Als die Eurasische Wirtschaftsunion ihre Tätigkeit aufnahm. Eurasische Wirtschaftsunion: Was ist das, Länder. Aussichten für das BIP-Wachstum

In Astana (Kasachstan) von den Präsidenten von Russland, Weißrussland und Kasachstan. In Kraft getreten am 1. Januar 2015.

: Armenien (seit 2. Januar 2015), Weißrussland, Kasachstan, Kirgisistan (seit 12. August 2015) und Russland.

Die Bevölkerung der EAWU-Länder beträgt zum 1. Januar 2016 182,7 Millionen Menschen (2,5 % der Weltbevölkerung). Das Bruttoinlandsprodukt in den EAWU-Ländern belief sich 2014 auf 2,2 Billionen US-Dollar (3,2 % in der Struktur des weltweiten BIP). Das Volumen der Industrieproduktion erreichte 1,3 Billionen Dollar (3,7 % der weltweiten Industrieproduktion). Das Volumen des Außenhandels mit Waren der EAWU mit Drittländern belief sich 2014 auf 877,6 Milliarden Dollar (3,7 % der Weltexporte, 2,3 % der Weltimporte).

Die Eurasische Wirtschaftsunion wurde auf der Grundlage der Zollunion Russlands, Kasachstans und Weißrusslands und des Gemeinsamen Wirtschaftsraums als internationale Organisation zur regionalen Wirtschaftsintegration mit internationaler Rechtspersönlichkeit geschaffen.

Im Rahmen der Union wird der freie Waren-, Dienstleistungs-, Kapital- und Arbeitsverkehr, die Durchführung einer koordinierten, koordinierten oder einheitlichen Politik in Schlüsselsektoren der Wirtschaft gewährleistet.

Die Idee zur Gründung der EAWU wurde in der Erklärung zur eurasischen Wirtschaftsintegration niedergelegt, die am 18. November 2011 von den Präsidenten Russlands, Weißrusslands und Kasachstans angenommen wurde. Es legt die Ziele der eurasischen Wirtschaftsintegration für die Zukunft fest, einschließlich der Aufgabe, die Eurasische Wirtschaftsunion bis zum 1. Januar 2015 zu schaffen.

Die Gründung der EAWU bedeutet den Übergang zur nächsten Integrationsstufe nach der Zollunion und dem gemeinsamen Wirtschaftsraum.

Die Hauptziele der Union sind:

— Schaffung von Bedingungen für eine stabile Entwicklung der Volkswirtschaften der Mitgliedstaaten im Interesse der Hebung des Lebensstandards ihrer Bevölkerung;

— der Wunsch, innerhalb der Union einen Binnenmarkt für Waren, Dienstleistungen, Kapital und Arbeitskräfte zu bilden;

— umfassende Modernisierung, Zusammenarbeit und Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Volkswirtschaften in der Weltwirtschaft.

Das oberste Organ der EAWU ist der Oberste Eurasische Wirtschaftsrat (SEEC), dem die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten angehören. Der SEEC befasst sich mit den grundlegenden Fragen der Aktivitäten der Union, bestimmt die Strategie, Richtungen und Perspektiven für die Entwicklung der Integration und trifft Entscheidungen zur Verwirklichung der Ziele der Union.

Sitzungen des Obersten Rates finden mindestens einmal im Jahr statt. Außerordentliche Sitzungen des Obersten Rates können auf Initiative eines Mitgliedstaats oder des Vorsitzenden des Obersten Rates einberufen werden, um dringende Fragen der Tätigkeit der Union zu lösen.

Die Umsetzung und Kontrolle des Vollzugs des EAWU-Vertrags, der internationalen Verträge innerhalb der Union und der Entscheidungen des Obersten Rates werden durch den Zwischenstaatlichen Rat (EMC) sichergestellt, der aus den Regierungschefs der Mitgliedstaaten besteht. Sitzungen des Zwischenstaatlichen Rates finden nach Bedarf statt, mindestens jedoch zweimal im Jahr.

