Internationale rechtliche Regelung des Weltraums. XVI. Internationales Weltraumrecht. Abkommen über Rettung und Rückkehr
1. International Weltraumrecht: Konzept, Prinzipien, Quellen
2. Rechtsstatus und Regelung für die Nutzung des Weltraums und der Himmelskörper
3. Kommerzielle und rechtliche Aspekte der Weltraumnutzung
4. Rechtlicher Status von Astronauten und künstlichen Weltraumobjekten
5. Internationale rechtliche Verantwortung für Weltraumaktivitäten
6. Internationales Weltraumrecht und internationale Organisationen
7. Russische Föderation und internationales Weltraumrecht
1. Internationales Weltraumrecht: Konzept, Prinzipien, Quellen
Internationales Weltraumrecht (ISL) ist ein Teilgebiet des Völkerrechts, dessen Grundsätze und Normen die Zusammenarbeit zwischen Staaten auf den Gebieten der Rechtsstellungsbestimmung, Erforschung und Nutzung des Weltraums und von Himmelskörpern regeln. Laut G.P. Schukow ist das internationale Weltraumrecht eine Reihe besonderer Regeln des modernen allgemeinen Völkerrechts, die die Beziehungen von Völkerrechtssubjekten im Zusammenhang mit ihren Aktivitäten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums (Weltraumaktivitäten) sowie der Bestimmung des Weltraums regeln den internationalen rechtlichen Status dieses Raums, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper. Yu. M. Kolosov ist der Ansicht, dass das internationale Weltraumrecht eine Reihe internationaler Grundsätze und Normen ist, die die Rechtsordnung des Weltraums und der Himmelskörper festlegen und die Rechte und Pflichten von Völkerrechtssubjekten im Bereich der Nutzung des Weltraums regeln Weltraumtechnologie.
Die Entwicklung des ICP begann im Jahr 1959, als mit der Verabschiedung von UN-Resolutionen zur Zusammenarbeit zwischen Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums begonnen wurde. Der Vertrag über Grundsätze für die Aktivitäten von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper (im Folgenden als Weltraumvertrag bezeichnet) von 1967 wurde zu einer Art Meilenstein in der Entwicklung des ICP.
Das erste Prinzip ICP ist die Freiheit, den Weltraum und Himmelskörper zum Wohle der gesamten Menschheit zu erforschen und zu nutzen.
Zweiter Grundsatz ist, dass der Weltraum und die Himmelskörper keiner nationalen Aneignung unterliegen.
Drittes Prinzip kann wie folgt ausgedrückt werden: Der Weltraum und die Himmelskörper sind eine teilweise entmilitarisierte Zone, da sich die Staaten verpflichtet haben, keine Objekte mit Massenvernichtungswaffen jeglicher Art in die Erdumlaufbahn zu bringen und solche Waffen nicht darauf zu installieren Himmelskörper und platzieren Sie es nicht im Weltraum. Gleichzeitig ist es nicht verboten, strategische Interkontinentalraketen in den Weltraum zu schicken und Objekte mit konventionellen Waffen an Bord zu platzieren. Das Problem der vollständigen Entmilitarisierung des Weltraums wird innerhalb der Vereinten Nationen aktiv diskutiert. Der Mond und andere Himmelskörper werden vollständig neutralisiert. Dies bedeutet, dass diese Himmelskörper nur für friedliche Zwecke genutzt werden können.
Viertes Prinzip ISC ist die internationale Verantwortung des Staates für alle nationalen Weltraumaktivitäten.
Hauptsächlich multilaterale MCP-Quellen Die folgenden internationalen Verträge sind: 1) Vertrag über die Grundsätze zur Regelung der Aktivitäten von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper (Weltraumvertrag), 1967 2) Abkommen über die Rettung von Astronauten, die Rückkehr von Astronauten und Rückkehr von in den Weltraum gestarteten Objekten, 1968 3) Übereinkommen über die internationale Haftung für durch Weltraumobjekte verursachte Schäden, 1972 4) Übereinkommen über die Registrierung von in den Weltraum gestarteten Objekten, 1976 5) Abkommen über die Aktivitäten von Staaten über den Mond und andere Himmelskörper, 1984 Russland beteiligt sich an den ersten vier Verträgen.
Wichtig für die Bildung und Entwicklung von MCPs sind Gründungsakte zwischenstaatliche Organisationen im Zusammenhang mit der Regulierung bestimmter Arten von Weltraumaktivitäten – die Internationale Organisation für Fernkommunikation über künstliche Erdsatelliten (ITELSAT), gegründet 1968 und tätig seit 1982; Internationale Organisation für maritime Satellitentelekommunikation (INMARSAT); Europäische Weltraumorganisation (ESA) usw.
Hier können wir auch internationale Rechtsakte erwähnen, die von den GUS-Mitgliedstaaten geschlossen wurden und Weltraumprobleme betreffen – die Verordnungen des Interstate Council on Outer Space von 1992, das Abkommen zwischen den Regierungen der Vertragsstaaten des Vertrags über die Zollunion und des Gemeinsamen Wirtschaftsraum vom 26. Februar 1999 über die gemeinsame Erforschung des Weltraums zu friedlichen Zwecken vom 17. Februar 2000.
Einen wesentlichen Beitrag zur Bildung und Entwicklung des ICP leisten schließlich zahlreiche bilaterale Abkommen, die von Staaten geschlossen wurden, um die Zusammenarbeit im Weltraumbereich zu stärken und die Methoden einer solchen Zusammenarbeit festzulegen: das Abkommen zwischen der UdSSR und den USA über die Zusammenarbeit in die Erforschung und Nutzung des Weltraums für friedliche Zwecke von 1977, sehr inhaltlich ähnliche Vereinbarungen zwischen unserem Land und China Volksrepublik(1990), Bulgarien (1995), Brasilien (1997) und andere Länder. In einer Reihe solcher Abkommen sind konkrete Bereiche der Zusammenarbeit klar definiert, wie beispielsweise im Abkommen mit Brasilien.
Die Grundgedanken der Rechtsordnung sowie spezifische Bestimmungen internationaler Rechtsakte finden ihren Niederschlag in der nationalen Gesetzgebung. So verabschiedeten die USA 1958 den Aeronautics and Space Exploration Act und den Earth Remote Sensing Commercialization Act (1984); 1982 wurde in Schweden das Gesetz über Weltraumaktivitäten verabschiedet; in Großbritannien wurde 1986 der Outer Space Act verabschiedet; Gesetzgebungsakte mit ähnlichen Zielen wurden auch in Italien (1988), China (1990), Frankreich (1992) usw. verabschiedet.
Das in der Russischen Föderation verabschiedete Gesetz „Über Weltraumaktivitäten“ (1983) zielt darauf ab, eine rechtliche Regelung dieser Aktivitäten sicherzustellen, um Wirtschaft, Wissenschaft und Technologie zu entwickeln, die Verteidigung und Sicherheit des Landes zu stärken und die internationale Zusammenarbeit weiter auszubauen. Es betont, dass die Beziehungen in diesem räumlichen Bereich durch allgemein anerkannte Grundsätze und Normen des Völkerrechts, von Russland geschlossene internationale Verträge sowie geregelt werden Russische Gesetzgebung(Artikel 1). Neben anderen wissenschaftlichen und angewandten Zielen legt das Gesetz die Entwicklung und den Ausbau der internationalen Zusammenarbeit im Interesse der weiteren Integration Russlands in das System der Weltwirtschaftsbeziehungen und der Gewährleistung der internationalen Sicherheit fest (Artikel 3). Die im Gesetz formulierten Grundsätze der Weltraumaktivitäten basieren fast vollständig auf den Bestimmungen des Weltraumvertrags von 1967 (Artikel 4).
eine Reihe von Rechtsgrundsätzen und -normen, die die Beziehungen zwischen Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums und der Himmelskörper regeln und deren Rechtsordnung festlegen. M.k.p. basiert auf allgemeinen völkerrechtlichen Grundsätzen, einschließlich der Grundsätze der UN-Charta.
Tolle Definition
Unvollständige Definition ↓
INTERNATIONALES RAUMRECHT
ein Zweig des Völkerrechts, der eine Reihe und ein System von Regeln darstellt, die die Beziehungen zwischen Staaten und internationalen Organisationen im Bereich ihrer Aktivitäten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums, einschließlich Himmelskörpern, regeln. Die Erforschung des Weltraums ist zu einem neuen Bereich menschlichen Handelns geworden, der eine gesetzliche Regelung der bei seiner Umsetzung entstehenden Beziehungen erforderlich macht. Vor dem Abschluss besonderer Abkommen zur Erforschung und Nutzung des Weltraums orientierten sich die Staaten an den Grundnormen und Prinzipien des allgemeinen Völkerrechts. 13. Dezember 1963 Generalversammlung Die Vereinten Nationen verabschiedeten insbesondere die Resolution 1962/XVIII, die die Grundsatzerklärung zur Regelung der Aktivitäten von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums enthält und zu diesen Grundsätzen den Grundsatz der Freiheit der Erforschung und Nutzung des Weltraums und der Ausweitung staatlicher Souveränität auf den Weltraum. Normen zur Regulierung bestimmter Aspekte von Weltraumaktivitäten sind auch in einer Reihe universeller internationaler Instrumente enthalten: dem Vertrag zum Verbot von Kernwaffentests in der Atmosphäre, im Weltraum und unter Wasser von 1963, im Übereinkommen über das Verbot militärischer oder nuklearer Waffentests in der Atmosphäre, im Weltraum und unter Wasser Jede andere feindselige Nutzung von Einflussmitteln auf natürliche Umgebung 1977, im Internationalen Übereinkommen und in den Vorschriften Internationale Union Telekommunikation usw. Seit 1959 wird die Entwicklung internationaler Rechtsakte des Weltraumrechts von einem Nebenorgan der Generalversammlung durchgeführt – dem UN-Ausschuss für die friedliche Nutzung des Weltraums (UN-Ausschuss für den Weltraum), dem 61 Mitglieder angehören Staaten. Unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen wurden eine Reihe von Sonderverträgen entwickelt und abgeschlossen, darunter der Vertrag über Grundsätze für die Aktivitäten von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums von 1967, das Abkommen über die Rettung von Astronauten, die Rückkehr von Astronauten und die Rückkehr von in den Weltraum gestarteten Objekten 1968, das Übereinkommen über die internationale Haftung für durch Weltraumobjekte verursachte Schäden 1972, das Übereinkommen über die Registrierung von in den Weltraum gestarteten Objekten 1975, das Abkommen über die Aktivitäten von Staaten auf dem Mond und anderen Himmelskörpern 1979 ( trat 1984 in Kraft. Der Vertrag von 1967 ist grundlegender Natur: Er legte die allgemeinen Grundsätze und Normen der Weltraumaktivitäten von Staaten, den rechtlichen Status und die Regelung des Weltraums und der Himmelskörper sowie die Grundlage für den rechtlichen Status von Astronauten im Weltraum oder bei Notlandungen außerhalb ihres Staates fest und Weltraumobjekte sowie die rechtliche Regelung bestimmter Arten von Weltraumaktivitäten. Gemäß diesem Vertrag steht der Weltraum allen Staaten ohne Diskriminierung, auf der Grundlage der Gleichheit und im Einklang mit dem Völkerrecht zur Erforschung und Nutzung offen; Der Weltraum, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, unterliegt keiner nationalen Aneignung; Der Mond und andere Himmelskörper dienen ausschließlich friedlichen Zwecken; Es ist verboten, Gegenstände in die Umlaufbahn zu bringen und anderweitig im Weltraum zu platzieren Atomwaffen und andere Arten von Massenvernichtungswaffen; Die Staaten tragen die internationale Verantwortung für alle nationalen Weltraumaktivitäten, inkl. durchgeführt von nichtstaatlichen juristischen Personen. Diese allgemeinen Grundsätze und Normen wurden dann entwickelt und in späteren internationalen Abkommen konkretisiert. Das Aufkommen einer Reihe neuer Arten der Nutzung des Weltraums (Weltraumkommunikation, Erforschung der natürlichen Ressourcen der Erde aus dem Weltraum, Meteorologie usw.) erforderte die Schaffung rechtlicher Regelungen für bestimmte Arten von Weltraumaktivitäten. Der UN-Ausschuss für den Weltraum hat eine Reihe internationaler Gesetze vorbereitet und von der Generalversammlung genehmigt, insbesondere die Grundsätze für die Nutzung künstlicher Erdsatelliten durch Staaten für die internationale Direktfernsehübertragung (1982) und die Grundsätze für die Nutzung von Kernenergiequellen im Weltraum (1992). Bei den Vereinten Nationen wird seit 1967 das Problem der Grenzen der räumlichen Zuständigkeit von Staaten diskutiert. über die Grenze zwischen irdischem und Weltraum. Auch die Quellen des internationalen Weltraumrechts sind vielfältig wissenschaftlich und technisch Vereinbarungen zur Regelung gemeinsamer Weltraumaktivitäten der teilnehmenden Staaten. Auf der Grundlage solcher Vereinbarungen wurden eine Reihe lokaler Weltraumorganisationen gegründet (Intersputnik, Intelsat, Inmarsat, Europäische Weltraumorganisation), multilaterale und bilaterale Weltraumprogramme werden umgesetzt (insbesondere das Abkommen zwischen der UdSSR und den USA über Zusammenarbeit). bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums für friedliche Zwecke 1987, Abkommen über den Betrieb des Seestartkomplexes 1995 zwischen der Ukraine, Russland, Norwegen und den USA). In den 80ern Im Zusammenhang mit der Aussicht auf die Kommerzialisierung von Weltraumaktivitäten und der Beteiligung neuer Einheiten daran (private Organisationen, Konzerne, Firmen, Unternehmen) entstand die Notwendigkeit einer internen staatlichen Regulierung der Weltraumaktivitäten nationaler juristischer Personen unter Berücksichtigung der Verpflichtungen des Staates nach dem Grundsatzvertrag von 1967, insbesondere seine Verantwortung für die gesamten nationalen Raumfahrtaktivitäten. Gemeinsam ist diesen Rechtsakten ein System von Lizenzen für Weltraumaktivitäten, deren Umsetzung unter staatlicher Kontrolle steht. In Russland ist das Gesetz der Russischen Föderation „Über Weltraumaktivitäten“ seit 1993 mit Änderungen und Ergänzungen im Jahr 1996 in Kraft. 1993 wurde die Russische Weltraumagentur (RSA) gegründet – ein föderales Exekutivorgan zur Umsetzung der Staatspolitik in der Bereich der Weltraumaktivitäten und die Koordinierung der Arbeiten zur Umsetzung des Bundesraumfahrtprogramms, der Schaffung von Weltraumtechnologien für wissenschaftliche und wirtschaftliche Zwecke. Im Rahmen der GUS wurden multilaterale und bilaterale internationale Verträge über Weltraumaktivitäten der Mitgliedstaaten geschlossen, insbesondere das Abkommen über gemeinsame Aktivitäten zur Erforschung und Nutzung des Weltraums 1991; Vereinbarung über das Verfahren zur Erhaltung und Nutzung von Weim Interesse der Umsetzung von Weltraumprogrammen 1992; Vereinbarung über das Verfahren zur Finanzierung gemeinsamer Aktivitäten zur Erforschung und Nutzung des Weltraums 1992; Abkommen zwischen der Russischen Föderation und der Republik Kasachstan über die Pacht des Kosmodroms Baikonur, 1994. E.G. Schukowa
Schlüsselbegriffe und Konzepte
Internationales Weltraumrecht; Weltraum; teilweise entmilitarisierte Zone; Himmelskörper; vollständige Neutralisierung; geostationäre Umlaufbahn; Abgrenzung von Luft und Weltraum; Weltraumobjekt; Astronaut; Weltraumaktivitäten; Startzustand; internationale Haftung für Schäden, die durch Weltraumobjekte verursacht werden; internationale Direktausstrahlung im Fernsehen; Erdfernerkundung; Kernenergiequellen; nichtstaatliche juristische Personen; kommerzielle Raumfahrtaktivitäten; privates internationales Weltraumrecht; Internationale Garantie für mobile Geräte.
