Подобните на държава образувания имат територия, суверенитет, имат собствено гражданство, законодателно събрание, правителство, международни договори. Това по-специално са свободните градове, Ватикана и Малтийския орден.

Свободен градсе нарича град държава с вътрешно самоуправление и известна международна правосубектност. Един от първите такива градове беше Велики Новгород. През 19-20в. статутът на свободните градове се определя от международни правни актове или резолюции на Обществото на народите и Общо събраниеООН и други организации.

Определя се обхватът на международната правосубектност на свободните градове международни договории конституциите на такива градове. Последните не са били държави или попечителски територии, а са заемали нещо като междинно положение. Свободните градове не са имали пълно самоуправление. В същото време те бяха подчинени само на международното право. Създадено е специално гражданство за жителите на свободните градове. Много градове имаха право да сключват международни договори и да се присъединяват към международни организации. Гарантите за статута на свободните градове бяха или група държави, или международни организации.

Това е тази категория, която исторически включва свободния град Краков (1815-1846), свободната държава Данциг (сега Гданск) (1920-1939), а в следвоенния период свободната територия на Триест (1947-1954) и до известна степен Западен Берлин, който се ползва със специален статут, създаден през 1971 г. с Четиристранното споразумение на СССР, САЩ, Великобритания, Франция.

Ватикана.През 1929 г. въз основа на Латеранския договор, подписан от папския представител Гаспари и ръководителя на италианското правителство Мусолини, изкуствено е създадена „държавата“ Ватикана. Преамбюлът на Латеранския договор определя международноправния статут на държавата „Ватикана” по следния начин: да гарантира абсолютна и ясна независимост на Светия престол, гарантирайки неоспорим суверенитет в международна арена, възниква необходимостта от създаване на „държава“ на Ватикана, признаваща по отношение на Светия престол неговата пълна собственост, изключителна и абсолютна власти суверенна юрисдикция.

Основната цел на Ватикана е да създаде условия за независимо управление на главата католическа църква. В същото време Ватикана е независима международна личност. Той подкрепя външни отношенияс много държави, установява свои собствени в тези държави постоянни мисии(посолства), ръководени от папски нунции или интернунции. В работата участват делегации на Ватикана международни организациии конференции. Членува в редица междуправителствени организации и има постоянни наблюдатели в ООН и други организации.



Според основния закон (конституцията) на Ватикана правото да представлява държавата принадлежи на главата на католическата църква – папата. В същото време е необходимо да се разграничат споразуменията, сключени от папата като глава на католическата църква по църковните въпроси (конкордати), от светските споразумения, които той сключва от името на държавата Ватикана.

Малтийски орден . Официално наименование– Суверенен военен орден на хоспиталиерите на Св. Йоан от Йерусалим, Родос и Малта.

След загубата на териториален суверенитет и държавност на остров Малта през 1798 г., Орденът, реорганизиран с подкрепата на Русия, се установява в Италия през 1834 г., където са потвърдени правата му на суверенна единица и международна правосубектност. В момента Орденът поддържа официални и дипломатически отношения с 81 държави, включително Русия, представен е като наблюдател в ООН, а също така има собствен официални представителив ЮНЕСКО, МКЧК и Съвета на Европа.

Централата на Ордена в Рим се ползва с имунитет, а главата на Ордена, Великият магистър, има имунитетите и привилегиите, присъщи на държавния глава.

6. Разпознаване на състояния: понятие, основания, форми и видове.

Международно правно признаване- е акт на държавата, който констатира възникването на нов субект международно правои с които този субект счита за уместно да установи дипломатически и други отношения, основани на международното право.

Признаването обикновено включва държава или група от държави, които се обръщат към правителството на възникващата държава и декларират обхвата и естеството на своите отношения с нововъзникващата държава. Такова изявление обикновено е придружено от изразяване на желание за установяване на дипломатически отношения с признатата държава и обмен на представителства.



Признаването не създава нов субект на международното право. То може да бъде пълно, окончателно и официално. Този вид припознаване се нарича признание de jure. Неубедителното признаване се нарича de facto.

Фактическо (фактическо) признаване има в случаите, когато признаващата държава няма доверие в силата на признатия субект на международното право, а също и когато той (субектът) смята себе си за временен субект. Този тип признаване може да се осъществи например чрез участието на признати субекти в международни конференции, многостранни договори и международни организации. Фактическото признаване по правило не води до установяване на дипломатически отношения. Между държавите се установяват търговски, финансови и други отношения, но няма обмен на дипломатически мисии.

Де юре (официалното) признаване се изразява в официални актове, например в резолюции на междуправителствени организации, заключителни документи международни конференции, в правителствени изявления и др. Този вид признаване се осъществява по правило чрез установяване на дипломатически отношения и сключване на споразумения по политически, икономически, културни и други въпроси.

Ed-hok разпознаването е временно или еднократно разпознаване, разпознаване за даден случай, дадена цел.

Основанията за образуването на нова държава, която впоследствие ще бъде призната, могат да бъдат следните: а) социална революция, водеща до смяна на една социален реддруги; б) образуването на държави по време на националноосвободителната борба, когато народите на бившите колониални и зависими страни създават независими държави; в) сливането на две или повече държави или разделянето на една държава на две или повече.

