51.Причини и условия на организираната престъпност.

Фактори, определящи състоянието на организираната престъпност в Русия:

1) Преразпределение на собствеността в условията на недостатъчна регулация и стабилност на пазарните отношения, възникващи в икономиката на преходния период.

2) Имуществено разслоение на обществото в резултат на концентрацията на високи доходи сред лицата, занимаващи се с търговски, посреднически дейности, които не оказват значително влияние върху съживяването на икономиката (5-10% от населението), и спадът в жизнения стандарт на по-голямата част от гражданите на страната (60% от населението).

3) Безработица, загуба на гаранции за работа от страна на гражданите.

Рязката промяна в социалния статус на хората, които не са успели да се адаптират към новите икономически условия, води до разпространение на нагласи към престъпни и силови методи за разрешаване на социални противоречия и конфликти.

Според чуждестранни експерти увеличението на безработицата само с 1% води до увеличаване на престъпността с 5%, а за организираната престъпност тази цифра е 1,5 пъти по-висока. 4) Повишаване на виктимизацията на поведението на гражданите в сферата на социално-икономическите отношения.

Липсата на икономически умения сред по-голямата част от населението в условията на възникващи пазарни отношения, липсата на осведоменост за правилата и процедурите за извършване на сделки и други граждански сделки допринасят за намаляване на нивото на сигурност на тяхната собственост, развитието престъпен бизнес и извършване на тежки користни и тежки престъпления от организирани престъпни структури. Икономически процеси, допринасящи за разрастването на организираната престъпност, до голяма степен се определят от следните социално-политически фактори:

2) Премахване на повечето форми на социален контрол в резултат на политическа нестабилност на обществото, изостряне на междуетнически, религиозни конфликти, разпадане на единна система от правоприлагащи, митнически, гранични, контролни органи и намаляване на ефективността на техните дейности.

3) Пропуски в наказателното, наказателно-процесуалното и наказателно-изпълнителното законодателство по отношение на понятията престъпна общност, организирана престъпна дейност като обстоятелства, квалифициращи деяние и утежняващи наказанието на извършителите, процедурата за доказване и осигуряване на безопасността на участниците в процеса в случаи на организирана престъпност.

Противоречията в сферата на духовния живот на обществото също сериозно допринасят за разрастването на организираната престъпност. Следните фактори са от особено значение тук.

1) Деформация на моралната позиция на населението по отношение на престъпността като цяло, организираната престъпност в частност.

Извършването на различни видове злоупотреби и нарушения в икономиката, в ежедневието, свикването им като приемливи за себе си и извинителни за другите провокира разрастването на организираната престъпност и не насърчава гражданите реално да й противодействат. Създалата се през последните години ситуация в духовната сфера се характеризира с прояви на краен егоизъм, егоистични частни интереси, нарастващо неверие във възможността за справедливост, липса на законност и спад на общата култура на населението.

2) Негативни процеси в областта на идеологията и възпитанието на младежта. Целенасочената дейност на определени медии за дезориентация на младите хора при избора на житейски цели и средства за постигането им, формирането у тях на култ към „красивия“ живот, силата и всепозволеността често нанасят непоправими щети на обществото.

Качественият скок в обема на международните отношения и туризма доведе до странични ефекти, които допринасят за установяването на по-тесни контакти между руските престъпни общности и чуждестранните организирани престъпни групи.

3) Значителен криминален потенциал на населението. Според експерти 15-18 милиона души са преминали през „школата“ на поправителните институции в Русия.

Общосоциалните мерки, насочени към социално-икономическото развитие на обществото и по този начин предотвратяване на престъпността като цяло, са същевременно средство за преодоляване на нейната организирана част. Те включват преди всичко преодоляване на кризисни явления в икономиката, политиката, обществената идеология и психология, социална сфера, в правоохранителните органи. Изпълнението на тази задача както на федерално, така и на ниво отделни региони, на междуведомствена и ведомствена основа, изпълнявано в дългосрочна перспектива, ще стабилизира общественото тяло и ще осигури реална основа за борба с организираната престъпност.

Специалните криминологични мерки включват извършването от правоприлагащите органи на пряка работа, насочена към елиминиране, отслабване и неутрализиране криминогенни факторивлияе върху растежа на организираната престъпност. Въпреки това, за да се победи това престъпление с помощтагорните мерки в близко бъдеще - нереалистична задача. Неговото решаване зависи в по-голяма степен не от прилагането на предимно репресивни, „насилови” мерки, а от успешното прилагане на общосоциални мерки, създаването на цивилизована правова държава игражданско общество

здрава пазарна икономика.

