Процесуални форми за защита на права и законни интереси. Наличие на правосъдие и алтернативни форми за защита на спорни права Понятие и видове форми на защита

ОБЩ (СЪДЕБЕН) ПРОИЗВОД ЗА ЗАЩИТА НА ГРАЖДАНСКИТЕ ПРАВА

Общият ред за защита е най-популярната форма за защита на гражданските права сред участниците в гражданските сделки. Тъй като в тази форма има определена последователност от действия, установени и санкционирани от държавата. Като цяло по-голямата част от делата се разглеждат чрез гражданско и конституционно производство.

Съдебната (общата) форма сред всички възможни форми на защита играе важна роля, тъй като се е формирала исторически, структурирана е подробно от нормите на процесуалното право и е универсална в правния контекст. Действа като нар за надеждно прилагане на закона в областта на разграничаване на правата и задълженията на страните.

Съдебната дейност, която съществува предимно за защита на интересите на гражданите, както и в случаите, установени със закон и организации, проектира принципа на демокрацията. Трябва да се отбележи, че правото на съдебна защита е конституционно право. На всеки се гарантира съдебна защита на неговите права и свободи - провъзгласява Конституцията на Руската федерация (клауза 1, член 46). Никой не може да бъде лишен от собствеността си освен по решение на съда (клауза 3, член 35 от Конституцията на Руската федерация).

Съдебната власт при защита на граждански права и законни интереси от съдилища с обща юрисдикция се осъществява чрез граждански процес.

Гражданският процес (граждански процес) е процедурата за производство по граждански дела, определена от нормите на гражданското процесуално право.

Под граждански дела се разбират дела, произтичащи от широк кръг правоотношения - конституционни, административни, финансови, поземлени, граждански, трудови, жилищни, семейни правоотношения. Целите на гражданския процес са защитата на нарушени или оспорени права, свободи и защитени от закона интереси на гражданите, организациите и техните сдружения, както и защитата на държавните и обществените интереси и предотвратяването на правонарушения.

Началото на изпълнението на съдебната процедура за защита на гражданските права е волята на заинтересованото лице, изразена в изявление (иск, в случай на специално производство), което отразява изискванията и тяхната обосновка. Съдията проверява наличието или липсата на компетентност на съда да разглежда правоотношението. Ако посоченият правен казус попада в обхвата на съдебната форма на защита от процесуална и материална страна, тогава съдът се произнася с определение, с което приема молбата за производство. Този юридически факт ще бележи момента, в който възниква гражданско дело.

Съдът, заинтересованите страни, правосъдните лица и други участници в гражданския процес по време на разглеждането и решаването на делото извършват определени действия (участват в срещата, оспорват, дават обяснения и др.) Такива действия, свързани с разглеждането на делото, вземането на решение, неговото обжалване, изпълнение от съда, лица, участващи в делото, лица, подпомагащи правосъдието и други участници в гражданското производство по гражданско дело, могат да се извършват само в рамките на процесуалния закон. и на това основание се наричат процесуални действия, представляващи единен цялостен граждански процес.

Гражданският процес като сборна категория обхваща процесуалните действия на съда, лицата, участващи в делото и другите участници в процеса, както и техните процесуални права и задължения. За постигане на справедливост съдът и другите участници са надарени с определени процесуални права и отговорности, съответстващи на процесуалното законодателство. По време на процеса се осъществява реалното прилагане на правата и отговорностите. За постигане на целите на правосъдието на съда и на всички други участници по закон са предоставени определени процесуални права с възлагането им на съответните процесуални отговорности. Процесуалните права и задължения се упражняват по време на процеса. Например правото на съд се упражнява чрез подаване на искова молба, правото на защита срещу иск - чрез подаване на възражения срещу него или предявяване на насрещен иск. Правото на ищеца и ответника да участват в съдебно заседание съответства на задължението на съда да уведоми надлежно страните за часа и мястото на заседанието. Участниците в процеса влизат в обществени отношения със съда като орган, които се уреждат от нормите на гражданското процесуално право и следователно са граждански процесуални отношения.

По този начин гражданският процес е съвкупност от процесуални действия, процесуални права и задължения на съда и други участници в процеса. Основният, но не и единственият субект на гражданска процесуална дейност е съдът (първоинстанционен, касационен, съд, разглеждащ протести по реда на надзора). Процесът включва дейността на други лица, заинтересовани от изхода на делото, а именно: ищци - граждани и организации, които се обръщат към съда за защита на техните права и законни интереси; ответници - граждани и организации, подведени под отговорност по предявения иск; трети лица; жалбоподатели в специално производство. Процесуалното право предоставя възможност за активно участие във всички етапи на процеса на заинтересованите от изхода на делото граждани и организации и техните представители. Съдът, като негов основен участник, трябва не само да спазва всички процесуални норми на закона, но и да гарантира, че всички участници в процеса ги спазват.

Гражданският процес (гражданско производство) е дейността на първоинстанционния съд, регулирана от нормите на гражданското процесуално право, при разглеждане, решаване на граждански дела, обжалване или протестиране на съдебни актове, разглеждане на жалби и протести от по-високи съдилища в касационни и надзорни производства. , както и дейността на съда в изпълнителното производство.

Уникалността на отношенията, възникващи в съдебното производство, се състои в това, че те могат да се осъществяват само по начина и във формите, установени от нормите на гражданското процесуално право, и всички участници в процеса са надарени от закона с определени процесуални права и отговорности.

В процеса на тази дейност се извършват само онези действия, които са предварително предвидени от процесуалните правила, поради което гражданските процесуални отношения винаги се появяват под формата на процесуални правоотношения, а самият граждански процес (гражданско производство) е неразривна връзка (система) от действия и правоотношения.

По този начин всички дейности на съда, както и на лицата, участващи в процеса, протичат в специална форма, наречена процесуална.

Характерните особености на гражданската процесуална форма са, че:

а) редът за разглеждане и решаване на съдебни дела е предварително определен от нормите на процесуалното право;

б) заинтересованите от изхода на делото лица имат право да участват в съдебното заседание по време на разглеждането на делото и да защитават своите права и интереси;

в) съдебното решение по делото трябва да се основава на фактите, установени в съдебното заседание с помощта на доказателства, и да отговаря на закона (член 197 от Гражданския процесуален кодекс).

Гражданската процесуална форма на защита на правата предоставя на страните, заинтересовани от изхода на делото, определени правни гаранции за правилното разрешаване на спора, равенството на процесуалните права и процесуалните задължения. Той задължава съда да разглежда и разрешава спорове относно правото и същевременно да спазва стриктно нормите на материалното и процесуалното право и да взема законни и разумни решения в съда в съответствие с установените от закона.

