 272., нека ги разгледаме по-подробно. Общите принципи на международното право от гледна точка на правото на международната сигурност са подробно изследвани от Р.А. Каламкарян и Ю.И. Мигачев.

Принципът на неизползване на сила или заплаха със сила. Всяка държава има задължението да се въздържа в своите международни отношения от заплаха или използване на сила срещу териториалната цялост или политическата независимост на която и да е държава, както и от всякакви други действия, несъвместими с целите на Обединените нации. Подобна заплаха или използване на сила е нарушение на международното право и Устава на ООН и води до международна отговорност. Принципът на незаплашване или използване на сила в международните отношения е универсален по своя характер и задължителен, независимо от политическата, икономическата, социалната или културната система или съюзническите отношения на всяка държава. Никакви съображения не могат да бъдат използвани за оправдаване на заплахата или използването на сила в нарушение на Хартата на ООН. Държавите имат задължението да не подбуждат, насърчават или подпомагат други държави в използването или заплахата със сила в нарушение на Хартата. Държавите са длъжни да се въздържат от въоръжена намеса и всички други форми на намеса или опити за заплахи, насочени срещу правосубектността на държавата или срещу нейните политически, икономически и културни основи. Никоя държава не трябва да използва или насърчава използването на икономически, политически или други мерки с цел получаване на подчинение на друга държава при упражняването на нейните суверенни права и получаване на каквито и да е предимства от нея. В съответствие с целите и принципите на ООН, държавите са длъжни да се въздържат от насърчаване на агресивни войни. Нито придобиването на територия в резултат на заплаха или използване на сила, нито окупация на територия в резултат на заплаха или използване на сила в нарушение на международното право ще бъдат признати за законно придобиване или окупация. Членовете на световната общност са призовани да положат усилия за изграждане на международните си отношения на основата на взаимно разбирателство, доверие, уважение и сътрудничество. Параметрите на горното поставят целта за развитие на двустранното и регионалното сътрудничество като едно от важните средства за повишаване на ефективността на принципа на незаплаха или използване на сила в международните отношения.

Принципът на мирно разрешаване на спорове. В рамките на установените критерии за правилно поведение държавите се ръководят от ангажимента си към принципа за мирно разрешаване на спорове, който е неразривно свързан с принципа за незаплаха или използване на сила в международните отношения. Държавите, страни по международни спорове, трябва да разрешават своите спорове изключително с мирни средства по начин, който не застрашава международния мир, сигурност и справедливост. За тази цел те използват средства като преговори, разследване, посредничество, помирение, арбитраж, съдебни спорове, прибягване до регионални органи или споразумения или други мирни средства по техен избор, включително добри услуги.

Принципът на неприкосновеността на границите се състои в изискването за абсолютна неприкосновеност на установените граници, незаконността на промяната им без споразумение или под натиск, използване на сила и заплаха от сила. Държавите сами определят начина на преминаване на границата, процедурата за установяване или премахване на всякакви ограничения за преминаване на границата лица, стоки, услуги и др. В светлината на това се определят основните отговорности на държавите: стриктно спазване на установените граници, разделителни или демаркационни линии, включително линии на примирие, разрешаване на гранични спорове само с мирни средства и не оказване на помощ на нарушителите на принципа. Основното съдържание на принципа за неприкосновеност на границите се свежда до три елемента: признаване на съществуващите граници за законно установени в съответствие с международното право, отказ от всякакви териториални претенции сега или в бъдеще, отказ от всякакви други посегателства върху тези граници, включително заплахата със сила или нейното прилагане.

Принципът на териториалната цялост. В съответствие с него на държавите се възлагат следните задължения: да зачитат териториалната цялост на всяка държава, да се въздържат от всякакви действия, несъвместими с целите и принципите на Устава на ООН, срещу териториалната цялост, политическата независимост или единството на всяка държава. , да се въздържат от превръщане на територията на другия в обект на военна окупация или цел на придобиване чрез използване на сила или заплаха от сила.

Що се отнася до специалните принципи, L.A. Лазутин посочва двама, R.A. Каламкарян и Ю.И. Мигачев също се нарича двама, S.A. Малинин изброява и характеризира следните специални принципи на международната сигурност:

1. принципът на еднаква сигурност, който включва следните елементи: правото на всяка държава на сигурност, осигуряване на сигурност за всички еднакво, еднакво отчитане на интересите на договарящите се страни в областта на сигурността във всеки преговорен процес, постигане на споразумение на основата на баланс на интереси;

2. принципът на ненакърняване на сигурността на държавите, неговите елементи: не се допуска укрепване на сигурността за сметка на друг, никой не може да получи едностранни предимства при гарантиране на сигурността, причиняването на щети на която и да е държава е неприемливо, всяка дейност, която причинява такива щети трябва да бъдат изоставени;

3. принципът на равенство и еднаква сигурност предполага, че държавите и военните групи, между които има стратегически баланс, са длъжни да не нарушават този баланс, като същевременно се стремят към възможно най-голямото ниско нивооръжия и въоръжени сили.

