Руснаците може да платят за спасяването на развиващите се страни от изменението на климата чрез повишаване на цените на електроенергията и топлината.

Парижкото споразумение за климата, което има за цел да ограничи покачването на глобалната температура, влезе в сила на 4 ноември. Това предполага по-специално намаляване на емисиите на въглероден диоксид в атмосферата. Разработчиците му са уверени, че подобни мерки ще предотвратят глобалното затопляне на планетата. Страната ни е подписала това споразумение, но ратификацията е отложена поне за 2020 г. Какви рискове крие споразумението? Този въпрос беше обсъден по време на изслушванията в Обществена камара RF (OP). Неговите експерти смятат, че първо е необходимо да се разработи подходяща национална методология, тъй като инструментите, предлагани от Запада, не изглеждат безспорни и предизвикват критики. Освен това Парижкото споразумение може да доведе до въвеждане на въглероден данък и това ще доведе до увеличение на цената на електроенергията за руснаците 1,5 пъти.

Парижкото споразумение за климата, прието като част от Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата през декември 2015 г. и подписано от много държави през април 2016 г., ефективно замени Протокола от Киото. Тя е насочена към ограничаване на повишаването на температурата на планетата.

Миналата година еколозите изчислиха, че спрямо 19-ти век средната температура на планетата се е повишила с повече от 1oC, като основното увеличение на този показател според тях започва през 80-те години на миналия век и продължава и до днес. Според редица експерти всичко това е следствие от активната преработка и изгаряне на въглеводороди, което води до парниковия ефект. За да ограничат покачващите се температури, индустриализираните страни в света трябва значително да намалят емисиите на парникови газове.

Дали обаче Парижкото споразумение за климата ще бъде изход от ситуацията и дали ще предотврати трагедия от глобални размери е голям въпрос. Този документ в сегашния си вид съдържа много недостатъци. Именно тези пропуски бяха обсъдени по време на изслушванията в Обществената камара на Русия.

„Много аспекти на споразумението са спорни в експертните среди. Това е свързано и с общото отношение към климатологията и затоплянето“, с тези думи откри изслушването Сергей Григориев, председател на комисията за развитие на реалния сектор на икономиката на ОП.

Към неговото мнение се присъедини и секретарят на ОП Александър Бречалов. „Първата точка на работа в тази посока ще бъде обсъждането на резултатите от анализа на социално-икономическите последици от изпълнението на споразумението, тоест прилагането на тази идея на практика. Всякакви необмислени мерки могат драстично да увеличат финансовата тежест както за компаниите, така и за населението“, отбеляза той.

Според ръководителя на Росхидромет Александър Фролов, един от ключови въпросисвързана с ратифицирането на Парижкото споразумение е неговата научна валидност. Освен това засега това споразумение има само рамков характер и липсва модалност. По-нататъшното изменение на климата е неизбежно и причините за този процес отдавна са ясни. „Нуждаем се от дългосрочна стратегия за развитие до 2050 г.“, отбеляза Фролов.

Същата теза потвърди и Сергей Григориев. „Климатът винаги се е променял – и през 17-ти, и през 18-ти век. Сега основният проблем е, че няма национални методи. Имаме предвид само чуждите. Дойде време да положим усилия за разработване на национална методика, защото тезите, които се изтъкват като безспорни, повдигат големи въпроси“, отбеляза той и подчерта, че „степента на политизиране и политиканстване около тази тема е безпрецедентна“.

Един от препъникамъните на Парижкото споразумение за климата е въвеждането на така наречения въглероден данък - такса за емисии. Тези вноски се планира да бъдат изпратени в Зеления климатичен фонд, а след това в развиващите се страни за програмата за „адаптиране“ към глобалното изменение на климата. Страните, които се стремят да ограничат вноса на енергийни ресурси, например, са заинтересовани от въвеждането на „въглероден данък“. Западна Европа. Държавите, чиито икономики са обвързани с производството на въглеводороди и производството на гориво, напротив, смятат този механизъм за неидеален. Така бюджетната служба на Конгреса на САЩ отбеляза, че въвеждането на „въглеродна такса“ ще доведе до повишаване на цените на много стоки. А за Русия в сегашния й вид това може да доведе до най-неприятни последици. Според изчисленията на Института за проблеми на естествените монополи щетите за руската икономика заплашват да възлязат на 42 милиарда долара или 3-4% от БВП.

„От споразумението не става ясно какво сме подписали. Проекторешението превръща споразумението в документ за ликвидация и включва намеса в вътрешна политиканашата страна чрез екологични механизми. Тези, които го ратифицираха, ще го допълнят без наше участие“, смята Владимир Павленко, член на президиума на Академията по геополитически проблеми.

Нещо повече, той смята, че Парижкото споразумение е ярък пример за прилагането на двойни стандарти, създадени, за да получат възможност за намеса във вътрешните работи на всяка държава и преди всичко на Русия. „Двойните стандарти на Парижкото споразумение затрудняват доказването, че нашият усвояващ принос е екологично дарение. В Европейския съюз емисиите превишават абсорбцията 4 пъти, в САЩ и Китай - 2 пъти. В Русия балансът е положителен в полза на усвояването. Нашият ресурс за усвояване се оценява на 5 милиарда до 12 милиарда тона, тоест 10 пъти повече, отколкото в този документ. Така че ние поглътители ли сме или замърсители?“ - пита Владимир Павленко.

