събития последните годинидокажете верността на древногръцката поговорка: „Ако искаш мир, готви се за война“. Чрез разработването на най-лошите сценарии е възможно да се тества бойната готовност на войските, както и да се изпрати сигнал до потенциален враг или неприятелски съсед. Руската федерация постигна подобен резултат след провеждането на поредица от военни учения.

Загрижеността на Съединените американски щати и НАТО се обяснява с факта, че бойната готовност в Русия е насочена не към един от най-лошите сценарии, а към няколко: в името на мира в своята страна руската армия е готова за война във всяка посока.

Определение

Бойната готовност е състояние на въоръжените сили, при което различни армейски части и части са в състояние организирано и в кратки срокове да се подготвят и да влязат в бой с противника. Поставената от военното ръководство задача се изпълнява с всякакви средства, дори и с помощта ядрени оръжия. Войски в бойна готовност (БГ), получили необходимото въоръжение, военна техникаи друга техника, готова във всеки момент да отрази вражеска атака и, следвайки заповеди, да използва оръжие масово унищожение.

План за докарване до БГ

За да може армията да бъде приведена в бойна готовност, щабът разработва план. Тази работа се контролира от командира на войсковата част, а резултатът се одобрява от старшия командир.

БГ планът предвижда:

  • реда и начините за уведомяване на военнослужещите и офицерите за събиране;
  • местоположението им е посочено;
  • действия на дежурния и във войсковата част;
  • действия на командирската служба в райони, където са съсредоточени персонал и военна техника.

Започнете

Бойната готовност за всяко ниво започва със сигнал, получен от дежурния по войскова част. След това чрез инсталираната във всяка войскова част система „Кабел“, телефон или сирена, дежурният по част се уведомява от дежурния по част и от командира. След получаване на сигнала информацията се уточнява и след това се използва гласова команда: „Рота, ставай! Тревога, тревога, тревога!” - дежурните подразделения уведомяват целия личен състав за началото на операцията. След това се дава команда: „Сборът е обявен“ - и военнослужещите се изпращат в частите.

Тези, които живеят извън войсковата част, получават командата да се съберат от пратениците. Отговорност на шофьора-механик е да пристигне в парка. Там дежурните раздават ключовете от касите на колите. От шофьорите се изисква да подготвят цялото необходимо оборудване преди пристигането на служителите.

Зареждането на армейското имущество се извършва от личен състав според бойния състав. Подготвяйки под ръководството на старши офицери цялото необходимо оборудване за изпращане на мястото, личният състав изчаква пристигането на офицери и старши офицери, които отговарят за транспортирането на имуществото на военната част. Невлезлите се изпращат на сборния пункт.

Степени на бойна готовност

В зависимост от ситуацията БГ може да бъде:

  • Константа.
  • Повишена.
  • В състояние на военна опасност.
  • Пълна.

Всяка степен има свои собствени събития, в които участват военнослужещи. Ясното съзнание за своята отговорност и способност за бързо изпълнение на задачите свидетелстват за способността на частите и групите войски да действат организирано в критични за страната ситуации.

Какво е необходимо за извършване на биопсия?

Бойната готовност се влияе от:

  • бойна и полева подготовка на части, офицери и щабове;
  • организиране и поддържане на войската в съответствие с изискванията на бойния устав;
  • оборудване на армейските части и части с необходимото въоръжение и техника.

Идеологическото възпитание на персонала и осъзнаването на отговорностите му има голяма стойностза постигане на необходимото

Стандарт БГ

Постоянната бойна готовност е състояние на въоръжените сили, при което части и части са съсредоточени на постоянно място и се занимават с ежедневни дейности: спазва се строг дневен режим, поддържа се висока дисциплина. Някои се занимават с рутинна поддръжка на оборудване и обучение. Провежданите занятия са съгласувани с графика. Войските са готови да преминат към най-високото бойно ниво по всяко време. За целта денонощно дежурят обособени звена и части. Всички дейности се извършват по план. Предвидени са специални складове за съхранение на материално-техническото оборудване (боеприпаси, ГСМ). Подготвени са транспортни средства, които във всеки един момент при необходимост могат да ги транспортират до района на дислоциране на частта или частта. Бойната готовност на това ниво (стандарт) предвижда създаването на специални приемни пунктове за товарене и извеждане на военнослужещи и офицери до местата за мобилизация.

Повишено БГ

Повишената бойна готовност е състояние на въоръжените сили, при което части и подразделения са готови да действат в кратък период от време за отблъскване на военна заплаха и извършване на бойни задачи.

При повишена бойна готовност се предвиждат следните мерки:

  • анулиране на отпуски и трансфери в резерва;
  • укрепване на облеклото;
  • осъществяване на денонощно дежурство;
  • връщане към местоположението на някои единици;
  • проверка на всички налични оръжия и оборудване;
  • снабдяване на учебно-бойна техника с боеприпаси;
  • проверка на аларми и други;
  • подготовка на архиви за доставка;
  • офицерите и старшините са оборудвани с оръжие и боеприпаси;
  • офицерите се преместват на казармена длъжност.

След проверка на военната база на дадено ниво се определя готовността на подразделението за евентуални промени в режима, количеството на материалните запаси, въоръжение и транспорт, необходими за това ниво за извеждане на военнослужещи и офицери до местата за мобилизация. проверено. Повишената бойна готовност се използва предимно в образователни цели, тъй като работата в този режим е скъпа за страната.

Трета степен на готовност

В режим на военна опасност бойната готовност е състояние на въоръжените сили, при което цялата техника е изведена в резервен район, а армейските части и подразделения, вдигнати по тревога, бързо тръгват за изпълнение на задачи. Функции на армията в трета степен на бойна готовност ( официално имекойто - “ военна опасност“) бившият. Войната започва с обявяване на тревога.

Това ниво на бойна готовност се характеризира с:

  • Всички родове войски се изтеглят към пункта за съсредоточаване. Всяка част или формирование е разположено в два подготвени района на разстояние 30 км от пункта за постоянна дислокация. Една от зоните се счита за секретна и не е оборудвана с комунални услуги.
  • Съгласно законите на войната личният състав се допълва с патрони, гранати, противогази, противохимични пакети и индивидуални комплекти за първа помощ. Подразделенията от всички военни клонове получават всичко необходимо в концентрационните точки. В армията руска федерация танкови войскиСлед пристигане на определеното от командването място те се зареждат с гориво и снабдяват с боеприпаси. Други видове единици също получават всичко необходимо.
  • Отменя се уволнението на лица с изтекъл трудов стаж.
  • Преустановява се работата по приемането на нови наборници.

В сравнение с предишните две нива на бойна готовност, това ниво се характеризира с високи финансови разходи.