По принцип превенцията на организираната престъпност от страна на правоохранителните органи се постига в резултат на работа за премахване на престъпни групи и привличане на техните участници към наказателна отговорност. В този случай се предприемат следните превантивни мерки:

1) идентифициране и регистрация на организирани престъпни групи и техните участници;

2) създаване на условия, които затрудняват или правят невъзможно извършването на престъпления;

3) предотвратяване на планирани престъпления;

4) пресичане на престъпления, подготвяни и извършени от организирани групи;

5) целенасочено въздействие върху лидерите на организирани групи с цел неутрализиране на влиянието им върху други участници и разединяване на престъпната група;

6) прилагане на целеви всеобхватни програми за борба с организираната престъпност от специално създадени и дългосрочни групи от служители на правоприлагащите и регулаторните агенции на федерално и регионално ниво.

53. Обща характеристика на престъпността на военнослужещите и личността на военните престъпници.- съвкупност от престъпления, извършени от военнослужещи, както и от военнослужещи-строители и граждани от резерва, приравнени на тях по статут и наказателна отговорност, по време на военното им обучение.

Военна престъпна системавключва:

1) общи престъпления, за които не се изисква специален субект;

2) военни престъпления с особен субект - военнослужещ. Обектът е военният ред.

Характеристики на определянето на военно престъпление:

1) повишено значение на субективни, включително идеологически фактори;

2) строга зависимост на вътрешната армейска обстановка от държавна подкрепа;

3) наличието на традиционни механизми за превенция.

Неизползването на тези механизми е криминогенен фактор.

Като правило, колкото по-високо е военното звание, толкова по-ниска е престъпната активност и естеството на престъпността се измества от насилствена (доминирана сред редовите служители) към егоистична (сред офицерите).

За да се идентифицират криминологично значими характеристики, присъщи на социално-психологическите характеристики на личността на военните престъпници, трябва да има

анализира се тяхната мотивационна сфера. Вътрешните условия на мотивация са психофизиологични и биологични характеристики на индивида (включително психофизиологични аномалии - психопатия, умствена изостаналост). Официална армиястатистика за динамиката на престъпността необходимо е да се анализира с коригиране на латентността и да се вземат предвид други обстоятелства, които могат да повлияятабсолютни показатели

престъпност.

1. Причини и условия, които пораждат престъпността в армията:Често срещани причини

престъпност, в зависимост от условията на живот, възпитанието на престъпника преди наборната служба. Тези причини могат да бъдат отстранени с помощта на подходящи възпитателни и дисциплинарни мерки по време на служба.

2. Причини, формирани под влияние на армейските условия на живот и бит. Тук има фактори, които както отслабват действието на тези причини, така и го засилват.

3. Военни причини и условия, повлияли на престъпното поведение на престъпника. Това включва недостатъци в организационната, дисциплинарната и възпитателната дейност на командирите и началниците (тяхното неморално, противоправно поведение, безразличие

на подчинен военен персонал, лошо управление, укриване на престъпления и др.)..

Причините и условията на престъпността сред военнослужещите до голяма степен се определят от общите детерминанти на престъпността. В същото време тези общи детерминанти във връзка с характеристиките на военната среда, условията военна службаи ежедневието се проявяват по много специфични начини.

Това обстоятелство се обяснява с факта, че въоръжените сили, макар и да не са изолиран социален организъм, са относително независима държавна институция със свои собствени особености на взаимодействие между хората и обществото. Общите причини за престъпността в страната, засягащи престъпността на военнослужещите, неизбежно се променят в условията на армейската действителност. В резултат на това във военните групи действат специфични криминогенни и антикриминогенни фактори.

Причините и условията за престъпност сред военнослужещите могат да бъдат групирани, както следва:

1. Икономически. Сред другите причини за престъпността традиционно на преден план излизат икономическите, което е съвсем резонно.Във въоръжените сили обаче икономическите причини се проявяват по уникален начин. Военнослужещите, които не са получавали заплати с месеци, често извършват егоистични престъпления, за да изхранват себе си и семействата си. 2. Социални. В условията на хронично недофинансиране на армията, навоенна реформа

все още не дава положителни резултати. Напротив, социалното напрежение расте както вътре в армията (между офицери, между офицери и военнослужещи

наборна служба

между военнослужещи, между военнослужещи и членове на други войски и др.), както и в отношенията между армията и обществото като цяло. Към социалните причини за престъпността сред военнослужещите трябва да се отнесе и разпространението на пиянството сред тях, а през последните години и на наркоманията.В такива условия ние сме принудени да търсим „идеологията на полка“, т.е. Всяка част има свои традиции, своя идеология.