Между другото, има потвърдени доказателства, че много страни, ратифицирали този документ, фалшифицират информация. Например, Индия записва своите емисии като бразилски ресурс за поглъщане, докато американците ги записват като канадски емисии. Сериозни съмнения има и за намерението на Запада да използва погълнатите ни територии по двустранни споразумения с различни държави.

„Необходимо е да се премине към формат на обмислено проучване на числата и заплахите“, съгласен е Константин Симонов, генерален директор на Фонда за национална енергийна сигурност. - Много е важно да обвържем ратифицирането на споразумението с премахването на санкциите. Световната общност трябва да реши дали сме с нея или не. Но за това е необходимо да се сложи край на търговската война.”

Освен това не трябва да забравяме, че съществува заплаха Парижкото споразумение за климата да доведе до допълнителни и неочаквани разходи за обикновените руснаци. „Всички разбираме, че живеем в трудни икономически условия и всяко необмислено решение може да нанесе сериозен удар на икономиката на страната“, смята Сергей Григориев.

Както се отбелязва в доклада на Института за проблеми на естествените монополи, въвеждането на въглеродна такса може да доведе до значително увеличение на цените на електроенергията. Изграждането на заместващи генераторни мощности ще изисква около 3,5 трилиона рубли. При този сценарий цената на киловат за големите търговски потребители ще се увеличи с 50-55%, за малките търговски потребители - с 28-31%, за населението - с 45-50%, тоест 1,5 пъти. Очевидно е, че без да се отработят всички нюанси, ратифицирането на Парижкото споразумение ще бъде преждевременно решение. В тази връзка участниците в изслушванията в ОП изразиха готовност да насърчават всички инициативи и предложения в бъдеще, чак до президента Владимир Путин.

Отричането на реалността никога не е добро. Независимо дали ни харесва или не, дали е истина или не, обаче, научен святСъществува много категоричен консенсус - глобалното затопляне, което наблюдаваме в момента, е свързано с увеличаване на дела на въглеродния диоксид в земна атмосфера, което е пряк резултат от човешката дейност.

В настоящата ситуация е важно да разберем какво всъщност се случва и как Русия трябва да се държи в този случай. „Климатичните игри“ отдавна са инструмент, който се използва за най-различни цели. За страната ни е изключително важно да не се превръщаме отново в жертва, а да се опитаме да действаме в настоящите условия в наша полза.

Първо, нека се потопим в миналото и да разберем как се разви тази история. Всичко започва през 1972 г. с Декларацията на ООН за проблемите заобикалящ човексреди, където има например следното:

„Намираме се в момент от историята, в който трябва да регулираме нашите дейности по света, като се грижим повече за въздействието върху околната среда от тези дейности.“

Строго погледнато, Декларацията е много общ документ, чиято същност е, че международната общност осъзнава проблема с неблагоприятните промени в околната среда и установява определени принципи.

Въз основа на Декларацията тематичната Рамкова конвенция на ООН за изменението на климата беше приета на срещата на върха на Земята през 1992 г. в Рио де Жанейро (). Повече от 180 държави, включително Русия, сложиха своите подписи под споразумението. Страната ни ратифицира РКОНИК през 1994 г.

Конвенцията в член 4 гласи общи принципидействията на държавите за противопоставяне на негативните климатични промени, както и задълженията, които поемат. Сред тях са разработването и прилагането на национални и регионални програми за минимизиране отрицателно въздействиеотносно климата, широкомащабно сътрудничество в тази индустрия между държавно ниво, разкриване на информация за реалното състояние на нещата в областта на борбата с глобалното затопляне.

Конвенцията обаче, при цялата си актуалност, има само един, но много сериозен недостатък: не съдържа нито дума за отговорност. Това обаче често се случва с международни актове: страните определят „положителни във всички отношения“ норми, но не установяват отговорност за тяхното прилагане. И тогава започва играта: някой изпълнява, някой само се преструва, че изпълнява, а някой прилага разпоредбите само в частта, която е изгодна за него. Често възниква класическата ситуация от баснята „Лебед, щука и рак“. Това се случи с Рамковата конвенция.

Между другото, Русия доста успешно приложи нормите, заложени в този международен документ. Факт е, че през 90-те години производството у нас беше, меко казано, далеч от най-доброто. в по-добра форма, така че емисиите в атмосферата бяха доста скромни, особено в сравнение с други страни.

Протоколът от Киото, приет през 1997 г., се превърна в нов крайъгълен камък в историята на борбата с неблагоприятното изменение на климата. Той въведе много интересна иновация - пазарен механизъм за търговия с квоти за емисии на парникови газове. И така, държава, която не избра за една година задайте лимит, биха могли да продават квоти на други страни. Протоколът от Киото обаче отново не фиксира отговорност и страни като Китай и Индия не поемат никакви задължения. Русия отново прилежно изпълняваше Протокола от Киото и, според външния министър Сергей Лавров, дори го надхвърли.

Като цяло недостатъците на UNFCCC и Протокола от Киото бяха видими от самото начало, идеята за нов, по-сериозен документ витаеше доста дълго време. Така възниква Парижкото споразумение.