Die Entstehung des internationalen Weltraumrechts
Internationales Weltraumrecht – Hierbei handelt es sich um eine Reihe internationaler Grundsätze und Normen, die die Rechtsordnung des Weltraums und der Himmelskörper festlegen und die Rechte und Pflichten von Völkerrechtssubjekten im Bereich der Erforschung und Nutzung des Weltraums und der Himmelskörper regeln.
Das internationale Weltraumrecht hat nach doktrinärer Beurteilung drei Entwicklungsstadien durchlaufen und befindet sich derzeit in der vierten Phase.
Erste Stufe (1957–1967) beginnt mit der Entwicklung der Grundlagen des internationalen Weltraumrechts. Pioniere auf diesem Gebiet waren der sowjetische Anwalt Korovin (1934) und der tschechische Anwalt Mandl (1932).
Internationale Dokumente erschienen nach dem Start des ersten in der Geschichte der Menschheit in der UdSSR am 4. Oktober 1957 künstlicher Satellit Lands and Institutions im Jahr 1958 als Nebenorgan des Ad-hoc-Ausschusses der UN-Generalversammlung für die friedliche Nutzung des Weltraums (Resolution 1348 (XIII) vom 13. Dezember 1958). Die erste Sitzung dieses Komitees war erfolglos; sie wurde von der UdSSR, Polen, der Tschechoslowakei, Indien und Ägypten boykottiert. Der Grund dafür war die unzureichende Vertretung der sozialistischen und sozialdemokratischen Partei im Ausschuss Entwicklungsländer(drei aus jeder Gruppe) und die Vereinigten Staaten mit ihren Verbündeten (12 Länder). Diese Ungerechtigkeit wurde in der Resolution 1472 (XIV) der UN-Generalversammlung vom 12. Dezember 1959 beseitigt (dem Ausschuss gehörten 24 Staaten an – 7 sozialistische, 7 Entwicklungs- und 10 kapitalistische Staaten). Dieses Gremium der Generalversammlung der Vereinten Nationen erhielt einen neuen Namen – Ausschuss für die friedliche Nutzung und Erforschung des Weltraums (im Folgenden als UN-Ausschuss für den Weltraum bezeichnet) und erhielt einen dauerhaften Status.
Seitdem hält der Ausschuss jährliche Sitzungen ab und richtete 1962 die Unterausschüsse für Recht und Wissenschaft und Technik ein, die ebenfalls jährlich zusammentreten. Seit 1962 trifft der Ausschuss Entscheidungen im Konsens. Im Jahr 2014 umfasst es bereits 76 Staaten.
In den ersten Resolutionen, die unter Beteiligung des UN-Weltraumausschusses erarbeitet wurden, wurden die folgenden Grundsätze für Weltraumaktivitäten formuliert:
- – Das Völkerrecht, einschließlich der UN-Charta, gilt für den Weltraum und Himmelskörper.
- – Der Weltraum und die Himmelskörper stehen Staaten im Einklang mit dem Völkerrecht zur Erforschung und Nutzung zur Verfügung und unterliegen nicht der Aneignung durch Staaten;
- – Staaten, die Fahrzeuge in die Umlaufbahn oder darüber hinaus bringen, werden gebeten, dem UN-Weltraumausschuss Informationen zur Registrierung von Starts zur Verfügung zu stellen;
Der UN-Generalsekretär wird gebeten, ein öffentlich zugängliches Verzeichnis der von den Startstaaten bereitgestellten Informationen zu führen.
- – Die Kommunikation über Satelliten soll weltweit allen Staaten zugänglich gemacht werden und Diskriminierung ausschließen.
- – die ausdrückliche Absicht der Vereinigten Staaten und der UdSSR, keine Objekte im Weltraum zu platzieren, die Atomwaffen oder andere Massenvernichtungswaffen enthalten, und ein Aufruf an alle Staaten, dieser Absicht zu folgen und davon abzusehen, solche Waffen auf Himmelskörpern zu installieren oder zu platzieren Waffen im Weltraum auf andere Weise.
- Am 13. Dezember 1963 verabschiedete die PLO-Generalversammlung die Erklärung der Rechtsgrundsätze zur Regelung der Aktivitäten von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums (Resolution 1962 (XVIII)). Es spiegelte die Bestimmungen früherer Resolutionen und eine Reihe anderer Grundsätze wider.
Der Text dieser Erklärung, der empfehlenden Charakter hat, bildete die Grundlage des Vertrags über die Grundsätze der Tätigkeit von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, der für die USA rechtsverbindlich ist teilnehmenden Staaten. Das Abkommen wurde am 27. Januar 1967 in Moskau, Washington und London unterzeichnet und trat am 10. Oktober desselben Jahres in Kraft. Im Jahr 2014 sind 103 Staaten Vertragsparteien des Vertrags.
Mit der Verabschiedung des Weltraumvertrags wurde die erste Etappe in der Entwicklung des internationalen Weltraumrechts abgeschlossen. Es hat sich zu einem neuen Zweig des Völkerrechts entwickelt, der spezifische Branchenprinzipien in diesem Bereich der internationalen Beziehungen widerspiegelt:
- – die Erforschung und Nutzung des Weltraums erfolgt zum Nutzen und im Interesse aller Länder und ist Eigentum der gesamten Menschheit;
- – Der Weltraum und die Himmelskörper stehen allen Staaten zur Forschung und Nutzung offen.
- – Der Weltraum und die Himmelskörper sind für die wissenschaftliche Forschung frei;
- – Weltraum und Himmelskörper unterliegen keiner nationalen Aneignung;
- – Der Weltraum und die Himmelskörper werden im Einklang mit dem Völkerrecht, einschließlich der UN-Charta, im Interesse der Wahrung des Friedens und der internationalen Sicherheit sowie der Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit erforscht und genutzt.
- – Staaten verpflichten sich, keine Objekte mit Atomwaffen oder anderen Arten von Massenvernichtungswaffen in die Umlaufbahn zu bringen;
- – Der Mond und andere Himmelskörper dienen ausschließlich friedlichen Zwecken;
- – Astronauten gelten als Boten der Menschheit ins All;
- – Staaten tragen die internationale Verantwortung für alle nationalen Weltraumaktivitäten und Schäden, die durch Weltraumobjekte verursacht werden.
Zu diesen Grundsätzen sollte das Verbot von Atomwaffentests im Weltraum gemäß dem Vertrag über das Verbot von Atomwaffentests in der Atmosphäre, im Weltraum und unter dem Meer von 1963 hinzugefügt werden.
Zweite Etappe (1968–1979) Die Entstehung des internationalen Weltraumrechts zeichnet sich durch seine rasante Entwicklung aus. In diesem Zeitraum wurden das Abkommen über die Rettung von Astronauten, die Rückkehr von Astronauten und die Rückgabe von in den Weltraum gestarteten Objekten von 1968, das Übereinkommen über die internationale Haftung für Schäden, die durch Weltraumobjekte verursacht werden, von 1972 und das Übereinkommen über die Registrierung von Objekten ins Leben gerufen in den Weltraum, 1975, Abkommen über die Aktivitäten von Staaten auf dem Mond und anderen Himmelskörpern von 1979.
Weltraumaktivitäten erhalten einen wirtschaftlichen Charakter. Es entstehen internationale Organisationen, die die Kommerzialisierung von Weltraumaktivitäten bezeugen: Abkommen über die Internationale Organisation für Satellitentelekommunikation „Intelsat“ 1971, Abkommen über die Gründung internationales System und die Intersputnik Space Communications Organization 1971, die 1997 überarbeitet wurde, das Inmarsat-Übereinkommen über die Internationale Organisation für maritime Satellitenkommunikation 1976, die 1996 überarbeitet wurde, die Europäische Weltraumorganisation 1975.
1968 fand in Wien die erste UN-Weltkonferenz zur Erforschung und friedlichen Nutzung des Weltraums (UNISPACE-1) statt.
Weltraumaktivitäten waren von Anfang an ein integraler Bestandteil der Waffenentwicklung. Derzeit wird an der Entwicklung von Angriffssatellitensystemen und Antisatellitenwaffen gearbeitet. Im Jahr 1977 wurde das Übereinkommen über das Verbot des militärischen oder sonstigen feindseligen Einsatzes von Umweltmitteln geschlossen, das insbesondere die Verpflichtung enthält, nicht auf den militärischen oder sonstigen feindseligen Einsatz von Umweltmitteln zurückzugreifen, die eine weit verbreitete, langfristige oder weit verbreitete Wirkung haben schwerwiegende Folgen wie Zerstörung, Beschädigung oder Verletzung. Das Konzept der „Umweltmanipulation“ bezieht sich auf die bewusste Manipulation natürlicher Prozesse, um die Dynamik, Zusammensetzung oder Struktur der Erde oder des Weltraums zu verändern.
Damit sind die erfolgreichen Regelsetzungsaktivitäten des UN-Weltraumausschusses abgeschlossen, da es aufgrund von Widersprüchen zwischen verschiedenen Staatengruppen nicht möglich ist, rechtsverbindliche Rechtsakte zu entwickeln.
Gleichzeitig weiter dritte Stufe (1980–1996) werden wichtige Resolutionen der UN-Generalversammlung verabschiedet, die Erklärungen empfehlenden Charakters enthalten, aber von großer moralischer und politischer Bedeutung sind. Die Grundsätze für die Nutzung künstlicher Erdsatelliten durch Staaten für die internationale Direktfernsehübertragung (1982), die Grundsätze für die Fernerkundung der Erde aus dem Weltraum (1986), die Grundsätze für die Nutzung nuklearer Energiequellen im Weltraum ( 1992) wurden genehmigt und die Erklärung über internationale Zusammenarbeit in der Forschung angenommen und die Nutzung des Weltraums zum Wohle und Nutzen aller Nationen, unter besonderer Berücksichtigung der Bedürfnisse der Entwicklungsländer (1996).
In der dritten Phase wurde der Kampf zur Verhinderung der militärischen Nutzung des Weltraums fortgesetzt. 1981 legte die UdSSR den Vereinten Nationen einen Vertragsentwurf über das Verbot der Platzierung von Waffen jeglicher Art im Weltraum und 1983 einen Vertragsentwurf über das Verbot der Anwendung von Gewalt im Weltraum und aus dem Weltraum vor Bezug zur Erde. Beide Projekte wurden in die Abrüstungskonferenz überführt, dort aber nicht in ihrer Begründetheit diskutiert.
Im Jahr 1987 wurden die Richtlinien zum Transfer sensibler raketenbezogener Ausrüstung und Technologie (MTCR) verabschiedet. Das MTCR-Regime vereint derzeit mehr als 30 Staaten, darunter die Vereinigten Staaten und Russland. Das MTCR-Regime stellt ein Gentleman's Agreement „zur einseitigen Zurückhaltung“ bei der Übermittlung in Drittländer dar ballistische Raketen und ihre Technologien.
