„копаене, оран и гребане“ отиде при Юрий Тиртишов. Юрий Тиртишов: Аз и ръководителят на региона имаме твърде различни идеи по много въпроси, които чакат своя носител

През 10-месечното си управление като губернатор на Ставропол Валерий Зеренков успя няколко пъти да размести съставеното от него правителство. И сега - нова сензация: премиерът Юрий Тиртишов, който не е работил дори една година, внезапно напусна поста си за всички.

Поредица от оставки

Кадрови промени започнаха в края на миналата година. Така на 17 декември бяха уволнени наведнъж двама високопоставени служители - министърът на пътните съоръжения на Ставрополския край Василий Дорошев и министърът на строителството и архитектурата на Ставрополския край Александър Семьонов, който буквално две седмици по-рано замени уволнения Юрий Корнет.

В началото на 2013 г. кадровата чистка продължи с нова сила.

На 7 февруари регионалният министър на образованието Ирина Кувалдина загуби работата си. По-малко от две седмици по-късно последваха нови решения. Ресорът вицепремиер на региона беше даден на министъра на финансите на региона Лариса Калинченко. В същото време стана известно за оставката на вицегубернатора Юрий Тиртишов. Както и в предишни случаи, в официалните съобщения няма нито дума за мотивите за кадровото решение. Това породи много слухове и спекулации.

изчезнал? Или „изчезна“?

Пресслужбата на губернатора настоява, че уволнението е по инициатива на самия Тиртишов. Въпреки това, според редица експерти, внезапната оставка на министър-председателя е следствие от неотдавнашния скандал с присвояване на олимпийската строителна площадка, след което бившият шеф на Юрий Тиртишов, ръководителят на Севернокавказки курорти OJSC Ахмед Билалов, загуби поста си. Има и такива, които смятат, че въпросът е заради вътрешни разногласия между губернатора и премиера. Това беше частично потвърдено от самия Юрий Тиртишов в телефонен разговор с кореспондент на AiF-SK.

С ръководителя на региона имаме твърде различни идеи по много въпроси, така че по-нататъшната съвместна работа не беше възможна.

Губернаторът лесно ли ви пусна?

Да, дори бих казал, че инициативата беше негова. Така че това е негов грях, не мой.

В момента задълженията на министър-председател се изпълняват от заместник-председателя на областната управа Иван Ковальов. Все още не се знае дали ще остане на този пост или ще бъде заменен от друг. В кулоарите на властта вече никой не смее да прави прогнози.

Честно казано, мислех, че Тиртишов все още ще работи. Все още не разбирам защо изведнъж подаде оставка. Бих искал да чуя отговор от официални лица. Но смятам, че причината е, че Чърчил нарече битка на булдози под килима, казва Сергей ГОРЛО, депутат от Ставрополската областна дума. - Дори не мога да си представя кой ще замени Тиртишов. Но Ковальов е абсолютно временна фигура на премиерския пост. Що се отнася до назначаването на Лариса Калинченко, това е заслужено и логично повишение. Тя е много компетентен специалист и дори може да заеме мястото на председател на правителството.

Генералният директор на АО "ОЦВ" Юрий Тиртишов представя на делегацията актуализирания централен отоплителен център

Котелната централа в Тинда стана пилотно съоръжение като част от изпълнението на концепцията за прехвърляне на съоръженията за топлоснабдяване на АД Руските железници към управлението на частен оператор. През 2016 г. съоръжението е предадено на концесия на ООО "ЖДК-Енергоресурс", дъщерно дружество на ЗАО "ОЦВ". Благодарение на подкрепата на държавната корпорация - Фондът за подпомагане на реформата на жилищно-комуналните услуги - стана възможно да се привлекат инвестиции за модернизиране на котелната централа. За реализирането на проекта фондацията отпусна около 300 милиона рубли, още 100 милиона рубли. бяха добавени от бюджетни средства на Тинда, а собствените средства на ЗАО ОТСВ възлизат на 118 милиона рубли. Общият обем на инвестиционните ресурси, привлечени чрез модела на публично-частното партньорство, възлиза на 518 милиона рубли.