Die Eurasische Wirtschaftskommission (EWG) ist eine ständige supranationale Regulierungsbehörde der Union mit Sitz in Moskau. Die Hauptaufgaben der Kommission bestehen darin, die Bedingungen für das Funktionieren und die Entwicklung der Union sowie die Ausarbeitung von Vorschlägen im Bereich der wirtschaftlichen Integration innerhalb der Union zu gewährleisten.

Der Gerichtshof der Union ist das Rechtsprechungsorgan der Union, das die Anwendung des Vertrags über die EAWU und anderer internationaler Verträge innerhalb der Union durch die Mitgliedstaaten und Organe der Union sicherstellt.

Der Vorsitz des SEEC, des EMC und des EEC Council (die Ebene der Vizepremier) wird turnusmäßig in der Reihenfolge des russischen Alphabets von einem Mitgliedsstaat für ein Kalenderjahr ohne Recht auf Verlängerung wahrgenommen.

2016 hat Kasachstan den Vorsitz in diesen Gremien inne.

22.01.2020

Die Zollunion (CU) ist ein zwischenstaatliches Abkommen im Rahmen der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU). Die Zollunion übernimmt die Abschaffung von Zöllen und ähnlichen Abgaben im gegenseitigen Handel zwischen den Mitgliedsländern der Union. Darüber hinaus vereinheitlicht die Zollunion Methoden zur Bewertung von Qualität und Zertifizierung und schafft eine einzige Datenbank zu bestimmten Aspekten der Wirtschaftstätigkeit.

Der Abschluss der Union ist die Grundlage für die Schaffung eines einheitlichen Zollraums auf dem Hoheitsgebiet seiner Teilnehmer und die Verlagerung von Zollschranken an die Außengrenzen der Union. Auf dieser Grundlage wenden alle Länder des Zollgebiets einen einzigen, koordinierten Ansatz für Zollverfahren und Warenein- und -ausfuhren über die Grenzen der CU an.

Außerdem wird im gesamten Gebiet der Zollunion die Gleichberechtigung der erwerbstätigen Bürger der teilnehmenden Länder vorausgesetzt.

Mitglieder der Zollunion sind derzeit (2016) Mitglieder der EAWU:

• Republik Armenien;
• Republik Weißrussland;
• Republik Kasachstan;
• Republik Kirgistan;
• Russische Föderation.

Syrien und Tunesien kündigten ihre Absicht an, der CU beizutreten, und es wurde vorgeschlagen, die Türkei in die Union aufzunehmen. Über konkrete Maßnahmen zur Umsetzung dieser Absichten ist jedoch nichts bekannt.

Die Leitungs- und Koordinierungsgremien in der EAWU sind:

• Der Oberste Eurasische Wirtschaftsrat ist ein supranationales Gremium, das sich aus den Staatsoberhäuptern der EAWU-Mitglieder zusammensetzt;
• Die Eurasische Wirtschaftskommission (EWG) ist eine ständige Regulierungsbehörde der EAWU. Die Zuständigkeit der EWG umfasst unter anderem Fragen der internationalen Handels- und Zollregulierung.

Es wäre fair zu sagen, dass die Zollunion eine der Phasen des Plans zur Stärkung der Wirtschaftsbeziehungen zwischen einigen Staaten auf dem Territorium der ehemaligen UdSSR ist. Dies kann in gewisser Weise als Wiederherstellung einst bestehender wirtschaftlicher und technologischer Ketten unter Berücksichtigung neuer politischer und wirtschaftlicher Realitäten angesehen werden.

Ein wichtiger Aspekt der Aktivitäten der Union war das System der zentralisierten Verteilung der Zölle, die beim Überschreiten der Grenzen des Gemeinsamen Wirtschaftsraums entrichtet wurden.