Пълна бойна готовност

При четвърта степен на война армейските части и съединения на въоръжените сили са в състояние на най-висока бойна готовност. Този режим предвижда мерки, насочени към преминаване от мирна ситуация към военна. За изпълнение на задачата, поставена от военното ръководство, личният и офицерският състав са напълно мобилизирани.

При пълна бойна готовност се осигуряват:

  • 24/7 дежурство.
  • Провеждане на бойна координация. Това събитие означава, че всички части и съединения, в които е извършено съкращаване на личния състав, се окомплектоват отново.
  • С помощта на криптирани кодирани или други класифицирани комуникации се дават заповеди на военния персонал и офицерите. Командите могат също да се дават писмено и да се предават на ръка. Ако поръчките са дадени устно, те трябва да бъдат потвърдени впоследствие писмено.

Привеждането в бойна готовност зависи от обстановката. BG може да се извършва последователно или заобикаляйки междинните степени. Пълна готовност може да бъде обявена в случай на директно нахлуване. След привеждане на войските в най-висока степен на бойна готовност се прави доклад от командирите на части и съединения до висшите органи.

Кога иначе се изпълнява четвъртото ниво на тревога?

Пълната бойна готовност при липса на пряко нахлуване се провежда с цел проверка на определен район. Също така обявената степен на BG може да показва началото на военни действия. Проверката на пълната бойна готовност се извършва в много редки случаи. Това се дължи на факта, че държавата харчи много пари за финансиране на това ниво. Обявяването на пълна бойна готовност на територията на цялата страна може да се извърши с цел глобална проверкавсички дивизии. Във всяка страна, според правилата за сигурност, само няколко звена могат постоянно да бъдат в режим на четвърто ниво BG: гранична охрана, противоракетни, противовъздушни и радиотехнически части. Това се дължи на факта, че при сегашните условия удар може да бъде нанесен във всяка минута. Тези войски са съсредоточени постоянно на необходимите позиции. Подобно на частите на редовната армия, тези части също се занимават с бойна подготовка, но при опасност те действат първи. Специално за своевременна реакция на агресията в бюджетите на много държави се предвижда финансиране на отделни армейски части. Държавата не е в състояние да издържа останалите в този режим.

Заключение

Ефективността на проверката на готовността на въоръжените сили за отразяване на нападение е възможна при запазване на секретността. Традиционно бойната готовност в Русия е под щателно наблюдение западни държави. Според европейски и американски анализатори атаките, извършени от Руската федерация, винаги завършват с появата на руски спецчасти.

Разпадането на Варшавския блок и настъплението на силите на НАТО на изток се разглеждат от Русия като потенциална заплаха и следователно са причина за последващата адекватна военна активност на Руската федерация.

Организационни и методически указания

Действия на лидера:

1. Обявява учебния въпрос и реда за неговото разработване.

2. Представя материала на учебния въпрос, като използва презентация по тази тема, като същевременно наблюдава работата на учениците при водене на бележки.

3. След представяне на образователния въпрос, отговаря на въпросите на учениците, провежда тест върху материала на образователния въпрос и оценява отговорите на учениците.

Действия на стажанта:

1. Слушайте ръководителя на урока и си водете бележки.

2. Ако е необходимо, след като завършите представянето на материала на учебния въпрос, задайте въпроси на ръководителя.

3. Отговорете тестови въпросивъз основа на материала на учебния въпрос.

Процедурата за привеждане на военна част в най-високите нива на бойна готовност се определя от план, разработен от щаба под прякото ръководство на командира на военната част и одобрен от старшия командир (началник). Тя трябва да осигури:

ред за уведомяване на персонала и звената;

действията на дежурния по войсковата част (оперативния дежурен) и други лица на ежедневна служба;

действия на дежурните сили и средства;

сборна зона на военна част, сборни пунктове за единици и процедурата за влизане на персонал в тях, изтегляне (премахване) на оръжия, военно и друго оборудване и др. материални ресурси;

райони на съсредоточаване на военна част и разположението на частите в тях, както и изходната линия (пункт), маршрути и ред за напредване на войсковата част;

мерки за цялостно осигуряване на войсковата част;

организация на управлението и комуникациите;

процедурата за премахване (премахване) на бойното знаме на военна част;

редът за издаване на оръжие, боеприпаси и други материали;

организиране на командирска служба при влизане в райони за събиране и съсредоточаване;

длъжностни лица, които имат право да приведат единица в най-висока степен на бойна готовност;

други необходими дейности.

По сигнал „Бойна тревога” части и подразделения се привеждат в степен на бойна готовност ВОЕННА ОПАСНОСТ и ПЪЛНА, а по сигнал „Сбор” – в степен ПОВИШЕНА.

За осигуряване на качествено изпълнение на дейностите и обема на работата по непосредствената подготовка за изпълнение на бойна задача в съответствие с плана за привеждане на частта в пълна бойна готовност, в бойния разчет на действията на личния състав се практикува единици.

Бойният екип заявява:

Процедурата за уведомяване на военнослужещи, които служат по договор и живеят извън местоположението на частта;

Процедурата за получаване на оръжие и боеприпаси, оборудване и имущество;

Процедурата за премахване (премахване) на имущество и материални ресурси;

Редът за охрана и защита на местоположението на поделението;

Екипите, назначени от поделението, и редът за тяхното заминаване;

Действия на персонала в зоните на сглобяване и съсредоточаване на единиците.

При постъпване на сигнала „Бойна тревога” дежурният по рота потвърждава получаването на сигнала, уверява се в неговата достоверност, отбелязва часа на пристигане в поделението и след това действа в съответствие с разпоредбите на „Инструкция за ротата”. Дежурен офицер.”

В зависимост от времето на деня, в който е получен сигналът, дежурният по ротата организира изкачването или събирането на персонала до местоположението на компанията, като използва телефонни комуникации, звукови аларми и санитари. По правило се уведомява персоналът, който е на планирани занятия в учебни сгради и в близост до местоположението на звена в съоръжения, с които няма комуникация. При пристигането на персонала на мястото (при пристигането на персонала), дежурният по рота издава оръжия и оборудване, съхранявани в помещението за съхранение на оръжия, изпраща пратеници за военнослужещи, които служат по договор и по някаква причина отсъстват от местоположението на частта, дава команда за изграждане на екипи, разпределени от единицата и заминаващи за парка, за да извадят оборудването от склада и да го подготвят за заминаване в зоната на концентрация. Записът за издаване на оръжие се прави в Книгата за издаване на оръжие и боеприпаси в определения район.