1982 der zweite Weltkonferenz UN zur Erforschung und Nutzung des Weltraums für friedliche Zwecke UNISPACE-P, dessen Hauptergebnis die Ausweitung des UN-Programms für Weltraumanwendungen war.
Seit jeher zieht der Weltraum mit seinem magischen Geheimnis die Aufmerksamkeit der Menschen auf sich. Seit Jahrhunderten ist es Gegenstand wissenschaftlicher Untersuchungen. Und dabei wurden spürbare Ergebnisse erzielt.
Doch die Ära der praktischen Weltraumforschung begann Mitte der 50er Jahre des 20. Jahrhunderts. Der Start des ersten künstlichen Erdsatelliten in der UdSSR am 4. Oktober 1957, der erste Orbitalflug des sowjetischen Kosmonauten Yu Gagarin um die Erde (12. April 1961) und die erste Landung der Besatzung des amerikanischen Orbitalschiffs Apollo Eine anregende Rolle spielte dabei G. on the Moon (Juli 1969).
Danach begann sich der Umfang der Erforschung und Nutzung des Weltraums rasch zu erweitern. Die Zahl der Weltraumstaaten und anderer Themen der Weltraumaktivitäten hat zugenommen, der Umfang dieser Aktivität hat sich erweitert, neben künstlichen Satelliten im Weltraum sind auch internationale Raumstationen und andere, fortschrittlichere Mittel zur Erforschung und Nutzung des Weltraums aufgetaucht. Bisher waren bereits mehr als 500 Menschen – Männer und Frauen – im Weltraum.
Da der Mensch in den Weltraum vordringt und den Umfang der Erforschung und Nutzung des Weltraums erweitert, entstand ein praktischer Bedarf sowohl an einer internationalen rechtlichen Regelung relevanter sozialer Beziehungen als auch an der Entwicklung einer internationalen Weltraumkooperation. Bereits am 20. Dezember 1961 verabschiedete die UN-Generalversammlung eine Resolution über die multilaterale Zusammenarbeit von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums. Darin wurden zwei wichtige Grundsätze formuliert: a) Das Völkerrecht, einschließlich der UN-Charta, gilt für den Weltraum und Himmelskörper. b) Der Weltraum und die Himmelskörper stehen allen Staaten im Einklang mit dem Völkerrecht zur Erforschung und Nutzung frei und unterliegen keiner nationalen Aneignung. Diese Resolution wurde zum Ausgangspunkt für die Entwicklung des internationalen Weltraumrechts.
Derzeit wird das internationale Weltraumrecht als ein Zweig des Völkerrechts verstanden, bei dem es sich um eine Reihe von Grundsätzen und Normen handelt, die die Rechtsordnung des Weltraums und der Himmelskörper definieren und die Beziehungen zwischen Völkerrechtssubjekten im Bereich der Weltraumaktivitäten regeln .
Im weitesten Sinne ist der allgemeine Gegenstand dieses Rechts der Raum, d. h. Universum. Gleichzeitig unterscheiden sie zwischen dem nahen Weltraum, der mit Hilfe künstlicher Erdsatelliten, Raumschiffe und interplanetarer Stationen erforscht wird, und dem tiefen Weltraum – der Welt der Sterne und Galaxien.
Spezifischere Gegenstände des internationalen Weltraumrechts sind: a) der Weltraum; b) Himmelskörper; c) Weltraumaktivitäten von Völkerrechtssubjekten; d) Weltraumobjekte; e) Besatzungen künstlicher Erdsatelliten, andere Raumschiffe und Stationen.
Der Weltraum bezeichnet den Raum jenseits der Erdatmosphäre. Letzteres ist eine mit verschiedenen Gasen (Stickstoff, Sauerstoff, Argon, Sauerstoffgas, Helium usw.) gefüllte Lufthülle des Planeten. Ihre Dichte nimmt mit der Entfernung von der Erde und in einer Höhe von mehr als 800 km ab Erdatmosphäre bewegt sich allmählich in den äußeren (interplanetaren) Raum.
Zu den Himmelskörpern als Gegenstände des internationalen Weltraumrechts zählen in erster Linie die Erde und andere Planeten des Sonnensystems, ihre Satelliten, insbesondere der Mond, Kometen, Asteroiden, Meteoriten usw. Wissenschaftliches Interesse repräsentieren auch andere Galaxien.
Kosmische Körper befinden sich im Weltraum und sind eng mit diesem verbunden. Während der Mensch in die Tiefen des Weltraums vordringt, werden immer mehr kosmische Körper entdeckt, die nicht nur von wissenschaftlichem, sondern auch praktischem Interesse sind. Gleichzeitig vergrößert sich das Volumen des Weltraums, das in den Geltungsbereich des internationalen Weltraumrechts fällt.
Ein neuer Meilenstein in der Erforschung des Sonnensystems wurde Ende 2004 von der Europäischen Weltraumorganisation gesetzt. Die von ihm gestartete Spezialsonde erreichte nach einem siebenjährigen Flug an Bord der Cassini-Station die Oberfläche von Titan, dem größten Saturnmond. Titan wurde zum am weitesten von der Erde entfernten Himmelskörper, auf dem ein Raumschiff landen und die notwendigen Informationen über ihn erhalten konnte, und damit zum Gegenstand des internationalen Weltraumrechts.
Weltraumaktivitäten als Gegenstand des internationalen Weltraumrechts stehen in direktem Zusammenhang mit dem menschlichen Faktor. Es ist in seinen Erscheinungsformen vielfältig, kommt aber in konzentrierter Form durch die Formel des internationalen Weltraumrechts zum Ausdruck – „die Erforschung und Nutzung des Weltraums und der Himmelskörper“. Die Regulierung verwandter Beziehungen ist Hauptaufgabe Internationales Weltraumrecht.
Weltraumaktivitäten werden sowohl im Weltraum als auch auf der Erde durchgeführt. Der „terrestrische“ Teil ist mit dem Start von Raumfahrzeugen, der Sicherstellung ihres Funktionierens, der Rückkehr zur Erde sowie der Verarbeitung und Nutzung der Ergebnisse von Weltraumstarts verbunden.
Im Weltraum werden die Bewegung künstlicher Satelliten und Raumstationen, wissenschaftliche Weltraumexperimente, Fernerkundung der Erde, Satellitentelekommunikation und andere Arten der Weltraumnutzung durchgeführt.
Eine eigenständige Objektgruppe des internationalen Weltraumrechts sind „Weltraumobjekte“. Hierbei handelt es sich um vom Menschen geschaffene technische Geräte, die zur Erforschung und Nutzung des Weltraums bestimmt sind und sich in diesem Raum oder auf Himmelskörpern befinden. Dazu gehören Trägerraketen, künstliche Erdsatelliten, Raumfahrzeuge, Stationen usw. Im Gegensatz dazu haben „Himmelskörper“ einen natürlichen Ursprung, der mit den Besonderheiten des rechtlichen Status dieser Objektgruppen verbunden ist.
Die direkten Objekte der Weltraumaktivitäten sind die Besatzungen künstlicher Erdsatelliten, anderer Raumfahrzeuge und Stationen.
Subjekte des internationalen Weltraumrechts waren zunächst fast ausschließlich Staaten. Zu Beginn des 21. Jahrhunderts. Der Prozess der Kommerzialisierung von Weltraumaktivitäten hat begonnen, sich aktiv zu entfalten, dessen Kern mit dem Erwerb, Verkauf oder Austausch von Weltraumgütern und -dienstleistungen verbunden ist. In diesem Zusammenhang kam es zu einer deutlichen Erweiterung des Kreises nichtstaatlicher Akteure bei Weltraumaktivitäten. Heutzutage werden die meisten großen internationalen Raumfahrtprojekte entweder von privaten Unternehmen durchgeführt oder sind gemischter Natur. Zu den Themen des internationalen Weltraumrechts zählen derzeit Staaten, internationale Organisationen (staatliche und nichtstaatliche), private juristische Personen und Einzelpersonen.
Verschiedene Aktivitäten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums werden mittlerweile durch verschiedene Gesetze des internationalen Weltraumrechts geregelt. Diese Gesetze stellen ein Quellensystem der entsprechenden Rechtsgemeinschaft dar. Von zentraler Bedeutung sind unter ihnen fünf internationale multilaterale Verträge, die in den 60er und 70er Jahren unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen geschlossen wurden. 20. Jahrhundert Dazu gehören: Vertrag über Grundsätze für die Aktivitäten von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper (angenommen am 19. Dezember 1966, in Kraft getreten am 10. Oktober 1967); Abkommen über die Rettung von Astronauten, die Rückkehr von Astronauten und die Rückgabe von in den Weltraum gestarteten Objekten (angenommen am 19. Dezember 1967, in Kraft getreten am 3. Dezember 1968); Übereinkommen über die internationale Haftung für durch Weltraumobjekte verursachte Schäden (angenommen am 29. November 1971, in Kraft getreten am 1. September 1972); Übereinkommen über die Registrierung von in den Weltraum abgefeuerten Objekten (angenommen am 12. November 1974, in Kraft getreten am 15. September 1976); Abkommen über die Aktivitäten von Staaten auf dem Mond und anderen Himmelskörpern (angenommen am 5. Dezember 1979, in Kraft getreten am 11. Juli 1984). Diese Gesetze bilden die Grundlage der Weltrechtsordnung im Bereich der Erforschung und Nutzung des Weltraums.
Der universellste davon ist der Vertrag über die Grundsätze der Tätigkeit von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper (im Folgenden als Weltraumvertrag bezeichnet). Mit der Unterzeichnung dieses Vertrags haben die Vertragsstaaten vereinbart, dass sie im Einklang mit dem Völkerrecht, einschließlich der Charta der Vereinten Nationen, Aktivitäten im Zusammenhang mit der Erforschung und Nutzung des Weltraums, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, im Interesse durchführen werden der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit, der Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit und des gegenseitigen Verständnisses (Artikel 3). Sie haben in diesem Vertrag auch weitere grundlegende völkerrechtliche Grundsätze für die Aktivitäten von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums für friedliche Zwecke festgelegt.
Der Weltraumvertrag legte einen allgemeinen Rahmen für die Entwicklung des Weltraumrechts fest. Sie wurden in den vier anderen oben genannten Vereinbarungen und Konventionen zu bestimmten Bereichen der Weltraumaktivität festgelegt.
1989 wurde das Europäische Übereinkommen über grenzüberschreitendes Fernsehen verabschiedet und in den 90er Jahren. Im Zusammenhang mit internationalen Weltraumprojekten und -programmen sind eine Reihe multilateraler Abkommen wissenschaftlicher und technischer Art entstanden. Auch das 2001 zur Unterzeichnung aufgelegte Kapstädter Übereinkommen über internationale Interessen an mobiler Ausrüstung bezieht sich auf Weltraumobjekte.
Diese Resolutionen gehören jedoch zur Kategorie des sogenannten Soft Law und haben erhebliche Auswirkungen auf die Bildung verbindlicher Normen des Völkerrechts. Dazu gehört insbesondere die Resolution der UN-Generalversammlung, die die Erklärung der Rechtsgrundsätze für die Aktivitäten von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums verabschiedete (Resolution 1962 (XVIII). Diese Erklärung bildete die Grundlage des Weltraums Vertrag.
Unter anderen Resolutionen der UN-Generalversammlung zu Weltraumfragen sind diejenigen hervorzuheben, die Folgendes genehmigten: Grundsätze für die Nutzung künstlicher Erdsatelliten durch Staaten für die internationale Direktfernsehübertragung (Resolution 37/92, angenommen am 10. Dezember 1982); Grundsätze zur Fernerkundung der Erde aus dem Weltraum (Resolution 41/65, angenommen am 3. Dezember 1986); Grundsätze in Bezug auf die Nutzung nuklearer Energiequellen im Weltraum (Resolution 47/68, angenommen am 14. Dezember 1992).
Im Dezember 1996 verabschiedete die UN-Generalversammlung die Erklärung über die internationale Zusammenarbeit bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums zum Nutzen und Interesse aller Staaten, unter besonderer Berücksichtigung der Bedürfnisse der Entwicklungsländer (Resolution 51/122).
Handlungen internationaler Organisationen. Im europäischen Kontext sind dies Rechtsakte der Europäischen Weltraumorganisation, der Europäischen Union, der Kommission der Europäischen Gemeinschaften usw. Zu diesen Rechtsakten gehören insbesondere: Beschluss des Europäischen Parlaments über den Bericht der Kommission der Europäischen Union zum Problem „Europa und der Weltraum: der Beginn eines neuen Kapitels“ (17. Januar 2002 G.); Beschluss des Rates der Europäischen Union „Über die Entwicklung einer gesamteuropäischen Raumfahrtpolitik“ (13. Mai 2003); Rahmenabkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Europäischen Weltraumorganisation (2003) usw.
Das letzte dieser Abkommen hat zwei wichtige Ziele:
a) Schaffung einer gemeinsamen Basis und von Instrumenten für eine für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit zwischen zwei Integrationsverbänden;
b) progressive Entwicklung der europäischen Weltraumpolitik durch die Bildung eines Systems von Anfragen für Weltraumdienste und -technologien durch gemeinsame Anstrengungen der Europäischen Gemeinschaft und der Europäischen Weltraumorganisation. Es wurden spezifische Bereiche der Zusammenarbeit identifiziert: wissenschaftliche Forschung; Technologien; Überwachung der Erde aus dem Weltraum; Navigation; Implementierung von Satellitenkommunikation; bemannte Raumflüge; Funkfrequenzspektrumpolitik usw.