Признаването на нова държава не засяга правата, придобити от нея преди признаването по силата на действащите закони. С други думи, правната последица международно признаниее признание юридическа силазад законите и разпоредбите на признатата държава.

Признаването идва от органа, компетентен съгласно публичното право да декларира признаване на съответната държава.

Видове признаване: признаване на правителства, признаване като воюваща и бунтовническа партия.

Признаването обикновено е насочено към новопоявилото се състояние. Но признание може да бъде дадено и на правителството на държава, когато то дойде на власт чрез противоконституционни средства - в резултат гражданска война, преврат и др. Няма установени критерии за разпознаване на този вид управление. Обикновено се приема, че признаването на едно правителство е оправдано, ако то ефективно упражнява власт на територията на държавата, контролира ситуацията в страната, следва политика на зачитане на правата на човека и основните свободи, зачита правата на чужденците и изразява готовност за мирно разрешаване на конфликта, ако такъв възникне вътре в страната, и декларира готовност да се съобрази международни задължения.

Признаването като воюваща и бунтовническа страна е, така да се каже, предварително признание, насочено към установяване на контакти с признатия субект. Това признаване предполага, че признаващата държава изхожда от наличието на състояние на война и счита за необходимо да спазва правилата на неутралитет по отношение на воюващите страни.

7. Правоприемство на държавите: понятие, източници и видове.

Международно правоприемствоима прехвърляне на права и задължения от един субект на международното право към друг поради възникване или прекратяване на съществуването на държава или промяна на нейната територия.

Въпросът за правоприемството възниква в следните случаи: а) при териториални промени - разпадането на една държава на две или повече държави; сливане на държави или влизане на територията на една държава в друга; б) по време на социални революции; в) при определяне на разпоредбите на метрополиите и образуването на нови независими държави.

Държавата-наследник наследява по същество всички международни права и задължения на своите предшественици. Разбира се, тези права и задължения се наследяват от трети държави.

Понастоящем основните въпроси на държавното правоприемство са уредени в два универсални договора: Виенската конвенция за правоприемството на държавите по отношение на договорите от 1978 г. и Виенската конвенция за правоприемството на държавите по отношение на държавното имущество, държавните архиви и публичните дългове на 1983 г.

Въпросите за правоприемството на други субекти на международното право не са подробно уредени. Те се решават въз основа на специални споразумения.

Видове наследство:

Правоприемство на държави по отношение на международни договори;

Правоприемство по отношение на държавно имущество;

Правоприемство по отношение на държавните архиви;

Правоприемство по отношение на публични задължения.

Правоприемство на държавите по отношение на международни договори.Съгласно чл. 17 от Конвенцията от 1978 г. нова независима държава може чрез нотификация за правоприемство да установи статута си на страна по всеки многостранен договор, който към момента на правоприемството на държавите е бил в сила по отношение на територията, предмет на правоприемството на щатите. Това изискване не се прилага, ако от договора следва или по друг начин е установено, че прилагането на този договор по отношение на нова независима държава би било несъвместимо с предмета и целта на договора или би променило фундаментално условията на неговото действие. Ако участието в многостранен договор на която и да е друга държава изисква съгласието на всички негови участници, тогава новата независима държава може да установи статута си на страна по този договор само с такова съгласие.

Чрез известие за правоприемство новата независима държава може, ако това е позволено от договора, да изрази съгласието си да бъде обвързана само с част от договора или да направи избор между различните му разпоредби.

Уведомлението за правоприемството на многостранен договор се извършва в писмена форма.

Двустранен договор, който е предмет на правоприемството на държави, се счита за влязъл в сила между нова независима държава и друга държава страна, когато: а) те изрично са се съгласили с него, или б) по силата на своето поведение те трябва да бъдат счита се, че е изразил такова съгласие.

Правоприемство по отношение на държавна собственост.Прехвърлянето на държавна собственост на държавата-предшественик води до прекратяване на правата на тази държава и възникване на правата на държавата-наследник върху държавна собственост, която преминава към държавата-наследник. Датата на прехвърляне на държавна собственост на държавата-предшественик е моментът на правоприемството на държавата. По правило прехвърлянето на държавна собственост става без компенсация.

Съгласно чл. 14 от Виенската конвенция от 1983 г., в случай на прехвърляне на част от територията на една държава към друга държава, прехвърлянето на държавна собственост от държавата предшественик към държавата наследник се урежда със споразумение между тях. При липса на такова споразумение прехвърлянето на част от територията на държава може да бъде решено по два начина: а) недвижима държавна собственост на държавата предшественик, разположена на територията, която е обект на правоприемството на държавите, преминава към наследника състояние; б) движимо държавно имущество на държавата-предшественик, свързано с дейностите на държавата-предшественик по отношение на територията, която е обект на наследяване, преминава към държавата-наследник.

Когато две или повече държави се обединят и по този начин образуват една държава-наследник, държавната собственост на държавите-предшественици преминава към държавата-наследник.

Ако една държава е разделена и престане да съществува и части от територията на държавата-предшественик образуват две или повече държави-наследници, тогава недвижимата държавна собственост на държавата-предшественик преминава към държавата-наследник, на чиято територия се намира. Ако недвижимите имоти на държавата-предшественик се намират извън нейната територия, тогава те преминават към държавите-наследници в справедливи дялове. Движимото държавно имущество на държавата-предшественик, свързано с дейностите на държавата-предшественик по отношение на териториите, които са обект на наследяване на държавите, преминава към съответната държава-наследник. Другото движимо имущество преминава към държавите наследници в справедливи дялове.

