Vereinte Nationen \ (UN \). Wirtschaftsorganisationen des UN-Systems Spezialisierte Wirtschaftsorganisationen des UN-Systems
Bevor wir über die internationalen Wirtschaftsorganisationen der UN sprechen, ist es notwendig zu klären, was die Vereinten Nationen selbst sind.
Die UNO ist eine internationale Organisation von Staaten, die geschaffen wurde, um Frieden und Sicherheit aufrechtzuerhalten und zu stärken, freundschaftliche Beziehungen zu entwickeln und die Zusammenarbeit zwischen Staaten sicherzustellen. Die UN-Charta wurde 1944 auf der Konferenz von Dumbarton Oaks von Vertretern der USA, der UdSSR, Großbritanniens und Chinas vorab entwickelt und dann auf der Gründungskonferenz in San Francisco am 24. Juni 1945 vom 51. Land unterzeichnet. Die Charta trat am 24. Oktober 1945 in Kraft. Ende 1999 waren 188 Staaten der Welt Mitglieder der UNO.
Die wichtigsten Organe der Vereinten Nationen sind die folgenden:
Generalversammlung (GA);
Sicherheitsrat (SC);
Wirtschafts- und Sozialrat (ECOSOC);
Treuhandrat (CO);
Internationaler Gerichtshof;
Sekretariat, Generalsekretär, Hochkommissar für Menschenrechte.
Das UN-Hauptquartier befindet sich in New York. Die offiziellen Sprachen der UNO sind Englisch, Spanisch, Chinesisch, Russisch und Französisch, während Arabisch auch in der Generalversammlung, im Sicherheitsrat und im Wirtschafts- und Sozialrat offiziell ist.
UN-Informationszentren sind in 65 Staaten Europas, Amerikas, Afrikas und des asiatisch-pazifischen Raums tätig. Die notwendigen Informationen können direkt in New York eingeholt werden.
Das Hauptorgan der UNO ist die Generalversammlung, die sich aus Vertretern der Mitgliedsstaaten zusammensetzt, von denen jeder eine Stimme hat. Die GA ist befugt, im Rahmen der Charta Fragen der internationalen Sicherheit und des Friedens, der internationalen Zusammenarbeit auf politischem, wirtschaftlichem, sozialem und kulturellem Gebiet, der Menschenrechte und Grundfreiheiten zu erörtern und Empfehlungen abzugeben. Darüber hinaus bestimmt die GA die Politik der UNO, ihr Programm, genehmigt den Haushalt und hält Konferenzen zu wichtigen Themen ab.
Der Sicherheitsrat besteht aus 15 Mitgliedern: 5 ständige Mitglieder (Großbritannien, China, Russland, USA und Frankreich) und 10 von der Generalversammlung für zwei Jahre gewählte Mitglieder. Der Sicherheitsrat ist das einzige Gremium der Vereinten Nationen, das Entscheidungen treffen kann, die für alle Mitglieder der Vereinten Nationen bindend sind. Im Falle einer Verschärfung von Krisen oder bewaffneten Konflikten wendet der Sicherheitsrat eine Reihe von Maßnahmen an, um sie mit friedlichen Mitteln zu lösen – er spricht Empfehlungen aus, ernennt einen Sonderkommissar, bestimmt die Grundsätze einer friedlichen Lösung und so weiter. Wenn die gegnerischen Seiten nicht bereit sind, sich am Friedensprozess der Verhandlungen zu beteiligen, kann der Sicherheitsrat Zwangsmaßnahmen ergreifen, die nicht mit der Anwendung militärischer Gewalt zusammenhängen – Wirtschaftssanktionen, Embargos, Blockaden usw. Wenn nichtmilitärische Sanktionen nicht ausreichen , dann beschließt der Sicherheitsrat über die Einführung militärischer Sanktionen, und dann stellen die Mitglieder der UNO ihre Streitkräfte zur Durchführung militärischer Sanktionen unter gemeinsamem Kommando zur Verfügung. ORN-Beobachtergruppen und UN-Friedenstruppen, die sogenannten „Blauhelme“, werden in das Konfliktgebiet entsandt.
Der Wirtschafts- und Sozialrat, das Hauptorgan zur Koordinierung der wirtschaftlichen und sozialen Aktivitäten der UNO, hat auch Funktionen und Befugnisse im Bereich der Menschenrechte. ECOSOC besteht aus 54 Mitgliedern, die für drei Jahre auf der Grundlage der geografischen Vertretung gewählt werden, mit 18 jährlichen Wiederwahlen. Zur Wahrnehmung seiner Aufgaben verfügt er über mehrere Unterausschüsse und Arbeitsgruppen. ECOSOC trifft sich zweimal jährlich in New York und Genf.
Der Treuhandrat wurde geschaffen, um den Fortschritt der Bevölkerung der Treuhandgebiete und ihre fortschreitende Entwicklung in Richtung Selbstverwaltung und Unabhängigkeit zu fördern. Ursprünglich gab es 11 Trust Territories. Aber der Dekolonisierungsprozess seit den 1960er Jahren hat ihre Zahl allmählich verringert, und die letzte von ihnen - Palau (Pazifikinseln) - erlangte 1994 die Unabhängigkeit aus den Händen der Vereinigten Staaten. Daher empfahl der Generalsekretär 1994 die Auflösung dieses Gremiums, das seine Tätigkeit eingestellt hatte.
Die Internationale Sui wurde 1945 gegründet und ist laut UN-Charta das wichtigste Rechtsorgan der Vereinten Nationen. Das Gericht befindet sich in Den Haag und besteht aus 15 Mitgliedern, die für eine Amtszeit von neun Jahren mit dem Recht auf Wiederwahl gewählt werden; alle drei Jahre wird ein Drittel der Mitglieder des Gerichts neu gewählt. Der Internationale Gerichtshof steht allen Staaten und Einzelpersonen offen. Dieses UN-Gremium trifft Entscheidungen und erstellt auf Anfrage Gutachten. Rechtsgrundlage ihrer Tätigkeit sind die UN-Charta und das Völkerrecht.
Das Sekretariat beschäftigt mehr als 25.000 Mitarbeiter, arbeitet unter der Leitung des Generalsekretärs und ist für die externe laufende Arbeit verantwortlich. Es führt Forschungen durch, bereitet Verhandlungen und Konferenzen vor und informiert die Öffentlichkeit. Das Sekretariat hat Büros in Genf, Wien und Nairobi.
Der Generalsekretär – der oberste Verwaltungsbeamte der UNO – wird auf Empfehlung des Sicherheitsrates von der Generalversammlung in dieses Amt berufen. Der Generalsekretär ist befugt, den Sicherheitsrat auf jeden Umstand aufmerksam zu machen, der seiner Meinung nach die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit gefährdet. Der Generalsekretär nimmt an den Sitzungen der Generalversammlung, des Sicherheitsrates, des Wirtschafts- und Sozialrats und des Treuhandrats teil und legt der Generalversammlung Jahresberichte vor.
1993 schufen die Vereinten Nationen den Posten des Hohen Kommissars für Menschenrechte. Dieser Kommissar wird vom Generalsekretär mit Zustimmung der Generalversammlung ernannt und ist für die Arbeit der Vereinten Nationen im Bereich der Menschenrechte verantwortlich.
Der Zweck der UN-Aktivitäten im Wirtschaftsbereich ist die multilaterale Zusammenarbeit bei der Lösung internationaler Wirtschaftsprobleme.
Zu solchen Problemen gehören:
Weltwirtschaftliche Probleme unserer Zeit, die die Bereiche Makroökonomie, Bevölkerung, Statistik, öffentliche Verwaltung und Finanzen abdecken;
Unterstützung bei der wirtschaftlichen Entwicklung der am wenigsten entwickelten Länder und der Länder mit Übergangswirtschaften;
Umweltaktivitäten und Umweltschutz;
Bereitstellung humanitärer Hilfe in Notsituationen;
Prognose-, Analyse- und Informationsarbeit über den Zustand und die Aussichten für die Entwicklung der Weltwirtschaft, regionale und Ländersituationen;
Erbringung von Sachverständigen- und Beratungsleistungen, Unterstützung bei der Entwicklung von Normen und Standards;
Umsetzung spezifischer Programme und Projekte.
Die UN übt ihre Aktivitäten im System der Regulierung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit durch viele ihrer spezialisierten Strukturen aus: UNCTAD, UNIDO, UNDP, FAO, IAEO usw. Betrachten wir einige von ihnen genauer.
UNCTAD – die Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung – wurde 1964 als ständiges Organ der GA gegründet. Eine der repräsentativsten und universellsten internationalen Organisationen, an deren Aktivitäten 188 UN-Mitgliedsstaaten und andere internationale Organisationen teilnehmen. Das höchste Gremium ist die Sitzung und der Rat für Handel und Entwicklung. Sitzungen finden mindestens alle vier Jahre statt. Laufende Aktivitäten werden vom Sekretariat und den Arbeitsausschüssen durchgeführt. Der Hauptsitz befindet sich in Genf.
Zu den Aufgaben der UNCTAD gehören die Förderung des internationalen Handels, insbesondere von Entwicklungsländern, um ihre wirtschaftliche Entwicklung zu beschleunigen, die Gewährleistung eines stabilen Friedens und einer gleichberechtigten allseitigen Zusammenarbeit zwischen den Staaten, die Entwicklung von Empfehlungen und Prinzipien für das Funktionieren moderner internationaler Wirtschaftsbeziehungen. Das Mandat der UNCTAD umfasst auch Politikanalysen, zwischenstaatliche Diskussionen und Konsensbildung sowie Überwachung, Umsetzung und Nachbereitung.
Die spezifischen Aktivitäten der UNCTAD beziehen sich auf Fragen des Welthandels mit Rohstoffen, Fertigprodukten und Halbfertigprodukten, Chartern des Seeverkehrs, Probleme des Transfers neuer Technologien, Währungs- und Kreditbeziehungen und andere Themen. In jüngster Zeit hat die Konferenz begonnen, den mit dem neuen Protektionismus verbundenen Verletzungen des Welthandels große Aufmerksamkeit zu schenken, die auf dem Monopolbesitz neuer Technologien und auf hohen Anforderungen an ausländische Produkte in Bezug auf ihre Herstellbarkeit und Umweltfreundlichkeit beruhen.
Auf ihrer achten Tagung (1992) verabschiedete die UNCTAD die Cartagena-Verpflichtungen, die einen neuen Ansatz für alte und neue Entwicklungsfragen umrissen. In Übereinstimmung mit den Cartagena-Abkommen ist die treibende Kraft hinter den Aktivitäten der Konferenz die Anerkennung der gegenseitigen Interessen von Ländern unterschiedlicher geografischer Regionen und Entwicklungsstufen. Gleichzeitig wird großer Wert sowohl auf eine wirksame nationale Politik als auch auf eine internationale Zusammenarbeit gelegt, die darauf abzielt, die außenwirtschaftlichen Bedingungen der Tätigkeit zu verbessern. Unter den Politikempfehlungen der Konferenz stechen originelle Konzepte des Entwicklungsdialogs hervor, insbesondere in den Bereichen gute Regierungsführung auf nationaler und internationaler Ebene, die Rolle des Marktes, Armutsbekämpfung, Humanressourcenentwicklung, die Bedeutung der Demokratie und andere Themen .
UNIDO – die Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung – wurde 1966 von der Generalversammlung gegründet. Das oberste Gremium ist die Generalkonferenz, die alle zwei Jahre einberufen wird. Die Leitungsgremien sind das Industrial Development Board und der Programm- und Haushaltsausschuss. Das UNIDO-Sekretariat wird von einem Generaldirektor geleitet, der von der Generalkonferenz gewählt wird. Sitz der Organisation ist Wien.
UNIDO ist eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen. Es wurde von den Vereinten Nationen beauftragt, die industrielle Entwicklung und Zusammenarbeit zu fördern und als zentrales Gremium der Vereinten Nationen für die Koordinierung industrieller Aktivitäten innerhalb ihres Systems zu fungieren. Seine Hauptaufgaben sind die Unterstützung von Regierungen sowie des öffentlichen und privaten Sektors der Wirtschaft bei der Ausarbeitung von Programmen zur industriellen Entwicklung, die Förderung der Zusammenarbeit zwischen Industrie- und Entwicklungsländern sowie die Beratung in technischen und anderen Fragen. Aber das Wichtigste ist, dass UNIDO finanzielle Ressourcen für Entwicklungsländer auf der ganzen Welt mobilisiert. Niederlassungen des Investment Promotion Service befinden sich in Athen, Mailand, Paris, Seoul, Tokio, Warschau, Washington und Zürich. In Peking und Moskau wurden Zentren für internationale industrielle Zusammenarbeit eingerichtet. Gleichzeitig wird Industriehilfe für Entwicklungsländer nur auf deren Ersuchen gewährt. Bei der Hilfeleistung ist die Auferlegung bestimmter Pläne oder irgendwelcher Programme von außen ausgeschlossen. Dabei darf die Würde der Empfängerländer ausländischer Investitionen nicht verletzt werden.
Die Investitionsaktivitäten von UNIDO münden in konkrete Projekte, die in den letzten drei Jahrzehnten rund 180 Ländern und Regionen zugute gekommen sind. Nur 1993-1994. UNIDO leistete technische Hilfe in Höhe von insgesamt rund 215 Millionen US-Dollar und Unterstützung bei der Umsetzung von Investitionsprojekten im Wert von 1,1 Milliarden US-Dollar.
UNDP - das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen wurde 1965 gegründet - durch Zusammenlegung des seit 1950 bestehenden Erweiterten Programms für technische Hilfe und des seit 1958 bestehenden UN-Sonderfonds. Das leitende Organ ist der Gouverneursrat, der ernannt wird vom ECOSOC für einen Zeitraum von drei Jahren und dem International Advisory Committee . Der Hauptsitz befindet sich in New York.
Der Zweck von UNDP besteht darin, Entwicklungsländern dabei zu helfen, ihre wirtschaftliche Entwicklung zu beschleunigen und ein höheres Maß an Wohlstand für die Bevölkerung zu erreichen. Gleichzeitig wird die UNDP-Hilfe nur den Regierungen dieser Länder oder durch sie gewährt. Die Unterstützung erfolgt durch die Entsendung von Experten, die Lieferung von Ausrüstung, die Durchführung von Vorinvestitionsprojekten im Bereich der Planung und Bewertung von Bodenschätzen sowie die Bereitstellung von Stipendien für die Ausbildung von nationalem Personal.
UNDP-Projekte werden durch freiwillige Beiträge finanziert. Hauptgeber aus der Gruppe der Industrieländer sind die USA, Japan, die Niederlande und aus der Gruppe der Entwicklungsländer Indien, China und Saudi-Arabien. Die finanziellen Ressourcen von UNDP variieren von Jahr zu Jahr, da es schwierig ist, freiwillige Beiträge zu planen.
Bis Mitte der 1990er Jahre war das globale Netzwerk von UNDP auf 132 Länderbüros angewachsen, die 175 Länder und Territorien bedienen.
Die FAO – die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen – wurde am 16. Oktober 1945 auf einer Konferenz in Quebec gegründet. Mitglieder der FAO sind 169 Staaten und eine internationale Gruppierung – die Europäische Union. Der Hauptsitz der FAO befindet sich in Rom.
Die Hauptziele der FAO sind die Förderung einer besseren Ernährung und Verbesserung des Lebensstandards der Menschen, die Steigerung der Produktivität der Land-, Fischerei- und Forstwirtschaft, die Bekämpfung des Hungers und die Verbesserung des Verteilungssystems für Lebensmittel und landwirtschaftliche Produkte. Die Sonderprogramme der FAO helfen bei der Vorbereitung auf Notfälle durch Nahrungsmittelknappheit, und wenn eine solche Situation in einigen Ländern Realität wird, leisten sie Hilfe.
Die FAO fungiert als führendes UN-Gremium, das sich mit der globalen landwirtschaftlichen Entwicklung befasst. Ihre Niederlassungen sind in Afrika (Ghana), im asiatisch-pazifischen Raum (Bangkok), Europa (Rom), Lateinamerika und der Karibik (Santiago), im Nahen Osten (Kairo) tätig. Im Allgemeinen sind FAO-Landesbüros in mehr als 100 Ländern auf der ganzen Welt tätig. Die FAO veranstaltet internationale Konferenzen zu aktuellen Themen in ihrem Tätigkeitsbereich: die Welternährungskonferenz (1974), die Weltkonferenz für Agrarreform und ländliche Entwicklung (1979), die Internationale Ernährungskonferenz in Verbindung mit der Weltgesundheitsorganisation (1992) und der Rat der Weltkonferenz für Ernährungssicherheit (1996).
Die IAEO - die Internationale Atomenergie-Organisation - wurde gemäß den Beschlüssen der UN-Generalversammlung im Jahr 1956 gegründet, und ihre Charta trat 1957 in Kraft. Eine zwischenstaatliche Organisation, die Teil des gemeinsamen Systems der Vereinten Nationen ist. Der Hauptsitz befindet sich in Wien. Jeder Staat, der sein Statut annimmt und sich bereit erklärt, die darin enthaltenen Verpflichtungen zu erfüllen, kann Mitglied der IAEA werden.
Die Hauptziele der IAEO sind:
Eine breitere Nutzung der Atomenergie durch die Länder der Welt zu erreichen, um das Wohlergehen ihrer Völker zu erhalten, während die einschlägigen nuklearen Sicherheitsnormen eingehalten werden;
Stellen Sie sicher, dass die Nutzung der Atomenergie nicht für militärische Zwecke umgeleitet werden kann.
Die IAEO ist befugt, eine Reihe verantwortlicher Funktionen wahrzunehmen:
Umsetzung eines erweiterten Sicherheitsprogramms, das die Sicherheit kerntechnischer Anlagen, Strahlenschutz, menschliche Gesundheit, Entsorgung radioaktiver Abfälle und Kernbrennstoffe umfasst, Beratung und auf Ersuchen von Regierungen Unterstützung bei der Umsetzung nationaler Atomenergieprogramme, a. auch bei Strahlenunfällen;
Als Vermittler beim Austausch von Materialien und Dienstleistungen zwischen seinen Mitgliedern auf deren Anfrage auftreten;
Förderung des Austauschs wissenschaftlicher und technischer Informationen auf dem Gebiet der friedlichen Nutzung der Atomenergie;
Sammeln Sie Informationen über die Weltmärkte und die Produktion von Uran, um die Verwendung von Kernbrennstoff zu kontrollieren und andere kontrollbezogene Funktionen auszuführen.
Im Rahmen der UNO gibt es nicht nur internationale Wirtschaftsorganisationen von globaler Bedeutung, sondern auch verschiedene spezialisierte regionale internationale Institutionen. Hier sind nur einige davon.
ER - Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Europa. Gegründet durch Beschluss des ECOSOC im Jahr 1947, um Aktivitäten zur Bereitstellung von Hilfe für die vom Krieg betroffenen europäischen Länder zu koordinieren. Mitglieder sind 40 europäische Staaten, darunter Russland, sowie die USA und Kanada. Oberstes Organ ist die einmal jährlich stattfindende Vollversammlung. Die laufenden Arbeiten werden vom Sekretariat geleitet; befindet sich in Genf. Die EWG hat ungefähr anderthalb Dutzend Ausschüsse – für Landwirtschaft, chemische Industrie, Eisenmetallurgie, Kohle, Elektrizität, Holz, Außenhandel, Arbeit, Transport, Bauwesen und andere Themen. In letzter Zeit hat die Wirtschaftskommission für Europa ihre Aufmerksamkeit hauptsächlich auf Umweltfragen sowie auf die effiziente Nutzung von Transport- und Waldressourcen gerichtet.
ECA - Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Afrika. Es wurde 1958 mit dem Ziel gegründet, die wirtschaftliche und soziale Entwicklung afrikanischer Länder zu unterstützen und ihre Zusammenarbeit mit anderen Ländern zu erweitern. Oberstes Organ ist die jährliche Plenarsitzung, die in Form einer Wirtschafts- und Finanzministerkonferenz abgehalten wird. Exekutives Organ ist das Sekretariat, bestehend aus Fachabteilungen und allgemeinen Abteilungen. Der Sitz der Kommission befindet sich in T. Addis Abeba.
Seit 1965 kann nur ein afrikanischer Staat Vollmitglied der ECA sein, und die ehemaligen Metropolen sind in die Kategorie der Mitglieder ohne Stimmrecht oder in die Beobachterrolle aufgestiegen. Vertreter aller UN-Mitgliedsstaaten können jedoch als Beobachter oder Berater an der Arbeit der UN-Wirtschaftskommission teilnehmen. Die spezifische Tätigkeit der ECA reduziert sich auf die Entwicklung von Maßnahmen zur wirtschaftlichen Entwicklung einer bestimmten afrikanischen Region, die Bereitstellung von Beratungsdiensten auf Anfrage von Mitgliedsländern. Insbesondere hat die Kommission kürzlich beratende technische Dienste im Bereich der Dürrebekämpfung, der Schaffung von Projekten im Bereich der Bewässerung und der Ausbildung erbracht.
ECLAC - die Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Lateinamerika und die Karibik - erschien 1948. Mitglieder dieser Kommission sind 40 Staaten Lateinamerikas, die USA, Kanada, Großbritannien, Frankreich, die Niederlande und Spanien. Oberstes Organ ist das Plenum, das alle zwei Jahre zusammentritt. Exekutivorgan Das Sekretariat, das handelt; Grundlage des Programms der Plenartagungen der Kommission. Der Hauptsitz befindet sich in Santiago. ECLAC hat ständige Gremien – den Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit der Länder Mittelamerikas, den Ausschuss für Entwicklung und Zusammenarbeit in der Karibik, den Handelsausschuss und den Ausschuss für Regierungsexperten. ECLAC-Aktivitäten werden aus dem UN-Haushalt und freiwilligen Beiträgen der Mitgliedsländer finanziert.
Die Hauptaufgaben von ECLAC ähneln eigentlich denen, die für die oben diskutierten UN-Kommissionen charakteristisch sind. Zu den Aufgaben der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Lateinamerika und die karibische Region gehört es insbesondere, die wirtschaftliche und soziale Entwicklung aller Mitgliedsländer dieser Region zu unterstützen, die Probleme der wirtschaftlichen Entwicklung der Mitgliedsländer zu untersuchen und Überprüfungen vorzubereiten und praktisch zu entwickeln auf dieser Grundlage Empfehlungen zur Nutzung natürlicher und anderer Ressourcen dieser Region.
ECLAC war zunächst eine temporäre Einrichtung, die gemäß der ECOSOC-Resolution geschaffen wurde, dann wurde sie in eine ständige UN-Regionalkommission umgewandelt.
