Принципите на международното право са универсални и са критерии за законност на всички останали международни стандарти. Действия или международни правни актове, които нарушават разпоредбите на основните принципи на международното право, се считат за невалидни и водят до международна правна отговорност.

Всички принципи на международното право са от първостепенно значение и трябва да се прилагат стриктно, като всеки един от тях се тълкува в светлината на останалите.

Принципите на международното право са взаимосвързани: нарушаването на една разпоредба води до неспазване на други. Така например нарушението на принципа на териториалната цялост на една държава е същевременно нарушение на принципите суверенно равенстводържави, ненамеса във вътрешните работи, неизползване на сила и заплаха със сила и др.

Нищо не може да се тълкува като накърняващо по какъвто и да било начин разпоредбите на Хартата на ООН или правата и задълженията на държавите-членки съгласно Хартата, или правата на народите съгласно Хартата, като се има предвид изразяването на тези права в международни инструменти .

Тъй като принципите на международното право представляват международни правни норми, те съществуват под формата на определени такива.

Първоначално принципите на международното право се появяват под формата на международни правни обичаи, но с приемането на Устава на ООН основните принципи на международното право придобиват правна форма. Така седемте принципа на международното право (суверенно равенство на държавите, добросъвестно изпълнение на поетите международни задължения, мирно разрешаванемеждународни спорове, отказ от заплаха или използване на сила и др.) се съдържат в Устава на ООН. В същото време чл. 103 от Хартата предвижда, че ако задълженията на членовете на ООН съгласно Хартата на ООН противоречат на задълженията по някой международен договор, задълженията по Хартата имат предимство.

Съдържанието на основните принципи на международното право е разкрито подробно в Декларацията за принципите на международното право относно приятелските отношения и сътрудничеството между държавите в съответствие с Устава на ООН от 1970 г., в други документи на ООН (Резолюция на Общото събрание на ООН „Декларация относно Предотвратяване и разрешаване на спорове и ситуации, които могат да застрашат международния мир и сигурност, и ролята на ООН в тази област" 1988 г., Резолюция на Общото събрание на ООН "Развитие и укрепване на добросъседските отношения между държавите" 1991 г.). Във връзка с европейските условия съдържанието на основните принципи на международното право беше уточнено от актовете на СССЕ, по-специално Заключителния акт на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа (КССЕ) от 1975 г., Заключителния документ на Виена Среща от 1989 г. и др. напоследъкЕвропейският съюз играе роля при оформянето на допълнителни задължения в тази област.

Нека разгледаме по-подробно съдържанието на основните принципи на международното право.

Принципът на суверенното равенство на държавите

Принципът на суверенното равенство на държавите и зачитането на правата, присъщи на суверенитета. Съгласно този принцип всички държави се ползват със суверенно равенство в международните отношения, имат равни права и задължения и са равноправни членове на световната общност. Концепцията за равенство означава, че:

  • всички държави са юридически равни;
  • всички държави трябва да зачитат правосубектността на другите държави;
  • всички държави се ползват с правата, присъщи на пълния суверенитет. Те имат право самостоятелно да решават въпроси за участие в международни конференции и организации, международни договори и др.;
  • териториалната цялост и политическата независимост на държавите са неприкосновени, държавните граници могат да се променят само по споразумение и в съответствие с международното право;
  • държавите избират свободно своите политически, икономически, социални и културни системи;
  • Държавите са длъжни да изпълняват своите международни задължения добросъвестно.

Държавите трябва да уважават взаимно суверенното равенство и идентичност и всички права, присъщи и обхванати от техния суверенитет, включително по-специално правото на всяка държава на правно равенство, териториална цялост, свобода и политическа независимост. Те трябва също така да зачитат правото на другия свободно да избират и развиват свои собствени политически, социални, икономически и културни системи, както и правото да установяват свои собствени закони и административни разпоредби.

Според международното право всички страни членки имат равни права и задължения. Те трябва взаимно да зачитат правото си да определят и упражняват по свое усмотрение отношенията си с други държави, международни и регионални организации, а също така имат право на неутралитет. По този начин държавите-членки изграждат отношенията си на основата на взаимна изгода и уважение.

Принципът на неизползване на сила или заплаха със сила

В съответствие с принципа за неизползване на сила или заплаха от сила, всички държави в международните отношения са длъжни да се въздържат от заплаха или употреба на сила срещу териториална цялости политическа независимост на други държави или по друг начин, несъвместим с целите на ООН. Никакви съображения не могат да бъдат използвани, за да оправдаят прибягването до заплаха или използване на сила в нарушение на този принцип. Никаква употреба на сила или заплаха за сила няма да бъде използвана като средство за уреждане на спорове или въпроси, които могат да предизвикат спорове между тях. Въпреки това, в случай на агресия или нарушаване на суверенитета, териториалната цялост и политическата независимост на държава-членка, атакуваната държава запазва правото си на индивидуална и колективна самоотбрана в съответствие с Устава на ООН и международното право.

Държавите, въз основа на общопризнати принципи и норми на международното право, трябва съвестно да изпълняват своите международни задължения по отношение на поддържането на мира и сигурността.

Заплахата от сила не трябва да се използва като средство за уреждане на спорове между държавите. Агресивните войни се обявяват за престъпления срещу мира и човечеството и водят до отговорност съгласно международното право. Военната пропаганда също е забранена.

Държавите потвърждават ангажимента си да поддържат и защитават принципите на Хартата на ООН и международното право, както и съдържащите се в Хартата на ООН средства за мирно уреждане на спорове. Страните в спора трябва своевременно да установят контакти и да започнат преговори за предотвратяване на избухването на конфликт и разрешаване на спора в съответствие с принципите, съдържащи се в Декларацията, както и с Устава на ООН и международното право.

Държавите трябва да положат всички усилия да изградят своите международни отношения на основата на взаимно разбирателство, доверие, уважение и сътрудничество във всички области.

Държавите също така трябва да развиват двустранно и регионално сътрудничество като едно от важните средства за повишаване на ефективността на принципа на незаплаха или използване на сила в международните отношения.

Държавите трябва да се ръководят от своя ангажимент към принципа за мирно разрешаване на спорове, който е неразривно свързан с принципа за незаплаха или използване на сила в международните отношения.