Правоприемство по отношение на държавните архиви.Съгласно чл. 20 от Виенската конвенция от 1983 г., „обществените архиви на държавата-предшественик“ са съвкупността от документи от всякакъв произход и вид, произведени или придобити от държавата-предшественик в хода на нейната дейност, които към момента на приемството на държавата е принадлежала на държавата предшественик според нейното вътрешно право и са били съхранявани от нея пряко или под негов контрол като архиви за различни цели.

Датата на предаване на държавните архиви на държавата-предшественик е моментът на правоприемството на държавите. Прехвърлянето на държавни архиви става без компенсация.

Държавата-предшественик е длъжна да вземе всички мерки за предотвратяване на повреждането или унищожаването на държавните архиви.

Когато държавата наследник е нова независима държава, архивите, принадлежащи на територията, предмет на правоприемството на държавите, преминават към новата независима държава.

Ако две или повече държави се слеят, за да образуват една държава-наследник, държавните архиви на държавите-предшественици преминават към държавата-наследник.

Ако една държава е разделена на две или повече държави-наследници и освен ако съответните държави-наследници не се споразумеят за друго, тогава част от държавните архиви, намиращи се на територията на тази държава-наследник, преминава към тази държава-наследник.

Правоприемство по отношение на публични задължения.Публичен дълг означава всяко финансово задължение на държава предшественик към друга държава, международна организация или друг субект на международното право, възникващо в съответствие с международното право. Датата на прехвърляне на дълговете е моментът на правоприемство на държавите.

Когато част от територията на държава се прехвърля от тази държава на друга държава, прехвърлянето на публичния дълг на държавата предшественик към държавата наследник се урежда от споразумението между тях. При липса на такова споразумение публичният дълг на държавата-предшественик преминава към държавата-наследник в справедлив дял, като се вземат предвид по-специално собствеността, правата и интересите, които преминават към държавата-наследник във връзка с този публичен дълг .

Ако държавата наследник е нова независима държава, никакъв публичен дълг на държавата предшественик не преминава към новата независима държава, освен ако споразумение между тях не предвижда друго.

Когато две или повече държави се обединят и по този начин образуват една държава-наследник, публичният дълг на държавите-предшественици преминава към държавата-наследник.

Ако една държава е разделена и престане да съществува и части от територията на държавата-предшественик образуват две или повече държави-наследници и освен ако държавите-наследници не се договорят друго, публичният дълг на държавата-предшественик преминава към държавите-наследници в справедливи дялове, като се вземат предвид, по-специално, имущество, права и интереси, които преминават към държавата наследник във връзка с преотстъпения държавен дълг.

Предмет М.П- превозвач на междун права и задължения, произтичащи в съответствие с общите норми на международното право или изискванията на международни правни актове.

Съответно инт. правосубектност - правната способност на едно лице да бъде субект на МП.

Вътр. правосубектност: фактическа и юридическа.

1. Щати. Признаци: територия, население, публични органи (система от власти).

2. Нации, борещи се за национално самоопределение. Нацията е историческа общност от хора, живеещи на дадена територия и характеризиращи се с единство на политика, икономика, култура, социален животи език.

За да бъде поданик на депутат, един народ се нуждае от:

· територия, на която би могла да се самоопредели;

· политическа организация, който можеше да говори от името на целия народ;

· военни формирования;

· международно признание организации.

Производни субекти на MP (се създават първични). Правоспособността на производните субекти на MP се определя в споразуменията за тяхното създаване.

1. Межд. организации.

· междун. междуправителствени организации - въз основа на междуправителствени споразумения. Те съществуват като универсални (със световен характер (ООН)) и регионални (обединяващи субектите на МП от този регион(ОССЕ, Европейски съюз, Съвет на Европа и др.));

· междун. неправителствени организации (т.нар. органи на публичната дипломация) – учредени от неправителствени, неправителствени организации и физически лица.

2. Държавни образувания (Ватикана, Сан Марино, Монако, Андора, Малтийския орден в Рим). Създаването им се основава на споразумение, като правило, със съседни държави за ненападение върху „свободни градове“, които впоследствие се трансформират в подобие на държава със собствена незначителна армия, граница и подобие на суверенитет.

Правата на държавата като субект на малкия бизнес:

1. право на независимост и свободно упражняване на всички свои законни права, да упражнява юрисдикция над своята територия и над всички лица и вещи, намиращи се в нейните граници, при спазване на имунитетите, признати от MP;

2. равнопоставеност с другите държави;

3. право на колективна и индивидуална самоотбрана срещу въоръжено нападение.

Държавни отговорности:

1. да се въздържат от намеса във вътрешните и външните работи на други държави;

2. да се въздържат от подбуждане на граждански конфликти на територията на друга държава;

3. зачитат правата на човека;

4. създава условия на своя територия, които да не застрашават международните отношения. към света;

5. разрешавайте всичките си спорове само с други MP субекти мирни средства;

6. да се въздържат от заплаха или използване на сила срещу териториална цялости политическа независимост или по друг начин, несъвместим с депутатството;

7. да се въздържат от оказване на помощ на друга държава, която нарушава предишно задължение или срещу която ООН предприема превантивни или принудителни мерки;

8. да се въздържат от признаване на териториални придобивания на друга държава, действаща в нарушение на задължението за неупотреба на сила;

9. да изпълнява задълженията си добросъвестно.