На 7 декември топлинната фабрика в Тинда беше посетена от губернатора на Амурска област Александър Козлов и ръководителя на надзорния съвет на Фонда за реформа на жилищно-комуналните услуги Сергей Степашин. Генералният директор на АО "ОЦВ" Юрий Тиртишов докладва на гостите, че котелното помещение работи нормално, домовете на жителите са топли, има необходимото количество въглища и няма проблеми с доставките на гориво. Като част от проекта за модернизация бяха подменени основното и спомагателното оборудване на котлите, автоматизирана е работата на котелното оборудване, реконструирана е горивната система на котелното помещение, както и дълбока модернизация на централната отоплителна станция. Александър Козлов и Сергей Степашин посетиха главния контролен панел на котлите KVTK.
– Котел № 8 се управлява с контролери вече месец. Благодарение на микропроцесорната технология операторът управлява котела с помощта на компютърна мишка; основните параметри на работата на котела - температура, натоварване, поток, налягане - се показват на монитора, казва Андрей Хохлов, ръководител на централната котелна централа. – Новото работно място на оператора на котела стана ергономично, таблото и командното табло останаха в миналото. В бъдеще се планира да се въведе подобна автоматизация на котли KVTK-100-150 № 6 и № 7.

Модернизацията подобри енергийната ефективност на централната котелна централа, повиши ефективността и осигури надеждността на топлоснабдяването на град Тинда.
– Когато възникна въпросът за прехвърлянето на котелната централа, бързо успяхме да постигнем споразумение със структурите на Руските железници. Модернизацията ще осигури 20 години гарантирана експлоатация без основен ремонт. Тинда е на север, има суров климат, но мисля, че този вид работа трябва да се извършва в цялата страна“, каза Сергей Степашин.

Губернаторът на Амурска област Александър Козлов отбеляза, че модернизацията няма да повлияе на увеличението на тарифите за гражданите.
– Ако модернизацията беше извършена изцяло за собствена сметка от фирмата концесионер, тези разходи биха били включени в инвестиционния компонент, което би се отразило негативно на тарифите за жителите на Тинда. Но благодарение на подкрепата на Фондацията беше възможно да се извърши много работа и разходите няма да паднат върху плещите на хората“, каза ръководителят на региона и подчерта, че на този етап работата по модернизацията на съоръженията е не е завършен.

След проверката на котелния комплекс е проверено централното парно в един от микрорайоните на града. От пускането в експлоатация на централната топлоцентрала през 1979 г. тук не е правен основен ремонт. Преди модернизацията централната топлоцентрала всъщност не работеше, но сега се счита за най-технически оборудваната. Благодарение на модернизацията всички помпи, агрегати и топлообменници бяха заменени с по-модерни.
– Тази централа отоплява близките жилищни блокове, детска градина и други обекти, повишава налягането в мрежата за студена вода за още четири централи, а също така захранва с топла вода два микрорайона. Новите немски помпи осигуряват непрекъснато снабдяване с ресурси на потребителите“, казва Андрей Заранок, ръководител на района на топлофикационните мрежи. – За нас ще бъде удобно да поддържаме и извършваме рутинни ремонти на наличната тук техника. Днес това е най-добрата централна отоплителна станция в града; тук е инсталирано регулиране на честотата, което ви позволява автоматично да намалите броя на оборотите в часовете с най-малко събиране на вода, като по този начин намалите консумацията на енергия.

В бъдеще ще продължи модернизацията на котелната централа Tynda. Фондът за подпомагане на реформата на жилищното и комуналното стопанство и губернаторът на Амурска област подкрепиха предложенията на ЗАО OCV за реализиране на втория етап от модернизацията, който включваше изграждането на собствена производствена мощност, реконструкция на системата за приемане на гориво, както и модернизация на отоплителните мрежи.

