Internationales Umweltrecht: Konzept, Quellen. Besondere Grundsätze der internationalen rechtlichen Zusammenarbeit im Bereich des Umweltschutzes. Von Russland unterzeichnete Umweltkonventionen und -abkommen sind internationales Umweltrecht

International umweltgesetz - eine Reihe von Grundsätzen und Normen des Völkerrechts, die einen spezifischen Zweig dieses Rechtssystems bilden und die Maßnahmen seiner Untertanen (hauptsächlich Staaten) zur Verhinderung, Begrenzung und Beseitigung von Umweltschäden aus verschiedenen Quellen sowie der rationeller und umweltgerechter Umgang mit natürlichen Ressourcen.

Besondere Grundsätze des internationalen Umweltrechts. Der Schutz der Umwelt zum Wohle heutiger und zukünftiger Generationen ist ein verallgemeinerndes Prinzip in Bezug auf die Gesamtheit der besonderen Grundsätze und Normen des internationalen Umweltrechts. Sein Kern besteht in der Verpflichtung der Staaten, alle notwendigen Maßnahmen zur Erhaltung und Erhaltung der Umweltqualität zu ergreifen, einschließlich der Beseitigung negativer Folgen für sie, sowie einer rationellen und wissenschaftlich fundierten Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen.

Die Unzulässigkeit der Verursachung grenzüberschreitender Schäden verbietet solche Handlungen von Staaten innerhalb ihrer Gerichtsbarkeit oder Kontrolle, die Schäden an fremden nationalen Umweltsystemen und Gemeinschaftsräumen verursachen würden.

Umweltverträglicher Umgang mit natürlichen Ressourcen: nachhaltige Planung und Bewirtschaftung der erneuerbaren und nicht erneuerbaren Ressourcen der Erde zum Nutzen heutiger und künftiger Generationen; langfristige Planung von Umweltaktivitäten mit Umweltperspektive; Einschätzung der möglichen Folgen der Aktivitäten von Staaten innerhalb ihres Hoheitsgebiets, ihrer Zuständigkeits- oder Kontrollzonen für Umweltsysteme außerhalb dieser Grenzen usw.

Der Grundsatz der Unzulässigkeit einer radioaktiven Kontamination der Umwelt erstreckt sich sowohl auf den militärischen als auch auf den zivilen Bereich der Kernenergienutzung.

Der Grundsatz des Schutzes der Ökosysteme der Weltmeere verpflichtet die Staaten: alle notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, um die Verschmutzung der Meeresumwelt aus allen möglichen Quellen zu verhindern, zu reduzieren und zu kontrollieren; Schäden oder Verschmutzungsgefahren weder direkt noch indirekt von einem Gebiet auf ein anderes zu übertragen und keine Art von Verschmutzung in eine andere umzuwandeln usw.

Der Grundsatz des Verbots des militärischen oder sonstigen feindseligen Einsatzes von Umweltstoffen bringt in konzentrierter Form die Pflicht der Staaten zum Ausdruck, alle erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um den Einsatz von Umweltstoffen, die weitreichende, langfristige oder schwerwiegende Folgen haben, als Mittel wirksam zu verbieten der Zerstörung, Beschädigung oder Beschädigung eines Staates.

Gewährleistung der Umweltsicherheit: Die Verpflichtung der Staaten, militärisch-politische und wirtschaftliche Aktivitäten so durchzuführen, dass die Erhaltung und Aufrechterhaltung eines angemessenen Zustands der Umwelt gewährleistet ist.

Der Grundsatz der Kontrolle über die Einhaltung internationaler Umweltverträge sieht neben dem nationalen die Schaffung eines umfassenden Systems vor internationale Kontrolle und Überwachung der Umweltqualität.

Der Grundsatz der völkerrechtlichen Verantwortung von Staaten für Umweltschäden sieht eine Haftung für erhebliche Schäden an Ökosystemen außerhalb der Grenzen nationaler Gerichtsbarkeit oder Kontrolle vor.

Internationaler rechtlicher Schutz der Luft, des Klimas und der Ozonschicht. Konventionen

Die Luftumgebung ist das Gemeingut des Menschen. 1979 wurde das OSZE-Übereinkommen über weiträumige grenzüberschreitende Luftverschmutzung unterzeichnet. Unter grenzüberschreitender Luftverschmutzung versteht man die Übertragung schädlicher (schadstoffhaltiger) Stoffe, deren Quelle auf dem Territorium eines anderen Staates liegt. Um diese Verschmutzung durch Schadstoffemissionsquellen auf dem Territorium der Russischen Föderation zu verringern, sorgt die Russische Föderation für die Umsetzung von Maßnahmen zur Reduzierung dieser Emissionen und ergreift auch andere Maßnahmen im Einklang mit ihren internationalen Verpflichtungen in diesem Bereich atmosphärischer Luftschutz.

Im Jahr 1992 wurde das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen unterzeichnet. Ihr Ziel ist es, die Konzentration von Treibhausgasen in der Atmosphäre auf einem Niveau zu stabilisieren, das keine gefährlichen Gase zulässt anthropogener Einfluss zum Klimasystem. Unter dem Klimasystem versteht man die Gesamtheit der Hydrosphäre, Atmosphäre, Geosphäre, Biosphäre und deren Wechselwirkung. Nachteiliger Klimawandel bezieht sich auf durch den Klimawandel verursachte Veränderungen der physischen Umwelt oder der Biota, die erhebliche negative Auswirkungen auf die Zusammensetzung, Widerstandsfähigkeit oder Reproduktion natürlicher oder verwalteter Ökosysteme oder auf das Funktionieren sozioökonomischer Systeme oder auf das menschliche Wohlbefinden haben. Sein.

Gemäß dem Wiener Übereinkommen zum Schutz der Ozonschicht von 1985 ergreifen die daran beteiligten Staaten (Vertragsparteien) gemäß den Bestimmungen dieses Übereinkommens und der geltenden Protokolle, deren Vertragsparteien sie sind, geeignete Maßnahmen zum Schutz des Menschen Gesundheit und Umwelt vor schädlichen Auswirkungen zu schützen, die das Ergebnis menschlicher Aktivitäten sind oder sein können, die den Zustand der Ozonschicht verändern oder verändern können. „Nachteilige Auswirkungen“ sind Veränderungen der physischen Umwelt oder der Biota, einschließlich Klimaveränderungen, die erhebliche nachteilige Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit oder auf die Zusammensetzung, Widerstandsfähigkeit oder Produktivität natürlicher und verwalteter Ökosysteme oder auf vom Menschen verwendete Materialien haben. Diesbezüglich sagen die Parteien:

• durch systematische Beobachtung, Forschung und Informationsaustausch zusammenarbeiten, um die Auswirkungen menschlicher Aktivitäten auf die Ozonschicht und die gesundheitlichen Auswirkungen sich ändernder Ozonschichtbedingungen besser zu verstehen und zu bewerten.
• geeignete gesetzgeberische oder administrative Maßnahmen ergreifen und bei der Vereinbarung geeigneter programmatischer Maßnahmen zur Kontrolle, Einschränkung, Reduzierung oder Verhinderung menschlicher Aktivitäten in ihrem Zuständigkeitsbereich zusammenarbeiten oder
• bei der Entwicklung vereinbarter Maßnahmen, Verfahren und Standards für die Umsetzung des Übereinkommens im Hinblick auf die Annahme von Protokollen und Anhängen mitzuwirken;
• kooperieren mit kompetent internationale Gremien um zu Wirksame UmsetzungÜbereinkommen und Protokolle, denen sie beigetreten sind.

1987 wurde das Montrealer Protokoll über Stoffe unterzeichnet, die zum Abbau der Ozonschicht führen.

Internationaler rechtlicher Schutz von Flora und Fauna

Internationale Verträge zum Schutz von Flora und Fauna können in zwei Gruppen zusammengefasst werden: Verträge zum Schutz von Flora und Fauna im Allgemeinen und Verträge zum Schutz einer einzelnen Population.

Schutz von Flora und Fauna. Hier ist zu erwähnen: Das Übereinkommen zur Erhaltung der Fauna und Flora in ihren natürlicher Zustand 1933 Übereinkommen zum Schutz des Kultur- und Naturerbes der Welt 1972 Tropenwaldabkommen 1983 Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Pflanzen und Tiere 1973 Übereinkommen über Biodiversität 1992, Übereinkommen zur Erhaltung der wandernden wildlebenden Tierarten 1979

Zur zweiten Gruppe von Verträgen gehören das Internationale Übereinkommen zur Regulierung des Walfangs von 1946, das Abkommen zur Erhaltung der Eisbären und viele andere.

Erhaltung natürliche Fauna und Flora wird in einigen Teilen der Welt durch die Schaffung von Nationalparks und Reservaten, die Regulierung der Jagd und die Sammlung bestimmter Arten verwirklicht.

Übereinkommen zum Schutz der wildlebenden Tiere, Pflanzen und natürlichen Lebensräume von 1979. Ziel ist es, die wildlebende Tier- und Pflanzenwelt sowie ihre natürlichen Lebensräume zu erhalten, insbesondere solche Arten und Lebensräume, deren Erhaltung die Zusammenarbeit mehrerer Staaten erfordert, und diese Zusammenarbeit zu fördern. Besonderes Augenmerk wird auf gefährdete und gefährdete Arten gelegt, einschließlich gefährdeter und gefährdeter wandernder Arten. Die Vertragsparteien des Übereinkommens verpflichten sich, die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um Populationen wildlebender Flora und Fauna auf einem Niveau zu erhalten oder anzupassen, das insbesondere den ökologischen, wissenschaftlichen und kulturellen Anforderungen unter Berücksichtigung wirtschaftlicher und freizeitlicher Erfordernisse sowie der Bedürfnisse entspricht von Unterarten, Sorten oder Formen, die auf lokaler Ebene bedroht sind.

Eine wirksame Maßnahme zum Schutz wildlebender Tiere ist die internationale gesetzliche Regelung ihres Transports und Verkaufs. Das Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Pflanzen und Tiere von 1973 enthält drei Anhänge. Die erste umfasst alle gefährdeten Tiere, die zweite umfasst Arten, die möglicherweise gefährdet sind, und die dritte umfasst diejenigen Arten, die per Definition einer Vertragspartei des Übereinkommens der Regulierung in ihrem Zuständigkeitsbereich unterliegen.

Das Tropenwaldabkommen von 1983 hat folgende Ziele: sicherzustellen wirksame Grundlage für die Zusammenarbeit und Konsultation zwischen Tropenholzproduzenten und Verbrauchermitgliedern zu allen relevanten Aspekten des Tropenholzsektors; Förderung der Entwicklung und Diversifizierung des internationalen Handels mit Tropenholz und der Verbesserung der Struktur des Tropenholzmarktes unter Berücksichtigung einerseits des langfristigen Verbrauchswachstums und der Kontinuität der Versorgung und andererseits günstige Preise für die Produzenten und faire Preise für die Verbraucher sowie verbesserter Marktzugang; Förderung und Unterstützung von Forschung und Entwicklung zur Verbesserung der Waldbewirtschaftung und der Holznutzung usw.

Internationaler rechtlicher Schutz der Ozeane. Konventionen

Der Weltozean, der 2/3 der Erdoberfläche bedeckt, ist ein riesiges Reservoir mit einer Wassermasse von 1,4. 1021 kg. Meerwasser macht 97 % des gesamten Wassers auf dem Planeten aus. Die Ozeane liefern 1/6 aller tierischen Proteine, die die Weltbevölkerung als Nahrung zu sich nimmt. Der Ozean, insbesondere seine Küstenzone, spielt eine führende Rolle bei der Erhaltung des Lebens auf der Erde, da etwa 70 % des in die Atmosphäre des Planeten gelangenden Sauerstoffs im Prozess der Plankton-Photosynthese erzeugt werden. Somit spielt der Weltozean eine große Rolle bei der Aufrechterhaltung eines stabilen Gleichgewichts der Biosphäre und sein Schutz ist eine der dringendsten internationalen Umweltaufgaben.