СПЕЦИАЛНА ПОРЪЧКА

Административна (специална) форма на защита на гражданските права,както и съдебната форма, тя действа като законово предписана система от значими действия на лице, чиито права, законни интереси са нарушени или оспорени от незаконни действия на компетентни държавни органи или длъжностни лица, чрез обжалване пред надзорни органи или висши органи, които са отговорен за разглеждане на жалби.

Отличителна черта на административната форма от съдебната са процесуалните средства, чрез които се осъществява защитата на нарушени граждански права. В съда основното средство за защита е дело, докато административното средство е жалба, подадена до съответния орган.

Съдържанието на административната форма на защита е съвкупност от права и задължения, възникващи във връзка с подаването на жалба. Характерно за административната защита на гражданските права е фактът, че съдържанието на административната защита за лице, чиито права са нарушени, се характеризира с наличието само на права. По този начин жертвата има право да подаде жалба до по-висш орган или може да потърси защита в съда. Но ако избере административна процедура за защита, тогава съответният държавен орган е длъжен да разгледа жалбата в определен срок, да вземе отношение по нея и писмено да уведоми жалбоподателя за неправилните действия на държавните органи и техните служители. .

Клауза 2 на чл. 11 от Гражданския кодекс на Руската федерация съдържа разпоредба, според която защитата на гражданските права по административен начин се извършва само в случаите, предвидени в закона. Бих искал да отбележа, че това правило за възможността за обжалване на незаконни действия на държавни органи и техните служители само в специално предвидени случаи предполага задължителна административна процедура за обжалване на такива действия. Тъй като никой няма право да забрани на лице, чиито граждански права са били нарушени от действията на държавен служител, да се обърне към началника си с искане да спре нарушението, извършено от неговия подчинен, което по принцип той, като ръководител , дори е длъжен да направи. Ако мениджърът откаже съответното искане, тогава жертвата си запазва правото да обжалва действията както на нарушителя, така и на неговия ръководител в съда.

Наред с алтернативната възможност за обжалване на незаконосъобразни действия на държавни органи и техните длъжностни лица пред по-висши или съдебни органи продължава да съществува процедурата за задължително първоначално административно обосноваване. Което, разбира се, нарушава правата на гражданите и по принцип противоречи на Закона „За изменения и допълнения към Закона на Руската федерация „За обжалване пред съда на действия и решения, нарушаващи правата и свободите на гражданите““ , с което се разшири кръгът от органи и лица, решения и действия (или бездействие), които могат да бъдат обжалвани по съдебен ред. Това число вече включва всички държавни служители. Отговорността на държавния служител в този случай, съгласно чл. 5 Федерален закон от 31 юли 1995 г. „За основите на държавната служба на Руската федерация“ № 119 - Федерален закон, възниква във връзка със задължението му да признава, зачита и защитава правата и свободите на човека и гражданина. Той установява принципите на държавната служба и взетите решения, неизпълнение или неправилно изпълнение на служебните им задължения.

Колегиалните и индивидуалните действия, които вече могат да бъдат обжалвани пред съда, включват предоставяне на официална информация, станала основа за извършване на действия, които нарушават правата и законните интереси на гражданите. Това обстоятелство е доста важно, например, за получаване на разрешение от органите на Държавния комитет за антимонополна политика за извършване на сделка за придобиване на пакет от акции с право на глас в уставния капитал на търговско дружество, в което такова лице получава правото да се разпорежда с повече от 20 на сто от тези акции.

Пример за този вид обжалване на решение на антимонополната служба може да се цитира от съдебната практика на арбитражните съдилища, дело № A40-71572/05-72-185. Жалбоподателят С.Б.Новичков до Службата на Федералната антимонополна служба на Русия за град Москва (наричана по-долу OFAS), за да признае за незаконно бездействието, изразено в невземането на мерки за коригиране на нарушения, извършени при издаване на становище от 24 ноември 2004 г. № 5-7793 за удовлетворяване на молбата на Бабаев М.А. за придобиване на 38% от акциите с право на глас в OJSC Mosoblprommontazh, както и за задължението за отмяна на посоченото заключение.

Член 33 от Основния закон на Руската федерация - Конституцията - установява основата за правното регулиране на административната форма на защита, която се състои в това, че на гражданите на Руската федерация е гарантирано правото да кандидатстват лично, както и да изпраща индивидуални и колективни жалби до държавни органи и органи на местното самоуправление.

В съответствие с това правило възможността за обжалване на незаконни действия и решения на държавни органи пред висши органи е предвидена в почти всички регулаторни правни актове, които предоставят правомощия за извършване на такива действия.

При липса или приемане на незаконосъобразно решение и действие на административния орган, клауза 2 на чл. 46 от Конституцията на Руската федерация предвижда правото на обжалване в съда. Следва да се има предвид, че законът предвижда срок от един месец за подаване на подобна жалба срещу административен орган в съда, считано от датата на получаване на отказа за удовлетворяването му. Други регулаторни правни актове могат да установят различен период за съдебно оспорване на такива действия.

В случаите, когато жалбата е удовлетворена, решението подлежи на отмяна или действията или бездействията на по-нискостоящите органи или длъжностни лица, които са ги взели, се признават за незаконосъобразни. Жалба, подобно на искова молба, може да бъде удовлетворена изцяло или частично. Ако е подадена жалба срещу действията на правоприлагащите органи, които са издали решение за привличане към административна отговорност, тогава, ако тя бъде удовлетворена, производството по административно нарушение се прекратява или се издава заповед за назначаване на допълнителна проверка (ако има такава, например е необходимо да се докаже вината на лицето, привлечено като нарушител).

Понякога, когато удовлетворява жалба, по-висш орган или длъжностно лице признава действието или бездействието на по-нисш орган или длъжностно лице за незаконосъобразно и същевременно определя списък от действия, които трябва да бъдат предприети, за да се отстранят извършените нарушения (или по-висшият орган или длъжностно лице извършва самостоятелно такива действия, ако това се отнася до неговата компетентност).

По време на административно обжалване решението на по-нисък орган или длъжностно лице може да бъде променено, например размерът на глобата може да бъде намален или вместо глоба да бъде наложено друго наказание. В същото време законът забранява налагането на по-строго наказание, например замяна на предупреждение с глоба или увеличаване на размера на глобата.

Възможни са откази за разглеждане на жалби, ако не е спазена писмената форма за подаване на жалба или са нарушени сроковете за обжалване. Отказ следва, ако документът не е подписан от заявителя или е подписан от лице, което няма съответните правомощия да осъществява представителство (виж „Представителство”). Вашата жалба няма да бъде разгледана, ако в нея не е посочен предметът на жалбата, органът (длъжностното лице), чиито действия се обжалват, както и лицето, от чието име е подадена жалбата.