Международно правно признаване- това е акт на държавата, който констатира появата на нов субект на международното право и с който този субект счита за уместно да установи дипломатически и други отношения, основани на международното право.

Теории за международно правно признаване:

· конститутивна - актът на признаване на дестинатора (адресат на признанието) от вече съществуващи субекти на международното право играе решаваща роля за международноправния му статут. Недостатъци: на практика нови субекти могат да влязат в междудържавни отношения без признаване; не е ясно колко държави се нуждаят от признаване, за да придобие международни отношения. правосубектност.

· декларативен – признаването не означава да му се придаде подходящото правен статут, а само констатира факта на появата на нов субект на международното право и улеснява контакта с него. Доминира в международноправната доктрина.

Форми на разпознаване:

1. Фактическо признаване - фактическо признаване на държава чрез установяване на икономически отношения с нея без установяване на дипломатически отношения.

2. Признаване де юре (de jure) - откриване на дипломатически представителства и мисии в признатата държава.

3. Признаване (еднократно) “ad hoc” - признаване на държавата за конкретен случай.

Видове разпознаване:

· традиционни видове признаване: признаване на държави, признаване на правителства;

· предварителни (междинни): признаване на нации, признаване на бунтовна или воюваща страна, признаване на съпротива, признаване на правителство в изгнание.

Предварителните видове признаване се прилагат в очакване на по-нататъшно развитие, което може да доведе или до създаването на нова държава, или до стабилизиране на ситуацията в страна, където властта е завзета с революционни средства.

Действие, противно на припознаването, се нарича протестирам. Същността на протеста е несъгласие със законосъобразността на съответния правно значим факт или събитие, при квалифицирането му като международно противоправно деяние. Протестът трябва да бъде ясно изразен и по един или друг начин да бъде доведен до вниманието на държавата, за която се отнася.

Подобните на държава образувания имат територия, суверенитет, имат собствено гражданство, законодателно събрание, правителство и международни договори. Това по-специално са свободните градове, Ватикана и Малтийския орден.

Свободен градсе нарича град държава с вътрешно самоуправление и известна международна правосубектност. Един от първите такива градове беше Велики Новгород. През 19-20в. статутът на свободните градове се определя от международни правни актове или резолюции на Обществото на народите и Общото събрание на ООН и други организации.

Обхватът на международната правосубектност на свободните градове се определя от международни споразумения и конституции на такива градове. Последните не бяха държави или попечителски територии, а заемаха, така да се каже, междинна позиция. Свободните градове не са имали пълно самоуправление. В същото време те бяха подчинени само на международното право. Създадено е специално гражданство за жителите на свободните градове. Много градове имаха право да сключват международни договори и да се присъединяват към международни организации. Гарантите за статута на свободните градове бяха или група държави, или международни организации.

Това е тази категория, която исторически включва свободния град Краков (1815-1846), свободната държава Данциг (сега Гданск) (1920-1939), а в следвоенния период свободната територия на Триест (1947-1954) и до известна степен Западен Берлин, който се ползва със специален статут, създаден през 1971 г. с Четиристранното споразумение на СССР, САЩ, Великобритания, Франция.

Ватикана.През 1929 г. въз основа на Латеранския договор, подписан от папския представител Гаспари и ръководителя на италианското правителство Мусолини, изкуствено е създадена „държавата“ Ватикана. Преамбюлът на Латеранския договор определя международноправния статут на държавата „град Ватикана“ по следния начин: за да се осигури абсолютна и ясна независимост на Светия престол, гарантиращ неоспорим суверенитет на международната арена, необходимостта от създаване на „държава“ ” на град Ватикана беше идентифициран, признавайки неговата пълна собственост по отношение на Светия престол, изключителна и абсолютна власт и суверенна юрисдикция.

Основната цел на Ватикана е да създаде условия за независимо управление на главата на католическата църква. В същото време Ватикана е независима международна личност. Поддържа външни отношения с много държави и установява свои постоянни мисии (посолства) в тези държави, ръководени от папски нунции или интернунции. Ватиканските делегации участват в работата на международни организации и конференции. Членува в редица междуправителствени организации и има постоянни наблюдатели в ООН и други организации.

Според основния закон (конституцията) на Ватикана правото да представлява държавата принадлежи на главата на католическата църква – папата. В същото време е необходимо да се разграничат споразуменията, сключени от папата като глава на католическата църква по църковните въпроси (конкордати), от светските споразумения, които той сключва от името на държавата Ватикана.

Малтийски орден. Официалното име е Суверенният военен орден на хоспиталиерите на Св. Йоан от Йерусалим, Родос и Малта.

След загубата на териториален суверенитет и държавност на остров Малта през 1798 г., Орденът, реорганизиран с подкрепата на Русия, се установява в Италия през 1834 г., където са потвърдени правата му на суверенна единица и международна правосубектност. В момента Орденът поддържа официални и дипломатически отношения с 81 държави, включително Русия, представен е като наблюдател в ООН, а също така има официални представители в ЮНЕСКО, МКЧК и Съвета на Европа.