Besonders besorgniserregend ist die Verschmutzung der Ozeane mit schädlichen und giftigen Stoffen, darunter Erdöl und Erdölprodukte sowie radioaktive Stoffe.

Die häufigsten Meeresschadstoffe sind Öl und Erdölprodukte. Jährlich gelangen durchschnittlich 13 bis 14 Millionen Tonnen Ölprodukte in die Weltmeere. Ölverschmutzung ist aus zwei Gründen gefährlich: Erstens bildet sich auf der Wasseroberfläche ein Film, der den Meereslebewesen Sauerstoff entzieht; Zweitens ist Öl an sich eine giftige Verbindung; wenn der Ölgehalt im Wasser 10-15 mg/kg beträgt, sterben Plankton und Fischbrut. Große Ölverschmutzungen beim Absturz von Supertankern können als echte Umweltkatastrophen bezeichnet werden.

Besonders gefährlich ist die radioaktive Kontamination bei der Entsorgung radioaktiver Abfälle (RW).

Ursprünglich war die Entsorgung radioaktiver Abfälle in den Meeren und Ozeanen die wichtigste Möglichkeit, radioaktive Abfälle loszuwerden. Dabei handelte es sich in der Regel um schwach radioaktiven Abfall, der in 200-Liter-Metallfässern verpackt, mit Beton gefüllt und ins Meer gekippt wurde. Bis 1983 praktizierten zwölf Länder die Entsorgung radioaktiver Abfälle im offenen Meer. Im Wasser Pazifik See Im Zeitraum von 1949 bis 1970 wurden 560.261 Container mit radioaktivem Abfall abgeworfen.

Das UN-Seerechtsübereinkommen von 1982 verpflichtet die Staaten, die Meeresumwelt zu schützen und zu erhalten. Die Staaten müssen alle erforderlichen Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass Aktivitäten unter ihrer Gerichtsbarkeit oder Kontrolle anderen Staaten und ihrer Meeresumwelt keinen Schaden durch Verschmutzung zufügen. Die Staaten sind verpflichtet, Schäden oder Verschmutzungsrisiken nicht von einem Gebiet auf ein anderes zu übertragen oder eine Art von Verschmutzung in eine andere umzuwandeln:

IN In letzter Zeit Es wurden eine Reihe internationaler Dokumente verabschiedet, deren Hauptzweck der Schutz der Ozeane ist. 1972 wurde in London das Übereinkommen zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch Einleitungen von Abfällen mit hoher und mittlerer Strahlung unterzeichnet; die Versenkung radioaktiver Abfälle mit niedriger und mittlerer Strahlung ist mit Sondergenehmigungen erlaubt. Seit Anfang der 1970er Jahre wird das UN-Umweltprogramm „Regionale Meere“ umgesetzt, das die Bemühungen von mehr als 120 Ländern der Welt bündelt, die sich zehn Meere teilen. Es wurden regionale multilaterale Abkommen angenommen: Übereinkommen zum Schutz der Meeresumwelt des Nordostatlantiks (Paris, 1992); Übereinkommen zum Schutz des Schwarzen Meeres vor Verschmutzung (Bukarest, 1992) und eine Reihe anderer.

Hierbei handelt es sich um eine Reihe internationaler Rechtsnormen und Grundsätze, die die Beziehungen der Subjekte regeln internationales Recht im Bereich Umweltschutz, rationelles Naturmanagement, Gewährleistung der Umweltsicherheit und Schutz der Menschenrechte auf eine günstige Umwelt.

Das internationale Umweltrecht hat zwei Aspekte. Erstens ist es ein integraler Bestandteil des internationalen öffentlichen Rechts, das auf der Grundlage anerkannter internationaler Grundsätze und spezifischer Methoden alle Formen der internationalen Zusammenarbeit zwischen Staaten regelt. Zweitens handelt es sich um eine Fortführung des nationalen (innerstaatlichen) Umweltrechts.

In der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts zeichnete sich das internationale Umweltrecht als eigenständiges und komplexes Gesetz mit all seinen inhärenten Merkmalen aus, was darauf hindeutet, dass die Menschheit den globalen Charakter von Umweltprozessen und die Verletzlichkeit der Ökosysteme des Planeten erkannt hat.

Geschichte des internationalen Umweltrechts.

Abhängig von den vorherrschenden Trends bei der Lösung von Umweltproblemen Geschichte des internationalen Umweltrechts lässt sich grob in vier Hauptphasen unterteilen:

Die erste Etappe 1839-1948 geht auf das bilaterale Übereinkommen über den Austernfang und die Fischerei vor der Küste Großbritanniens und Frankreichs vom 2. August 1839 zurück. In dieser Zeit wurden auf bilateraler, subregionaler und regionaler Ebene vereinzelte Anstrengungen unternommen, um einzelne Wildtiere zu schützen und zu erhalten. Die Bemühungen der laufenden Konferenzen waren nicht koordiniert und genossen keine wirksame Unterstützung der Regierungen. Obwohl die Staaten in dieser Zeit eine gewisse Aufmerksamkeit für Umweltfragen zeigten, die sich im Abschluss von mehr als 10 regionalen Abkommen äußerte, gelang es ihnen dennoch, teilweise nur private, lokale Probleme zu lösen.

Zweite Etappe 1948-1972 gekennzeichnet durch die Entstehung zahlreicher zwischenstaatlicher und nichtstaatlicher Organisationen, vor allem der Vereinten Nationen und der Internationalen Union für Naturschutz, die direkt oder indirekt mit dem internationalen Umweltschutz verbunden sind. Das Umweltproblem wird globaler Natur und die Vereinten Nationen und eine Reihe ihrer Organisationen versuchen, sich an seine Lösung anzupassen. spezialisierte Agenturen. Die ersten universellen internationalen Verträge und Vereinbarungen zum Schutz und zur Nutzung bestimmter Naturobjekte und -komplexe werden geschlossen.

Dritte Etappe 1972–1992 im Zusammenhang mit der ersten universellen UN-Konferenz, die 1972 in Stockholm zu den Problemen von stattfand menschliches Umfeld Umwelt und eine auf ihre Empfehlung hin gegründete Institution des UN-Umweltprogramms, die die Bemühungen internationaler Organisationen und Staaten im Bereich des internationalen Umweltschutzes koordinieren soll. In dieser Zeit wurde die internationale Umweltkooperation Es werden Konventionen zu Fragen der globalen Regelung geschlossen, an denen die gesamte Menschheit interessiert ist, bereits verabschiedete internationale Verträge und Vereinbarungen werden aktualisiert und die Arbeit an der offiziellen und inoffiziellen Kodifizierung sektoraler Grundsätze des internationalen Umweltrechts wird intensiviert.

Vierte Etappe nach 1992 Moderne Zeit Die Geschichte des internationalen Umweltrechts reicht bis zur UN-Konferenz für Umwelt und Entwicklung zurück, die im Juni 1992 in Rio de Janeiro (Brasilien) stattfand. Diese Konferenz leitete den Prozess der Kodifizierung des internationalen Umweltrechts im Einklang mit den Grundsätzen der Sozial- und natürliche Entwicklung. Die Parameter und Fristen für die Umsetzung der auf der Konferenz verabschiedeten Bestimmungen der „Agenda für das 21. Jahrhundert“ wurden auf dem Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung 2002 in Johannesburg festgelegt. Der Schwerpunkt liegt auf der Gewährleistung der Umweltsicherheit, Umweltmanagement, nachhaltige Entwicklung erreichen und die Umwelt zum Wohle heutiger und künftiger Generationen schützen.

Quellen des internationalen Umweltrechts.

Hauptquellen des internationalen Umweltrechts- das und . Ihre Bedeutung und Art der Interaktion ist je nach Entwicklungsstadium eines bestimmten Zweigs des Völkerrechts unterschiedlich.

Derzeit gibt es etwa 500 internationale Abkommen zu verschiedenen Aspekten des Umweltschutzes. Hierbei handelt es sich um multilaterale universelle sowie regionale und bilaterale internationale Abkommen, die sowohl allgemeine Fragen des Umweltschutzes als auch einzelne Objekte des Weltozeans, der Erdatmosphäre, des erdnahen Weltraums usw. regeln.

Auch die zwischenstaatlichen Beziehungen im Bereich des Umweltschutzes werden durch Soft-Law-Dokumente geregelt. Dazu gehören die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte von 1948, die Stockholmer Erklärung zur menschlichen Umwelt von 1972, die Weltcharta zum Schutz der Natur von 1982, die Rio-92-Erklärung, eine Reihe von Dokumenten des Weltgipfels und des Johannesburg-Gipfels von 2002 .

Die Quelle der internationalen rechtlichen Regelung des Umweltschutzes ist auch die internationale Sitte. Eine Reihe einstimmig angenommener Resolutionen der UN-Generalversammlung berücksichtigen die Normen des Völkergewohnheitsrechts. So verabschiedete die Generalversammlung 1959 eine Resolution, die ein Moratorium für die Entwicklung erklärte Bodenschätze Internationaler Meeresbodenbereich. Dieser Beschluss wird von allen Staaten anerkannt und ist von ihnen strikt einzuhalten.

Nach der Analyse einer Vielzahl internationaler Abkommen und anderer internationaler Rechtsakte im Bereich des Schutzes und der rationellen Nutzung der Umwelt können wir Folgendes unterscheiden spezifische Grundsätze des internationalen Umweltrechts:

Der Grundsatz der Unzulässigkeit grenzüberschreitender Umweltschäden Die Staaten müssen alle erforderlichen Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass Aktivitäten innerhalb ihres Hoheitsgebiets und ihrer Kontrolle keine Umweltschäden in anderen Staaten oder Gebieten außerhalb ihrer nationalen Hoheitsgewalt verursachen.

Das Prinzip eines präventiven Ansatzes zum Umweltschutz- Staaten sollten Vorsichtsmaßnahmen ergreifen, um die Risiken schwerwiegender oder irreversibler Schäden für die Umwelt vorherzusehen, zu verhindern oder zu minimieren. Im Großen und Ganzen verbietet es jede Aktivität, die die Umwelt schädigt oder schädigen kann und die menschliche Gesundheit gefährdet.

Das Prinzip der internationalen Zusammenarbeit bei der Strafverfolgung- Internationale Probleme im Zusammenhang mit dem Schutz und der Verbesserung der Umwelt sollten im Geiste des guten Willens, der Partnerschaft und der Zusammenarbeit aller Länder angegangen werden.

Das Prinzip der Einheit von Umweltschutz und nachhaltiger Entwicklung- Umweltschutz sollte integraler Bestandteil des Entwicklungsprozesses sein und kann nicht isoliert davon betrachtet werden . Dieses Prinzip besteht aus vier Elementen:

1. „vernünftige“ oder „rationale“ Ausbeutung natürlicher Ressourcen;
2. „gerechte“ Verteilung natürlicher Ressourcen – Staaten müssen bei der Nutzung natürlicher Ressourcen die Bedürfnisse anderer Länder berücksichtigen;
3. Integration von Umweltaspekten in Wirtschaftspläne, Entwicklungsprogramme und Projekte; Und
4. Schonung der natürlichen Ressourcen zum Wohl künftiger Generationen.

Umweltschutzprinzip- Staaten sollten bei der Vorbereitung und Verabschiedung von Entscheidungen mit Vorsicht und Weitsicht vorgehen, deren Umsetzung negative Auswirkungen auf die Umwelt haben kann. Dieser Grundsatz verlangt, dass alle Tätigkeiten und die Verwendung von Stoffen, die die Umwelt schädigen können, streng reguliert oder vollständig verboten sind, auch wenn keine überzeugenden oder unwiderlegbaren Beweise für ihre Gefährlichkeit für die Umwelt vorliegen.