04.07.2012
„КОПАНЕ, ОРАНА И ГРЕБЛО“ отиде при Юрий Тиртишов
Александър Емцов

Основната новина в понеделник беше назначаването на и.д вицегубернатор -
ръководител на областната управа. Беше Юрий Тиртишов. Одобрението на кандидатурата му от Думата най-вероятно ще стане на следващото й заседание на 12 юли. Тогава префиксът действащ също ще изчезне.
ИДЕЯ ОТ ЦЕНТЪРА
Да припомним, че преди две седмици Думата промени Хартата на региона и въведе длъжността вицегубернатор - ръководител на правителството. Така бяха изпълнени желанията на вицепремиера и представител на президента в Севернокавказкия федерален окръг Александър Хлопонин за разделението на политическите и икономическите правомощия на ръководителя на субекта на федерацията. Ден преди това той каза нещо подобно: „Работата по взаимодействието с федералните власти, установяването на диалог с населението и решаването на междуетнически проблеми пада върху раменете на губернатора. И правителството трябва, както се казва, да копае земята, да оре, да гребе, да работи бързо и здраво.
Тогава Хлопонин посъветва регионалните законодатели „да не забавят разрешаването на въпроса“. И така процесът започна. Съдейки по резултатите от гласуването за промени в Хартата на региона и последващите отговори, нововъведението не предизвика съпротива от никого. Включително и губернаторът Зеренков. Законопроектът беше внесен в Думата от самия него и това предполага, че Валери Георгиевич не е против това споразумение. А хора от неговото обкръжение казват, че той самият е изразил идеята за разделение на властите още в първите дни след назначаването му, дори преди това да бъде обявено от Хлопонин. Тази идея сякаш идва от Центъра. Очевидно по този елементарен начин се изгражда управленската вертикала на премиера Дмитрий Медведев. Той вече започна да се прилага в цялата страна: председателите на правителството, заедно с губернаторите, се появиха в няколко региона наведнъж, включително столицата. Така че просто сме сред първите.
Бяха посочени няколко кандидата. Това е заместникът на Хлопонин Юрий Олейников, депутатът от областната Дума Михаил Кузмин и главният федерален инспектор за Карачаево-Черкезия Александър Коробейников...
Олейников, изглежда, не е остарял добре. Той е само две години по-млад от Зеренков. И той не е местен, поне не е работил в регионални управленски структури. Кузмин е по-млад, но няма опит в областната изпълнителна власт. Освен това, съдейки по последните му груби изявления пред телевизионната камера, самият Кузмин вече не се вижда до Зеренков. Въпреки че преди имаше приятели. Коробейников е по-млад и по едно време дори е работил като заместник-началник на областната администрация при Евгений Кузнецов и Александър Черногоров. Но по някаква причина изскочи от орбитата на ръба. За да се върне планетата в орбита е необходимо силно външно въздействие. Не възникна.
Възникна във връзка с Тиртишов.
ГУБЕРНАТОРЪТ Е ОТГОВОРЕН ЗА ВСИЧКО. А ТОВА НЕ ВИНАГИ Е ДОБРЕ
При разделението на властите просто се маймуним, послушно изпълнявайки волята на Центъра, или това наистина е спешен въпрос за региона и просто не може да се живее по различен начин на сегашния етап на развитие? Въпросът далеч не е празен.
Почти крилатата фраза, че у нас губернаторът отговаря за всичко, се повтаря от всички. Може би не всеки мисли за значението му. Щеше да си струва. Защото ако това наистина е така, то не винаги е добре.
Правомощията, както и отговорностите на губернатора са обширни. За да се убедите в това, достатъчно е да погледнете Хартата на региона и закона за губернатора. Или просто съвестно гледайте новинарски емисии, четете вестници. Какво прави първият човек на региона? В действителност, зад кулисите, животът е все още по-хладен: представителните, така да се каже, чисто церемониални функции, като поздравления, връчване на награди, поздрави, речи, срещи и т.н., отстъпват на заден план, основното място заемат чисто управленски функции. И това не е само и не толкова провеждането на правителствени заседания, участие в работни срещи и т.н., а решаването на ежедневни проблеми, които вълнуват стотици или дори хиляди хора. Това се отнася особено за комунално-битовите и социални проблеми. Там управлението е разбито, там парите свършиха, там изгоряха, там се измиха, там гръмнаха, там... И още по-добре - когато успее да вземе такива решения, че всичко да е наред с управление, а парите да не свършат, да не изгорят, да не се измият, да не повърнат... В крайна сметка най-добрата управленска работа е тази, която остава незабелязана. И още по-добре - независимо от цената.