Eine separate Gruppe besteht aus den Gründungsakten internationaler Organisationen, die sich mit Weltraumaktivitäten befassen: dem Übereinkommen zur Gründung der Europäischen Weltraumforschungsorganisation (1962); Übereinkommen zur Gründung der Europäischen Weltraumorganisation (1975) usw.
Im Rahmen der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten bestehen: Abkommen über gemeinsame Aktivitäten zur Erforschung und Nutzung des Weltraums (1991); Abkommen über Raketenwarn- und Weltraumkontrollsysteme (1992); Vereinbarung über die Schaffung eines gemeinsamen wissenschaftlichen und technologischen Raums der GUS-Mitgliedstaaten (1995) usw.
Gemäß der ersten dieser Vereinbarungen werden gemeinsame Weltraumaktivitäten der beteiligten Staaten auf der Grundlage zwischenstaatlicher Programme durchgeführt. Die Umsetzung dieser Programme wird vom Internationalen Weltraumrat koordiniert. Die beteiligten Staaten verpflichteten sich außerdem, ihre Aktivitäten zur Erforschung und Nutzung des Weltraums im Einklang mit den geltenden internationalen Rechtsnormen durchzuführen und ihre Bemühungen in diesem Bereich zu koordinieren.
Internationale Rechtsordnung des Weltraums und der Himmelskörper
Dieses Regime wird hauptsächlich durch den Weltraumvertrag und das Abkommen über die Aktivitäten von Staaten auf dem Mond und anderen Himmelskörpern (im Folgenden „Mondabkommen“ genannt) bestimmt. Im ersten dieser Gesetze wurde festgelegt, dass der Weltraum, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, „nicht der nationalen Aneignung unterliegt, weder durch die Erklärung der Souveränität über ihn noch durch Nutzung oder Besetzung oder auf andere Weise“ (Artikel 2).
Der Weltraum, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, steht der wissenschaftlichen Forschung zur Verfügung. Die Erforschung und Nutzung des Weltraums, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, erfolgt zum Nutzen und im Interesse aller Länder, unabhängig vom Grad ihrer wirtschaftlichen und wissenschaftlichen Entwicklung, und ist Eigentum der gesamten Menschheit (Art 1).
Die Vertragsstaaten führen Aktivitäten zur Erforschung und Nutzung des Weltraums im Einklang mit dem Völkerrecht, einschließlich der UN-Charta, im Interesse der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit, der Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit und des gegenseitigen Verständnisses durch (Artikel 3).
Der Vertrag verbietet es, Objekte mit Atomwaffen oder anderen Arten von Massenvernichtungswaffen in die Erdumlaufbahn zu bringen, solche Waffen auf Himmelskörpern zu installieren oder sie auf andere Weise im Weltraum zu platzieren.
Der Mond und andere Himmelskörper werden von allen Vertragsstaaten ausschließlich für friedliche Zwecke genutzt. Die Errichtung von Militärstützpunkten, Bauwerken und Befestigungen auf Himmelskörpern, die Erprobung von Waffen jeglicher Art sowie die Durchführung militärischer Manöver sind verboten (Artikel 4).
Das Mondabkommen entwickelt und konkretisiert die Bestimmungen des Weltraumvertrags bezüglich der Rechtsordnung des Mondes und anderer Himmelskörper. Insbesondere erklärt es den Mond und seine natürlichen Ressourcen zum „gemeinsamen Erbe der Menschheit“ (Artikel 11) und die Erforschung und Nutzung des Mondes zum „Eigentum der gesamten Menschheit“ (Artikel 4).
Zum Zweck der Erforschung und Nutzung des Mondes können die Mitgliedstaaten: a) ihre Weltraumobjekte auf dem Mond landen und vom Mond aus starten; b) sein Personal, Raumfahrzeuge, Ausrüstung, Anlagen, Stationen und Strukturen irgendwo auf der Oberfläche des Mondes oder in seinem Inneren platzieren; c) bewohnte und unbewohnte Stationen auf dem Mond schaffen. Die Maßnahmen der Teilnehmerstaaten dürfen die Aktivitäten anderer Teilnehmerstaaten auf dem Mond nicht beeinträchtigen.
Die Teilnehmerstaaten einigten sich außerdem darauf, ein internationales Regime zur Regulierung der Ausbeutung der natürlichen Ressourcen des Mondes einzurichten, wenn erkennbar ist, dass eine solche Ausbeutung in naher Zukunft möglich sein wird. Dieses Regime beinhaltet: a) Rationalisierung und sichere Entwicklung der natürlichen Ressourcen des Mondes; b) rationelle Regulierung dieser Ressourcen; c) Erweiterung der Möglichkeiten zur Nutzung geeigneter Ressourcen; d) gerechte Verteilung der aus diesen Ressourcen erzielten Vorteile unter allen Teilnehmerstaaten unter besonderer Berücksichtigung der Interessen und Bedürfnisse der Entwicklungsländer sowie der Bemühungen derjenigen Länder, die direkt oder indirekt zur Erforschung des Mondes beigetragen haben (Artikel 11). ).
Derzeit sind private Firmen entstanden, die ein Geschäft zum Verkauf von Flächen der Mondoberfläche mit Ausstellung entsprechender Zertifikate organisiert haben. Eine solche Aktivität ist nicht legal.
Gemäß dem Mondabkommen dürfen die Oberfläche oder der Untergrund des Mondes sowie Bereiche seiner Oberfläche, seines Untergrunds oder natürlicher Ressourcen, sofern vorhanden, nicht Eigentum eines Staates, einer internationalen zwischenstaatlichen oder nichtstaatlichen Organisation, einer nationalen Organisation oder einer anderen Organisation sein -Regierungsbehörde und jede Einzelperson. Die Platzierung von Personal, Raumfahrzeugen, Ausrüstung, Anlagen, Stationen und Strukturen auf der Oberfläche des Mondes oder in dessen Tiefen begründet kein Eigentumsrecht an der Oberfläche und den Tiefen des Mondes oder deren Flächen (Artikel 11).
Die Bestimmungen des Abkommens über die Aktivitäten von Staaten auf dem Mond und anderen Himmelskörpern, die in direktem Zusammenhang mit dem Mond stehen, gelten auch für andere Himmelskörper des Sonnensystems (Artikel 1). Eine Ausnahme besteht dann, wenn für andere Himmelskörper besondere internationale Rechtsakte gelten.
Das durch das internationale Weltraumrecht festgelegte Weltraumregime unterscheidet sich erheblich vom internationalen Rechtsregime des Luftraums. Doch die Grenze zwischen diesen Räumen ist derzeit weder im Völkerrecht noch in der nationalen Gesetzgebung festgelegt. Dies birgt die Gefahr von Konfliktsituationen, wenn ein Weltraumobjekt durch den Luftraum eines anderen Staates fliegt, um in die Umlaufbahn zu gelangen oder zu landen.
Unter diesen Bedingungen wird die in der Praxis übliche Norm angewendet, die die Souveränität des Staates auf den Luftraum unterhalb der Mindestumlaufbahnen künstlicher Erdsatelliten beschränkt. Wir sprechen von Umlaufbahnen in der Größenordnung von 100 + 10 km über dem Meeresspiegel. Der Raum über diesen Umlaufbahnen gilt als kosmisch und unterliegt nicht der Souveränität eines Staates.
Rechtlicher Status von Weltraumobjekten
Dieser Status wird sowohl durch die Normen des Völkerrechts als auch durch die nationale Weltraumgesetzgebung bestimmt. Im internationalen Aspekt sind die Rechtsbeziehungen im Zusammenhang mit dem Start eines Weltraumobjekts in den Weltraum und seiner Rückkehr zur Erde von besonderer Bedeutung.
Ausgangspunkt dieser Rechtsbeziehungen ist die Forderung des Völkerrechts nach einer verpflichtenden staatlichen Registrierung von gestarteten Weltraumobjekten.
Gemäß dem Übereinkommen über die Registrierung von in den Weltraum gestarteten Objekten ist der Startstaat (d. h. der Staat, der den Start eines Weltraumobjekts durchführt oder organisiert, oder der Staat, von dessen Hoheitsgebiet oder Anlagen ein Weltraumobjekt gestartet wird) erforderlich diese Objekte in einem speziellen nationalen Register zu registrieren. Wenn es in Bezug auf ein solches Weltraumobjekt zwei oder mehr Startstaaten gibt, legen sie gemeinsam fest, welcher von ihnen das betreffende Objekt registrieren wird (Artikel 2).
Daten aus dem nationalen Register werden „so schnell wie möglich“ dem UN-Generalsekretär zur Aufnahme in das internationale Register vorgelegt. Diese Daten müssen die folgenden Informationen enthalten: den Namen des startenden Staates oder der startenden Staaten; die entsprechende Bezeichnung des Weltraumobjekts oder seine Registrierungsnummer; Datum und Territorium (Ort) des Starts; grundlegende Umlaufparameter (Umlaufzeit, Neigung, Apogäum, Perigäum usw.); allgemeiner Zweck eines Weltraumobjekts. Der Startstaat stellt auch Informationen über Weltraumobjekte zur Verfügung, die sich, nachdem sie in die Umlaufbahn um die Erde gebracht wurden, nicht mehr in dieser Umlaufbahn befinden (Artikel 4).
Im Weltraumvertrag sind auch eine Reihe von Normen zum rechtlichen Status von Weltraumobjekten enthalten. Es stellt insbesondere fest, dass der Vertragsstaat, in dessen Register ein in den Weltraum gestartetes Objekt eingetragen ist, die Gerichtsbarkeit und Kontrolle über ein solches Objekt behält, solange es sich im Weltraum, einschließlich auf einem Himmelskörper, befindet. Eigentumsrechte an Weltraumobjekten, die in den Weltraum gestartet werden, einschließlich Objekten, die auf einem Himmelskörper angeliefert oder gebaut werden, und ihrer Bestandteile bleiben während des Aufenthalts im Weltraum, auf einem Himmelskörper oder bei der Rückkehr zur Erde unberührt. Solche Gegenstände oder ihre Bestandteile, die außerhalb des Vertragsstaats gefunden werden, in dessen Register sie eingetragen sind, müssen an diesen Staat zurückgegeben werden. In diesem Fall muss ein solcher Staat auf entsprechende Anfrage vor der Rückgabe des Weltraumobjekts Auskunft darüber geben.
Jeder Vertragsstaat, der ein Objekt in den Weltraum, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, startet oder den Start eines solchen veranlasst, sowie jeder Vertragsstaat, von dessen Hoheitsgebiet oder Einrichtungen aus ein Weltraumobjekt gestartet wurde, trägt die internationale Verantwortung für den dadurch verursachten Schaden solche Gegenstände oder ihre Bestandteile auf der Erde, in der Luft oder im Weltraum, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, an einen anderen Vertragsstaat, seine natürlichen oder juristischen Personen (Artikel 7).
Internationale Rechtsordnung der geostationären Umlaufbahn
Ein integraler Bestandteil des Weltraums, der dem Völkerrecht unterliegt, sind die Umlaufbahnen künstlicher Satelliten und anderer Raumfahrzeuge. Von besonderer Bedeutung ist unter ihnen die geostationäre Umlaufbahn (vom griechischen γ? – „Erde“ und dem lateinischen stationarius – „unbeweglich“). Es bezieht sich auf eine kreisförmige Umlaufbahn in einer Höhe von etwa 36.000 km über dem Erdäquator.
Die Besonderheit dieser Umlaufbahn besteht darin, dass sich die darauf platzierten Satelliten in einer konstanten Position über einem bestimmten Punkt am Erdäquator befinden. Darüber hinaus kann jeder von ihnen ein Drittel der Erdoberfläche mit Radioemissionen bedecken. Es hat großer Wert für die Entwicklung angewandter Arten von Weltraumaktivitäten wie Satellitenkommunikation, Kommunikation für Navigationszwecke, Fernerkundung der Erde, Umweltüberwachung und einige andere.
Das Problem besteht jedoch darin, dass die Anzahl der Positionen für den gleichzeitigen und effizienten Betrieb von Satelliten im geostationären Orbit begrenzt ist.
Mittlerweile befinden sich in dieser Umlaufbahn etwa 650 Satelliten aus verschiedenen Ländern (der erste amerikanische Satellit wurde 1964 in diese Umlaufbahn gebracht).
Der Bedarf hierfür steigt jedoch. In diesem Zusammenhang gibt es Probleme im Zusammenhang mit der gerechten Verteilung der Frequenzorbitalressourcen der geostationären Umlaufbahn, dem Zugang zu dieser Umlaufbahn, ihrer rationellen und effektiven Nutzung usw.
Der völkerrechtliche Status der geostationären Umlaufbahn ist heute nicht besonders geklärt. Dieser Status ergibt sich aus den allgemeinen Bestimmungen des Weltraumvertrags, des Mondabkommens und einiger anderer internationaler Rechtsakte. Gemäß diesen Gesetzen ist die geostationäre Umlaufbahn Teil des Weltraums und unterliegt den Regeln und Grundsätzen des Völkerrechts in Bezug auf diesen Raum.