Преди пристигането на офицерите или ротния старшина в поделението дежурният ръководи действията на личния състав. Използвайки силите на ротния отряд, той организира охраната на местоположението, проверява наличността и числеността на екипите, отделени от частта, и ги изпраща на работните площадки, следи пристигането на пратеници и изпращането им до екипите. С пристигането на един от офицерите или ротния старшина в ротата, дежурният по рота докладва на пристигането за часа на получаване на сигнала, списъка и съдържанието на извършените дейности в поделението на дадено време, и действа според неговите указания.

При получаване на команда от дежурния по рота за вдигане на частта по бойна тревога, санитарят действа в съответствие с „Инструкцията на ротния наряд“, а също така изпълнява указанията на дежурния за оповестяване (повдигане) и събиране на личен състав, изпращане на команди. според бойния екипаж, защита на местоположението и контрол на пристигащите пратеници.

Когато ротата е подадена по тревога, заместник-командирите на взводове организират, ако е необходимо, затъмнение на местоположението, получаване на оръжие, техника и имущество, транспортирани в района на съсредоточаване, изтегляне на личния състав на местата, посочени за формиране, проверка на наличието на въоръжение, техника и др. имущество, комплектува екипите, разпределени от единици, докладва на дежурния по рота и организира заминаването на екипи в парка на бойните машини и на работните площадки според бойния екипаж.

Личният състав с оръжие, лични предпазни средства и имущество заминава по установения ред на работните си места според бойния екипаж.


Свързана информация.


състояние военни формирования(войски, сили), характеризиращи способността им да започнат борбаи успешно изпълнение на поставените бойни задачи (окончателна готовност за изпълнение на бойни задачи).

Въоръжените сили на Руската федерация имат четири нива на бойна готовност: ПОСТОЯННА, ПОВИШЕНА, ВОЕННА ОПАСНОСТ, ПЪЛНА.

Бойна готовност ПОСТОЯННА- ежедневното състояние на съединенията и частите, поддържани по мирновременни норми и табели и обезпечени с всички видове военни резерви, в готовност за изпълнение на бойна задача. Съдържанието се характеризира с: следното състояние на части и части: части и части се занимават с ежедневни дейности в съответствие с плана за бойна подготовка, докато дежурните средства носят бойно дежурство; военна техника, оръжията и превозните средства се поддържат в съответствие с нормите и процедурите, установени със заповеди и директиви на Министерството на отбраната; военните запаси от боеприпаси, гориво, смазочни материали и логистика се съхраняват в превозни средства, а основните доставки се съхраняват в складове

Бойната готовност ПОВИШЕНА - това е състояние на части и подразделения, при което, оставайки в пунктовете на постоянна дислокация (в райони на бойно дежурство, на полигони), те провеждат допълнителни дейностибойна готовност, в резултат на което се повишава готовността за изпълнение на бойна задача. Съдържание на събитията : събиране на части и части, разположени на учения, полигони и работа в техните гарнизони и провеждане на мерки за попълването им; организиране на охраната на щабове, казарми, складове, военно-транспортни паркове и други жизненоважни обекти в местата на постоянна дислокация и на полигоните чрез усилване на отряда на разпределените дежурни сили и средства и формиране на сдвоени патрули; превеждане на всички категории военнослужещи по договор в казарма и получаване на лично оръжие и лични предпазни средства; изясняване на заявления за покриване на текущия недостиг на персонал, спиране на следващото уволнение на военнослужещи, изслужили установените срокове, и продължаване на плановата наборна служба, спиране на командироването на военнослужещите, повикани на обучение и назначени превозни средства национална икономика; изваждане от склад и привеждане в готовност на оръжие и военна техника бойна употреба, товарене на военни доставки на материали в бойни машинии автотранспорт;

При оставане на подразделение във ВИСОКА бойна готовност повече от две денонощия в подразделенията се организират и провеждат занятия по бойна подготовка, като се отчита изпълнението на предстоящи задачи.

Бойна готовност ВОЕННА ОПАСНОСТ- това е състояние на части и подразделения, при което те са вдигнати в бойна готовност и провеждат мерки за бойна готовност в пункта на постоянна дислокация, районите на бойно дежурство, на полигоните, последвани, ако е необходимо, от изтегляне в районите на концентрация. Съдържание на събитията : изтегляне на частите в районите на съсредоточаване (докато радиокомуникациите в местата на постоянна дислокация продължават да работят както преди); изтегляне в района на концентрация командни пунктовеуправление и подготовката им за работа в полеви условия; извършване на доокомплектовка на частите до военновременни нива; на личния състав се издават патрони, гранати, лични предпазни средства, стоманени каски, противогази "NZ", индивидуални противохимични чанти (патроните и гранатите са в стандартни затваряния в единици).

Бойна готовност ПЪЛНА- състоянието на най-висока готовност на части и подразделения, които са изпълнили целия набор от мерки за преминаване от мирно към военно положение, включително пълно попълване и пряка подготовка за военни действия, осигуряващи организирано влизане в боя и успешното изпълнение на поставената задача. събития : части и подразделения се намират в посочените от тях райони в готовност за непосредствени бойни действия (придвижване и заемане на райони (позиции) за водене на бойни действия); Извършва се разузнаване на предни маршрути и линии на разполагане, организира се командирска служба; взема се (изяснява се) решение, съобщават се задачи на подчинените, планират се бойни действия; организирано (посочено) е взаимодействие и всички видове подкрепа; Подразделенията (частите) на противовъздушната отбрана са в готовност за незабавно унищожаване на средствата за въздушно нападение на противника.

В руските въоръжени сили са установени следните степени на бойна готовност:

1. Бойна готовност "Постоянна"

2. Бойната готовност „Повишена”

3. Бойна готовност „Военна опасност“

4. Бойна готовност "Пълна"

Бойна готовност "постоянен"- ежедневно състояние на войските, нива на персонал, въоръжение, бронирани превозни средстваи транспорт, осигуряване на всички видове материални средства и възможност за преминаване в "повишена", "военна опасност" и "пълна" бойна готовност в определения за тях срок.

Части и подразделения са разположени в местата на постоянна дислокация. Организиран бойна подготовкаспоред плана за бойна подготовка, занятията се провеждат според графика на обучението, стриктно спазване на дневния режим, поддържане на висока дисциплина, всичко това оказва значително влияние върху нивото на бойна готовност в мирно време.

Бойна готовност "увеличен"- състоянието на войските, в което се намират на минимум кратки сроковемогат да бъдат приведени в състояние на "военна опасност" и "пълна" готовност, без да изпълняват бойни задачи.