Централата на Ордена в Рим се ползва с имунитет, а главата на Ордена, Великият магистър, има имунитетите и привилегиите, присъщи на държавния глава.

6. Разпознаване на състояния: понятие, основания, форми и видове.

Международно правно признаванее акт на държава, който заявява появата на нов субект на международното право и с който този субект счита за уместно да установи дипломатически и други отношения, основани на международното право.

Признаването обикновено включва държава или група от държави, които се обръщат към правителството на възникващата държава и декларират обхвата и естеството на своите отношения с нововъзникващата държава. Такова изявление обикновено е придружено от изразяване на желание за установяване на дипломатически отношения с признатата държава и обмен на представителства.

Признаването не създава нов субект на международното право. То може да бъде пълно, окончателно и официално. Този вид припознаване се нарича признание de jure. Неубедителното признаване се нарича de facto.

Фактическо (фактическо) признаване има в случаите, когато признаващата държава няма доверие в силата на признатия субект на международното право, а също и когато той (субектът) смята себе си за временен субект. Този тип признаване може да се осъществи например чрез участието на признати субекти в международни конференции, многостранни договори и международни организации. Фактическото признаване по правило не води до установяване на дипломатически отношения. Между държавите се установяват търговски, финансови и други отношения, но няма обмен на дипломатически мисии.

Де юре (официалното) признаване се изразява в официални актове, например в резолюции на междуправителствени организации, заключителни документи на международни конференции, правителствени изявления и др. Този вид признаване се осъществява по правило чрез установяване на дипломатически отношения и сключване на споразумения по политически, икономически, културни и други въпроси.

Ed-hok разпознаването е временно или еднократно разпознаване, разпознаване за даден случай, дадена цел.

Основанията за образуването на нова държава, която впоследствие ще бъде призната, могат да бъдат следните: а) социална революция, довела до замяната на една социална система с друга; б) образуването на държави по време на националноосвободителната борба, когато народите на бившите колониални и зависими страни създават независими държави; в) сливането на две или повече държави или разделянето на една държава на две или повече.

Признаването на нова държава не засяга правата, придобити от нея преди признаването по силата на действащите закони. С други думи, правната последица от международното признаване е признаването на правна сила на законите и разпоредбите на признатата държава.

Признаването идва от органа, компетентен съгласно публичното право да декларира признаване на съответната държава.

Видове признаване: признаване на правителства, признаване като воюваща и бунтовническа партия.

Признаването обикновено е насочено към новопоявилото се състояние. Но може да бъде признато и правителството на една държава, когато то дойде на власт по противоконституционен път – в резултат на гражданска война, преврат и т.н. Няма установени критерии за разпознаване на този вид управление. Обикновено се приема, че признаването на едно правителство е оправдано, ако то ефективно упражнява власт на територията на държавата, контролира ситуацията в страната, следва политика на зачитане на правата на човека и основните свободи, зачита правата на чужденците и изразява готовност за мирно разрешаване на конфликта, ако такъв възникне вътре в страната, и декларира готовността си да спазва международните задължения.

Признаването като воюваща и бунтовническа страна е, така да се каже, предварително признание, насочено към установяване на контакти с признатия субект. Това признаване предполага, че признаващата държава изхожда от наличието на състояние на война и счита за необходимо да спазва правилата на неутралитет по отношение на воюващите страни.

7. Правоприемство на държавите: понятие, източници и видове.

Международно правоприемствоима прехвърляне на права и задължения от един субект на международното право към друг поради възникване или прекратяване на съществуването на държава или промяна на нейната територия.

Въпросът за правоприемството възниква в следните случаи: а) при териториални промени - разпадането на една държава на две или повече държави; сливане на държави или влизане на територията на една държава в друга; б) по време на социални революции; в) при определяне на разпоредбите на метрополиите и образуването на нови независими държави.

Държавата-наследник наследява по същество всички международни права и задължения на своите предшественици. Разбира се, тези права и задължения се наследяват от трети държави.

Понастоящем основните въпроси на държавното правоприемство са уредени в два универсални договора: Виенската конвенция за правоприемството на държавите по отношение на договорите от 1978 г. и Виенската конвенция за правоприемството на държавите по отношение на държавното имущество, държавните архиви и публичните дългове на 1983 г.

Въпросите за правоприемството на други субекти на международното право не са подробно уредени. Те се решават въз основа на специални споразумения.

Видове наследство:

Правоприемство на държави по отношение на международни договори;

Правоприемство по отношение на държавно имущество;

Правоприемство по отношение на държавните архиви;

Правоприемство по отношение на публични задължения.

Правоприемство на държавите по отношение на международни договори.Съгласно чл. 17 от Конвенцията от 1978 г. нова независима държава може чрез нотификация за правоприемство да установи статута си на страна по всеки многостранен договор, който към момента на правоприемството на държавите е бил в сила по отношение на територията, предмет на правоприемството на щатите. Това изискване не се прилага, ако от договора следва или по друг начин е установено, че прилагането на този договор по отношение на нова независима държава би било несъвместимо с предмета и целта на договора или би променило фундаментално условията на неговото действие. Ако участието в многостранен договор на която и да е друга държава изисква съгласието на всички негови участници, тогава новата независима държава може да установи статута си на страна по този договор само с такова съгласие.