Агресията, насилието и пропагандираният от медиите култ към свръхчовека също корелират с престъпността на военнослужещите.

5. Политически.

Продължава борбата за влияние върху въоръжените сили между различни партии и движения, която често надхвърля установените от закона правила (например някои политически фигури по едно време призоваха военния персонал да не се подчини на правителството). За съжаление това води до дезориентация на военнослужещите и конфликти между тях на политическа основа.

6. Национален.

Руските въоръжени сили продължават да се комплектуват от военнослужещи от различни националности.

7. Културен..

Известна е бедността на културния живот на нашето общество. Докато в централните градове и областните центрове има развлекателни заведения, в пустинята в по-голямата част от случаите няма музеи и театри. Въпреки това, именно военнослужещи, наборни от „отдалечеността“, попълват въоръжените сили на страната през последните няколко години.

8. Организационно-управленски, включително лошо качество на обслужване от офицери и младши командири, лоша организация на обучението, възпитанието, живота на младите войници, недостатъци в подбора и разположението на персонала и др. 55. Предотвратяване на военната престъпност

Основните насоки за предотвратяване на военната престъпност: 1) Социално-икономически мерки

- се осъществяват на общосоциално ниво: подобряването на живота на войските зависи от освобождаването им от необичайни за тях функции, от професионализацията на армията, от подобряването на социалното и финансовото положение на военния персонал. - 2) Възпитателни мерки

социален контрол в армията: нормативно - правни норми, заложени в различни актове;

организационно - контрол върху спазването на правните норми от военния персонал от страна на командирите, правоприлагане; психолого - обществено мнение, оценки на действащите правила за поведение в армията. 4) Наказателноправни мерки

-за извършване на престъпления извършителите трябва да носят лична наказателна отговорност. Не може да се прехвърля на командири и началници, провокирайки ги да прикриват престъпления. Командирът трябва да носи отговорност за преки пропуски в службата, допринесли за извършване на престъпления от неговите подчинени, но при доказване на вината му.

Ефективността на предотвратяването на военната престъпност зависи от съдържанието на наказателното законодателство, нивото на правоприлагащите дейности, както и качеството

работата на органите на военното правосъдие. В борбата с военната престъпност, на първо място,.

Общите превантивни мерки се променят. Обществото се нуждае от ясна формулировка на националните идеали и концепцията за национална сигурност, отразена в закона. Идеологическото осигуряване на престижа на военната служба е необходимо условие за усъвършенстване на армията.

56. Понятие за девиантно поведение

Девиантното поведение най-често е опит за напускане на обществото, бягство от ежедневните проблеми и несгоди, преодоляване на състояние на несигурност и напрежение чрез определени компенсаторни форми. Девиантното поведение обаче не винаги е негативно. Може да е свързано с желанието на индивида за нещо ново, опит да се преодолее консервативното, което му пречи да продължи напред.

Нормите са правила на поведение, приети в определено общество и съществуващи както в законодателни актове, така и на нивото на ежедневното съзнание. По този начин нормите са не само инструкции, посочващи социално одобрени алгоритми на поведение и наказания за нарушения на тези алгоритми, но и отражение на действителното поведение. Съответно всяко поведение, което се отклонява от съществуващите социални правила, девиантно поведение, се тълкува като неприемливо. Следователно отклонението е отклонение от нормата, считано от повечето членове на обществото за осъдително и неприемливо.. В ежедневието човек прави преценки относно желателността (или нежелателността) на определен стил на поведение; обществото превръща такива преценки в положителни (или отрицателни) последици за тези, които следват (или не следват) такива модели на поведение. В този смисъл можем да кажем, че девиацията е това, което обществото счита за девиация. Отклоненията могат да възникнат в сферата на индивидуалното поведение; В същото време във всяко общество има много девиантни субкултури, чиито норми са осъдени от общоприетия, доминиращ морал на обществото. По този начин девиантното поведение се разбира като:

1) акт или действия на лице, които не съответстват на официално установени или действително установени норми (стандарти, модели) в дадено общество;

2) социално явление, изразено в масови форми човешка дейносткоито не отговарят на официално установени или действително установени норми (стандарти, шаблони) в дадено общество.

Причините и условията на организираната престъпност не са някаква надстройка над обществените отношения, която може да бъде изолирана и прекъсната възможно най-скоро, но определен аспект на самата тази система или странични, но доста стабилни последици от нейното функциониране.