Друга особеност на региона е, че освен чисто административни задачи, той има и много политически. Видът, който не можете да пренебрегнете, който трябва да се подрежда всеки ден. И за което, ако нещо се обърка, няма да те потупат по главата. Ние изпълняваме много федерални целеви програми, регионът заема едно от ключовите места на геополитическата карта на страната, тук има много трудна ситуация в социалната сфера и в междуетническите отношения. А това налага постоянно изграждане на връзки, а оттам и почти ежедневни контакти с Центъра, с общините, с населението, с ръководствата на съседните региони на федерацията, диаспори, религиозни структури, синдикати и други обществени организации...
Има само един губернатор и има само двадесет и четири часа в денонощието. Така че светлините на петия етаж на нашия Бели дом не угасват до полунощ. това добре ли е Не съвсем. Човешките възможности не са безгранични.
Разбира се, губернаторът разполага със значителен апарат. Вицепремиери, министри и техните заместници с многобройни подчинени, началници на управления и отдели и техните заместници... А в живота се оказва, че първият заместник поема лъвския пай от черната управленска работа. Друг начин няма. Но депутатът, въпреки че е първи, си е депутат. Правомощията и най-вече отговорността не са едно и също. И дори ако той самият ги разбира, както се казва, сто процента, тогава околните не го разбират. Особено ако трябва да решавате въпроси на самия връх, където трябва да поемете отговорност, да вземате решения на място, да сключвате споразумения, да подписвате и т.н.
ВСИЧКО НОВО Е ДОБРЕ ЗАБРАВЕНО СТАРО
Самата идея за държавен глава на губернатор не е нова у нас. А още е свежо в паметта времето, когато при Александър Черногоров правителството беше ръководено от Станислав Илясов. Тогава нещата не се получиха. И само защото две мечки не се разбираха в една бърлога. Първо, и двамата преди това са се кандидатирали за губернатори, а победоносната „мечка“ Черногоров възприема дясната си ръка като потенциален съперник на бъдещи избори. Те бяха приблизително на една и съща възраст и всеки имаше превъзходни амбиции за кариера. Но Илясов очевидно имаше повече управленски опит и знания. Опитите на губернатора да покровителства явно не дадоха резултат. Затова Черногоров беше изключително чувствителен към успехите на началника на своя кабинет. Очевидци казаха, че дори опашката в кабинета на Илясов била нож в сърцето за губернатора. Видях кой е по-търсен. Стигна се до публични сблъсъци, за да се разбере кой е по-важен. Затова се разделиха.
След това, когато Черногоров стана ръководител на правителството, имаше още двама вицегубернатори - Борис Калиничев и Анатолий Воропаев. И двамата, особено последният, претендираха за ролята на първа цигулка в правителството. Но те не пуснаха корени. И не на последно място, защото по някаква причина веднага настроиха регионалния елит срещу себе си. Може би защото не са местни. Те не са били принудени да правят нищо друго освен да бъдат извънземни. Или може би отново Черногоров е ревнувал и ги е видял като заплаха за царуването.
И сега и вицеобластният управител, и правителственият ръководител, както се казва, са в една бутилка. Какво ще излезе от това?
Както знаете, човек рисува място, а не обратното. Вероятно губернаторът си е направил изводи от описаното по-горе печално преживяване. Все пак пред очите му се разигра сблъсък Черногоров-Илясов. Със сигурност той изхождаше от факта, че началникът на кабинета трябва да бъде поне съвместим с губернатора по отношение на стила на управление, да няма излишни амбиции, да знае второто си място, да бъде на различна възраст с него, за предпочитане много по-млад, тогава патронажът ще да се възприемат естествено и без напрежение и да идват от местен персонал, който познава добре региона.