Когато е готов за битка "увеличен"Провежда се следният набор от мерки:

Офицерии старши офицери се превеждат при необходимост на казармена длъжност

Всички видове такси и отпуски се отменят

Всички единици се връщат на мястото си

Оборудването с текущи квоти се изважда от краткосрочно съхранение

Батериите са инсталирани на TD оборудване

Учебно-бойната техника и оръжието са заредени с боеприпаси

Облеклото е подобрено

Установено е 24-часово дежурство на отговорни щабни служители

Проверява се системата за предупреждение и аларма

Прекратява се пенсионирането в резерв

Архивите се подготвят за доставка

Оръжие и боеприпаси се издават на офицерите и старшините

Бойна готовност "военна опасност"- състоянието на войските, в които са готови за изпълнение на бойни задачи. Времето за привеждане на подразделенията в бойна готовност за „военна опасност“ зависи от много фактори (климат, време на годината и др.). Личният състав получава оръжие и противогази. Цялата техника и въоръжение се извеждат в резервната зона.

Съкратените части и личният състав, които се комплектуват съгласно мобилизационния план с офицери, старшини, сержанти и активни войници, както и резервни кадри, получават организационното ядро, подготвят се за изтегляне на техника, въоръжение и материални средства в резервна зона и разполагане на приемни пунктове за наетия персонал.

Организационното ядро ​​включва кадрови и резервни офицери, шофьори, механици-водачи и военнослужещи от дефицитни специалности, които са изключително необходими за осигуряване на организационното приемане на персонал и оборудване от националната икономика.



Бойна готовност "пълен"- състояние най-висока степенбойна готовност на войските, при която те могат да започнат да изпълняват бойни задачи.

Части от съкратения състав и персонал започват да получават назначен персонал и техника от селското стопанство. Частите се комплектуват по мобилизационния план с резервен състав до пълния им военновременен състав. Отговорността за качественото окомплектоване на частта с военнослужещи се носи от командира и окръжния военен комисар, които са длъжни постоянно да изучават и познават персонала, назначен от резерва. Командирът на частта съгласува с военния комисар сигналите и реда за изпращане на команди до пункта за приемане на персонал.

PPLS се състои от следните елементи:

Отдел за външен вид и приемане на команди

Отдел за медицински прегледи

Дистрибуторски отдел

Отдел за издаване на предпазни средства

Отдел санитария и оборудване.

Преди да пристигнат в поделението, военнообвързаните се включват в служебните списъци и получават съответното оръжие.

Доставката на липсващото автомобилно оборудване на звеното се извършва директно от предприятия и организации с водачи на пълен работен ден.

За организационно приемане на техника от селското стопанство в близост до звеното е разположен пункт за приемане на техника, който се състои от:

Отдел за събиране на входящо оборудване

Отдел за приемане на оборудване

Отдел разпределение и предаване на приетите машини.

След приемане на личен състав и техника се извършва бойно координиране на подразделенията. Основните задачи на бойната координация на подразделенията са:

Повишаване на бойната готовност на частите чрез координиране на единиците и подготовката им за бойни действия,

Подобряване на военните знания и полевата подготовка на личния състав, придобиване на солидни практически умения при изпълнение на задълженията,

Внушаване на практически умения на командирите за умело ръководство на части.

Бойното координиране се осъществява в четири периода.

Първият период е приемането на личния състав и формирането на подразделенията. Извършване на тренировки по пробни стрелби от стационарно оръжие и управление на автомобили. Координация на отдели (населени места). Проучване на стандартни оръжия и оборудване.

Втори период: съгласуване на взводове по време на тактически батарейни учения.

Трети период: съгласуване на батареите по време на тактически учения на дивизиона.

Четвърти период: тактически упражнения с бойни стрелби.

Така виждаме, че „пълната“ бойна готовност е състоянието на най-високата степен на бойна готовност на войските.

Нивата на бойна готовност и процедурите за персонала включват: голям бройсъбития и са строго регламентирани по време. С оглед на това всеки войник трябва да знае задълженията си и да ги изпълнява съвършено.

По команда на дежурния „Рота, стани, тревога“ всеки войник е длъжен бързо да стане, да се облече, да получи лично оръжие: противогаз, ОЗК, чанта, стоманена каска, топли дрехи (вкл. зимно време) и действайте според бойните изчисления. Спортната чанта трябва да съдържа:

нос

Боулър

Колба, чаша, лъжица

Бельо (по сезон)

Обвивки за крака

Аксесоари

Хартия за писма, пликове, моливи

Когато е предупреден, военнослужещият пълни чантата си с тоалетни принадлежности. Назначеният личен състав се оборудва в ППЛС в отдела за оборудване и санитария.

Заключение

Бойна готовност въоръжени сили(войски) - състояние, което определя степента на готовност на всеки вид въоръжени сили (войски) за изпълнение на възложените му бойни задачи. Наличието на оръжия за масово поразяване в арсенала на армията и възможността за тяхното внезапно и масово използване поставят високи изисквания към воденето на война на въоръжените сили (войски). Въоръжените сили трябва да са способни по всяко време да водят активни бойни действия на сушата, морето и във въздуха. За тази цел съвременните армии осигуряват поддържането на войските в постоянно (ежедневно) бойно поле, осигурявайки необходимото окомплектоване на войските с личен състав, въоръжение, техника, снабдяване с материални средства, както и висока подготовка на личния състав. .

Литература:

1. Ръководство за стрелба (AKM, RPK, PC, RPG)

2. Бойни правила Сухопътни войскиЧаст 2 (батальон, рота).

3. Боен устав на Сухопътните войски, част 3 (взвод, отделение, танк).

4. Урок"Курс от лекции по обща тактика."

5. Учебник "Тактика" книга 2 (батальон, рота).

6. Списание „Военна мисъл” за февруари 1994г.

7. Учебник "Организация и въоръжение на чуждите армии".

Обсъдено на заседанието на PMK

Протокол № ___

«___» __________

Разработено от старши учител на цикъл № 11

Конституционният съд на Руската федерация, състоящ се от председателя В.Д. Зоркин, съдии К.В. Арановски, А.И. Бойцова, Н.С. Бондар, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жаркова, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клендрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчикова, С.П. Маврина, Н.В. Мелникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохрякова,

след като изслуша заключението на съдия О.С. Хохрякова, която на основание член 41 от Федералния конституционен закон „За Конституционния съд на Руската федерация“ проведе предварително проучване на жалбата на гражданин И.А. Марков, инсталирани:

1. Съгласно чл.11 Федерален законот 27 май 1998 г. № 76-FZ „За статута на военния персонал“ общата продължителност на седмичното работно време на военния персонал, служещ по договор, с изключение на случаите, посочени в параграф 3 от този член, не трябва да надвишава нормалната продължителност на седмичното работно време, установена от федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация; участие на посочения военнослужещ в изпълнение на задълженията военна службав допълнение към установената продължителност на седмичното служебно време в други случаи, то се компенсира с почивка със съответната продължителност в други дни от седмицата; ако е невъзможно да се осигури определеното обезщетение, времето, прекарано в изпълнение на задълженията по военна служба над установената продължителност на седмичното служебно време, се сумира и предоставя на военния персонал под формата на допълнителен ден почивка, който може да бъде добавен към основният отпуск по искане на тези военнослужещи; редът за записване на служебното време и предоставяне на допълнителни дни за почивка се определя от Правилника за реда за военна служба (клауза 1); бойно дежурство ( бойна служба), учения, корабни круизи и други събития, чийто списък се определя от министъра на отбраната на Руската федерация (ръководителя на друг федерален изпълнителен орган, в който военната служба е предвидена от федералния закон), се провеждат при необходимост без ограничаване на общата продължителност на седмичното сервизно време; допълнителни дни почивка, компенсиращи военен персонал за участие в тези дейности, не се зачитат към основния и допълнителния отпуск и се предоставят по начина и при условията, определени от Правилника за реда за военна служба; военнослужещи, преминаващи военна служба по договор, участващи в мероприятия, които се провеждат при необходимост без ограничаване на общата продължителност на седмичното служебно време, по тяхно искане, вместо предоставяне на допълнителен ден почивка, парично обезщетение в размер на заплатата за всеки може да се заплати допълнителен ден почивка; ред и условия на плащане парично обезщетениесе установяват от ръководителя на федералния изпълнителен орган, в който федералният закон предвижда военна служба (клауза 3).

В същото време същият член предвижда, че военният персонал, преминаващ военна служба във формирования и военни частипостоянна готовност, прехвърлени по предписания начин, за да бъдат окомплектовани от военнослужещи, преминаващи военна служба по договор, не се предоставя допълнителна почивка в съответствие с клаузи 1 и 3 от този член (клауза 3.1). Конституционността на тази законова разпоредба се оспорва в жалбата на гражданина И.А. Марков, който е служил по договор със звание старши прапорщик във военно поделение 6832, което, както следва от представените материали, от 1 януари 2007 г. принадлежи към военните части в постоянна готовност, прехвърлено на попълване на военни длъжности с военнослужещи, служещи по договор.

През 2003-2012 г. I.A. Марков, докато е бил в командировки в Чеченската република, Република Ингушетия и Република Дагестан, участва във военни действия (общият период на участието му във военните действия е 445 дни). На 14 октомври 2013 г. той е предсрочно уволнен от военна служба на основанията, предвидени в буква „б“ на параграф 3 от член 51 от Федералния закон от 28 март 1998 г. № 53-FZ „За военната служба и военната служба ” (по здравословни причини - поради признаване от военнолекарската комисия за ограничено годен за военна служба), а от 1 ноември 2013 г. изключен от списъците на личния състав на военното поделение.

Вярвайки, че при уволнението споразумението с него не е извършено напълно - не е изплатено парично обезщетение в замяна на предоставяне на допълнителен ден почивка за периода на командировка и участие във военни действия, И.А. Марков се обръща към командира на военно поделение 6832 с молба за изчисляване и изплащане на това обезщетение, но молбата му е отхвърлена.

Архангелският гарнизонен военен съд с решение от 21 януари 2014 г., потвърдено с апелативното решение на Военния съд на Северния флот от 19 март 2014 г., отказа на I.A. Марков при удовлетворяване на молбата за оспорване на действията на командира на военно поделение, свързани с издаване на заповед за изключването му от списъците на личния състав на военното поделение без предоставяне на пълно парично издръжка и с отказ за изплащане на посоченото обезщетение. С постановление на съдията от Военния съд на Северния флот от 21 май 2014 г. И.А. На Марков е отказано прехвърляне на касационната му жалба за разглеждане в касационен съд.

В съдебните решения по-специално се посочва, че в съответствие с параграф 3.1 на член 11 от Федералния закон „За статута на военнослужещите“ и член 221 от Устава на вътрешната служба на въоръжените сили на Руската федерация (одобрен от Указ на президента на Руската федерация от 10 ноември 2007 г. № 1495) военнослужещи, преминаващи военна служба във формирования и военни части в постоянна готовност, прехвърлени по установения ред за наемане от военнослужещи, преминаващи военна служба по не се предоставя договор, допълнителна почивка, ако те участват в изпълнение на задълженията по военна служба в работни дни над установената продължителност на седмичното служебно време, както и участие в мероприятия, провеждани без ограничаване на общата продължителност на седмичното служебно време; защото военна част 6832 от 01.01.2007 г. е класифициран като части с постоянна готовност; Марков допълнителни дни почивка, поради което се изключва възможността за изплащане на парично обезщетение за тези дни; освен това И.А. Марков, като се обърна към съда на 9 януари 2014 г., пропусна както общия давностен срок, предвиден в член 196 от Гражданския кодекс на Руската федерация във връзка с иска за изплащане на обезщетение за периода от 2003 г. до 9 януари, 2011 г. и крайния срок, установен в член 256 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, до съда с молба за оспорване на действията на длъжностно лице; Не представи доказателства за уважителни причини за пропускането на този срок.

Според жалбоподателя параграф 3.1 от член 11 от Федералния закон „За статута на военнослужещите“ позволява неравенство на военнослужещите, тъй като поставя тези, които служат във военни формирования и военни части с постоянна готовност, в по-лошо положение в сравнение с други категории военнослужещи по въпросите на упражняване на правото на допълнителна почивка или получаване на парично обезщетение вместо предоставяне на допълнителен ден почивка при участие в задължения на военна служба над установената продължителност на седмичното служебно време и по този начин противоречи на членове 2, 7 , 19 (част 1 и 2), 45 (част 1), 55 , 59 (част 1 и 2) и 71 (точки "в" и "м") от Конституцията на Руската федерация.

2. Конституционният съд на Руската федерация в своите решения, по-специално в резолюции от 26 декември 2002 г. № 17-P, 17 май 2011 г. № 8-P и 21 март 2013 г. № 6-P, отбеляза, че военна служба, чрез сключване на договор, при завършването на който гражданинът упражнява конституционното право свободно да разполага със своите способности за работа и да избира вида дейност, представлява специален вид държавна служба, пряко свързани с осигуряване на отбраната на страната и сигурността на държавата и следователно се осъществяват в обществен интерес, а лицата, изпълняващи военна служба, изпълняват конституционно значими функции.

Особеният характер на военната служба като отделен видФедералната държавна служба се дължи на специфичната си цел - защита на държавния суверенитет и териториална цялостРуската федерация, гарантира сигурността на държавата, отблъсква въоръжено нападение и изпълнява задачи в съответствие с международни задълженияна Руската федерация, който съгласно част първа на член 26 от Федералния закон от 27 май 1998 г. № 76-FZ „За статута на военнослужещите“ представлява същността на военния дълг, който определя съдържанието на общ. , служебни и специални задължения на военнослужещите.