• Auf Russland entfallen 85,33 % der Gesamtzahl;
• Kasachstan erhält - 7,11 %;
• Weißrussland - 4,55 %;
• Kirgisistan - 1,9 %;
• Armenien - 1,11 %.

Darüber hinaus verfügt die CU über einen Mechanismus zur koordinierten Erhebung und Verteilung indirekter Steuern.

Somit ist die Zollunion in ihrem jetzigen Zustand ein Weg der wirtschaftlichen Integration der Staaten, die Mitglieder der EAWU sind.

Offizielle Informationen über die Zollunion finden Sie auf der Website der Eurasischen Wirtschaftsunion - eurasische Kommission.org.

Die Entstehungsgeschichte des Fahrzeugs

Zum besseren Verständnis der Voraussetzungen und Ziele für die Schaffung der Zollunion wäre es sinnvoll, die Entwicklung von Integrationsprozessen im postsowjetischen Raum zu betrachten:

• 1995 - Belarus, Kasachstan und Russland unterzeichnen das erste Abkommen über die Gründung der Zollunion. Anschließend treten Kirgistan, Tadschikistan und Usbekistan dem Abkommen bei;
• 2007 - Belarus, Kasachstan und Russland schließen ein Abkommen über ein einheitliches Zollgebiet und den Aufbau der Zollunion;
• 2009 - bereits abgeschlossene Abkommen werden mit konkreten Inhalten gefüllt, etwa 40 internationale Verträge werden unterzeichnet. Es wird beschlossen, ab dem 1. Januar 2010 ein einheitliches Zollgebiet auf dem Territorium von Belarus, Russland und Kasachstan zu bilden;
• 2010 - der Gemeinsame Zolltarif tritt in Kraft, der Gemeinsame Zollkodex für die drei Staaten wird verabschiedet;
• 2011 - die Zollkontrolle wird von den Grenzen zwischen den CU-Staaten entfernt und an ihre Außengrenzen mit Drittländern verlegt;
• 2011 - 2013 - die Entwicklung und Verabschiedung gemeinsamer Rechtsnormen für die Länder der Union wird fortgesetzt, die erste einheitliche technische Vorschrift zur Produktsicherheit erscheint;
• 2015 - Armenien und Kirgistan treten der Zollunion bei.
• 2016 - Inkrafttreten des Abkommens über eine Freihandelszone zwischen der EAWU und Vietnam. Erklärung der Präsidenten der EAWU-Staaten „Zur Digitalen Agenda der Eurasischen Wirtschaftsunion“.
• 2017 – „Weißbuch“ zu Hemmnissen, Ausnahmen und Beschränkungen. Unterzeichnung und Ratifizierung des Vertrags über den Zollkodex der EAWU.
• 2018 - Inkrafttreten des Vertrags über den Zollkodex der EAWU. Verleihung des Status eines Beobachterlandes an die Republik Moldau bei der EAWU. Unterzeichnung des Abkommens über Handel und wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen der EAWU und der VR China. Unterzeichnung eines Interimsabkommens zur Schaffung einer Freihandelszone zwischen der EAWU und dem Iran.

Es muss gesagt werden, dass Integrationsprozesse mit unterschiedlichen Geschwindigkeiten und Ergebnissen während des gesamten beschriebenen Zeitraums ständig im Gange waren. Gesetzgebung und Zolltarife im Handel mit Drittländern wurden schrittweise auf allgemeine Normen gebracht.

Ziele der Zollunion und ihre Umsetzung

Das unmittelbare Ziel der Zollunion war es, die Märkte für Waren und Dienstleistungen ihrer Mitglieder zu erweitern. Die Berechnung erfolgte zunächst anhand des Umsatzwachstums innerhalb des Gemeinsamen Zollraums der Union. Dies sollte erreicht werden durch:

• Aufhebung interner Zollzahlungen, die zur Preisattraktivität von in der Union hergestellten Produkten beitragen sollten;
• Beschleunigung des Warenumschlags im Zusammenhang mit der Abschaffung der Zollkontrolle und -abfertigung, wenn sie innerhalb der CU bewegt werden;
• Annahme allgemeiner sanitär-epidemiologischer und veterinärmedizinischer Anforderungen, gemeinsame Standards für die Sicherheit von Waren und Dienstleistungen, gegenseitige Anerkennung von Testergebnissen.