През последното десетилетие обхватът и характерът на детерминантите на организираната престъпност се промениха качествено.

Детерминантите на организираната престъпност са свързани с:

а) рязко имуществено разслоение сред населението на страната, придобиване на особено ценна и престижна собственост.

б) създаване на взаимноизгодни престъпни връзки - за защита от конкуренти или тяхното премахване, за използване на едни престъпни структури за защита от други, за съвместни дейностиза извличане на максимална печалба от законни и незаконни икономически сделки, за пране и инвестиране на средства, придобити по престъпен път и др.

в) разширяване на нелегалния пазар за задоволяване на социална порнография, наркомании, залагания и др.) Dolgova A.I. Криминологични оценки на организираната престъпност и корупцията, правни битки и националната сигурност. - М., Руска криминологична асоциация, 2011. - 665 с.

Общественото мнение е дезориентирано от публикации за всемогъществото на организираните престъпни структури и следователно, изразявайки недоволство от състоянието на нещата във вербална и безлична форма, в същото време не насърчава гражданите да се противопоставят реално на изнудване или други атаки, евентуално произтичащи от от организирани престъпници.

Друга социално некоректна тенденция в публикациите относно престъпността като цяло и организираната престъпност в частност е нарушението оптимално съотношениемежду острата и в много случаи справедлива критика на конкретни недостатъци правоохранителните органии показва положителните му страни. Общият показател за доверието на населението в полицията, прокуратурата и съда също падна до доста ниско ниво. Криминогенното влияние на тези фактори върху създаването на благоприятни ситуации за действията на организираната престъпност е очевидно.

По-конкретно, организираните престъпни структури целенасочено създават условия за тяхното възпроизводство чрез разпространение на хазарт, наркотици, проституция и др. сред населението (пряко участие, пропаганда чрез медиите, поддържане на публични домове), което увеличава броя на фоновите контингенти, подкрепящи организираната престъпност и готов да й предостави услуги.

Създават се младежки териториални групи и банди, които служат като начален етап на участие в организираната престъпност.

Селективно изследване на негативно ориентирани младежки групи показва, че от 1/3 до 1/2 от възрастните, включени в лидерското ядро ​​на тези групи, обикновено на възраст 18-24 години, са били едновременно членове на „възрастни” организирани престъпни структури и са извършвали своите задачи, използвайки силата и средствата на своите групи Воронин Ю.А. Същност и тенденции в развитието на организираната престъпност Организираната престъпност: състояние и тенденции (материали от изследването). Екатеринбург, 2009 г.

Процеси и явления, водещи до нарастване на организираната престъпност:

Култивиране на идеите за пазара и частната собственост без подходяща законова подкрепа, неоправдано забавяне на приемането на основни закони, които осигуряват нормален преход към пазара, преди всичко в борбата с организираната престъпност и корупцията;

Обедняването и правен нихилизъмпо-голямата част от населението на страната;

Докторът по право, криминологът Владимир Семенович Овчински смята, че организираните престъпни групи в Русия продължават да съществуват и днес, но под друга форма.

„Може би основната разлика между новите бандити е, че никога – нито през 80-те, нито през 90-те години на миналия век – не е имало такова мащабно присъствие на представители на официални държавни органи в организираната престъпна група.

С увереност можем да кажем, че у нас няма нито една „чиста“ държавна структура – ​​било то правителство, министерства, губернаторски апарат или кметство.

Особено място в този „хит парад“ заемат органите на реда. Дори през бурните 90-те години не е имало такова мащабно участие на служители на реда в ОПГ.

Като илюстрация можем да цитираме абсолютно фантастичния случай на прокурори край Москва, които „защитиха“ хазартния бизнес. Аз съм като бивш шефИнтерпол, твърдя, че няма аналози в световната практика.

Това, което правеха прокурорите от Московска област, не беше просто корумпирана система. Тези хора поеха функциите на бандити. Те лично са изнудвали, лично са заплашвали и лично са привеждали бандитите.

Никога не се е случвало заместник-прокурорът на Московска област да бяга и да бъде издирван. Това е безпрецедентно. И само да зависеше от прокурорите.

Например, през май приключи делото за „братска” организирана престъпна група, включваща набези, незаконен горски бизнес, убийства и рекет.

Интересното е, че той оглавяваше „братска” организирана престъпна група бивш депутатот Единна Русия, известен бизнесмен Вадим Маляков, инициаторът на поръчковите убийства беше началникът на дирекцията на вътрешните работи в Братск Владимир Утвенко, извършителите бяха полицаи и бандити, координаторът беше депутатът от LDPR Александър Загороднев

За да разберете причините за случващото се, трябва да запомните историята.