Die UN-Wirtschafts- und Sozialkommission für Asien und den Pazifik wurde gegründet, um die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der asiatischen und pazifischen Länder, ihre Zusammenarbeit untereinander und mit anderen Ländern der Welt zu fördern. Um dieses Ziel zu erreichen, wurden praktische Maßnahmen zur Umsetzung spezifischer Projekte von regionaler Bedeutung entwickelt, insbesondere des Projekts zur Entwicklung des Mekong-Einzugsgebiets, der Schaffung regionaler Zentren für die Entwicklung des Handels. Auf der nächsten Sitzung der Kommission in Delhi im Jahr 1994 wurde eine Erklärung zur Stärkung der regionalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit im asiatisch-pazifischen Raum verabschiedet, die die Entwicklungspfade für die hier ansässigen Länder unter Berücksichtigung ihrer Besonderheiten skizzierte. Im Rahmen des verabschiedeten Programms wird insbesondere an der regionalen Wirtschaftskooperation im Bereich des Technologietransfers für Investitionsprojekte gearbeitet.
Die Finanzierung der ESCAP-Aktivitäten erfolgt aus dem UN-Haushalt sowie aus außerbudgetären Quellen, einschließlich freiwilliger Beiträge von Mitgliedsländern und verschiedenen Sponsoren.
ESCWA - Wirtschafts- und Sozialkommission für Westasien. Sie wurde 1974 gegründet. Derzeit sind 14 Staaten ihre Mitglieder. Oberstes Organ ist das zweimal jährlich einberufene Plenum. Das Exekutivorgan ist das Sekretariat in Bagdad, in dem die Ministerien für Industrie, Landwirtschaft usw. angesiedelt sind. An der Arbeit der UN-Kommission können Vertreter aller Länder der UN-Mitgliedsstaaten oder ihrer Organisationen mit Status bei den Vereinten Nationen teilnehmen für Westasien als Berater oder Beobachter. Das Hauptziel von ESCWA ist die Durchführung koordinierter Aktionen zur Schaffung günstiger Bedingungen für die wirtschaftliche Zusammenarbeit und zur Stärkung der Wirtschaftsbeziehungen. Forschung technischer Natur. 1994 verabschiedete die Kommission in Amman ein Programm für rationelle Ressourcennutzung und Umweltmanagement, ein Programm zur Verbesserung der Lebensqualität, ein Programm für wirtschaftliche Entwicklung und Zusammenarbeit ua Die Wirtschafts- und Sozialkommission für Westasien ist aus dem UN-Haushalt und außerbudgetären Quellen finanziert.
Die Gründung der UNO wurde möglich durch die gemeinsamen Bemühungen der UdSSR, der USA, Großbritanniens, Frankreichs und anderer Staaten im Kampf gegen den Faschismus während des Zweiten Weltkriegs. Die Etappen bei der Gründung der neuen Organisation waren: die Moskauer Konferenz der Außenminister der UdSSR, der USA und Großbritanniens unter Teilnahme des chinesischen Botschafters in der UdSSR, die am 30. Oktober 1943 stattfand.
die Erklärung zur Frage der allgemeinen Sicherheit, die die Notwendigkeit anerkennt, eine universelle internationale Organisation zur Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit auf der Grundlage des Prinzips der souveränen Gleichheit aller friedliebenden Staaten zu gründen; Teheraner Konferenz der Regierungen der UdSSR, der USA und Großbritanniens (September-Dezember 1943), die die Bedeutung der Aufgabe der Schaffung einer neuen Organisation bestätigte; eine Konferenz in Dumbarton Oaks (in der Nähe von Washington) von Vertretern derselben Mächte und in der zweiten Phase Chinas (September 1944), die einen Entwurf einer UN-Charta ausarbeitete; Die Krim-Konferenz der Führer der UdSSR, der USA und Großbritanniens (Februar 1945), auf der die Frage des Abstimmungsverfahrens im UN-Sicherheitsrat vereinbart wurde.
Der endgültige Text der UN-Charta wurde auf einer Konferenz in San Francisco (April - Juni 1945) angenommen und am 26. Juni 1945 unterzeichnet. Das Datum ihres Inkrafttretens - 24. Oktober 1945 - wird in allen UN-Mitgliedstaaten als gefeiert Tag der Vereinten Nationen Nationen.
Die Gründung der UNO war eine bedeutende politische Errungenschaft im Bereich der zwischenstaatlichen Beziehungen und der internationalen Zusammenarbeit. Während der Ausarbeitung und Verabschiedung der UN-Charta spielte die UdSSR in allen Verhandlungsstadien eine herausragende Rolle bei der endgültigen Konsolidierung fortgeschrittener, fortschrittlicher Prinzipien der internationalen Beziehungen und des Völkerrechts in der Charta.
Um die historische Bedeutung der UN-Charta zu betonen, wichen die Delegierten der Konferenz von San Francisco bei der Annahme und Unterzeichnung von einigen allgemein anerkannten Verfahren internationaler Verträge ab. Die UN-Charta wurde einstimmig angenommen, aber nicht durch Handaufheben oder namentlich, sondern durch das Stehen aller Konferenzteilnehmer. Sie wichen bei der Unterzeichnung der Charta von der allgemein anerkannten alphabetischen Reihenfolge ab. Es wurde beschlossen, die ersten fünf Sitze bei der Unterzeichnung der Charta an die Hauptmächte zu vergeben – die vier Staaten, die zur Konferenz von San Francisco in alphabetischer Reihenfolge einladen: China, die UdSSR, Großbritannien und die USA, dann Frankreich, dann alle anderen Staaten in alphabetischer Reihenfolge. Polen, das nicht an der Konferenz teilnahm, wurde Raum für eine Unterschrift gelassen.
Es wurde auch beschlossen, allen Delegierten mit den entsprechenden Beglaubigungen die Möglichkeit zu geben, die Charta im Namen ihrer Länder zu unterzeichnen. Die Charta wurde von 153 Delegierten aus 51 Staaten unterzeichnet. Aus der UdSSR wurde die Charta von sieben Vertretern unterzeichnet, darunter der erste Leiter der Abteilung für Völkerrecht des Moskauer Staatlichen Instituts für Internationale Beziehungen, Doktor der Rechtswissenschaften, Professor S. B. Krylov, der an allen Phasen der Vorbereitung der Charta aktiv beteiligt war Entwurf einer Charta.
Die UN wurde im Sinne von Art. 1 seiner Charta zu folgenden Zwecken: 1) zur Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit; 2)
freundschaftliche Beziehungen zwischen den Nationen auf der Grundlage der Achtung des Grundsatzes der Gleichberechtigung und Selbstbestimmung der Völker zu entwickeln; 3)
internationale Zusammenarbeit zur Lösung internationaler Probleme wirtschaftlicher, sozialer, kultureller und humanitärer Art und zur Förderung und Entwicklung der Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten für alle ohne Unterschied der Rasse, des Geschlechts, der Sprache oder der Religion durchzuführen; 4) ein Zentrum für die Koordinierung der Aktionen der Nationen zu sein, um diese gemeinsamen Ziele zu erreichen.
Die Organisation basiert auf den fortschrittlichen, demokratischen Prinzipien des Völkerrechts.
In Kunst. 2 der UN-Charta legt fest, dass die UNO und ihre Mitglieder nach den Grundsätzen der souveränen Gleichheit aller ihrer Mitglieder handeln; Erfüllung der von der UN-Charta übernommenen Verpflichtungen nach Treu und Glauben zur Beilegung internationaler Streitigkeiten mit friedlichen Mitteln; Verzicht in den internationalen Beziehungen auf die Androhung oder Anwendung von Gewalt gegen die territoriale Unversehrtheit oder politische Unabhängigkeit eines Staates oder auf andere Weise, die mit den Zielen der Vereinten Nationen unvereinbar ist; die Organisation bei all ihren Aktivitäten in Übereinstimmung mit der Charta auf jede erdenkliche Weise zu unterstützen und sich weigern, einem Staat zu helfen, gegen den die UN Präventiv- oder Durchsetzungsmaßnahmen ergreift.
Die UN-Charta spiegelt auch andere wichtige Prinzipien der modernen internationalen Beziehungen und des Völkerrechts wider: gutnachbarliche Beziehungen („Toleranz zeigen und friedlich miteinander leben, als gute Nachbarn“); gemeinsames Handeln der Staaten zur Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit; Abrüstung; Gleichheit und Selbstbestimmung der Völker; breite internationale Zusammenarbeit zur Förderung des wirtschaftlichen und sozialen Fortschritts aller Völker, zur Gewährleistung der Gleichheit der Menschen, ihrer Grundrechte und -freiheiten, der Achtung der Verpflichtungen aus Verträgen und anderen Quellen des Völkerrechts.
Die in der Charta verankerten völkerrechtlichen Grundsätze wurden in den Resolutionen und Erklärungen der UN-Generalversammlung, wie z. B. der Resolution zur allgemeinen und vollständigen Abrüstung von 1959, der Unabhängigkeitserklärung, bestätigt und weiterentwickelt an die kolonialen Länder und Völker von 1960, die Erklärung
zu den Grundsätzen des Völkerrechts über freundschaftliche Beziehungen und Zusammenarbeit zwischen Staaten in Übereinstimmung mit der UN-Charta, 1970, Definition von Aggression 1974, Erklärung zur Stärkung der Wirksamkeit des Grundsatzes des Verzichts auf die Androhung oder Anwendung von Gewalt in den internationalen Beziehungen, 1987, usw.
Die UN unterscheidet zwischen ursprünglichen und akzeptierten Mitgliedern. Die ursprünglichen Mitglieder sind die 50 Staaten, die an der Konferenz von San Francisco teilgenommen und die Charta unterzeichnet und ratifiziert haben. Der 51. Staat – Polen erhielt das Recht, die Charta als Gründungsmitglied zu unterzeichnen.
Gemäß Art. 4 der Charta können Mitglieder der Vereinten Nationen friedliebende Staaten sein, die die in dieser Charta enthaltenen Verpflichtungen übernehmen und die nach dem Urteil der Organisation in der Lage und willens sind, diese Verpflichtungen zu erfüllen. Die Aufnahme in die UN erfordert eine Empfehlung des UN-Sicherheitsrates, die mit mindestens neun Stimmen angenommen wird, einschließlich der übereinstimmenden Stimmen aller fünf seiner ständigen Mitglieder, und eine Resolution der UN-Generalversammlung, die von 2/3 der anwesenden Staaten verabschiedet wird und abstimmen. Ein UN-Mitglied, das systematisch gegen die Grundsätze der UN-Charta verstößt, kann durch Beschluss der UN-Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrates (Artikel 6) aus der Organisation ausgeschlossen werden. Die UN hat bisher noch nicht zu einer solchen Maßnahme gegriffen.
Obwohl die Charta nichts über die Möglichkeit einer Abspaltung von der Organisation aussagt, steht ein solches Recht jedem Mitglied der UNO als souveränem Staat zu. Im Januar 1965 kündigte Indonesien die Beendigung seiner Teilnahme an der Arbeit der Vereinten Nationen an und nahm im September 1966 seine Teilnahme an ihren Aktivitäten wieder auf. Die Charta sieht die Möglichkeit vor, die Rechte und Privilegien eines UN-Mitgliedsstaates auszusetzen, wenn der Sicherheitsrat präventive oder Zwangsmaßnahmen gegen ihn ergriffen hat. Eine solche Suspendierung wird von der UN-Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrates durchgeführt, und die Wiederherstellung - durch den Sicherheitsrat.
In der Zeit, die seit der Gründung der UN vergangen ist, erreichte die Zahl ihrer Mitglieder 192, letztes Mitglied der UN war am 28. Juni 2006 Montenegro. Ein weiteres Wachstum der Zahl der Mitglieder ist im Falle einer Entkolonialisierung möglich die verbleibenden Kolonialbesitzungen und abhängigen Gebiete.
In der Regel errichten die Mitgliedstaaten ihre ständigen Vertretungen bei der Organisation. Nichtmitgliedstaaten können Beziehungen zur UN aufnehmen und ständige Beobachtermissionen einrichten. Derzeit hat der Vatikan eine solche Mission. Palästina hat eine Mission. Beobachterstatus kann auch Befreiungsbewegungen, Sonderorganisationen und anderen zwischenstaatlichen Organisationen gewährt werden. Diesen Status haben die EU, die OAS, die Arabische Liga, die AU usw.
Gemäß der Charta (Artikel 7) sind die Hauptorgane der UN die Generalversammlung, der Sicherheitsrat, der Wirtschafts- und Sozialrat (ECOSOC), der Treuhandrat, der Internationale Gerichtshof und das Sekretariat. Die Zuständigkeit und der rechtliche Status jedes von ihnen sind in der UN-Charta festgelegt. Sie sind die zentralen Bindeglieder in ihrem Tätigkeitsbereich, was jedoch nicht bedeutet, dass sie in ihrer Rolle und ihrem rechtlichen Status gleichwertig sind. Am wichtigsten für die Verwirklichung der Ziele und Prinzipien der UN sind die UN-Generalversammlung als breitestes internationales Forum, in dem alle Mitgliedsländer der UN vertreten sind, und der Sicherheitsrat als das mit der Hauptverantwortung für die Wahrung des Weltfriedens betraute Gremium und Sicherheit und die bei der Erfüllung ihrer Pflichten im Namen aller Mitglieder der Organisation handelt. Die Generalversammlung und der UN-Sicherheitsrat sind unabhängige Organe, die einander und anderen Organen des UN-Systems nicht untergeordnet sind.
Der ECOSOC und der Treuhandrat üben ihre Funktionen unter der Leitung und Kontrolle der Generalversammlung und in einigen Fällen des UN-Sicherheitsrates aus. Der Internationale Gerichtshof ist das wichtigste Justizorgan der Vereinten Nationen und besteht aus einem Gremium unabhängiger Richter. Das Sekretariat als wichtigstes administratives und technisches Gremium ist aufgefordert, alle anderen Gremien zu unterstützen und deren normales Funktionieren zu gewährleisten.
Nebenorgane können von allen Hauptorganen der UN auf der Grundlage ihrer Charta errichtet werden, und ihre Zuständigkeit muss Teil der Zuständigkeit des Hauptorgans sein. UN-Organe bestehen in der Regel aus allen oder einigen Mitgliedstaaten, vertreten durch Bevollmächtigte oder Delegationen. Manchmal werden Organe auf der Grundlage persönlicher Vertretung rekrutiert. Somit besteht die Völkerrechtskommission aus Personen mit anerkannter Autorität auf dem Gebiet des Völkerrechts. Die Zusammensetzung des Internationalen Gerichtshofs sollte die wichtigsten Rechtssysteme der Welt repräsentieren.
Um die Arbeit der Gremien im UN-System zu organisieren, werden „Amts- und Arbeitssprachen“ festgelegt. Die Liste dieser Sprachen wird festgelegt (in der Geschäftsordnung jedes Gremiums. Gemäß der Geschäftsordnung der Generalversammlung, Vorläufige Geschäftsordnung
Erster Sicherheitsrat, die Amts- und Arbeitssprachen der Versammlung und des Sicherheitsrates sowie ihrer wichtigsten Nebenorgane sind Englisch, Arabisch, Chinesisch, Französisch, Russisch und Spanisch. Bei ECOSOC sind dieselben sechs Sprachen die Amtssprachen, während die Arbeitssprachen Englisch, Spanisch und Französisch sind. Alle wichtigen UN-Dokumente, einschließlich der Resolutionen, werden in den Amtssprachen veröffentlicht. Wortprotokolle von Sitzungen werden in den Arbeitssprachen herausgegeben und Reden, die in einer beliebigen Amtssprache gehalten werden, werden in diese übersetzt.
Die UN-Generalversammlung besteht aus allen UN-Mitgliedstaaten, die bei ihren Sitzungen durch nicht mehr als fünf Vertreter vertreten sind. Jeder Delegation können außerdem fünf stellvertretende Vertreter und die erforderliche Anzahl von Beratern und Sachverständigen angehören. Unabhängig von der Zahl der Abgeordneten hat jedes Land eine Stimme. Der Staat entscheidet selbst, wie repräsentativ seine Delegation sein wird. Einige Staaten schließen Parlamentarier, Wissenschaftler, Politiker und Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens sowie Journalisten in die Delegation ein. Zu den Delegationen aus unserem Land gehörten wiederholt Wissenschaftler des Moskauer Staatlichen Instituts für Internationale Beziehungen (S. B. Krylov, F. I. Kozhevnikov, N. N. Lyubimov, A. V. Torkunov und andere). Die Delegation kann vom Leiter der ständigen Vertretung bei den Vereinten Nationen oder von einem höheren Vertreter – dem Außenminister, dem Staats- oder Regierungschef – geleitet werden. 129 Staats- und Regierungschefs nahmen an den Arbeiten der 50. Jahrestagung der UN-Generalversammlung (1995) teil.
Die Generalversammlung ist im Rahmen der UNO mit weitreichenden Kompetenzen ausgestattet. Sie ist berechtigt, Fragen zu besprechen bzw
Angelegenheiten innerhalb der Grenzen der UN-Charta oder im Zusammenhang mit den Befugnissen und Aufgaben eines der UN-Gremien und geben diesbezüglich Empfehlungen an die Mitgliedstaaten und den Sicherheitsrat ab (Artikel 10 der Charta). Auf dem Gebiet der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit: 1) prüft die Versammlung die allgemeinen Grundsätze der internationalen Zusammenarbeit, einschließlich der Grundsätze der Abrüstung und der Rüstungsregulierung; 2) diskutiert alle Fragen im Zusammenhang mit der Wahrung des Friedens und der internationalen Sicherheit; 3)
gibt Empfehlungen zu diesen Grundsätzen und Themen an die UN-Mitgliedsstaaten und den Sicherheitsrat.
Die UN-Charta sieht zwei Einschränkungen vor, die für die Abgrenzung der Zuständigkeit der Generalversammlung und des UN-Sicherheitsrates bei der Wahrung des Friedens und der internationalen Sicherheit wichtig sind: 1) Die Generalversammlung kann keine Empfehlungen zu Streitigkeiten oder Situationen abgeben der Sicherheitsrat erfüllt seine Aufgaben, wenn der Rat ihn nicht dazu auffordert (Art. 12); 2) Die Generalversammlung kann keine Maßnahmen im Namen der UNO ergreifen: Jede Angelegenheit, bei der Maßnahmen ergriffen werden müssen, wird vor oder nach der Diskussion an den Rat verwiesen (Absatz 2 von Artikel 11).
Um die Entwicklung freundschaftlicher Beziehungen zwischen den Nationen auf der Grundlage der Achtung des Grundsatzes der Gleichberechtigung und Selbstbestimmung der Völker zu gewährleisten, ist die Generalversammlung mit folgenden Funktionen betraut: 1)
Studien durchzuführen und Empfehlungen abzugeben, um die internationale Zusammenarbeit im politischen Bereich zu fördern und die fortschreitende Entwicklung des Völkerrechts und seiner Kodifizierung zu fördern; 2) Maßnahmen zur friedlichen Beilegung jeder Situation zu empfehlen, die das allgemeine Wohl oder andere Beziehungen zwischen den Nationen stören könnte, gleich welcher Ursache; 3) Förderung der Entwicklung von nicht selbstverwalteten und Treuhandgebieten im politischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Bereich. Die Generalversammlung muss Treuhandvereinbarungen für nicht als strategisch eingestufte Gebiete genehmigen und ihre Umsetzung durch den Treuhandrat überwachen.
Die UN-Charta hat der Generalversammlung auch die Aufgabe übertragen, bei der Umsetzung der internationalen wirtschaftlichen, sozialen, kulturellen und humanitären Zusammenarbeit mitzuwirken.
Die Generalversammlung erfüllt auch andere Funktionen, insbesondere wählt sie die nichtständigen Mitglieder des Sicherheitsrates, die Mitglieder des ECOSOC und den Treuhandrat. Gemeinsam mit dem Sicherheitsrat wählt er die Richter des Internationalen Gerichtshofs, ernennt auf Empfehlung des Rates den Generalsekretär und nimmt neue Mitglieder in die Organisation auf. Er prüft Jahres- und Sonderberichte über die Aktivitäten aller UN-Organe und ihrer Sonderorganisationen.
Die Generalversammlung übt auch budgetäre Funktionen aus. Er prüft und genehmigt den UN-Haushalt, legt die Beiträge der Mitglieder der Organisation fest und überprüft die Haushalte der Sonderorganisationen. Der UN-Haushalt besteht aus jährlichen Beiträgen der Mitgliedsstaaten sowie der Nichtmitgliedsstaaten, die an bestimmten Arten von UN-Aktivitäten teilnehmen. Die meisten Entwicklungsländer haben einen Mindestbeitrag (0,01 %). Die Hauptausgaben des ordentlichen Haushalts werden von den ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrates und den wirtschaftlich am weitesten entwickelten Staaten getragen.
Die Charta der Vereinten Nationen und die Geschäftsordnung der Generalversammlung regeln die Organisation ihrer Arbeit. Die Mitgliederversammlung ist ein Sitzungsorgan. Er tagt zu ordentlichen, Sonder- und Notfall-Sondersitzungen.
Die Formel für die Einberufung regelmäßiger Sitzungen hat sich mehrfach geändert. In Übereinstimmung mit Resolution 57/301 der Generalversammlung vom 13. März 2003 tritt die Generalversammlung alljährlich am Dienstag der dritten Septemberwoche zu einer ordentlichen Sitzung zusammen, gerechnet ab der ersten Woche, in der es mindestens einen Arbeitstag gibt.
Die Arbeit der jährlichen ordentlichen Sitzungen der Versammlung wird in Plenarsitzungen und in den Hauptausschüssen durchgeführt, denen alle Mitgliedstaaten angehören. Solche Ausschüsse sind auf der Grundlage des Beschlusses der Generalversammlung vom 17. August 1993 (Res. 47/233): Ausschuss für Abrüstung und internationale Sicherheit (Erster Ausschuss); Ausschuss für Wirtschaft und Finanzen (Zweiter Ausschuss); Ausschuss für soziale, humanitäre und kulturelle Angelegenheiten (Dritter Ausschuss); Sonderkomitee für Politik und Entkolonialisierung (Viertes Komitee); Verwaltungs- und Haushaltsausschuss (Fünfter Ausschuss); Rechtsausschuss (Sechster Ausschuss). Die Arbeit der meisten Ausschüsse ist im Dezember abgeschlossen. Einzelne Ausschüsse, wie der Fünfte Ausschuss, setzen jedoch ihre Arbeit nach dem Januar des nächsten Jahres fort und schließen sie wie die reguläre Sitzung der Versammlung einige Tage vor der nächsten Sitzung der Versammlung ab, d.h. im August - Anfang September nächsten Jahres.
Die Arbeit der Sitzungsperiode der Versammlung wird vom Allgemeinen Ausschuss geleitet, der aus dem Sitzungsvorsitzenden, 21 seinen Stellvertretern und 6 Vorsitzenden der Hauptausschüsse besteht. Diese Personen werden nach dem Grundsatz der ausgewogenen geografischen Vertretung gewählt, unter Berücksichtigung der Anzahl der Sitze, die durch die Beschlüsse der Generalversammlung für die Staaten der fünf Regionen festgelegt wurden: Afrika, Asien, Osteuropa, Lateinamerika, Westeuropa, usw. (andere meinen Australien, Kanada, Neuseeland). Um die Beglaubigungen der Staatsvertreter zu prüfen, wird ein neunköpfiger Beglaubigungsausschuss eingerichtet.