Държавите, страни по международни спорове, трябва да разрешават своите спорове изключително с мирни средства по начин, който не застрашава международния мир, сигурност и справедливост. За тази цел те използват средства като преговори, разследване, посредничество, помирение, арбитраж, изпитание, прибягване до регионални органи или споразумения или други мирни средства по техен избор, включително добри услуги.

Държавите трябва да приемат ефективни мерки, за да се предотврати заплахата от всякакви въоръжени конфликти, включително конфликти, в които могат да бъдат използвани ядрени оръжия, да се предотврати надпреварата във въоръжаването в космоса и да се спре и обърне надпреварата във въоръжаването на Земята, да се намали нивото на военна конфронтация и да се укрепи глобалната стабилност.

Държавите трябва да сътрудничат изцяло на органите на Обединените нации, насърчавайки техните дейности в областта на поддържането на международния мир и сигурност и мирното разрешаване на международни спорове в съответствие с Устава на ООН.

По-специално те трябва да засилят ролята на Съвета за сигурност, така че той да може да изпълнява изцяло и ефективно своите отговорности. Съгласно Хартата постоянните членове на Съвета носят специална отговорност в това отношение. Държавите трябва да предоставят на Съвета за сигурност всякаква помощ във всички действия, които той предприема с оглед на справедливото разрешаване на кризисни ситуации и регионални конфликти. Те трябва да засилят ролята, която Съветът може да играе за предотвратяване на спорове и ситуации, чието продължаване би могло да представлява заплаха за поддържането на международния мир и сигурност. Те следва да улеснят задачата на Съвета за справяне със ситуации, потенциално опасни за международния мир и сигурност, на възможно най-ранен етап.

Държавите трябва напълно да гарантират изпълнението на важната роля, възложена от Устава на ООН на Общото събрание в областта на мирното разрешаване на спорове и поддържането на международния мир и сигурност.

Държавите трябва да вземат предвид, като важен фактор за укрепването и поддържането на международния мир и сигурност, че споровете от правно естество трябва, като общо правило, се представят от страните пред Международния съд в съответствие с разпоредбите на статута на съда. Общото събрание и Съветът за сигурност трябва да обмислят препоръчителното използване на разпоредбите на Хартата на ООН относно възможността да се изискват консултативни становища от Международния съд по всеки правен въпрос.

Държавите, страни по регионални споразумения или органи, трябва да обмислят по-широко използване на такива споразумения и органи за разрешаване на въпроси, свързани с поддържането на международния мир и сигурност, в съответствие с чл. 52 от Устава на ООН.

Принципът на зачитане на правата на човека

Държавите трябва да плащат голямо вниманиепринципа за неделимостта на всички права на човека и в тази връзка подчертава значението на прилагането на всички аспекти на този принцип.

Принципът на правото на самоопределение на народите и нациите

По силата на принципа за равни права и самоопределение на народите, залегнал в Устава на ООН, всички народи имат право свободно да определят, без външна намеса, своя политически статут и да преследват своето икономическо, социално и културно развитие, и всеки държавата е длъжна да зачита това право в съответствие с разпоредбите на Хартата.

Всяка държава има задължението да насърчава, чрез съвместни и индивидуални действия, прилагането на принципа за равни права и самоопределение на народите в съответствие с разпоредбите на Хартата на Обединените нации и да подпомага Обединените нации при изпълнението на отговорностите възложено му от Хартата във връзка с прилагането на този принцип, така че:

а) насърчаване на приятелски отношения и сътрудничество между държавите и

б) да сложи незабавен край на колониализма, като проявява необходимото уважение към свободно изразената воля на засегнатите народи и като има предвид, че подчиняването на народите на чуждо иго, господство и експлоатация е нарушение на този принцип, както и отричане на основните човешки права и противоречи на Устава на ООН.

Създаването на суверенна и независима държава, свободното присъединяване или асоцииране с независима държава или установяването на друг политически статут, свободно определен от даден народ, са форми на упражняване от този народ на правото на самоопределение.

Всяка държава е длъжна да се въздържа от всякакви насилствени действия, които лишават народите от тяхното право на самоопределение, свобода и независимост. В своите мерки срещу и съпротива срещу подобни актове на насилие, народите, упражнявайки правото си на самоопределение, имат право да търсят и получават подкрепа в съответствие с целите и принципите на Хартата на ООН.

Територията на колония или друга несамоуправляваща се територия има, съгласно Хартата на ООН, статут, отделен и различен от този на територията на държавата, която я управлява. Такъв отделен и различен статут съгласно Хартата ще съществува, докато хората от колонията или несамоуправляващата се територия упражнят правото си на самоопределение в съответствие с Хартата и особено в съответствие с нейните цели и принципи.

Нищо в съответните параграфи от Декларацията за принципите на международното право от 1970 г. не може да се тълкува като разрешаващо или насърчаващо действие, което би довело до разчленяването или до частичното или пълно нарушаване на териториалната цялост или политическото единство на суверенни и независими държави, като се спазва в действията си принципът на равенство на правата и самоопределение на народите, както този принцип е посочен по-горе, и следователно имат правителства, представляващи, без разлика на раса, вяра или цвят, всички хора, живеещи на дадена територия.

Всяка държава трябва да се въздържа от всякакви действия, насочени към частично или пълно нарушаване на националното единство и териториалната цялост на всяка друга държава или страна.

Народите, упражняващи самоопределение, имат право да търсят и получават помощ в съответствие с целите на ООН. Държавите обаче не трябва да насърчават действия, водещи до разчленяване или нарушаване на териториалната цялост или политическото единство на тези държави, чиито правителства представляват целия народ без разлика на раса, вяра или цвят.

Принципът на сътрудничество между държавите

Държавите са длъжни, независимо от различията в техните политически, икономически и социални системи, да си сътрудничат помежду си в различни областимеждународни отношения с цел поддържане на международния мир и сигурност и насърчаване на международната икономическа стабилност и напредък, общото благосъстояние на народите и международното сътрудничество без дискриминация, основана на такива различия.