Като практик мога да кажа, че още през 80-те години, когато се появиха първите признаци на престъпна организация, силите за сигурност започнаха да се занимават с този проблем.

До средата на 80-те години ръководството на Министерството на вътрешните работи изпраща секретни директиви на местата за борба с особено опасна формаорганизирана престъпност - организирани групи.

След това през 1988 г. започват да се създават специални звена за борба с организираната престъпност. В резултат на това престъпността е ограничена. От 2008 г. обаче ситуацията се промени драматично. Ликвидирани са звената за борба с организираната престъпност – БОП.

Експертите смятат, че през 2008 г., след ликвидирането на тези спецчасти, ситуацията с един замах е върната 20 години назад.

В резултат на тази необмислена стъпка загубихме структурите, които трябва да се занимават с организираната престъпност и с нея голям бройпрофесионалисти.

В допълнение, оперативните записи относно организирани банди бяха изгубени или унищожени. Въпреки че обществото беше уверено, че всичко е запазено. В цялата страна неконтролирани остават до 80 000 активни членове на организирани престъпни групи.

Наскоро анализирах статистиката Върховен съдза периода от 2004 до 2009 г.

Резултатът беше ужасна картина. Например от тези, които са извършили умишлени убийства, само 0,2% са получили доживотна присъда.

Само 3-4% от тях са осъдени на 25 години. От 234 000 души, осъдени за причиняване на тежки телесни повреди, включително и смъртоносни, само двама бандити получиха максималната присъда.

От същата категория осъдени 37% са осъдени условно и са останали на свобода. За същия период за бандитизъм са привлечени към наказателна отговорност 1180 души. От тях само трима получиха максималната присъда. 147 000 души са осъдени за грабежи. От тях само седем получиха максималната присъда.

440 души бяха осъдени за доста рядкото престъпление „организиране на престъпна общност“. От тях само 37 мафиоти получиха максималната присъда.

Но дори тези, които получават максимални присъди, не са особено разстроени. Те се освобождават условно (условно предсрочно) след половината им присъда. Следователно целият контингент от 90-те години, който, както ни се струва, е в затвора, отдавна е заминал. При това всички условия за това са налице” Овчински В.С. Престъпна Русия. Московски комсомолец № 25679. 29 юни 2011 г.

Заключение: Основните процеси и явления, които водят до нарастване на организираната престъпност, включват:

Сливане на лидери и активни участници в организирани престъпни групи с представители на законодателната, изпълнителната и съдебната власт, бизнеса, търговията, медиите и културата;

Незащита от страна на държавата на редица основни конституционни права и интереси на гражданите и обществото;

Лобистки интереси отделни групиот отговорни служители за тясно егоистични цели.

Ако подходим към явлението организирана престъпност чрез концепциите за стабилни групи (банди, банди) от престъпници с присъщата им йерархия, планиране на престъпления, вътрешногрупови норми междуличностни отношения, тогава можем да заключим, че този типпрестъпността съществува от незапомнени времена.

IN Царска РусияНапример имаше групи на конекрадци, които наброяваха до 300 души. Те имаха собствени села, където пребоядисваха коне и контакти с полицията. Но това са единични случаи, а не система. Може би за полицията от онова време те са представлявали нещо като организирана престъпност. Същото може да се каже и за 30-40-50-те години, когато е действала групата на „крадците в закона“. Но в най-добрия случай можеше да се говори за професионална престъпност и някои елементи на организирана престъпност, защото липсваше основното - икономическата база на престъпниците, натрупването на капитал чрез незаконни печалби, нямаше влияние на престъпни групировки върху обществена политика, органи и управление.

Освен това не може да не се вземе предвид, че в суровите условия на сталинската тоталитарна държава престъпните организации не могат да се появят и най-важното да действат дълго време, още по-малко да оказват влияние върху политиката. Тоталитарни режимиТе не търпят никакви организации, които ги заплашват.

Въпреки това има широко разпространена гледна точка, според която организираната престъпност в СССР винаги е съществувала. Трудно е да се съгласим с нея, тъй като това явление има специфични причини и присъщи характеристики.

Във всяка страна, в която днес съществува организирана престъпност, процесът на нейното възникване и развитие има свои собствени характеристики, но също така е свързан с общи социално-икономически условия.