Der Präsident der Generalversammlung wird bei Eröffnung einer ordentlichen Sitzung gewählt und ist bis zur Eröffnung der nächsten ordentlichen Sitzung und der Wahl eines neuen Vorsitzenden im Amt. Während seiner Amtszeit leitet er im Allgemeinen Sondersitzungen und Sondersitzungen für Notfälle. Präsident der 1. Sitzung der Generalversammlung war Paul-Henri Spaak (Belgien). Gemäß der vor der Eröffnung der 1. Tagung der Generalversammlung getroffenen Vereinbarung sollen die Vertreter der ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates nicht von den Präsidenten der Versammlung, sondern nur von ihren Stellvertretern gewählt werden.
Die Arbeit der Tagung der Versammlung beginnt mit Plenarsitzungen, in denen eine allgemeine politische Diskussion stattfindet, in der die Delegationen die Positionen ihrer Regierungen zu wichtigen internationalen Fragen vortragen. Tagesordnungspunkte werden je nach Zuordnung in den Hauptausschüssen oder im Plenum behandelt. Beschlüsse in Ausschüssen werden mit einfacher Stimmenmehrheit gefasst.
Sondersitzungen (von 1946 bis 2008 waren es 28) können zu jeder Frage auf Antrag des Sicherheitsrates oder einer Mehrheit der UN-Mitglieder innerhalb von 15 Tagen nach Eingang eines solchen Antrags beim UN-Generalsekretär einberufen werden. Außerordentliche Sondersitzungen (es gab 10 von 1946 bis 2008) treten zu Angelegenheiten im Zusammenhang mit Friedensbedrohungen, Friedensbrüchen oder Angriffshandlungen auf Antrag des Sicherheitsrates oder einer Mehrheit der UN-Mitglieder innerhalb von 24 Stunden nach Eingang zusammen den Generalsekretär eines solchen Antrags. Ausschüsse werden nicht auf Sondersitzungen und Sondersitzungen für Notfälle gebildet, die Arbeit wird in Plenarsitzungen durchgeführt.
Die UN-Charta legt eine Liste von Themen fest, die als wichtig definiert werden und zu denen die Entscheidungen der Generalversammlung von mindestens 2/3 der anwesenden und abstimmenden Staaten getroffen werden. Zu diesen Themen gehören: Empfehlungen zur Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit, Wahl der nichtständigen Mitglieder des Sicherheitsrates, Wahl der Mitglieder des ECOSOC, des Treuhandrats, Aufnahme neuer Mitglieder, Aussetzung der Rechte und Privilegien der Mitglieder des Organisation, Ausschluss aus der UNO, Fragen des Treuhandwesens, Haushaltsfragen (Art. 18 der Charta).
In allen anderen Angelegenheiten, einschließlich der Festlegung zusätzlicher Kategorien wichtiger Angelegenheiten, werden Entscheidungen mit einfacher Mehrheit der Anwesenden und Stimmberechtigten getroffen. Dieses Formular, das in der Praxis der Organe des UN-Systems verwendet wird, bedeutet, dass Abwesenheiten und Enthaltungen als nicht an der Abstimmung teilnehmend gelten.
Zur Erfüllung ihrer Aufgaben schafft die Generalversammlung ständige und vorübergehende Nebenorgane. Zu den ständigen Gremien gehören der Beratende Ausschuss für Verwaltungs- und Haushaltsfragen, der Beitragsausschuss usw. Einen wichtigen Platz nimmt die Völkerrechtskommission ein, die für die fortschreitende Entwicklung des Völkerrechts und seine Kodifizierung geschaffen wurde.
Im Laufe der Jahre der Generalversammlung wurden mehr als 150 untergeordnete Gremien vorübergehend eingerichtet, darunter so wichtige wie der Sonderausschuss für die Grundsätze des Völkerrechts über freundschaftliche Beziehungen und Zusammenarbeit der Staaten in Übereinstimmung mit der UN-Charta, der Sonderausschuss zur Definition von Aggression, Sonderausschuss zur Frage der Umsetzung der Erklärung über die Gewährung der Unabhängigkeit an koloniale Länder und Völker (Ausschuss aus 24), Sonderausschuss für Friedenssicherungseinsätze (Ausschuss aus 33), Sonderausschuss Ausschuss für die UN-Charta und Stärkung der Rolle der Organisation usw.
Bei den Aktivitäten der Generalversammlung die Praxis der Schaffung von Hilfseinheiten, die eine beträchtliche Autonomie genießen und sich mit internationaler Zusammenarbeit in speziellen Bereichen befassen, wie der Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD), dem Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP), der United Nations Environment Programme (UNEP) entwickelt.
Gegenwärtig ist die Generalversammlung das repräsentativste weltpolitische Forum, auf dem alle Staaten nicht nur ihre Positionen zu den wichtigsten Fragen der internationalen Politik diskutieren und darlegen können, sondern auch gegenseitig annehmbare Wege finden, um diese Probleme durch diplomatische Kontakte und Verhandlungen friedlich zu lösen . Die Resolutionen der Generalversammlung, die mit dem größtmöglichen Maß an Zustimmung der wichtigsten politischen Kräfte, die an der UNO teilnehmen, angenommen werden, haben einen erheblichen moralischen und politischen Einfluss. Viele von ihnen waren ein wichtiger Schritt zur Entwicklung von Konventionen und internationalen Verträgen, zum Beispiel den Internationalen Menschenrechtspakten, der Konvention zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung usw. Einige Resolutionen der Generalversammlung, die die Grundsätze formulierten des Völkerrechts und einstimmig (ohne Gegenstimmen) verabschiedet werden, können zwingende Bedeutung erlangen, sofern sie von den Staaten als solche anerkannt werden.
Die Generalversammlung erfüllt in einer Reihe von Fällen die Funktionen einer diplomatischen Konferenz, wenn sie während der Tagung von anderen Gremien ausgearbeitete internationale Vertragsentwürfe ausarbeitet und annimmt oder billigt, die dann zur Unterzeichnung aufgelegt werden (z. B. Verträge auf dem Gebiet der Abrüstung). ).
Der UN-Sicherheitsrat ist das wichtigste ständige Gremium, dem die UN-Mitgliedsstaaten die Hauptverantwortung für die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit übertragen haben. Bei der Erfüllung der sich aus dieser Verantwortung ergebenden Pflichten handelt der Rat in ihrem Namen (Artikel 24 der UN-Charta). Gemäß Art. 25 der Charta haben sich die Mitglieder der UN verpflichtet, die Beschlüsse des Sicherheitsrates zu befolgen und auszuführen.
Der Rat besteht aus 15 Staaten (vor dem 1. Januar 1966 - von 11) mit dem Status ständiger und nichtständiger Mitglieder (Artikel 23). Gemäß der UN-Charta sind Russland, die USA, Großbritannien, Frankreich und China ständige Mitglieder. Sie tragen eine besondere Verantwortung für die Wahrung des Weltfriedens.
Die zehn nichtständigen Mitglieder werden von der UNGA für eine Amtszeit von zwei Jahren ohne Recht auf sofortige Wiederwahl gewählt. Bei Wahlen ist dem Umfang, in dem sich Staaten an der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit und an der Verwirklichung anderer Ziele der Organisation beteiligen, sowie einer gerechten geografischen Verteilung gebührend Rechnung zu tragen.
Die Resolution der UN-Generalversammlung vom 17. Dezember 1963 (1991 A (XVIII)) legte die folgenden Quoten für die Besetzung der Sitze nichtständiger Mitglieder fest: fünf - aus den Staaten Asiens und Afrikas; einer aus den Staaten Osteuropas; zwei aus den Staaten Lateinamerikas; zwei - aus den Staaten Westeuropas und anderen Staaten. Später wurde klargestellt, dass zwei Länder aus den Staaten Asiens und drei aus den Staaten Afrikas gewählt wurden. Von 1946 bis 2008 wurden 111 Staaten als nichtständige Mitglieder in den Sicherheitsrat gewählt, viele davon zwei- oder mehrmals. Statistiken zeigen, dass einige Staaten recht häufig von nichtständigen Mitgliedern gewählt wurden (Brasilien und Japan – neunmal; Argentinien – achtmal; Indien, Italien, Kanada, Kolumbien, Pakistan – sechsmal; Ägypten, die Niederlande, Polen – fünfmal). .
Der Sicherheitsrat ist das einzige Organ im UN-System, das im Namen aller Mitglieder der Organisation im Bereich der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit tätig werden soll. Zu diesem Zweck ist es befugt, jede Situation zu untersuchen, die zu internationalen Spannungen führen oder zu Streitigkeiten führen könnte, um festzustellen, ob die Fortsetzung dieses Streits oder dieser Situation die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit gefährden könnte (Artikel 34 des UN-Charta). Wenn der Rat der Ansicht ist, dass er sich mit Streitigkeiten oder Situationen befasst, die die Wahrung des Friedens bedrohen, dann ist er verpflichtet, sich um eine friedliche Beilegung solcher Streitigkeiten und einer Beilegung solcher Situationen zu bemühen (Kapitel VI der UN-Charta). Gleichzeitig kann er gemäß der UN-Charta: 1) von den Streitparteien verlangen, dass sie ihrer Verpflichtung zur friedlichen Beilegung von Streitigkeiten nachkommen (Artikel 33 Absatz 2); 2) empfiehlt den Parteien das richtige Verfahren oder die richtigen Methoden zur Beilegung von Streitigkeiten und Situationen (Absatz 1, Artikel 36); 3) die Bedingungen für die Streitbeilegung zu empfehlen, die der Rat für geeignet hält (Absatz 2, Artikel 37);
Der Sicherheitsrat stellt das Bestehen einer Bedrohung des Friedens, eines Bruchs des Friedens oder einer Angriffshandlung fest und spricht Empfehlungen aus oder entscheidet, welche Maßnahmen ergriffen werden sollten, um den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit aufrechtzuerhalten oder wiederherzustellen. „Er kann auf Maßnahmen zurückgreifen, die nicht den Einsatz von Streitkräften betreffen (vollständiger oder teilweiser Abbruch der Wirtschaftsbeziehungen, Beendigung von Eisenbahn-, See-, Luft-, Post-, Telegrafen-, Funk- oder anderen Kommunikationsmitteln) oder auf Aktionen der kombinierten Streitkräfte Streitkräfte der UN-Mitgliedsstaaten.
Der Sicherheitsrat hat auch die Pflicht, Abrüstungspläne zu entwickeln und sie den UN-Mitgliedern vorzulegen, aber in der Praxis tut er dies nicht.
Der Sicherheitsrat muss bei der Ausübung seiner Befugnisse auf dem Gebiet der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit mit anderen Hauptorganen zusammenwirken. Sie kann die UN-Generalversammlung ersuchen, Empfehlungen zu einer Streitigkeit oder Situation vor dem Sicherheitsrat abzugeben (Art. 12). Die UN-Generalversammlung wiederum ist befugt, Empfehlungen an den Rat zu richten (Artikel 10; Unterabsätze 1, 2 von Artikel 11) und kann seine Aufmerksamkeit auf Situationen lenken, die den Weltfrieden und die internationale Sicherheit gefährden könnten (Artikel 11 Absatz 3).
Zwischen dem Sicherheitsrat und dem ECOSOC bestehen bestimmte Beziehungen, die gemäß Art. 65 der Charta „ist befugt, dem Sicherheitsrat Informationen zu liefern, und ist auf Vorschlag des Sicherheitsrats verpflichtet, ihm dabei behilflich zu sein“.
Artikel 94 der UN-Charta begründet eine Beziehung zwischen dem Internationalen Gerichtshof und dem Rat und sieht vor, dass die andere Partei den Internationalen Gerichtshof anrufen kann, wenn eine Partei in einem Fall den ihr durch eine Entscheidung des Gerichtshofs auferlegten Verpflichtungen nicht nachkommt Rat. Der Rat kann, wenn er es für notwendig erachtet, Empfehlungen aussprechen oder über die Annahme von Maßnahmen zur Durchsetzung des Beschlusses entscheiden.
Der Rat übt gemeinsam mit der UN-Generalversammlung eine Reihe von Funktionen aus: Er empfiehlt ihr die Aufnahme neuer Mitglieder, die Suspendierung der Rechte und Privilegien von UN-Mitgliedern, den Ausschluss von UN-Mitgliedern. Die Wiederherstellung suspendierter Rechte und Privilegien erfolgt jedoch ausschließlich durch den Sicherheitsrat. Darüber hinaus empfiehlt der Rat die Ernennung des Generalsekretärs durch die Versammlung und beteiligt sich an der Wahl internationaler Richter.
Der Sicherheitsrat nimmt Rechtsakte zweier Art an: Empfehlungen und Beschlüsse. Im Gegensatz zu Empfehlungen sind Ratsbeschlüsse für Staaten im Rahmen der UN-Charta rechtlich bindend.
Die äußerst wichtigen Funktionen des Rates wurden auch durch die Abstimmungsmethoden in ihm bestimmt. Jedes Mitglied des Rates hat eine Stimme. Neun Stimmen von beliebigen Ratsmitgliedern genügen, um in Verfahrensfragen zu entscheiden. Zur Beschlussfassung über alle anderen Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Tätigkeit des Rates sind mindestens neun Stimmen erforderlich, einschließlich der übereinstimmenden Stimmen aller ständigen Mitglieder des Rates, und die am Streit beteiligte Partei muss sich bei der Beschlussfassung der Stimme enthalten auf der Grundlage von Ch. VI und auf der Grundlage von Absatz 3 der Kunst. 52. Diese Formel wird als Grundsatz der Einstimmigkeit der ständigen Mitglieder bezeichnet.
Der Beschluss des Rates gilt als abgelehnt, wenn mindestens ein ständiges Mitglied dagegen stimmt. In diesem Fall spricht man von einem Veto.
In Kunst. 27 der Charta enthält keine Anweisungen, welche Fragen Verfahrensfragen sind und welche - an andere. Erläuterungen zu diesem Thema wurden während der Konferenz von San Francisco in der Erklärung der Delegationen der vier einladenden Regierungen zum Abstimmungsverfahren im Sicherheitsrat vom 7. Juni 1945 gegeben. 28-32: Annahme und Änderung der Geschäftsordnung, Verfahren zur Wahl des Vorsitzenden, Organisation der Ratsarbeit usw. Alle anderen Abstimmungsfälle nach Kap. VI und VII erforderten die Anwendung des Einstimmigkeitsprinzips, einschließlich der Feststellung, ob eine Angelegenheit Verfahrensfragen war oder als andere eingestuft wurde.
Im letzteren Fall besteht die Möglichkeit, dass dasselbe ständige Mitglied des Rates zweimal das Veto einlegt: zuerst bei der Entscheidung über eine Verfahrens- oder andere Frage, dann bei der Prüfung in der Sache. Das ist das sogenannte doppelte Veto. Die Praxis seiner Anwendung ist sehr gering: nur sechs Mal in den ersten Jahren der Tätigkeit des Rates.
Bei der praktischen Anwendung der Regel der obligatorischen Abstinenz eines ständigen Mitglieds - einer Streitpartei - traten gewisse Schwierigkeiten auf: Sie waren mit der Feststellung verbunden, ob es sich um eine Streitigkeit oder eine Situation handelte, um eine Streitpartei zu bestimmen und um eine Entscheidung zu treffen zum Streit auf Grund von Kap. VI oder VII. In der Ratspraxis gab es nur fünf Anwendungsfälle der obligatorischen Abstinenz eines Ratsmitglieds - einer Streitpartei. Gleichzeitig hat sich eine Regel entwickelt und weit verbreitet, wonach die begründete Enthaltung eines ständigen Mitglieds des Rates, das nicht am Streit beteiligt ist, als kein Hindernis für die Annahme eines Beschlusses angesehen wird.
Die Praxis des Sicherheitsrates hat die außerordentliche Bedeutung des Einstimmigkeitsprinzips bewiesen.
Aus dem Einstimmigkeitsprinzip ergibt sich, dass die Tätigkeit des Rates auf dem Grundsatz der besonderen Verantwortung seiner ständigen Mitglieder beruht, kraft dessen sie verpflichtet sind, alle Anstrengungen zu unternehmen, um das normale Funktionieren des Rates und dessen Verwirklichung sicherzustellen Gesamtheit vereinbarter Entscheidungen zur Wahrung von Frieden und Sicherheit.
Die Abstimmungsformel im Sicherheitsrat erfordert gewissermaßen ein abgestimmtes Vorgehen nicht nur der ständigen Mitglieder, sondern auch der nichtständigen Mitglieder, da neben fünf Stimmen der ständigen Mitglieder auch mindestens vier übereinstimmende Stimmen der nichtständigen Mitglieder hinzukommen erforderlich, um eine Entscheidung zu treffen. Das bedeutet, dass die sieben nichtständigen Mitglieder eine Art kollektives Veto haben. Man spricht in diesem Fall von einem „versteckten“ Veto. In der Praxis wurde es noch nicht einmal angewendet. Folglich geht der Entscheidungsmechanismus im Sicherheitsrat davon aus, die Interessen aller großen und kleinen Länder zu berücksichtigen. In jüngster Zeit wurden immer mehr Resolutionen im Rat einvernehmlich angenommen. Erklärungen des Ratspräsidenten sowie Kommuniqués und Briefings werden verteilt.
Der Sicherheitsrat ist ein ständiges Organ. Alle ihre Mitglieder müssen ständig am Sitz der UNO vertreten sein. Der Vorstand tritt nach Bedarf zusammen, jedoch soll der Abstand zwischen seinen Sitzungen gemäß der Geschäftsordnung 14 Tage nicht überschreiten. Diese Regel wird nicht immer befolgt.
Die Sitzungen des Sicherheitsrates finden im UN-Hauptquartier in New York statt. Der Rat kann seine Sitzungen jedoch auch außerhalb des Sitzes abhalten. So fand das Treffen des Rates 1972 in Addis Abeba (Äthiopien) und 1973 in Panama statt.
Andere Staaten, sowohl Mitglieder der UNO als auch Nichtmitglieder, können sich an der Arbeit des Rates beteiligen. Ohne Stimmrecht lädt der Sicherheitsrat ein: 1) UN-Mitglieder, die nicht Mitglieder des Rates sind, wenn ihre Interessen durch das im Rat erörterte Thema besonders berührt werden (Artikel 31 der UN-Charta); 2) Mitglieder und Nichtmitglieder der UNO, wenn sie Partei einer im Rat behandelten Streitigkeit sind (Artikel 32 der UN-Charta). Mit Stimmrecht kann der Rat einen Staat einladen, wenn er dies wünscht, wenn die Frage der Verwendung des von ihm dem Rat zur Verfügung gestellten Militärkontingents dieses Staates erörtert wird.
Die Praxis des Sicherheitsrats folgte in den letzten Jahren einer sehr weiten Auslegung von Art. 31 (insbesondere die Begriffe „betroffene Interessen“, „Thema“), die es einer erheblichen Anzahl eingeladener Staaten sowie Vertretern einer Reihe von UN-Nebenorganen und internationalen Organisationen ermöglicht, ohne Berechtigung an der Diskussion teilzunehmen Abstimmung.
Tagungen des Rates auf Ebene der Staats- und Regierungschefs und Außenminister haben in der Praxis des Sicherheitsrates große Bedeutung erlangt. Die Möglichkeit, solche regelmäßigen Treffen abzuhalten, ist in Art. 28 der Charta. So fanden beispielsweise am 21. Oktober 1970 Treffen auf Außenministerebene statt
und 26. September 1995 anlässlich des 25. bzw. 50. Jahrestages der UNO. Am 31. Januar 1992 fand das erste hochrangige Treffen des Rates statt, um die Rolle der UN bei der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit unter den neuen Bedingungen zu erörtern. Er billigte den Bericht des Generalsekretärs „Eine Agenda für den Frieden“. Am 7. September 2000 fand das zweite derartige Treffen statt, dessen Hauptthema die Stärkung der Rolle der UNO im 21. Jahrhundert war.
Gemäß Art. 29 der Charta kann der Sicherheitsrat solche Nebenorgane einsetzen, die er für die Erfüllung seiner Aufgaben für notwendig erachtet. Solche Einrichtungen sind in ständige und vorübergehende unterteilt. Zu den ständigen Gremien gehören: Sachverständigenausschuss (für Verfahrensfragen), Ausschuss für die Aufnahme neuer Mitglieder, Ausschuss für die Frage von Sitzungen des Rates außerhalb des Hauptsitzes. Vorübergehende Nebengremien werden als Teil aller oder einiger Mitglieder des Rates geschaffen, um eine bestimmte Situation zu untersuchen (z. B. Sanktionsausschüsse, Ausschuss zur Bekämpfung des Terrorismus usw.).
Besonders hervorzuheben ist der Militärstabsausschuss, dessen Einrichtung in der UN-Charta (Artikel 47) vorgesehen ist. Es ist ein ständiges Gremium des Rates, das sich aus den Stabschefs der ständigen Mitglieder des Rates oder ihren Vertretern zusammensetzt und dazu bestimmt ist, in allen Angelegenheiten im Zusammenhang mit den militärischen Bedürfnissen des Rates zu beraten und zu unterstützen. Das Gremium tagt zwar alle zwei Wochen, ist aber eigentlich seit Mitte 1947 untätig, ohne Aufträge vom Rat zu erhalten.
In der langjährigen Tätigkeit des Sicherheitsrats haben sich bestimmte Methoden und Verfahren zur Lösung verschiedener Konfliktsituationen entwickelt. Besonders erfolgreich wurden in der Ratspraxis Sondierungsmissionen, Mediation, präventive Diplomatie, Peacekeeping- und Peacekeeping-Einsätze, Friedenskonsolidierung nach Konflikten etc. eingesetzt.
Gleichzeitig bleibt die Frage der Steigerung der Wirksamkeit des Sicherheitsrats, einschließlich des Einsatzes aller seiner gesetzlich vorgeschriebenen Fähigkeiten zur Friedenssicherung, aktuell. Der Hauptgrund für die mangelnde Effektivität des Rates liegt in seiner teilweisen Unfähigkeit, die Umsetzung seiner Beschlüsse sicherzustellen.
Der Wirtschafts- und Sozialrat (ECOSOC) wird gemäß Art. 55 der UN-Charta zur Förderung von: 1) Anhebung des Lebensstandards, Vollbeschäftigung der Bevölkerung und der Voraussetzungen für wirtschaftlichen und sozialen Fortschritt und Entwicklung; 2) Lösung internationaler Probleme in den Bereichen Wirtschaft, Soziales, Gesundheitswesen, Kultur, Bildung usw.; 3) universelle Achtung und Einhaltung der Menschenrechte und Grundfreiheiten für alle, ohne Unterschied der Rasse, des Geschlechts, der Sprache oder der Religion.