В тези и други случаи на заявителя трябва да бъде изпратен писмен отказ за разглеждане на жалбата с посочване на причините. Решението за отказ да се приеме жалба за разглеждане може да се обжалва по общия ред. Освен това, след получаване на обяснение на причините за отказа и отстраняване на недостатъците, имате право отново да подадете жалба с подобно съдържание.

Решението по жалбата трябва да обяснява процедурата за по-нататъшно обжалване на решението, действията или бездействието на упълномощени органи и техните служители с позоваване на съответните норми на законодателството, които предвиждат възможността за такова обжалване.

Вторично обжалване на решения, действия или бездействия на контролни органи и техните длъжностни лица се извършва по съдебен ред. Можете обаче да се свържете и с прокурора.

Заслужава да се отбележи, че в много случаи по-висшите органи и техните длъжностни лица научават за нарушения, извършени от по-нискостоящите органи и техните служители именно от жалби, постъпили от юридически и физически лица. На провинилия се служител може да бъде наложена дисциплинарна отговорност (порицание, порицание, предупреждение за непълно изпълнение, освобождаване от заеманата длъжност, освобождаване от държавна служба).

Предмет на жалбата, за разлика от други жалби, е искането на жалбоподателя за възстановяване на нарушените му права. Ако жалбоподателят направи искане за изпълнение (реализиране) на своите законни стремежи, тогава такова обжалване по същество не е жалба. При подаване на жалба жалбоподателят, първо, съобщава за нарушение на правата си и второ, изисква тяхното възстановяване.

Основанието на жалбата, нейният „правен състав“ са обстоятелства, показващи несъответствие с изискванията на действащото законодателство на решения, действия или бездействия на упълномощени органи и техните длъжностни лица, които засягат жалбоподателя пряко и индивидуално.

Характерна особеност на жалбата е наличието в текста на документа (обикновено в последната му част) на искане на дадено лице за възстановяване на нарушените му права и законни интереси, което се основава на признаването на незаконни решения и контролни действия органи и техните длъжностни лица.

Разликата между жалбите и другите жалби по отношение на правните последици е, че отговорът на жалбата е основание за повторно обжалване на решения, действия или бездействия на контролни органи пред съда. Останалите жалби се разглеждат по предписания начин в съответствие с правилата за деловодство.

Може да се даде конкретен пример за обжалване на действията или бездействията на съдебния апарат, а именно дейността на съдебната канцелария. В практиката често срещано явление на забавяне на изпълнението на съдебните актове е изкуствено създадената бюрокрация от съдебните служители. Можете да подадете жалба до прекия си началник - председателя на съда, в който се намира кантората. Жалбата трябва да посочи, че в случай на бездействие на упълномощеното длъжностно лице, разглеждащо нарушението на длъжността, жалбата ще бъде изпратена до Висшата квалификационна колегия на съдиите на Руската федерация.

Има три начина за подаване на жалба:

Подайте жалбата директно при лична среща със съдията;

Подайте жалба в офиса. Ако имате копие от жалбата със себе си: дайте едното на служителите в офиса, а второто запазете при себе си, след като лицето, което е приело жалбата, е маркирало приемането на жалбата.

Изпратете жалбата по пощата като препоръчано писмо с обратна разписка и списък с прикачени файлове.

На 15 септември 2015 г. влиза в сила кодексът, който предвижда специално системно регламентирано процесуално право, осъществяването на защитата на нарушени или оспорени права, свободи и законни интереси на гражданите, правата и законните интереси на организациите, както и други административни дела, произтичащи от административни и други обществени правоотношения и свързани с осъществяването на съдебен контрол върху законосъобразността и валидността на упражняването на държавни или други публични правомощия.

Съществен проблем при използването на административни процедури за защита на правата на гражданите е липсата на желание у гражданите да защитят правата си по административен път. Това често се дължи на прекалено бюрократичната система и позицията на изградената йерархия на административните органи, насочена предимно към защита на честта на униформата. Друг проблем е ниското ниво на публикуване на норми от ведомствата, насочени към защита на гражданските права.

АРБИТРАЖНИ СЪДИЛИЩА

Алтернативните методи за разрешаване на правни спорове стават все по-широко разпространени в Руската федерация. У нас наред с разрешаването на спорове в правораздаването от държавните съдилища се разви и алтернативна система за разрешаване на спорни правни ситуации между субекти на граждански правоотношения. Елементите на тази система са медиация, преговори и арбитраж.

Арбитражът заема важно място в системата за защита на гражданските права, като е алтернативна юрисдикционна форма за тяхната защита. Това тълкуване е дадено в Резолюцията на Конституционния съд на Руската федерация, която потвърждава, че арбитражният съд не е държавен орган, а институция на гражданското общество, натоварена с обществено значими функции.

Арбитражът е разглеждане и разрешаване на спор от независим неутрален арбитър (или състав от съдии), който е упълномощен да вземе решение, обвързващо за страните. Арбитражното производство има по-сложна процедура за разглеждане на спор. Процедурата за разглеждане на спор в арбитражен съд е подобна на производството в държавен съд, но е разумно диспозитивен. За започване на арбитражно производство е необходимо също така да се състави и изпрати искова молба до арбитражния съд, съдът трябва да издаде определение за приемане на делото за производство, да насрочи заседание на арбитражния съд, да уведоми страните за времето; и място на арбитражното производство и др. Законът не налага такива изисквания по отношение на преговорите или медиацията. За разлика от медиацията, арбитражното производство приключва с приемането на обвързващо за страните решение. Тези въпроси се регулират от Федералния закон за арбитражните съдилища. По този начин арбитражното производство е по-сложно по своята структура от другите методи за алтернативно разрешаване на спорове в процесуално отношение; само арбитражният съд има своя процесуална форма.

Дейностите на арбитражните съдилища са насочени към разрешаване на отнесени до тях спорове, произтичащи от граждански правоотношения, и приемане на актове с правно значение въз основа на резултатите от такова разглеждане. Тази дейност се извършва изключително в процесуални форми. Но процедурата за формиране на процесуални правила, въз основа на които действат арбитражните съдилища, има съществени характеристики. Източникът на съответните процесуални форми са както нормите на действащото законодателство, така и тези, установени по споразумение на страните, които предават спора на арбитража. Регулирането на процедурата, процесуалният ред на дейността на арбитражния съд е насочено към гарантиране на правата на лицата, чийто спор е отнесен до арбитражния съд за разрешаване. Извън установения ред дейностите на арбитражния съд не могат да се извършват. Всяко действие, извършено в рамките на арбитражния процес от арбитражния съд и лицата, участващи в арбитражното производство, е процедурно по своята същност и може да бъде извършено само в рамките на определена процедура. Именно това е един от признаците на юрисдикционния характер на дейността на арбитражния съд. Арбитражното производство, приключило в процесуална форма, представлява система от установени правила, познати на страните, чието спазване е необходимо за решаване на делото.