В СССР развитието на престъпните кланове се извършва под въздействието на редица социални, икономически и правни фактори. Но преди да започнат да действат, за тях е създадена силна криминална база. След приемането на новото наказателно законодателство (1960 г.) в страната са осъдени 24 милиона души, една трета от които са поели пътя на рецидива. Престъпността нараства, изпреварвайки темпа на нарастване на населението, създавайки стабилен и голям контингент от професионални престъпници (крадци, измамници, обирджии, търговци на валута), живеещи от престъпна дейност. Те не са в основата на организираната престъпност, а само се превърнаха в катализатори на криминогенните процеси.

Тези процеси бяха както следва. В средата на 60-те години сътресенията в икономиката станаха очевидни. Показването и безотговорността се превърнаха в норма, а контролът върху количеството труд и потребление спря да действа. Последствието от това бяха големи, супер големи кражби на държавно имущество. Появиха се лица и групи, които незаконно концентрираха в свои ръце огромни парични средства и ценности, които започнаха да инвестират в незаконно производство. Така започна да укрепва криминалната част от сивата икономика. Нововъзникващите мултимилионери се обградиха с бойци, бореха се за пазари, подкупваха служители и проникваха в държавния апарат.

Въвличайки все по-голям брой служители в сферата на престъпните сделки, те трансформираха определени отрасли национална икономикакъм вашето наследство, към постоянен и неизчерпаем източник на препитание. Това беше особено очевидно в търговията, в комуналното стопанство, в памукопроизводството и т.н. Започва привидно спонтанно и престъпно организирано преразпределение на националния доход.

От този период в престъпния свят е твърдо установена нова категория престъпници, наречени цеховики. За да разширят нелегалния си бизнес и във връзка със зараждащата се конкуренция, според обективните закони на икономиката те започват да се обединяват в общности и с помощта на цяла система от подкупи и други незаконни средства създават надеждна защита от социални контрол. Възникнаха престъпни структури, които действат както вертикално, така и хоризонтално. Така организираната престъпност, трансформирана от СССР в Русия, се появи под формата на кланове, различни видове бизнесмени и интриги в икономическата сфера. Всъщност вътре държавни агенциипрестъпни организации, действащи за получаване на незаконни печалби.

Но развитието му не можеше да спре дотук, тъй като имаше доста мощен „клас“ от професионални престъпници. Започва вторично преразпределение на публичните средства. При тези условия традиционните професионални престъпници и рецидивистите се преориентираха и започнаха да крадат и ограбват тези, които самите живееха от плячката. Както каза един от лидерите на московска престъпна организация, експроприацията на експроприираните започна. Рязко се увеличи различни видовезапочнаха да се развиват хазартни измами, кражби, грабежи, отвличания, рекет.

Професионалните престъпници имат свои собствени некороновани крале. Те разделиха територии и сфери на влияние и наложиха данък на бизнесмените от сивата икономика. Всичко това започна да води до сливане на бизнесмени с лидери на престъпни групи. Освен това това беше предшествано от специални организационни мерки. Споразуменията бяха финализирани на срещи на криминални лидери, на които присъстваха и представители на икономическата престъпност. Някои бяха задължени да платят 10-15% от размера на незаконния доход, други гарантираха безопасността си. Впоследствие крадците започнаха да защитават бизнесмените от икономиката, да им помагат да продават продуктите си и да се справят с техните конкуренти.

Така, за разлика от организираната престъпност, някои западни държави, която се разви върху забранени видове услуги - проституция, хазарт, продажба на наркотици, се формира нашата организирана престъпност в икономическата сфера. Впоследствие интересите на подземните бизнесмени започват да се преплитат с интересите на традиционно криминалния елемент. Поради това икономическите и обичайните престъпления са най-често срещаните в битовата организирана престъпност. Престъпните организации, представляващи функционално-йерархична система, започнаха да представляват престъпна симбиоза на бизнесмени от сивата икономика с професионални престъпници и корумпирани служители на държавния апарат.

Страница 21 от 34

КРИМИНОЛОГИЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА НА ОРГАНИЗИРАНАТА ПРЕСТЪПНОСТ И НЕЙНАТА ПРЕВЕНЦИЯ

Под организирана престъпност се разбира социално явление, което обхваща съвкупност от тежки и особено тежки престъпления, извършени от стабилни, йерархични, систематично действащи престъпни структури (групи, общности), дейността на които пряко или косвено взаимно се подсилва и координира от организатори и ръководители. определена територияили в определена управленска, предприемаческа или друга икономическа сфера, политическа дейност.