Чрез известие за правоприемство новата независима държава може, ако това е позволено от договора, да изрази съгласието си да бъде обвързана само с част от договора или да направи избор между различните му разпоредби.

Уведомлението за правоприемството на многостранен договор се извършва в писмена форма.

Двустранен договор, който е предмет на правоприемството на държави, се счита за влязъл в сила между нова независима държава и друга държава страна, когато: а) те изрично са се съгласили с него, или б) по силата на своето поведение те трябва да бъдат счита се, че е изразил такова съгласие.

Правоприемство по отношение на държавна собственост.Прехвърлянето на държавна собственост на държавата-предшественик води до прекратяване на правата на тази държава и възникване на правата на държавата-наследник върху държавна собственост, която преминава към държавата-наследник. Датата на прехвърляне на държавна собственост на държавата-предшественик е моментът на правоприемството на държавата. По правило прехвърлянето на държавна собственост става без компенсация.

Съгласно чл. 14 от Виенската конвенция от 1983 г., в случай на прехвърляне на част от територията на една държава към друга държава, прехвърлянето на държавна собственост от държавата предшественик към държавата наследник се урежда със споразумение между тях. При липса на такова споразумение прехвърлянето на част от територията на държава може да бъде решено по два начина: а) недвижима държавна собственост на държавата предшественик, разположена на територията, която е обект на правоприемството на държавите, преминава към наследника състояние; б) движимо държавно имущество на държавата-предшественик, свързано с дейностите на държавата-предшественик по отношение на територията, която е обект на наследяване, преминава към държавата-наследник.

Когато две или повече държави се обединят и по този начин образуват една държава-наследник, държавната собственост на държавите-предшественици преминава към държавата-наследник.

Ако една държава е разделена и престане да съществува и части от територията на държавата-предшественик образуват две или повече държави-наследници, тогава недвижимата държавна собственост на държавата-предшественик преминава към държавата-наследник, на чиято територия се намира. Ако недвижимите имоти на държавата-предшественик се намират извън нейната територия, тогава те преминават към държавите-наследници в справедливи дялове. Движимото държавно имущество на държавата-предшественик, свързано с дейностите на държавата-предшественик по отношение на териториите, които са обект на наследяване на държавите, преминава към съответната държава-наследник. Другото движимо имущество преминава към държавите наследници в справедливи дялове.

Правоприемство по отношение на държавните архиви.Съгласно чл. 20 от Виенската конвенция от 1983 г., „обществените архиви на държавата-предшественик“ са съвкупността от документи от всякакъв произход и вид, произведени или придобити от държавата-предшественик в хода на нейната дейност, които към момента на приемството на държавата е принадлежала на държавата предшественик според нейното вътрешно право и са били съхранявани от нея пряко или под негов контрол като архиви за различни цели.

Датата на предаване на държавните архиви на държавата-предшественик е моментът на правоприемството на държавите. Прехвърлянето на държавни архиви става без компенсация.

Държавата-предшественик е длъжна да вземе всички мерки за предотвратяване на повреждането или унищожаването на държавните архиви.

Когато държавата наследник е нова независима държава, архивите, принадлежащи на територията, предмет на правоприемството на държавите, преминават към новата независима държава.

Ако две или повече държави се слеят, за да образуват една държава-наследник, държавните архиви на държавите-предшественици преминават към държавата-наследник.

Ако една държава е разделена на две или повече държави-наследници и освен ако съответните държави-наследници не се споразумеят за друго, тогава част от държавните архиви, намиращи се на територията на тази държава-наследник, преминава към тази държава-наследник.

Правоприемство по отношение на публични задължения.Публичен дълг означава всяко финансово задължение на държава предшественик към друга държава, международна организация или друг субект на международното право, възникващо в съответствие с международното право. Датата на прехвърляне на дълговете е моментът на правоприемство на държавите.

Когато част от територията на държава се прехвърля от тази държава на друга държава, прехвърлянето на публичния дълг на държавата предшественик към държавата наследник се урежда от споразумението между тях. При липса на такова споразумение публичният дълг на държавата-предшественик преминава към държавата-наследник в справедлив дял, като се вземат предвид по-специално собствеността, правата и интересите, които преминават към държавата-наследник във връзка с този публичен дълг .

Ако държавата наследник е нова независима държава, никакъв публичен дълг на държавата предшественик не преминава към новата независима държава, освен ако споразумение между тях не предвижда друго.

Когато две или повече държави се обединят и по този начин образуват една държава-наследник, публичният дълг на държавите-предшественици преминава към държавата-наследник.

Ако една държава е разделена и престане да съществува и части от територията на държавата-предшественик образуват две или повече държави-наследници и освен ако държавите-наследници не се договорят друго, публичният дълг на държавата-предшественик преминава към държавите-наследници в справедливи дялове, като се вземат предвид, по-специално, имущество, права и интереси, които преминават към държавата наследник във връзка с преотстъпения държавен дълг.

Раздел 5 „Право на международните договори“.

Ключови въпроси:

1) понятие, източници, видове и страни по международни договори;

2) етапи на сключване на международни договори;

3) влизане в сила на договорите;

5) валидност на договорите;

6) недействителност на договорите;

7) прекратяване и спиране на договорите.

Държавни образувания

Държавноподобните субекти имат определена международна правосубектност. Те са надарени с подходящ обем права и задължения и по този начин стават субекти на международното право. Такива образувания имат територия, суверенитет, имат собствено гражданство, законодателно събрание, правителство и международни договори.