Ако анализираме правната история на споразуменията за климата, ще видим, че има очевидна тенденция към спецификация. Ако Декларацията на ООН за проблемите на човешката среда всъщност само повдига въпроса за необходимостта от грижа за природата, то в UNFCCC първите очертания на отговор на въпроса: „Как можем да се грижим за нея ?” вече започват да се появяват. Протоколът от Киото от своя страна въвежда доста интересни регулаторни механизми.

Сега е ред на Парижкото споразумение. Каква е неговата същност?

По същество Парижкото споразумение трябваше да бъде отговор на настоящата ситуация, в която плановете за намаляване на емисиите на парникови газове от световната общност просто се провалят. Има опит от страна на ООН поне по някакъв начин да реши проблема в условия, в които няма механизми за прилагане и няма желание от страна на държавите да си наложат много конкретна и осезаема отговорност.

Парижкото споразумение е документ, в който страните се ангажират да „задържат повишаването на глобалната средна температура доста под 2°C“ и декларират цел за „ограничаване на повишаването на температурата до 1,5°C“. Превеждайки от дипломатически на руски, можем да кажем, че страните искат да постигнат увеличение на средната температура през 21 век не по-високо от 2°C и ще се опитат много усилено да достигнат нивото от 1,5°C, което най-вероятно ще успеят не успеят. В допълнение, държавите решиха да достигнат пикови емисии на CO 2 „възможно най-скоро“. Предишните национални планове за намаляване на емисиите на CO 2 бяха признати за несъстоятелни, но сега участващите страни се споразумяха, че ще формулират нови „по-амбициозни“ планове и ще ги преразглеждат на всеки 5 години.

Както виждаме, Парижкото споразумение не предвижда нито квоти, нито мерки за отговорност. Освен това разпоредбите на споразумението изобщо не налагат никакви задължения на страните. Известният климатолог Джеймс Хансен, след като прочете текста на документа, не издържа и го повика.

Въпросът тук обаче, изглежда, изобщо не е въпрос на зла воля. Просто ООН няма никакви механизми в сегашната ситуация реално влияниекъм ситуацията. Организацията наистина иска, но не може. Провалът очакваше FCCC; много интересните решения на Протокола от Киото на практика не доведоха до очакваните резултати. В тази ситуация ООН не измисли нищо по-умно от това да постави определена точка за двадесет и първи век и да направи „зеления растеж“ възможно най-престижен.

Всъщност сега всичко е в ръцете на световната общност, която сякаш осъзнава необходимостта да се направи нещо за климата и в същото време не иска да го направи. Дали страните ще успеят доброволно да постигнат дадените показатели е голям въпрос.

Въпреки това ние се интересуваме преди всичко от Русия. Трябва ли да сме нетърпеливи да приложим Парижкото споразумение на практика? Нека бъдем честни: Русия следваше РКОНИК и Протокола от Киото не само защото имаше добра воля, но и защото не беше много обременяващо за нас.

Днес, когато страната е на прага на нова индустриализация, Парижкото споразумение може да представлява предизвикателство. Едно нещо знаем със сигурност: изпълнението на международните споразумения за опазване на климата не направи страната ни „зелена и красива“ в очите на световната общност, особено на западната. Така че за бонус под формата на положителен имидж на международна аренакогато доминира Западни медииняма надежда. Поне засега.

Не може обаче да не се забележи очевидната тенденция към „зелена икономика“, която вече се формира в света и която беше закрепена в Парижкото споразумение. Освен това, въпреки че Парижкото споразумение не предвижда санкции за неспазване, има такива огромно количествонеправителствени организации, които ще се опитат шумно да ни напомнят за нормите на документа. Разбира се, различни неправителствени институции могат да се превърнат в инструмент в съревнованието с Русия. Важно е да не им давате очевидни причини за това и да избягвате рискове за репутацията.

Страната ни е в много интересна ситуация: от една страна, тя трябва да се развива технологично и в същото време да помни за околната среда, от друга страна, важно е да не изпадаме в екологичен популизъм и дори в надпревара със западните страни, когато „красивите“ политически решения подкопават реалната икономика.

Важно е да сме в крак с международния екологичен и икономически дневен ред. Как трябва да подходим към Парижкото споразумение? На първо място, рационално, без да забравяме основната цел - екологичното и икономическо благополучие на самата Русия.

Езици

Парижкото споразумение- споразумение по Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата, регламентиращо мерките за намаляване на въглеродния диоксид в атмосферата от 2020 г. Споразумението беше подготвено да замени Протокола от Киото по време на Конференцията за климата в Париж и беше прието с консенсус на 12 декември 2015 г. и подписано на 22 април 2016 г. Модераторът на конференцията Лоран Фабиус, министър на външните работи на Франция, каза, че "амбициозният и балансиран" план е "историческа повратна точка" в намаляването на скоростта на глобалното затопляне.

Целта на споразумението (съгласно член 2) е да „укрепи прилагането“ на Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата, по-специално да задържи повишаването на глобалната средна температура „доста под“ 2 °C и да „положи усилия“ за ограничаване на повишаването на температурата до 1,5 °C.

Страните по споразумението обявиха, че пиковите емисии на CO2 трябва да бъдат достигнати „възможно най-скоро“.

Участващите страни определят индивидуално своя принос за постигане на декларираната обща цел и го преразглеждат на всеки пет години. Споразумението говори за неадекватността на предложените в момента национални вноски и за „амбиция“ и „напредък“, тъй като те се преразглеждат. Не е предвиден механизъм за прилагане, нито във връзка с декларирането на национални цели, нито като се гарантира, че тяхното постигане е задължително.