Um die Herangehensweisen an Qualität und Sicherheit zu vereinheitlichen, wurde ein zwischenstaatlicher Vertrag über die obligatorische Zertifizierung von Produkten geschlossen, die in der "Einheitlichen Liste von Produkten, die einer obligatorischen Bewertung (Bestätigung) der Konformität im Rahmen der Zollunion unterliegen, mit der Ausstellung einheitlicher Dokumente" aufgeführt sind. Für 2016 wurden mehr als drei Dutzend Regelungen zu Anforderungen an die Sicherheit und Qualität von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen vereinbart. Von einem Staat ausgestellte Zertifikate sind in allen anderen gültig.

Das nächste Ziel der Zollunion sollte der gemeinsame Schutz des Binnenmarktes der Zollunion heißen, die Schaffung günstiger Bedingungen für die Produktion und den Verkauf vor allem der einheimischen Produkte der Mitgliedsländer der Union. An dieser Stelle erwies sich das Programm der gegenseitigen Verständigung zwischen den Staaten als etwas geringer als in Sachen des gegenseitigen Handels. Jedes Land hatte seine eigenen Prioritäten bei der Entwicklung der Produktion, während der Schutz der Interessen der Nachbarn manchmal negative Auswirkungen auf importierende Unternehmen und die Bevölkerung hatte.

Widersprüche im TS

Die Zollunion vereint Staaten mit einer gemeinsamen Vergangenheit, einschließlich wirtschaftlicher, aber unterschiedlicher Gegenwart, vor allem wirtschaftlicher. Jede der ehemaligen Sowjetrepubliken hatte schon während der Sowjetzeit ihre eigene Spezialisierung, und in den Jahren der Unabhängigkeit gab es viele andere Veränderungen im Zusammenhang mit dem Versuch, ihren Platz auf dem Weltmarkt und in der regionalen Arbeitsteilung zu finden. Belarus und Kirgisistan, geografisch und strukturell gleich weit entfernte Staaten, haben wenige gemeinsame Interessen. Aber es gibt ähnliche Interessen. Die Wirtschaftsstruktur beider Länder ist seit Sowjetzeiten so aufgebaut, dass sie den russischen Markt braucht. Etwas anders ist die Situation in Kasachstan und Armenien, aber auch für sie sind die Beziehungen zu Russland vor allem aus geopolitischen Gründen äußerst wichtig.

Gleichzeitig wuchs die russische Wirtschaft bis Ende 2014 erfolgreich aufgrund von Hoch, Gas und anderen Rohstoffen. Was gab der Russischen Föderation finanzielle Möglichkeiten zur Finanzierung von Integrationsprozessen? Diese Vorgehensweise versprach vielleicht keine unmittelbaren wirtschaftlichen Vorteile, deutete aber auf Russlands wachsenden Einfluss auf der Weltbühne hin. Somit war die Russische Föderation immer die eigentliche treibende Kraft hinter den Prozessen der eurasischen Einigung im Allgemeinen und der Zollunion im Besonderen.

Die Geschichte der Integrationsprozesse der letzten Jahrzehnte gleicht einer Reihe von Kompromissen zwischen dem Einfluss Russlands und den Interessen seiner Nachbarn. So hat Belarus wiederholt erklärt, dass ihm nicht die Zollunion selbst wichtig sei, sondern ein einheitlicher Wirtschaftsraum mit gleichen Preisen für Öl und Gas und die Zulassung von Unternehmen der Republik zum russischen öffentlichen Beschaffungswesen. Aus diesem Grund hat Belarus zugestimmt, die Zölle für den Import von Personenkraftwagen in den Jahren 2010-2011 zu erhöhen, ohne über eine eigene Produktion solcher Produkte zu verfügen. Ein solches „Opfer“ wurde auch zum Anlass für die Ankündigung einer verpflichtenden Zertifizierung von Waren der Leichtindustrie, die den Einzelhandel hart traf. Darüber hinaus mussten die internen Standards der Zollunion an die Normen angepasst werden, obwohl Russland Mitglied dieser Organisation ist (und die entsprechenden Möglichkeiten im internationalen Handel genießt), Weißrussland jedoch nicht.