Процедурата за арбитражно производство е регламентирана най-подробно от законодателството на Руската федерация. Използването на други форми на АРС, като медиация и преговори, не гарантира, че в резултат страните ще стигнат до общо решение, докато при прехвърляне на разглеждането на делото на арбитражен съд, страните прехвърлят правото да направят решение на арбитър или съдийски състав. В този случай арбитражният съд взема решение, след като проучи всички налични доказателства и изслуша аргументите на двете страни в спора.

По-специално, гаранция за осигуряване на равенство на правата на страните и обективност при разглеждане на спор е прякото участие на страните по спора във формирането на състава на арбитражния съд; страните по спора имат по-големи възможности за създаване доказателствена база, проучване и разкриване на доказателства; предвижда правото на страните самостоятелно да се споразумеят за прилагането на удобни за тях арбитражни правила, което улеснява постигането на компромис и сключването на споразумение за спогодба.

Решението по делото ще бъде задължително, а законодателството предвижда и принудителна процедура за изпълнение на решението на арбитражния съд чрез издаване на изпълнителен лист от държавен съд. По този начин се гарантира на страните стриктното изпълнение и прилагане на този вид решение, не от държавен юрисдикционен орган, в обвързващ акт в конкретно правоотношение.

По този начин в системата на АРС арбитражното производство играе най-важната роля и именно този тип производство може с право да се нарече основната форма на алтернативно разрешаване на спорове.

Данъчно регулиране и осигуряване

В същото време административното производство не отрича възможността за последващо търсене на защита по съдебен ред или предоставя алтернативен ред за защита на правата на субектите на данъчни правоотношения. В същото време Данъчният кодекс на Руската федерация установява две условия, спазването на които е необходимо за защита на нарушените права на данъкоплатци или данъчни агенти: ненормативни актове на данъчните органи, както и действия и бездействия на длъжностни лица от тях. органите трябва, по мнението на данъкоплатеца или данъчния агент, да нарушават техните права; нормативно правно...

Административно производство за защита на нарушените права на данъкоплатците.

Административният метод включва подаване на молба за защита и възстановяване на нарушено право до по-висш орган (по отношение на органа, който е взел решението или е извършил действието). В същото време административната процедура не отрича възможността за последващо търсене на защита в съда или е предвидена алтернативна процедура за защита на правата на субектите на данъчни правоотношения.

В същото време Данъчният кодекс на Руската федерация установява две условия, спазването на които е необходимо за защита на нарушените права на данъкоплатците или данъчните агенти:

ненормативните актове на данъчните органи, както и действията (бездействието) на официалните органи на тези органи трябва, според данъкоплатеца или данъчния агент, да нарушават техните права;

регулаторните правни актове на данъчните органи се обжалват по начина, предвиден не от Данъчния кодекс на Руската федерация, а от друго федерално законодателство.

Решенията на висшите данъчни органи, взети при разглеждане на молби на данъкоплатци за незаконни действия, бездействие или действия на по-ниски данъчни инспекции, също подлежат на обжалване.

Данъчните ревизионни актове не подлежат на обжалване по административен или съдебен ред, тъй като самите те не съдържат задължителни указания за данъкоплатците, които водят до правни последици.

В данъчното право процедурата по административно обжалване няма характер на досъдебно производство, поради което подаването на жалба до по-горестоящ данъчен орган (висшестоящ служител) не изключва едновременното или последващо подаване на подобна жалба до съда.

Жалба срещу акт на данъчен орган, действия или бездействие на негово длъжностно лице се подава съответно до по-висш данъчен орган или до по-висшестоящ служител на този орган.

Жалба до по-висшия данъчен орган (висшестоящо длъжностно лице) се подава, освен ако не е предвидено друго в този член, в рамките на три месеца от деня, в който данъкоплатецът е научил или е трябвало да научи за нарушението на неговите права. Към жалбата могат да бъдат приложени оправдателни документи.

Жалбата се подава писмено до съответния данъчен орган или длъжностно лице.

По-горестоящият орган или по-горестоящо длъжностно лице в едномесечен срок от датата на постъпване на жалбата е длъжен да я разгледа и да вземе едно от следните решения:

остави жалбата без удовлетворение;

да отмени акта на данъчния орган и да разпореди допълнителна проверка;

отмени решението и прекрати делото за данъчно нарушение;

да промени решението или да вземе ново решение по същество на обстоятелствата по делото.

Всяко от взетите решения се докладва на лицето, подало жалбата, в 3-дневен срок.