Осъществимост на граници на затопляне от 2°C и 1,5°C

Съгласно съвременните научни концепции дадена граница на затопляне, съчетана с вероятността тя да не бъде превишена, определя размера на наличния емисионен бюджет, тоест бъдещите общи емисии на CO 2 . Моделирането на климата показва, че за 21-ви век поне 50% вероятност от 2 °C е на ръба на постижимото, а бюджетът за емисии за 80% вероятност от 1,5 °C е нула.

Национален принос

Проучване, публикувано през ноември 2018 г., изследва връзката между декларираните от отделните държави намаления на емисиите и произтичащото от това повишаване на температурата, което би настъпило, ако такива намаления на емисиите действително се появят, и второ, се превърна в модел за всички страни Показано е, че настоящите климатични политики на Китай, Русия и Канада водят до затопляне с 5 °C до края на века, САЩ и Австралия изглеждат малко по-добре (повече от 4 °C). За страните от ЕС тази цифра е 3-3,5 °C.

Критика

Текстът на споразумението не предвижда никакви санкции, ако страните не успеят да постигнат декларираните цели, а в международноправен смисъл всяко намаляване на емисиите изобщо не е задължително за тях. В тази връзка известният учен по климата Джеймс Хансен нарече споразумението „измамно“, други критици говорят за „споразумение за увеличаване на емисиите“.

Експерти от Световния пенсионен и инвестиционен форум смятат, че ситуация, при която участниците, които не са обвързани с никакви количествено определени задължения, все пак достигат до договорена обща цел, е както условие за успеха на Парижкото споразумение, така и всъщност това, което те искат да постигнат с негова помощ - тоест от гледна точка на формалната логика това споразумение се основава на принципа на порочния кръг.

Някои намират за забележително, че споразумението изобщо не включва израза „изкопаеми горива“.

"Принципът на Торонто"

Парижкото споразумение се използва от активисти екологични групикато официална основа за изисквания, насочени към намаляване на емисиите на CO 2 . Първото използване на споразумението в това качество беше по време на кампания за бойкот на инвестициите в изкопаеми горива в Университета на Торонто. Студентите настояха за прекратяване на сътрудничеството с компании, които „нагло игнорират международни усилияда се ограничи повишаването на средната глобална температура до 2050 г. до не повече от 1,5 °C в сравнение с прединдустриалните нива. Това са компании за изкопаеми горива, чиито действия са несъвместими с договорените международно нивоцели."

Всички публични институции носят отговорност за прилагането на Парижкото споразумение и трябва да използват статута и властта си, за да отговорят смислено на предизвикателството на изменението на климата. Според екоактивисти този подход съчетава реторика и практически действия.

23 септември 2019 г Детски фондООН (УНИЦЕФ) организира пресконференция, на която Грета Тунберг и група от 15 деца от различни държавиобявиха, че завеждат дело срещу пет държави, които пренебрегват необходимостта от намаляване на емисиите на CO 2 съгласно Парижкото споразумение: Аржентина, Бразилия, Франция, Германия и Турция. Искът е подаден в съответствие с Конвенцията на ООН за правата на детето (по-специално правата на живот, здраве и мир). Ако жалбата бъде уважена, държавите ще бъдат помолени да отговорят, но всяко възможно решение не е правно обвързващо.

По държава

Русия

Споразумението не съдържа никакви разпоредби руското законодателствооснования за ратификация. В съответствие с Федералния закон „За международни договори руска федерация„Съгласието на Русия да бъде обвързана с Парижкото споразумение се изразява под формата на неговото приемане.

Имаше противници на приемането на споразумението. Така през лятото на 2016 г. бизнес средите призоваха президента Владимир Путин да не одобрява документа. RSPP заяви, че изпълнението на споразумението ще се отрази негативно на темпото на икономически растеж, а Русия вече е превишила задължението си да намали емисиите в атмосферата под нивото от 1990 г.

През ноември 2016 г. специалният представител на руския президент по въпросите на климата Александър Бедрицки заяви:

… ние не виждаме постепенното премахване на въглеводородите като начин за намаляване на емисиите на парникови газове като част от изпълнението на нашите ангажименти в средносрочен план. Необходимо е да се търсят нови рецепти, като се вземат предвид текущите и прогнозираните икономическа ситуация, плановете за социално-икономическо развитие, отчитат националните особености и интереси на страната.

До този момент Парижкото споразумение за климата е подписано от 192 държави, 113 от които са го ратифицирали. Русия, заемаща трето място по емисии на парникови газове сред участниците в Парижкото споразумение (според ООН), беше единствената сред 15-те страни с водещи емисии, която не ратифицира документа. Русия е на четвърто място по емисии на CO2 в света (2017 г.).

През април 2019 г. Путин каза, че Русия ще ратифицира Парижкото споразумение след цялостен анализ на последиците от прилагането му. На 5 юли вицепремиерът Алексей Гордеев възложи на Министерството на природните ресурси, съвместно с Министерството на външните работи на Русия, да внесе в правителството проект на федерален закон за ратифициране на споразумението до 1 септември.