За тази цел се посочва:

  • сътрудничи с други държави за поддържане на международния мир и сигурност;
  • да си сътрудничат за установяване на всеобщо уважение и спазване на правата на човека и основните свободи за всички и за премахване на всички форми на расова дискриминацияи всички форми на религиозна нетолерантност;
  • осъществяват международните си отношения в икономическата, социалната, културната, техническата и търговската област в съответствие с принципите на суверенно равенство и ненамеса;
    • принципите на международното право, свързани с приятелските отношения и сътрудничеството между държавите в съответствие с Устава на ООН, държавите трябва да изпълняват всички свои международни задължения добросъвестно.

    В случай, че задълженията на членовете на ООН по Хартата противоречат на техните задължения по която и да е друга международно споразумение, техните задължения по Хартата имат предимство в съответствие с чл. 103 от Хартата.

Този принцип е установен с приемането на Хартата на ООН през 1945 г., но процесът на неговото развитие продължава. Самото име на принципа не е окончателно установено: могат да се намерят препратки както към териториалната цялост, така и към териториалната неприкосновеност. И двете понятия са близки по смисъл, но правното им съдържание е различно. Концепция териториална цялостпо-широко понятие териториална цялост:неразрешено навлизане на чуждо въздухоплавателно средство във въздушното пространство на държава ще бъде нарушение на нейната териториална цялост, въпреки че териториалната цялост на държавата няма да бъде нарушена.

Целта на този принцип в съвременния свят е голяма от гледна точка на стабилността в междудържавните отношения - това е защитата на територията на държавата от всякакви посегателства. В съответствие с част 3 на чл. 4 от Конституцията на Руската федерация „Руската федерация гарантира целостта и неприкосновеността на своята територия“.

В Декларацията за принципите на международното право от 1970 г., когато се разкрива съдържанието на текста на параграф 4 на чл. 2 от Устава на ООН отразява много елементи от принципа на териториалната цялост (неприкосновеност) и установява, че всяка държава „се въздържа от всякакви действия, насочени към частично или пълно нарушаване на националното единство и териториалната цялост на всяка друга държава или държава“.

Съдържанието на този принцип в Заключителния акт на СССЕ надхвърля разпоредбите, забраняващи използването на сила или заплахата от сила, или превръщането на територия в обект на военна окупация, или придобиването на територия чрез използване или заплаха от сила. Съгласно Заключителния акт държавите, въпреки че се ангажират да зачитат териториалната цялост на другата, трябва да се „въздържат от всякакви действия, несъвместими с целите и принципите на Хартата на ООН“. Това може да включва всякакви действия срещу териториалната цялост или неприкосновеност - преминаването на всякакви превозни средства през чужда територия без разрешението на териториалния суверен е нарушение не само на неприкосновеността на границите, но и на неприкосновеността на държавната територия, тъй като именно тази територия, която се използва за транзит. Всички природни ресурсиса съставни компонентитеритория на държавата и ако територията като цяло е неприкосновена, то нейните компоненти, тоест природните ресурси в естествената им форма, също са неприкосновени. Следователно тяхното развитие от чужди лица или държави без разрешението на териториалния суверен също е нарушение на териториалната цялост.

В мирното общуване на съседни държави често възниква проблемът за защита на държавната територия от опасността от нанасяне на щети върху нея чрез каквото и да е влияние от чужбина, т.е. опасността от влошаване на естественото състояние на тази територия или нейните отделни компоненти. Използването от държава на нейната територия не трябва да накърнява природните условия на територията на друга държава.

Една от най-важните характеристики и елементи на държавата е нейната територия. Следователно нейната неприкосновеност и цялост са най-важните ценностни свойства на държавата, незаменими условия за нейното съществуване.

Целта на принципа е да защити територията на държавата от посегателства.

Самото име на този принцип обаче все още не е установено, в международни актовеи литература, заглавието му посочва и двата елемента - неприкосновеност и неприкосновеност, и всеки от тях поотделно. И двата елемента са близки по смисъл, но правното им съдържание е различно.

Териториалната цялост е защитата на територията на държавата от всякакви посегателства отвън; никой не трябва да навлиза в територията с цел пълна или частична окупация или окупация, или да навлиза в нейното земно, морско или въздушно пространство против волята на тази държава.

Териториалната цялост е състояние на единство и неделимост на територията на една държава; никой не трябва да навлиза в нейната територия с цел пълно или частично нарушаване на нейното единство, разчленяване, отделяне, отхвърляне, прехвърляне или присъединяване на цялата или част от нея към територията на друга държава.

Анализираният принцип е един от най-новите принципи. Формирането му започва едва в средата на 20 век. Преди това беше невъзможно: до 20 век. в условията на тогавашното неограничено върховенство на закона със сила, територията на държавите е постоянно обект на нападения, заграбвания, окупации, насилствени раздели, размени, продажби и анексии. Така нареченото класическо международно право, законно признаващо правото на война, по този начин умъртви заграбванията и анексията на чужди територии, придружени от война. Следователно в продължение на векове всяка държава осигурява собствената си териториална сигурност.

В член 2, параграф 4 от Устава на ООН за първи път се забранява заплахата или използването на сила срещу териториалната цялост на държавите. В Декларацията за принципите на международното право при разкриване на съдържанието на текста на параграф 4 на чл. 2 от Хартата отразява много от нейните елементи, въпреки че самият принцип все още не е споменат отделно. Следващият етап е Заключителният акт на КССЕ от 1975 г., в който той е изтъкнат като самостоятелен принцип със специфично съдържание. Съгласно принципа държавите са поели следните задължения:

взаимно зачитат териториалната цялост;

въздържайте се от всякакви действия. несъвместими с Устава на ООН, срещу териториалната цялост или единство на другия и от действия, представляващи използване или заплаха със сила:

да се въздържат да превръщат територията на другата страна в обект на военна окупация или други преки или непреки мерки за незаконна употреба на сила, или в обект на придобиване чрез такива мерки или заплаха от тяхното прилагане;

да не признава за законно каквото и да е занимание или придобиване от този вид.

по този начин ние говорим заза всякакви действия срещу неприкосновеността или целостта на територията. Например транзитното преминаване на всякакви превозни средства през чужда територия без разрешението на властите на тази държава е нарушение на неприкосновеността не само на границите, но и на територията, тъй като именно тази територия се използва за транзит. Всички природни ресурси са неразделна част от територията на държавата и ако територията като цяло е неприкосновена, то нейните компоненти също са неприкосновени. Следователно тяхното разработване от чужди лица или държави без разрешение на държавни органи също е незаконно.