НЕ НАМАЗАНИ С МЕД
Говори се, че кандидатурата на Тиртишов е подкрепена от Хлопонин. Въпреки че самият пълномощен представител заявява, че не се намесва в съставянето на кабинета на Зеренков и се ограничава до консултации, ще се съгласите, че това е трудно за вярване. Особено когато става въпрос за реализиране на идеята на Центъра. От негова страна можеше да последва такава „консултация“, която се оказа невъзможно да бъде пренебрегната.
И така, кой е Юрий Павлович Тиртишов? Това е лице, добре познато на регионалния елит. Местен, родом от село Зимняя Ставка, Нефтекумска област. На 27 юли той ще отпразнува 45 години. Тоест две десетилетия по-млад от губернатора. Точно за тандем. От 1997 г. до 2003 г. той се издига от заместник-началник на отдела за жилищно-комунални услуги и строителство до заместник-председател на регионалното правителство. Той е в основата на организацията "Единна Русия" в региона. След това е отведен в Москва, където работи и като заместник-ръководител на Госстрой, и заместник-министър на регионалното развитие на страната, и ръководител на корпорация Знак... След това - заместник-ръководител на корпорация Олимпстрой, това е непосредствено преди назначаването му на последната длъжност в Пятигорск като първи заместник на OJSC "Курорти на Северен Кавказ". За седем години той смени шест ръководни позиции, но почти всеки път - с повишение. До известна степен тук има минус: какъв вид скитане е това? Но, от друга страна, това е плюс. Да се ​​мотаеш на самия връх - това са един вид университети и знанията, получени в тях, ще бъдат полезни, ако смятате, че на поста ръководител на областната управа трябва да знаете и да можете почти всичко. И да сте запознати с работата на Центъра. Да навигирате коя врата, кога и с какво да отворите.
Но най-важното и ценно нещо: Тиртишов е специалист в областта на жилищните и комуналните услуги и строителството. За нас в този смисъл той е много добре дошъл. Нашите комунални услуги са пълни с проблеми, един от основните дразнители на населението. За да го „срешете“, трябва поне да го разберете. Новата ни актьорска игра присъства правителственият глава. Комуналните работници в региона могат да кажат само добри неща за него. Между другото, Тиртишов е един от разработчиците на общоруската програма за ремонт на порутени жилища в партньорство с държавата. Тази програма, в която държавният дял е 250 милиарда рубли, вече няколко години се разпространява в цялата страна и позволява качествено да се променят условията на живот на милиони руснаци, включително и в нашия регион. Тиртишов беше запомнен с премахването на последствията от наводнението в Барсуки през 2002 г. Тогава работата му беше високо оценена от министъра на извънредните ситуации Сергей Шойгу, а след това Юрий Павлович беше отведен в Държавния комитет по строителството. Така че в негово лице имаме, в пълния смисъл на думата, някой, който според Хлопонин „ще копае земята, ще оре, ще гребе, ще реагира бързо и сурово“. Да, самият Тиртишов вероятно разбира, че мястото, където е дошъл, не е намазано с мед.
Е, що се отнася до прословутата съвместимост... За хората, които познават Тиртишов, е трудно дори да си представят, че някакви интриги са идвали от него или че е ровил под някого по кариерни причини. Негов приоритет е работата и само работата. Фактът, че винаги е бил депутат, в поддържаща роля, ще му помогне да се почувства човек номер две в региона. И не скачай от гащите. Е, знанията и опитът ще ви позволят да бъдете самодостатъчни и да заемете първото си място в организирането на държавни дейности, както е записано в Хартата на региона. Със сигурност сегашният губернатор се е съобразил с това, когато е вземал решението си. Но, от друга страна, губернаторът си запазва правото да освобождава от длъжност вицегубернатора, ръководителя на правителството. Ако не работи. Тази стъпка, за разлика от решението за назначаването, той дори не трябва да съгласува с Думата.
Така започна поредицата от кадрови промени в състава на областната управа, инициирани от новия управител. И то доста забележимо. Сега ще очакваме ново качество на работа от новия екип.