Das Verursacherprinzip- Der unmittelbare Verursacher der Verschmutzung muss die Kosten tragen, die mit der Beseitigung der Folgen dieser Verschmutzung oder deren Reduzierung auf einen Zustand verbunden sind, der den Umweltstandards entspricht.

Das Prinzip der gemeinsamen, aber differenzierten Verantwortlichkeiten- Die Staaten tragen im Rahmen der internationalen Bemühungen zum Schutz der Umwelt eine gemeinsame Verantwortung und erkennen die Notwendigkeit an, die Rolle jedes Staates bei der Entstehung spezifischer Umweltprobleme sowie seine Fähigkeit zu berücksichtigen, Maßnahmen zur Vorbeugung, Reduzierung und Reduzierung von Umweltproblemen zu ergreifen Bedrohungen für die Umwelt beseitigen.

Schutz verschiedener Arten von Umgebungen.

Seit der Stockholmer Konferenz im Jahr 1972 wurde eine beträchtliche Anzahl internationaler Dokumente verabschiedet, die sich mit verschiedenen Umweltthemen befassen. Dazu gehören: Meeresverschmutzung, Luftverschmutzung, Ozonabbau, globale Erwärmung und Klimawandel, gefährdet Wildarten Tiere und Pflanzen.

Die Meeresumwelt war eine der ersten, die durch internationales Umweltrecht geregelt wurde. Die Normen zum Schutz der Meeresumwelt sind sowohl in allgemeinen Übereinkommen (Genfer Konventionen von 1958) als auch in Sonderabkommen (Übereinkommen zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch Einbringen von Abfällen und anderen Materialien von 1972, Übereinkommen über die Fischerei in den USA) enthalten Nordwestatlantik von 1977, Übereinkommen über die Fischerei und den Schutz lebender Ressourcen der Hohen See, 1982 usw.).

Die Genfer Konventionen und das UN-Seerechtsübereinkommen von 1982 definieren die Ordnung der Meeresräume, allgemeine Bestimmungen um ihre Verschmutzung zu verhindern und eine rationelle Nutzung sicherzustellen. Besondere Vereinbarungen regeln den Schutz einzelner Bestandteile der Meeresumwelt, den Schutz des Meeres vor bestimmten Schadstoffen usw.

Das Internationale Übereinkommen zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch Schiffe von 1973 (sowie zwei Protokolle von 1978 und 1997) sieht eine Reihe von Maßnahmen vor, um die betriebliche und unfallbedingte Verschmutzung des Meeres durch Schiffe durch Öl zu verhindern; Flüssige Stoffe, die als Massengut befördert werden; in Verpackungen transportierte Schadstoffe; Abwasser; Müll; sowie Luftverschmutzung durch Schiffe.

Das Internationale Übereinkommen über Interventionen auf Hoher See bei Unfällen mit Ölverschmutzung von 1969 legt eine Reihe von Maßnahmen fest, um die Folgen der Ölverschmutzung des Meeres aufgrund von Seeunfällen zu verhindern und zu verringern. Küstenstaaten sollten sich mit anderen Staaten, deren Interessen durch einen Seeunfall beeinträchtigt werden, und mit der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation beraten, um alle möglichen Maßnahmen zu ergreifen, um das Verschmutzungsrisiko und die Schadenshöhe zu verringern. Zu diesem Übereinkommen wurde 1973 das Protokoll über die Intervention bei Unfällen, die zu einer Verschmutzung durch andere Stoffe als Öl führen, angenommen.

1972 wurde das Übereinkommen zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch die Einleitung von Abfällen und anderen Materialien unterzeichnet (mit drei Anhängen – Listen). Das Übereinkommen regelt zwei Arten der absichtlichen Abfallentsorgung: die Einleitung von Abfällen aus Schiffen, Flugzeugen, Plattformen und anderen künstlichen Strukturen sowie den Untergang von Schiffen, Flugzeugen usw. auf See. Anhang I listet Materialien auf, deren Einleitung ins Meer völlig verboten ist. Für die Einleitung der in Anhang II aufgeführten Stoffe ist eine Sondergenehmigung erforderlich. Anhang III definiert die Umstände, die bei der Erteilung von Einleitungsgenehmigungen zu berücksichtigen sind.

Luftschutz.

Den zentralen Platz unter den Normen des internationalen Umweltrechts im Bereich des Luftschutzes nehmen das Übereinkommen über das Verbot des militärischen oder sonstigen feindlichen Einsatzes von Mitteln zur Beeinträchtigung der Umwelt von 1977 und das Übereinkommen über weiträumige grenzüberschreitende Luftverschmutzung ein von 1979.

Die Vertragsparteien des Übereinkommens von 1977 über das Verbot des militärischen oder anderen feindseligen Einsatzes von Mitteln zur Beeinflussung der natürlichen Umwelt haben sich verpflichtet, nicht auf den militärischen oder anderen feindseligen Einsatz von Mitteln zur Beeinflussung der natürlichen Umwelt zurückzugreifen (bewusste Kontrolle natürlicher Prozesse – Zyklone, Antizyklone). , Wolkenfronten usw.), die weitreichende, langfristige oder schwerwiegende Folgen haben, als Mittel zur Schädigung oder Schädigung eines anderen Staates.

Gemäß dem Übereinkommen über weiträumige grenzüberschreitende Luftverschmutzung von 1979 einigten sich die Staaten auf die notwendigen Maßnahmen zur Reduzierung und Vermeidung der Luftverschmutzung, vor allem im Hinblick auf Maßnahmen zur Bekämpfung von Luftschadstoffemissionen. Es ist insbesondere vorgesehen, Informationen zu diesen Themen auszutauschen, sich regelmäßig zu beraten, gemeinsame Programme zur Regulierung der Luftqualität und zur Ausbildung einschlägiger Fachkräfte umzusetzen. 1985 wurde das Protokoll zur Reduzierung der Schwefelemissionen oder ihrer grenzüberschreitenden Flüsse zur Konvention verabschiedet, wonach die Schwefelemissionen bis spätestens 1993 um 30 Prozent reduziert werden sollten.

Schutz der Ozonschicht.

Mit dem Schutz der atmosphärischen Luft im internationalen Umweltrecht ist ein weiteres Problem verbunden – der Schutz der Ozonschicht. Die Ozonschicht schützt die Erde vor den schädlichen Auswirkungen der ultravioletten Strahlung der Sonne. Unter dem Einfluss menschlicher Aktivitäten kam es zu einem erheblichen Abbau der Ozonschicht, und in einigen Gebieten sind Ozonlöcher entstanden.

Das Wiener Übereinkommen zum Schutz der Ozonschicht von 1985 und das Montrealer Protokoll über Stoffe, die zum Abbau der Ozonschicht führen, von 1987 enthalten eine Liste ozonabbauender Stoffe und legen Maßnahmen zum Verbot der Ein- und Ausfuhr ozonabbauender Stoffe und Produkte fest, die Ozon abbauen sie ohne entsprechende Genehmigung (Lizenz) in die Vertragsstaaten einzuführen. Es ist auch verboten, diese Stoffe und Produkte aus Ländern zu importieren, die nicht Vertragsparteien des Übereinkommens und des Protokolls sind, und sie in diese Länder zu exportieren. Das Protokoll von 1987 beschränkte die Produktion von Freonen und anderen ähnlichen Substanzen; 1997 sollte ihre Produktion eingestellt werden.

Weltraumschutz.

Die Normen des internationalen Umweltrechts in Bezug auf Verschmutzung und Trümmer im Weltraum sind in den grundlegenden Dokumenten enthalten – dem Weltraumvertrag von 1967 und dem Mondabkommen von 1979. Bei der Erforschung und Nutzung des Weltraums und der Himmelskörper sind die Teilnehmerstaaten dazu verpflichtet Vermeiden Sie deren Verschmutzung und ergreifen Sie Maßnahmen, um eine Störung des auf ihnen gebildeten Gleichgewichts zu verhindern. Himmelskörper und ihre natürlichen Ressourcen werden deklariert.

Klimaschutz.

Der Klimaschutz und die mit seinen Veränderungen und Schwankungen verbundenen Probleme nehmen einen wichtigen Platz im System des internationalen Umweltrechts ein. In den späten 80er Jahren des letzten Jahrhunderts gewann das Problem des Klimawandels rasch an Bedeutung auf der Weltagenda und wurde häufig in den Resolutionen der UN-Generalversammlung erwähnt. Zu dieser Zeit wurde die UN-Rahmenkonvention zum Klimawandel von 1992 verabschiedet, deren oberstes Ziel darin besteht, „die Konzentration von Treibhausgasen in der Atmosphäre auf einem Niveau zu stabilisieren, das keine gefährlichen anthropogenen Auswirkungen auf das Klimasystem zulässt“. Die Vertragsparteien des Übereinkommens haben sich verpflichtet, vorbeugende Maßnahmen im Bereich der Vorhersage, Verhinderung oder Minimierung der Ursachen des Klimawandels und der Abmilderung seiner negativen Folgen zu ergreifen.

Schutz von Flora und Fauna.

Die Beziehungen im Bereich des Schutzes und der Nutzung von Flora und Fauna werden durch eine Reihe universeller und zahlreicher bilateraler internationaler Abkommen geregelt.

Unter den Übereinkommen des internationalen Umweltrechts zum Schutz und zur Erhaltung von Flora und Fauna ist das Übereinkommen zum Schutz des Kultur- und Naturerbes der Welt von 1972 hervorzuheben, das die Zusammenarbeit beim Schutz von Naturkomplexen von besonderer Bedeutung gewährleisten soll , Lebensräume gefährdeter Tier- und Pflanzenarten. Das Tropenwaldabkommen von 1983 widmet sich dem Schutz der Flora. Von allgemeiner Bedeutung ist das Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen von 1973, das die Grundlagen für die Kontrolle dieses Handels festlegte.

Der Großteil der Konventionen ist dem Schutz verschiedener Vertreter der Tierwelt gewidmet – Wale, Robben, Eisbären. Eine wichtige Stellung nimmt das Übereinkommen über die biologische Vielfalt von 1992 ein, dessen Zweck „die Erhaltung der biologischen Vielfalt, die nachhaltige Nutzung ihrer Bestandteile und die gerechte und gerechte Aufteilung der mit der Nutzung genetischer Ressourcen verbundenen Vorteile“ ist. Von besonderer Bedeutung ist auch das Übereinkommen von 1979 zur Erhaltung der wandernden wildlebenden Tierarten.

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Die Atmosphäre, die Gewässer des Weltmeeres, die Süßwasserressourcen und der Untergrund unterliegen internationalem Schutz. Internationales Umweltrecht - eine Reihe von Rechtsnormen, die das Umweltverhalten von Staaten regeln.

Der Schutz der Umwelt mit all ihren natürlichen und sozialen Komponenten ist in erster Linie eine Aufgabe des innerstaatlichen Rechts der einzelnen Länder. Derzeit haben alle Länder nationale Gesetze zum Schutz von Natur und Umwelt entwickelt. So gibt es in Russland Land- und Wassergesetze, Gesetze zum Untergrund, zur Gesundheitsfürsorge, zum Naturschutz und zur rationellen Nutzung natürlicher Ressourcen, zum Schutz des Kaspischen, Schwarzen und Asowschen Meeres, der Einzugsgebiete der Flüsse Wolga und Ural, zur Erhaltung des Reichtums des Baikalsees.

Trotz des entwickelten Systems der nationalen Umweltgesetzgebung besteht jedoch die Notwendigkeit einer internationalen Zusammenarbeit in diesem Bereich, um die Umwelt zu schützen. Daher ist die voneinander abhängige Entwicklung zweier Richtungen der normativen Regulierung des Umweltschutzes notwendig – staatsrechtlich und völkerrechtlich.