В съвременния свят значението на този принцип е много голямо от гледна точка на осигуряването на стабилността на междудържавните отношения и защитата на суверенитета на всички държави. Русия в съответствие с част 3 на чл. 4 от Конституцията „осигурява целостта и неприкосновеността на своята територия“. Защитата и осигуряването на целостта и неприкосновеността на територията от опасност от нападение отвън е една от най-важните функции руска държава, като всяка държава по света.

Още по темата § 5. Принципът на териториалната неприкосновеност и цялост на държавите:

  1. § 1. Държава, държавно образувание, териториална автономия и административно-териториално деление
  2. ЦЯЛОСТ И МНОГООБРАЗИЕ НА СВЕТА. МОБИЛНОСТ, ПРОМЕНЛИВОСТ НА СЪЩЕСТВУВАНЕ. ТРУДНОСТИ ПРИ РАЗБИРАНЕТО НА ВРЪЗКИТЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯТА НА ЯВЛЕНИЯТА, ЦЯЛОСТТА НА ОБЕКТИТЕ, ТЯХНОТО ДВИЖЕНИЕ, ПРОМЕНИ, РАЗВИТИЕ. “СДВОЕНИ” ДИАЛЕКТИЧЕСКИ ПОНЯТИЯ
  3. § 1. Държава, държавно образувание, териториална автономия и административно-териториално деление

ТЕРИТОРИАЛНАТА ЦЯЛОСТ НА ДЪРЖАВИТЕ И НЕЙНОТО ОСИГУРЯВАНЕ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВНИ И МЕЖДУНАРОДНОПРАВНИ ИЗМЕРЕНИЯ

Н.В. Остроухов

Катедра по международно право Руски университетприятелство на народите

ул. Миклухо-Маклая, 6, Москва, Русия, 117198

Статията анализира принципа на териториалната цялост на държавите като един от принципите на съвременното международно право и разкрива неговите теоретични, правни и международноправни основи.

Ключови думи: териториална цялост, държава, международно право, международноправни принципи.

Териториалната цялост на държавата е неразделен елемент от нейния суверенитет и се постига чрез приемане на набор от политически, правни, организационни, дипломатически, военни, специални и други мерки на международно и вътрешно ниво. Важно място сред тези мерки се отделя на международноправните мерки, регулиращи дейността на държавите и други субекти на международното право в тази област.

Принципът на териториалната цялост успешно се вписва в системата от основни принципи на международното право. Въз основа на факта, че тази системаобхваща принципите, според които ООН организира дейността си, може да се приеме, че целта на системата съвпада с целта на тази организация - поддържане на международния мир и сигурност и развитие на приятелски отношения и сътрудничество между държавите.

За първи път правно определен на универсално ниво в Устава на ООН от 1945 г. и отразяващ най-важната собственост на всяка държава, международноправният принцип на териториалната цялост е доразвит в редица международни договори, Декларация за принципите на международното право относно приятелските отношения и сътрудничеството между държавите в съответствие с Устава на Организацията на обединените нации от 1945 г., Заключителния акт на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа от 1975 г., както и залегнали в много други международни документи . Международното право защитава принципа на териториалната цялост на държавите и не насърчава сепаратизма и други атаки срещу този принцип.

В руската правна практика обаче името на този принцип не е окончателно установено: можете да намерите препратки към териториален

национална цялост и териториална неприкосновеност. Тази ситуация възникна поради несъответствия между формулировките на принципа за неизползване на сила и заплахата от сила (въздържане от използване на сила и заплаха от сила) в руския и английския текст на Устава на ООН. Руската версия говори за „териториална цялост“, докато английската версия говори за „териториална цялост“.

В същото време концепцията за териториална цялост се среща многократно както в самия Устав на ООН, така и в Декларацията за принципите на международното право от 1970 г. (наричана по-долу Декларацията), нейния преамбюл и други нейни разпоредби, напр. тези, свързани с принципа на равенството и самоопределението на народите.

В международното право принципът на териториалната цялост на държавите, за съжаление, не е разкрит. В доктрината на международното право неговото съдържание също често се придава различно значение; връзката на този принцип с други принципи на международното право, по-специално с принципа на неприкосновеността, не е ясно дефинирана държавни граници, принципът на равенството и самоопределението на народите. Това често води до различни оценки на събитията, случващи се в света.

В Устава на ООН и в Декларацията принципът на териториалната цялост не е подчертан като самостоятелен принцип на международното право, въпреки че това често се отбелязва в доктрината на международното право, но несъмнено това е общопризнат, основен принцип на международното право, нормата на jus cogens и е един от циментиращите принципи на международното право и световния ред. Имайте предвид, че според нас е по-правилно да се говори за принципа на „спазване или зачитане на териториалната цялост на държавата“ като основен принцип на международното право, тясно свързан с други принципи на международното право.

Така в преамбюла на Декларацията за принципите на международното право от 1970 г. се посочва, че всички държави трябва да се въздържат в международните си отношения от заплаха или използване на сила срещу териториалната цялост (териториална цялост - N.O.), или политическата независимост на която и да е държава, или по какъвто и да е друг начин, несъвместим с целите на ООН (принципа на неизползване на сила или заплаха от сила).

Всеки опит, насочен към частично или пълно нарушаване на териториалната цялост на държава, е несъвместим с целите и принципите на Устава на ООН. Декларацията припомня задължението на държавите да се въздържат в международните си отношения от военен, политически, икономически или друг вид натиск, насочен срещу териториалната цялост на всяка държава.

По същество това е забрана за насилствени или ненасилствени действия, техни опити или заплаха от такива срещу териториалната цялост на държавата. Освен това, това се отнася до външната форма на влияние върху държавите. Такъв натиск може да се упражнява чрез военни, политически, икономически и други средства, насочени към пълно или частично разчленяване на държавата. По-специално, действията срещу териториалната цялост могат да бъдат изразени под формата на агресия

Русия Агресивната война е престъпление срещу мира, което води до отговорност по международното право. Държавите са задължени да се въздържат от насърчаване на агресивни войни.