Въпреки това на 23 септември 2019 г., в деня на откриването на срещата на върха на ООН за климата, руското правителство обяви, че два дни по-рано министър-председателят Дмитрий Медведев е подписал указ, според който Русия приема Парижкото споразумение. Според прессъобщение на правителството нито самото споразумение, нито федералният закон „За международните договори на Руската федерация“ предвиждат задължителната му ратификация. Според източници на Bloomberg приемането на споразумението, заобикаляйки Държавната дума, е позволило на Кремъл да избегне критиките от страна на депутатите, които са били в съюз с противниците на Парижкия процес, по-специално с енергийните и металургичните магнати.

САЩ

Вижте също

Бележки

1. Окончателният проект на сделката за климата беше официално приет в Париж (недефиниран) . CNN. Cable News Network, Turner Broadcasting System, Inc. (12 декември 2015 г.). Посетен на 12 декември 2015.
2. Преговори за климата в Париж: Франция публикува „амбициозен, балансиран“ проект на споразумение на COP21 (недефиниран) . ABC Австралия(12 декември 2015 г.).
3. 175 държави са подписали Парижкото споразумение за климата (недефиниран) . ТАСС. Посетен на 22 април 2016.
4. Светът подпечатва забележително споразумение за климата, отбелязващо завръщането от изкопаемите горива (недефиниран) . Ройтерс. Thomson Reuters (12 декември 2015 г.). Посетен на 12 декември 2015.
5. Въз основа на данни от IPCC (вижте стр. 64 Таблица 2.2 5-ти синтезиран доклад на IPCC за AR). Емисиите за 2010-2014 г. са от оценките на Global Carbon Project, текущите емисии от Friedlingstein et al 2014.
6. Meinshausen, M. et al. Цели за емисии на парникови газове за ограничаване на глобалното затопляне до 2 °C. Nature 458, 1158-1162 (2009)
7. Carbon Tracker & The Grantham Research Instit - Unburnable Carbon 2013, стр.11 (PDF)
8. Ян Робиу дю Пон и Малте Майнсхаузен Оценка на затоплянето на обещанията за емисии от Парижкото споразумение отдолу нагоре Nature Communications том. 9, Артикулен номер: 4810 (2018)
9. Проверка на капитала в Париж
10. Джеймс Хансен, баща на осведомеността относно изменението на климата, нарича преговорите в Париж „измама“ | Околна среда | Пазителят
11. На COP21 светът се съгласи да увеличи емисиите
12. M. Nicolas J. Firzli Инвестиционно управление: Истинската борба с емисиите се води от пазарите Финансови новини на Dow Jones, 25 януари 2016 г
13. Доклад на Консултативния комитет за освобождаване от изкопаеми горива, Университет на Торонто, декември 2015 г
14. Бенджамин А. Франта относно продажбата, приемете принципа на Торонто, Harvard Crimson, 8 февруари 2016 г

Най-често се обсъжда проблемът с глобалното затопляне различни нива, което е престанало да бъде нещо страшно за обикновените хора. Мнозина не разбират и не осъзнават катастрофалната ситуация, пред която е изправена Земята. Може би затова за някои беше пропуснато едно много сериозно събитие, което се отнасяше до решаването на въпроси, свързани с минимизиране на количеството вредни емисии в резултат на антропогенна дейност.

Той се проведе през 2015 г. във Франция, резултатът от него беше споразумение познати на светакато Парижкото споразумение. Този документ има доста специфична формулировка, поради което е бил критикуван неведнъж от екоактивисти. Нека да разберем какъв вид споразумение е това и защо Съединените щати, един от основните инициатори на конференцията, по време на която беше обсъден договорът, отказаха да участват в този проект.

Невидима атомна атака

През 2017 г. учените направиха шокиращо заключение: през последните двадесет години в резултат на човешката дейност в атмосферата е изпусната толкова енергия, колкото би била освободена от множество експлозии на атомни бомби. Да, именно експлозии - не само една, а много, много много. За да бъдем по-точни, всяка секунда в продължение на 75 години планетата ще трябва да бъде взривявана. атомни бомби, еквивалентни на тези, които унищожиха Хирошима, и тогава количеството отделена топлина ще бъде равно на това, което човек произвежда „само“ извършвайки икономическата си дейност.

Цялата тази енергия се абсорбира от водите на Световния океан, които просто не могат да се справят с такова натоварване и се нагряват все повече и повече. И в същото време самата наша многострадална планета се нагрява.

Изглежда, че този проблем е далеч от нас, жителите на безопасни региони, където цунамито не е страшно, защото наблизо няма океани, където няма планини и следователно няма риск от свлачища, мощни наводнения и разрушителни плочи. Въпреки това всички изпитваме нестабилно, нетипично време, дишаме ужасен въздух и пием мръсна вода. Трябва да живеем с това и да се надяваме, че волята на политиците е достатъчна за сериозни постижения. Парижкото споразумение за климата може да бъде едно от тях, защото се основава на доброволното съгласие на управляващите да запазят нашата планета за потомството.

Начини за решаване на проблема

Може би най-сериозният проблем за почистването на атмосферата е емисиите на въглероден диоксид. Неговите източници са самите хора, автомобили и предприятия. Парижкото споразумение за изменението на климата има за цел да подкрепи подобна конвенция, подписана по-рано в ООН.