Unter internationaler Rechtsschutz der Umwelt sollten als gemeinsame Maßnahmen von Staaten verstanden werden, um die Verschmutzung der Atmosphäre, der Gewässer des Weltozeans und seines Untergrunds, internationaler Flüsse, des Weltraums und anderer Teile der Biosphäre zu verhindern internationalen Charakter sowie über den Schutz und die rationelle Nutzung von Flora und Fauna. Dementsprechend sind Staaten verpflichtet, innerhalb ihrer Staatsgrenzen solche Handlungen nicht zuzulassen, die schädliche Auswirkungen haben Außenumgebung außerhalb des Territoriums eines bestimmten Staates die Luft, das Wasser und den Boden von Gebieten verschmutzen, die nicht unter der Souveränität eines Staates stehen, oder die Umwelt innerhalb der Grenzen eines anderen Staates schädigen. Diese Grundsätze sollen die Staaten leiten, die bilaterale und multilaterale Zusammenarbeit im Bereich des Umweltschutzes betreiben.

Die völkerrechtlichen Grundsätze der Umweltzusammenarbeit wurden erstmals in der Erklärung der Stockholmer UN-Umweltkonferenz (1972) formuliert. Dieses Dokument enthüllt das Wesen globaler Umweltprobleme sowie die Formulierung der Grundsätze des Umweltschutzes. Die Weltcharta für die Natur (1982) ergänzte und präzisierte die Grundsätze des Umweltschutzes und der rationellen Nutzung natürlicher Ressourcen. Auf der UN-Konferenz in Rio de Janeiro (1992) wurde eine Erklärung verabschiedet, die das Ziel verkündete, eine faire Partnerschaft durch die Schaffung neuer Ebenen der Zusammenarbeit zwischen Staaten, Schlüsselsektoren der Gesellschaft und einzelnen Bürgern zu etablieren.

Die Grundsätze des Umweltschutzes legen den Vorrang der Menschenrechte zur Erhaltung einer günstigen Umwelt und einer nachhaltigen Entwicklung fest. Der Mensch hat das Recht auf ein gesundes und fruchtbares Leben im Einklang mit der Natur. Damit die Gesellschaft eine nachhaltige Entwicklung erreichen kann, muss der Umweltschutz ein integraler Bestandteil des Entwicklungsprozesses sein und darf nicht isoliert davon betrachtet werden. Darüber hinaus verkündet die Stockholmer Erklärung, dass die natürlichen Ressourcen der Erde, einschließlich Luft, Wasser, Land, Flora und Fauna, und insbesondere Bereiche natürlicher Ökosysteme, zum Wohle heutiger und künftiger Generationen durch sorgfältige Planung und erforderlichenfalls Verwaltung erhalten werden müssen.

Eine separate Gruppe von Prinzipien bestätigt das souveräne Recht der Staaten, natürliche Ressourcen zu nutzen. In der Erklärung der Stockholmer Konferenz heißt es, dass Staaten das souveräne Recht haben, ihre eigenen Ressourcen im Einklang mit ihrer nationalen Politik bei der Lösung von Umweltproblemen zu nutzen. Es liegt in der Verantwortung der Staaten, sicherzustellen, dass Aktivitäten innerhalb ihres Hoheitsgebiets oder ihrer Kontrolle keine Umweltschäden in anderen Staaten oder Gebieten außerhalb der nationalen Hoheitsgewalt verursachen. Die Staaten verabschieden wirksame Umweltgesetze. Umweltstandards, Regulierungsziele und Prioritäten sollten die Umwelt- und Entwicklungsbedingungen widerspiegeln, unter denen sie gelten. Allerdings können die von einigen Ländern angewandten Standards unangemessen sein und in anderen Ländern, insbesondere in Entwicklungsländern, unverhältnismäßige wirtschaftliche und soziale Kosten verursachen. Daher gelten in diesem Fall internationale Normen für innerstaatliche Rechtsbeziehungen. Jeder Staat ist berechtigt, sie durch seine zuständigen Behörden und in Zusammenarbeit mit anderen Staaten anzuwenden. Um eine nachhaltige Entwicklung und eine höhere Lebensqualität für die Bürger zu erreichen, müssen Staaten nicht nachhaltige Produktions- und Konsummuster begrenzen und beseitigen und eine angemessene Bevölkerungspolitik fördern.

Eine weitere Gruppe von Prinzipien definiert Pflichten der Bürger im Bereich des Umweltschutzes. Jeder Mensch ist aufgerufen, im Einklang mit den Bestimmungen der Weltcharta für die Natur zu handeln; Jede Person muss sich einzeln für die Erreichung der Ziele und die Umsetzung der Bestimmungen der Charta einsetzen (Abs. 24). Die Rio-Erklärung formulierte diese Bestimmungen wie folgt:

¦ Die kreativen Kräfte der Jugend der Welt sollten mobilisiert werden, um eine globale Partnerschaft zu bilden, um die Wirkung einer nachhaltigen Entwicklung zu erzielen und eine sichere Zukunft für den Planeten zu gewährleisten.

¦ Indigene Völker und ihre Gemeinschaften sowie andere lokale Gemeinschaften spielen aufgrund ihres Wissens und ihrer traditionellen Praktiken eine wichtige Rolle bei der Bewirtschaftung und Verbesserung der Umwelt. Die Staaten müssen die Identität, Kultur und Interessen der indigenen Bevölkerung anerkennen und unterstützen und ihre wirksame Beteiligung an der Erreichung einer nachhaltigen Entwicklung sicherstellen.

¦ Die Umwelt und die natürlichen Ressourcen der Menschen, die unter Bedingungen der Unterdrückung, Herrschaft und Besatzung leben, müssen geschützt werden.

Die besondere Verantwortung des Menschen für die Erhaltung und den umsichtigen Umgang mit der Tierwelt und ihrer Umwelt, die aufgrund einer Reihe von schädlichen Faktoren ernsthaft gefährdet ist, ist in den Grundsätzen der Verantwortung für den Umweltschutz verankert. Sie sind in der Weltcharta für die Natur formuliert:

¦ die genetischen Grundlagen des Lebens auf der Erde dürfen nicht gefährdet werden;

¦ Die Population jeder Lebensform, ob wild oder domestiziert, muss mindestens auf einem für ihr Überleben ausreichenden Niveau gehalten werden; der hierfür notwendige Lebensraum soll erhalten bleiben;

¦ die Grundsätze des Naturschutzes gelten für alle Teile der Erdoberfläche – Land oder Meer, Atmosphäre; Besonderer Schutz sollte einzigartigen Gebieten und typischen Vertretern aller Arten von Ökosystemen und Lebensräumen seltener oder gefährdeter Arten gewährt werden.

¦ Vom Menschen genutzte Ökosysteme und Organismen sowie Ressourcen an Land, im Meer und in der Atmosphäre müssen so verwaltet werden, dass ihre optimale und konstante Produktivität sichergestellt und aufrechterhalten werden kann, ohne jedoch die Integrität der Ökosysteme oder Arten zu gefährden, mit denen sie verbunden sind sie existieren nebeneinander.

Der Umgang mit natürlichen Ressourcen ist geregelt Grundsätze der Nutzung natürlicher Ressourcen:

¦ biologische Ressourcen werden nur im Rahmen ihrer natürlichen Regenerationsfähigkeit verwendet;

¦ Die Bodenproduktivität wird durch Maßnahmen zur Erhaltung ihrer langfristigen Fruchtbarkeit aufrechterhalten oder verbessert.

¦ Wiederverwendbare Ressourcen, einschließlich Wasser, werden wiederverwendet oder recycelt;

¦ Nicht erneuerbare Einwegressourcen werden in Maßen genutzt, wobei ihre Reserven, rationelle Möglichkeiten ihrer Verarbeitung für den Verbrauch und die Vereinbarkeit ihrer Nutzung mit natürlichen Systemen berücksichtigt werden.

Eine Einleitung von Schadstoffen in natürliche Systeme ist zu unterlassen. Es ist reguliert Normen zur Vermeidung von Umweltverschmutzung und anderen schädlichen Auswirkungen auf die Natur. Wenn eine solche Belastung unvermeidbar ist, sollten die Schadstoffe an den Orten entsorgt werden, an denen sie entstehen, und zwar mit den fortschrittlichsten Mitteln, die den Herstellern zur Verfügung stehen. Darüber hinaus müssen besondere Vorkehrungen getroffen werden, um die Ablagerung radioaktiver und giftiger Abfälle zu verhindern. Aktivitäten, die schädliche Auswirkungen auf die Natur haben können, sollten kontrolliert werden; Allerdings sollten geeignete Technologien eingesetzt werden, um negative Auswirkungen auf die Umwelt zu reduzieren. Insbesondere:

¦ es ist notwendig, Aktivitäten zu unterlassen, die der Natur irreparable Schäden zufügen können;

¦ Es ist notwendig, auf belastende Aktivitäten zu verzichten erhöhte Gefahr für die Natur. Personen, die solche Tätigkeiten ausführen, müssen nachweisen, dass der erwartete Nutzen deutlich größer ist als der Schaden, der der Natur zugefügt werden kann, und in Fällen, in denen die möglichen schädlichen Auswirkungen solcher Tätigkeiten nicht eindeutig nachgewiesen sind, sollten sie nicht durchgeführt werden;

¦ Tätigkeiten, die der Natur Schaden zufügen können, sollten eine frühzeitige Abschätzung ihrer möglichen Folgen vorausgehen; Wenn die Durchführung solcher Tätigkeiten beschlossen wird, sollten diese planmäßig und so durchgeführt werden, dass ihre schädlichen Auswirkungen minimiert werden.

¦ Aktivitäten vor Ort Landwirtschaft, Viehzucht, Forstwirtschaft und Fischerei sollten unter Berücksichtigung der Merkmale und Reserven der natürlichen Ressourcen dieser Gebiete durchgeführt werden;

¦ Gebiete, die durch menschliche Aktivitäten verfallen sind, unterliegen einer Wiederherstellung entsprechend ihrem natürlichen Potenzial und den Anforderungen an das Wohlergehen der in diesen Gebieten lebenden Bevölkerung.

Es wurde eine globale Partnerschaft gegründet, um die Gesundheit und Integrität des Ökosystems Erde zu bewahren, zu schützen und wiederherzustellen. Es basiert auf Verständnis gemeinsame Verantwortung von den Staaten als Folge ihrer getragen werden verschiedene Rollen in der Verschlechterung der globalen Umwelt. Die entwickelten Länder sind sich der Verantwortung bewusst, die sie im Rahmen der internationalen Bemühungen um eine nachhaltige Entwicklung unter Berücksichtigung der ihnen zur Verfügung stehenden Technologien und finanziellen Ressourcen tragen. Um der Umweltzerstörung wirksam entgegenzuwirken, müssen die Staaten beim Aufbau einer unterstützenden und offenen internationalen Gemeinschaft zusammenarbeiten Wirtschaftssystem, was dazu führen würde Wirtschaftswachstum und nachhaltige Entwicklung in allen Ländern.

Die Staaten sollten nationale Gesetze zur Haftung und Entschädigung für Opfer von Umweltverschmutzung und anderen Umweltschäden entwickeln. Die Staaten arbeiten zusammen, um das Völkerrecht in Bezug auf Haftung und Entschädigung für die nachteiligen Auswirkungen von Umweltschäden, die durch Tätigkeiten unter ihrer Gerichtsbarkeit oder Kontrolle in Gebieten außerhalb ihrer Gerichtsbarkeit verursacht werden, weiterzuentwickeln. Die Staaten müssen wirksam zusammenarbeiten, um die Übertragung von Tätigkeiten und Stoffen, die schwerwiegende Umweltschäden verursachen oder als schädlich für die menschliche Gesundheit gelten, in die Hoheitsgebiete anderer Staaten einzudämmen oder zu verhindern.