Всяко нарушение на териториалната цялост не може да бъде признато за законно от самото начало. Територията на една държава не трябва да бъде обект на военна окупация в резултат на използване на сила в нарушение на разпоредбите на Хартата на ООН. Територията на държава не трябва да бъде обект на придобиване от друга държава в резултат на заплаха или използване на сила. Никакво териториално придобиване в резултат на заплаха или използване на сила не се признава за законно.

Заплахата или използването на сила никога не трябва да се използва като средство за уреждане на международни проблеми; това противоречи на принципа за мирно уреждане на международни спорове, според който държавите разрешават своите международни спорове с мирни средства по начин, който не застрашава международен мир, сигурност и справедливост.

Често именно териториалните спорове водят до нарушаване на териториалната цялост на държавата. Използване мирни средствачесто насочени към справедливо разрешаване на такива спорове. Но дори и при положителен резултат от този процес, предишната териториална конфигурация на спорещите държави може да бъде променена въз основа на взаимно съгласие относно промени в техните територии и промени в съвместната държавна граница.

Декларацията не посочва пряко връзката между принципа на териториалната цялост и принципа на сътрудничество, което се осигурява чрез задължението на държавите да си сътрудничат за поддържане на международния мир и сигурност, за осъществяване на международните им отношения в икономическата, социалната , културни, технически и търговски области в съответствие с принципите на суверенно равенство и ненамеса. Държавите-членки на ООН са длъжни, в сътрудничество с ООН, да предприемат съвместни и индивидуални мерки, предвидени в съответните разпоредби на Хартата, които включват, наред с други неща, отблъскване на агресия, насочена срещу териториалната цялост на държавите, и установяване на справедливи държавни граници.

Не може да не се посочи връзката между принципа за задължението, съгласно Устава на ООН, да не се намесва във вътрешните компетенции на всяка държава (принципа на ненамеса) с принципа на териториалната цялост. Никоя държава или група държави няма право да се намесва пряко или непряко по каквато и да е причина във вътрешните и външните работи на друга държава. Вследствие на това въоръжената намеса и всички други форми на намеса или всякакви заплахи, насочени срещу правосубектността на дадена държава или срещу нейните политически, икономически и културни основи, са нарушение на международното право.

Нарушаването на териториалната цялост може да се извърши без използването на въоръжена сила срещу държавата, а именно чрез въздействие върху вътрешния живот на държавата или насърчаване на негативни процеси, протичащи в държавите, например въоръжени конфликти от немеждународен характер, влошаване на националните противоречия в държавата, религиозни борби.

Често държавите тайно или открито подкрепят определени сили, разположени на територията на собствената им или на друга държава, насочени към разчленяване на територията на чужда държава. Всяка държава е длъжна да се въздържа от организиране или насърчаване на организирането на нередовни сили или въоръжени банди, включително наемници, за нахлуване на територията на друга държава. Това се отнася и за организиране, подбуждане, подпомагане или участие в актове на гражданска война или терористични актове в друга държава или от оправдаване на организационни дейности в рамките на собствената територия, насочени към извършване на такива актове, в случай че актовете, споменати тук, включват заплаха сила или нейното използване.

Никоя държава също така не може да организира, подпомага, подбужда, финансира, насърчава или толерира въоръжени, подривни или терористични дейности, насочени към промяна на системата на друга държава чрез насилие, или да се намесва във вътрешни борби в друга държава. Използването на сила за лишаване на народите от тяхното национално съществуване е нарушение на техните неотменими права и принципа на ненамеса.

Принципът на суверенното равенство на държавите е пряко свързан с принципа на териториалната цялост. Всички държави се радват на суверенно равенство. Те имат еднакви права и отговорности и са равноправни членове международна общност, независимо от различията от икономическо, социално, политическо или друго естество. По-специално, концепцията за суверенно равенство включва елементи като задължението на всяка държава да зачита правосубектността на други държави, да изпълнява напълно и вярно своите международни задължения и да живее в мир с другите държави. Териториалната цялост и политическата независимост на държавата са неприкосновени.

Принцип добросъвестно изпълнениемеждународните задължения на държавите е основен, циментиращ принцип на международното право и е насочен, наред с други неща, към гарантиране на задълженията на държавите да зачитат взаимно териториалната цялост и да предотвратяват нарушаването й от трети държави.

В исторически план самоопределението на народите доста често става причина за нарушаване на териториалната цялост на държавите и тяхното разпадане. Създаването на суверенна и независима държава, свободното присъединяване или асоцииране с независима държава или установяването на друг политически статут, свободно определен от народа, като

определени от Декларацията, са начините, по които тези хора упражняват правото си на самоопределение. По този начин този документ изяснява списъка с начини, по които даден народ може да се самоопредели. Това се дължи на определени териториални промени или самоопределение под формата на автономия.

Декларацията подчертава връзката между принципа за равенство и самоопределение на народите и принципа за териториална цялост.

Този принцип е правно закрепен на универсално ниво в Хартата на ООН и по този начин е признат за общопризнат принцип на международното право. Поради това всички народи имат право свободно да определят, без външна намеса, политическия си статус и да преследват своето икономическо, социално и културно развитие, като всяка държава е длъжна да зачита това право в съответствие с разпоредбите на Устава на ООН. Други държави са задължени да насърчават, чрез съвместни и независими действия, всеобщото зачитане и спазване на правата на човека и основните свободи в съответствие с Хартата на ООН, включително правото на народите на самоопределение, което е сред колективните човешки права и свободи. .

Всяка държава е длъжна да насърчава, чрез съвместни и независими действия, прилагането на принципа на равни права и самоопределение на народите в съответствие с разпоредбите на Устава на ООН и да подпомага тази международна организация при изпълнението на отговорностите, възложени й от Хартата във връзка с прилагането на този принцип. Освен това всяка държава е длъжна да се въздържа от всякакви насилствени действия, които лишават народите, както е посочено по-горе, в спецификацията на този принцип, от тяхното право на самоопределение, свобода и независимост.

На пръв поглед Декларацията съдържа противоречие между суверенното право на една държава по отношение на нейната територия да гарантира своята териториална цялост и правото на народите на самоопределение, чието прилагане може да доведе до териториална дезинтеграция.