Организираната престъпност е една от най-сложните и опасни видовекриминални престъпления и има редица съществени характеристики. Характеризира се с наличието на групи, организации и индивиди за системно извършване на престъпления, стабилност, добре функционираща система от връзки между участниците в тях, разпределение на ролите между тях и йерархична система на взаимоотношения. В нисшите организирани престъпни групи отношенията на участниците се изграждат по следната схема: лидер - обикновени изпълнители (като правило само от 3 до 10 души), като ролята на всеки от тях е предварително определена. Типични видове престъпни деяния за такива групи са кражби, грабежи, грабежи, измами и бандитизъм.

За повече високи нива(среден, по-висок) на организираната престъпна дейност, овладяват се нови видове нелегален бизнес, осигурява се по-последователна специализация на престъпниците, възникват междинни връзки между лидера и другите участници под формата на разузнавачи, бойци, екзекутори, бодигардове и др. Такива групи включват до 50 или повече души и обикновено са специализирани в изнудване, трафик на наркотици, контрабанда, измами в кредитна, финансова и външноикономическа дейност. Характерно е наличието на корупционни връзки. Организираните престъпни групи използват директно подкупване на длъжностни лица за извършване на незаконни сделки, получаване на бизнес информация и прикрити документи, потискане на конкуренти, укриване на данъци и др.

Организираната престъпност се характеризира с егоистична мотивация за незаконно поведение и постоянен фокус върху генерирането на доходи. Насилствени престъпления(например поръчковите убийства) по един или друг начин са подчинени на егоистични цели. С тяхна помощ се елиминират конкуренти в престъпния бизнес, предприемачи, длъжници и др.

Характерна особеносторганизираната престъпност са развити междурегионални и транснационални връзки (в рамките на ОНД, както и друга близка и далечна чужбина). Организираната престъпност е международно явление. Руската организирана престъпност има специфични черти и характеристики. По този начин, за разлика от много страни, организираната престъпност в Русия не само експлоатира различни видове подземен и полулегален бизнес (хазарт, незаконна търговия и т.н.), но също така „има своя дял“ в някои високодоходни области на легален бизнес (алкохол, тютюн , автомобилен бизнес, износ на петролни продукти, въглища, дървен материал и др.), контролира големи производствени съоръжения, органи за икономическо управление, банки.

Специфичен за Русия е този тип сдружения на престъпници, като общности на „крадци в закона“. Тези активни престъпници са лидерите на подземния свят. Ако по-рано понятието „крадци в закона“ се свързваше главно с фигури на професионални престъпници, специализирани в системното извършване на кражби, сега често това е бизнес човек, който притежава магазин, център за отдих, казино, пазар за храна или промишлени стоки и т. . Крадците в закона контролират колосални средства, концентрирани в „общи фондове“.

В състава на стабилни престъпни формирования могат да влизат злонамерени рецидивисти с дълга криминална кариера и неосъждани лица, като последните често са лидери. Те имат по-високо ниво на образование от другите престъпници и интелектуално развитие. Що се отнася до психологическите качества, това като правило са енергични, инициативни, целенасочени хора, отличаващи се с наглост и често жестокост.

Личностните черти на участниците в организираните престъпни групи се отличават с особена наглост, цинизъм, повишена агресивност и жестокост.

Организираната престъпност широко използва професионални престъпници.

Причини и условия на организираната престъпност. В съответствие с генезиса и характера на организираната престъпност, следните причини и условия играят решаваща роля в механизма на нейното определяне:

1. Дефекти (културни, политически, социално-икономически) основи на организацията на социалния живот.

2. Неефективност на мерките за борба с престъпните прояви: несъответствие между основните фактори на престъпността и повърхностните мерки, с помощта на които държавата се опитва да се отърве от нея.

3. Престъпно саморазвитие (способността на престъпността да се самоорганизира и способността да реагира на по-строги средства за борба с нея чрез укрепване на средствата за осигуряване на наказателна сигурност и ефективност на престъпната дейност).

4. Пороци политическа системаобщества:

а) органна пасивност държавна властпричинени от дефекти политическа структура; политически, идеологически, социални кризи, корупция, слабост на политическите лидери, неспособността им да действат ефективно в трудни условия;

б) несигурност (материална, културна, организационна) на рационалното функциониране демократични институциисоциална структура.

5. Междудържавни противоречия, които възпрепятстват концентрацията на усилията на обществото в борбата с престъпността.

Превенция на организираната престъпност се извършва въз основа на комплекс от мерки за обща социална и специална криминологична превенция. Важното е подкопаването на икономическите корени на организираната престъпност, разработването и последователното прилагане на набор от организационни, управленски, финансови, данъчни и други мерки, които създават трудни условия за престъпния бизнес и са насочени към изместване на престъпните методи за регулиране на икономиката. производствени отношения и пресичане легализирането на престъпния капитал.