Um die Umwelt zu schützen, wenden Staaten im Rahmen ihrer Möglichkeiten weitgehend das Vorsorgeprinzip an. Wenn die Gefahr eines schwerwiegenden oder irreversiblen Schadens besteht, kann der Mangel an vollständiger wissenschaftlicher Gewissheit kein Grund für die Verschiebung der Einführung ökonomischer Prinzipien sein wirksame Maßnahmen Umweltzerstörung zu verhindern.

Die Umweltverträglichkeitsprüfung als nationales Instrument wird in Bezug auf vorgeschlagene Tätigkeiten durchgeführt, die erhebliche negative Auswirkungen auf die Umwelt haben können und der Genehmigung durch eine Entscheidung der zuständigen nationalen Behörde unterliegen. Der Staat benachrichtigt die anderen Staaten unverzüglich darüber Naturkatastrophen oder andere Notfallsituationen Dies könnte zu unerwarteten schädlichen Auswirkungen auf die Umwelt in diesen Staaten führen.

Die internationale Gemeinschaft tut alles, um den betroffenen Staaten zu helfen. Die Staaten übermitteln anderen Staaten vorab und rechtzeitig Benachrichtigungen und relevante Informationen über Aktivitäten, die erhebliche nachteilige grenzüberschreitende Auswirkungen haben können, und konsultieren diese Staaten frühzeitig und in gutem Glauben. Die Staaten sollten zusammenarbeiten, um die nationalen Aktivitäten zum Kapazitätsaufbau für eine nachhaltige Entwicklung zu stärken. Sie arbeiten, indem sie wissenschaftliches und technologisches Wissen teilen und die Entwicklung, Anpassung, Verbreitung und den Transfer von Technologien, einschließlich neuer und innovativer, fördern.

Eine eigene Gruppe bilden die Normen, die das Recht auf Umweltinformationen gewährleisten. Gemäß der Rio-Erklärung hat jeder das Recht auf Zugang zu umweltbezogenen Regierungsinformationen (einschließlich Informationen zu gefährlichen Stoffen und Aktivitäten) sowie auf die Möglichkeit, an Entscheidungsprozessen teilzunehmen. Die Staaten sind verpflichtet, die Beteiligung der Öffentlichkeit zu entwickeln und zu fördern, indem sie Informationen allgemein verfügbar machen und so die Nutzung von Gerichts- und Verwaltungsverfahren, einschließlich gerichtlicher Rechtsbehelfe, ermöglichen.

Umweltschutz wird auch bei bewaffneten Konflikten betrieben. Krieg hat zwangsläufig eine zerstörerische Wirkung auf die Natur. Daher müssen Staaten das Völkerrecht respektieren, das den Schutz der Umwelt bei bewaffneten Konflikten gewährleistet. Frieden, Entwicklung und Umweltschutz sind voneinander abhängig und untrennbar miteinander verbunden. Staaten müssen ihre Umweltstreitigkeiten friedlich und mit geeigneten Mitteln im Einklang mit der UN-Charta lösen.

In der Agenda 21 von der UNO übernommen(2000) skizzierte eine Strategie zur Entwicklung der Weltgemeinschaft, die die Umsetzung der Hauptaufgaben vorsieht – den Schutz der Umwelt und die Bildung einer gesunden Wirtschaft für alle Völker der Welt. Dies impliziert Umweltschutz und rationelle Nutzung natürlicher Ressourcen, Erhaltung der biologischen Vielfalt der Natur, umweltschonende Anwendung von Hochtechnologien.

Die Umsetzung dieser Maßnahmen wird einen positiven Trend bei den Veränderungen der wichtigsten miteinander verbundenen Indikatoren gewährleisten, die ein stabiles Funktionieren und eine ausgewogene Interaktion zwischen den sozialen, wirtschaftlichen und ökologischen Bereichen widerspiegeln.

Ein Bereich des internationalen Umweltrechts ist Internationaler Meeresschutz, Darunter versteht man eine Reihe von Rechtsnormen, die darauf abzielen, Verschmutzung zu verhindern und die Ressourcen des Weltozeans zu schonen. Der Grundsatz des Schutzes der Ozeane und ihrer Ressourcen ist in internationalen Abkommen wie dem Internationalen Übereinkommen zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch Öl (1954), dem Übereinkommen zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch Ablagerung von Abfällen und anderen Materialien (1972) verankert. das Internationale Übereinkommen zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch Schiffe (1973; mit dem Protokoll von 1978), das UN-Seerechtsübereinkommen (1982). Gemäß diesen Gesetzen sind die Staaten verpflichtet:

¦ Stoppen Sie alle Arten der Verschmutzung der Meeresumwelt durch alle Substanzen, einschließlich Öl, Gifte, Abwasser und Müll, der in das Kreditmeer geworfen wird.

¦ stoppen Sie die absichtliche Bestattung aller Menschen in den Gewässern des Weltmeeres Gefahrstoffe und Materialien;

¦ die lebenden Ressourcen des Meeres schützen.

Die Staaten haben besondere Abkommen geschlossen, beispielsweise das Internationale Übereinkommen zur Regulierung des Walfangs (1946), das Übereinkommen über die Fischerei und den Schutz lebender Ressourcen in der Ostsee (1973) usw. Das UN-Übereinkommen über das Recht der Sea (1982) verpflichtet den Küstenstaat, Gesetze zu erlassen, um die Verschmutzung im Zusammenhang mit der unschuldigen Durchfahrt durch Hoheitsgewässer, der Durchfahrt durch die Meerengen, der Wirtschaftszone und Aktivitäten im internationalen Meeresbodengebiet zu verhindern und zu verringern.

Auf regionaler Ebene wurden Abkommen wie das Übereinkommen zum Schutz der Meeresumwelt des Ostseeraums (1974), das Übereinkommen zum Schutz des Mittelmeers vor Verschmutzung (1976) und andere geschlossen.

Internationaler rechtlicher Schutz der Erdatmosphäre Dies ist im Übereinkommen über weiträumige grenzüberschreitende Luftverschmutzung (1979) geregelt, das die Staaten dazu verpflichtet, die beste Umweltstrategie zu entwickeln und Informationen über die eingeführten Schadstoffströme auszutauschen technologische Prozesse. Nach der Entdeckung von „Ozonlöchern“ über der Antarktis und dann über der Arktis unterzeichneten die Staaten die Wiener Konvention (1985) und das Zwischenstaatliche Abkommen zum Schutz der Ozonschicht der Erde (Montreal, 1987), die eine Begrenzung vorsehen der Produktion von Freonen, Stickstoffdüngern und anderen Schadstoffen.

Eine Vielzahl internationaler Abkommen enthalten Normen zum Schutz von Flora und Fauna: das Internationale Übereinkommen zum Schutz der Vögel (1950), das Abkommen zum Schutz der Eisbären (1978), das Übereinkommen zum Schutz der Natur im Süden Pazifik (1976), das Übereinkommen über den internationalen Handel mit wildlebenden Tier- und Pflanzenarten (1973), das Übereinkommen zur Erhaltung der lebenden Meeresschätze der Antarktis (1980).

Die Beteiligung internationaler Organisationen am Umweltschutz ist auf die Notwendigkeit zurückzuführen, die Einhaltung internationaler Abkommen zu überwachen und globale und regionale Austauschsysteme zu koordinieren wissenschaftliche Informationen und Umweltüberwachung. Internationale Organisationen sind als dauerhafte Strukturen mit gefestigten intellektuellen, technischen und finanziellen Ressourcen und politischer Unabhängigkeit gegenüber den Teilnehmerstaaten ein wirksames Instrument für den Umweltschutz.

Eine Schlüsselrolle in diesem Bereich kommt den Vereinten Nationen zu, die das Weltforum für Organisation sind internationale Aktivitäten im Bereich Umwelt. Die Aktivitäten der Vereinten Nationen haben eine weltweite Reichweite und vereinen politische, sozioökonomische sowie wissenschaftlich-technische Bereiche. Es ermöglicht die Mobilisierung internationaler Regierungs- und Nichtregierungsorganisationen sowie nationaler Ressourcen zur Lösung globaler Umweltprobleme. Eine der ersten UN-Aktionen im Bereich Ökologie fand 1949 statt, als in Lake Success (USA) eine Konferenz zum Naturschutz stattfand. In der Folge haben Umweltfragen einen wichtigen Platz auf der Agenda vieler UN-Sonderorganisationen eingenommen. Die Weltgesundheitsorganisation befasst sich mit den Auswirkungen von Schadstoffen auf die menschliche Gesundheit. Die Weltorganisation für Meteorologie richtet ihre Bemühungen auf die Lösung der Probleme der Luftverschmutzung. Die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation untersuchte die Auswirkungen der Umweltzerstörung auf die Lebensmittelproduktion und befasste sich mit den Problemen der übermäßigen Ausbeutung der Fischressourcen. Die Verantwortung für die Entwicklung hat die UNESCO übernommen wissenschaftliches Wissenüber die Umwelt.

Die UN-Konferenz über die Probleme der menschlichen Umwelt (Stockholm, 1972), die den Grundstein für einen ausgewogenen und integrierten Ansatz zur Lösung einer Vielzahl von Umweltproblemen legte, kann als Wendepunkt in den Umweltaktivitäten der UN angesehen werden. Die Konferenz hatte auch Auswirkungen auf die Innenpolitik vieler Staaten, deren nationale Prioritäten bislang nicht Fragen des Naturschutzes umfassten. Nach dieser Konferenz wurden viele zwischenstaatliche und nationale Umweltprogramme entwickelt und wirksame rechtliche Mechanismen für deren Umsetzung geschaffen.

Im Rahmen der Stockholmer Konferenz wurde ein Aktionsplan für die menschliche Umwelt verabschiedet. Als Teil dieses Plans wurde 1972 die Generalversammlung der Vereinten Nationen gegründet Umweltprogramm der Vereinten Nationen(UNEP). Dieses Programm koordiniert die Aktivitäten von Gremien und Agenturen des UN-Systems, um Umweltaspekte in ihre Aktivitäten einzubeziehen und neue spezialisierte Organisationen zu schaffen, die sich mit Umweltfragen befassen. Die Gesamtverwaltung des Programms obliegt dem Gouverneursrat – einem Gremium, das sich aus Vertretern von 58 Staaten zusammensetzt, die von der Generalversammlung für einen Zeitraum von vier Jahren auf der Grundlage des Grundsatzes einer fairen geografischen Vertretung gewählt werden. Seit 1987 tagt der Rat alle zwei Jahre. Zur Struktur von UNEP gehören auch das Sekretariat mit Sitz in Nairobi (Kenia) und der freiwillige Umweltfonds, der eingerichtet wurde, um einzelne Umweltprojekte innerhalb des UN-Systems ganz oder teilweise zu finanzieren.

UNEP arbeitet mit sogenannten programmatischen Methoden, die in drei Stufen umgesetzt werden. Der erste Schritt besteht darin, Informationen darüber zu sammeln Umweltprobleme und laufende Bemühungen, sie zu lösen. Im zweiten Schritt werden Ziele und Strategien definiert, einzelne Aktivitäten geplant. In der dritten Stufe werden die Veranstaltungen ausgewählt und vom Umweltfonds gefördert. Die Sammlung und Verbreitung von Informationen erfolgt durch UNEP im Rahmen des Global Observing System-Programms. Das Programm unterhält das Internationale Register potenziell giftiger Substanzen. Es wurde ein Dienst zur Förderung des internationalen Austauschs aktuellster Umweltinformationen (INFOTERRA) eingerichtet. Diese Informationen sind notwendig, um umweltverträgliche Entscheidungen verschiedener Länder in allen Teilen der Welt zu treffen. Insbesondere erhielten mehr als 50 Staaten Unterstützung von UNEP bei der Entwicklung von Umweltgesetzen, was zur Erstellung von Berichten für Regierungen sowie Empfehlungen und Gesetzesentwürfen führte.