Юрий Павлович Тиртишов, член на Управителния съвет на Ставрополската общност, старши вицепрезидент на Държавната корпорация "Олимп-Строй".

Юрий Павлович Тиртышов е роден на 27 юли 1967 г. в село Зимняя Ставка, Нефтекумски район, Ставрополски край, където постъпва в средно училище № 1. През 1974 г. се премества в селото. Шпаковское, Ставрополски край. През 1982 г. постъпва и завършва с отличие Ставрополския строителен колеж, получавайки специалността „строителен техник на промишлено и гражданско строителство“. От февруари до август 1986 г. работи в Ставрополския отдел по сондиране като монтажник, след това като бригадир.

През юни 1986 г. се жени за Наталия Михайловна Кузнецова.

От 1987 г. живее в Ставропол.

През август 1986 г. постъпва в Ставрополския политехнически институт в Строителния факултет, специализиран в строителството на промишлени и граждански сгради и конструкции. През 1989 г. е преместен в щаба на студентските строителни отряди на регионалния комитет на Комсомола. През ноември той беше преместен като ръководител на строителната площадка в Анапа на тръста Ставрополтрубопроводстрой. През 1990 г., след реорганизацията на Министерството на строителството на предприятията от нефтената и газовата промишленост, той е назначен за директор на клона в Анапа на Стройнефтегаз АД. През 1993 г., след реорганизация, той е назначен за генерален директор на тръста "Севкавнефтегазстрой" (АД "Стройнефтегаз") в Анапа.

През 1994 г., в резултат на реорганизация на структурата, той става президент на Севкавнефтегазстрой АД в Анапа. През февруари 1997 г. е назначен за заместник-началник на отдела за строителство, жилищно строителство и комунални услуги на правителството на Ставрополския край. През април 1997 г. е назначен за ръководител на отдела за жилищно-комунални услуги на правителството на Ставрополския край. През ноември 1997 г., във връзка с реорганизацията на управлението, той е назначен за министър на жилищно-комуналните услуги и строителството на Ставрополския край. През август 1998 г. е назначен за министър на жилищното строителство и комуналните услуги на правителството на Ставрополския край. От 2001 до 2003г работи като заместник-председател на правителството на Ставрополския край, министър на жилищното и комуналното стопанство, строителството и архитектурата на Ставрополския край, ръководи въпросите на строителството, жилищните и комуналните услуги, архитектурата, пожарната безопасност, извънредните ситуации и редица други въпроси . Бил е председател на комисията по извънредни ситуации в Ставрополския край. През март 2003 г. той е преместен на длъжността ръководител на отдела за инвестиции и експлоатация на дълготрайни активи на Министерството на извънредните ситуации на Русия. От април 2004 г. заема длъжността заместник-ръководител на Федералната агенция за строителство и жилищно-комунални услуги. През ноември 2004 г. е избран за секретар на Политическия съвет на Ставрополския регионален клон на Партньорската партия "Единна Русия". От септември 2006 до 2007 г работи като заместник-министър на регионалното развитие на Руската федерация. От февруари 2008 г. той заема длъжността съветник на президента по инвестиционните рискове на FC Uralsib, заместник-губернатор на Тверска област, след това генерален директор на OJSC OboronStroy, старши вицепрезидент на държавната корпорация OlimpStroy. Защитава дисертация на тема „Структурни нива на реформираната система за управление на жилищно-комуналните услуги в региона (институционално-организационни аспекти)“ и получава научната степен кандидат на икономическите науки.

Ю. П. Тиртишов - Почетен строител на Руската федерация, Почетен работник на комуналните услуги на Руската федерация, действителен държавен съветник на Руската федерация 3 клас. Член на Генералния съвет на Всеруската политическа партия "Единна Русия".