Die Merkmale dieser Umlaufbahn und Probleme im Zusammenhang mit der Verteilung ihres Funkfrequenzspektrums spiegeln sich in der Charta der Internationalen Fernmeldeunion (1992) wider. Es stellt insbesondere fest, dass die geostationäre Umlaufbahn eine „begrenzte natürliche Ressource“ ist (Artikel 44). Die Nutzung seines Frequenzspektrums sollte allen Ländern offen stehen, unabhängig von ihren technischen Möglichkeiten und ihrer geografischen Lage.
Um die Interessen aller Länder fair und fair zu wahren rationelle Nutzung Ressourcen der geostationären Umlaufbahn wurde im Rahmen der Internationalen Fernmeldeunion ein besonderes Verfahren eingerichtet. Dabei geht es um eine schrittweise Erhöhung der „Belastung“ der Umlaufbahn unter Berücksichtigung der tatsächlichen Bedürfnisse der Staaten und der Entwicklung internationaler Pläne für die Nutzung von Umlauffrequenzen. Diese Pläne sehen die Zuordnung mindestens einer Position in der geostationären Umlaufbahn und eines entsprechenden Versorgungsgebiets auf der Erde zu einem bestimmten Zustand vor.
Zum internationalen Koordinierungsverfahren gehört auch die „First in, first out“-Methode, d. h. vorläufige Veröffentlichung von Daten zu einem bestimmten Satellitensystem sowie Registrierung der zugewiesenen Frequenzen in einem speziellen Master-Frequenzregister der Internationalen Fernmeldeunion.
Nach der Zuweisung einer bestimmten Position in der geostationären Umlaufbahn werden die orbitalen Ressourcen vom Staat in Person seiner nationalen Kommunikationsbehörden genutzt. Letztere übertragen die entsprechenden Orbitalressourcen zur Nutzung an andere juristische Personen, die im Hoheitsgebiet des entsprechenden Landes tätig sind.
Jedenfalls kann sich die geostationäre Umlaufbahn als Teil des Weltraums niemand aneignen.
In dieser Hinsicht scheinen die Ansprüche einiger Äquatorstaaten auf die entsprechenden Abschnitte der geostationären Umlaufbahn unbegründet. Solche Ansprüche wurden insbesondere 1976 von einer Reihe äquatorialer Länder in einer in Bogota (Kolumbien) unterzeichneten Erklärung formuliert. Dasselbe Kolumbien hat außerdem das Recht auf einen Teil dieser Umlaufbahn sowie auf „ elektromagnetisches Spektrum und der Ort, an dem es tätig ist“, wurde in seiner Verfassung festgehalten.
Dieser Ansatz widerspricht den Normen und Prinzipien des internationalen Weltraumrechts. Die geostationäre Umlaufbahn kann und sollte nach den allgemeinen Grundsätzen der internationalen Weltraumkooperation genutzt werden.
Rechtlicher Status von Astronauten
Ein Astronaut ist eine Person, die als Kommandant eines Raumfahrzeugs oder als Mitglied seiner Besatzung an einem Raumflug teilgenommen hat oder teilnimmt. In den USA werden Astronauten Astronauten genannt. Kosmonauten erfüllen Aufgaben zur Erkundung und Nutzung des Weltraums sowohl beim Weltraumflug als auch bei der Landung auf Himmelskörpern.
Der rechtliche Status von Astronauten (Besatzungsmitgliedern von Raumschiffen) wird durch den Weltraumvertrag, das Abkommen über die Rettung von Kosmonauten, die Rückkehr von Kosmonauten und die Rückgabe von in den Weltraum gestarteten Objekten (im Folgenden „Abkommen über die Rettung von Astronauten“ genannt) bestimmt Kosmonauten) sowie die nationale Weltraumgesetzgebung.
Gemäß diesen Gesetzen sind Astronauten „Gesandte der Menschheit im Weltraum“. Sie haben jedoch keinen supranationalen Status. Kosmonauten sind Bürger eines bestimmten Staates. Wie im Weltraumvertrag festgelegt, behält der Staat, in dessen Register ein in den Weltraum gestartetes Objekt eingetragen ist, die Gerichtsbarkeit und Kontrolle über die Besatzung dieses Objekts, solange es sich in diesem Weltraum oder auf einem Himmelskörper befindet (Artikel 8).
Das bestehende System internationaler Grundsätze und Normen zur militärischen und nuklearen Sicherheit hat es ermöglicht, „Weltraumkriege“ und schwere nukleare Zwischenfälle im Weltraum zu vermeiden. Doch entsprechende Drohungen bleiben bestehen. Es ist kein Zufall, dass die UN-Generalversammlung seit 1982 jährlich Resolutionen zur Verhinderung eines Wettrüstens im Weltraum verabschiedet.
Allerdings respektieren nicht alle Staaten diese Resolutionen.
Im Jahr 2006 wurde beispielsweise in den Vereinigten Staaten ein Regierungsdokument namens „National Space Policy“ veröffentlicht, das den Weltraum einseitig zu einer Zone amerikanischer nationaler Interessen erklärte. In dem Dokument heißt es insbesondere: „Die Vereinigten Staaten werden die Entwicklung neuer Rechtssysteme und anderer Beschränkungen behindern, die darauf abzielen, den Zugang der USA zur Nutzung des Weltraums zu verbieten oder einzuschränken.“ Vorgeschlagene Rüstungskontroll- oder -begrenzungsabkommen dürfen die Rechte der Vereinigten Staaten, Forschung, Entwicklung, Tests und andere Operationen oder Aktivitäten im Weltraum durchzuführen, nicht einschränken nationale Interessen USA".
Auch konventionelle Waffen haben inzwischen ein enormes Zerstörungspotenzial. In diesem Zusammenhang erscheint es sinnvoll, die Frage zu stellen, ob auf völkerrechtlicher Ebene die Platzierung von Waffen jeglicher Art im Weltraum und die Nutzung dieses Raums für militärische Zwecke verboten werden soll. Der Weltraum sollte nicht zu einer Zone für die gewaltsame Lösung politischer Konflikte irdischen Ursprungs werden.
Fernerkundung der Erde
Es handelt sich um die Beobachtung der Erdoberfläche aus dem Weltraum im optischen und Radarbereich im Interesse der Land- und Forstwirtschaft, der Hydrometeorologie, des Katastrophenschutzes, des Umweltmanagements, des Umweltschutzes usw. Sie wird im Rahmen einschlägiger praktischer Tätigkeiten durchgeführt, Dabei handelt es sich um die Nutzung von Weltraumsystemen zur Fernerkundung, Stationen zum Empfangen und Sammeln von Primärdaten, zur Verarbeitung, Verallgemeinerung und Verbreitung relevanter Informationen.
Die Grundprinzipien der entsprechenden Aktivitäten finden sich in der Resolution der UN-Generalversammlung „Grundsätze zur Fernerkundung der Erde aus dem Weltraum“ (1986) wieder. Diese Grundsätze werden im Rahmen des Weltraumvertrags formuliert. Gemäß Grundsatz IV sehen Erdfernerkundungsaktivitäten vor, dass die Erforschung und Nutzung des Weltraums zum Nutzen und im Interesse aller Länder auf der Grundlage der Gleichheit und der Achtung des Grundsatzes der vollständigen und dauerhaften Souveränität über sie erfolgt Reichtum und natürliche Ressourcen. Diese Aktivitäten müssen so durchgeführt werden, dass die legitimen Rechte und Interessen des untersuchten Staates nicht beeinträchtigt werden.
Mehrere Grundsätze regeln die internationale Zusammenarbeit im Bereich der Fernerkundung. Dies bedeutet insbesondere, dass die Erkundungsstaaten anderen Staaten die Möglichkeit geben, sich zu fairen und einvernehmlich vereinbarten Bedingungen an Fernerkundungsaktivitäten zu beteiligen.
Sensing States leisten anderen interessierten Staaten technische Hilfe, insbesondere im Hinblick auf die Einrichtung und Nutzung von Stationen für den Empfang, die Verarbeitung und die Synthese relevanter Informationen von künstlichen Satelliten (Grundsätze V-VII).
Der Grundsatz des Zugangs aller an der Fernerkundung beteiligten Staaten zu relevanten Informationen „diskriminierungsfrei und zu angemessenen Zahlungsbedingungen“ (Grundsatz XII) wird gesondert festgelegt.
Es ist außerdem vorgesehen, dass die Vereinten Nationen und ihre zuständigen Gremien und Agenturen die internationale Zusammenarbeit in diesem Bereich fördern, einschließlich technischer Hilfe und Koordinierung von Erdfernerkundungsaktivitäten (Grundsätze VIII-IX).
Einsatz künstlicher Satelliten für die internationale Fernsehübertragung
Diese Art der Weltraumaktivität ist inzwischen weit verbreitet, da sie für fast die gesamte Erdbevölkerung von Interesse ist. Der völkerrechtliche Aspekt dieser Tätigkeit wird durch die Notwendigkeit ihrer Vereinbarkeit mit den souveränen Rechten der Staaten, einschließlich des Grundsatzes der Nichteinmischung, sowie mit dem Recht jeder natürlichen und juristischen Person, Fernsehinformationen zu suchen, zu empfangen und zu verbreiten, bestimmt . Solche Aktivitäten sollen zur freien Verbreitung von Wissen in den Bereichen Wissenschaft, Kultur, Bildung, Wirtschaft usw. beitragen soziale Entwicklung, Stärkung des gegenseitigen Verständnisses und der Zusammenarbeit zwischen allen Staaten und Völkern.
Basic internationale Grundsätze Die Umsetzung dieser Aktivität ist in der Resolution der UN-Generalversammlung „Grundsätze für die Nutzung künstlicher Erdsatelliten durch Staaten für die internationale Direktfernsehübertragung“ (1982) festgehalten. Gemäß dieser Resolution müssen Aktivitäten im Bereich der internationalen Fernsehübertragung mithilfe künstlicher Satelliten im Einklang mit dem Völkerrecht, einschließlich der UN-Charta, dem Weltraumvertrag, durchgeführt werden. Internationale Konvention Telekommunikation und die von ihr genehmigte Telekommunikationsordnung. Auch die internationale Rechtsordnung der geostationären Umlaufbahn, die vor allem künstliche Satelliten für die Radio- und Fernsehkommunikation mit der Erde beherbergt, muss respektiert werden.
Von zentraler Bedeutung ist in der Resolution auch das gleiche Recht der Staaten, Aktivitäten im Bereich der internationalen Direktfernsehausstrahlung über Satellit durchzuführen und die Durchführung solcher Aktivitäten durch Personen und Organisationen in ihrem Zuständigkeitsbereich zu genehmigen. Der Zugang zu Technologien in diesem Bereich sollte allen Staaten ohne Diskriminierung zu von allen interessierten Parteien gemeinsam vereinbarten Bedingungen offen stehen.
Die Resolution geht auch davon aus, dass Aktivitäten im Bereich der internationalen Direktfernsehübertragung über Satellit auf der internationalen Zusammenarbeit der betreffenden Staaten basieren sollten. Staaten und internationale zwischenstaatliche Organisationen tragen die internationale Verantwortung für Aktivitäten im Bereich der internationalen Direktfernsehausstrahlung über Satellit. Hinsichtlich des unvermeidbaren Überlaufs eines von einem Satelliten ausgesendeten Signals gelten ausschließlich die einschlägigen Dokumente der Internationalen Fernmeldeunion.
Um die internationale Zusammenarbeit bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums für friedliche Zwecke zu fördern, sollten Staaten, die Aktivitäten im Bereich der internationalen Direktfernsehausstrahlung über Satellit durchführen oder genehmigen, so weit wie möglich informieren Generalsekretär UN über den Umfang und die Art solcher Aktivitäten.
Geistige Eigentumsrechte bei internationalen Weltraumprojekten
Aus diesem Artikel ergibt sich, dass im Verantwortungsbereich des internationalen Weltraumrechts der Grundsatz der internationalen Verantwortung des Staates für alle nationalen Weltraumaktivitäten gilt, unabhängig davon, welche konkreten Einheiten diese durchführen. Das dieser Typ Die Verantwortung unterscheidet sich von anderen Arten der internationalen Verantwortung und basiert auf der allgemeinen Prämisse, dass Staaten nicht für die Handlungen ihrer juristischen Personen und Einzelpersonen verantwortlich sind, es sei denn, sie handeln im Namen oder im Auftrag des betreffenden Staates.
Die relevanten Fragen werden im Übereinkommen über die internationale Haftung für Schäden durch Weltraumobjekte (1972) näher geregelt. Dieses Übereinkommen legt fest, dass der startende Staat die alleinige Verantwortung für Schäden trägt, die durch sein Weltraumobjekt auf der Erdoberfläche oder an einem fliegenden Luftfahrzeug verursacht werden (Artikel II). Eine solche Haftung kann unabhängig vom Verschulden des startenden Staates eintreten, jedoch aufgrund der Tatsache, dass das Weltraumobjekt durch den jeweiligen Staat beschädigt wurde.
Unter Schaden versteht man in diesem Fall den Verlust von Leben, Körperverletzung oder sonstiger Gesundheitsschädigung, Zerstörung oder Beschädigung des Eigentums von Staaten, natürlichen oder juristischen Personen sowie des Eigentums einer zwischenstaatlichen Organisation.
Wird an einem anderen Ort als der Erdoberfläche durch ein Weltraumobjekt eines anderen Startstaats an einem Weltraumgegenstand eines Startstaats oder an Personen oder Sachen an Bord eines solchen Weltraumgegenstands ein Schaden verursacht, so haftet nur dieser wenn der Schaden durch sein Verschulden oder durch das Verschulden von Personen verursacht wurde, für die er verantwortlich ist (Ausnahme vom Grundsatz der absoluten Haftung).