Както и други произведения, които може да ви заинтересуват
32759.		Ламинарен и турбулентен флуиден поток. Силата на вискозно триене в течност. Числото на Рейнолдс. Формула на Поазей	42 KB
	Числото на Рейнолдс. Ламинарният поток е възможен само до определена критична стойност на числото на Рейнолдс, след което става турбулентен. Критичната стойност на числото на Рейнолдс зависи от конкретния тип поток, поток в кръгла тръба, поток около топка и т.н. Число на Рейнолдс Числото на Рейнолдс е безразмерно съотношение, което обикновено се счита за определяне на режима на ламинарен или турбулентен поток на течност или газ.
32760.		Термодинамичен метод на изследване. Термодинамични параметри. Равновесни състояния и процеси, представянето им на термодинамични диаграми	40 KB
	Равновесните състояния и процеси се изобразяват на термодинамични диаграми. Състоянието на системата се определя от термодинамични параметри и параметри на състоянието. Обикновено се избират следните параметри на състоянието: обем V m3; налягане P Pa P=dFn dS където dFn е модулът на нормалната сила, действаща върху малка площ от повърхността на тялото с площ dS 1 Pa=1 N m2; термодинамична температура T K T=273. Под равновесно състояние се разбира състоянието на система, в която всички параметри на състоянието имат определени стойности, които не се променят с...
32761.		Извеждане на уравнението на молекулярно-кинетичната теория на идеалните газове за налягане и сравнението му с уравнението на Клайперон-Менделеев	59,5 KB
	Основното уравнение на молекулярната кинетична теория на идеален газ Това уравнение свързва макропараметрите на системата, налягането p и концентрацията на молекулите, с нейните микропараметри, масата на молекулите, тяхната средна квадратична скорост или средна кинетична енергия: Извеждането на това уравнение се основава на идеята, че молекулите на идеалния газ се подчиняват на законите на класическата механика и налягането е съотношението на средното според времето на силата, с която молекулите удрят стената, към площта на стената . Като се има предвид връзката между концентрацията на молекули в газ и неговата...
32762.		Средна кинетична енергия на молекулите. Молекулярно-кинетична интерпретация на абсолютната температура. Брой степени на свобода. Закон за равномерното разпределение на енергията по степените на свобода на молекулите	51 KB
	Брой степени на свобода. Законът за равномерното разпределение на енергията по степените на свобода на молекулите. Броят на степените на свобода на молекулите. Законът за равномерното разпределение на енергията по степените на свобода на молекулите.
32763.		Работата на газ при промяна на обема му. Количество топлина. Топлинен капацитет. Първи закон на термодинамиката	16,59 KB
	Количество топлина. Количеството топлина е мярка за енергията, прехвърлена от едно тяло към друго в даден процес. Количеството топлина е една от основните термодинамични величини. Количеството топлина е функция на процеса, а не функция на състоянието, тоест количеството топлина, получено от системата, зависи от начина, по който тя е била приведена в текущото си състояние.
32764.		Приложение на първия закон на термодинамиката към изопроцеси и адиабатен процес на идеален газ. Зависимост на топлинния капацитет на идеален газ от вида на процеса	88 KB
	Приложение на първия закон на термодинамиката към изопроцеси и адиабатен процес на идеален газ. Зависимост на топлинния капацитет на идеален газ от вида на процеса. Тогава за произволна газова маса получаваме Q=dU=mCvT M Изобарен процес p=const. При изобарен процес работата, извършена от газа по време на обемното разширение от V1 до V2, е равна и се определя от площта на правоъгълника.
32765.		Работа, извършена от идеален газ в различни процеси	32 KB
	Работата, извършена от идеален газ в изотермичен процес, е равна на където броят на газовите частици е температурата, а обемът на газа в началото и края на процеса е константата на Болцман. Работата, извършена от газа по време на адиабатно разширение, е числено равна на площта под кривата, по-малко, отколкото по време на изотермичен процес. Работата, извършена от газ по време на изобарен процес по време на разширение или компресия на газа, е равна на = PΔV. Работата, извършена по време на изохоричен процес, е нула.
32766.		Адиабатен процес. Уравнение на Поасон за адиабатен процес	28 KB
	Уравнение на Поасон за адиабатен процес. Адиабатното уравнение е уравнението на Поасон.18 след подходящи трансформации получаваме адиабатното уравнение: TVg1 = const или pVg = const.20 Уравнение 13.
32767.		Политропен процес. Топлинна мощност на газ при политропен процес	28,5 KB
	Политропен процес. Топлинна мощност на газ при политропен процес. Изохорните, изобарните, изотермичните и адиабатните процеси, разгледани по-горе, имат едно общо свойство: постоянен топлинен капацитет. Термодинамичните процеси, при които топлинният капацитет остава постоянен, се наричат политропни.

от 28 ноември 2018 г. N 451-FZ "За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация" концепция " юрисдикцияарбитражен съд“ се заменя с понятието „компетентност на арбитражния съд“ (от датата на започване на дейността на касационните съдилища с обща юрисдикция и съдилищата с обща юрисдикция, но не по-късно от 1 октомври 2019 г.).

В зависимост от това дали законът възлага решаването на определена категория дела изключително на един орган или на няколко различни органа, компетентността се разделя на

изключителен (специален);
множество.

Изключителна юрисдикция

Правила за особената компетентностхарактеризиращ се с факта, че определени категории дела попадат под юрисдикцията на арбитражния съд, независимо от състава на предмета и други критерии. Използването на тези правила позволява да се направи разграничение между юрисдикцията на арбитражните съдилища и съдилищата с обща юрисдикция.

Съгласно терминологията на Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, следните категории дела са класифицирани към специалната юрисдикция на арбитражните съдилища (член 33 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация):

за несъстоятелност (фалит);
по спорове, посочени в член 225.1 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация (дела по корпоративни спорове);
по спорове относно отказ за държавна регистрация, избягване на държавна регистрация на юридически лица и индивидуални предприемачи;
по спорове, произтичащи от дейността на депозитарите, свързани със записването на права върху акции и други ценни книжа и изпълнението на други права и задължения, предвидени от федералния закон;
по спорове, произтичащи от дейността на държавните корпорации и свързани с правния им статут, реда за тяхното управление, тяхното създаване, реорганизиране, ликвидация, организация и правомощия на техните органи, отговорността на лицата, включени в техните органи;
по спорове относно защитата на правата на интелектуална собственост с участието на организации, занимаващи се с колективно управление на авторско право и сродни права, както и по спорове в рамките на юрисдикцията на Съда за интелектуални права в съответствие с член 34, част 4 от настоящия кодекс;
относно защитата на бизнес репутацията в областта на бизнеса и други икономически дейности;
други случаи, възникнали по време на извършване на предприемачески и други икономически дейности, в случаите, предвидени от федералния закон.

Всички случаи, изброени в чл. 33 и 225.1 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация се разглеждат от арбитражния съд, независимо дали страните по правоотношенията, от които е възникнал спорът или искът, са юридически лица, индивидуални предприемачи или други организации и др.

Множество юрисдикции

Правила за множество юрисдикциипозволява определени категории дела да се решават както от държавни съдилища (обща юрисдикция, арбитраж), така и от арбитражни съдилища.

Множествената юрисдикция, в зависимост от метода на избор от няколко юрисдикционни органи, които имат юрисдикция по делото по закон, може да бъде разделена на:

договорен (определя се по взаимно съгласие на страните);
императивен (делото се разглежда от няколко съдебни органи в определената от закона последователност);
алтернативно (по избор на лицето, което търси защита на правата си).

По договарянее компетентност, определена по взаимно съгласие на страните. Например, ако има споразумение между страните, спор, произтичащ от граждански правоотношения между организации, се приема за разглеждане от арбитражния съд.

Императивеннаричана подсъдност, при която делото се разглежда от няколко съдебни органи в определена от закона последователност. Следните случаи са обхванати от императивна юрисдикция:

преди да бъде прехвърлен на арбитражния съд, делото подлежи на разглеждане в съответствие с федералния закон или споразумение на страните в задължителна искова процедура;
когато федералният закон предвижда предварителна извънсъдебна процедура за разрешаване на дело по административен път, например от данъчните власти.

По този начин процедурата за искове е установена от федералния закон за искания за изменение или прекратяване на договор. В този случай иск може да бъде предявен от страна в арбитражния съд само след получаване на отказ от другата страна на предложението за промяна или прекратяване на договора или неполучаване на отговор в срока, посочен в предложението или установен от закон или договор, а при липса на такъв - в рамките на 30 дни (п. 2, член 452 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Що се отнася до досъдебната процедура за разрешаване на конфликти, такава правна възможност е установена от редица федерални закони, главно в спорове, свързани с плащането на данъци и задължителни неданъчни плащания. И така, съгласно чл. 104 от Данъчния кодекс на Руската федерация, преди да се обърне към съда, данъчният орган е длъжен да предложи на лицето, привлечено към отговорност за извършване на данъчно нарушение, доброволно да заплати съответния размер на данъчната санкция.