Въпреки това, в съответствие с този документ, принципът за равни права и самоопределение на народите не трябва да се тълкува като разрешаващ или насърчаващ каквото и да е действие, което би довело до разчленяване или частично или пълно нарушаване на териториалната цялост или политическото единство на суверена и независими държави, работещи в съответствие с този принцип, имащи правителства, представляващи всички хора, принадлежащи към дадена територия, без разлика по отношение на раса, вяра или цвят на кожата.

По този начин принципите на Хартата на ООН са взаимосвързани, представляват система и всеки принцип, както е отбелязано в Декларацията, трябва да се разглежда в контекста на всички останали принципи.

Всички държави трябва да се ръководят от тези принципи в своите международни дейностии развиват отношенията си въз основа на тяхното стриктно спазване. В същото време трябва да се отбележи, че Хартата на ООН и Декларацията предоставят ограничен списък от основни принципи на международното право. Доктрината на международното право не се ограничава до този списък и

причислява към тях принципа на зачитане на основните права и свободи на човека, принципа на неприкосновеността и неприкосновеността на държавните граници, които са свързани и с принципа на териториалната цялост. По този начин принципът на неприкосновеността на държавните граници (принципът на забрана за незаконни промени в държавните граници) е общопризнат, основен принцип на международното право, нормата на jus cogens. Той произтича преди всичко от принципа за неизползване (въздържане от използване) на сила или заплаха от сила, други свързани основни принципи на международното право, включително принципа на териториалната цялост.

От своя страна принципът на неприкосновеността на държавните граници (принципът на зачитане на преминаването на държавната граница на земята и нейния режим) е общопризнат принцип на международното право. Той произтича преди всичко от принципа за неизползване на сила или заплаха от сила, суверенното равенство на държавите, други свързани основни принципи на международното право, както и принципа на териториалната цялост на държавите (принципа на забрана за използване на сила срещу територията на чужда държава).

Последният споменат принцип е и общопризнат принцип на международното право, нормата на jus cogens. Произлиза от принципа за неизползване (въздържане от използване) на сила или заплаха от сила, принципа на териториалната цялост и други свързани основни принципи на международното право.

Гарантирането на териториалната цялост на държавите е едно от текущи проблемимодерност.

Историята показва множество случаи на разпадане на държави на техните съставни части, опити за отделяне на части от тяхната територия от държави.

В същото време можем да кажем с увереност, че светът е разработил система за осигуряване на териториалната цялост на държавите, въпреки че все още не е достатъчно ефективна, но е в постоянно развитие. Освен това основната цел на тази система е да защити жизнените интереси на държавите от заплахи за тяхната териториална цялост. Конкретните цели, тоест цели от втори ред, включват цели като отслабване на влиянието и, ако е възможно, премахване на причините и условията, които допринасят за възникването и действието на тези заплахи, тяхното неутрализиране и отстраняване на последствията.

Тези цели се предопределят от ролята, която играе системата за осигуряване на териториалната цялост във функционирането на системите за сигурност на конкретни държави, в т.ч. руска федерация. Освен това тези цели са компоненти на целите на системите от по-високо ниво в областта на осигуряването на международната сигурност и поддържането на международния ред и право. Това показва, че системата за осигуряване на териториалната цялост на държавите може да се счита за неразделна част от подобни глобални системи.

Упътвания международно сътрудничествоза гарантиране на териториалната цялост трябва да съответства на характера на заплахите. на първо място,

трябва да се вземе предвид тяхната вътрешна и външна природа. Това се дължи на факта, че териториалната цялост се влияе както от вътрешни, така и от външни фактори. Към тяхното разбиране може да се подходи както от междудържавни, така и от вътрешнодържавни позиции и установени доктрини.

Специален интереспредставлява международен подход.

Външните влияния върху държавата често водят до определени териториални промени. Въпреки това вътрешните процеси, които не са свързани с външно влияние, също могат да доведат до нарушаване на териториалната цялост на държавите.

Според нас най-голямо внимание заслужават най-актуалните въпроси на международното сътрудничество, които са най-важните компоненти на системата за осигуряване на териториалната цялост на държавите, като:

Международна правна регистрация на държавната граница на съседни държави като гаранция за надеждно укрепване на линията на държавната граница с помощта на международни средства;

Промени в съответствие с международното право на преминаване на държавните граници;

Международно-правно противодействие на сепаратизма като един от основните източници на разрушаване на териториалната цялост на държавите;

Международно сътрудничество в областта на охраната на държавната граница, позволяващо координиране на съвместните дейности на държавите;

Осигуряване на териториалната цялост на държавите в рамките на функционирането на системата за международна сигурност, насочена към предотвратяване, потискане и неутрализиране на външни заплахи.

Въпросът за границите има голяма стойностза всеки щат. Обхватът на интересите на държавите е съсредоточен на границите, много от които са жизненоважни и формират основата националната сигурноствсеки от тях. Установяването на справедливи и здрави държавни граници и тяхното правилно проектиране е важен фактор за гарантиране на международната сигурност и развитието на приятелски отношения между държавите.

В същото време яснотата на дефинирането на държавната граница в договора на съседните държави и нейното установяване на място допринася за прилагането на практика на такива фундаментални принциписъвременното международно право като териториална цялост на държавите и ненарушимост на държавните граници. От това до голяма степен зависи запазването и укрепването на международния мир и сигурност, тъй като териториалните спорове и претенции на една държава към територията на друга много често водят до конфликти, въоръжени сблъсъци и войни между тях.

Ако наистина има основания за териториални претенции, тогава всяка промяна в собствеността на държавна територия е възможна само по мирен път, въз основа на споразумение на заинтересованите държави, с помощта на което могат да бъдат установени и правно формализирани нови държавни граници. Установяването на справедлива държавна граница е от голямо значение за нормализирането на отношенията между съперниците.

ефективни държави, особено в случаите, когато в миналото е имало разногласия между тях по гранични въпроси.

Всяка промяна на територията на държава, нейните нови политически и правни очертания, с изключение на случаите на изключване на част от територията на държава, която е извършила акт на агресия (в този случай съгласието на такава държава е не се изисква - N.O.), трябва да се извършва въз основа на доброволно споразумение на съседни държави, принципа на равенството и самоопределението на народите, населяващи съответната територия, като се вземат предвид други законни интереси на държавите. Новите граници трябва да бъдат формализирани в споразумение между съседни държави или в международен обичай.