ECOSOC besteht aus 54 Staaten (vor dem 1. Januar 1966 - von 18; von 1966 bis 1973 - von 27), die von der UN-Generalversammlung gewählt werden. Ein ausscheidendes Ratsmitglied kann sofort wiedergewählt werden. Diese Regel ermöglicht es, ständige Mitglieder des Sicherheitsrates des ECOSOC für jede reguläre Amtszeit zu wählen. 18 Mitglieder des ECOSOC werden jährlich gewählt. Die Resolution der UN-Generalversammlung vom 20. Dezember 1971 (2847 (XXVI)) legte das folgende Verfahren für die Sitzverteilung im ECOSOC fest: 14 aus afrikanischen Staaten; 11 - Asien; 10 Lateinamerika und
die Karibik; 13 - Westeuropa und andere Staaten; 6 - aus den Staaten Osteuropas.
ECOSOC arbeitet in Sitzung. Zu Beginn des Jahres findet eine Organisationstagung in New York und im Sommer die Haupttagung abwechselnd in Genf und New York statt (bis 1992 fanden zwei Haupttagungen statt). Die Arbeit der regulären Sitzungen des ECOSOC wird in drei Sitzungsausschüssen durchgeführt, die sich aus allen Mitgliedern des Rates zusammensetzen: der erste (wirtschaftlich), der zweite (sozial), der dritte (für Programm und Koordinierung). Im Rahmen der Sitzung finden Treffen der Delegationsleiter auf Ministerebene statt, um die wichtigsten Themen der ECOSOC-Aktivitäten zu erörtern.
Die Aufgaben von ECOSOC sind vielfältig. Die Hauptrichtungen ihrer Aktivitäten: 1) eine qualifizierte Diskussion internationaler wirtschaftlicher und sozialer Probleme und die Entwicklung von Prinzipien für die Aktivitäten und Politiken der UNO in diesem Bereich; 2) Koordinierung aller Aktivitäten des UN-Systems in wirtschaftlichen und sozialen Fragen, einschließlich Koordinierung der Aktivitäten von Sonderorganisationen; 3) Erstellung von qualifizierten Studien und Berichten über allgemeine und spezielle Probleme der internationalen wirtschaftlichen und sozialen Zusammenarbeit.
Der ECOSOC kann auch internationale Konferenzen zu Themen in seinem Zuständigkeitsbereich einberufen und Konventionsentwürfe zur Vorlage bei der UN-Generalversammlung ausarbeiten. Mit seiner Teilnahme die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte, die Menschenrechtspakte, die Erklärung und Konvention über die Rechte des Kindes, die Konvention über die politischen Rechte der Frau, die Erklärung und die Konvention zur Beseitigung jeder Form von Rasse Diskriminierung usw. wurden entwickelt.
Der ECOSOC sollte die Aktivitäten der Sonderorganisationen der Vereinten Nationen koordinieren, um ihre Aktionen zu bündeln, um die Aufgaben der internationalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit am effektivsten umzusetzen. Sie unterhält auch regelmäßige Beziehungen zu anderen zwischenstaatlichen Organisationen, deren Tätigkeitsbereiche mit ihren Aktivitäten übereinstimmen oder in Kontakt stehen, beispielsweise mit der EU, der OECD, dem Europarat und regionalen Organisationen. Diese Beziehungen umfassen die Entsendung von Beobachtern zu Sitzungen, den Austausch von Informationen und Dokumenten sowie Konsultationen zu Fragen von beiderseitigem Interesse. ECOSOC stellt Kontakte her und berät sich mit internationalen Nichtregierungsorganisationen und bei Bedarf mit nationalen Organisationen. Der ECOSOC gewährt auch Nichtregierungsorganisationen beratenden Status.
ECOSOC gemäß Art. 68 der Charta ist ermächtigt, Kommissionen im wirtschaftlichen und sozialen Bereich und zur Förderung der Menschenrechtsfrage sowie andere Kommissionen einzurichten, die für die Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich sein können. Der ECOSOC hat acht funktionale Kommissionen: die Statistikkommission, die Kommission für Bevölkerung und Entwicklung, die Kommission für soziale Entwicklung, die Kommission für die Rechtsstellung der Frau, die Kommission für Suchtstoffe, die Kommission für Kriminalprävention und Strafjustiz, die Kommission für Wissenschaft und Technologie für Entwicklung sowie die Kommission für nachhaltige Entwicklung.
Zu den untergeordneten Gremien gehören fünf regionale Kommissionen: Wirtschaftskommission für Afrika (ECA), Wirtschafts- und Sozialkommission für Asien und den Pazifik (ESCAP), Wirtschaftskommission für Europa (ECE), Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik (ECLAC), Wirtschafts- und Sozialkommission für Westasien (ESCWA). Der Zweck der Kommissionen besteht darin, die sozioökonomische Entwicklung der Regionen und die Entwicklung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit zwischen den Ländern der Region sowie mit anderen Ländern der Welt zu fördern.
Die Struktur des ECOSOC umfasst auch drei ständige Ausschüsse: für Programm und Koordinierung; für Nichtregierungsorganisationen; in Verhandlungen mit zwischenstaatlichen Institutionen. Darüber hinaus arbeiten im Rahmen des ECOSOC eine Reihe von Expertengremien, insbesondere zu geografischen Namen, ein Ausschuss für wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte usw.
Der ECOSOC hat sich in den Jahren seiner Tätigkeit als wichtiges Gremium der zwischenstaatlichen Zusammenarbeit im wirtschaftlichen und sozialen Bereich sowie im Bereich des Menschenrechtsschutzes etabliert. Die UN-Programme im Bereich der nachhaltigen Entwicklung erfordern eine weitere Stärkung der koordinierenden Rolle des ECOSOC.
Wächterrat. Die UN-Charta sah die Schaffung eines internationalen Treuhandsystems vor, das die ehemaligen Mandatsgebiete umfassen sollte; infolge des Zweiten Weltkriegs den feindlichen Staaten weggenommene Gebiete; Gebiete, die von den für ihre Verwaltung zuständigen Staaten freiwillig in das System der Treuhandschaft aufgenommen wurden. 11 Territorien wurden in das Treuhandsystem aufgenommen: ein Teil Kameruns und ein Teil Togos, Tanganjika (unter britischer Verwaltung), ein Teil Kameruns und ein Teil Togos (unter französischer Verwaltung), Ruanda-Urundi (unter belgischer Verwaltung), Somalia (unter italienischer Verwaltung). Verwaltung), Neuguinea (unter australischer Verwaltung), Westsamoa und die Inseln Mikronesiens - Caroline, Marshall und Marianas (unter US-Verwaltung), Nauru (unter gemeinsamer Verwaltung von Großbritannien, Australien und Neuseeland).
Die Staaten, die die Treuhandgebiete verwalten (insgesamt sieben – Australien, Belgien, Großbritannien, Italien, Neuseeland, die USA, Frankreich) schlossen Abkommen mit der UNO, die die Treuhandbedingungen für jedes Territorium festlegten. Es gab zwei Arten von Treuhandgebieten: nicht strategische Gebiete und strategische Gebiete (U.S. Trusteeship Micronesia). Bei ersteren wurden die Treuhandfunktionen vom Treuhandrat unter Führung der UN-Generalversammlung wahrgenommen. Hinsichtlich strategischer Bereiche kam die Hauptrolle dem Sicherheitsrat in Zusammenarbeit mit dem Treuhandrat zu.
Die Zahl der Mitglieder des Treuhandrats wurde in der Satzung nicht festgelegt und richtete sich nach der Zahl der Verwaltungsbefugnisse. Gemäß Art. 86 der UN-Charta umfasste der Rat: 1) Schutzstaaten; 2)
ständige Mitglieder des Sicherheitsrats, die keine Treuhandgebiete verwalten; 3) die für eine dreijährige Amtszeit gewählte Anzahl von Staaten, die erforderlich ist, um die ersten beiden Staatengruppen auszugleichen. Unter Berücksichtigung dieser Kriterien wechselte die Zusammensetzung des Rates mehrmals. Die größte Anzahl von Mitgliedern - 14 - war in der Zeit von 1955 bis 1960. Seit 1975 besteht der Rat aus fünf Staaten - ständige Mitglieder des Sicherheitsrates.
Der Treuhandrat erfüllte die ihm im Rahmen der Charta übertragenen Aufgaben: Alle 11 Treuhandgebiete erlangten ihre Unabhängigkeit, das letzte von ihnen, die Palau-Inseln, im Jahr 1994. In diesem Zusammenhang beschloss der Rat, dass er nur bei Bedarf einberufen werden sollte.
Die Frage der Zukunft des Rates wurde auf der 50. Tagung der UN-Generalversammlung und im Sonderausschuss zur UN-Charta und zur Stärkung der Rolle der UN diskutiert. Unter den gemachten Vorschlägen ist die Umwandlung dieses Gremiums in den Menschenrechtsrat, den Rat für Umwelt und Entwicklung usw.
Der Internationale Gerichtshof ist das wichtigste Justizorgan der UNO. Sein Statut ist ein integraler Bestandteil der UN-Charta. Alle UN-Mitgliedstaaten sind ipso facto Vertragsparteien des Statuts. Ein Nichtmitgliedstaat der UN kann Vertragspartei des Statuts zu den Bedingungen werden, die im Einzelfall von der UN-Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrates festgelegt werden (Absatz 2, Artikel 93). Der Internationale Gerichtshof setzt sich aus einem Gremium unabhängiger Richter zusammen, die unabhängig von ihrer Nationalität aus Personen mit hohem moralischem Charakter gewählt werden, die die Anforderungen in ihren Ländern für die Ernennung in die höchsten Richterämter erfüllen oder die Juristen mit anerkannter Autorität sind im Bereich des Völkerrechts (Artikel 2 der Satzung ).
Der Gerichtshof besteht aus 15 Mitgliedern, die für neun Jahre gewählt werden, wobei ein Drittel der Mitglieder alle drei Jahre erneuert werden. Bei der ersten Richterwahl wurde per Los entschieden, welche fünf Richter aus dem Kreis der Gewählten für drei Jahre und welche fünf Richter für sechs Jahre im Amt bleiben sollten. Richter werden von der Generalversammlung und dem Sicherheitsrat mit absoluter Mehrheit gewählt. Im Sicherheitsrat reichen acht Stimmen, das Vetorecht kann nicht genutzt werden. Die Wahlen in beiden Gremien finden gleichzeitig und unabhängig voneinander statt. Die Wahlkandidaten werden von den Landesgruppen des Ständigen Schiedsgerichtshofs vorgeschlagen. Staaten, die nicht in der Kammer vertreten sind, ernennen solche Gruppen unter den Bedingungen, die für Mitglieder der Kammer festgelegt sind.
Das Statut des Gerichtshofs empfiehlt, dass jede Gruppe vor der Nominierung von Kandidaten die Meinung der höchsten juristischen Institutionen, juristischen Fakultäten, juristischen Fakultäten und Akademien ihres Landes sowie nationaler Zweige internationaler Akademien einholt, die sich mit Rechtswissenschaften befassen (Art 6). Das Statut enthält zwei Anweisungen zur Bildung der Zusammensetzung des Gerichts: Es sollte nicht aus zwei Staatsbürgern desselben Staates bestehen (Absatz 1, Artikel 3); die gesamte Zusammensetzung der Richter als Ganzes muss die Vertretung der wichtigsten Zivilisationsformen und der wichtigsten Rechtssysteme der Welt gewährleisten (Art. 92). Seit Beginn der Tätigkeit des Gerichts gehört ihm ein Richter an, der das sowjetische und jetzt das russische Rechtssystem vertritt. Professoren des Moskauer Staatlichen Instituts für Internationale Beziehungen wurden zweimal zu Mitgliedern des Internationalen Gerichtshofs gewählt: S. B. Krylov (1946-1952) und F. I. Kozhevnikov (1953-1961). Gegenwärtiges Mitglied des Gerichts ist der russische Rechtsanwalt L. Skotnikov, ehemaliger Leiter der Rechtsabteilung des russischen Außenministeriums.
Der Präsident und der Vizepräsident des Gerichtshofs werden vom Gerichtshof selbst für drei Jahre gewählt, der Kanzler des Gerichtshofs für sieben Jahre. Der Internationale Gerichtshof ist befugt, Streitigkeiten zwischen Staaten mit deren Zustimmung zu behandeln und auf Ersuchen des Sicherheitsrates, der UN-Generalversammlung sowie anderer UN-Organe und Sonderorganisationen mit Genehmigung des UNO-Ausschusses Gutachten zu Rechtsfragen abzugeben UN-Generalversammlung (siehe Kapitel 12).
Sekretariat und Generalsekretär. Das Sekretariat der Vereinten Nationen ist das wichtigste administrative und technische Gremium und besteht aus dem Generalsekretär und dem Personal, das die Organisation benötigt. Der Generalsekretär wird von der UN-Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrates nach dem Einstimmigkeitsprinzip für einen Zeitraum von fünf Jahren mit der Möglichkeit der Wiederwahl für eine neue Amtszeit ernannt.
Generalsekretär ist seit Januar 2007 Ban Ki-moon (Republik Korea). Vor ihm wurden Trygve Lie (Norwegen, 1946-1953), Dag Hammarskjöld (Schweden, 1953-1961), U Thant (Birma, 1961-1971), Kurt Waldheim (Österreich, 1972-1981) zu Generalsekretären ernannt.), Javier Perez de Cuellar (Peru, 1982-1991), Boutros Boutros Ghali (ARE, 1992-1996), Kofi Annan (Ghana, 1997-2006).
Der Generalsekretär ist der oberste Verwaltungsbeamte der Vereinten Nationen. In dieser Funktion rekrutiert er das Personal des Sekretariats und stellt Personal für die UN-Gremien zur Verfügung; ist verantwortlich für die Vorbereitung von Dokumenten bei der Untersuchung verschiedener Themen durch die UN-Gremien, für die Vorbereitung und Ausführung des UN-Haushalts; vertritt die UN in ihren Beziehungen zu anderen Organisationen und Regierungen; legt der UN-Generalversammlung einen Jahresbericht über die Arbeit der Organisation vor usw. Neben diesen Aufgaben, die allgemein administrativer und technischer Natur sind, hat der Generalsekretär gemäß Art. 99 der UN-Charta erhält das Recht, den Sicherheitsrat auf Situationen aufmerksam zu machen, die seiner Meinung nach die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit gefährden könnten.
Das Sekretariat ist dafür verantwortlich, das normale Funktionieren aller UN-Gremien sicherzustellen, ihre Aktivitäten zu unterstützen und ihre Entscheidungen umzusetzen. Seine Struktur umfasst Abteilungen, Direktionen und andere Unterabteilungen, zum Beispiel Abteilungen für politische Angelegenheiten und Angelegenheiten des Sicherheitsrates, Abrüstungsfragen, internationale Wirtschafts- und Sozialfragen usw.
Derzeit beträgt die Gesamtbelegschaft des Sekretariats etwa 15.000 Personen. Das Personal des Sekretariats wird vom Generalsekretär gemäß den von der Generalversammlung der Vereinten Nationen festgelegten Regeln ernannt. Die Hauptkriterien für die Zulassung zum Dienst sind die Effizienz, Kompetenz und Integrität der Mitarbeiter sowie die Auswahl des Personals auf der „möglichst breiten geografischen Grundlage“ (Artikel 101 der UN-Charta). UN-Mitgliedstaaten werden Quoten gesetzt, die die Anzahl und Höhe der Posten im Sekretariat bestimmen, die von ihren Bürgern besetzt werden können. Das Verfahren zur Besetzung vakanter Stellen ist kompetitiv. Die Anstellung von Mitarbeitern erfolgt auf der Grundlage eines Systems von unbefristeten (unbefristeten) und befristeten (befristeten) Verträgen.
Die Mitarbeiter des Sekretariats werden in vier Hauptkategorien eingeteilt: Führungskräfte, Fachkräfte, Mitarbeiter des allgemeinen Dienstes und Außendienstmitarbeiter. Die Führung besteht aus dem stellvertretenden und dem stellvertretenden Generalsekretär, seinen Beratern, Sonderbeauftragten und Direktoren. Die UN-Generalversammlung betonte auf ihrer 2. Sitzung im Jahr 1947 unter Hinweis auf den internationalen Charakter des Sekretariats die Notwendigkeit, „die rechtswidrige Dominanz einzelner nationaler Praktiken zu vermeiden“. In seinen Beschlüssen wurde festgestellt, dass „die Strategien und Verwaltungspraktiken des Sekretariats die unterschiedlichen Kulturen und beruflichen Kompetenzen aller Mitgliedstaaten widerspiegeln und so weit wie möglich bereichern sollten“ (Resolution A/153/III). Gleichzeitig gibt es nach wie vor ungelöste Probleme bei der Besetzung des UN-Sekretariats. Die Staaten der mittleren und obersten Ebene sind nach wie vor hauptsächlich mit Bürgern mehrerer großer Länder besetzt.
Die institutionelle Reform des Sekretariats soll zu seiner besseren Organisation und Effizienz beitragen. Die wichtigsten Parameter der Reform sind im Dokument „Renewing the United Nations: A Reform Agenda. A/51/950/1997“. Ihr zentrales Bindeglied ist die Umstrukturierung der Arbeit des Sekretariats in fünf Bereichen: Frieden und Sicherheit; wirtschaftliche und soziale Fragen; Entwicklungskooperation; humanitäre Fragen; Menschenrechte. In den ersten vier Regionen wurden Exekutivkomitees eingerichtet. In Bezug auf Menschenrechtsfragen werden sie ressortübergreifend betrachtet und sollten in die Aktivitäten der vier Exekutivkomitees einbezogen werden. Alle UN-Einheiten sollten den identifizierten Schlüsselbereichen zugeordnet werden.
Die UN-Charta ist ein multilateraler Universalvertrag besonderer Art und Bedeutung. Es legte nicht nur die Rechte und Pflichten der Mitgliedsstaaten der Organisation fest, sondern festigte auch die allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts.
Die Bedeutung der Charta wird auch dadurch bestimmt, dass sie auf der Grundlage allgemein anerkannter Prinzipien und Normen die Ziele der Sicherung des Friedens, des friedlichen Zusammenlebens und der Zusammenarbeit der Staaten formuliert, ihre Zustimmung zu gemeinsamen Maßnahmen zur Erreichung dieser Ziele innerhalb der UN festlegt des Völkerrechts. Die Bestimmungen der Charta haben Vorrang vor anderen internationalen Verträgen. Artikel 103 der Verfassung sieht vor: „Für den Fall, dass die Verpflichtungen der Mitglieder der Organisation gemäß dieser Verfassung im Widerspruch zu ihren Verpflichtungen gemäß einem anderen internationalen Abkommen stehen, haben die Verpflichtungen gemäß dieser Verfassung Vorrang.“ Eine beträchtliche Anzahl bilateraler oder multilateraler Verträge wurde auf der Grundlage der Charta verabschiedet oder enthält direkte Verweise darauf. Die Grundsätze und Ziele der Charta haben ihre Weiterentwicklung in internationalen Verträgen gefunden, die im Rahmen der UN geschlossen wurden, wie Menschenrechtspakte, Abrüstungsabkommen usw.
Die durch Resolution 55/2 der UN-Generalversammlung vom 8. September 2000 verabschiedete Millenniumserklärung der Vereinten Nationen bekräftigte das Bekenntnis der UN-Mitgliedstaaten zu den Zielen und Grundsätzen der UN-Charta, „die ihre Zeitlosigkeit bewiesen haben und universeller Charakter. Ihre Relevanz und Fähigkeit, als Quelle der Inspiration zu dienen, nimmt zu, je stärker Länder und Völker miteinander verbunden und voneinander abhängig werden.“
Die Satzung sieht die Möglichkeit vor, sie zu ändern. Die Änderungen müssen von 2/3 aller Mitglieder der UN-Generalversammlung angenommen und gemäß ihrem Verfassungsverfahren von 2/3 der Mitglieder der Organisation, einschließlich der fünf ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates, ratifiziert werden.
In der UN-Praxis wurden die Änderungen von der UN-Generalversammlung zu Art. 23, 27, 61 und 109 in den Jahren 1963, 1965 und 1971 (jeweils 1965, 1968 und 1973 in Kraft getreten). Die Änderungen betrafen die Erhöhung der Zahl der Mitglieder des Sicherheitsrats von 11 auf 15 und des ECOSOC von 18 auf 27 und dann auf 54 sowie die Klärung des Abstimmungsverfahrens im Rat (statt sieben Stimmen – neun).
Die Charta sieht vor, dass ihre Überarbeitung die Einberufung einer Generalkonferenz der UN-Mitglieder zu einem Zeitpunkt und Ort erfordert, die von 2/3 der Mitglieder der Generalversammlung und durch die Stimmen von neun beliebigen Mitgliedern des Sicherheitsrates festgelegt werden.
Während ihres Bestehens (ihr 60-jähriges Bestehen wurde 2005 gefeiert) hat die UNO greifbare Ergebnisse in den Bereichen Friedenssicherung, Konfliktlösung, Abrüstung, wirtschaftliche und soziale Zusammenarbeit erzielt, insbesondere bei der Gewährleistung der Menschenrechte, bei der Kodifizierung des Völkerrechts usw. Als positiv Tatsache Es sollte auch darauf hingewiesen werden, dass die Mehrheit der UN-Mitgliedstaaten keine Unterstützung für die Versuche fand, die in verschiedenen Perioden unternommen wurden, um die grundlegenden Bestimmungen der Charta zu überarbeiten. Im Zuge der UN-Aktivitäten wurden solche Bestimmungen entwickelt und konkretisiert sowie an sich verändernde internationale Beziehungen angepasst.
Mit Beginn des dritten Jahrtausends müssen die Aktivitäten der UNO Bilanz ziehen und Wege zur Steigerung ihrer Wirksamkeit finden. Diese Arbeit wird im Rahmen des 1974 gegründeten Ad-hoc-Ausschusses für die Charta der Vereinten Nationen und die Stärkung der Rolle der Organisation sowie in den 1990er Jahren durchgeführt. im letzten Jahrhundert die offenen Arbeitsgruppen der VN-Generalversammlung - zur Reform des Sicherheitsrates, zu einer Agenda für den Frieden, zu einer Agenda für Entwicklung, zur Finanzlage der UN und zur Stärkung des UN-Systems.