алтернативасе наричат подсъдност по избор на лицето, търсещо защита на правата си. В съответствие с традиционно възприетото тълкуване на правилата за алтернативна компетентност, лице, което се интересува от разрешаване на спор, има право да се обърне по свое усмотрение към всеки орган, посочен в закона. Съгласно действащото законодателство заинтересовано лице, което е поискало извънсъдебно разрешаване на спор в съответствие с правилата на алтернативната юрисдикция, не е лишено от правото да се обърне към съда (член 46 от Конституцията на Руската федерация). ).

Следователно към настоящия момент алтернативната подсъдност на практика е загубила самостоятелното си правно значение в случаите, когато става дума за алтернатива между съдебното и административното обжалване. Що се отнася до случаите на алтернативна компетентност между съдилища с обща юрисдикция и арбитражни съдилища, такива ситуации са възможни поради неяснотата на тълкуването на законодателството относно компетентността от съдилищата с обща юрисдикция и арбитражните съдилища.

Прочетете също:

I. Ред за попълване на формуляр за разрешение за строеж
II. Състав, процедура за определяне на оценки за оценка на критериите за качество и оценка на ефективността въз основа на критерии за качество
III. Държавата и общините като субект на гражданското право
III. Състав, процедура за определяне на точки за оценка и коефициенти на тежест на количествени критерии и оценка на ефективността въз основа на количествени критерии
IV. Ред и срокове за подаване на бюджетна и друга отчетност
Правила за предоставяне на услуги за обществено хранене": концепции, информация за услугите, процедурата за предоставяне на услуги, отговорността на изпълнителя и потребителя за предоставяне на услуги.
Административно-правно положение на чужди граждани и лица без гражданство.

Действащо законодателство. Законът от 27 април 1993 г. „За обжалване пред съда на действия и решения, които нарушават правата и свободите на гражданите“ предвижда, че всеки гражданин има право да се обърне към съда, ако смята, че неправомерни действия (решения и по-късно бездействие) на държавни органи, местно самоуправление, организации, сдружения или длъжностни лица, държавни и общински служители са нарушени правата и свободите му.

1. Действията и бездействията на голям брой субекти се обжалват пред съда.

2. Формулата „ако прецени...” означава, че нарушението на правата може да бъде реално или мнимо.

3. Нееквивалентност на понятията „действие” и „решение”.

Предмет на обжалване. Обжалват се колегиални и еднолични решения и действия (включително предоставянето на информация като основание за вземане на решение), в резултат на което:

Нарушават се права и свободи;

Създадени са пречки за упражняване на права и свободи;

Неправомерно е възложено задължение или отговорност.

Съотношение с административния ред за разглеждане на жалби. Решението на проблема с подсъдността в административно-правните спорове е различно в зависимост от това на какъв принцип се основава.

В света има два принципа:

1. Обща „клауза“ (обща разпоредба) означава основната възможност за съдебно обжалване на всеки индивидуален или нормативен акт, който засяга правата и законните интереси на граждани или организации.

2. Принцип на списъка, т.е. чрез изброяване на обжалваните спорове.

 Съществува и последователна и алтернативна процедура за съдебно обжалване.

Съществува разграничение между правото на обща и специална съдебна жалба.

Общата жалба означава, че всяко решение, действие или акт може да бъде обжалвано пред съд от всеки гражданин.

Специална жалба се подава от субект със специален статут (военнослужещ, студент и др.) относно особени правоотношения. Регулира се от специални разпоредби (Арбитражен процесуален кодекс на Руската федерация, Наказателно-процесуален кодекс, Кодекс за административните нарушения на Руската федерация).

Срокове за подаване на рекламация:

3 месеца от момента, в който лицето е научило за нарушение на правата му;

1 месец – от датата на получаване на писмено уведомление за отказ за удовлетворяване на рекламацията;

1 месец от изтичане на едномесечния срок за отговор на жалбата.

Сроковете могат да бъдат удължени с решение на съда.

Правила за разглеждане на жалби. Разглеждането на заявленията се извършва в съответствие с правилата, установени от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация (глави 23-25).

Съдът разглежда дела, произтичащи от общественоправни отношения:

а) по молби на граждани, организации и прокурора за оспорване на нормативни правни актове;

б) по молби за оспорване на решения и действия (бездействие) на държавни органи, органи на местното самоуправление, длъжностни лица, държавни и общински служители.

Член 247 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация урежда процедурата за обръщане към съда. За разлика от административната процедура, гражданинът не подава жалба, а декларация, в която трябва да посочи кои решения, действия (бездействие) трябва да бъдат обявени за незаконни, какви права и свободи на лицето са нарушени с тези решения, действия (бездействие).

Жалбата от заинтересовано лице до по-висш орган или длъжностно лице не е предпоставка за подаване на жалба до съда. По този начин руското законодателство установява алтернативна процедура за подаване на жалба: до по-висш орган или до съд.

Тежест на доказване

Отговорността за доказване на обстоятелствата, послужили като основание за приемането на нормативен правен акт, неговата законосъобразност, както и законосъобразността на оспорените ненормативни актове, действия (бездействия) на държавни органи, местни власти, длъжностни лица, държавни и общинските служители почива на този орган или длъжностно лице.

Място за разглеждане

Гражданин може да подаде жалба до съда по местоживеене или по местонахождението на органа на длъжностното лице, чието решение, действие (бездействие) се оспорва.

Условия за разглеждане

Заявлението се разглежда от съда в рамките на десет дни с участието на гражданин, ръководител или представител на органа, чиито актове или действия (бездействие) се оспорват.

Резултати от разглеждане на заявлението: удовлетворение или отказ на заявлението.

 Ако заявлението е удовлетворено, то се признава за основателно и се установява задължението на съответния орган на длъжностното лице да отстрани напълно нарушението на правата и свободите на гражданина или пречката за упражняване от гражданина на неговите права. и свободи. Това съдебно решение се изпраща за отстраняване на нарушението до ръководителя на органа, длъжностното лице, чиито решения, действия (бездействия) са били оспорени, или до по-висш орган по реда на подчинение в рамките на три дни от датата на влизане на съдебното решение в законен срок. сила.

Съдът и гражданинът трябва да бъдат уведомени за изпълнението на съдебното решение не по-късно от един месец от датата на получаване на решението.

Въпрос № 12. Основи на административно-правния статут на юридическите лица (организации). Начини за защита на техните права. (Никъде не мога да намеря част 2)

Колективни субекти на административното право са организирани групи от хора, които са в устойчиви взаимоотношения. Колективните субекти на административното право се делят на две групи: притежаващи и бездържавни. Органите на изпълнителната власт (както и други институции, надарени с власт) действат като субекти на управление, а други колективни образувания (предприятия, институции, организации, обществени и религиозни сдружения) действат като обекти на управление.