Награден с орден "За заслуги към отечеството" II ст.

Военнозадължен - подполковник.

Женен е и има три деца: син Артем, дъщеря Олга и син Даниил.

Състоянието на жилищния и комуналния сектор на Русия днес е такова, че са необходими около два трилиона рубли, за да се доведе до повече или по-малко нормално състояние. Естествено, нито един бюджет - нито федерален, нито дори общински - не може да поеме комунални разходи, сравними с годишния бюджет на цялата държава.

Трудно е да направиш затруднена индустрия печеливша, но е възможно. Заместник-ръководителят на Федералната агенция за строителство и жилищно-комунални услуги Юрий Тиртишов говори за това как се изпълнява федералната подпрограма „Реформа и модернизация на жилищно-комуналния комплекс на Руската федерация“. – Юрий Павлович, в една от вашите речи вие съобщихте, че инвестициите в жилищно-комуналните услуги през 2003 г. възлизат на 15% от всички инвестиции в икономиката на страната. Ще се запази ли това ниво и през настоящата година? – През тази година обемът на инвестициите в жилищно-комуналните услуги трябва да се увеличи значително. Това се дължи на факта, че в бранша навлизат големи частни компании. На първо място, това са инвеститори, които ще осигурят изпълнението на проекти за модернизация и обновяване на дълготрайните активи на жилищно-комуналните услуги. През последните два месеца Федералната агенция сключи споразумения с Фонда за подпомагане на регионалното развитие, Mezhregiongaz LLC, Russian Utility Investments OJSC и Interregional Investment Construction Utility Company. Освен това беше подписано споразумение „За дългосрочно инвестиционно сътрудничество“ с търговска банка „Агропромкредит“. През следващите три години банката планира да инвестира над 100 милиона долара в инфраструктурни проекти. Подготвят се за подписване още няколко подобни споразумения. – Износването на общинската инфраструктура на Русия е 60%. Как можете да направите жилищните и комуналните услуги печеливши? Освен избягване на кръстосаното субсидиране, има ли нещо друго, което може да се направи тук? Как широкото въвеждане на измервателни уреди и енергоспестяващи технологии ще помогне за това? – Наистина, днес трябва да говорим за прекомерно износване на дълготрайни активи в жилищно-комуналните услуги и, следователно, че експлоатацията на износено оборудване и мрежи е много по-скъпа. През 2003 г. 65% от предприятията са били нерентабилни. Това обаче не означава, че секторът на жилищно-комуналните услуги е безнадежден. Трябва да се отбележи, че планираната доходност, макар и незначителна, сега е включена в тарифите. По-точно би било да се каже, че проблемът не е в нерентабилността на предприятията, а в това, че средствата от някои източници на финансиране (предимно бюджети) не се разпределят в пълен размер. Рентабилността на индустрията не е мит, а реалност с примери по цял свят. По време на реформата страната ни направи само първите важни стъпки към осигуряване на самодостатъчност на сектора на жилищните и комуналните услуги: тарифите са близки до икономически обоснованите. Има два начина да се направи преходът на предприятията за комунални услуги към изплащане за сметка на потребителските плащания и напълно да се откажат от бюджетните субсидии: чрез повторно увеличаване на тарифите или чрез действително намаляване на разходите за предоставяне на услуги. Като основен избираме втория път. И основният метод в този процес, разбира се, е енергоспестяването и въвеждането на по-ефективни и икономични технологични решения. За съжаление, такова решение на проблема закъсня с няколко години... - Как ще допринесе декларацията за взаимодействие между правителството, частния бизнес и потребителите в сектора на комуналните услуги, подписана след резултатите от междурегионалния индустриален форум, проведен във Владимир, за въвеждане на бизнес в жилищните и комуналните услуги? – Тази декларация е първият публичен документ, определящ целите и принципите, върху които ще се основава процесът на комерсиализация на жилищно-комуналните услуги. Като пример ще цитирам една от разпоредбите на декларацията. „За да започне частният бизнес да работи