Наред с наказателноправните забрани в Наказателния кодекс на Руската федерация, за борба с организираната престъпност е необходимо да се приемат специални закони, както в мн. чужди държавирегулиране на борбата с организираната престъпност. Особено значение в тази борба се отдава на специализираните звена за борба с организираната престъпност. Борбата трябва да бъде насочена към подкопаване на авторитета, създаване конфликтни ситуации, водещи до разпадане на група или общност, т.е. разрушаване на целостта, стабилността - качествена характеристика на престъпната система.

Организираната престъпност, както вече беше посочено, е следствие от общите противоречия в различни полетаобществения живот (икономически, политически, социален, духовен), резултат от противоречивото развитие на нашето общество през последните десетилетия.

Преодоляването на кризисните явления, а оттам и на организираната престъпност, е много сложен, продължителен процес, който изисква значителни материални, технически, интелектуални, юридически, информационни и човешки ресурси.

Основният фактор за растежа на организираната престъпност е процесът на криминализация на икономиката, изразяващ се в дисбаланс на финансово-кредитната сфера, висока степенмонополизация с относително свободна система на ценообразуване, инфлация, изостаналост и несъвършено данъчно облагане.

Икономическите процеси, допринасящи за разрастването на организираната престъпност, се определят до голяма степен от следните социално-политически фактори:

1) отслабване на ролята на държавата в правното регулиране на икономиката, във формирането на цивилизовани пазарни отношения;

2) премахването на повечето форми на социален контрол в резултат на политическата нестабилност на обществото, изострянето на междуетнически, етнически, религиозни конфликти;

3) пропуски в наказателното, наказателно-процесуалното и наказателно-изпълнителното законодателство по отношение на понятията престъпна общност, организирана престъпна дейност като обстоятелства, квалифициращи деяние и утежняващи наказанието на извършителите, процедури за доказване и осигуряване на безопасността на участниците в процеса в случаите на организираната престъпност.

Противоречията в сферата на духовния живот на обществото също сериозно допринасят за разрастването на организираната престъпност. Следните фактори са от особено значение тук:

1) деформация на моралната позиция на населението по отношение на престъпността като цяло, организираната престъпност в частност;

2) негативни процеси в областта на идеологията и възпитанието на младежта;

3) значителен криминален потенциал на населението.

Според експерти в Русия 15–18 милиона души са преминали през „школата“ на поправителните институции; броят на лицата, извършили латентни престъпления, според експерти е близо 15 милиона; броят на извършените престъпления годишно е около 3 милиона; приблизително 5 милиона


Официално престъпленията се считат за неразкрити. Следователно 35-40 милиона души (почти всеки трети възрастен руснак) са замесени в престъпна дейност.

Превенцията на организираната престъпност включва прилагането на сложен комплекс от общосоциални и специално криминологични мерки.

Общосоциалните мерки, насочени към социално-икономическото развитие на обществото и по този начин към превенцията на престъпността като цяло, са същевременно средство за преодоляване на нейната организирана част. Това включва на първо място преодоляването на кризисни явления в икономиката, политиката, социалната идеология и психология, социалната сфера и правоприлагането. Изпълнението на тази задача както на федерално, така и на ниво отделни региони, на междуведомствена и ведомствена основа, изпълнявано в дългосрочна перспектива, ще стабилизира общественото тяло и ще осигури реална основа за борба с организираната престъпност.

Важна роля в превенцията на организираната престъпност играе информационната и аналитична подкрепа, създаването на база данни, която включва информация за

престъпни структури, области на тяхната дейност, лидери и криминални авторитети, взаимоотношения, развиващи се между тях и др.

Информационната и аналитична работа се извършва в следните области:

1) получаване, използвайки средства и методи за оперативно разследване, стратегически важна информация и нейния анализ. Съдържанието му е поверителна информация и статистически данни за разпространението и видовете организирана престъпност;

2) получаване на разузнавателна информация за престъпни групи, извършващи престъпления от международен (транснационален) характер (финансови измами, контрабанда на оръжие, исторически и културни ценности, както и трафик на автомобили и наркотици), изпращането му на съответните правоохранителни служби, координиране на действията на тези служби с Националното бюро на Интерпол, подобни служби на други държави (ако има споразумения с тях);

3) получаване на контраразузнавателна информация с цел осигуряване собствена безопасност, както и идентифициране на корумпирани служители на правоприлагащите органи.