Derzeit entwickelt sich UNEP zu einer Weltumweltorganisation, die in Zukunft die Aufgabe übernehmen könnte, die Nutzung der wirtschaftlichen Kapazität der Biosphäre zu ermitteln und zu überwachen, einschließlich der Umverteilung der UN-Finanzressourcen.

Organe und Agenturen des UN-Systems haben einen wesentlichen Beitrag zur Entwicklung des internationalen Umweltrechts geleistet. Под их эгидой приняты Вашингтонская конвенция о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (1973), Женевская конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979), Венская конвенция об охране озонового слоя (1985), Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (1989), Рамочная конвенция ООН об изменении климата (1992), руководящие принципы, касающиеся управления разделяемыми природными ресурсами (1978), контроля загрязнения морей с наземных источников (1985), консервации опасных отходов (1987) usw.

Unter dem Einfluss des universellen UN-Systems fielen Umweltfragen in die Zuständigkeit von Organisationen wie dem Europarat, der OSZE, der Europäischen Union, der GUS, der EuroAsEC usw.

Internationales Umweltrecht- eine Reihe internationaler Rechtsgrundsätze und Normen, die die Beziehungen zum Schutz der Umwelt vor schädlichen Auswirkungen, zur rationellen Nutzung ihrer einzelnen Elemente regeln, um optimale Bedingungen für das Leben einzelner Personen sowie die Existenz der gesamten Menschheit zu gewährleisten ein ganzes.

Die Entstehung des internationalen OS-Rechts:

1. Ende des 19.-Anfang des 20. Jahrhunderts. In dieser Zeit gab es kein System völkerrechtlicher Verträge, die den Schutz der Umwelt umfassend regeln, sondern es wurden bereits gesonderte Maßnahmen durchgeführt und Vereinbarungen zum Schutz einzelner Naturobjekte geschlossen. (1890 – Abkommen zum Schutz der Pelzrobben)

2. 1913-1948. Der erste Internationale Konferenz dem Schutz der Natur gewidmet.

3. 1948-1972. Gründung der ersten internationalen Umweltorganisation – der International Union for Conservation of Nature.

4. 1972-1992. Konferenz in Stockholm. Stockholmer Erklärung. Die ersten ökologischen Menschenrechte werden festgelegt.

5. 1992 – unsere Tage. Rio-Erklärung (=Brasilianische Erklärung), KSZE, OSZE.

Internationaler Rechtsschutz

IGO-Objekte: Naturobjekte, über die Gegenstand des Völkerrechts ist.

Arten:

Die Auswirkungen, auf die aus dem Territorium von Staaten erfolgt ( Luftumgebung, Binnengewässer, Flora und Fauna)

Die Einwirkung erfolgt von einem internationalen Territorium oder von einem Territorium mit gemischtem Regime (Weltraum, erdnaher Weltraum, Weltozean, Objekte des gemeinsamen Erbes der Menschheit (Gebiete, die nicht unter der Souveränität eines Staates stehen usw.). Umweltimmunität haben (Antarktis, Mond)), Natur für militärische Zwecke nutzen)

Themen des Völkerrechts:

Internationale staatliche und zwischenstaatliche Organisationen

Zustände

UN, UNET (Umweltprogramm der Vereinten Nationen), UNESCO (Organisation der Vereinten Nationen für Kultur, Wissenschaft und Bildung), IAEA (Internationale Atomenergiebehörde), WHO (Weltgesundheitsorganisation), FAO (Landwirtschafts- und Ernährungsorganisation), WMO (Weltmeteorologie der Vereinten Nationen). Organisation)

Organisation für europäische wirtschaftliche Zusammenarbeit (Umweltdirektion)

Nichtregierungsorganisationen (International Union for Conservation of Nature, Greenpeace, WWF)

Grundsätze des internationalen Umweltrechts:

Allgemein (festgelegt in der UN-Charta)

1. Prinzip souveräne Gleichheit Zustände

2. Das Prinzip der Zusammenarbeit

3. Der Grundsatz der gewissenhaften Erfüllung der Verpflichtungen des Völkerrechts

4. Grundsatz der friedlichen Beilegung des Streits und der Nichtanwendung von Gewalt

Speziell

A. Der Grundsatz des souveränen Rechts des Staates auf natürliche Ressourcen und der Verpflichtung, keine Umweltschäden zu verursachen, die über die Grenzen der nationalen Gerichtsbarkeit hinausgehen

B. Prinzip...

C. das Verursacherprinzip

D. Prinzip der gemeinsamen, aber unterschiedlichen Verantwortung

e. der Grundsatz des gleichen Rechts der Bürger auf ein günstiges Umfeld

Quellen:

1. internationale Standards

2. Rechtspraktiken

3. Allgemeine Rechtsgrundsätze

4. Urteile und Lehren

6. Aussagen

7. völkerrechtliche Verträge bis zum Inkrafttreten

8. verbindliche Entscheidungen internationaler Organisationen, Internationale Gerichte und Tribunale

Internationale Verträge:

Luftschutz (Übereinkommen über weiträumige grenzüberschreitende Luftverunreinigung von 1979, Wiener Übereinkommen zum Schutz der Ozonschicht von 1985, Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen von 1992, Kyoto-Protokoll)

Artenschutz (Übereinkommen über die biologische Vielfalt von 1992, Cartogen-Protokoll, Corsair Water Bog Convention?!)

Internationaler Rechtsschutz der Rechte der Bürger.

Orpus-Übereinkommen über den Zugang zu Informationen, die Beteiligung der Öffentlichkeit an Entscheidungsprozessen und den Zugang zu Gerichten in Umweltangelegenheiten, 1998. (Russland beteiligt sich nicht)

Umweltrecht der Europäischen Union

Die Rechtsnormen, die die gesellschaftlichen Beziehungen zwischen den EU-Mitgliedstaaten und den Bürgern dieser Staaten regeln, bilden das System des EU-Umweltrechts.

Gegenstand der Regulierung.

Öffentlichkeitsarbeit zum Schutz des EU-Betriebssystems

Zusammenhänge im Zusammenhang mit der Verwendung verschiedener umweltgefährdender Stoffe

Themen: Staaten, Bürger, juristische Personen der teilnehmenden Staaten.

Die Ziele und Ausrichtungen der Umweltpolitik wurden erstmals 1972 in einem Aktionsprogramm verankert.

Quellen:

1. Quellen des Primärrechts:

1. Vertrag über die Europäische Gemeinschaft 1992

2. Vertrag über die Europäische Union 1992

3. EU-Verfassung

2. Quellen des Sekundärrechts (Rechtsakte, Regulierungsvereinbarungen, Erklärungen und anderer Unsinn)

1. NLA (Verordnungen, Weisungen (definieren das zu erreichende Ziel bzw. Ergebnis, die Wahl der Maßnahmen, Methoden und Verfahren bleibt den Staaten vorbehalten), Beschlüsse (vom Rat oder der EU-Kommission erlassen und an konkrete Personen gerichtet))

2. Normative Vereinbarungen

4. Präzedenzfall

Ein Merkmal des EU-Gesetzgebungssystems ist das Fehlen von Satzungen.

Umweltfragen fallen in die Zuständigkeit der Kommission des Europäischen Parlaments für Umwelt, Gesundheit und …

Die Ausarbeitung und Vorlage von Gesetzentwürfen an den Rat des Europäischen Parlaments obliegt der Europäischen Kommission.

Das Justizsystem wird durch zwei Justizorgane repräsentiert: das Gericht der Europäischen Gemeinschaften und das Gericht erster Instanz.

Das Konzept des „internationalen Umweltrechts“. Themen des internationalen Umweltrechts. Ein Objekt ( gesetzliche Regelung) im internationalen Umweltrecht. Die Hauptrichtungen der internationalen Zusammenarbeit im internationalen Umweltrecht. Gegenstände des internationalen Rechtsschutzes des internationalen Umweltrechts. Einige Merkmale der Entstehung und Entwicklung des internationalen Umweltrechts. Die wichtigsten Quellen des internationalen Umweltrechts. Grundprinzipien des internationalen Umweltrechts. Internationaler Rechtsschutz verschiedene Sorten Ressourcen der Weltnatur (Gegenstände des politischen und rechtlichen Schutzes des internationalen Umweltrechts). Die Hauptprobleme des modernen internationalen Umweltrechts.

Международное экологическое право (значительно реже в научной и учебной литературе используются следующие синонимичные обозначения: международное право окружающей среды, международное право охраны окружающей среды) - это совокупность юридических норм и принципов, в целях охраны и рационального использования мировых природных ресурсов регулирующих международные отношения в сфере защиты Umfeld.

Gegenstand des modernen internationalen Umweltrechts sind moderne Staaten sowie verschiedene internationale Organisationen (innerhalb dieses internationalen Rechtszweigs sind die Rolle und der „Anteil“ des Beitrags internationaler Organisationen an Entscheidungen und Dokumenten von Bedeutung).

Gegenstand (gesetzliche Regelung) des internationalen Umweltrechts ist somit das Verhältnis der Völkerrechtssubjekte zum Schutz und zur angemessenen Nutzung der globalen Umwelt zum Wohle gegenwärtiger und zukünftiger Generationen von Menschen.

Die internationale Zusammenarbeit im System des modernen Umweltvölkerrechts erfolgt in zwei Grundbereichen:

• 1) Schaffung von Rechtsnormen und Standards zum Schutz einzelner Naturobjekte;
• 2) Umsetzung der Aufsicht eines bestimmten Staates oder einer internationalen Organisation, damit diese oder jene industrielle, wirtschaftliche oder andere Tätigkeit unter Berücksichtigung der Folgen dieser Tätigkeit für die Umwelt durchgeführt wird.

Zu den Gegenständen des völkerrechtlichen Schutzes des internationalen Umweltrechts (Umweltvölkerrecht) gehören:

• 1) verschiedene Wasserressourcen der Weltnatur;
• 2) Atmosphäre;
• 3) Ozonschicht;
• 4) Klima;
• 5) verschiedene lebende Ressourcen der Weltnatur (Flora und Fauna);
• 6) verschiedene Ökosysteme Weltnatur (Ökosysteme);
• 7) Boden;
• 8) Antarktis.

Das internationale Umweltrecht ist einer der neuesten und sicherlich wichtigsten Zweige des modernen Völkerrechts. Dieser internationale Rechtszweig hat sich in den letzten Jahrzehnten aktiv weiterentwickelt, was mit einer stetig zunehmenden Aufmerksamkeit von Industrieländern und einflussreichen internationalen Organisationen für die Probleme des Schutzes der Umwelt und der Weltnatur verbunden ist, die die globale politische und rechtliche Situation der letzten Jahrzehnte prägen .

Dementsprechend wird Umweltfragen in vielen der modernsten internationalen Rechtsdokumente sowie politischen und rechtlichen Standards besondere Aufmerksamkeit gewidmet. So werden in der Millenniumserklärung der Vereinten Nationen der Schutz, der Schutz und die rationelle Nutzung aller lebenden Organismen und natürlichen Ressourcen zu den Grundwerten der menschlichen Zivilisation und der modernen internationalen politischen und rechtlichen Ordnung zurückgeführt.

Diese große Aufmerksamkeit seitens der wichtigsten „Akteure“ der modernen weltpolitischen „Arena“ ist auch auf die Tatsache zurückzuführen, dass sie alle die Bedeutung und den Stellenwert der Umwelt für die gesamte moderne Menschheit verstehen; seine Universalität und Untrennbarkeit sowie die Tatsache, dass mit der Entwicklung der Skala industrielle Produktion und mit der Zunahme der Erdbevölkerung werden die natürlichen Ressourcen immer mehr erschöpft, was modernen internationalen Rechtssubjekten durchaus bewusst ist.