Die UN-Millenniumserklärung listet die wichtigsten Ziele der internationalen Gemeinschaft im dritten Jahrtausend auf: Frieden, Sicherheit, Abrüstung; Entwicklung und Beseitigung der Armut; Umweltschutz; Menschenrechte, Demokratie; Erfüllung der besonderen Bedürfnisse Afrikas. Die Lösung dieser vorrangigen Aufgaben erfordert eine Stärkung der UNO und ihre Weiterentwicklung zu einem effektiveren Instrument. Um dies zu tun, heißt es in der Erklärung, ist es notwendig, die zentrale Stellung der UN-Generalversammlung als wichtigstes Beratungs-, Entscheidungs- und Vertretungsorgan der UN zu bestätigen und es ihr zu ermöglichen, diese Rolle effektiv wahrzunehmen: umfassende Reform des Sicherheitsrates in all seinen Aspekten; den Wirtschafts- und Sozialrat weiter stärken, um dazu beizutragen, die ihm in der Charta zugewiesene Rolle zu erfüllen; Stärkung des Internationalen Gerichtshofs zur Gewährleistung von Gerechtigkeit und Rechtsstaatlichkeit in internationalen Angelegenheiten; regelmäßige Konsultationen und Koordinierung zwischen den Hauptorganen der Vereinten Nationen bei der Erfüllung ihrer Aufgaben zu fördern.
Der Bericht des High-Level Panel on Threats, Challenges and Change „A Safer World: Our Shared Responsibility“ (A/59/565) und der darauf basierende Bericht des UN-Generalsekretärs „In Larger Freedom“ (März 2005), stellte fest, dass die Wirksamkeit der Vereinten Nationen in einer Reihe von Bereichen gesteigert werden muss, darunter: Stärkung der Mechanismen der kollektiven Sicherheit; Stärkung der operativen Kapazität der Vereinten Nationen für Friedenserhaltung und Friedenskonsolidierung; weitere Fortschritte bei Demokratisierung, Entwicklung und Menschenrechten. Basierend auf den Empfehlungen der Gruppe enthielt der Bericht eine Reihe von Vorschlägen zur Prüfung durch die UN-Mitgliedstaaten: den Sicherheitsrat von 15 auf 24 Mitglieder zu erweitern; Vereinfachung der UNGA-Agenda; neue Regeln entwickeln, nach denen die UNO den Einsatz von Waffengewalt genehmigen kann; die Menschenrechtskommission durch den Menschenrechtsrat zu ersetzen usw. Zwei Modelle zur Reform des UN-Sicherheitsrates wurden vorgeschlagen: Modell A - Aufnahme von sechs neuen ständigen Mitgliedern ohne Vetorecht und drei nichtständigen Mitgliedern für zwei -jährige Amtszeit; Modell B - Beibehaltung der fünf ehemaligen ständigen Mitglieder, Aufnahme von acht nichtständigen Mitgliedern für eine Amtszeit von vier Jahren mit Recht auf sofortige Wiederwahl und eines nichtständigen Mitglieds für eine Amtszeit von zwei Jahren ohne Recht auf sofortige Wiederwahl . Die UN-Generalversammlung hat mit Resolution 60/251 vom 15. März 2006 anstelle der Menschenrechtskommission den Menschenrechtsrat eingesetzt. Konsultationen zu anderen Vorschlägen sowie möglichen anderen Optionen zur Änderung der Zusammensetzung des Sicherheitsrates sind im Gange. Angesichts der Komplexität dieser Fragen, die Änderungen der UN-Charta erfordern, ist es jedoch äußerst schwierig, Lösungen zu finden, die für alle UN-Mitgliedstaaten akzeptabel sind.
Das UN-System umfasst: die UN selbst und ihre untergeordneten Organe (Fonds, Programme usw.), die über eine beträchtliche administrative und finanzielle Autonomie verfügen, wie UNEP, UNDP, UNICEF usw.; Sonderorganisationen, deren Verhältnis zur UN durch Abkommen geregelt wird, die auf der Grundlage von Art. 57 und 63 der UN-Charta; sowie UN-nahe Organisationen und Institutionen, die keine Sonderorganisationen sind, aber Kooperationsvereinbarungen mit der UN geschlossen haben. Gleichzeitig enthalten eine Reihe solcher Abkommen Bestimmungen, die den Bestimmungen von Abkommen der UN mit Sonderorganisationen (International Atomic Energy Agency, Organization for the Prohibition of Chemical Weapons, Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test -Verbotsvertrag, Internationale Meeresbodenbehörde, Internationaler Seegerichtshof).
Das Konzept des UN-Organisationssystems, dessen Definition oben angegeben ist, sollte vom gemeinsamen UN-System der Arbeitsbedingungen (UN-Gemeinsames System) unterschieden werden, das ein einheitliches System im Bereich der Regelung der Bedingungen und der Entlohnung von Arbeitnehmern ist der Sekretariate der in dieses System einbezogenen Organisationen. Ursprünglich wurde dieses gemeinsame System geschaffen, um Konkurrenz bei der Rekrutierung von Personal der Vereinten Nationen und der Sonderorganisationen zu vermeiden und die Rotation von Personal zwischen ihnen zu ermöglichen. Die Sonderorganisationen der Bretton-Woods-Gruppe lehnten es jedoch ab, sich an diesem System zu beteiligen, und schufen ein eigenes, das für die Mitarbeiter dieser Organisationen in gewissem Maße vorteilhafter ist als das gemeinsame UN-System. Gleichzeitig haben eine Reihe von Mitgliedern des UN-Systems, die keine spezialisierten Organisationen sind, wie die IAEA, die Internationale Meeresbodenbehörde, der Internationale Seegerichtshof usw., beschlossen, sich an diesem System zu beteiligen, und abgeschlossen entsprechende Vereinbarungen zu diesem Zweck.
Die Regelung und Koordinierung der Arbeitsbedingungen für das Personal von Organisationen des gemeinsamen UN-Systems erfolgt derzeit durch die von der UN-Generalversammlung geschaffene International Civil Service Commission, deren Zuständigkeit von allen am gemeinsamen UN-System teilnehmenden Organisationen anerkannt wird der Arbeitsbedingungen. Die Kommission ist ein Expertengremium, das sich aus 15 Mitgliedern zusammensetzt, die von der Generalversammlung der Vereinten Nationen für eine Amtszeit von vier Jahren ernannt werden und in ihrer persönlichen Eigenschaft als unabhängige Experten handeln.
Auf der Dumbarton-Oaks-Konferenz wurde erstmals die Frage der Einrichtung spezialisierter Agenturen aufgeworfen. Es war schwierig, die technische Zusammenarbeit im wirtschaftlichen, sozialen und humanitären Bereich mit der Durchführung von Aktivitäten zur Gewährleistung der internationalen Sicherheit im Rahmen einer Organisation zu verbinden, daher wurde beschlossen, einen umfassenden Mechanismus zu schaffen, der aus einer Reihe von internationalen Organisationen mit besonderer Kompetenz besteht , genannt UN-Sonderorganisationen. Fast zeitgleich mit der UNO wurden viele Sonderorganisationen geschaffen, offizielle Beziehungen zu anderen bereits bestehenden aufgenommen und entsprechende Vereinbarungen unterzeichnet.
Die Merkmale einer UN-Sonderorganisation sind in Art. 57 der UN-Charta, der vier Hauptmerkmale benennt, die Sonderorganisationen innewohnen: 1)
zwischenstaatlicher Charakter von Gründungsakten; 2)
breite internationale Verantwortung innerhalb ihrer Zuständigkeit; 3)
Durchführung von Aktivitäten in speziellen Bereichen, die in den Bestimmungen der UN-Charta vorgesehen sind; vier)
Verbindung mit der UNO.
Die ersten drei Zeichen weisen darauf hin, dass nur eine bestimmte Art von Organisation eine UN-Sonderorganisation sein kann. Zunächst einmal muss die Organisation international und zwischenstaatlich sein. Die Bestimmung zur "weiten internationalen Verantwortung" weist indirekt darauf hin, dass die Organisation universeller Natur sein sollte, d.h. für die Teilnahme aller Staaten offen sein. Die Tätigkeiten der Organisation sollten auf den Bereich der besonderen Zuständigkeit beschränkt sein47.
Von jeder anderen internationalen zwischenstaatlichen universellen Organisation mit besonderer Kompetenz, Spezialisten
sierte Institutionen zeichnen sich durch ihre Verbindung zur UN aus. Die Grundlagen der Beziehungen zu den Sonderorganisationen sind in der UN-Charta festgelegt. Organisationen können den Status einer Sonderorganisation der Vereinten Nationen unter den in Art. 57 und 63 der UN-Charta.
Die Organisation wird eine spezialisierte Einrichtung t durch Abschluss gemäß Absatz 1 der Kunst. 63 der UN-Charta eines Sonderabkommens, das die Bedingungen festlegt, unter denen die Beziehungen zwischen der UNO und dieser Organisation als Sonderorganisation hergestellt werden. Abkommen werden vom ECOSOC im Namen der UN geschlossen und unterliegen der Zustimmung der UN-Generalversammlung. In einer Organisation, die den Status einer spezialisierten Einrichtung erlangt, unterliegt diese Vereinbarung der Genehmigung gemäß den in ihren Satzungsdokumenten festgelegten Verfahren. Die Initiative zum Abschluss einer solchen Vereinbarung geht von einer Organisation aus, die den Status einer spezialisierten Einrichtung erlangen möchte. Es gibt keine einheitliche Mustervereinbarung, jedoch wurden die beim Abschluss der ersten Vereinbarungen entwickelten Bestimmungen in den nachfolgenden Vereinbarungen mit unterschiedlichem Änderungsgrad verwendet. Die meisten Abkommen enthalten Bestimmungen zu folgenden Themen: Für alle Fachagenturen: -
gegenseitige Vertretung in den Hauptgremien für eine vollständigere Koordinierung der Aktivitäten sowie Teilnahme zu diesem Zweck an der Arbeit des Verwaltungsausschusses für die Koordinierung, der 1946 gegründet und 2001 in den Koordinierungsrat der leitenden Manager des UN-Systems umgewandelt wurde; -
Annahme und Teilnahme am Übereinkommen über die Vorrechte und Immunitäten der UN-Sonderorganisationen, genehmigt von der UN-Generalversammlung am 21 Laissez-passer48); -
Möglichkeit mit Genehmigung der UN-Generalversammlung auf der Grundlage von Absatz 2 der Kunst. 96 der UN-Charta, um ein Gutachten des Internationalen Gerichtshofs zu Angelegenheiten im Rahmen ihrer Tätigkeit anzufordern; -
Gültigkeitsdauer (Vereinbarungen sind unbefristet); -
für die spezialisierten Agenturen mit Ausnahme der Bretton-Woods-Gruppe: -
Austausch von Informationen und Dokumenten, Berichten sowie Aufnahme von Themen in die Tagesordnung; -
Teilnahme an der Personalvereinbarung zur Vereinheitlichung der Arbeitsbedingungen von Mitarbeitern von Organisationen des UN-Systems, die es Mitarbeitern dieser Organisationen unter anderem ermöglicht, einen UN-Dienstausweis zu verwenden; -
Beziehungen zu Haushalts- und Finanzfragen, um die Effizienz und Kostenwirksamkeit der Aktivitäten zu steigern; -
Verwendung einer einheitlichen Tabelle für Haushaltsbeiträge auf der Grundlage der von der Generalversammlung der Vereinten Nationen für den ordentlichen Haushalt der Vereinten Nationen genehmigten Tabelle.
Obwohl ursprünglich davon ausgegangen wurde, dass die Beziehungen zwischen den Vereinten Nationen und den Sonderorganisationen auf derselben Grundlage aufgebaut würden, haben sich in Wirklichkeit zwei Arten von Sonderorganisationen herausgebildet, die sich in der Art ihrer Beziehung zur UN unterscheiden.
Die meisten Sonderorganisationen orientieren sich in ihren Beziehungen zu den Vereinten Nationen an den allgemeinen Grundsätzen der Beziehungen zu allen oben beschriebenen Themen. Diese Organisationen bilden den „inneren Kreis“ der Fachagenturen.
Es gibt einen anderen Organisationstyp, zu dem die Organisationen der Bretton-Woods-Gruppe gehören. Bei der Unterzeichnung der Vereinbarungen nahmen diese Organisationen eine distanziertere Position als andere in ihren Beziehungen zur UN ein, indem sie begrenzte Verpflichtungen zur Umsetzung der Empfehlungen der UN-Generalversammlung übernahmen und sich vollständig weigerten, dem System der gemeinsamen Arbeitsbedingungen der UN beizutreten. Die Bestimmungen der Vereinbarungen dieser Organisationen mit den Vereinten Nationen sehen vor, dass sie einander ohne vorherige Konsultation keine formellen Empfehlungen geben können.
Während des Bestehens der UN haben ihre Hauptorgane eine Reihe von Nebenorganen geschaffen, die über eine beträchtliche Unabhängigkeit verfügen und eine Struktur haben, die an internationale zwischenstaatliche Organisationen erinnert. Diese Gremien werden jedoch nicht durch internationale Vereinbarungen, sondern durch Beschluss der wichtigsten UN-Gremien (häufig der UN-Generalversammlung) geschaffen und sind daher nicht unabhängig, sondern verfügen über ein erhebliches Maß an Autonomie. Die Liste solcher Nebenstellen ist recht umfangreich49.
Die hervorstechenden Merkmale dieser Organe sind:
finanzielle Unabhängigkeit - ihre Aktivitäten werden durch freiwillige Beiträge finanziert; -
Existenz einer zwischenstaatlichen Stelle, die die Arbeit leitet; -
das Vorhandensein eines geschäftsführenden Leiters, der zwar vom Generalsekretär ernannt wird, aber in der Regel im Einvernehmen mit dem zuständigen zwischenstaatlichen Gremium des Fonds oder Programms; -
das Vorhandensein eines eigenen Sekretariats, das vom Exekutivleiter dieses Gremiums ernannt wird und zwar theoretisch als Teil des gesamten UN-Sekretariats betrachtet wird, für das der Exekutivleiter jedoch eine eigene Personalordnung erlassen kann.
Die World Meteorological Organization (WMO) wurde die Nachfolgerin der 1873 gegründeten International Meteorological Organization. Die Entscheidung zur Gründung der WMO wurde 1947 auf einer Konferenz der Direktoren meteorologischer Dienste in Washington getroffen. 1951 wurde die WMO eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen.
Das Ziel der WMO ist es, den effektiven Austausch meteorologischer und hydrologischer Informationen zu gewährleisten, unter anderem in den Bereichen Wettervorhersage, Klimatologie und Nutzung von Wasserressourcen. Die WMO ist das globale Forum für den freien und uneingeschränkten Austausch meteorologischer Daten. Die WMO spielt auch eine zentrale Rolle bei der Untersuchung der Auswirkungen menschlicher Aktivitäten auf das Klima und die globale Erwärmung. Unter Federführung der WMO wurde die „World Weather Watch“ geschaffen, die durch die Zusammenarbeit verschiedener meteorologischer Dienste die Wettervorhersage verbessern soll.
Das oberste Organ der WMO ist der World Meteorological Congress, der sich aus den Leitern der meteorologischen Dienste der Mitgliedstaaten zusammensetzt und alle vier Jahre einberufen wird. Der Kongress bestimmt die allgemeine Politik der WMO, genehmigt ihre Programme und ihr Budget. Die Umsetzung des Organisationsprogramms und der Beschlüsse des Kongresses wird dem Exekutivrat anvertraut, der aus 37 Mitgliedern besteht, darunter der Präsident, drei Vizepräsidenten, sechs Präsidenten der Regionalverbände und 27 vom Kongress für vier Jahre gewählte Mitglieder. Die Arbeit der WMO wird von sechs regionalen Verbänden durchgeführt. Die WMO hat außerdem acht technische Kommissionen, die sich mit Luftfahrt-, Meeres- und Agrarmeteorologie, Atmosphärenforschung, Klimatologie, Hydrologie, Instrumenten und Beobachtungsmethoden befassen. Das administrative und technische Organ der WMO ist das Sekretariat, das vom Generalsekretär geleitet wird, der vom Kongress für eine Amtszeit von vier Jahren ernannt wird.
Derzeit umfasst die Organisation 182 Bundesstaaten und sechs Territorien. Der Hauptsitz befindet sich in Genf (Schweiz).
Der Vorgänger der Weltgesundheitsorganisation (WHO) war die 1923 gegründete Gesundheitsorganisation des Völkerbundes. Die faktische Einstellung der Aktivitäten des Völkerbundes führte dazu, dass 1945 die Konferenz der Vereinten Nationen über internationale Organisationen in San Francisco unterstützte einstimmig den Vorschlag Brasiliens und Chinas, eine neue autonome internationale Gesundheitsorganisation zu gründen. Die Funktionen der Gesundheitsorganisation des Völkerbundes, der United Nations Relief and Recovery Administration (UNRRA) und des International Bureau of Public Hygiene (BPH) wurden der WHO übertragen. Unter Betonung der Notwendigkeit einer Vereinigung der internationalen Zusammenarbeit im Gesundheitsbereich unter der Schirmherrschaft einer einzigen Organisation empfahl der Vorbereitungsausschuss, dass MBOH auch in die WHO aufgenommen werden sollte. Die diesbezügliche Entscheidung wurde in Form eines Protokolls über das Internationale Büro für öffentliche Hygiene formalisiert. Im Sommer 1946 wurde in New York die WHO-Charta von den Teilnehmern der Internationalen Gesundheitskonferenz angenommen, und ein Jahr später beteiligte sich diese Organisation aktiv am Kampf gegen die Cholera-Epidemie in Ägypten. Die WHO-Verfassung trat am 7. April 1948 in Kraft.
In der Präambel der Verfassung wurde festgehalten, dass die Staaten mit ihrer Annahme die WHO als Sonderorganisation der Vereinten Nationen gründen. Das Abkommen zwischen den Vereinten Nationen und der WHO trat 1948 in Kraft.
Das Ziel der WHO ist „das Erreichen des höchstmöglichen Gesundheitsniveaus aller Völker“. Um dieses Ziel zu erreichen, koordiniert die WHO die Bemühungen der Staaten im Bereich der internationalen Gesundheit, entwickelt und fördert die Annahme von Normen und Standards, regt die Forschung in den vielversprechendsten Bereichen an, überwacht die internationale Gesundheitssituation und leistet den Staaten technische Unterstützung bei der Verbesserung nationale Gesundheitssysteme.
Das höchste Gremium der WHO ist die Weltgesundheitsversammlung, in der die Mitgliedstaaten in der Regel durch Gesundheitsminister in Begleitung einer Delegation vertreten sind. Die Versammlung führt die allgemeine Verwaltung der Organisation durch, verabschiedet das Programm und den Haushalt usw. Der Vorstand besteht aus 34 hochqualifizierten Mitgliedern des öffentlichen Gesundheitswesens, die von der Versammlung für eine Amtszeit von drei Jahren gewählt werden. Zu den Aufgaben des Ausschusses gehört die Umsetzung der Politiken und Beschlüsse der Versammlung. Das administrative und technische Organ ist das Sekretariat, das vom Generaldirektor geleitet wird, der von der Versammlung für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt wird.
WHO-Mitglieder sind 193 Staaten. Der Hauptsitz der WHO befindet sich in Genf (Schweiz).
Gemäß den Bestimmungen der Pariser Verbandsübereinkunft zum Schutz des gewerblichen Eigentums von 1883 und der Berner Übereinkunft zum Schutz von Werken der Literatur und Kunst von 1886 wurden Internationale Verbände mit ständigen Büros gegründet. 1893 wurden diese Büros zusammengelegt. Am 14. Juli 1967 wurde auf einer Konferenz in Stockholm das Übereinkommen zur Errichtung der Weltorganisation für geistiges Eigentum, 1967, angenommen, das insbesondere mit der Aufgabe betraut wurde, die administrative Koordinierung der beiden genannten Vereinigungen sicherzustellen. 1970, als die Konvention in Kraft trat, ersetzte die Weltorganisation für geistiges Eigentum (WIPO) beide Büros. Seit 1974 ist die WIPO eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen.
Das Hauptziel der WIPO ist es, den Schutz des geistigen Eigentums weltweit zu fördern. Geistiges Eigentum ist in zwei Hauptinstitutionen unterteilt: gewerbliches Eigentum (Erfindungen, Gebrauchsmuster, gewerbliche Designs sowie Mittel zur Individualisierung von Waren, Dienstleistungen und ihren Herstellern) und Urheberrecht und verwandte Schutzrechte. Um dieses Ziel zu erreichen, führt die WIPO eine administrative Zusammenarbeit zwischen Gewerkschaften durch, die heute mehr als 20 sind, und überwacht die Umsetzung der Bestimmungen von mehr als 20 Übereinkommen in Bezug auf geistiges Eigentum. Zusammen mit der UNESCO und der ILO ist die WIPO auch an der Verwaltung des Übereinkommens zum Schutz der Hersteller von Tonträgern (Genf, 1971) beteiligt.
d) und das Übereinkommen über die Ausbreitung von über Satelliten übertragenen programmtragenden Signalen (Brüssel, 1974).
Die Mitgliedschaft in der WIPO steht Mitgliedsstaaten einer der Gewerkschaften, Mitgliedern der UN oder ihrer Sonderorganisationen, der IAEA, Ländern, die das Statut des Internationalen Gerichtshofs unterzeichnet haben, oder Staaten, die der Stockholmer Konvention von 1967 beitreten möchten, offen .
Die WIPO ist die einzige praktisch autarke UN-Sonderorganisation. 90 % des Budgets der Organisation werden durch die Einnahmen aus den Registrierungsdiensten der WIPO für geistiges Eigentum gedeckt. Die restlichen 10 % werden aus Erlösen aus dem Verkauf gedruckter Publikationen, Zahlungen für Schlichtungs- und Vermittlungsleistungen und Mitgliedsbeiträgen von Staaten gebildet. Der größte Mitgliedsbeitrag übersteigt nicht 0,5 % des Gesamtbudgets der Organisation.
Auch die Struktur der WIPO weist Besonderheiten auf: Die Organisation hat drei Leitungsgremien. Die Konferenz, die sich aus WIPO-Mitgliedstaaten zusammensetzt, bietet der Organisation allgemeine Leitlinien, diskutiert Fragen im Zusammenhang mit geistigem Eigentum und so weiter. Die Generalversammlung besteht aus Vertretern der WIPO-Mitgliedstaaten, die auch Vertragsparteien der Verträge von Paris und/oder Bern sind. Die Generalversammlung verabschiedet das Programm, das Budget und die Finanzordnung der Organisation. Sitzungen der Konferenz und der Generalversammlung finden gleichzeitig alle zwei Jahre statt. Die Aktivitäten der Pariser und Berner Verbände werden vom WIPO-Koordinierungsausschuss koordiniert, der aus 82 Mitgliedern besteht. Der Koordinierungsausschuss besteht aus Mitgliedern der Exekutivkomitees der Pariser und Berner Gewerkschaften, die von den Mitgliedern dieser Gewerkschaften gewählt werden. Ausschusssitzungen finden jährlich statt. Das administrative und technische Gremium ist das Internationale Büro zum Schutz des geistigen Eigentums unter der Leitung des Generaldirektors. WIPO-Mitglieder sind 184 Staaten. Der Hauptsitz der WIPO befindet sich in Genf (Schweiz).