Съответно целите за поддържане на бойна ефективност военни частина високо ниво, изпълнението на задачи за осигуряване на отбраната на страната и сигурността на държавата предопределя възможността за въвеждане на специални правила за служба, които се различават от тези, предвидени за други категории държавни служители, включително по отношение на упражняването от военнослужещи на правото на почивка .

В същото време, при осъществяване, в съответствие с членове 59 (част 2) и 71 (клаузи „m“ и „t“) от Конституцията на Руската федерация, правното регулиране на отношенията, свързани с военната служба, федералният законодателят е длъжен да осигури баланс между конституционно защитени ценности, обществени и частни интереси, като същевременно спазва принципите на справедливост, равенство и пропорционалност, произтичащи от Конституцията на Руската федерация, а въведените от нея норми трябва да отговарят на критериите за сигурност, яснота , еднозначност и съгласуваност със системата на тока правна уредба.

2.1. Правото на всеки на почивка, залегнало в Конституцията на Руската федерация (член 37, част 5), което включва също правото на отдих и разумно ограничаване на работния ден, предвидено в член 24 от Всеобщата декларация за правата на човека. , има за цел да гарантира възстановяването човешкото тялослед стреса, свързан с работата (службата), което не само осигурява по-нататъшно ефективно изпълнение на трудовите (служебните) задължения, възложени на лицето, но и запазването на физическата и психично здравечовешко, интелектуално и морално развитие на индивида. Правото на почивка създава и предпоставки за осъществяване на други права и свободи на човека, по-специално правото на здраве, правото на образование, правото на участие в дейности обществени сдружения, права в областта физическа култураи спорт и др.

Тъй като е насочено към предоставяне на възможност на всеки гражданин да възстанови способността си за извършване на продуктивен труд или друга обществено полезна дейност, чрез която се реализира правото на труд, конституционното право на почивка има универсален характер, а характеристиките на военната служба, въпреки че позволяват установяването на специални правила (механизми) за изпълнение това право, обаче не предполагат неговото прекомерно и некомпенсирано ограничение.

2.2. Формированията и военните части в постоянна готовност се комплектуват от военнослужещи, които са сключили договор за военна служба и по този начин доброволно са започнали да изпълняват съответната професионални дейности. Служебни задължениявоеннослужещи от формирования и части за постоянна готовност са насочени към постигане на специални резултати в бойната подготовка, което им позволява незабавно да започнат да изпълняват възложените им задачи по всяко време.

По този начин само по себе си установяването на повишени изисквания за тази категория военнослужещи, дължащи се, наред с други неща, на интензивността на дейностите по бойна подготовка и включващи някои характеристики на прилагането на правото на почивка, както и установяването за тях на специални правила и форми на обезщетение при изпълнение на задълженията по военната служба извън установената продължителност на седмичното служебно време, т.е. при участие в изпълнение на задълженията по военна служба над установената продължителност на седмичното служебно време, както и участие в събития, които се провеждат при необходимост без ограничаване на общата продължителност на седмичното служебно време, които се различават от тези правила и форми на обезщетенията, предвидени за други категории военнослужещи, не означават нарушение на техните права и не могат да се считат за тяхното ограничение, което противоречи на изискванията на Конституцията на Руската федерация.

Определянето на формите за обезщетение на военнослужещите при повишена натовареност при необходимост от изпълнение на задълженията по военна служба над установената продължителност на седмичното служебно време е прерогатив на законодателя и упълномощените от него органи на изпълнителната власт, които могат, за военни формирования, изпълняващи специални задачи. , предвиждат подходящи парични плащания като компенсация (например увеличение на заплатата, специална надбавка или допълнително плащане като част от паричната надбавка и т.н.) или други разпоредби в замяна на допълнителни дни почивка, но поради универсалния характер на конституционното право на почивка, те нямат право, като регулират служебното време и времето за почивка на военнослужещите, изпълняващи военна служба по договор, въвеждат правила, които да предвиждат изпълнение на задълженията по военна служба извън установената продължителност на седмичното дежурство без някаква компенсация.

Наличие в органи държавна власт, упражнявайки правомощия в областта на военната служба, задължението под една или друга форма да компенсира военнослужещите за изпълнение на задълженията по военна служба извън установената продължителност на седмичното служебно време вече беше отбелязано по-рано от Конституционния съд на Руската федерация в неговите решения. По този начин, във връзка с правната ситуация, свързана с осигуряването на правото на военнослужещ на обезщетение за изпълнение на задълженията му по военна служба над установената продължителност на седмичното служебно време по време на командировка, Конституционният съд на Руската федерация посочи, че изключването от Списъкът на дейностите, които се извършват при необходимост, без да се ограничава общата продължителност на седмичното служебно време за военния персонал (одобрен със заповед на министъра на отбраната на Руската федерация от 10 ноември 1998 г. № 492), параграф 8, който включва в командировки сред посочените дейности, само по себе си не означава, че участието на военнослужещи, служещи по договор, в изпълнение на задълженията по военна служба над установената продължителност на седмичното служебно време може да се извършва без подходящо обезщетение (Определение от 24 юни, 2014 г. № 1366-О).

3. За да създадете необходими условияЗа да могат лицата, преминаващи военна служба по договор, да упражняват правото си на почивка, федералният законодател в член 11 от Федералния закон „За статута на военнослужещите“ предвижда редица гаранционни разпоредби, които определят общата продължителност на седмичната служба време и определя механизма за предоставянето им на допълнителни дни почивка, както в случай на набиране за изпълнение на военна служба извън установената продължителност на седмичното служебно време, така и с участието им в бойно дежурство(бойна служба), учения, плавания на кораби и други мероприятия, извършвани при необходимост, без да се ограничава общата продължителност на седмичното служебно време, като се установява в случай на участие в такива мероприятия и възможността за заплащане, по искане на военнослужещ, вместо предоставяне на допълнителен ден почивка, парично обезщетение в размер на заплатата за всеки изискуем допълнителен ден почивка (точки 1 и 3).

Като изключение от тези правила, военният персонал, преминаващ военна служба във формирования и военни части с постоянна готовност, прехвърлен по предписания начин, за да бъде нает от военен персонал, преминаващ военна служба по договор, в съответствие с параграф 3.1 от този член, допълнителна почивка в съответствие с параграфи 1 и 3 от този член не са предвидени. Освен това, по силата на първия параграф на параграф 4 от същия член, на военнослужещите от посочените формирования и военни части се осигурява най-малко един ден почивка седмично; в съответствие с втория параграф на този параграф, почивните дни се предоставят на военния персонал през почивните дни и празници, а при поемане на военна служба в тези дни се осигурява почивка през останалите дни от седмицата.