Трудността с конденза на CO2 е, че той почти не се разсейва сам. Този газ не се разпада, не може да бъде освободен изкуствено и според учените количеството му, което вече е в атмосферата, ще достигне нормално ниво, което не засяга климата на планетата, ако хората напълно спрат да го произвеждат. Тоест, заводите и фабриките трябва да спрат, колите и влаковете да спрат да се движат и едва тогава ще започне процесът на отрицателни CO 2 бюджетни емисии. Този сценарий е нереалистичен, поради което на форума в Париж беше прието Парижкото споразумение, според което участващите страни се задължават да достигнат ниво на емисиите на въглероден диоксид в атмосферата, при което количеството му постепенно да намалява.

Това може да се постигне чрез създаване на висококачествени бариерни системи, които пречистват емисиите на CO 2 от предприятията, заменяйки изкопаемите горива (газ, нефт) с по-екологични (вятър, въздух, слънчева енергия).

Конвенционално значимо събитие

Парижкото споразумение беше прието през декември 2015 г. Шест месеца по-късно, през април 2016 г., той беше подписан от страните, участващи в консенсуса. Договорът влезе в сила в момента на подписването му, но ще влезе в сила малко по-късно, макар и не в толкова далечно бъдеще - през 2020 г., дотогава международната общност има време да ратифицира споразумението на държавно ниво.

Съгласно споразумението силите, участващи в този проект, трябва да се стремят да ограничат на местно ниво увеличаването на глобалното затопляне до 2 градуса и тази стойност не трябва да се превръща в максимален праг на намаляване. Според Лоран Фабиус, който модерира срещата, тяхното споразумение е доста амбициозен план, тъй като в идеалния случай е необходимо да се намали скоростта на глобалното затопляне до 1,5 градуса, което е основната цел, насърчавана от Парижкото споразумение за климата. САЩ, Франция, Русия, Великобритания, Китай са страните, които в началото участват най-активно в проекта.

Същността на Парижкото заключение

В действителност всеки разбира, че постигането на изключителни резултати в намаляването на емисиите на въглероден диоксид в атмосферата е почти невъзможно. Въпреки това Парижкото споразумение беше прието с гръм и трясък както от самите политици, така и от някои учени, защото трябваше да тласне световната общност да стабилизира екологичната ситуация, както и да спре процеса на изменение на климата.

В този документ ние говорим заНе става въпрос за намаляване на концентрациите на CO 2, а поне за достигане на пик на емисиите и предотвратяване на по-нататъшно натрупване на въглероден диоксид. 2020 г. е началната точка, когато страните ще трябва да демонстрират реални резултати в подобряването на екологичната ситуация на техните територии.

Правителствата на участващите страни трябва да докладват за извършената работа на всеки пет години. Освен това всяка държава в доброволноможе да прави предложения и материална подкрепа за проекта. Споразумението обаче няма декларативен характер (принудително и обвързващо). Оттеглянето от Парижкото споразумение преди 2020 г. се смята за невъзможно, но на практика тази клауза се оказа неефективна, както доказа президентът на САЩ Доналд Тръмп.

Цели и перспективи

Както вече казахме, основната цел на това споразумение е да влезе в сила Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата, приета през 1992 г. Проблемът на тази конвенция беше нежеланието на страните да приемат реални и ефективни меркиза предотвратяване на глобалното затопляне. Думите, произнесени някога на трибуните, бяха просто силна реторика, но всъщност до момента, в който Парижкото споразумение беше одобрено, страните с най-голяма икономическа активност направиха всичко възможно да забавят процеса на намаляване на емисиите на въглероден диоксид от техните предприятия до атмосферата.

Проблемът с климата не може да бъде отречен никъде по света и затова беше подписано ново споразумение. Съдбата му обаче остава толкова неясна, колкото и предишното споразумение. Основното потвърждение на тази гледна точка е твърдението на екологичните критици, че новата конвенция няма да бъде ефективна, тъй като не предвижда абсолютно никакви санкции срещу онези, които нарушават препоръките, приети по Парижкото споразумение.

Участващи държави

Няколко страни инициираха свикването на конференцията за изменението на климата. Събитието се състоя във Франция. Неин модератор беше Лоран Фабиус, който по това време беше министър-председател на страната домакин на конференцията. Фактическото подписване на конвенцията се състоя в Ню Йорк. Текстът на оригиналния документ се съхранява в секретариата, преведен е на няколко езика, включително руски.

Основните активисти бяха представители на страни като Франция, Великобритания, Китай, САЩ, Япония и Русия. Общо 100 партии взеха официално участие в обсъждането на тази конвенция.

Ратифициране на договора

За да влезе Парижкото споразумение напълно в сила, то трябваше да бъде подписано от поне 55 държави, но имаше едно предупреждение. Изискваха се подписи от държави, които колективно отделят най-малко 55% въглероден диоксид в атмосферата. Тази точка е фундаментална, тъй като според ООН само 15 държави представляват най-голяма опасност за околната среда, като Руската федерация е на трето място в този списък.

Към момента повече от 190 страни вече са направили това (общо 196), включително САЩ. Парижкото споразумение, от което никой досега не си е позволявал да се оттегли, беше обявено от американците след встъпването в длъжност на новия президент, което вдигна много шум в световния политически елит. Освен това Сирия не подписа договора; Никарагуа беше една от последните страни, които го ратифицираха. Президентът на този щат, разположен в Централна Америка, преди това не искаше да подпише споразумението, като мотивира отказа с факта, че правителството му няма да може да изпълни поставените му изисквания.