Колективните субекти са организирани, изолирани, самоуправляващи се групи от хора, действащи външно като нещо единно (неперсонифицирано от индивиди).

 функционално и организационно обособен, има цели, задачи, функции, действа въз основа на закона и е признат за юридическо лице.

 се състои от хора, но не е персонифициран, безличен, това означава, че замяната на състава не засяга правното значение на този субект.

За разлика от индивидуалния субект, отвън действа не самият колективен субект в неговата цялост, а от негово име действат упълномощени лица, които упражняват неговите права и задължения.

Бахрах Д.Н. Преди това той раздели всички колективни образувания на 4 групи:

организации;

Структурни подразделения;

Трудови колективи;

Сложни организации (подорганизации, системи).

Сега предлага 3 класа: организации, структурни подразделения на организации, сложни организации (системи с нестопанска цел от тясно свързани помежду си организации); най-простите организации.

Нови тенденции в законодателството за държавната служба държавата се явява страна по служебните отношения.

 Договорът се сключва от представител на работодателя.

Член 6 от Федералния закон „За автономните институции“ учредителите на автономна институция са Руската федерация, субект на Руската федерация, общинско образувание - в зависимост от вида на собствеността върху собствеността, въз основа на която автономната се създават институции.

Видове колективни субекти на административното право.

1. Организации (родово понятие), които се делят на държавни и местни органи на управление, предприятия, институции и други организации, обществени и религиозни сдружения.

Гражданският кодекс на Руската федерация признава за юридическо лице организация, която има отделно имущество и отговаря за задълженията си, може от свое име да придобива и упражнява имуществени и лични неимуществени права, да носи задължения и да бъде ищец. и ответник в съда.

 За да встъпят в административно-правни отношения, колективните субекти не е задължително да са юридически лица, освен това административната правосубектност не е свързана с правата на юридическо лице и необходимостта от държавна регистрация.

Новото законодателство установява, че органите на изпълнителната власт имат права на юридическо лице.

Административните учени критикуват тази позиция.

Първата гледна точка на правото на юридическо лице не е органът, а институцията със същото име. (Бакрах Д.Н.).

Втората гледна точка е, че органите на изпълнителната власт не са юридически лица, но имат правата на юридическо лице доколкото са необходими за осъществяване на публична администрация.

Специално понятие са юридическите лица на публичното право. В местната литература (Тихомиров Ю.А.) те се разбират като държавни органи (публични органи като цяло), както и държавни и общински образувания.

Класификацията на юридическите лица във вътрешното законодателство също е различна.

 съгласно чл. 48 от Гражданския кодекс на Руската федерация, в зависимост от връзката на юридическото лице с учредителите (участниците) (с други думи, с обекта на управление, ако се преведе в равнината на управленските отношения).

Разделението според критерия за целите на печалбата е търговски и нестопански организации. Важно е и за обхвата на административно-правния статут, например за отношенията с данъчните власти.

Традиционна за административното право терминология: предприятия, учреждения, други организации.

Организацията е общо понятие.

Предприятие в административното право е вид организация, извършваща производствено-стопанска дейност (производство на материални продукти или материални блага), извършваща работа и предоставяща услуги с цел реализиране на печалба. Терминът „предприятие“ в Гражданския кодекс на Руската федерация се отнася до имуществен комплекс.

Видове предприятия – държавни, общински, частни. Може да има единни федерални, федерални субекти (регионални), общински: област, град, село.

Институцията е вид организация, създадена за извършване на работа или предоставяне на услуги от нематериален характер за нетърговски цели. (Функциите на публичната администрация са институции от един тип, друг вид социално-културни и други функции).

Ново: Автономни институции (AU).

Автономна институция е организация с нестопанска цел, създадена от държавно или общинско образувание за извършване на работа и предоставяне на услуги с цел упражняване на правомощията на държавни органи и местно самоуправление в областта на науката, образованието, здравеопазването, културата, социалната защита , заетост, физическа култура и спорт.

Видове предприятия по отрасли, по мащаб и значимост на дейността, по форма на собственост.

Други организации с нестопанска цел, потребителни кооперации, фондации.

Редица учебници по административно право описват статута на търговските и нестопанските организации.

Специален предмет са структурните подразделения на организациите.

Гражданският кодекс на Руската федерация не определя независими юридически лица. Теорията на административното право признава, че структурните звена могат да влизат в административно-правни отношения като обекти на управление. Например във вътрешноорганизационните отношения.

Признаци на структурна единица:

Това е елемент от организацията, частта, която осъществява нейната дейност;

Организирана самоуправляваща се група от хора, работници, между които са разпределени отговорностите и има йерархия (най-малко 4 работници);

Ръководи се от официално назначен лидер;

Правно основание за дейност.

 Няма собствено имущество (по правило), не действа навън, има ограничена гражданска правоспособност.

 2 вида линейни и функционални.

Линейните звена изпълняват част от производствената дейност, функционалните звена изпълняват функции и имат правомощия по отношение на линейните звена.

Съществуват смесени типове структурни единици.

Особености на правното регулиране. Правният статут на тези организации като цяло се определя преди всичко от нормите на гражданското законодателство: Гражданския кодекс на Руската федерация, закони, например Закона на Руската федерация за акционерните дружества, наредби, харти и други разпоредби. Сложността на тези актове урежда правосубектността на тези организации в гражданскоправните отношения, но до известна степен и в административните правоотношения.

Преобладаващата част от нормите, установяващи административната правосубектност, се съдържат в актове, адресирани до органа на държавната власт, а не до организации (колективни субекти), т.е. правосубектността на организациите се осигурява косвено („огледално“) чрез осигуряване на правата и задълженията на изпълнителните органи по отношение на тези организации.

Това са разпоредбите относно органите на изпълнителната власт (данъчни, вътрешни работи, митници и др.) От голямо значение са законите, регулиращи индивидуалните правомощия на органите по отношение на всички организации (лицензиране, държавна регистрация, сигурност и др.).

 Административна правосубектност, способност да бъде носител на права и отговорности в държавната администрация, способност да влиза в административно-правни отношения.

 се състои от административна правоспособност и правоспособност, тоест за организациите способността да имат права и задължения и да ги упражняват независимо се слива в едно понятие за правосубектност и, за разлика от правосубектността на физическите лица, възниква едновременно. Деликтоспособността означава способността да се носи юридическа отговорност за неправомерното поведение и също е елемент на правосубектността.

 Организацията и дейността на тези колективни субекти се определят от закони, други наредби и техните собствени устави, които не противоречат на правните норми.