Bisher hat die Republik Belarus die gewünschten Leistungen nicht in vollem Umfang erhalten, weil. Fragen zur Angleichung an Inlandspreise für Energieträger werden auf 2025 verschoben. Außerdem erhielten belarussische Unternehmen keine Möglichkeit, am russischen Importsubstitutionsprogramm teilzunehmen.

Es sei darauf hingewiesen, dass die Zollunionsabkommen viele Ausnahmen und Klarstellungen, Antidumping-, Schutz- und Ausgleichsmaßnahmen enthalten, die es nicht zulassen, von einem gemeinsamen Vorteil und gleichen Bedingungen für alle Mitglieder der Organisation zu sprechen. Praktisch jeder der CU-Staaten äußerte zu bestimmten Zeitpunkten seine Unzufriedenheit mit den Vertragsbedingungen.

Trotz des Wegfalls von Zollstellen innerhalb der Union bleibt die Grenzkontrolle zwischen den Staaten bestehen. Auch die Kontrollen der Gesundheitskontrolldienste an den Binnengrenzen werden fortgesetzt. Die Praxis ihrer Arbeit zeugt weder von gegenseitigem Vertrauen noch von der angekündigten Einheit der Herangehensweisen. Ein Beispiel dafür sind die „Nahrungskriege“, die regelmäßig zwischen Russland und Weißrussland ausbrechen. Ihr übliches Szenario beginnt mit der Nichtanerkennung der von belarussischer Seite zertifizierten Qualität von Produkten und führt zu einem Lieferverbot an russische Verbraucher „bis zur Beseitigung der Mängel“.

Vorteile der Zollunion

Im Moment (2016) kann man nicht über die Erreichung der beim Abschluss der Zollunion erklärten Ziele sprechen, der interne Handelsumsatz zwischen den CU-Teilnehmern sinkt. Auch für die Wirtschaft ergeben sich gegenüber der Zeit vor Abschluss der Abkommen keine besonderen Vorteile.

Gleichzeitig gibt es Gründe zu der Annahme, dass die Situation ohne die Einigung über die Zollunion noch bedrückender aussehen würde. Krisenphänomene in jeder einzelnen Volkswirtschaft könnten ein größeres Ausmaß und eine größere Tiefe haben. Die Präsenz in der CU verschafft vielen Unternehmen einen komparativen Vorteil auf dem Markt innerhalb der Union.

Auch die gemeinsame Aufteilung der Zölle auf die CU-Staaten sieht für Weißrussland und Kasachstan günstig aus (zunächst behauptete die Russische Föderation, 93 % der Gesamtsumme auf sich selbst zu übertragen).

Die in der Zollunion geltenden Abkommen ermöglichen den zollfreien Verkauf von Autos, die auf dem Gebiet der Union im Industriemontagemodus hergestellt wurden. Dank dessen erhielt Belarus ausländische Investitionen in den Bau von Unternehmen zur Herstellung von Personenkraftwagen. Bis zu diesem Zeitpunkt waren solche Projekte aufgrund des geringen Volumens des weißrussischen Absatzmarktes selbst nicht erfolgreich.

Die Praxis der Anwendung von Zollabkommen

Beim Studium der veröffentlichten Informationen über die Gründung und Funktionsweise der Zollunion ist leicht zu erkennen, dass der deklarative Teil, d. ratifizierte Staatsverträge und allgemeine Dokumente werden viel häufiger genannt als konkrete Zahlen zur Steigerung des Handelsumsatzes.