Неясно определение на държавната граница, различни подходи за нейното установяване, обусловени от историческите, икономическите и други интереси на държавите, липсата на ясни споразумения за преминаването на границата, неяснотата на формулировката им и дори грешки в документите по делимитация на границите, неточното демаркиране на границите може да доведе до териториални спорове. Такива спорове са много важен въпроси намаляват нивото на сигурност на държавата, нейните жизненоважни интереси, един от елементите на които е осигуряването на териториалната цялост на държавата.

Заплахата за териториалната цялост на държавите се създава от сепаратизма, опасността от който винаги е съпътствала човечеството и някои признаци на който като незаконно явление са отразени в резолюцията на Общото събрание на ООН, която одобри Декларацията за принципите на международното право от 1970 г. Трябва да се отбележи, че първият международен договор, в който е дефиниран сепаратизмът, е фиксиран неговият състав, е създадена Шанхайската конвенция за борба с тероризма, сепаратизма и екстремизма от 2001 г., която, както е известно, е регионален международен договор.

Световната общност може и трябва да предприеме реални стъпки за противодействие на сепаратизма, а именно неутрализиране на причините и условията, благоприятстващи появата на сепаратизъм, локализиране на неговото развитие в държавите, борба със сепаратизма, минимизиране и (или) премахване на последиците от проявите на сепаратизъм. Въпросът за противодействието на сепаратизма започна да привлича вниманието на международните междуправителствени организации.

Основната цел на международното сътрудничество в противодействието на сепаратизма трябва да бъде защитата на териториалната цялост на държавите от заплахите от сепаратизъм. Основните цели са разработване на общи подходи на държавите за противодействие на сепаратизма; подобряване на правната рамка за сътрудничество, както и развитие и хармонизиране на държавното законодателство в тази област; откриване и отстраняване на причините и условията, благоприятстващи сепаратизма; предотвратяването и потушаването му; противодействие на финансирането на сепаратизма под всякаква форма; повишаване на ефективността на взаимодействието между компетентните органи на държавите за предотвратяване, идентифициране, потискане и разследване на сепаратизма, идентифициране и потискане на дейностите на организации и лица, участващи в него; създаване на атмосфера на пълно отхвърляне на сепаратизма в света.

Наред с мерките за сигурност на съвместните граници, държавите предприемат мерки за тяхната съвместна защита, която се осъществява от граничните служби на съседните държави.

Съседните държави, в интерес на осигуряването на тяхната сигурност, като правило сключват двустранни и многостранни международни договори по система от взаимосвързани въпроси, свързани със защитата на общата държавна граница. Споразуменията за сътрудничество по граничните въпроси осигуряват своевременен и координиран обмен на информация, включително за лица, за които в съответствие с националното законодателство има ограничения за влизане на територията на тези държави или за излизане извън техните граници, включително лица, участващи в сепаратистки дейности .

Страните договарят съвместна гранична политика, разработват и изпълняват съвместни програми по граничните въпроси и прилагат дългосрочна стратегия за взаимноизгодно гранично сътрудничество. Основните дейности в тази област, като правило, са; унифициране на законодателната и нормативната уредба на участващите държави в областта на граничната политика; формиране на единна система за граничен и митнически контрол по границите; уеднаквяване на подходите при сключване на международни договори с трети страни по гранични въпроси; интеграция на управлението и оптимизиране на взаимодействието държавни агенциидържави в областта на гарантирането на сигурността на техните граници. Съществува практика държавите да си оказват взаимна помощ при охраната на границите с трети държави в рамките на съответните международни договори. Международни организацииТе са и един от важните инструменти за гарантиране на териториалната цялост на държавите чрез координиране на усилията за защита на границите на техните членове.

В момента военно-политическата обстановка в света придобива качествено нов характер, доста сложен и противоречив. Развитието му се влияе от голям бройвъншни и вътрешни фактори, които са тясно взаимосвързани и взаимозависими. Съществуват значителен брой регионални междудържавни и вътрешнодържавни проблеми, чието задълбочаване е изпълнено с ескалация в международни въоръжени конфликти и локални войни. Предпоставките за това остават в социалните, политическите, икономическите, териториалните, национално-етническите, религиозните и други противоречия, както и в стремежа на редица държави да ги разрешават със сила.

Понастоящем има опити от страна на отделни държави или групи от държави да следват курс към регионално или глобално господство, заемайки специално място в световната система поради своя военно-стратегически, икономически или научно-технически потенциал и операция на властова позиция.

Ситуацията по границите и осигуряването на териториалната цялост се влияят и от фактори вътре в държавите. Наличие на зони на въоръжени конфликти

немеждународен характер, сложността на преходния период, причините за което се крият в неразрешените взаимни претенции на независими държави и нови национални образувания един към друг, действията на много противоконституционни въоръжени формирования в рамките на държавите влияят негативно на вътрешнополитическата ситуация и са основна причинанестабилност в тези състояния.

Едно от ефективните средства за осигуряване на териториалната цялост на държавите е създаването на надеждна система колективна сигурност, който, както е известно, може да бъде общ (универсален) или регионален. Такава система е организационна форма и набор от координирани съвместни мерки на държави по света или определена географска област, предприети за предотвратяване и премахване на заплахи за мира, потискане на актове на агресия или други нарушения на мира, както и за защита от други външни заплахи за жизнените интереси на държавите. Функционирането на тази система е невъзможно без подходящи международноправни мерки.

По този начин териториалната цялост се проявява в единството на територията, върху която се простира суверенитетът на държавата. Това е качествена характеристика на държавата. Териториалната цялост се определя от способността му да поддържа територията си в границите, установени в съответствие с международното право, да противодейства на външни и вътрешни заплахи, насочени към промяна на територията на държавата. Запазването на териториалната цялост на държавите е както вътрешен, така и международен проблем. В тази връзка особено актуално е научното изследване на целия комплекс от международноправни проблеми, които засягат териториалната цялост на държавите и допринасят за нейното укрепване.

ЛИТЕРАТУРА

Лукашук И.И. Международно право. Обща част: Учебник за студенти от юридически факултети и университети. - М .: Wolters Kluwer, 2005.

Черниченко С.В. Теория на международното право. В 2 тома - Т. 1. Съвременни теоретични проблеми. - М., 1999.