Wenn an einem anderen Ort als der Erdoberfläche durch ein Weltraumobjekt eines anderen Startstaats an einem Weltraumobjekt eines Startstaats oder an Personen oder Sachen an Bord eines solchen Objekts ein Schaden entsteht und dadurch einem Dritten Schaden zugefügt wird Staat oder seinen natürlichen oder juristischen Personen, so haften die beiden erstgenannten Staaten gegenüber diesem Drittstaat gesamtschuldnerisch mit folgenden Grenzen: a) wenn einem Drittstaat auf der Erdoberfläche oder einem fliegenden Luftfahrzeug ein Schaden zugefügt wird , dann ist ihre Haftung gegenüber dem Drittstaat absolut; b) Wird an einem Weltraumgegenstand eines Drittstaates oder an Personen oder Sachen an Bord eines solchen Weltraumgegenstandes an einem anderen Ort als der Erdoberfläche ein Schaden verursacht, so bestimmt sich deren Haftung gegenüber dem Drittstaat nach dem Verschulden eines der ersten beiden Staaten oder aufgrund des Verschuldens der Personen, für die sie verantwortlich sind, eines dieser beiden Staaten.
Starten zwei oder mehrere Staaten gemeinsam ein Weltraumobjekt, haften sie gesamtschuldnerisch für den entstandenen Schaden (Artikel V).
Das Übereinkommen sieht Ausnahmefälle von der absoluten Haftung vor. Dies kann der Fall sein, wenn der Startstaat nachweist, dass der Schaden ganz oder teilweise auf grober Fahrlässigkeit oder einer Handlung oder Unterlassung mit der Absicht, Schaden zu verursachen, seitens des klagenden Staates oder der von ihm vertretenen Personen oder Organisationen zurückzuführen ist (Artikel VI).
Die Bestimmungen des Übereinkommens gelten nicht für Schäden, die durch ein Weltraumobjekt des Startstaats verursacht werden: a) an Bürgern des betreffenden Staates; b) für ausländische Staatsangehörige, während sie ab dem Zeitpunkt seines Starts oder in einer späteren Phase bis zu seinem Abstieg an Operationen im Zusammenhang mit diesem Weltraumobjekt teilnehmen oder sich auf Einladung des Startstaats in dessen unmittelbarer Nähe aufhalten Bereich des geplanten Starts oder der geplanten Rückkehr des Objekts (Artikel VII).
Das erste Dokument, mit dem ein geschädigter Staat einen Schadensersatzanspruch gegen den startenden Staat geltend machen kann, ist ein Schadensersatzanspruch. Die Vorlage erfolgt in der Regel innerhalb eines Jahres nach Schadenseintritt auf diplomatischem Wege. Kann das Problem nicht freiwillig gelöst werden, wird eine Sonderkommission zur Prüfung des Anspruchs eingesetzt. Das Übereinkommen regelt im Einzelnen die Verfahrensordnung für die Bildung und Tätigkeit dieser Kommission (Artikel XIV-XX).
Die Entscheidungen der Kommission sind endgültig und bindend, wenn sie zwischen den Parteien vereinbart werden.
Andernfalls trifft die Kommission eine Entscheidung mit Empfehlungscharakter. Darüber hinaus kann die klagende Partei die Angelegenheit auch bei einem Gericht oder Verwaltungsgericht des Startstaats einreichen. Dies geschieht im Wege des Klageverfahrens.
Einige Haftungsfragen im betrachteten Bereich liegen an der Schnittstelle zwischen internationalem öffentlichem und privatem Recht.
Ein typisches Beispiel hierfür ist das Übereinkommen über internationale Interessen an mobiler Ausrüstung.
Unter mobilen Geräten versteht man in diesem Fall Eigentum, das aufgrund seiner besonderen Beschaffenheit regelmäßig über Staatsgrenzen hinweg bewegt wird. Dies können Schienenfahrzeuge, Flugzeuge, Hubschrauber usw. sein. Zu dieser Ausrüstung gehören auch Gegenstände von Weltraumaktivitäten, nämlich: a) alle separat identifizierten Gegenstände, die sich im Weltraum befinden oder dazu bestimmt sind, in den Weltraum gestartet und dort platziert zu werden, sowie aus dem Weltraum zurückzukehren; b) jede separate Komponente, die Teil eines solchen Objekts ist oder auf diesem Objekt installiert ist oder sich darin befindet; c) jedes einzelne Objekt, das im Weltraum zusammengebaut oder hergestellt wird; d) jede Einweg- oder wiederverwendbare Trägerrakete für den Transport von Menschen und Ausrüstung in den Weltraum und deren Rückführung aus dem Weltraum.
In Bezug auf diese Ausrüstung wurde unter der Schirmherrschaft des Internationalen Instituts zur Vereinheitlichung des Privatrechts (UNIDROIT) ein Entwurf eines Sonderprotokolls zum Übereinkommen ausgearbeitet. Es befindet sich derzeit in der Genehmigungsphase zur Unterzeichnung.
Das Übereinkommen sieht die Schaffung einer besonderen internationalen Eigentumsrechtsordnung in Bezug auf Weltraumobjekte vor, die sich außerhalb der Gerichtsbarkeit von Staaten befinden. Ziel dieser Regelung ist es, die Erfüllung von Verpflichtungen im Zusammenhang mit Weltraumressourcen sicherzustellen. Sie drückt sich in der Bereitstellung einer internationalen Garantie für den Hypothekengeber oder eine Person aus, die potenzieller Verkäufer im Rahmen eines Kaufvertrags mit Eigentumsvorbehalt unter Vorbehalt ist, oder eine Person, die Leasinggeber im Rahmen eines Leasingvertrags ist.
Gemäß Art. 2 des Übereinkommens umfasst eine solche Garantie: a) ein klassisches Sicherungsrecht (Hypothek) – im Rahmen einer Vereinbarung zur Sicherung der Erfüllung von Verpflichtungen; b) das Recht eines potenziellen Verkäufers bei einem Eigentumsvorbehaltsgeschäft – im Rahmen eines bedingten Kaufvertrags mit Eigentumsvorbehalt; c) das Recht des Vermieters – bei einem Leasinggeschäft.
Eine internationale Garantie unterliegt der obligatorischen Eintragung in ein spezielles internationales Register. Es ist außerdem geplant, ein System zur Kontrolle und Überwachung der Umsetzung internationaler Garantien zu schaffen.
Die durch das Übereinkommen über internationale Interessen an mobiler Ausrüstung geschaffene Regelung kann die finanziellen Risiken von Transaktionen im Zusammenhang mit Weltraumvermögenswerten sowie die Kosten weltraumbezogener Dienstleistungen für Endnutzer verringern.
Ein besonderes ständiges Gremium im UN-System, das mit der Organisation der internationalen Weltraumkooperation betraut ist, ist der UN-Ausschuss für die friedliche Nutzung des Weltraums (im Folgenden als UN-Ausschuss für den Weltraum bezeichnet). Es wurde gemäß der Resolution der UN-Generalversammlung vom 12. Dezember 1959 „Internationale Zusammenarbeit im Bereich der friedlichen Nutzung des Weltraums“ gegründet. Seine Mitglieder sind mittlerweile etwa 70 Staaten, darunter auch die Russische Föderation.
Der UN-Ausschuss für den Weltraum ist befugt, Beziehungen zu UN-Mitgliedstaaten sowie zu Regierungs- und Nichtregierungsorganisationen in Fragen der Erforschung und Nutzung des Weltraums zu pflegen; Gewährleistung des Austauschs von Weltrauminformationen; Förderung der internationalen Weltraumkooperation; Erstellen und übermitteln Sie einen Jahresbericht und andere Materialien mit Entscheidungsvorschlägen an die UN-Generalversammlung aktuelle Probleme Erforschung und Nutzung des Weltraums.
Seit 1962 nahmen die Unterausschüsse für Wissenschaft, Technik und Recht ihre Arbeit in Genf als Teil des UN-Ausschusses für den Weltraum auf. Letzteres entwickelt rechtliche Aspekte der Regulierung der Beziehungen im Bereich der Erforschung und Nutzung des Weltraums. Er trifft seine Entscheidungen im Konsens.
Die technischen und Informationsdienste für den UN-Weltraumausschuss und seine Unterausschüsse sind dem UN-Büro für Weltraumfragen übertragen. Der Hauptsitz befindet sich in Wien.
Bestimmte Fragen der Weltraumkooperation fallen in den Tätigkeitsbereich universeller internationaler Organisationen wie der Internationalen Fernmeldeunion, der Weltorganisation für Meteorologie, der Internationalen Zivilluftfahrtorganisation, der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen, der UNESCO, der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation, die Weltorganisation für geistiges Eigentum und einige andere.
Von den regionalen Strukturen ist die Europäische Weltraumorganisation (ESA) die aktivste. Es wurde im Mai 1975 in Paris von den europäischen Mitgliedsstaaten der Europäischen Weltraumkonferenz gegründet: Belgien, Großbritannien, Dänemark, Italien, Spanien, den Niederlanden, Frankreich, Deutschland, der Schweiz und Schweden. Anschließend schlossen sich ihnen einige andere europäische Staaten (Österreich, Irland, Norwegen, Finnland) an.
Die Hauptziele der ESA sind die Unterstützung bei der Organisation der internationalen Weltraumkooperation Europäische Länder, Schöpfung und praktische Anwendung Weltraumtechnologie und -technologie, Entwicklung langfristiger Weltraumpolitiken der Mitgliedsländer, Koordinierung nationaler Weltraumprogramme und deren Integration in ein einziges europäisches kosmischer Plan usw.
Gemäß dem Übereinkommen zur Gründung der ESA ist ihr Leitungsorgan der Rat, der sich aus Vertretern der Mitgliedstaaten zusammensetzt. Er kommt einmal im Quartal zu Sitzungen zusammen. Entscheidungen werden je nach Bedeutung des Themas durch Abstimmung oder Konsens getroffen. Der Rat prüft alle wichtigen Fragen der Aktivitäten der Agentur, einschließlich der Genehmigung ihrer obligatorischen oder optionalen Aktivitätsprogramme.
Der Rat ernennt Generaldirektor ESA, Leiter der strukturellen Produktions- und Wissenschaftsabteilungen sowie Direktoren wichtiger Programme. Sie sind für ihre Arbeit sowohl dem Direktor als auch dem ESA-Rat gegenüber rechenschaftspflichtig.
Auch die internationale Zusammenarbeit im Rahmen spezifischer bilateraler oder multilateraler weltraumwissenschaftlicher und technologischer Projekte und Programme ist von wesentlicher Bedeutung. Eines der ersten Programme dieser Art war das Weltraumkooperationsprogramm sozialistischer Staaten im Rahmen von Intercosmos (Ende der 60er Jahre). 1975 wurde das Projekt zur Andockung der sowjetischen Raumsonde Sojus-19 und der amerikanischen Apollo durchgeführt, und 1981 wurde im Rahmen des Programms zur gemeinsamen Erforschung des Halleyschen Kometen erstmals eine direkte Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Weltraumorganisation Intercosmos etabliert , das Japan Institute of Space and Astronautics sowie die NASA.
Die bekanntesten multilateralen Weltraumprojekte sind derzeit das langfristige Programm der Internationalen Raumstation und das Sea Launch-Projekt. Dieses Programm wird seit 1998 unter Beteiligung der ESA-Mitgliedstaaten, Russlands, der USA, Kanadas und Japans durchgeführt, das Sea Launch-Projekt seit 1997 unter Beteiligung von Russland, den USA, der Ukraine und Norwegen. Gemäß Art. Ziel dieses Programms ist es gemäß Art. 1 des Internationalen Abkommens über die Zusammenarbeit auf der Internationalen Raumstation (1998), durch echte Partnerschaft eine institutionelle Struktur für eine langfristige internationale Zusammenarbeit zwischen Partnern bei technischer Planung, Bau, Betrieb und Nutzung zu schaffen einer dauerhaft bewohnten internationalen Raumstation zu friedlichen Zwecken im Einklang mit dem Völkerrecht. Kosmonauten aus den Vertragsstaaten des Abkommens haben die Station bereits besucht und dort gearbeitet.
Die Umsetzung des Sea Launch-Projekts erfolgt in Übereinstimmung mit dem zwischenstaatlichen Abkommen über seine Gründung (1995).
Es sieht den gemeinsamen Betrieb einer seegestützten Startplattform und eines Montage- und Kommandoschiffs für kommerzielle Starts künstlicher Satelliten vor. Das Verfahren und die Formen der internationalen Zusammenarbeit der relevanten Einheiten im Rahmen des Internationalen Raumstationsprogramms und des Sea Launch-Projekts werden in der juristischen Literatur recht ausführlich behandelt.
Viele Nichtregierungsstrukturen, öffentliche Organisationen, Wissenschafts- und Bildungszentren sind mittlerweile an der internationalen Weltraumkooperation beteiligt. Zu ihnen gehören die Internationale Weltraum-Telekommunikationsorganisation (Intersputnik), die Europäische Organisation für Telekommunikationssatelliten (EUTELSAT), die Arabische Satellitenorganisation (ARABSAT), das Komitee für Weltraumforschung (COSPAR), die Internationale Astronautische Föderation und der Rat für internationale Zusammenarbeit Erforschung und Nutzung des Weltraums (Interkosmos), Internationales Institut Weltraumrecht in Paris usw.