Aber die Union sollte natürlich nicht als PR-Aktion behandelt werden. Es gibt eine spürbare Vereinfachung des Warenverkehrs, eine Verringerung der Zahl der Verwaltungsverfahren und eine gewisse Verbesserung der Wettbewerbsbedingungen zwischen den Unternehmen der CU-Mitgliedsländer. Wahrscheinlich braucht es Zeit und gemeinsames Interesse nicht nur der staatlichen Institutionen, sondern auch der Wirtschaftseinheiten innerhalb der CU, um die vereinbarten einheitlichen Regeln mit wirtschaftlichem Inhalt zu füllen.

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Internationale Verbände ermöglichen es, die Volkswirtschaften der teilnehmenden Länder zu entwickeln, Märkte zu erweitern und andere Vorteile für alle interessierten Parteien zu erhalten. Diese und andere Ziele führten zur Schaffung der Zollunion (nach der neuen Version EAWU, Abschrift - Eurasische Wirtschaftsunion) im Jahr 1995. Heute sind seine ständigen Teilnehmer 5 Staaten, die gemeinsame Regeln für den Import und Export von Produkten über ihre Grenzen verabschiedet haben und eine Reihe von Bedingungen unterzeichneter internationaler Abkommen erfüllen.

Wie lautet die korrekte Dekodierung und Abkürzung für die EAWU

Sehr oft findet man falsche Abkürzungen: „EAC“, „EurAsEC“, „UES“.

Die korrekte Abkürzung ist in den Dokumenten eines der wichtigsten Leitungsgremien der Union der Eurasischen Wirtschaftskommission - "EAEU" - angegeben, und es gibt keine anderen Optionen.

Der alte Name „Zollunion“ ist mit der Unterzeichnung eines Abkommens zur Gründung der Eurasischen Wirtschaftsunion am 1. Januar 2015 erloschen, wird aber im Alltag und in Informationsquellen sehr häufig verwendet.

Jenseits der Kommission die Struktur der EAWU umfasst auch der Oberste Eurasische Wirtschaftsrat, dessen Mitglieder die Präsidenten der an der Union teilnehmenden Länder sind. Die Regierungschefs sind Mitglieder eines anderen Leitungsgremiums – des Eurasian Intergovernmental Economic Council. Der Gerichtshof der Union hat die Aufgabe, die Erfüllung der Anforderungen internationaler Verträge sicherzustellen.

EAWU-Länder: Liste für 2019, wer dabei ist

Die Gründungsgeschichte der EAWU begann mit der Vereinigung von 3 Staaten. Nun hat sich die Zusammensetzung erweitert und das nicht nur durch ständige Teilnehmer. Auch an der Erweiterung des Wirtschaftsraums wird gearbeitet, weitere Staaten zeigen Interesse daran. Länder, die Teil der EAWU sind:

• Russische Föderation;
• Republik Weißrussland;
• Republik Armenien;
• Republik Kasachstan;
• Republik Kirgistan.

Seit 2018 hat Moldawien den Status eines Beobachterstaates erhalten. Mit China, Kuba, Vietnam und dem Iran wurden Vereinbarungen und Memoranden über eine Freihandelszone unterzeichnet, auch vorläufige. Verhandlungen über eine Zusammenarbeit mit mehreren anderen Ländern auf der ganzen Welt sind im Gange. Diese Schritte werden die Möglichkeiten für die Wirtschaft der EAWU-Mitgliedstaaten insgesamt erweitern und die Aktivitäten der Privatwirtschaft und des öffentlichen Sektors vereinfachen. Beispielsweise müssen Konformitätsbescheinigungen für Produkte nach den technischen Vorschriften der Zollunion (EAWU) nicht in jedem teilnehmenden Land eingeholt werden. Diese Dokumente werden in allen Staaten aus der obigen Liste anerkannt.

Technische Regulierung und Zertifizierung