Смята се, че след 1991 г., когато стратегическият паритет между двата най-големи военнополитически блока вече не е основен фактор за осигуряване на международната сигурност поради изчезването на един от тези блокове, а с него и паритетът, третият принцип се трансформира в принцип на разумна достатъчност. Тези. Нивото на въоръжените сили на всяка държава трябва да отговаря на минималните изисквания за защита на собствените си граници.

S.A. Малинин ще обърне значително внимание на принципите на международното право за сигурност, ние изброяваме предложените от него начини за повишаване на ефективността на тези принципи:

1. повишаване на самоконтрола и самодисциплината на държавите, тяхната отговорност за спазване на задълженията към международната общност;

2. консолидиране на задълженията, произтичащи от принципите на международното право, във вътрешното законодателство;

3. разработване и уточняване на принципи;

4. подобряване и повишаване на ефективността на механизма за функциониране на тези норми: механизми за контрол и принуда.

Основен източникмеждународното право за сигурност е Харта на ООН.Наред с това важно място в комплекса от източници на този отрасъл на правото заемат многостранните и двустранните международни договори,регулиране на правните аспекти на осигуряването на мира и международната сигурност. Сред тях са:

1) споразумения, насочени към намаляване конвенционални оръжия, забраняващи определени видове оръжия и разпореждащи тяхното унищожаване.

Тези договори обикновено са насочени към осигуряване на разоръжаване.в контекста на международната сигурност е общоприето да се разглежда набор от мерки, насочени към спиране натрупването на средства за водене на война, тяхното ограничаване, намаляване и премахване. Хартата на ООН, която включва „разоръжаването и регулирането на въоръженията“ сред „общите принципи на сътрудничество в поддържането на мира и сигурността“.

Съгласно съвременното международно право държавите са длъжни: стриктно и неотклонно да спазват съществуващите договори за разоръжаване, да участват в дейностите, предвидени от договори, насочени към ограничаване на надпреварата във въоръжаването и разоръжаването, да търсят създаването на нови норми, да сключват договори, насочени към разоръжаване, към договор за общо и пълно разоръжаване под строг международен контрол. ООН координира и ръководи дейността на държавите в тази посока. Съвет за сигурност на ООНотговаря за формулирането на „планове за създаване на система за регулиране на оръжията“ (член 26 от Хартата на ООН). Комисия на ООН по разоръжаванеизготвя препоръки по въпросите на разоръжаването, разработва общи принципи за преговори по разоръжаване и наблюдава изпълнението на решенията на специалните сесии на Общото събрание на ООП по разоръжаването.

Най-важните от гледна точка на решаването на проблемите на разоръжаването са съветско-американските двустранни договори:

• – Договор за ограничаване на системите за противобалистични ракети от 1972 г. и неговия допълнителен протокол от 1974 г.;
• – Договор между СССР и САЩ за ликвидиране на ракетите среден диапазони по-малък обсег от 1987 г., който предвижда елиминирането на всички ракети със среден и по-малък обсег, ракети-носителикъм тях, спомагателни постройки и спомагателно оборудване;
• – Договор между Руската федерация и Съединените щати за по-нататъшно съкращаване и ограничаване на стратегическите настъпателни оръжия от 1993 г. (ратифициран от Руската федерация през 2000 г.);
• 2) договори, насочени към намаляване на производството и разпространението на ядрени оръжия, ограничаващи натрупването на оръжия в количествено и качествено отношение. Тези споразумения представляватспециална група източници

въпросния отрасъл на правото. Сред тях специално място заемакойто е универсален, тъй като в него могат да участват всички държави без изключение. Договорът прави разлика между задълженията на държавите, които притежават ядрени оръжия, и задълженията на държавите, които не ги притежават. Държава, която притежава ядрено оръжие и е страна по този договор, се „задължава да не прехвърля на никого ядрени оръжия или други ядрени взривни устройства, нито контрол върху такива оръжия или взривни устройства, пряко или непряко“. Държавите, които не притежават ядрени оръжия, се задължават да не произвеждат или по друг начин да придобиват ядрени оръжия или други ядрени взривни устройства, нито да приемат каквато и да е помощ за производството на такива оръжия (членове 1, 2). Договорът съдържа норма, която служи като вид връзка между съществуващите нормативни разпоредби и бъдещите споразумения по въпросите на разоръжаването: „Всяка страна по този договор се задължава да преговаря добросъвестно ефективни меркиза прекратяване на надпреварата в ядрените оръжия в близко бъдеще и пълно разоръжаване под строг и ефективен международен контрол“ (чл. 6).