Gleichzeitig ist darauf hinzuweisen, dass auch in den anderen Bereichen des Völkerrechts erste Bestimmungen zum Schutz der Umwelt auftauchten.

Zum Beispiel Schutzbestimmungen Meerwasser sind in branchenspezifischen Übereinkommen zum internationalen Seerecht enthalten, in denen der Bekämpfung der Ölverschmutzung besondere Aufmerksamkeit gewidmet wird. Daher zielte das erste „maritime“ internationale Rechtsübereinkommen zu Umweltfragen darauf ab, dieses Problem zu lösen – das Internationale Übereinkommen zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch Öl von 1954. Dieses Übereinkommen verbot die Praxis, Öl aus Seeschiffen abzulassen, was schädlich ist zu Wasserräumen und Ressourcen der Weltnatur.

Im Laufe der Zeit wurde jedoch die Notwendigkeit, politische und rechtliche Standards, Grundsätze und Kategorien für den Umweltschutz in einem eigenen internationalen Rechtszweig herauszuheben, endgültig klar und wurde von internationalen Rechtssubjekten in die Praxis umgesetzt.

Die Hauptquellen des modernen internationalen Umweltrechts sind die folgenden internationalen Rechtsdokumente:

• 1) Resolution der Generalversammlung der Vereinten Nationen über die historische Verantwortung der Staaten für die Erhaltung der Natur der Erde für gegenwärtige und zukünftige Generationen, 1980;
• 2) Weltcharta für die Natur 1982;
• 3) Millenniumserklärung 2000 der Vereinten Nationen;
• 4) Übereinkommen über das Verbot militärischer oder anderer feindlicher Einwirkungen auf die natürliche Umwelt von 1976;
• 5) Wiener Übereinkommen zum Schutz der Ozonschicht von 1985;
• 6) Übereinkommen zum Schutz wandernder wildlebender Tierarten, 1979;
• 7) Übereinkommen zum Schutz des Weltkultur- und Naturerbes von 1972;
• 8) Der Antarktisvertrag von 1959 sowie eine Reihe anderer internationaler Rechtsdokumente.

Die wichtigsten Grundsätze des modernen internationalen Umweltrechts sind:

• 1) der allgemeine Grundsatz der Verpflichtung aller Subjekte des modernen Völkerrechts zum Schutz der Umwelt;
• 2) das Prinzip der staatlichen Souveränität über die auf seinem Territorium befindlichen natürlichen Ressourcen;
• 3) der Grundsatz, dass eine internationale juristische Person (meistens ein Staat) der Natur eines anderen Staates durch Handlungen, die sie auf ihrem eigenen Territorium durchführt, keinen Schaden zufügt;
• 4) der Grundsatz der Verantwortung jeder internationalen juristischen Person für die Schädigung der Natur eines anderen Staates;
• 5) der Grundsatz des freien Zugangs zu Informationen über die Umwelt und die Probleme ihres Schutzes;
• 6) der Grundsatz der Verhinderung einer radioaktiven Kontamination der Umwelt;
• 7) der Grundsatz der Nichtzulassung militärischer oder anderer schädlicher Auswirkungen auf die Umwelt.

Wie oben erwähnt, waren die Meereswasserressourcen eines der ersten Objekte des internationalen Rechtsschutzes der Umwelt, das die Aufmerksamkeit der Subjekte internationaler Beziehungen auf sich zog. Auf das oben erwähnte Internationale Übereinkommen zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch Öl von 1954 folgten internationale Übereinkommen universeller Natur, die das Problem des Schutzes der Meeresressourcen vor verschiedenen Schadstoffen entwickelten: das Übereinkommen zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch Ablagerung von Abfällen und andere Materialien von 1972 und das Übereinkommen zur Verhütung der Meeresverschmutzung durch Schiffe von 1973.

Die Frage des Internationalen Rechtsschutz Gewässer und Meeresressourcen einzelner Meere dienten als Anlass für die Schaffung zwischenstaatlicher Regionalabkommen.

Das bedeutendste zwischenstaatliche regionale Abkommen zum Schutz bestimmter Meere war das Übereinkommen zum Schutz der Meeresumwelt des Ostseeraums von 1974. Dieses Übereinkommen verbot nicht nur strengstens die Verschmutzung der Ostsee durch Schiffe, aber auch alle landseitigen Einleitungen von giftigen und schädlichen Stoffen, Abfällen, Müll. Auf der Grundlage der Bestimmungen dieses Übereinkommens haben seine Teilnehmer eine Sonderkommission zum Schutz der Meeresumwelt der Ostsee eingesetzt.

Im Jahr 1992 verabschiedeten die baltischen Staaten ein neues Übereinkommen zum Schutz der natürlichen Meeresumwelt des Ostseeraums, das noch strengere Anforderungen an den Schutz seiner Ressourcen festlegte.

Die Verabschiedung des neuen Übereinkommens zum Schutz der Ostsee war sowohl mit erheblichen Veränderungen im politischen und rechtlichen Status der Staaten der Region als auch mit dem Wunsch der baltischen Staaten verbunden, ihren wichtigsten natürlichen Wert, ihren bedeutendsten, zu bewahren natürliche Ressource, wobei der Schwerpunkt dabei auf den strengsten (in Bezug auf den Schutz der Natur im Allgemeinen) politischen und rechtlichen Standards Westeuropas liegt.

Dem Thema des Schutzes der Meeresressourcen folgend, folgten universelle internationale Rechtsnormen und regionale zwischenstaatliche Abkommen, dem Schutz gewidmet Wasservorräte Flüsse und Seen. Beispielsweise ist das Übereinkommen zum Schutz des Rheins vor Verunreinigung durch Chemikalien von 1976, das von der aus mehreren europäischen Staaten gebildeten Kommission zum Schutz des Rheins vor Verunreinigung ausgearbeitet wurde, hinsichtlich seiner Umsetzung durch die Vertragsstaaten recht effektiv internationale Vereinbarung.

Gleichzeitig erwirbt Wasser als wichtigster natürlicher Wert alles Größerer Wert unter den Bedingungen der modernen Entwicklung der Menschheit und in größtem Maße - im Zusammenhang mit dem stetigen Wachstum ihres Konsums im gesamten 20. und frühen 21. Jahrhundert. und aufgrund der extremen Begrenztheit seiner Ressourcen, was vor allem die Ressourcen betrifft frisches Wasser.

Daher hat das Problem des Schutzes von Süßwasserbecken mittlerweile nicht nur für das internationale Umweltrecht, sondern für das gesamte Völkerrecht sowie für die bestehende politische Weltordnung insgesamt eine ganz besondere Bedeutung erlangt.

So prognostizieren eine Reihe seriöser politischer Analysten und Spezialisten auf dem Gebiet der Geopolitik mit hoher Wahrscheinlichkeit, dass es in naher Zukunft zu militärisch-politischen Konflikten kommen könnte, die gerade mit dem Mangel an Süßwasser beispielsweise in einigen Staaten zusammenhängen des Nahen und Mittleren Ostens (insbesondere sind Militäreinsätze für Süßwasser zwischen der Republik Jemen und dem Königreich Saudi-Arabien sehr wahrscheinlich).

Aufgrund des tiefen Verständnisses der Subjekte des modernen Völkerrechts für die außerordentliche Bedeutung von Süßwasser im Bereich des internationalen Umweltrechts sind in den letzten Jahrzehnten neue, äußerst bedeutende Innovationen entstanden. Beispielsweise hat die UN-Völkerrechtskommission für die UN-Generalversammlung eigene Artikelentwürfe zur politischen und rechtlichen Regelung der nichtschifffahrtlichen Nutzung internationaler Wasserläufe erstellt.

Im Entwurf der Kommission sind unter Wasserläufen nicht nur Oberflächengewässer zu verstehen, sondern auch solche Grundwässer, die mit Oberflächengewässern ein einziges natürliches System bilden (am häufigsten fließen Oberflächen- und Grundwasser, die in einem solchen System „verbunden“ sind, in einen Auslass). Im Raum des modernen Völkerrechts wiederum sind alle Wasserläufe, deren Teile in verschiedenen Staaten liegen, international.

Die Regelungen für die Nutzung internationaler Wasserläufe werden durch bi- und multilaterale Abkommen der Staaten festgelegt, mit deren Territorien sie verbunden sind. Gleichzeitig haben nach den Standards des internationalen Umweltrechts unbedingt alle Staaten, durch deren Territorium internationale Wasserläufe fließen, das Recht, an solchen internationalen Abkommen teilzunehmen.

Alle Staaten wiederum sind verpflichtet, internationale Wasserläufe ausschließlich so zu nutzen, dass diese natürlichen Ressourcen nicht geschädigt werden. Moderne Staaten sind verpflichtet, den Schutz und Schutz internationaler Wasserläufe im erforderlichen Umfang sicherzustellen und bei der Erreichung dieses Ziels gleichberechtigt zusammenzuarbeiten.

Nach modernen Industriestandards sollten die Subjekte des internationalen Umweltrechts auch dem Schutz der Atmosphäre, der Ozonschicht, des Erdklimas, der lebenden Ressourcen der Weltnatur (Flora und Fauna), der Böden und anderer Ressourcen große Aufmerksamkeit widmen die Natur der Welt.

1979 wurde das Übereinkommen über weiträumige grenzüberschreitende Luftverschmutzung verabschiedet und anschließend durch eine Reihe internationaler Protokolle zum Schutz der Luft vor der Emission verschiedener Schadstoffe ergänzt:

• 1) Protokoll zur Reduzierung der Schwefelemissionen oder ihrer grenzüberschreitenden Flüsse um mindestens 30 Prozent, 1985;
• 2) Protokoll zur Kontrolle der Stickoxidemissionen oder ihrer grenzüberschreitenden Flüsse, 1988;
• 3) Protokoll zur Kontrolle der Emissionen flüchtiger organischer Verbindungen oder ihrer Transportströme, 1991 und einige andere.

Zuvor, im Jahr 1963, wurde die Frage des internationalen rechtlichen Schutzes der Erdatmosphäre durch den Teststoppvertrag der führenden Weltmächte aufgeworfen. Atomwaffen in der Atmosphäre, im Weltraum und unter Wasser, was insbesondere bestimmte Einschränkungen des Atomwaffentestregimes aufgrund der Notwendigkeit des Luftschutzes vorsah.

Die Bedeutung des internationalen rechtlichen Schutzes der Ozonschicht liegt darin begründet, dass diese natürliche Ressource die Erde vor den schädlichen Auswirkungen ultravioletter Strahlung schützt. Allerdings ist die Ozonschicht derzeit bereits teilweise zerstört. Dieser Umstand ist vor allem auf die negativen Aspekte der industriellen und ähnlichen Aktivitäten der modernen Menschheit zurückzuführen.

Zum Schutz der Ozonschicht wurde 1985 das Wiener Übereinkommen zum Schutz der Ozonschicht verabschiedet. Dieses branchenbestimmende internationale Rechtsdokument legt die politischen und rechtlichen Standards für die internationale Kontrolle über den Zustand der Ozonschicht sowie für die Zusammenarbeit zwischen internationalen juristischen Personen zu ihrem Schutz fest.

Ebenfalls 1987 wurde das Montrealer Protokoll über Stoffe, die zu einem Abbau der Ozonschicht führen (im Folgenden Montrealer Protokoll genannt), verabschiedet. Dieses Protokoll entstand aufgrund des rechtzeitigen Bewusstseins der Subjekte moderner internationaler Beziehungen für die Notwendigkeit erheblicher Ergänzungen der Bestimmungen des Übereinkommens von 1985. Das Montrealer Protokoll, das zu einem besonderen Träger dieser Ergänzungen geworden ist, definiert spezifische Beschränkungen für die Produktion von Substanzen, die den Zustand dieser Ressource der Weltnatur negativ beeinflussen.