Сред тях бяха и т.нар. „свободни градове“, Западен Берлин. Тази категория субекти включва Ватикана, Малтийския орден и Света гора Атон. Тъй като тези образувания най-много приличат на мини-държави и имат почти всички характеристики на държава, те се наричат ​​„държавоподобни образувания“.

Правоспособността на свободните градове се определяше от съответните международни договори. Така, съгласно разпоредбите на Виенския договор от 1815 г., Краков (1815 - 1846) е обявен за свободен град. Според Версайския мирен договор от 1919 г. Данциг (Гданск) (1920 - 1939 г.) се ползва със статут на „свободна държава“, а в съответствие с мирния договор с Италия от 1947 г. се предвижда създаването на Свободната територия на Триест. , който обаче така и не е създаден.

Западен Берлин (1971–1990) се ползва със специален статут, предоставен от Четиристранното споразумение от 1971 г. за Западен Берлин. В съответствие с това споразумение западните сектори на Берлин бяха обединени в специална политическа единица със собствени органи (Сенат, прокуратура, съд и др.), На които бяха прехвърлени някои правомощия, например публикуването на разпоредби. Редица правомощия са упражнявани от съюзническите власти на силите победителки. Интересите на населението на Западен Берлин в международните отношения се представляват и защитават от германски консулски служители.

Ватикана- град-държава, разположен в рамките на столицата на Италия - Рим. Тук се намира и резиденцията на главата на католическата църква – папата. Правен статутВатиканът се определя от Латеранските споразумения, подписани между италианската държава и Светия престол на 11 февруари 1929 г., които по същество са все още в сила днес. В съответствие с този документ Ватикана се ползва с определени суверенни права: има собствена територия, законодателство, гражданство и др. Ватикана активно участва в международните отношения, създава постоянни мисии в други държави (Ватикана има представителство и в Русия), ръководени от папски нунции (посланици), участва в международни организации, конференции, подписва международни договори и др.

Малтийски ордене религиозно образувание с административен център в Рим. Малтийският орден участва активно в международните отношения, сключва договори, обменя представителства с държави, има наблюдателни мисии към ООН, ЮНЕСКО и редица други международни организации.



Света гора Атон (Атон) е независима монашеска държава, разположена на полуостров в Източна Гърция, в района на Халкидики. Притежание е на специално православно монашеско сдружение. Управлението се осъществява съвместно от представители на всеки от 20-те манастира. Управителният орган на Атон е Светият Кинот, който включва представители на всичките 20 манастира на Атон. А най-висшата църковна власт на Атон принадлежи не на Атинския, а на Константинополския патриарх, както във византийската епоха. Влизането на територията на държавноподобно образувание е забранено за жени и дори за домашни любимци. За да посетят Света гора Атон, поклонниците трябва да получат специално разрешение - „диамонитрион“. IN последните годиниЕвропейският съвет многократно е настоявал гръцкото правителство да отвори достъпа до Атон за всички, включително за жени. православна църквакатегорично се противопоставя на това, за да запази традиционния монашески бит.

Под държаватав международното право държава се разбира с всичките й присъщи характеристики суверенна държава. Не всяка страна обаче може да бъде държава в международноправен смисъл и субект на международното право (например колониалните държави и други геополитически единици).

От историята

Първият опит за кодифициране на международноправните характеристики на една държава е направен в Междуамериканската конвенция за правата и задълженията на държавата от 1933 г. Съгласно чл. 1 от тази конвенция държавата като субект на международното право трябва да има следните условия:

    постоянно население;

    определена територия;

    правителство;

    способност да влиза в отношения с други държави.

Най-важните характеристики на държавата са суверенитет, територия, население и власт.

суверенитете отличителна политическа и правна собственост на държавата. Държавният суверенитет е присъщото върховенство на държавата на нейната територия и нейната независимост в сферата на международните отношения. Само държавите имат това свойство, което предопределя осн характерни особеностикато основни субекти на международното право. Суверенитетът е в основата на всички основни права на една държава.

Всяка държава има суверенитет от момента на своето създаване. Това е международно правосубектностне зависи от волята на другите субекти. То се прекратява само с отпадането на даденото състояние.

Съгласно чл. 3 от Междуамериканската конвенция за правата и задълженията на държавите от 1933 г. „политическото съществуване на една държава не зависи от нейното признаване от други държави. Дори една непризната държава има право да защитава своята цялост и своята независимост, да се грижи за своята безопасност и просперитет и в резултат на това да се организира както иска, да законодателства по отношение на своите интереси, да управлява своите ведомства и да определя юрисдикцията и компетентността на своите съдилища. За разлика от други субекти на международното право, държавата има универсална правосубектност. СпоредХарта на ООН Държавите имат не само суверенитет, но и.