Unabhängig davon ist die internationale wissenschaftliche Weltraumkooperation im Rahmen des Internationalen Zentrums für Weltraumforschung (ICSR) der Nationalen Akademie der Wissenschaften der Ukraine zu erwähnen. Es wurde 1998 durch einen gemeinsamen Beschluss der Nationalen Raumfahrtbehörde der Ukraine und der Russischen Luft- und Raumfahrtbehörde, der Nationalen Akademie der Wissenschaften der Ukraine und der Russischen Akademie der Wissenschaften auf der Grundlage des nach ihm benannten Instituts für Staat und Recht gegründet. V.M. Koretsky NAS aus der Ukraine beauftragt, wissenschaftliche Forschung zu aktuellen Problemen des internationalen und nationalen Weltraumrechts durchzuführen. Das Zentrum hat unter Beteiligung ukrainischer, russischer und anderer Rechtswissenschaftler eine Reihe relevanter wissenschaftlicher Entwicklungen durchgeführt, eine Reihe monografischer Werke sowie eine vierbändige thematische Sammlung „Weltraumgesetzgebung der Länder der Welt“ in russischer und russischer Sprache veröffentlicht Englische Sprachen. Ein bemerkenswertes Ereignis in der Tätigkeit des ICSC war auch das internationale Symposium „Status, Anwendung und fortschreitende Entwicklung des internationalen und nationalen Weltraumrechts“, das 2006 gemeinsam mit dem Rechtsunterausschuss des UN-Weltraumausschusses stattfand.
Bei all der Vielfalt der Gremien und Organisationen, die derzeit an der internationalen Weltraumkooperation beteiligt sind, kann man nicht umhin, Lücken bei der Koordinierung auf globaler Ebene zu erkennen. In diesem Zusammenhang erscheinen die in der Literatur geäußerten Vorschläge zur Zweckmäßigkeit der Schaffung einer Weltraumorganisation ähnlich der Internationalen Atomenergiebehörde gerechtfertigt.
Eine solche Lösung des Problems könnte die organisatorische Basis für die internationale Zusammenarbeit im Weltraum erweitern und die Praxis der Anwendung des internationalen Weltraumrechts harmonisieren.
Die Entstehung des internationalen Weltraumrechts als eigenständiges Konzept ist eng mit dem Beginn der praktischen Forschung und Erforschung des Weltraums verbunden. Nur wenige Tage nach dem Start des ersten künstlichen Erdsatelliten am 4. Oktober 1957 forderte die UN-Generalversammlung in Resolution 1148 (XII) eine gemeinsame Untersuchung „eines Inspektionssystems, das sicherstellen soll, dass der Start von Objekten in den Weltraum sichergestellt wird.“ erfolgt ausschließlich zu friedlichen und wissenschaftlichen Zwecken.“ Im Jahr 1958 gründete die UN-Generalversammlung einen Sonderausschuss für die friedliche Nutzung des Weltraums (COPUOS) und beauftragte ihn mit der Untersuchung „der Natur rechtlicher Probleme, die bei der Durchführung von Weltraumforschungsprogrammen auftreten können“. Diese Resolutionen, ergänzt durch mehrere andere Resolutionen der Generalversammlung, legten den Grundstein für das Völkerrecht zur Regelung von Weltraumaktivitäten und definierten es allgemeiner Charakter und Form.
Schlüssel Grundsätze des internationalen Weltraumrechts wurden ursprünglich von Publizisten in konzipiert und vorgeschlagen Rechtslehre. Eine Analyse der frühen Ideen verschiedener Autoren zur rechtlichen Regulierung von Weltraumaktivitäten zeigt ihre Gemeinsamkeiten charakteristisches Merkmal, nämlich, dass der Weltraum und die Himmelskörper allen Staaten im Einklang mit den allgemeinen Grundsätzen des Völkerrechts, einschließlich der UN-Charta, zur Erforschung und Nutzung freistehen und nicht der Aneignung durch Staaten unterliegen sollten. Mit der Proklamation der Freiheit der Erforschung und Nutzung im Gegensatz zur Schaffung neuer Souveränitätszonen wurde somit erklärt, dass der Weltraum den Interessen der gesamten Menschheit dienen sollte.
Der Weltraum ist ein einzigartiges und im Wesentlichen neues Feld menschlicher Aktivitäten. Aufgrund der Natur und der physikalischen Eigenschaften des Weltraums sind die Aktivitäten überwiegend internationaler Natur. Während Internationale Beziehungen Durch das Völkerrecht geregelt, wurden eine Reihe spezifischer Normen und Grundsätze geschaffen, um die Aktivitäten von Staaten im Weltraum, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, zu regeln.
Entwicklung des internationalen Weltraumrechts.
Die Vereinten Nationen spielten und spielen weiterhin eine wichtige Rolle bei der Entwicklung des internationalen Weltraumrechts, insbesondere durch die Annahme von Resolutionen der Generalversammlung. Dabei ist es unerheblich, ob diese Beschlüsse verbindlich sind bzw einfache Empfehlungen, offen für ausführliche Diskussion.
Vor dem ersten Start eines Weltraumsatelliten waren die offenen Meere die größte Analogie zum Weltraum – ein Territorium, das allen gehörte ( res communis). Nach dem Start der ersten sowjetischen und amerikanischen Satelliten begann die UN-Generalversammlung im Rahmen der Arbeit von COPUOS, die rechtlichen Probleme zu untersuchen, die bei Weltraumaktivitäten auftreten können. In Resolution 1472 (XIV) vom 12. Dezember 1959 erkannte die Generalversammlung als grundlegende Grundlage bei der Erforschung des Weltraums eine Ausrichtung ausschließlich zum Wohle der gesamten Menschheit an und wies darauf hin, wie wichtig es sei, die Interessen aller Staaten „unabhängig von …“ zu berücksichtigen „ihrem Stand der wirtschaftlichen oder wissenschaftlichen Entwicklung“ bei der Durchführung von Forschung und Nutzung des Weltraums. Auch die Notwendigkeit, die internationale Zusammenarbeit zu fördern, wurde betont.
Die nächste wichtige Resolution der Generalversammlung, Resolution 1721, die im Dezember 1961 einstimmig angenommen wurde, war eine Art Orientierungshilfe für die Weiterentwicklung des internationalen Weltraumrechts. Zusätzlich zu den oben genannten Grundsätzen verabschiedete die Generalversammlung einen neuen Leitgrundsatz, der besagt, dass „der Weltraum und die Himmelskörper allen Staaten im Einklang mit dem Völkerrecht zur Erforschung und Nutzung zur Verfügung stehen und nicht der Aneignung durch Staaten unterliegen“. Diese Grundsätze wurden in der einstimmig angenommenen Resolution 1962 mit dem Titel „Erklärung der Rechtsgrundsätze zur Regelung der Aktivitäten von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums“ ausführlicher dargelegt. Folgendes wurde feierlich verkündet: Leitprinzipien des internationalen Weltraumrechts:
- Die Erforschung und Nutzung des Weltraums erfolgt zum Wohle und im Interesse der gesamten Menschheit.
- Der Weltraum und die Himmelskörper stehen allen Staaten auf der Grundlage der Gleichberechtigung und im Einklang mit dem Völkerrecht zur Erforschung und Nutzung offen.
- Der Weltraum und die Himmelskörper unterliegen keiner nationalen Aneignung.
- Die Aktivitäten von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums müssen im Einklang mit dem Völkerrecht, einschließlich der UN-Charta, erfolgen.
- Staaten tragen die internationale Verantwortung für nationale Aktivitäten im Weltraum, die Verantwortung wird entweder dem Staat oder der internationalen Organisation und den daran beteiligten Staaten zugewiesen. Die Aktivitäten nationaler Behörden im Weltraum müssen unter ständiger Aufsicht des jeweiligen Staates erfolgen.
- Bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums üben Staaten alle ihre Aktivitäten unter Berücksichtigung der jeweiligen Interessen anderer Staaten aus. Wenn eine Aktivität im Weltraum oder ein geplantes Experiment das Potenzial hat, anderen Staaten Schaden zuzufügen, müssen im Vorfeld internationale Konsultationen stattfinden.
- Der Staat, in dessen Register ein in den Weltraum gestartetes Objekt eingetragen ist, behält die Gerichtsbarkeit und Kontrolle über dieses Objekt und die darauf befindliche Besatzung, solange sie sich im Weltraum befindet.
- Jeder Staat, der ein Objekt in den Weltraum abfeuert oder den Abschuss veranlasst, trägt die internationale Verantwortung für Schäden, die einem fremden Staat durch dieses Objekt oder seine bodengestützten Komponenten in der Luft oder im Weltraum zugefügt werden.
- Staaten betrachten Astronauten als Gesandte der Menschheit im Weltraum und leisten ihnen jede erdenkliche Hilfe. Kosmonauten werden im Falle einer Notlandung auf dem Territorium eines fremden Staates unverzüglich in den Staat zurückgeschickt, in dem ihr Raumschiff registriert ist.
Alle nachfolgenden Verträge zum internationalen Weltraumrecht übernehmen die meisten der in dieser Erklärung verankerten Grundsätze.
Aktuelle Rechtslage.
COPUOS und seine beiden Unterausschüsse – Wissenschaftlich, Technik und Recht – haben fünf vorbereitet internationale Verträge Regulierung von Aktivitäten im Weltraum. Alle wurden im Konsens angenommen.
Weltraumvertrag.
Der Vertrag über die Grundsätze zur Regelung der Aktivitäten von Staaten bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums, einschließlich des Mondes und anderer Himmelskörper, vom 19. Dezember 1966, allgemein als Weltraumvertrag bezeichnet, gilt als Eckpfeiler des internationalen Weltraumrechts . Der Vertrag enthält eine Reihe grundlegender Prinzipien, die den grundlegenden rechtlichen Rahmen für die Aktivitäten von Staaten im Weltraum festlegen. Angesichts der Tatsache, dass der Vertrag die Rechtsgrundlage für Weltraumaktivitäten darstellt, stellen viele angesehene Anwälte für Weltraumrecht jedoch fest, dass es bei der Verwendung der Begriffe an angemessener Präzision und Sicherheit mangelt. Dieser Mangel an Rechtsklarheit ist in einigen Fällen auf eine bewusste Unterlassung zurückzuführen. Trotz dieser Kritik ist der Weltraumvertrag die wichtigste Quelle des internationalen Weltraumrechts. Alle Aktivitäten von Staaten im Bereich der Erforschung und Nutzung des Weltraums unterliegen dessen weitreichenden Parametern. Es ist auch zu bedenken, dass es sich, wie der Name schon sagt, um einen Grundsatzvertrag handelt und als Rechtsgrundlage gilt, auf deren Grundlage konkretere Vereinbarungen entwickelt werden können.
Vereinbarung über Rettung und Rückgabe.
Das Abkommen über die Rettung von Astronauten, die Rückkehr von Astronauten und die Rückgabe von in den Weltraum gestarteten Objekten vom 22. April 1968 sieht, wie der Name schon sagt, die sofortige Verabschiedung aller Maßnahmen zur Rettung von Astronauten und zur Bereitstellung der erforderlichen Hilfe vor im Falle eines Unfalls, einer Katastrophe, einer Notlandung oder einer unbeabsichtigten Landung. Die meisten Staaten waren sich einig, dass hilfsbedürftige Astronauten mit besonderer Sorgfalt behandelt und ihre schnelle Rückkehr erleichtert werden sollten. Zu diesem Zweck einigten sich die Staaten darauf, Astronauten als Botschafter der Menschheit zu betrachten. Diese Haltung gegenüber Astronauten spiegelt den Geist der internationalen Zusammenarbeit und gegenseitigen Unterstützung bei der schwierigen Aufgabe der Weltraumforschung wider. Das Abkommen sieht auch die Rückgabe von Raumfahrzeugen oder deren Komponenten auf Antrag der Behörden des Staates vor, der den Start durchgeführt hat.
Haftungsübereinkommen.
Auf der Grundlage wurde das Übereinkommen über die internationale Haftung für Schäden durch Weltraumobjekte vom 29. März 1972 entwickelt Allgemeine Grundsätze, festgelegt in den Artikeln VI und VII des Weltraumvertrags, die jeweils die internationale Verantwortung von Staaten für nationale Aktivitäten im Weltraum und die Haftung für Schäden festlegen, die einem anderen Vertragsstaat durch ein Raumfahrzeug oder seine Komponente zugefügt werden natürliche oder juristische Person. Ihr Hauptziel ist die Entwicklung wirksamer internationaler Regeln und Verfahren für die „zügige Zahlung einer vollständigen und gerechten Entschädigung“ an Opfer von Schäden, die durch ein Weltraumobjekt verursacht wurden. Die Verantwortung des „auslösenden Staates“ kann entweder absolut sein oder einen Schuldnachweis erfordern. Die absolute Haftung besteht bei Schäden, die durch ein Weltraumobjekt auf der Erdoberfläche oder ein fliegendes Flugzeug verursacht werden. Bei Schäden, die durch ein Weltraumobjekt an einem anderen Ort verursacht werden, ist der Nachweis der Schuld des startenden Staates oder der von ihm zu vertretenden Personen erforderlich.
Registrierungskonvention.