3.1. Клауза 3.1 от член 11 от Федералния закон „За статута на военнослужещите“, оспорван от жалбоподателя, е въведен с Федерален закон № 29-FZ от 26 април 2004 г. „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация, ” има за цел да създаде законодателна основа за преминаване към комплектуване на формирования и военни части в постоянна готовност с военнослужещи, служещи по договор, и за подобряване на бойната готовност на тези формирования и военни части, а всъщност - за прилагане на разпоредбите на Федералната целева програма „Преход към набиране на военнослужещи, служещи по договор за редица формирования и военни части“ за 2004-2007 г., одобрена с Указ на правителството на Руската федерация от 25 август 2003 г. № 523.

С цел компенсиране на тази категория военнослужещи за допълнителни ограничения и тежести, дължащи се на естеството на военната служба във формирования и военни части в постоянна готовност, включително свързани с участие в мероприятия, провеждани без ограничаване на общата продължителност на седмичното служебно време, същите Федерален закон, параграф 4 от член 13 Федералният закон „За статута на военния персонал“ беше допълнен с разпоредба, според която на такъв военен персонал се изплаща допълнително диференциран бонус за специални условия на бойна подготовка в размер, определен от министъра на Отбраната на Руската федерация (ръководител на друг федерален изпълнителен орган, в който военната служба е предвидена от федералния закон), по начина, определен от правителството на Руската федерация.

По този начин за тази категория военнослужещи беше въведена специална форма на обезщетение във връзка с изпълнението на задълженията им по военна служба извън установената продължителност на седмичното служебно време, което се различава както от обезщетението, предоставено в съответствие с параграф 1 на член 11 от Федералния закон „За статута на военнослужещите“ на военнослужещи, които преминават военна служба по договор, когато изпълняват задължения по военна служба над установената продължителност на седмичното служебно време и от обезщетението, предвидено в параграф 3 от този статия за участие в събития, провеждани, ако е необходимо, без ограничение на общата продължителност на седмичното време за обслужване.

Изборът на тази форма на обезщетение, поради особеностите на военната служба във формирования и военни части с постоянна готовност и попадащи в обхвата на преценката на федералните държавни органи, които осъществяват правното регулиране на военната служба, не може да се счита за произволно и противоречиви конституционен принциправенство.

3.2. Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. „За изменение на законодателните актове на Руската федерация и признаване на някои законодателни актове на Руската федерация за невалидни във връзка с приемането на федерални закони „За изменения и допълнения към Федералния закон „Включено общи принципиорганизации на законодателни (представителни) и изпълнителни органидържавна власт на съставните образувания на Руската федерация" и "За общите принципи на организиране на местното самоуправление в Руската федерация", а именно параграф 6 на член 100, параграф 4 на член 13 от Федералния закон "За статута на Военнослужещи" беше изложен в нова редакция и вече не съдържаше споменаване на специален механизъм за компенсиране на военнослужещите от военни части с постоянна готовност.

В същото време, параграф 3 от Указ на правителството на Руската федерация от 26 декември 2005 г. № 808 „За реда и размера на изплащането на парично обезщетение вместо годишно предоставяне на санаториално лечение и организиран отдих и вместо предоставяне на право на безплатно пътуване до мястото на използване на основната ваканция и обратно, както и изплащане на надбавка за специални условия на бойна подготовка на военнослужещи, преминаващи военна служба по договор във формирования и военни части с постоянна готовност "предвидено за изплащане на диференцирана надбавка за специални условия на бойна подготовка, чийто конкретен размер се определя от министъра на отбраната на Руската федерация (ръководителя на друг федерален изпълнителен орган, в който законът предвижда военна служба) в зависимост от сложността, обема и важността на изпълняваните задачи.

Заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от 2 февруари 2004 г. № 56 „За установяване на месечна надбавка за специални условия на бойна подготовка за определени категории военнослужещи от вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия” определя размера на месечната надбавка за специални условия на бойна подготовка за военнослужещи от вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия (към които принадлежи и жалбоподателят). Тази заповед, както следва от нейното съдържание, е издадена в изпълнение на член 13 от Федералния закон „За статута на военнослужещите“ и Указ на правителството на Руската федерация от 25 август 2003 г. № 523 „За федералния целева програма„Преминаването към комплектуване на редица формирования и военни части с военнослужещи, преминаващи военна служба по договор“ за 2004-2007 г.“, което потвърждава идентичността на установената от него надбавка с диференцираната надбавка за специални условия на бойна подготовка.

Така действащата през периода 2004-2011 г. правна уредба предвиждаше обезщетение на военнослужещите, служещи по договор във формирования и военни части в постоянна готовност, при изпълнение на задълженията по военна служба над установената продължителност на седмичната служба чрез установяване и заплащане диференциран бонус за специални условия за бойна подготовка. Тази надбавка, както е посочено в отговора на искането на Конституционния съд на Руската федерация, получен от военна част 6832, е изплащана ежемесечно на И.А. Марков в периода от 1 януари 2007 г. до 31 декември 2011 г. в размер на 3300 рубли.

3.3. Във връзка с цялостната реформа на паричното обезщетение на военнослужещите, проведено през 2011-2012 г., и влизането в сила на 1 януари 2012 г. на Федералния закон от 7 ноември 2011 г. № 306-FZ „За паричното обезщетение на военните личния състав и предоставянето на отделни плащания за тях“, приети с цел формиране на нови системи за заплащане с подреден набор от допълнителни плащания, коефициенти и бонуси към заплащането на военнослужещите, подзаконови актове, които установяват бонуси за специални условия на бой обучение, са загубили сила. Междувременно подходът на законодателя, при който спецификата на военната служба по договор, включително специални условия на служба във формирования и военни части с постоянна готовност (свързани, наред с други неща, с необходимостта от изпълнение на задълженията по военна служба извън установената продължителност на седмичната служебно време), подлежи на вземане предвид при определяне на размера на паричното им обезщетение не се е променило.

По този начин, в съответствие с част 2 на член 2 от Федералния закон „За паричното обезщетение на военния персонал и предоставянето на отделни плащания за тях“, паричното обезщетение на военнослужещ, изпълняващ военна служба по договор, се състои от месечна заплата в в съответствие с присвоеното военно звание (заплата съгл военно звание), месечна заплата в съответствие със заеманата военна длъжност (заплата за военна длъжност), която представлява месечната заплата на военнослужещия (заплата), и от месечни и други допълнителни плащания ( допълнителни плащания), и съгласно част 34 от същия член, в допълнение към плащанията, предвидени от него, президентът на Руската федерация и (или) правителството на Руската федерация може да установи други плащания в зависимост от сложността, обема и важността на задачите, изпълнявани от военнослужещите.