Сурова реалност

Уви, колкото и подписи да има под формата на договора, те сами няма да могат да коригират катастрофалната ситуация в екологична системана нашата планета. Изпълнението на Парижкото споразумение зависи изцяло от политическата воля на длъжностните лица, отговорни за наблюдението на спазването на законовите разпоредби от предприятията. Освен това, докато производството на нефт и газ се лобира на държавно ниво, няма надежда изменението на климата да отшуми или поне да намалее.

руско мнение

Русия не ратифицира веднага Парижкото споразумение, но веднага се съгласи с него. Задницата се дължеше най-вече на факта, че президентът на страната беше силно повлиян от предприемачите. Според тях държавата ни вече е намалила обема на вредните вещества, изхвърляни в атмосферата, но самото подписване на споразумението ще доведе до сериозен икономически спад, тъй като за много предприятия въвеждането на нови стандарти би било непосилно бреме. Въпреки това министърът природни ресурсии Екологията е на друго мнение по въпроса, като смята, че с ратифицирането на споразумението държавата ще тласне предприятията към модернизация.

изход на САЩ

През 2017 г. Доналд Тръмп стана новият президент на Америка. Той смята Парижкото споразумение за заплаха за неговата страна и нейната стабилност, като подчертава, че защитата й е негова пряка отговорност. Този акт предизвика буря от възмущение в света, но не принуди други световни лидери да се отклонят от целите, обявени в документа. Така френският президент Е. Макрон убеди както своя електорат, така и цялата световна общност, че споразумението няма да подлежи на промени и вратите винаги ще бъдат отворени за страните, които желаят да се оттеглят от споразумението.

Днес в пресцентъра на ТАСС представители на правителството, бизнеса и екологични организацииобсъдиха възможностите и заплахите, които ратифицирането на Парижкото споразумение за климата може да донесе на Русия. Кръглата маса „Парников ефект за икономиката: първата година от Парижкото споразумение“, проведена в офиса на информационната агенция, помогна да се разбере какви промени очакват енергийния баланс на страната след влизането в сила на документа. Да припомним, че планът за ратифициране на Парижкото споразумение за климата беше одобрен от руското правителство в началото на ноември, с което се сложи край на дискусията дали Русия трябва да поеме задължения за намаляване на емисиите на въглероден диоксид.

Документът предполага, че до 2020 г. ще бъде приета дългосрочна стратегия за нисковъглеродно развитие на страната и ще бъдат определени цели за намаляване на емисиите до 2030 г. Въпреки това, с появата на плана, съмненията не изчезнаха, основното от които беше: защо петролна и газова сила се нуждае от „чиста“ енергия?

01.

Защо трябва да преговаряте?

Днес човечеството използва ресурсите на една и половина планети Земя. Световна икономикасе развива много екстензивно и много ресурси нямат време да се възстановят. Говорим не само за изкопаеми горива, но и за морски системи, риболов, гори. Ако не променим този икономически модел, рано или късно ще загубим ресурсите за живот.

02.

Може ли да се вярва на работната група към ООН?

Научната организация, наречена Междуправителствена група по изменение на климата, включва повече от 10 000 специалисти от различни страни, включително около 700 от Русия. Работата на групата се основава на научни изследвания на климата, проведени от страни-членки на ООН и годишни доклади на експерти по изменението на климата на планетата. (В Русия такива изследвания се извършват по-специално от Росхидромет, Института за глобален климат и екология на Росхидромет и Руската академия на науките и най-стария институт в страната по проблемите на климата, Главната геофизична обсерватория на името на А. И. Воейков. )

03.

Какво се случи преди Парижкото споразумение?

От 1997 г. е в сила Протоколът от Киото, който свързва икономиката и околната среда, позволявайки на страните да търгуват квоти за емисии на въглероден диоксид и да инвестират в проекти за намаляване на емисиите в други страни. Протоколът разделя страните на две групи: развити, с фиксирани задължения за намаляване на емисиите, и развиващи се, без строги задължения. Много се промени от 90-те години на миналия век: Съветският съюз се разпадна, а икономиките на страните от БРИКС и Персийския залив процъфтяваха. И докато страните, които са се ангажирали да намалят емисиите (включително Русия), са го направили, глобалните емисии продължават да нарастват, тъй като ролята на други държави се увеличава. Поради това имаше нужда от сключване на ново споразумение за климата.

Справка:

Парижкото споразумение беше прието по време на Конференцията за климата в Париж на 12 декември 2015 г. в допълнение към Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата. Документът регламентира мерки за намаляване на емисиите на парникови газове и трябва да замени Протокола от Киото, задълженията по който изтичат през 2020 г. Споразумението предвижда задължения на страните за намаляване на емисиите, чието количество се определя от всяка страна самостоятелно. В момента документът е ратифициран от 96 държави. Русия подписа споразумението през април 2016 г., но политическите и бизнес общности се съмняваха в ратифицирането му поради опасения, че преходът към стратегия за нисковъглеродно развитие ще се отрази негативно на икономическия растеж.

04.

По какво Парижкото споразумение е различно от Протокола от Киото?

Протоколът от Киото предполага „предписващо“ разпределение на квотите за емисии, но Парижкото споразумение работи по различен начин. Той задава тенденция, но не въвежда глобални регулаторни мерки под формата на квоти или други ограничения. Всяка страна самостоятелно определя цифрата, с която може да намали емисиите на парникови газове, след което от тези данни се формира обща цел. Парижкото споразумение предполага, че участващите страни ще разработят национални въглеродни разпоредби, като стратегия за нисковъглеродни емисии или въглероден данък (където всеки производител плаща определена сума за всеки тон изгорено гориво).