Das Übereinkommen über die Registrierung von in den Weltraum abgefeuerten Objekten legt ein verbindliches System zur Registrierung von Weltraumobjekten fest, die in die Erdumlaufbahn und darüber hinaus abgefeuert werden. Es basiert auf dem in der UNGA-Resolution 1721 formulierten freiwilligen System und ergänzt im Detail die Bestimmungen des Weltraumvertrags zu nationalen Registern (Artikel V und VIII). Das Übereinkommen verpflichtet den Startstaat zur Einrichtung eines nationalen Registers (Artikel II) und legt fest, welche spezifischen Informationen einem zentralen öffentlichen Register zur Verfügung gestellt werden müssen (Artikel IV). Dieses öffentliche Register wird vom Büro für Weltraumangelegenheiten innerhalb der Abteilung für politische Angelegenheiten der Vereinten Nationen geführt. Das Registrierungsübereinkommen wird oft wegen seiner schwachen Formulierung kritisiert. Wichtige Informationen wie Startdatum und -ort, Orbitaländerungen nach dem Start und Rückkehrdatum Raumfahrzeug, müssen „so schnell wie möglich“ mitgeteilt werden (Artikel IV). Dies kann Wochen oder Monate dauern. Staaten sind nicht verpflichtet, die wahre Funktion eines Satelliten offenzulegen, sondern nur seinen „allgemeinen Zweck“ (Artikel IV). Bisher wurde noch nie darüber berichtet, dass damit etwas produziert wurde militärischer Zweck Start des Raumfahrzeugs. Schließlich ist die Kennzeichnung von Weltraumobjekten, die eine unschätzbare Hilfe bei der Identifizierung des Staates sein könnte, der die internationale Verantwortung für durch ein Weltraumobjekt verursachte Schäden trägt, nur freiwillig (Artikel V).
Mondabkommen.
Das Abkommen über die Aktivitäten von Staaten auf dem Mond und anderen Himmelskörpern vom 5. Dezember 1979, das am 11. Juli 1984 in Kraft trat, ist der letzte allgemeine Vertrag des internationalen Weltraumrechts. Der Mondvertrag besteht aus einer Reihe allgemeiner Grundsätze und spezifischer Bestimmungen, die akzeptable Aktivitäten auf dem Mond und anderen Himmelskörpern festlegen. Darin heißt es, dass seine Bestimmungen nicht nur für den Mond, sondern auch für andere Himmelskörper des Sonnensystems gelten, „außer in Fällen, in denen für einen dieser Himmelskörper besondere gesetzliche Bestimmungen in Kraft treten“. Die Grundbestimmungen bekräftigen weitgehend die Grundprinzipien des Weltraumvertrags und erweitern dessen Informationsbestimmungen (Artikel 5 und 9) und Umweltschutzbestimmungen (Artikel 7). Darin heißt es, dass es „ausschließlich für friedliche Zwecke genutzt“ wird (Artikel 3.1) und „die Androhung oder Anwendung von Gewalt oder jede andere feindselige Handlung oder Androhung feindseliger Handlungen auf dem Mond verboten ist“ (Artikel 3.2).
Die wichtigste Bestimmung der Vereinbarung ist Art. 11, wonach der Mond und seine natürlichen Ressourcen als solche betrachtet werden sollten. In diesem Artikel wird die Schaffung eines internationalen Regimes zur Regulierung der Ausbeutung der auf dem Mond und anderen Himmelskörpern gefundenen Ressourcen gefordert, das in der Lage ist, die rationelle Nutzung der Ressourcen und eine gerechte Verteilung der aus diesen Ressourcen erzielten Vorteile unter allen Teilnehmerstaaten sicherzustellen. Die Bestimmungen des Abkommens konzentrieren sich klar auf die Internationalisierung des Mondes und seiner natürlichen Ressourcen und haben eine ähnliche Bedeutung wie das internationale Seerecht. Das Mondabkommen und seine Zukunftsaussichten sind jedoch mit Unsicherheiten behaftet. Der rechtliche Inhalt des Systems des Gemeinsamen Erbes der Menschheit wird noch immer diskutiert. Einige Autoren halten es für eine bloße Stellungnahme, während andere es als einen aufkommenden Grundsatz des Völkerrechts anerkennen. Weder die USA noch Russland planen offenbar eine Ratifizierung des Mondabkommens.
Internationales Telekommunikationsübereinkommen.
Das am 6. November 1982 verabschiedete Übereinkommen der Internationalen Fernmeldeunion (ITU), das die internationale Nutzung des Funkfrequenzspektrums und der geostationären Umlaufbahn regelt, spiegelt die Grundprinzipien des internationalen Weltraumrechts wider. Eines der Ziele des MEA ist die Sicherstellung und der Ausbau der internationalen Zusammenarbeit mit dem Ziel, alle Arten der Telekommunikation zu verbessern und rationeller zu nutzen (Artikel 4.1.a). Eine effektive Nutzung des Funkfrequenzspektrums wird durch Koordinierung und Koordinierung staatlicher Maßnahmen erreicht. Im Hinblick auf die geostationäre Umlaufbahn wird vorgeschlagen, diese effizient und wirtschaftlich zu nutzen und einen fairen Zugang für alle Mitgliedstaaten zu gewährleisten. Gemäß Artikel 33 wird die geostationäre Umlaufbahn als begrenzte natürliche Ressource anerkannt und bei ihrer Nutzung müssen die besonderen Bedürfnisse der Entwicklungsstaaten berücksichtigt werden (Artikel 33.2). Diese Bestimmung zeigt deutlich einen Wandel in der ITU-Philosophie hinsichtlich der Regulierung der Nutzung solch begrenzter Ressourcen.
Aktuelle Fragen des internationalen Weltraumrechts.
Die Grenze zwischen Luft und Weltraum.
Der Weltraumvertrag begründet eine internationale Rechtsordnung für den Weltraum, die sich völlig von der Regelung des Luftraums unterscheidet, der der Souveränität des Staates unterliegt, über dessen Territorium er sich befindet. Es besteht jedoch keine Einigkeit darüber, wo das Luftraumregime endet und das Weltraumregime beginnt. Es gibt mindestens 35 Theorien darüber, wo die Grenze zwischen Luft und Weltraum verläuft. Keine dieser Theorien hat jedoch bei Anwälten oder Staaten allgemeine Akzeptanz gefunden. IN Rechtsbegriffe größten Einfluss Es gibt zwei Denkschulen, aus denen hervorgegangen ist frühes Stadium: Funktionalisten, die die Art der Aktivitäten des Raumfahrzeugs und nicht den physischen Ort seiner Aktivitäten als entscheidenden Faktor betrachten, und Raumforscher, die traditionell mehr Wert auf die anerkannte territoriale Souveränität von Staaten legen. Im Jahr 1979 die Sowjetunion legte COPUOS ein Arbeitsdokument vor, in dem unter anderem darauf hingewiesen wurde, dass der Raum über 100 (110) km über dem Meeresspiegel als Weltraum betrachtet werden sollte. Mehrere Länder, darunter die USA und das Vereinigte Königreich, lehnten die Initiative ab und argumentierten, dass die Demarkationslinie unnötig sei und aktuelle und zukünftige Weltraumaktivitäten nur behindern würde.
Die Frage der Definition der Grenzen des Weltraums wird noch verwirrender, wenn man die Position mehrerer Äquatorstaaten bedenkt, die erklärt haben, dass die geostationäre Umlaufbahn aufgrund ihrer Abhängigkeit von der Schwerkraft der Erde unter der Souveränität der Staaten stehen sollte, über deren Territorium sie liegt befindet. Diese Position wurde entschieden abgelehnt. Falls ja internationales Abkommen Bei der Festlegung der Grenzen des Weltraums hätten die Äquatorstaaten ihre Forderungen möglicherweise nicht vorgebracht. Während die Debatte über die Abgrenzung oder ihre Notwendigkeit weitergeht, erhält das Thema mit dem Aufkommen der Raumfähren eine neue Dimension, die ihre Mission als Raumschiffe erfüllen, bei der Rückkehr zur Erde jedoch durch den Luftraum gleiten. Eine Lösung des Grenzproblems scheint immer noch schwer zu finden.
Schutz der Weltraumumgebung.
Mehr als fünfzehntausend Weltraumobjekte werden im Weltraum verfolgt. Die offensichtlichsten Risiken im Zusammenhang mit der zunehmenden Nutzung des Weltraums sind die Überlastung des erdnahen Weltraums, Weltraummüll, die schädlichen Auswirkungen von Raketentreibstoff auf die Atmosphäre und die Ionosphäre sowie das Risiko einer radioaktiven Kontamination. Die Offenheit des Weltraums sowie die bestehenden Probleme der Verschmutzung der Erdoberfläche weisen auf die Notwendigkeit einer wirksamen Entwicklung hin rechtliche Maßnahmen Schutz der Weltraumumgebung. Das Weltraumumweltrecht muss sich sowohl mit Weltraummüll als auch mit Weltraumverschmutzung befassen. Es müssen Standards für die Entfernung inaktiver Satelliten und allgemein für die Reduzierung sämtlichen Weltraummülls entwickelt werden. Der Aufbau von Orbitalstationen im Weltraum erhöht die Intensität des Weltraumverkehrs zusätzlich. Zukünftige Weltraumaktivitäten müssen wirksamen Verschmutzungsbeschränkungen unterliegen, da sich ihre negativen Auswirkungen auf den gesamten Globus auswirken könnten.
Ein weiteres Problem, das Anlass zur Sorge gibt internationale Gemeinschaft, ist mit Risiken verbunden, die mit der Nutzung nuklearer Energiequellen (NPS) im Weltraum verbunden sind. Besondere Aufmerksamkeit Nach dem Absturz des sowjetischen Seeortungssatelliten Kosmos-954 über dem arktischen Territorium Kanadas im Jahr 1978 begann dieses Thema Aufmerksamkeit zu erregen. Der Vorfall lenkte die Aufmerksamkeit auf die jahrzehntelange Praxis von Raumfahrtnationen, ohne internationale Kontrolle Fahrzeuge mit radioaktivem Material in den Weltraum zu schicken.
Verschiedenen Schätzungen zufolge haben die Vereinigten Staaten, Russland und andere Länder 25 bis 100 mit Kernenergiequellen ausgestattete Satelliten in der Erdumlaufbahn stationiert. Es besteht dringender Bedarf, Richtlinien zu entwickeln, um die sichere Nutzung nuklearer Energiequellen im Weltraum zu gewährleisten. Sie können Normen der maximal zulässigen Radioaktivität, Schutzstandards, Vorschläge zur Zusammenarbeit zwischen Staaten, Anforderungen an die Überwachung von Weltraumobjekten und den Informationsaustausch enthalten.
Kommerzialisierung von Weltraumaktivitäten.
Menschliche Aktivitäten im Weltraum sind vom Stadium der wissenschaftlichen Forschung zur kommerziellen Nutzung übergegangen. Derzeit reduzieren alle Länder ihre Haushaltsausgaben. Diese Situation, gepaart mit den hohen Kosten zukünftiger Weltraumaktivitäten, wird erfordern finanzielle Unterstützung von Staaten und Regierungen. Der Ansatz zur Kommerzialisierung von Satellitendiensten und die kommerzielle Verfügbarkeit des Starts in die Umlaufbahn sind bezeichnend. Bestehende Regeln des internationalen Weltraumrechts müssen die wirtschaftlichen und technischen Voraussetzungen berücksichtigen, die die zunehmende Kommerzialisierung von Weltraumaktivitäten fördern.
Es ist zuversichtlich, dass die Rolle privater Unternehmen bei Raumfahrtaktivitäten deutlich zunehmen wird, sowohl im Gesamtvolumen als auch im Verhältnis zu staatlichen Raumfahrtaktivitäten. Die rechtlichen Grundlagen für solche kommerziellen Aktivitäten privater Unternehmen bedürfen weiterer Klärung.
Militarisierung des Weltraums.
Die wachsende Gefahr der Militarisierung des Weltraums ist nicht zu unterschätzen. Der Weltraumvertrag sieht nur eine teilweise Entmilitarisierung vor. Das Aufkommen neuer Technologien wie Satellitenabwehrsysteme, Raketenabwehrsysteme und strategische Verteidigungsinitiativen erfordert nicht nur die Klärung bestehender Vorschriften, sondern auch die Entwicklung neuer alternativer und möglicherweise kompromittierender Rechtsinstrumente, die darauf abzielen, diese Aktivitäten einzuschränken und zu reduzieren.
Perspektiven für die Entwicklung des internationalen Weltraumrechts.
Hatte einen beeindruckenden Start. Bestehende Weltraumrechtsabkommen und andere Instrumente bieten Weltraumaktivitäten einen klareren und sichereren rechtlichen Rahmen als andere völkerrechtlich geregelte Aktivitäten. Wie oben erwähnt, werden künftige internationale Abkommen zum Weltraumrecht wahrscheinlich durch eine Reihe von Problemen und Hindernissen schwieriger und weniger umfassend gestaltet. Technologische, wirtschaftliche und politische Fragen haben und werden weiterhin einen erheblichen Einfluss auf die zukünftige Entwicklung des internationalen Weltraumrechts haben. Es ist zu erwarten, dass einzelne Bereiche des Weltraumrechts zunehmend an Bedeutung gewinnen und eine Klärung bestehender sowie die Schaffung neuer Rechtsnormen erfordern. Das mit dem Weltraum verbundene Rechtsvakuum füllt sich allmählich, doch in seiner Entwicklung muss das internationale Weltraumrecht noch viele Hindernisse überwinden.
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