Характеристики на административната правосубектност на организациите (Конин Н.М.):

1. Административната правосубектност на предприятията е свързана с дейността на правителството (държавната власт) (интересите на предприятията са свързани с изпълнителната власт). С други думи, има обществен интерес.

2. Тези взаимоотношения са организационни и управленски.

3. Административната правоспособност е закрепена в нормите на административното право и се осъществява в административни правоотношения.

4. Административната правосубектност играе „предавателна” роля, в процеса на нейното осъществяване се задействат граждански, трудови, финансови, поземлени и други отношения (вписване, кандидатстване).

Общ и специален статут

(държавни и недържавни организации) - Например всички търговски организации имат общ статут, а субектите на естествените монополи имат специален статут.

1. Общият административен и правен статут възниква по следните въпроси: държавна регистрация, лицензиране, квоти, предоставяне на задължителна информация и отчетност (за данъчно облагане, статистика, задължително счетоводство), управление на околната среда, труд и заетост, санитарно-хигиенни и противоепидемични правила, разпоредби за пожарна безопасност, безопасност, антитръстови закони, земеползване.

2. Специален статут на държавните унитарни предприятия: създаване, определяне на профила и вида на дейността, местоположение, разпределяне на средства, одобряване на устава, назначаване на управител, сключване на договор с него, държавна поръчка, изземване на имущество, прекратяване на дейността.

Съответно нормите на административното право установяват правата и задълженията на организациите, които могат да бъдат разделени на две групи:

Група 1: права и задължения, общи за всички субекти:

Спазвайте санитарните, противопожарните, митническите, екологичните, антимонополните и други общозадължителни правила;

Спазвайте правилата за регистрация, лицензиране, сертифициране, сертифициране на организации;

Задължението да не се пречи на упражняването на правомощията на публичните органи при упражняване на контрол върху дейността на последните;

Осигурени са определени права на организациите като субекти при упражняването на държавен контрол и надзор.

Правното основание трябва да бъде Федералният закон от 8 август 2001 г. „За защитата на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи по време на държавен контрол (надзор).“

Организациите, от чието съществуване и развитие е заинтересована държавата, могат да имат специален статут. Например малки и средни предприятия, предприятия, наемащи работа на хора с увреждания, организации с нестопанска цел, занимаващи се със социално значими дейности (за младежи, студенти, ветерани, хора с увреждания и др.).

Има 3 вида (варианти) отношения между изпълнителните органи и организациите:

1. Хоризонтален договорен тип, когато се прехвърлят правомощия въз основа на договори или се създават съвместни структури или се сключват други споразумения, това също са процедурни отношения (аутсорсинг).

2. Вертикални отношения в рамките на организационна (имуществена) зависимост (учредител, собственик, държава). Създадени са специални изпълнителни органи - агенции, които изпълняват функциите по управление на държавната собственост.

3. Вертикални отношения извън рамките на организационната зависимост (подчинение), свързани с функционалната власт на държавните органи - контрол, надзор и привличане към административна отговорност.

3. Съдебна процедура за разглеждане на жалби на граждани

Законът на СССР от 1987 г. и Законът от 1989 г. за обжалване пред съда бяха приети 10 години след като Конституцията на СССР провъзгласи правото на гражданите да обжалват пред съда действията на длъжностни лица.

Действащо законодателство.Законът от 27 април 1993 г. „За обжалване пред съда на действия и решения, които нарушават правата и свободите на гражданите“ предвижда, че всеки гражданин има право да се обърне към съда, ако смята, че неправомерни действия (решения и по-късно бездействие) на държавни органи, местно самоуправление, организации, сдружения или длъжностни лица, държавни и общински служители са нарушени правата и свободите му.

1. Действията и бездействията на голям брой субекти се обжалват пред съда.

2. Формулата „ако прецени...” означава, че нарушението на правата може да бъде реално или мнимо.

3. Нееквивалентност на понятията „действие” и „решение”.

Предмет на обжалване.Обжалват се колегиални и еднолични решения и действия (включително предоставянето на информация като основание за вземане на решение), в резултат на което:

Нарушават се права и свободи;

Създадени са пречки за упражняване на права и свободи;

Неправомерно е възложено задължение или отговорност.

Съотношение с административния ред за разглеждане на жалби.Решението на проблема с подсъдността в административно-правните спорове е различно в зависимост от това на какъв принцип се основава.

В света има два принципа:

2. Принцип на списъка, т.е. чрез изброяване на обжалваните спорове.

Има също последователни и алтернативнипроцедура за съдебно обжалване.

Съществува разграничение между правото на обща и специална съдебна жалба.

Общо оплакванеозначава, че всяко решение, действие, акт може да бъде обжалвано пред съда от всеки гражданин.

Специално оплакванеподадена от субект със специален статут (военнослужещ, студент и др.) относно особени правоотношения. Регулира се от специални разпоредби (Арбитражен процесуален кодекс на Руската федерация, Наказателно-процесуален кодекс, Кодекс за административните нарушения на Руската федерация).

Срокове за подаване на рекламация:

3 месеца - от момента, в който лицето е научило за нарушение на правата му;

1 месец – от датата на получаване на писмено уведомление за отказ за удовлетворяване на рекламацията;

1 месец - от изтичане на едномесечния срок за отговор на жалбата.

Сроковете могат да бъдат удължени с решение на съда.

Правила за разглеждане на жалби.Разглеждането на заявленията се извършва в съответствие с правилата, установени от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация (глави 23-25).

Съдът разглежда дела, произтичащи от общественоправни отношения:

а) по молби на граждани, организации и прокурора за оспорване на нормативни правни актове;

Член 247 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация урежда процедурата за обръщане към съда. За разлика от административната процедура, гражданинът не подава жалба, а изявление, който трябва да посочи кои решения, действия (бездействие) трябва да бъдат признати за незаконни, какви права и свободи на дадено лице са нарушени от тези решения, действия (бездействие).

Тежест на доказване

Място за разглеждане

Условия за разглеждане

Резултатиразглеждане на заявлението : удовлетворение или отказ от удовлетворениеизявления.

При удовлетворениезаявлението се признава за основателно и се установява задължението на съответния орган на длъжностното лице да отстрани напълно нарушението на правата и свободите на гражданина или пречката за упражняване на правата и свободите на гражданин. Това съдебно решение се изпраща за отстраняване на нарушението до ръководителя на органа, длъжностното лице, чиито решения, действия (бездействия) са били оспорени, или до по-висш орган по реда на подчинение в рамките на три дни от датата на влизане на съдебното решение в законен срок. сила.

Предишен

Както и други произведения, които може да ви заинтересуват

Изключителна юрисдикция

Множество юрисдикции

3. Съдебна процедура за разглеждане на жалби на граждани