Das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen aus dem Jahr 1992 befasste sich unmittelbar mit dem Problem der Gewährleistung des völkerrechtlichen Schutzes des Klimas. Dieses Übereinkommen legte die allgemeinen Bestimmungen und Hauptrichtungen der Zusammenarbeit moderner Staaten beim Schutz dieser in vielerlei Hinsicht wichtigen Kategorie der Weltnatur fest. Dieses internationale Dokument legt auch die Grundsätze und Regeln der politischen und rechtlichen Verantwortung von Staaten für die Begehung von Handlungen fest, die zu negativen Folgen für das Erdklima führen könnten.

Es sollte betont werden, dass die industriellen und ähnlichen Aktivitäten der Menschheit das globale Klima und jedes andere erheblich beeinflussen können drastische Veränderungen Das Klima wiederum kann zu solchen negativen Folgen führen wie:

• 1) das Erscheinen neuer (einschließlich riesiger) Wüsten oder Gebiete praktisch ohne Wasser und Vegetation auf der Erdkarte;
• 2) ein erheblicher Anstieg des Meeresspiegels, der zur Überflutung vieler seit langem von der Menschheit beherrschter Räume führen kann.

Daher zieht der Klimaschutz die ständige Aufmerksamkeit der wichtigsten internationalen Rechtsakteure auf sich. Im Jahr 1997 Japanische Stadt Kyoto wurde ein Protokoll zum Rahmenübereinkommen von 1992 verabschiedet, das die sogenannten verpflichtete den entwickelten Ländern sowie Staaten (Länder) mit Transformationsökonomien, um den Ausstoß von Treibhausgasen in die Atmosphäre (hauptsächlich Kohlendioxid) zu reduzieren, die die größte Bedrohung für das Klima des Planeten darstellen.

Die Normen und Standards des Kyoto-Protokolls sind für die Mitgliedsstaaten dieses internationalen Abkommens verbindlich. Gleichzeitig werden die Bedeutung und der prägende Charakter dieses internationalen politischen und rechtlichen Abkommens im Bereich des Umweltvölkerrechts zumindest daran deutlich, dass mehr als 190 Staaten an diesem Abkommen beteiligt waren (Stand 2013).

Wenn es um den Schutz verschiedener (hauptsächlich seltener und gefährdeter Arten) Vertreter der Tierwelt geht, sind insbesondere die Bestimmungen zu beachten:

• 1) „Weltcharta für die Natur“ 1982;
• 2) Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen, 1973;
• 3) Übereinkommen zum Schutz des Weltkultur- und Naturerbes von 1972;
• 4) Übereinkommen zum Schutz wandernder wildlebender Tierarten von 1979

Gemäß der grundlegenden sektoralen Bestimmung der „Weltcharta für die Natur“ von 1982 sollten daher alle lebenden Ressourcen der Erde von Subjekten internationaler Beziehungen (sowie von natürlichen und juristischen Personen) nicht „über das hinaus“ genutzt werden Möglichkeiten ihrer Wiederherstellung“ (Artikel 10).

Das Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen von 1973 legt wiederum den politischen und rechtlichen Rahmen für die Kontrolle des Handels mit gefährdeten Arten fest.

Der Zweck dieses Übereinkommens besteht darin, die Existenz wild lebender Tier- und Pflanzenarten sicherzustellen, die Gegenstand des internationalen Handels sind. Dieses Ziel sollte durch die Umsetzung internationaler Anforderungen für die Lizenzierung und Zertifizierung des Handels mit bestimmten Tier- und Pflanzenarten erreicht werden.

Gleichzeitig sieht dieses Übereinkommen bestimmte Sanktionen in Form der Einführung eines Bußgeldsystems sowie die Möglichkeit der Beschlagnahme verbotener Waren von skrupellosen Verkäufern vor.

Das Übereinkommen zum Schutz des Kultur- und Naturerbes der Welt von 1972 hat sich zum Ziel gesetzt, die internationale Zusammenarbeit bei der Lösung des Problems des Schutzes der Lebensräume gefährdeter Tier- und Pflanzenarten sowie von Naturkomplexen und Ökosystemen von besonderer Bedeutung sicherzustellen.

Gegenstand des rechtlichen Schutzes des Übereinkommens von 1972 sind somit sowohl Flora und Fauna als auch Ökosysteme der Weltnatur.

Die rechtlichen Standards des modernen internationalen Umweltrechts heben insbesondere wandernde Wildtierarten als die anfälligsten für negative Auswirkungen verschiedener Faktoren (einschließlich menschlicher Handlungen) hervor.

Tiere – Schutzgegenstände des Übereinkommens zur Erhaltung der wandernden wildlebenden Tierarten von 1979 sind insbesondere:

• 1) Siegel;
• 2) Wale der Ost- und Nordsee;
• 3) Fledermäuse, die auf dem europäischen Kontinent leben;
• 4) afro-eurasische und asiatisch-australische Wasservögel;
• 5) weiße Kraniche.

Internationale Rechtsnormen zum Schutz der Pflanzenwelt betonen den Schutz Regenwald als eine der am stärksten gefährdeten Pflanzenarten der Erde. Der Lösung dieses Problems (sowie der Regulierung der Beziehungen zwischen staatlichen Produzenten und staatlichen Verbrauchern von Tropenholz) wird gewidmet internationale Vereinbarung Tropenholz 1983

Auch die Bestimmungen des Internationalen Pflanzenschutzübereinkommens von 1951, die konkrete gemeinsame Maßnahmen der Staaten zur Bekämpfung der Ausbreitung von Krankheiten und gefährlichen Schädlingen unter verschiedenen Pflanzen vorsehen, sind für den Pflanzenschutz von erheblicher Bedeutung.

Das Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Bekämpfung der Wüstenbildung in Ländern, die unter schwerer Dürre und/oder Wüstenbildung leiden, insbesondere in Afrika, von 1994 widmet sich dem internationalen rechtlichen Schutz der Böden der Welt.

Die Entstehung dieses Übereinkommens wurde durch eine erhebliche Verschärfung des Problems der Land-(Boden-)Degradation in trockenen und halbtrockenen Regionen der Erde (hauptsächlich in einer Reihe afrikanischer Länder) verursacht.

Die Vertragsstaatenkonferenz, die über umfassende Befugnisse verfügt, um im Rahmen des Übereinkommens die notwendigen politischen und rechtlichen Entscheidungen zu treffen, ist zum obersten Organ des Übereinkommens geworden. Die Konferenz der Vertragsparteien,; (abgekürzt als COP) und das wichtigste Nebenorgan der Konferenz ist der Ausschuss für Wissenschaft und Technologie, dessen Aufgabe (gemäß den Bestimmungen von Artikel 24 des Übereinkommens) darin besteht, professionelle Informationen und Fachberatung zu allen wissenschaftlichen und technischen Fragen bereitzustellen im Zusammenhang mit der Bekämpfung der Wüstenbildung und der Abmilderung der Folgen der Dürre.

Generell ist das Problem des internationalen Bodenschutzes eng mit dem Problem des Schutzes von Klima, Flora und Weltwasserressourcen verbunden.

Wenn man über den internationalen Schutz der Natur der Antarktis spricht, muss man auf den Antarktisvertrag von 1959 verweisen.

Gemäß den Bestimmungen dieses Vertrags wird die Antarktis zum entmilitarisierten Gebiet erklärt, in dem der Bau jeglicher Militärstützpunkte und -einrichtungen sowie die Durchführung militärischer Übungen und Tests völlig verboten ist, was auch aus Sicht von wesentlicher Bedeutung ist Internationales Umweltrecht.

Darüber hinaus erklärt dieser Vertrag die Antarktis zu einem atomwaffenfreien Gebiet, was ein vollständiges Verbot der Verbringung, Lagerung und Prüfung radioaktiver Stoffe und Atommüll auf seinem Territorium bedeutet, was für den Schutz der Natur in diesem Gebiet der Welt besonders wichtig ist.

Gleichzeitig nehmen die Umweltschutzaktivitäten der Vereinten Nationen einen besonderen Platz in der Entwicklung dieses internationalen Rechtszweigs ein. Daher sind die grundlegendsten Vorschläge und die maßgeblichsten internationalen politischen und rechtlichen Standards im Bereich des Schutzes der Weltnatur häufig in den Resolutionen der UN-Generalversammlung enthalten.

Darüber hinaus engagiert sich der Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen (ECOSOC) aktiv in Umwelt- und Umweltfragen.

Eine bedeutende Rolle beim Schutz der globalen Umwelt kommt auch anderen Sonderorganisationen und Organisationen des UN-Systems zu:

• 1) Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung(UNIDO);
• 2) die Weltgesundheitsorganisation (WHO);
• 3) UNESCO;
• 4) Internationale Agentur für Atomenergie(IAEA);
• 5) Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO).

Es gibt auch ein spezielles UN-Umweltprogramm (UNEP), bei dem es sich eigentlich um eine sektorale internationale Organisation handelt, obwohl es sich rechtlich gesehen nur um eine Art Nebenorgan handelt, das gemäß der Resolution der UN-Generalversammlung vom 15. Dezember 1972 Nr. 2997 geschaffen wurde.

Diese „Organisation“ (UNEP) spielt eine vorrangige Rolle bei der Förderung der Entwicklung des internationalen Umweltrechts, insbesondere bei der Entwicklung internationaler Standards und der Vorbereitung von Übereinkommen im Bereich Ökologie und Umweltschutz.

Auch andere internationale zwischenstaatliche Organisationen, allen voran die OSZE, spielen eine wichtige Rolle im internationalen Umweltschutz.

Diese Organisation (Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa) ist mit Ausnahme der UN die am meisten mit Umweltfragen befasste internationale zwischenstaatliche Organisation der Neuzeit. Der Schutz der Weltnatur (im Rahmen der OSZE) bedeutet in erster Linie die Gewährleistung der Umweltsicherheit auf dem europäischen Kontinent (OSZE ist eine regionale Organisation).

Unter den internationalen Nichtregierungsorganisationen, die sich mit Umweltschutz (einschließlich der Vorbereitung (Ausarbeitung) verschiedener Rechtsinitiativen) befassen, kommt einer solchen Organisation die wichtigste Rolle zu Greenpeace(übersetzt aus dem Englischen „Grüne Welt“).

Es sind in der Regel verschiedene internationale Organisationen, die die eigentliche „Lokomotive“ für die Entwicklung eines so wichtigen Zweigs des modernen Völkerrechts wie des internationalen Umweltrechts sind.

Die Hauptprobleme des internationalen Umweltrechts bleiben derzeit bestehen:

• 1) unzureichender Schutz der Atmosphäre vor Emissionen verschiedener Schadstoffe;
• 2) unzureichende Aktivität der Regierungen der Staaten der „Dritten Welt“ im Umweltschutz;
• 3) unzureichende Entwicklung von Maßnahmen zur Vorbeugung verschiedener von Menschen verursachte Katastrophen und Bewältigung der Folgen dieser Notfälle (PE).

Darüber hinaus ist es unmöglich, die Existenz objektiver Widersprüche zwischen der sozioökonomischen Notwendigkeit vieler Staaten und ihrer Regierungen zu erkennen, die Entwicklung der Industrieproduktion in den Sektoren zu intensivieren, die sich negativ auf die Natur dieser Staaten auswirken können (und folglich der Weltnatur als Ganzes), aber auch zwischen dem immer weiter steigenden Verbrauch im globalen Maßstab und dem gleichzeitigen Rückgang der natürlichen Ressourcen der Welt.

Diese Widersprüche müssen einfach Gegenstand ständiger Arbeit aller verantwortlichen Subjekte des Umweltvölkerrechts sein, was jedoch keineswegs eine hundertprozentige Lösung durch die bestehenden politischen und rechtlichen Methoden und Instrumente garantiert.