Der Weltpostverein (UPU) wurde durch die Weltpostkonvention gegründet, die 1874 auf dem Ersten Weltpostkongress in Bern verabschiedet wurde. Die UPU ist seit 1948 eine spezialisierte Institution. Die Tätigkeit der UPU wird derzeit durch die Verfassung dieser Organisation geregelt, die 1964 in Wien verabschiedet wurde. Zweck des Verbandes ist die Förderung der internationalen Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Sicherstellung der Organisation und Verbesserung der Postdienste. Mit der Verfassung der UPU haben die Länder ein einheitliches Postgebiet für den freien Austausch von Briefpost nach einheitlichen Grundsätzen geschaffen. Oberstes Organ der UPU ist der Weltpostkongress, der sich aus Vertretern aller Mitgliedsstaaten zusammensetzt und alle vier Jahre zu ordentlichen Sitzungen zusammentritt. Die Zuständigkeit des Kongresses umfasst die Behandlung aller Angelegenheiten mit Ausnahme der Revision der Verfassung. Zwischen den Tagungen wird die Arbeit der UPU von einem Verwaltungsrat geleitet. Der Rat besteht aus 41 Mitgliedern, von denen 40 auf der Grundlage einer ausgewogenen geografischen Vertretung gewählt werden und eines ein Vertreter des Staates ist, in dem der Kongress abgehalten wird. Der Rat ist verantwortlich für die Aufrechterhaltung von Kontakten zu den Postdienststellen der Mitgliedstaaten, die Prüfung organisatorischer Fragen, die Bereitstellung technischer Hilfe und die Untersuchung von Problemen administrativer und gesetzgeberischer Art. Für die Standardisierung und Vereinheitlichung der Grundlagen der Postdienste ist der Postal Operations Council zuständig, der aus 40 vom Kongress gewählten Mitgliedern besteht. Die Aufgaben des Sekretariats werden vom Internationalen Büro wahrgenommen. Die UPU vereint 190 Mitgliedsstaaten. Der Sitz der Union befindet sich in Bern (Schweiz).
Die Geschichte der internationalen Zusammenarbeit auf dem Gebiet des Tourismus begann mit der Organisation des Internationalen Kongresses der offiziellen Tourismusverbände im Jahr 1925 in Den Haag. 1934 wurde der Kongress in International Union of Official Organizations for the Promotion of Tourism umbenannt, und nach dem Zweiten Weltkrieg wurde der Sitz der Organisation nach Genf verlegt und sie selbst wurde erneut in International Union of Official Tourism Organizations umbenannt . Die Union war ihrer Rechtsform nach eine Nichtregierungsorganisation. Mit der Entwicklung des Tourismus hat die internationale Gemeinschaft eindeutig die Notwendigkeit verspürt, einen effektiven zwischenstaatlichen Mechanismus zu schaffen, der den Tourismus kontrollieren und zur Verbesserung seiner Sicherheit beitragen kann.
1970 wurde in Mexiko die UNWTO-Charta unterzeichnet, die 1974 in Kraft trat, und die Union wurde in die Welttourismusorganisation der Vereinten Nationen (UNWTO) umgewandelt. Seit 2003 ist die UNWTO eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen.
Unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Tourismusbranche sieht die UNWTO drei Arten der Mitgliedschaft vor: aktive, assoziierte und angeschlossene Mitgliedschaft. Nur souveräne Staaten sind Vollmitglieder der UNWTO. Sieben Territorien, die keine Zuständigkeit im Bereich der Außenbeziehungen haben, nehmen als assoziierte Mitglieder mit Zustimmung der Regierungen der Staaten, die sie in den Außenbeziehungen vertreten, an den Aktivitäten der Organisation teil. Die Besonderheiten der Arbeit der UNWTO trugen dazu bei, dieser Liste eine dritte Art der Teilnahme an der Organisation hinzuzufügen - den Status eines angeschlossenen Mitglieds. Ein angeschlossenes Mitglied kann eine internationale zwischenstaatliche und nichtstaatliche Organisation sowie eine kommerzielle Organisation oder Vereinigung sein, die im Bereich Tourismus und Reisen und verwandten Branchen tätig ist und die Zustimmung zum Beitritt zur UNWTO vom Land ihres Hauptsitzes erhalten hat. Damit beteiligen sich rund 300 Unternehmen der Privatwirtschaft an der Arbeit der UNWTO.
Die Generalversammlung stellt das oberste Organ der UNWTO dar und besteht aus stimmberechtigten Delegierten der Voll- und assoziierten Mitglieder. Vertreter der angeschlossenen Mitglieder und anderer eingeladener Organisationen sind ebenfalls als Beobachter zu den Sitzungen der Versammlung zugelassen. Die Versammlung wird alle zwei Jahre einberufen, um über die wichtigsten Angelegenheiten zu entscheiden. Nebenorgane der Generalversammlung sind die sechs Regionalkommissionen, die mindestens einmal im Jahr zusammentreten. Der Exekutivrat ist das zweitfunktionellste Gremium der UNWTO, das für die Umsetzung des verabschiedeten Programms und Budgets verantwortlich ist. Der Vorstand besteht derzeit aus 30 Mitgliedern. Die Mitglieder des Rates werden im Verhältnis von einem Mitglied auf fünf Mitglieder der UNWTO plus einem Vertreter aus Spanien gewählt, das als Gastland der UNWTO eine ständige Mitgliedschaft im Exekutivrat hat. Der Rat hat auch ein assoziiertes Mitglied und ein assoziiertes Mitglied, die von den Mitgliedern dieser Gruppen gewählt werden. Das Sekretariat der Organisation wird vom Generalsekretär geleitet. Das Sekretariat leistet tägliche technische und administrative Unterstützung für die Aktivitäten der Organisation. Die Mitglieder der Organisation sind 150 Staaten. Der Hauptsitz der UNWTO befindet sich in Madrid (Spanien).
Unter dem Völkerbund gab es eine Kommission für Kommunikation und Transit, die sich unter anderem mit Fragen der Schifffahrt und des internationalen Seerechts befasste. Die Aktivitäten der Kommission entsprachen jedoch nicht den Bedürfnissen der internationalen Gemeinschaft. Während des Zweiten Weltkriegs gründeten einige Mitglieder der Anti-Hitler-Koalition die Joint Maritime Administration, die den Seehandel koordinieren und die Schifffahrt überwachen sollte. Später wurde die Abteilung in den Joint Maritime Advisory Council (OMKS) umgewandelt, dessen Hauptaufgabe darin bestand, die Entwicklung des Seehandels in Friedenszeiten zu fördern. Am Tag vor der Auflösung vom 30. Oktober 1946 unterbreitete der JMC dem ECOSOC Empfehlungen für die Einberufung einer internationalen Konferenz zur Gründung einer Zwischenstaatlichen Maritimen Beratenden Organisation (IMCO). Die Empfehlungen enthielten auch einen Entwurf einer Charta der künftigen Organisation, die den Status einer UN-Sonderorganisation erhalten sollte. Am 6. März 1948 wurde auf der UN-Konferenz in Genf das Übereinkommen über die Schaffung des IMCO verabschiedet, das erst 1958 in Kraft trat. Die zehnjährige Lücke erklärt sich aus den Meinungsverschiedenheiten, die zwischen den Staaten zu diesem Thema entstanden sind die Rechte zur Regulierung der Handelsaspekte der Seeschifffahrt auf eine neue Organisation zu übertragen. IMCO wurde 1959 eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen.
Die Zunahme der Mitgliederzahl sowie die aktive Beteiligung der Organisation am internationalen Regelsetzungsprozess führten dazu, dass 1975 beschlossen wurde, die IMCO in International Maritime Organization (IMO) umzubenennen. Die Ziele der IMO sind: die Zusammenarbeit zwischen den Ländern in Fragen des internationalen Seehandels zu gewährleisten, die Sicherheit der Schifffahrt zu gewährleisten und die Verschmutzung durch Schiffe zu verhindern.
Das höchste Gremium der IMO, in dem alle Mitgliedsstaaten vertreten sind, ist die Versammlung. Die Versammlung tritt alle zwei Jahre zu einer ordentlichen Sitzung zusammen. Die Aufgaben der Versammlung sind die Lösung allgemeiner Angelegenheiten der Organisation, die Annahme von Programmen und Budgets, die Wahl der Mitglieder des Exekutivorgans usw. Der Rat wird für zwei Jahre gewählt und besteht aus 40 Mitgliedern. Dem Rat gehören Vertreter aus 10 Staaten an - die größten Seefrachtunternehmen, 10
Staaten, die am aktivsten am Seehandel beteiligt sind, und 20 Staaten, die nicht zu den vorherigen Kategorien gehören, aber an der Seeschifffahrt teilnehmen und eine gleichberechtigte Vertretung aller Regionen der Welt gewährleisten. Der Rat koordiniert die Aktivitäten der IMO-Gremien und leitet die Arbeit der Organisation zwischen den Tagungen der Versammlung. Das administrative und technische Organ ist das Sekretariat unter der Leitung des Generalsekretärs. Das Budget der Organisation wird aus Beiträgen gebildet, die auf der Grundlage der Gesamttonnage der Handelsflotte der Mitgliedstaaten bestimmt werden.
Eine wichtige Rolle in der Tätigkeit der Organisation spielen vier Ausschüsse, die jeweils aus Vertretern aller Mitgliedsstaaten bestehen. Die Arbeit des Maritime Safety Committee zielt darauf ab, technische Fragen im Zusammenhang mit der Sicherheit des Seeverkehrs zu regeln. Der Rechtsausschuss befasst sich, wie der Name schon sagt, mit der Behandlung aller Rechtsfragen im Tätigkeitsbereich der Organisation. Der Ausschuss für den Schutz der Meeresumwelt führt Aktivitäten, auch im Bereich der Regelsetzung, im Bereich der Verschmutzungskontrolle durch Schiffe durch. Der Technical Cooperation Committee prüft Projekte, bei denen die IMO Träger ist.
Die IMO hat 167 Mitglieder und drei assoziierte Mitglieder. Der Hauptsitz befindet sich in London (UK).
Die Internationale Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) wurde 1947 durch das Chicagoer Abkommen von 1944 auf einer Konferenz in Chicago gegründet. Seitdem ist die ICAO eine Sonderorganisation der UNO. Die Hauptziele der ICAO sind: die Entwicklung einer sicheren Zivilluftfahrt in der Welt zu fördern, die Verbesserung der technischen Flug- und Bodendienste im Zusammenhang mit der Flugnavigation zu fördern, wirtschaftliche Verluste durch unangemessenen Wettbewerb zu verhindern usw. Die wirtschaftliche Regulierung des zivilen Luftverkehrs wurde mit dem Abschluss der Konvention zur Gründung der ICAO kontrovers diskutiert. Der erzielte Kompromiss sollte der Organisation eine beratende Funktion im wirtschaftlichen Bereich geben. Die Aktivitäten der ICAO zielen darauf ab, Standards und Empfehlungen zu entwickeln sowie Übereinkommensentwürfe für die internationale Zivilluftfahrt vorzubereiten.
Das Hauptorgan der ICAO ist die Versammlung, die sich aus Vertretern aller Mitgliedsstaaten zusammensetzt und alle drei Jahre zu einer Sitzung zusammentritt. Das Exekutivorgan der ICAO ist der Rat, der von der Versammlung für eine Amtszeit von drei Jahren gewählt wird und aus 36 Mitgliedern besteht. Folgende Staaten sind im Rat vertreten: 1) die eine führende Rolle in der Zivilluftfahrt spielen; 2)
nicht in der ersten Gruppe enthalten, aber den größten Beitrag zur Entwicklung der materiellen Mittel der Flugsicherungsdienste leisten; 3)
nicht zu den ersten beiden Gruppen gehören, aber die Umsetzung des Grundsatzes der ausgewogenen geografischen Vertretung sicherstellen. Neben der Lösung organisatorischer Fragen nimmt der Rat Standards und praktische Empfehlungen an, die als Anhänge in das Übereinkommen aufgenommen werden. Das administrative und technische Organ der ICAO ist das Sekretariat. Eine wichtige Rolle bei den Aktivitäten der ICAO spielen ihre fünf Ausschüsse, von denen vier vom Rat ernannt werden und die Mitgliedschaft im fünften, legalen, allen Mitgliedern der ICAO offen steht. 190 Staaten sind Mitglieder der ICAO. Der Hauptsitz befindet sich in Montreal (Kanada).
Die Schaffung einer autonomen internationalen Arbeitsorganisation im Rahmen des Völkerbundes war in Art. 13 des Versailler Vertrages, der seine Gründungsurkunde war. Bei der Entwicklung der ILO-Charta wurden die Erfahrungen ihres Vorgängers, der 1901 in Basel gegründeten International Labour Law Association, berücksichtigt: Die ILO-Charta wurde 1919 verabschiedet und 1944 durch die Bestimmungen des Philadelphia ergänzt Erklärung, die die allgemeinen Ziele und Grundsätze der Organisation formuliert. Anschließend wurde die Charta mehrfach überarbeitet. 1946 wurde zwischen der UN und der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) ein Kooperationsabkommen unterzeichnet, und die ILO erhielt als erste internationale Organisation den Status einer Sonderorganisation der UN. Der Text des Abkommens bildete die Grundlage für die meisten nachfolgenden Abkommen.
Der Zweck der ILO ist die Förderung von Standards und Grundprinzipien der Arbeit, die Förderung der Beschäftigung, die Verbesserung des Sozialschutzes und die Intensivierung des sozialen Dialogs. Ein Merkmal der ILO ist eine dreigliedrige Vertretung, die auf der Idee der Sozialpartnerschaft basiert – an ihren Aktivitäten beteiligen sich Regierungen, Gewerkschaften und Wirtschaftsverbände der teilnehmenden Länder.
Das Hauptorgan der IAO ist die Internationale Arbeitskonferenz (ILC) (Generalkonferenz). Die Konferenz trifft sich zu jährlichen Sitzungen. Den Delegationen jedes Landes bei der Konferenz können zwei Vertreter der Regierung und einer der Gewerkschafts- und Arbeitgeberverbände jedes Mitgliedstaats angehören. Das wichtigste Leitungsgremium der ILO ist der Verwaltungsrat, der aus 56 Mitgliedern besteht: 28 von Regierungen und jeweils 14 von Arbeitnehmern und Arbeitgebern. Die Zuständigkeit des Rates umfasst Entscheidungen über Maßnahmen zur praktischen Umsetzung der Politik der IAO, die Ausarbeitung von Entwürfen für Tätigkeitsprogramme und Haushaltspläne sowie die Wahl des Generaldirektors der IAO. Das Sekretariat der ILO ist das Internationale Arbeitsamt (ILO). Das Präsidium wird von einem Generaldirektor geleitet. Das Büro führt die ihm von der ILC und dem Verwaltungsrat zugewiesenen Aufgaben aus, einschließlich der Erstellung von Dokumentationen, der Verbreitung von Informationen, der Durchführung von Recherchen, der Organisation von Sitzungen usw. Es gibt 181 Mitgliedsstaaten der ILO. Der Hauptsitz der ILO befindet sich in Genf (Schweiz).
Die International Telecommunication Union (ITU) wurde 1865 in Paris gegründet und erhielt ihren heutigen Namen auf der World Telecommunication Conference, die 1932 in Madrid stattfand. Die Union entstand durch die Fusion der International Telegraph Union (1865) und der International Radiotelegraph Union (1906). . 1947 erhielt die ITU den Status einer spezialisierten Agentur. Das Ziel der ITU ist die Verbesserung und rationelle Nutzung aller Arten von Telekommunikation, einschließlich der Satellitenfunkkommunikation, die Bereitstellung technischer Hilfe für Entwicklungsländer auf dem Gebiet der Elektro- und Funkkommunikation, die Koordinierung der Aktivitäten der Staaten zur Beseitigung schädlicher Interferenzen usw. Die Aktivitäten der ITU werden in drei Hauptbereichen durchgeführt: Telekommunikationsstandardisierung, Funkkommunikation und Telekommunikationsentwicklung.
Das Hauptgremium der ITU, das die Richtung der Aktivitäten der Organisation bestimmt, das Budget und das Arbeitsprogramm genehmigt, ist die Konferenz der Regierungsbevollmächtigten. Die Konferenz wird alle vier Jahre einberufen. Die Konferenz arbeitet in drei Sektoren: Funkkommunikation, Telekommunikation, Entwicklung der Telekommunikation. Das Exekutivorgan der ITU ist der Rat. Der Rat stellt sicher, dass die Politik der Organisation der modernen Dynamik der Branche entspricht, ist verantwortlich für die Sicherstellung der täglichen Aktivitäten der Gewerkschaft, koordiniert die Umsetzung von Programmen und überwacht die Verwendung finanzieller Ressourcen. Der Rat besteht aus 46 Mitgliedern, die von der Konferenz auf der Grundlage einer gleichmäßigen geografischen Verteilung der Sitze gewählt werden. Das Generalsekretariat ist das administrative und technische Organ der Organisation. Die ITU hat ein International Frequency Registration Committee, ein Telecommunications Development Bureau und Committees for Radio and Telegraphy and Telephony. Gemäß der ITU-Charta können sich auch internationale und regionale Telekommunikationsorganisationen, Privatunternehmen, Forschungszentren, Gerätehersteller usw. als Mitglieder der Sektoren an der Arbeit der Organisation beteiligen. Das ITU-Budget setzt sich aus Beiträgen von Mitgliedstaaten und Sektormitgliedern zusammen, wobei der Mitgliedstaat die Beitragsklasse (Höhe) nach eigenem Ermessen auswählt. Die ITU hat 191 Mitgliedstaaten, über 600 Sektormitglieder und über 130 Verbandsmitglieder. Der Hauptsitz der ITU befindet sich in Genf (Schweiz).
Die Entscheidung zur Einrichtung des Internationalen Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung (IFAD) wurde auf der UN-Welternährungskonferenz getroffen, die 1974 in Rom stattfand. Die Vereinbarung zur Einrichtung des Fonds wurde 1976 angenommen und trat am 11
Dezember 1977, als der Gesamtbetrag der Erstbeiträge 1 Milliarde US-Dollar erreichte. IFAD wurde 1977 zu einer Sonderorganisation der Vereinten Nationen. Der Zweck des Fonds besteht darin, Mittel aufzubringen, um Entwicklungsländern zinsgünstige Darlehen für die Entwicklung des Agrarsektors bereitzustellen. Viele Projekte werden von IFAD gemeinsam mit anderen internationalen Finanzinstitutionen finanziert. Bevor die Änderungen des Abkommens zur Gründung des IFAD im Jahr 1997 in Kraft traten, beeinflussten drei Kategorien der Mitgliedschaft im Fonds die Anzahl der Stimmen für die Entscheidungsfindung: 1)
Geberstaaten, die Mitglieder der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung sind; 2)
Geberstaaten, die Mitglieder der Organisation erdölexportierender Länder sind; 3)
Entwicklungsländer - Hilfeempfänger.
Die angenommenen Änderungen der Vereinbarung zur Errichtung des IFAD legen das folgende Abstimmungsprinzip fest: Alle Mitglieder des Fonds haben eine Anfangsstimme plus zusätzliche Stimmen, die durch die Höhe des Beitrags zum Fonds bestimmt werden. Die Geschäfte des Fonds werden von einem Gouverneursrat geleitet, dem Vertreter aller Mitgliedsländer angehören. Der Rat trifft sich zu jährlichen Sitzungen. Die praktische Umsetzung der Ratsbeschlüsse obliegt dem Exekutivrat, der aus 18 Mitgliedern besteht. Der Präsident der Stiftung ist der Vorsitzende des Vorstands, leitet die Amtsträger des IFAD und fungiert als gesetzlicher Vertreter der Organisation. IFAD hat 164 Mitglieder. Die Stiftung hat ihren Sitz in Rom (Italien).
Die Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) wurde 1945 auf der Londoner Konferenz gegründet, ihre Charta trat am 4. November 1946 in Kraft. Im Dezember desselben Jahres wurde ein Abkommen mit der UNO unterzeichnet, wonach Die UNESCO erhielt den Status einer Sonderorganisation. Die Hauptziele der Organisation sind die Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit im Bereich Bildung, Wissenschaft und Kultur; Förderung der Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten, der Justiz und der Rechtsstaatlichkeit; Entwicklung der Bildung in der Welt und die Verbreitung von Wissenschaft und Kultur. Mit der Verabschiedung der Konvention zum Schutz des Natur- und Kulturerbes im Jahr 1972 wurde die Schaffung eines regionalen Systems zum Schutz der in die Liste des Weltkulturerbes aufgenommenen Denkmäler zu den Zielen der UNESCO hinzugefügt. Um ihre Ziele zu erreichen, führt die Organisation Aktivitäten zur Förderung, zum Transfer und Austausch von Wissen, zum gegenseitigen Kennenlernen und Verstehen zwischen den Völkern durch, unter Berücksichtigung nationaler Besonderheiten, zur Beseitigung des Analphabetismus, zur Popularisierung der Wissenschaft, zur Entwicklung der Kommunikation, zur Verbesserung des Informationsaustauschs usw. Um diese Funktionen auszuführen
Die UNESCO initiiert Forschung auf zukunftsträchtigen Gebieten im Bereich der Naturwissenschaften, fördert die Ausbildung von Lehr- und Verwaltungspersonal im Bildungsbereich, führt eine Liste von Kulturerbestätten, fördert die Entwicklung von Kommunikationsinfrastrukturen, beteiligt sich an der internationalen Regelsetzung zu verarbeiten, auf Ersuchen von Staaten Sachverständigendienste bereitzustellen, statistische Informationen zu sammeln und zu systematisieren sowie andere Maßnahmen zu ergreifen, um die gesetzlichen Ziele zu erreichen. Die Zusammenarbeit mit Staaten erfolgt durch Interaktion mit den Nationalkommissionen der UNESCO, bestehend aus Vertretern von Bildung, Wissenschaft und Kultur.
Das oberste Organ der UNESCO ist die Generalkonferenz, die sich aus Vertretern der Mitgliedstaaten zusammensetzt. Die Konferenz tritt alle zwei Jahre zu ordentlichen Tagungen zusammen. Die Zuständigkeit der Konferenz umfasst die Festlegung der allgemeinen Politik und der mittelfristigen (für sechs Jahre) Strategie der Organisation, die Genehmigung von Programmen und Budgets, die Wahl der Mitglieder des Exekutivrats, die Ernennung des Generaldirektors, die Verabschiedung von Entwürfen internationaler Übereinkommen und anderer Angelegenheiten, die der Entscheidung der teilnehmenden Länder bedürfen. Zwischen den Tagungen der Konferenz wird die Organisation von einem Vorstand geleitet, der sich aus 58 Mitgliedern zusammensetzt, die auf der Grundlage einer ausgewogenen geografischen Vertretung für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt werden. Der Rat ist für die Durchführung der auf den Tagungen der Konferenz angenommenen Programme verantwortlich. Das administrative und technische Organ der UNESCO ist das Sekretariat unter der Leitung des Generaldirektors. Der Generaldirektor wird von der Konferenz für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt. Die UNESCO umfasst 193 Staaten. Der Hauptsitz der Organisation befindet sich in Paris (Frankreich).