05.

Каква е целта на Парижкото споразумение?

Обща цел, за което страните, участващи в споразумението, се договориха, полагат всички усилия, за да гарантират, че глобалната температура в света няма да се повиши от нивото от прединдустриалната епоха с повече от 2 градуса.

06.

Две степени – трудно ли е?

Всички национални програми, представени в Парижкото споразумение, предполагат повишаване на глобалните температури с поне 3 градуса. Все още никой не е представил набор от мерки, които да гарантират повишаване на температурата на планетата с не повече от 2 градуса.

07.

Защо затопляне с 2-3 градуса е опасно?

При глобално затопляне от 2 градуса до средата на 21 век 500 милиона души ще имат проблеми с водата. Ако глобалните температури се покачат с 3 градуса, тази цифра ще достигне 3 милиарда.

08.

Защо Русия трябва да участва в Парижкото споразумение?

Основен проблемРусия днес има ниска енергийна ефективност: потенциалът за спестяване на енергия в Русия е 40%. С други думи страната ни губи толкова енергия, колкото консумира цяла Франция.

09.

Какви недостатъци може да има Парижкото споразумение?

Според заместник-директора на Института за проблеми на естествените монополи данъкът върху парниковите емисии, чието въвеждане е предвидено от Парижкото споразумение (т.нар. въглероден данък), ще засегне производителите, чиито топлоелектрически централи работят на въглища , както и собствениците на бензиностанции и бензиностанции - както от самото събиране, така и от поскъпването на природния газ. „Потребителите също ще почувстват влиянието на Парижкото споразумение“, каза Александър Григориев. – Покачването на цените на електроенергията ще бъде следващата неизбежна последица от въвеждането на въглероден данък. Изчисленията на IPEM показват, че при запазване на сегашния обем на генериращите мощности въвеждането на данък върху емисиите ще добави 0,45–0,58 рубли/kWh към цената на електроенергията, което съответства на увеличение на цената от 19–25% за населението и големи промишлени потребители, с 11–14% за малкия и среден бизнес.

„Осъществимостта на данъчен път към безвъглеродно бъдеще далеч не е ясна“, съгласява се Федор Веселов, водещ изследовател в Института по енергетика към Националния изследователски университет. висше училищеикономика." – Въглеродният данък често се разглежда като начин за повишаване на конкурентоспособността на ниско- и невъглеродната енергия чрез увеличаване на разходите за електроенергия от топлоцентрали. Но в условията на обективно по-ниски вътрешни руски цени на газ и въглища, въглеродните данъци няма да бъдат по-ниски от $50-70 за тон CO2. Проблем е и механизмът за използване на данъчните приходи. Могат ли да бъдат насочени към подпомагане на технологичното преструктуриране в самата електроенергийна индустрия, образувайки обратен механизъм за намаляване на разходите за ниско- и невъглеродни проекти и могат ли да се превърнат в начин за субсидиране на други индустрии или просто за увеличаване на бюджета? Допълнителната данъчна тежест ще се преобразува в цената на крайния продукт, включително цената на електроенергията и топлинната енергия.

10.

Какво се случва в Русия по отношение на емисиите на CO2?

Днес Русия е на пето място по отношение на емисиите на въглероден диоксид. Китай е на първо място, САЩ са на второ, Индия е на трето, а Европейският съюз е на четвърто. Тези данни бяха предоставени от Международната агенция по енергетика в доклад, изготвен през 2015 г. в навечерието на Парижкото споразумение. Според Протокола от Киото Русия успя да намали емисиите, но не поради технологичното развитие, а главно поради затварянето на индустриалното производство.
Като част от Парижкото споразумение Русия обяви цел за намаляване на емисиите с 25-30% от нивата от 1990 г. до 2030 г.

11.

Какво трябва да се направи в Русия, за да се ограничат вредните емисии?

Първата мярка е енергийната ефективност. Днес експертите говорят за съживяване на програмата за енергийна ефективност и мнозина очакват повече хора да влязат в тази област. държавни пари.

Второто направление е развитието на възобновяемата енергия.

Трето – технология. Анализаторите говорят за опасността от изоставане в развитието на технологиите, които по един или друг начин са свързани с възобновяемата енергия, с проблемите на „умните“ мрежи, „умните“ градове и технологиите, които предвиждат потреблението на електроенергия.

12.

Какви ползи носи публичното обсъждане на проблеми, свързани с климата?

Разбиране на опасностите и перспективите. Незнанието поражда митове, затова популяризирането и експертните мнения са толкова важни. Переток получи отговори на някои въпроси, свързани с парниковите емисии, от Ангелина Давидова, директор на Руско-германското бюро за информация за околната среда (RNEI), признат експерт по въпросите на климата. Анджелина изнесе тази лекция през октомври тази година в Иркутск като част от проекта „Енергия на бъдещето“ на компанията En+ Group.

Ангелина Давидова е директор на Руско-германското бюро за информация за околната среда, научен журналист. От 2008 г. е наблюдател при работна групапо въпросите на климата в ООН, е активен образователни дейностив тази област си сътрудничи с изданията „Комерсант“, „Екология и право“, The St. Petersburg Times, The Village и др.