Важни източници на международно право за сигурност са също:

• – Договор за забрана на ядрените оръжия в Латинска Америка (Договор от Тлателолко) 1967 г.;
• – Договор за зона без ядрено оръжие в южната част на Тихия океан (Договор от Раратонга) 1985 г.;
• – Договор за всеобхватна забрана на ядрените опити от 1996 г

Тези договори са насочени към гарантиране на неразпространението на ядрени оръжия в международното право чрез създаване безядрени зони като територии, безплатно на осн международен договорот ядрени оръжия.Ако държавите са част от безядрени зони, тогава те поемат задължения да не изпитват, произвеждат или разполагат ядрени оръжия и да не влизат в никаква форма на притежание на ядрени оръжия. Безядрената зона трябва да бъде напълно свободна от ядрени оръжия.

Антарктида е обявена за безядрена зона, която, в съответствие с Договора за Антарктика от 1959 г., е напълно изключена от всякакви военни действия, включително разполагането и тестването на всякакви видове оръжия.

например, Договор за всеобхватна забрана на ядрените опити от 1996 гсъдържа „основни задължения“ и списък с международни мерки за контрол и национални мерки за прилагане. „Основните задължения“ (член I) са формулирани, както следва:

„1. Всяка държава-участничка се задължава да не извършва никакви тестови експлозии на ядрени оръжия или други ядрени експлозии и да забранява и предотвратява всякакви такива ядрени експлозии на всяко място под нейна юрисдикция или контрол.

2. Всяка държава-участничка се задължава да се въздържа от предизвикване, насърчаване или участие по какъвто и да е начин в извършването на такива ядрени експлозии."

Споменатият договор (член II) установява Организация по Договора за всеобхватна забрана на ядрените опити.Нейни членове са всички страни по договора. Местоположението на организацията е Виена (Австрия).

Конференцията на държавите-страни, която има право да разглежда всякакви въпроси в рамките на обхвата на Договора, е основният орган на Организацията на Договора за всеобхватна забрана на ядрените опити), се състои от всички държави-страни, като всяка има по един представител;

• 3) Конвенция за забрана на разработването, производството, натрупването и използването на химически оръжия и тяхното унищожаване, 1993 г. Целта на Конвенцията е напълно да премахне възможността за използване на химически оръжия в интерес на цялото човечество. Конвенция, потвърждаваща принципите, изложени в Женевския протокол от 1925 г. „За забраната за използване във война на задушливи, отровни или други подобни газове и бактериологични агенти“, както и Конвенция за забрана на разработването, производството и натрупването на бактериологични (биологични) и токсинни оръжия и за тяхното унищожаване, 1972 г.задължава държавите-членки да не разработват, произвеждат, придобиват, складират химически оръжия; да не го прехвърляте пряко или косвено на никого; не използвайте химически оръжия; да не се извършва никаква военна подготовка за използване на химическо оръжие. В съответствие с Конвенцията държавите са поели задължения да унищожат съществуващите химически оръжия, както и техните производствени мощности, и да не използват химически агенти в борбата срещу безредиците като средство за водене на война;
• 4) договори, предназначени да предотвратят случайното (неразрешено) избухване на война.Те включват:
  • – Споразумение за директни комуникационни линии между СССР и САЩ, 1963 и 1971 г. (подобни споразумения са сключени от СССР с Франция през 1966 г., Великобритания през 1967 г., Германия през 1986 г.);
  • – Споразумение за мерките за намаляване на риска от ядрена война между СССР и САЩ, 1971 г.;
  • – Споразумение между правителството на СССР и правителството на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия за предотвратяване на случайна ядрена война, 1977 г.;
  • – Споразумение между СССР и САЩ за уведомяване за изстрелване междуконтинентални ракетиподводници 1988 г. и др.;
• 5) договори, забраняващи използването на ядрени оръжия в международно пространство :
  • – Договор за Антарктика 1959 г.;
  • – Договор за забрана на опитите с ядрени оръжия в атмосферата, в космическото пространство и под вода, 1963 г.;
  • – Договор за принципите на дейностите на държавите по изследване и използване на космическото пространство, включително Луната и другите небесни тела, 1967 г.;
  • – Договор за забрана на разполагането на ядрени оръжия и други видове оръжия за масово унищожение на дъното на моретата и океаните и в техните недра, 1971 г. и др.

Признавайки значението на прегледаните международни споразумения в тази област, трябва да се отбележи, че въпросите на разоръжаването, включително ядреното, не са решени и не са на първо място в дневния ред на световната общност. В съвременното международно право не е постигнато общоприето и универсално задължение за разоръжаване. Международен съдООН, в решението си по делото Никарагуа срещу Съединените щати, прието през 1986 г., пише: „Няма правила в международното право, освен тези, признати от засегнатите държави чрез договор или по друг начин, в съответствие с които нивото на въоръженията на една суверенна държава могат да бъдат ограничени и този принцип се прилага за всички държави без изключение." Основният ангажимент в тази област е „договаряне добросъвестно... договор за общо и пълно разоръжаване под строг и ефективен международен контрол“.

IN международна политикаПродължава да доминира концепцията за „ядрено възпиране“, на която разчитат основните ядрени сили (Русия и САЩ) в стратегията си за национална сигурност.