Всички членове на ООН трябва да се въздържат в своите международни отношения от заплаха или използване на сила срещу политическата независимост на която и да е държава.Територия

е съществено условие за съществуването на държавата. Тя е закрепена и гарантирана от общопризнати норми и принципи на международното право. Съгласно Заключителния акт на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа от 1975 г., държавите са длъжни да зачитат териториалната цялост на всяка участваща държава. Съответно, те се въздържат от всякакви действия, несъвместими с целите и принципите на Хартата на ООН, срещу териториалната цялост, политическата независимост или единството на която и да е държава. Държави страниЗаключителен акт считайте всички граници за ненарушимиедин друг

, както и границите на всички държави в Европа, така че сега и в бъдеще ще се въздържат от всякакви посегателства върху тези граници. Те също така се въздържат от всякакви действия, насочени към изземване или узурпиране на част или цялата територия на която и да е участваща държава.Население

е постоянна характеристика на държавата. Съгласно Устава на ООН, Декларацията за предоставяне на независимост на колониалните страни и народи и Международния пакт за икономически, социални и културни права от 1966 г., народите се подчиняват на правото на самоопределение. По силата на това право те свободно установяват политическия си статус и свободно осъществяват своето икономическо, социално и културно развитие. В съответствие с Декларацията за принципите на международното право от 1970 г. съдържанието на принципа за равни права и самоопределение на народите включва по-специално създаването на суверенна и независима държава, свободното присъединяване или асоцииране с независима държава , или установяването на друг политически статут, свободно определен от народа.Обществена власт

Държавите действат в международните отношения като суверенни образувания, над които няма каквато и да е власт, способна да им предпише правно обвързващи правила на поведение. Нормите на международното право, регулиращи отношенията между държавите в областта на международното общуване, се създават от самите държави чрез тяхното споразумение (хармонизиране на волите) и са насочени към стриктно спазване на държавния суверенитет в международните отношения. Зачитане на суверенитета на всяка държава, признание суверенно равенствона всички държави са сред основните принципи на съвременното международно право. Съгласно Декларацията за принципите на международното право всички държави се радват на суверенно равенство. Те имат еднакви права и отговорности и са равноправни членовемеждународна общност

независимо от различията от икономическо, социално, политическо или друго естество.Концепцията за суверенно равенство

    включва следните елементи:

    държавите са юридически равни;

    всяка държава се ползва с правата, присъщи на пълния суверенитет;

    всяка държава е длъжна да зачита правосубектността на другите държави;

    териториалната цялост и политическата независимост на държавата са неприкосновени;

    всяка държава има право свободно да избира и развива своите политически, социални, икономически и културни системи; Всяка държава е длъжна да спазва напълно и добросъвестно своите междунарзадължения

и да живеят в мир с други държави.

Всяка държава е длъжна да поддържа отношения с други държави в съответствие с нормите на международното право и в съответствие с принципа, че суверенитетът на всяка държава е подчинен на (върховенството на) международното право.

Характеристики на правосубектността на федералните държави

Федерациите са сложни държави.

Членовете на федерацията (републики, региони, държави, земи и др.) Запазват определена вътрешна независимост, но по правило нямат конституционно право да участват самостоятелно във външни отношения и следователно не са субекти на международното право. В този случай само федерацията като цяло действа на международната арена като отделен субект на международното право. Както е отбелязано в чл. 2 от Междуамериканската конвенция за правата и задълженията на държавите от 1933 г. „федералната държава представлява само едно лице пред международното право“. Така например, съгласно чл. 10 от Конституцията на САЩ нито един щат не може да сключва договори, съюзи или конфедерации. Никой щат няма право без съгласието на Конгреса да сключва договор или конвенция с друг щат или с чужда сила.Руската федерация е демократична федерална държава, която се състои от републики, територии, области, градове с федерално значение, автономни области, автономни окръзи - равноправни субекти на Руската федерация. Републиката в Руската федерация има своя собствена конституция и законодателство. Територия, регион, федерален град, автономен район, автономна областимат свой собствен устав и законодателство. Съгласно параграф "к"

    Чл. 71Конституцията от 1993 г. управлява Руската федерация:

    външна политика и

    международни отношения

    Руската федерация, международните договори на Руската федерация; въпроси на войната и мира; външноикономически отношения на Руската федерация;отбрана и сигурност; определяне на статута и защита на държавната граница,териториално море

, въздушно пространство, изключителен.

Съгласно чл. 3 от Междуамериканската конвенция за правата и задълженията на държавите от 1933 г. „политическото съществуване на една държава не зависи от нейното признаване от други държави. Дори една непризната държава има право да защитава своята цялост и своята независимост, да се грижи за своята безопасност и просперитет и в резултат на това да се организира както иска, да законодателства по отношение на своите интереси, да управлява своите ведомства и да определя юрисдикцията и компетентността на своите съдилища. За разлика от други субекти на международното право, държавата има универсална правосубектност. икономическата зона и континенталния шелф на Руската федерация. « Извън юрисдикцията на Руската федерация и съвместните правомощия, субектите на Руската федерация имат пълнидържавна власт Федерален законОтносно координацията на международните и външноикономическите отношения на съставните образувания на Руската федерация

» 1998 субекти на Руската федерация в

    влизат в отношения с чужди държави;

    сключва междуправителствени споразумения с тях;

    обмен на дипломатически и консулски представителства;

    да бъдат членове на междуправителствени организации.

Републиката може да сключва международни договори по въпроси от своята компетентност. Във всеки случай обаче тези споразумения трябва да имат вторичен, производен характер. Те могат да съдържат правила, осигуряващи прилагането на съответните договори на Руската федерация. За да се осигури прилагането на такива договори, републиките могат да имат свои представителства вчужди държави