ТЕРИТОЦИАЛНА ЦЯЛОСТ НА ДЪРЖАВИТЕ И НЕЙНОТО ГАРАНТИРАНЕ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВНО И МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВНО

Катедрата по международно право на Руския университет за приятелство

117198, Москва, Русия, ул. Миклухо-Маклая 6

Анализиран е принципът на териториалната цялост на държавите като един от общите принципи на

съвременно международно право и изучава основните теоретико-правни и международно-правни основи на това

принцип в действителност.

Ключови думи: териториална цялост, стет, международно право, международно-правни принципи.

Лукашук И.И. Международное право. Обща част": Учебник за студенти юридически-ских факултетов и вузове. - М.: Волтерс Клувер, 2005.

Черниченко С.В. Теория на международното право. V 2 t. - Т. 1. Съвременные иеорети-ческие проблеми. - М., 1999.

Cassese A. Международно право в разделения свят. - Ню Йорк: Oxford University Press, 1987.

Панел на високо ниво за лакомства, предизвикателства и предизвикателства. Един по-сигурен свят: Нашата споделена отговорност // Un Doc. A/59/565. 2 декември 2004 г.

Доклад за човешката сигурност: война и мир през 21 век. - Ванкувър: Център за човешка сигурност, Университет на Британска Колумбия, 2005 г.

Мейл Х. Миротворците: мирно уреждане на спорове от 1945 г. - Ню Йорк: St. Martin's Press, 1992 г.

Оксфордският наръчник за Обединените нации/Ред. от Томас Г. Вайс и Сам Доус. - Oxford University Press, 2008 г.

Вайс Т. (ред.). Колективна сигурност в един променящ се свят. - Боулдър, Колорадо: Лин Ринер, 1993 г.

Принципът за ненарушимост на държавните граници е формулиран за първи път в Договора между СССР и ФРГ от 12 август 1970 г., а след това в договорите на Народна република Полша, Германската демократична република и Чехословакия с ФРГ Република Германия. Принципът на неприкосновеността на държавните граници е една от най-важните основи на сигурността на европейските държави. Ненарушимостта на границите се превърна в норма на международното право, правно обвързваща за държавите - страни по горепосочените договори. Основното съдържание на принципа за ненарушимост на границите се изразява в:

1. при признаването на съществуващите граници като законно установени в съответствие с международното право;

2. при отказ от всякакви териториални претенции в момента или в бъдеще;

3. отказ от всякакви други посегателства върху тези граници, включително заплаха или използване на сила.

Принципът на неприкосновеността на държавните граници корелира с принципа на неприкосновеността на държавните граници.

Принципът на неприкосновеност на държавните граници означава:

1. задължението на държавите да спазват съществуващата държавна граница на терена: да не допускат произволно преместване на граничната линия на терена;

2. правото на държавите да възпрепятстват преминаването на държавните си граници без съответно разрешение или извън установените правила.

Принципът на неприкосновеността на границите и принципът на неприкосновеността на границите се различават по географския обхват на тяхното приложение. Принципът на ненарушимостта на границите, съгласно Заключителния акт на СССЕ от 1975 г., се прилага само в отношенията между държавите, участващи в този акт, т.е. европейските държави, както и САЩ и Канада. Принципът за неприкосновеност на границите има по-широк обхват, тъй като е принцип на общото международно право и се прилага за всички континенти, независимо дали има специални споразумения по този въпрос или не. Отчитайки значението на неприкосновеността на държавните граници за мирното сътрудничество, международното право обръща сериозно внимание на нейното осигуряване. Виенската конвенция за правото на договорите от 1969 г. предвижда ограничена възможностпрекратяване на договора при коренна промяна на обстоятелствата, настъпили при сключването му. В същото време е установено, че не може да се позовава на промяна на обстоятелствата, ако договорът установява границата на Виенската конвенция за правото на международните договори от 23 май 1969 г. клауза 2 чл. 62.

Принципът на териториалната цялост на държавите

Основната цел на принципа на териториалната цялост се изразява в защита на територията на държавата от всякакви посегателства.

Уставът на ООН забранява заплахата или използването на сила срещу териториалната цялост и политическата независимост на всяка държава.

Значението на този принцип е много голямо от гледна точка на стабилността в междудържавните отношения и означава задължението на държавите да се въздържат от всякакви действия, насочени към нарушаване на националното единство и териториалната цялост на всяка друга държава или държава.

Територията на една държава не трябва да бъде обект на военна окупация и не трябва да бъде обект на придобиване от друга държава, следователно всяко териториално придобиване в резултат на заплаха или използване на сила не трябва да се признава за законно.

Държавите, които се ангажират да зачитат взаимно териториалната цялост (териториалната цялост е единството на територията, върху която се простира суверенитетът на една държава), трябва да се въздържат от всякакви действия срещу териториалната цялост или неприкосновеност, които са несъвместими с целите и принципите на Хартата на ООН. . Например транзитното преминаване на всякакви превозни средства през чужда територия без разрешението на териториалния суверен е нарушение не само на неприкосновеността на границите, но и на неприкосновеността на държавната територия, тъй като именно тази територия се използва за транзит. Всички природни ресурси са неразделна част от територията на държавата и ако територията като цяло е неприкосновена, тогава нейните компоненти, тоест природните ресурси в тяхната естествена форма, също са неприкосновени. Следователно тяхното развитие от чужди лица или държави без разрешението на териториалния суверен също е нарушение на териториалната цялост.

Използването от държава на нейната територия не трябва да накърнява природните условия на територията на друга държава.

Територията не трябва да бъде обект на придобиване от друга държава в резултат на заплаха или използване на сила. Нито едно териториално придобиване в резултат на заплаха или използване на сила няма да бъде признато за законно.

Последната разпоредба не се прилага за валидността на договорите по териториални въпроси, сключени след приемането на Устава на ООН. Както е известно, законността на изземването на част от територията на държавите, отговоренза разгръщане на Втората световна война, призната от Устава на ООН Устава на ООН от 26.06.1945 г. Чл. 107.

Легитимна промяна на територията на една държава може да настъпи в резултат на упражняване на правото на самоопределение от народа. Присъединяването към независима държава или създаването на нова независима държава в резултат на свободната воля на народа е осъществяване на правото на самоопределение, правото на освобождение от чуждото потисничество.