Като едно от допълнителните плащания на военнослужещите, член 2, част 18 от посочения федерален закон предвижда месечна премия за специални условия на военна служба, която се установява в размер до 100 процента от заплатата за военна длъжност. и правилата за изплащане на които на военнослужещи, изпълняващи военна служба по договор, са одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 21 декември 2011 г. № 1073. Посочената месечна надбавка се предоставя по-специално на военнослужещи, служещи във формирования (военни части, части) за специални (специални) цели, в разузнавателни формирования (войскови части, части) съгласно утвърдения списък държавна агенция, и др. Материалите, допълнително получени от Конституционния съд на Руската федерация, показват, че И.А. Марков - в размер на 100 процента от заплатата за военна длъжност (17 500 рубли), а като цяло заплатата му в резултат на реформата на системата за военни заплати се увеличи почти 2,5 пъти.

Освен това, видно от жалбата и приложената към нея съдебни решения, правото да получи парично обезщетение срещу дни почивка на И.А. Марков се свързва с участие във военни действия по време на командировки на територията на Севернокавказкия регион на Руската федерация. Междувременно за участието на военнослужещ в бойни действия законодателството за военната служба предвижда специални обезщетения в увеличен размер въз основа на специални разпоредби. По този начин за определени категории военнослужещи, включително военнослужещи от вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, преминаващи военна служба по договор и изпратени на територията на Севернокавказкия регион на Русия, с Указ на правителството на Руската федерация от 29 декември 2011 г. № 1174 „За допълнителните плащания на определени категории военнослужещи и служители на федералните изпълнителни органи“ (както беше заложено в действащия по-рано Указ на правителството на Руската федерация от 9 февруари 2004 г. 65 „За допълнителни гаранции и компенсации за военнослужещи и служители на федералните изпълнителни органи, участващи в операции за борба с тероризма и осигуряване на законността и реда и обществена безопасностна територията на Севернокавказкия регион на Руската федерация"), в допълнение към паричната надбавка се предоставят допълнителни плащания. В съответствие със сертификати от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и военно поделение 6832 за състава на паричното обезщетение на И.А. Марков през 2012 г., за изпълнение на задачи в състава на Обединената групировка на войските в Севернокавказкия регион на Русия, за всеки месец престой в командировка му е изплащана допълнителна надбавка в размер, съпоставим с месечната му издръжка.

Следователно няма причина да се смята, че с премахването на диференцираната надбавка за специални условия на бойна подготовка положението на жалбоподателя се е влошило и че спецификата на военната служба във военно поделение с постоянна готовност е останала неотчетена в нова системапарични надбавки за военнослужещи.

4. По този начин параграф 3.1 от член 11 от Федералния закон „За статута на военнослужещите“ сам по себе си не може да се счита за нарушаващ конституционните права на жалбоподателя, тъй като - както в системата от разпоредби на нормативни правни актове, които са изгубени сила, а в системата на текущата правна уредба - при определяне на размера на заплащането на военнослужещите се отчитат специалните условия на служба във формирования и военни части с постоянна готовност, включително тези, свързани с необходимостта от изпълнение на военна служба задължения извън установената продължителност на седмичното служебно време.

Разрешаване на въпроса до каква степен надбавката за специални условия на служба, установена от действащите нормативни правни актове, и други плащания, предоставени на военнослужещи, служещи във формирования и военни части с постоянна готовност, компенсират премахването на диференцирана надбавка за специални условия на бойна подготовка, тъй като проверката на валидността на размера на тези плащания, предвидени в тези регулаторни правни актове, не е от компетентността на Конституционния съд на Руската федерация.

Въз основа на гореизложеното и ръководен от член 36, параграф 2 от член 43 и част първа от член 79 от Федералния конституционен закон „За Конституционния съд на Руската федерация“, Конституционният съд на Руската федерация определи:

1. Признава жалбата на гражданина Иван Александрович Марков за неподлежаща на по-нататъшно разглеждане на заседание на Конституционния съд на Руската федерация, тъй като за разрешаване на повдигнатия от жалбоподателя въпрос не е необходимо да се издава окончателно решение в под формата на решение, предвидено в член 71 от Федералния конституционен закон „За Конституционния съд на Руската федерация“.

2. Решението на Конституционния съд на Руската федерация по тази жалба е окончателно и не подлежи на обжалване.

Преглед на документа

Съгласно Закона за статута на военнослужещите военнослужещите по договор могат да бъдат призовавани за изпълнение на задълженията по военната служба извън установената продължителност на седмичната служба. Това се компенсира с почивка с подходяща продължителност в други дни от седмицата. Ако такова обезщетение не е възможно, се предоставя допълнителен ден почивка. Допълнителен ден почивка също компенсира участието в събития, които се провеждат при необходимост, без да се ограничава общата продължителност на седмичното време за обслужване. Вместо това може да бъде изплатено обезщетение. Тази допълнителна почивка обаче не се предоставя на тези, които служат във формирования и военни части в постоянна готовност, прехвърлени за комплектуване от военнослужещи по договор.

Конституционността на тези разпоредби беше оспорена от гражданин, който е служил в една от тези военни части и му е отказано обезщетение в замяна на допълнителен ден почивка. Според него горните норми допускат неравенство между военнослужещите.

Конституционният съд на Руската федерация не прие жалбата за разглеждане, като обясни следното.

За военнослужещите по договор, които служат във формирования и военни части с постоянна готовност, са установени повишени изисквания, които включват определени характеристики на упражняването на правото на почивка. Това се дължи, наред с други неща, на интензивността на учебно-бойните дейности.

Законовата уредба, действаща през 2004-2011 г., предвиждаше за такива военнослужещи диференцирана надбавка за специални условия на бойна подготовка. Жалбоподателят го е получавал всеки месец.

През 2011-2012г е извършена цялостна реформа на военните заплати. Но дори и сега при определяне на размера на заплащането се вземат предвид специалните условия на служба във формирования и военни части с постоянна готовност, включително необходимостта от изпълнение на задълженията по военна служба извън установената продължителност на седмичното служебно време.

По този начин на военнослужещите по договор се осигурява месечен бонус за специални условия на военна служба (до 100% от заплатата за военна длъжност). Жалбоподателят също получава тази надбавка. Освен това като цяло в резултат на реформата паричната му надбавка се увеличи почти 2,5 пъти.

Следователно няма причина да се смята, че с премахването на диференцираната надбавка за специални условия на бойна подготовка положението на жалбоподателя се е влошило. И че характеристиките на службата във военна част с постоянна готовност останаха неотчетени в новата система за парични надбавки за военнослужещи.