Die Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung (UNIDO) wurde 1966 durch die Resolution 2152 (XXI) der UN-Generalversammlung als autonomes UN-Nebenorgan gegründet, das für die Koordinierung der industriellen Entwicklung innerhalb der UN verantwortlich ist. 1979 begann der Prozess, die UNIDO in eine unabhängige Organisation umzuwandeln. Dieser Prozess wurde 1985 abgeschlossen, als UNIDO eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen wurde.
Die Ziele der Organisation sind die Förderung einer nachhaltigen und ausgewogenen industriellen Entwicklung, die Beschleunigung der Industrialisierung, die Verbreitung fortschrittlicher Technologien und die Errichtung einer neuen Wirtschaftsordnung.
Die Aktivitäten von UNIDO zielen darauf ab, technische Unterstützung hauptsächlich für Entwicklungsländer bei der Industrialisierung der Industrie zu leisten, Unterstützung im Investitionsbereich zu leisten und geschäftliche Zusammenarbeit mit Sponsoren der "industriellen Entwicklung" aufzubauen.
!’j Das höchste Gremium der UNIDO ist die Generalkonferenz,
II Zusammenführung von Vertretern aller Mitgliedstaaten. Die Konferenz tagt alle zwei Jahre. Die Konferenz befasst sich mit Fragen im Zusammenhang mit der Politik und Strategie der Organisation, | Budget und Programme. Die Konferenz überwacht auch die effektive Verwendung der finanziellen Ressourcen. Das Industrial Development Board ist das Exekutivorgan der UNIDO. Der Vorstand besteht aus 53 Mitgliedern, die von der Generalkonferenz für drei Jahre gewählt werden. Der Rat ist verantwortlich für die Umsetzung der genehmigten Programme und legt der UN-Generalversammlung einen Jahresbericht über die Aktivitäten der UNIDO vor. Das administrative und technische Organ ist das Sekretariat unter der Leitung des Generaldirektors. UNIDO-Mitglieder sind 172 Länder. Der Hauptsitz befindet sich in Genf (Schweiz).
Die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) wurde am Ende des Zweiten Weltkriegs gegründet, der die Ernährungssituation in vielen Ländern kritisch machte. Auf einer internationalen Konferenz, die im Mai 1943 in Hot Springs (USA) einberufen wurde, um Ernährungs- und Landwirtschaftsprobleme zu erörtern, wurde beschlossen, eine internationale Organisation zu gründen, um die Verteilung der Nahrungsmittelressourcen zu verbessern und den Hunger zu bekämpfen. Der von der Provisorischen Kommission entwickelte Charta-Entwurf wurde den Teilnehmern der Konferenz von 1943 zur Prüfung vorgelegt und trat nach seiner Annahme durch 44 Staaten im Jahr 1945 in Kraft. Die FAO erhielt 1946 den Status einer Sonderorganisation der Vereinten Nationen. Im selben Jahr wurden die Funktionen des 1905 gegründeten Internationalen Landwirtschaftsinstituts auf die FAO übertragen.
Die Ziele der FAO sind die Verbesserung des Lebensstandards der Welt durch angemessene Ernährung, Steigerung der Effizienz der Produktion und angemessene Verteilung von Nahrungsmitteln und landwirtschaftlichen Produkten, Verbesserung der Bedingungen
das Leben der ländlichen Bevölkerung und zieht Investitionen in den Agrarsektor an. Die Haupttätigkeit der FAO zielt darauf ab, statistische Informationen über Ernährung und Landwirtschaft zu sammeln und zu analysieren, die notwendige wissenschaftliche Forschung durchzuführen und den Staaten technische Hilfe zu leisten, einschließlich durch direkte Nahrungsmittellieferungen in Krisensituationen. Bei der Gestaltung von Arbeitsprogrammen achtet die Organisation auf deren Wirtschaftlichkeit, Umweltfreundlichkeit, Rationalität und Effektivität. Die FAO arbeitet eng mit Sonderorganisationen der Vereinten Nationen (ILO, WHO) und anderen internationalen Organisationen zusammen, um viele Aufgaben zu erfüllen.
Das Hauptorgan der FAO ist die Konferenz, die Vertreter aller Mitgliedsstaaten zusammenbringt. Die Konferenz ist für alle wichtigen und allgemeinen Fragen der Arbeit der FAO zuständig. Das Exekutivorgan ist der Rat, der aus 49 Mitgliedern besteht, die von der Konferenz nach ausgewogener geografischer Vertretung gewählt werden. Das administrative und technische Gremium der FAO – das Sekretariat – befindet sich in Rom (Italien) und wird vom Generaldirektor der FAO geleitet. Die FAO hat 190 Mitglieder, einschließlich der EU.
Die Folgen der industriellen Revolution zu Beginn des 20. Jahrhunderts, die wirtschaftliche Situation der Nachkriegszeit in der Welt und der Wunsch, einen globalen Währungs- und Finanzmechanismus zu schaffen, der die Wiederholung der Weltwirtschaftskrise verhindern würde, wurden zu den Hauptvoraussetzungen für die Gründung der Finanz- und Wirtschaftsorganisationen des UN-Systems.
In Bretton Woods (New Hampshire, USA) wurde die Währungs- und Finanzkonferenz der Vereinten Nationen einberufen, an der 44 Staaten teilnahmen. Die Konferenz fand vom 1. bis 22. Juli 1944 unter dem Vorsitz des US-Finanzministers statt. Dieses Treffen wird auch als "Konferenz der anderthalb Parteien" bezeichnet und meint damit die Lobbyposition der USA und Großbritanniens. Die geografische Lage des Operationsgebietes führte zur Stärkung der Wirtschaftskraft der Vereinigten Staaten, während gleichzeitig die finanzielle Stabilität des Inselstaates Großbritannien in Europa gewahrt blieb. Die Diskussionsgrundlage bildeten Projekte zukünftiger Organisationen, die von den USA und Großbritannien vorgestellt wurden. Das US-Projekt umfasste die Gründung des "Stabilisierungsfonds der Vereinten Nationen" und das englische Projekt, das vom berühmten Ökonomen D. M. Keynes entwickelt wurde, - "International Clearing Union". Der Hauptwiderspruch dieser Projekte war die Rechnungseinheit - der Dollar und das Pfund Sterling.
Das Ergebnis der Konferenz war die Gründung der Organisationen der Bretton-Woods-Gruppe - des Internationalen Währungsfonds und der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, die auf dem US-Projekt basierten. Die Gründung von zwei Organisationen wurde durch den Widerwillen der Staaten - Teilnehmer der Konferenz - verursacht, einer einzigen Organisation das Recht zu geben, sowohl Devisen- als auch Investitionsströme zu regulieren.
Die Weltbank (WB) wird üblicherweise als Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung und Internationale Entwicklungsvereinigung bezeichnet. Die Weltbank unterstützt Länder langfristig, um „ihre Entwicklung zu fördern.
In der Weltbankgruppe, zusätzlich zu den erwähnten International. Die Nationalbank für Wiederaufbau und Entwicklung und die International Development Association umfassen:
I - Internationale Finanzgesellschaft; -
Multilaterale Investitionsgarantieagentur; -
Internationales Zentrum zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten.
Von diesen sind die letzten beiden keine UN-Sonderorganisationen.
Alle Institutionen der Weltbankgruppe haben ihren Hauptsitz in Washington DC, USA j International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) war; wurde 1944 gegründet und ihre volle Entwicklung fand von 1944 bis 1947 statt. Zum Zeitpunkt ihrer Gründung bestand der Zweck der IBRD darin, den Wiederaufbau und die Entwicklung der Volkswirtschaften ihrer Mitgliedsstaaten nach dem Zweiten Weltkrieg zu fördern. Heute besteht ihr Zweck darin, Kredite für die Umsetzung von Industrieprojekten oder Finanzreformen zur Entwicklung der Wirtschaft bereitzustellen.
Die Mitgliedsstaaten der IBRD sind die Inhaber der Anteile der Bank. Das gezeichnete Kapital der Anteilseigner der IBRD beträgt 190,81 Milliarden US-Dollar, wovon 11,48 Milliarden US-Dollar von den Mitgliedsländern an die Bank gezahlt werden und ihr zur Verfügung stehen, und 178,2 Milliarden US-Dollar können von der Bank jederzeit von den Mitgliedstaaten verlangt werden , Inhaber von Aktien. Die Bank erhält den größten Teil ihrer Mittel durch Kreditaufnahme auf den internationalen Finanzmärkten, wobei sie im Wesentlichen den nicht eingezahlten Teil des gezeichneten Kapitals als Garantiemittel für Kredite verwendet. Das Kapital der Bank wird auch aus Zahlungen für die Rückzahlung von Darlehen gebildet, die ihr gewährt wurden.
Die Führung der Aktivitäten der Bank erfolgt durch den Gouverneursrat, der sich aus einem Geschäftsführer und seinem Stellvertreter aus jedem Mitgliedsstaat zusammensetzt. Der Gouverneursrat ist das Hauptorgan der Bank. Er tagt einmal im Jahr. Zwischen den Sitzungen werden die Aktivitäten der Bank vom Vorstand geleitet, der ein ständiges Organ der IBRD ist. Es besteht aus 24 Exekutivdirektoren, von denen fünf von den Hauptaktionären (Großbritannien, Deutschland, USA, Frankreich und Japan) ernannt werden, während die übrigen von den Gouverneuren für zwei Jahre gewählt werden und die übrigen Mitgliedstaaten vertreten. Vorstandssitzungen finden unter dem Vorsitz des WB-Präsidenten statt, in der Regel zweimal pro Woche. Der Präsident der Weltbank ist traditionell ein Bürger der Vereinigten Staaten, der von der Regierung seines Landes ernannt und vom Board of Governors für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt wird. Die IBRD umfasst 185 Staaten. Nur ein Mitglied des IWF kann Mitglied der IBRD sein.
Internationale Entwicklungsvereinigung (IDA). In den späten 1950er Jahren Es wurde deutlich, dass die ärmsten Entwicklungsländer keine Kredite zu IBRD-Bedingungen aufnehmen konnten. In diesem Zusammenhang gründeten die Mitgliedsstaaten der IBRD 1960 auf Initiative der Vereinigten Staaten die IDA. IDA wird von Organen der IBRD verwaltet. IDA vergibt im Gegensatz zur IBRD Kredite an die ärmsten Länder, während die Armutsquote regelmäßig überprüft wird. IDA kann auch Kredite an kleine Staaten vergeben, deren Kreditwürdigkeit nicht ausreicht, um einen Kredit von der IBRD zu erhalten. Die Darlehen werden zu Zahlungsbedingungen von 0,75 % pa zur Deckung der Verwaltungskosten gewährt und für Laufzeiten von 20, 35 und 40 Jahren vergeben.
Die Mittel der Bank werden durch Zeichnung aus den Mitteln der Mitgliedsstaaten im Verhältnis zu ihrer Beteiligung an der IBRD gebildet. Die IDA-Mitglieder sind jedoch in zwei Listen unterteilt, von denen die erste wirtschaftlich wohlhabendere Länder und die zweite wirtschaftlich weniger entwickelte Länder umfasst. IDA-Mitglieder auf der ersten Liste zahlen die Abonnementgebühr in harter Währung, während Länder auf der zweiten Liste 10 % in harter Währung zahlen.
Währung und der Rest - in der Landeswährung, die nicht ohne vorherige Zustimmung des Staates verwendet werden kann. Während die IBRD die meisten ihrer Mittel durch Kreditaufnahme auf den internationalen Finanzmärkten aufbringt, bestehen die IDA-Mittel aus gezeichnetem Kapital, von der IBRD erhaltenen Mitteln sowie Rückzahlungen und freiwilligen Beiträgen. IDA-Mitglieder sind 166 Länder.
International Finance Corporation (IFC). Die Idee, eine internationale Organisation zu gründen, die die Entwicklung privater Unternehmen fördert, wurde auf der Bretton-Woods-Konferenz geäußert, erhielt jedoch keine angemessene Unterstützung. In den 50er Jahren. des letzten Jahrhunderts wurde die Initiative unter Beteiligung von N. Rockefeller erneuert. Das Hauptargument für die Gründung der IFC war der positive Einfluss privater Unternehmen auf die Entwicklung der Weltwirtschaft.
Das Abkommen zur Gründung der IFC trat am 20. Juli 1956 in Kraft, und 1957 wurde die IFC eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen. IFC; hilft bei der Finanzierung privater Produktionsunternehmen durch die Bereitstellung von Investitionen ohne Rückzahlungsgarantien der Regierung des jeweiligen Landes. Die IFC ist eine unabhängige Institution, ihre Ressourcen bestehen aus dem Eigenkapital der Mitgliedsländer (2,4 Milliarden US-Dollar), aus von der IBRD aufgenommenen Mitteln und aus dem Finanzkapitalmarkt.
Die leitenden Organe der IFC sind die der IBRD, aber die Körperschaft hat ihre eigenen Mitarbeiter. IFC-Mitglieder sind 179 Mitgliedsländer.
Multilaterale Investitionsgarantieagentur (MIGA). Das Übereinkommen zur Errichtung der Multilateralen Investitionsgarantieagentur wurde 1985 angenommen und trat 1988 in Kraft. Zweck der Agentur ist die Förderung ausländischer Direktinvestitionen mit dem Ziel, die Produktion in Entwicklungsländern zu entwickeln und Investitionen vor politischen Risiken zu schützen. Unter politischen Risiken werden Beschränkung des Devisentransfers, Enteignung, Krieg und Unruhen, Vertragsbruch verstanden. Die MIGA hat den Status einer internationalen zwischenstaatlichen Organisation, hat aber gleichzeitig unter Berücksichtigung der Besonderheiten ihrer Tätigkeit die Eigenschaften einer kommerziellen Organisation, da sie Dienstleistungen gegen Gebühr erbringt. Verwenden-
Die Garantie der Agentur kann von natürlichen und juristischen Personen des MIGA-Mitgliedstaats, die in die Industrie eines anderen Landes investieren, sowie von natürlichen und juristischen Personen, die im Hoheitsgebiet der nationalen Gerichtsbarkeit investieren, in Anspruch genommen werden, jedoch vorbehaltlich der Einwerbung von Mitteln aus einem anderen Staat, und wobei zu berücksichtigen ist, dass der Bürgschaftsantrag gemeinsam mit dem Staat gestellt wird, in dessen Industrie investiert werden soll. MAGI gibt Garantien für einen Zeitraum von 3 bis 20 Jahren.
Das Grundkapital der MIGA beträgt derzeit 1,88 Milliarden US-Dollar. Für die ursprünglichen Staaten wurde die Anzahl der Anteile durch das Übereinkommen von 1988 bestimmt. Für Staaten, die der MIGA beitreten möchten, wird die Anzahl der Anteile vom Gouverneursrat der IBRD festgelegt. MIGA wird wie IDA von Organen der IBRD verwaltet. MIGA-Mitglieder sind 171 Staaten.
Das Internationale Zentrum zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten (ICSID) wurde 1965 durch Beschluss des Gouverneursrats der IBRD gegründet, der das Übereinkommen über die Beilegung von Investitionsstreitigkeiten zwischen Staaten und Bürgern anderer Länder genehmigte. Die Konvention trat 1966 in Kraft. ICSID ist im Wesentlichen ein internationales Handelsschiedsverfahren und bietet Schlichtungs- und Schiedsdienste zwischen Regierungen und privaten ausländischen Investoren an und gibt Empfehlungen zum Auslandsinvestitionsrecht ab. Die Beantragung von Schlichtungs- und Schlichtungsdiensten des ICSID ist freiwillig. Die Entscheidung über die Streitigkeit ist jedoch endgültig, nicht anfechtbar und für die Parteien bindend. Das Zusatzprotokoll von 1978 zum Übereinkommen erlaubt es dem ICAC, Fälle anzuhören, in denen eine oder beide Parteien nicht Vertragsparteien des Übereinkommens von 1965 sind.
Die Arbeit des Zentrums wird vom Verwaltungsrat geleitet, der aus Vertretern aller Mitgliedstaaten besteht, die die Konvention ratifiziert haben und Mitglieder der IBRD sind. Üblicherweise sind die Mitglieder des Vorstands Gouverneure aus Staaten der IBRD. Vorsitzender des Vorstands ist der Präsident der Weltbank. Jährlich finden Ratssitzungen statt. Der Verwaltungsrat ernennt den Generalsekretär, der das ICSID-Sekretariat leitet. Das Sekretariat bildet Listen von Mediatoren und Schiedsrichtern, in denen jeder Mitgliedstaat das Recht hat, vier Vertreter aufzunehmen. Die Kosten des ICSID werden aus dem Haushalt der IBRD getragen, mit Ausnahme der Kosten einzelner Verfahren, die von den Streitparteien getragen werden. Der MCIUS besteht aus 143 Mitgliedern.
Der Internationale Währungsfonds (IWF) wurde 1944 gegründet. Die Gründungsdokumente des IWF (IWF-Artikel) wurden dreimal geändert: 1969, 1978 und 1992.
Die statutarischen Ziele des IWF sind: Förderung der Entwicklung und Stabilität des internationalen Handels, Stabilität der Währungen, Straffung der Devisenbeziehungen, Vermeidung einer wettbewerbsbedingten Abwertung von Währungen, Beseitigung von Devisenbeschränkungen und Beitrag zur Zahlungsbilanz der Staaten. Um diese Ziele zu erreichen, erfüllt der IWF die folgenden Funktionen: überwacht die Einhaltung des Verhaltenskodex in Bezug auf Wechselkurse und Leistungsbilanzzahlungen, stellt Regierungen kurzfristige Kredite zur Verfügung, um Zahlungsungleichgewichte zu korrigieren, bietet ein Forum für die staatliche Zusammenarbeit in Finanzangelegenheiten.
Die Finanzreserven des Fonds werden hauptsächlich durch Zeichnungen (aus Quoten) seiner Mitgliedstaaten gebildet, die auf der Grundlage des relativen Anteils am Bruttosozialprodukt der Länder bestimmt werden. 185 Staaten sind Mitglieder des Fonds. (Mehr zum Internationalen Währungsfonds siehe 27.5.)
Es gibt eine ziemlich große und wachsende Gruppe internationaler Organisationen, die mit den Vereinten Nationen verbunden und Teil des UN-Organisationssystems sind, aber keine spezialisierten Organisationen sind. Diese Organisationen haben durch Vereinbarungen oder andere Vereinbarungen Kooperationsbeziehungen mit den Vereinten Nationen aufgebaut. Einige dieser Organisationen sind zu klein und haben ein eher begrenztes Fachgebiet, um sich für den Status einer spezialisierten Agentur zu qualifizieren. Dies sind die internationalen Organisationen für verschiedene Rohstoffe, die unter Beteiligung der UNCTAD gegründet wurden, wie zum Beispiel die International Tropical Timber Organization. Andere regionale Entwicklungsbanken (Afrikanische Entwicklungsbank, Interamerikanische Entwicklungsbank, Asiatische Entwicklungsbank, Karibische Entwicklungsbank) sind regionale Organisationen und können daher keine UN-Sonderorganisationen werden, da sie das in der UN-Charta festgelegte Kriterium der „Universalität“ nicht erfüllen spezialisierte Agenturen.
Eine Reihe von Organisationen, wie die Welthandelsorganisation (WTO), die Ende der 1940er Jahre mit den Verhandlungen begannen. es sollte sowohl eine spezialisierte Agentur als auch eine internationale Meeresbodenbehörde schaffen, die die Kriterien von Art. 57 und 63 der UN-Charta entschieden, keine Sonderorganisationen zu werden, und nahmen auf einer anderen Grundlage Kooperationsbeziehungen mit der UN auf. Gleichzeitig nimmt die Internationale Meeresbodenbehörde am gemeinsamen UN-System der Arbeitsbedingungen teil, während die WTO nicht teilnimmt.
Es gibt auch eine Reihe von Organisationen, wie die IAEA, die Organisation für das Verbot chemischer Waffen (OPCW), die keine spezialisierten Agenturen werden können, da ihr Zuständigkeitsbereich nicht in den Geltungsbereich von ECOSOC fällt, d.h. Kunst. 57 und 63 der UN-Charta finden auf sie keine Anwendung. In dieser Hinsicht haben sie über die UN-Generalversammlung Vereinbarungen mit den Vereinten Nationen abgeschlossen, die in vielerlei Hinsicht Vereinbarungen mit Sonderorganisationen ähneln. Im Rahmen dieser Abkommen sind die wichtigsten UN-Gremien, mit denen sie zusammenarbeiten und an die sie Informationen über ihre Aktivitäten senden, jedoch die UN-Generalversammlung und der UN-Sicherheitsrat, da letzterer sich mit Fragen befasst, die in die Zuständigkeit dieser Organisationen fallen.
Es gibt auch internationale Organisationen, deren rechtlicher Status noch nicht klar definiert ist, die ebenfalls Kooperationsabkommen mit der UNO geschlossen haben und viele Bestimmungen aus UNO-Vereinbarungen mit Sonderorganisationen übernehmen. Dies sind der Internationale Seegerichtshof, der gemäß dem Seerechtsübereinkommen von 1982 errichtet wurde, und der Internationale Strafgerichtshof, dessen Tätigkeit durch das Römische Statut von 1998 geregelt ist. Beide Einrichtungen sind internationale Rechtsinstitutionen und , können streng genommen nicht als internationale Organisationen angesehen werden. In Kunst. 4 des Römischen Statuts besagt, dass der Gerichtshof internationale Rechtspersönlichkeit besitzt und über die Rechtsfähigkeit verfügt, die für die Wahrnehmung seiner Aufgaben und die Erfüllung seiner Zwecke erforderlich ist. Gemäß Art. 2 des Statuts muss der Gerichtshof ein Kooperationsabkommen mit den Vereinten Nationen abschließen, das von der Versammlung der am Statut beteiligten Länder genehmigt werden muss. Ein solches Abkommen wurde nach Inkrafttreten des Statuts zwischen der UNO und dem Internationalen Strafgerichtshof geschlossen.
Die UN-Vereinbarung mit dem Internationalen Seegerichtshof wurde noch früher geschlossen, und das Tribunal beschloss, sich am UN-System für gemeinsame Arbeitsbedingungen zu Fragen im Zusammenhang mit den Arbeitsbedingungen des Büropersonals zu beteiligen.