ефективно в комуналния сектор, е необходимо да се формира пълноценна система от взаимоотношения в бранша, когато общините ще определят търсенето на услуги за управление на обществени инфраструктурни обекти, а частните оператори ще предложим конкурентен продукт, който отговаря на нуждите на общините и населението.” Приемането на декларацията предполага, че на пазара на жилищни и комунални услуги ще царува лоялна конкуренция, а не дивият произвол на един монополист. И именно това ще допринесе за бързото и успешно навлизане на бизнеса в индустрията. – Някои експерти говорят без особен оптимизъм за бъдещето на ОАО „Руски комунални системи“. Какво е вашето мнение по този въпрос? – OJSC RKS се появи на пазара на жилищни и комунални услуги едва миналата година, но вече обявява увеличение на потока от инвестиции. Например, в Киров се планира да се инвестират около 600 милиона рубли във водоснабдяването на града; с тях е подписано дългосрочно споразумение за 15 години. Вярно, компанията сега решава основно организационни и правни въпроси... Тук е важно да се установи контрол върху реалното инвестиране на средства, за да не останат инвестициите само на хартия. – Възможно ли е едрият западен бизнес да проникне в жилищно-комуналния сектор на Русия? – Да, разбира се, имаме примери за доставка на оборудване на лизинг. Наскоро се срещнах с представител на една от фирмите, засега няма да я назовавам, чиито собственици са готови да инвестират средства в комунални услуги на кредит и лизинг. Германските компании вече имат първия си опит в санирането на жилищния фонд в Русия. Един от тях участва в инфраструктурни проекти в Белгород. Руският сектор на жилищното строителство и комуналните услуги получава поток от чуждестранни инвестиции вече няколко години. По-специално бяха предоставени заеми от Международната банка и Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР) в размер на 210 милиона долара. – Първоначалните инвестиции в жилищно-комуналните услуги, които частният бизнес ще трябва да направи, са огромни, а реалната възвръщаемост на инвестициите няма да се случи за година-две. Така че защо това „парче от пая“ е толкова привлекателно за бизнесмените? След няколко години жителите няма ли да получат главоломно високи тарифи вместо висококачествена и евтина услуга? – Икономическата привлекателност на проектите за спестяване на ресурси се състои в това, че спестените средства (в резултат на намаляване на разходите за комунални услуги) могат да се използват като източник за изплащане на заемни средства, взети за изпълнението на проекта. Освен това жилищните и комуналните услуги са област, в която продажбата на услуги е напълно гарантирана, както в никой друг бизнес. И това допринася за неговата инвестиционна привлекателност. Гарантът на тарифната политика в новите условия трябва да бъде законът „За общите принципи за регулиране на тарифите на организациите за комунални услуги“, който беше внесен в Държавната дума като част от общия пакет от законопроекти за жилища. В допълнение, реалната конкуренция на пазара на жилищни и комунални услуги ще тласне компаниите естествено да намалят цените на услугите. Но бих искал да подчертая: Федералната агенция настоява жилищата и комуналната собственост да останат общинска или държавна собственост. Защото ако държавата напълно излезе от този бранш, ще дойде монопол на частния капитал. ЗА НАШИЯ СЪБЕСЕДНИК: Юрий Павлович ТИРТИШОВ е роден на 27 юли 1967 г. Завършил е Ставрополския политехнически институт със специалност „Строителство на промишлени и граждански сгради и съоръжения“. От 1997 г. той ръководи жилищно-комуналния комплекс на Ставрополския край, първо като началник на отдел, след това като министър. През 2003 г. оглавява отдела за инвестиции и експлоатация на дълготрайни активи на Министерството на извънредните ситуации на Русия. От април 2004 г. – зам Ръководител на Федералната агенция за строителство и жилищно-комунални услуги. Кандидат на икономическите науки. Награден с орден „За заслуги към отечеството“ II ст. Действащ държавен съветник на Руската федерация 3 клас. Женен, има три деца.

Разговорът беше проведен от Полина Козлова