Der Vorschlag, eine internationale Organisation zu gründen, durch die spaltbare Materialien zur friedlichen Nutzung von einem Land in ein anderes transferiert werden, wurde auf der 8. Sitzung der UN-Generalversammlung im Jahr 1953 vorgelegt. Die Ausarbeitung des Entwurfs der Charta der zukünftigen Organisation begann in 1954. Der Text der IAEO-Charta wurde 1956 auf einer internationalen Konferenz im UN-Hauptquartier in New York angenommen. 1957 wurde ein Beziehungsabkommen zwischen der Internationalen Atomenergiebehörde (IAEA) und der UN unterzeichnet. Die IAEA hat nicht den Status einer Sonderorganisation. Gemäß den Bestimmungen des Statuts legt die IAEO der UN-Generalversammlung und erforderlichenfalls dem Sicherheitsrat Jahresberichte vor. Die Agentur ist außerdem verpflichtet, den Sicherheitsrat über alle Angelegenheiten zu unterrichten, die in ihre Zuständigkeit fallen.
Gemäß der Satzung verfolgt die IAEA ihre Aktivitäten, um zwei Hauptziele zu erreichen: 1)
schnellere und breitere Nutzung der Atomenergie zur Aufrechterhaltung von Frieden, Gesundheit und Wohlstand auf der ganzen Welt; 2)
sicherzustellen, dass die von der Agentur geleistete Hilfe nicht für militärische Zwecke verwendet wird.
Die Aktivitäten der IAEA zielen auf die Entwicklung der Kernenergie, die friedliche Nutzung von Radioisotopen in verschiedenen Industriezweigen, die Verbreitung wissenschaftlicher und technischer Informationen und die Gewährleistung der sicheren Nutzung der Kernenergie ab.
Das System der Kontrollmaßnahmen (Safeguards) der IAEA basiert auf dem Prinzip der Überwachung von nuklearen Objekten und spaltbaren Materialien. Dazu schließt die IAEA Sicherungsabkommen mit Staaten ab. Staaten, die keine Atomwaffen besitzen, werden durch solche Abkommen verpflichtet, alle Aktivitäten, die Nukleartechnologie verwenden, unter die Sicherheitsüberwachung der IAEO zu stellen.
Die Agentur überwacht auch die Umsetzung internationaler Verträge zur Nichtverbreitung von Kernwaffen.
Die Generalkonferenz, bei der alle Mitgliedsstaaten vertreten sind, ist befugt, alle Fragen der Aktivitäten der Organisation zu behandeln, neue Mitglieder aufzunehmen, das Programm und Budget zu genehmigen usw. Das Board of Governors besteht aus 35 Mitgliedern, von denen 22 von der Konferenz auf gleicher geografischer Basis gewählt werden, und die restlichen 13 werden vom Board aus den am weitesten fortgeschrittenen Ländern auf dem Gebiet der Nukleartechnologie und der Produktion von spaltbarem Material ernannt . Das administrative und technische Organ ist das Sekretariat unter der Leitung des Generaldirektors. 144 Länder sind Mitglieder der IAEA. Der Hauptsitz befindet sich in Wien (Österreich).
1947 wurde das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen (GATT) zunächst von 23 Staaten angenommen. Die Arbeit im Rahmen des als Interimsabkommen angenommenen GATT-1947 erfolgte in Form von Runden, in denen Abkommen zu wichtigen Fragen des internationalen Handels angenommen wurden. Als Ergebnis der Arbeit der letzten derartigen Runde, die von 1986 bis 1994 stattfand und nach ihrem Standort als "Uruguay" bekannt ist, wurde die Welthandelsorganisation (WTO) gegründet. Das Abkommen über die Gründung der WTO trat am 1. Januar 1995 in Kraft. Die WTO ist keine Sonderorganisation der Vereinten Nationen, und es gibt kein förmliches Abkommen zwischen ihnen. Die Beziehung zwischen diesen Organisationen basiert auf einem Briefwechsel zwischen den Leitern der UN- und WTO-Sekretariate, der im Oktober 1995 stattfand. Die Briefe drückten das Vertrauen in die Notwendigkeit einer engen Zusammenarbeit zwischen den Organisationen aus und bekräftigten den Wunsch danach Weiterentwicklung des Vertragstextes auf der Grundlage der bestehenden Beziehungen zwischen der UNO und dem GATT .
Die Ziele der WTO sind: Förderung des Abbaus von Zöllen und Zöllen auf Industrieprodukte zur Liberalisierung des internationalen Handels, Bekämpfung von Dumping und nichttarifären Handelshemmnissen. Um ihre Ziele zu erreichen, erfüllt die WTO eine Reihe von Funktionen: Sie überwacht die Umsetzung von Handelsabkommen, beteiligt sich an der Beilegung von Handelsstreitigkeiten, erleichtert Verhandlungen über Handelsfragen, unterstützt Entwicklungsländer bei der Entwicklung von Handelspolitiken usw.
WTO-Entscheidungen werden in der Regel im Konsens getroffen. Das Hauptorgan der WTO ist die Ministerkonferenz, die alle zwei Jahre tagt. Zwischen den Sitzungen werden seine Funktionen vom Generalrat wahrgenommen. Der Generalrat erhält Berichte vom Rat für Güter, dem Rat für Dienstleistungen und dem Rat für geistiges Eigentum. Die WTO hat eine Vielzahl von Ausschüssen und Arbeitsgruppen. Fachliche Unterstützung für die Arbeit aller Gremien leistet das Sekretariat.
WTO-Mitglieder sind 151 Staaten. Russland hat sich um die Teilnahme an der WTO beworben, ist der Organisation aber noch nicht beigetreten. Der Hauptsitz der WTO befindet sich in Genf (Schweiz).
Der Vertrag über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen wurde von der UN-Generalversammlung verabschiedet und am 24. September 1996 in New York zur Unterzeichnung aufgelegt. Es ist das Eckpfeilerdokument für das internationale nukleare Nichtverbreitungs- und Abrüstungsregime. Der Vertrag tritt 180 Tage nach Ratifizierung durch 44 Mitgliedstaaten der Konferenz in Kraft, die über nukleare Träger und Einrichtungen verfügen und im Anhang des Vertrags aufgeführt sind. Von den 195 Staaten, die zur Teilnahme am Vertrag eingeladen wurden, haben 178 Länder das Dokument unterzeichnet und 144 haben es ratifiziert, darunter Russland.
Da klar wurde, dass einige der im Anhang aufgeführten Staaten nicht bereit waren, Vertragsparteien des Vertrags zu werden, und es daher unwahrscheinlich ist, dass er in naher Zukunft in Kraft treten wird, wurde 1996 beschlossen, eine Vorbereitungskommission für den Vertrag einzusetzen Vertrag über ein umfassendes Verbot von Nuklearversuchen und Betrauung mit der Erfüllung der im Vertrag festgelegten Aufgabe der Testkontrolle. Zwischen der Vorbereitungskommission und der UNO wurde ein Kooperationsabkommen unterzeichnet. Die Kommission wird durch Beiträge der Mitgliedsstaaten finanziert.
Die Organe der Kommission sind: das Plenum, in dem alle Mitgliedstaaten vertreten sind (Vorbereitungskommission), und das Provisorische Technische Sekretariat. Das Interimssekretariat befindet sich in Wien (Österreich).
Die Organisation für das Verbot chemischer Waffen (OPCW) wurde aufgrund der Bestimmungen des Übereinkommens über das Verbot der Entwicklung, Herstellung, Lagerung und Verwendung chemischer Waffen und über ihre Vernichtung gegründet, das 1997 in Kraft trat Zweck der OPCW ist es, die Umsetzung der Bestimmungen des Übereinkommens sicherzustellen.
Das Hauptorgan der Organisation ist die Konferenz der Vertragsstaaten, die aus Vertretern aller Länder besteht, die der Konvention beigetreten sind. Das Exekutivorgan von 03X0 ist der Rat, bestehend aus Vertretern von 41 Staaten, die von der Konferenz nach dem Grundsatz der ausgewogenen geografischen Vertretung gewählt werden. Das Technische Sekretariat unter der Leitung des Generaldirektors führt neben der Wahrnehmung der üblichen Funktionen eines Verwaltungs- und technischen Organs auf Beschluss des Exekutivrats Inspektionen durch. Zu diesem Zweck umfasst das Sekretariat Inspektoren und das erforderliche wissenschaftliche und technische Personal. Der Hauptsitz der OPCW befindet sich in Den Haag (Niederlande).
Die UNO als universellste internationale Organisation umfasst eine Reihe von Gremien und internationalen Organisationen.
Wirtschaftsfragen nehmen einen herausragenden Platz in den Aktivitäten der UN-Generalversammlung ein, dem repräsentativsten Gremium dieser maßgeblichsten internationalen Organisation. Das wichtigste Organ der Vereinten Nationen, das alle wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Aktivitäten koordiniert, ist der Wirtschafts- und Sozialrat (ECOSOC). Ihre Zuständigkeit umfasst auch humanitäre Probleme.
Der Rat besteht aus 54 Mitgliedern, die von der UN-Generalversammlung für eine Amtszeit von drei Jahren gewählt werden. Jedes Jahr wird ein Drittel der Mitglieder gewählt. Im Rat sind folgende Vertretungsnormen festgelegt: Asien – 11, Afrika – 14, Osteuropa – 6, Westeuropa – 13, Lateinamerika – 10. Ratssitzungen finden abwechselnd in New York und Genf statt. Entscheidungen im ECOSOC werden mit einfacher Mehrheit getroffen, jedes Ratsmitglied hat eine Stimme und kein Land hat ein Vetorecht. ECOSOC besteht aus drei Sitzungsausschüssen: Erster (Wirtschaft), Zweiter (Sozialer), Dritter (für Programme und Zusammenarbeit). Alle Mitglieder des Rates sitzen in jedem dieser Ausschüsse.
Der Rat hat 5 UN-Regionalkommissionen: Wirtschaftskommission für Europa (Genf, Schweiz), Wirtschafts- und Sozialkommission für Asien und den Pazifik (Bangkok, Thailand), Wirtschaftskommission für Afrika (Addis Abeba, Äthiopien), Wirtschaftskommission für Lateinamerika und Karibik (Santiago, Chile), Wirtschafts- und Sozialkommission für Westasien (Beirut, Libanon). Regionale Wirtschaftsorganisationen untersuchen die wirtschaftlichen und sozialen Probleme der jeweiligen Regionen und erarbeiten Empfehlungen und nehmen darüber hinaus Aufgaben mit Forschungs-, Beratungs-, Informations- und Analysecharakter wahr.
1964 Die UN-Generalversammlung gründete die Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD). Der Hauptsitz der UNCTAD befindet sich in Genf. Die Zahl der Mitglieder der Organisation übersteigt 190. Diese Organisation ist aufgerufen, die gesamte Bandbreite von Fragen im Zusammenhang mit internationalem Handel und Entwicklung zu berücksichtigen, einschließlich der Grundsätze des Austauschs und Handels mit Rohstoffen und Industriegütern, Finanzierung von Entwicklungsprojekten, Fragen von Auslandsverschuldung, Technologietransfer in Entwicklungsländer. UNCTAD widmet der Situation der am wenigsten entwickelten Länder große Aufmerksamkeit.
Das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) ist in 166 Ländern aktiv, wurde 1965 gegründet und hat seinen Hauptsitz in New York. Die Hauptaufgabe dieser Organisation besteht darin, Länder dabei zu unterstützen, sich mit dem Wissen und der Welterfahrung in der Entwicklung vertraut zu machen, um ihre sozioökonomische Situation zu verbessern. UNDP erstellt und veröffentlicht jährlich den Human Development Report. Einer der Hauptindikatoren dieser Berichte ist der „Human Development Index“, der Daten zu drei Hauptindikatoren zusammenfasst:
- a) die Lebenserwartung eines gesunden Menschen
- b) Bildungsgrad
- c) Lebensstandard
Tabelle 1. UN-Sonderorganisationen Grechnikova I.N. Internationale Wirtschaftsorganisationen: Regelung der Weltwirtschaftsbeziehungen und der unternehmerischen Tätigkeit - Consultbanker, 2000. - S.50.
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Titel auf Russisch |
Gründungs- oder Gründungsjahr |
Ort |
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Internationale Arbeitsorganisation, ILO |
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Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen, FAO |
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Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur, UNESCO |
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Weltgesundheitsorganisation, WHO |
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Weltbankgruppe Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, IBRD Internationale Entwicklungsvereinigung, IDA International Finance Corporation, IFC Multilaterale Investitionsgarantieagentur, MIGA Internationales Zentrum zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten, ICSID |
Washington Washington Washington Washington Washington |
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Internationaler Währungsfonds, IWF |
Washington |
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Internationale Zivilluftfahrt-Organisation, ICAO |
Montréal |
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Weltpostverein, UPU |
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Internationale Fernmeldeunion, ITU |
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Weltorganisation für Meteorologie, WMO |
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Internationale Seeschifffahrtsorganisation, IMO |
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Weltorganisation für geistiges Eigentum, WIPO |
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Internationaler Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung, IFAD |
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Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung, UNIDO |
Wie aus der Tabelle ersichtlich ist, sind einige internationale Organisationen viel früher als die UN erschienen und haben erst später den Status von Sonderorganisationen erhalten. Zum Beispiel die ILO, die 1946 die erste Sonderorganisation der UNO wurde.
Die IAO entwickelt internationale Richtlinien und Programme im Bereich der Arbeitsbeziehungen, verabschiedet internationale Arbeitsnormen, fördert ihre Übernahme durch die Mitgliedsländer und hilft bei der Organisation der Berufsbildung.
Die ILO hat einen einzigartigen Charakter: Vertreter von Regierungen, Arbeitnehmern und Arbeitgebern beteiligen sich gleichberechtigt an der Vorbereitung von Entscheidungen. Mindestens einmal im Jahr tritt das Hauptgremium der ILO, die Internationale Arbeitskonferenz, bei der jedes Land mit vier Delegierten vertreten ist, zusammen. Jeder Delegierte stimmt einzeln ab.
UNIDO erhielt 1985 den Status einer Sonderorganisation der Vereinten Nationen. Die Hauptanstrengungen von UNIDO zielen darauf ab, Wissen, Fähigkeiten, Informationen und Technologien zu mobilisieren, um neue Arbeitsplätze, die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft und eine umweltverträgliche und nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung zu schaffen. All dies soll zur Verringerung der Armut in der Welt beitragen.
UNIDO-Aktivitäten werden in Form von:
- a) integrierte Programme
- b) einzelne Projekte.
Die Hauptfinanzierungsquellen für die Durchführung von UNIDO-Projekten sind das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen.
Im Finanz- und Bankensektor nehmen spezialisierte UN-Agenturen - der IWF und Organisationen, die Mitglieder der Weltbankgruppe sind - einen herausragenden Platz ein.
UN-Sonderorganisationen für Wirtschaft und Finanzen:
2) UN-Wirtschafts- und Sozialrat (ECOSOC). Ziel ist die Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit in e-ke, social. und Kult. Sphären + Humanit. Probleme. 54 Mitglieder und 3 Sitzungsausschüsse: 1) Wirtschaft; 2) sozial; 3) zu Programmen und Zusammenarbeit.
3) Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD) – 1964. Ort - Genf. Hauptsächlich Orgel - Konferenzen, Kat. finden alle 4 Jahre statt. Ziel ist die Entwicklung des m/n-Handels, um Geld zu sparen. Fortschritt. Heben Aufmerksamkeit - Entwicklung. Länder. (M / n-Forum, durch das Entwicklungsländer Probleme des Technologietransfers, der Verschuldung usw. lösen).
4) Entwicklungsprogramm (UNDP) - 1965. Um die Entwicklung zu unterstützen Länder und das Wachstum ihrer eq. Potenzial durch die Entwicklung ihrer Natur. und Leute. Ressourcen. Hauptsächlich Gremium - der Vorstand. 4 Regionalbüros (für Asien und den Pazifik, Arabische Staaten Afrika, Lateinamerika). Hauptsächlich Sphäre - Landwirtschaft.
Das wichtigste Organ der Vereinten Nationen, das alle wirtschaftlichen, sozialen, humanitären und kulturellen Aktivitäten koordiniert, ist der Wirtschafts- und Sozialrat (ECOSOC).
ECOSOC 5 UN-Regionalkommissionen sind rechenschaftspflichtig: Wirtschaftskommission für Europa, Wirtschafts- und Sozialkommission für Asien und den Pazifik, Wirtschaftskommission für Afrika, Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik, Wirtschafts- und Sozialkommission für Westasien. Diese Kommissionen untersuchen die wirtschaftlichen und sozialen Probleme der jeweiligen Regionen und erarbeiten Empfehlungen.
So setzt sich die Wirtschaftskommission für Europa als Hauptziel die Stärkung der Zusammenarbeit zwischen den europäischen Mitgliedsstaaten, führt analytische Wirtschaftsstudien zu allgemeinen Problemen, Umwelt- und Wohnverhältnissen, Handel, Industrie und Wirtschaftsförderung durch.
1964 richtete die UN-Generalversammlung die Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD) ein, die aufgerufen ist, Fragen im Zusammenhang mit internationalem Handel und Entwicklung zu erörtern. UNCTAD schenkte der Situation der am wenigsten entwickelten Länder große Aufmerksamkeit.
Obwohl die Entscheidungen der UNCTAD nicht bindend sind, spielen sie eine wichtige Rolle bei der Meinungsbildung in der Weltöffentlichkeit, die auch Regierungsbehörden berücksichtigen müssen. Im Allgemeinen tragen die Aktivitäten der UNCTAD zur Entwicklung des internationalen Handels bei, indem sie eine gleichberechtigte Zusammenarbeit zwischen den Staaten etablieren.
UNCTAD hat sich zu einem der wichtigsten internationalen Wirtschaftsforen entwickelt, dessen Empfehlungen und Entscheidungen den Welthandel maßgeblich beeinflusst haben.
Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung ( UNIDO) soll Entwicklungs- und Transformationsländer bei der Umsetzung von Industrialisierungsprogrammen und der Stärkung ihrer industriellen Kapazitäten unterstützen.
94. Sonderorganisationen der Vereinten Nationen und ihre Aufgaben.
Sonderorganisationen der Vereinten Nationen- unabhängige internationale Organisationen, die durch ein besonderes Kooperationsabkommen mit den Vereinten Nationen verbunden sind. Spezialisierte Institutionen werden auf der Grundlage zwischenstaatlicher Vereinbarungen geschaffen.
| Name | Ort | |
| Weltorganisation für Meteorologie (WMO, WMO) | Genf | |
| Weltgesundheitsorganisation (WHO, WHO) | Genf | |
| Weltorganisation für geistiges Eigentum (WIPO, WIPO) | Genf | |
| Weltpostverein (UPU, UPU) | Bern | |
| Internationale Entwicklungsvereinigung (IDA, IDA) | Washington | |
| Internationale Seeschifffahrtsorganisation (IMO, IMO) | London | |
| Internationale Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO, ICAO) | Montréal | |
| Internationale Arbeitsorganisation (ILO, ILO) | Genf | |
| Internationale Finanz-Corporation (IFC, IFC) | Washington | |
| Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD, IBRD) | Washington | |
| Internationaler Währungsfonds (IWF, IWF) | Washington | |
| Internationale Fernmeldeunion (ITU, ITU) | Genf | |
| Internationaler Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung (IFAD, IFAD) | Rom | |
| Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO, UNESCO) | Paris | |
| Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung (UNIDO, UNIDO) | Vene | |
| Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO, FAO) | Rom | |
| Welttourismusorganisation (WTO, WTO) | Madrid |
WMO- eine spezialisierte zwischenstaatliche Organisation der Vereinten Nationen auf dem Gebiet der Meteorologie. Es ist das zuständige UN-Gremium zur Überwachung des Zustands der Erdatmosphäre und ihrer Wechselwirkung mit den Ozeanen.
WER- eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen, bestehend aus 193 Mitgliedsstaaten, deren Hauptaufgabe darin besteht, internationale Gesundheitsprobleme zu lösen und die Gesundheit der Weltbevölkerung zu schützen.
WIPO- eine internationale Organisation, die eine Reihe wichtiger internationaler Übereinkommen auf dem Gebiet des geistigen Eigentums verwaltet, vor allem die Berner Übereinkunft zum Schutz von Werken der Literatur und Kunst und die Pariser Verbandsübereinkunft zum Schutz des gewerblichen Eigentums.
UPU- eine zwischenstaatliche Organisation zur Bereitstellung und Verbesserung des Postverkehrs auf der Grundlage des Weltpostvereins Einheitliches Postgebiet.Es vereint fast alle Länder der Welt, einschließlich Russland.
IDA ist ein Kreditinstitut, das Teil der Weltbankgruppe ist.
Meiner Meinung nach- eine internationale zwischenstaatliche Organisation, eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen, die als Apparat für die Zusammenarbeit und den Informationsaustausch zu technischen Fragen im Zusammenhang mit der internationalen Handelsschifffahrt dient.
ICAO- eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen, die internationale Standards für die Zivilluftfahrt festlegt und deren Entwicklung koordiniert, um Sicherheit und Effizienz zu verbessern.
ILO- eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen, einer internationalen Organisation, die sich mit der Regelung der Arbeitsbeziehungen befasst.
IWF- Erstellt im Jahr 1945. als Mechanismus zur Überwachung des Systems der Wechselkurse und verwandelte sich allmählich in die einflussreichste internationale Organisation, die int reguliert. macroek-ku. Hauptsächlich fun-i - Überwachung von Wechselkursen und Makroökonomie. Politik der Mitgliedsländer und die Entwicklung der int. die Wirtschaft als Ganzes; Bereitstellung von vorübergehenden finanziellen Hilfe für Länder, die aufgrund eines Zahlungsbilanzungleichgewichts Schwierigkeiten haben, ihre internationalen Schulden zu begleichen; Bereitstellung technischer Hilfe für die Regierungen der Mitgliedsländer im Staatsbereich. Finanzen, Statistik, Bankenregulierung und Zahlungsbilanz.
IFAD ist eine UN-Sonderorganisation, die sich der Mobilisierung finanzieller Ressourcen widmet, um die Nahrungsmittelproduktion zu steigern und den Ernährungszustand der Armen in Entwicklungsländern zu verbessern. Das Hauptziel von IFAD ist die Beseitigung der ländlichen Armut in Entwicklungsländern. 75 % der Armen der Welt leben in ländlichen Gebieten dieser Länder, aber nur 4 % der von der Weltgemeinschaft bereitgestellten Mittel fließen offiziell in die Entwicklung des Agrarsektors.
UNESCO- Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur. Die von der Organisation erklärten Hauptziele sind die Förderung der Stärkung von Frieden und Sicherheit durch den Ausbau der Zusammenarbeit zwischen Staaten und Völkern auf dem Gebiet der Bildung, Wissenschaft und Kultur; Gewährleistung von Gerechtigkeit und Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit, universelle Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten, proklamiert in der Charta der Vereinten Nationen, für alle Völker, ohne Unterschied von Rasse, Geschlecht, Sprache oder Religion.
FAO ist eine internationale Organisation unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen. Ihre Mission ist es, das Problem der Armut und des Hungers in der Welt zu lindern, indem sie die Landwirtschaft fördert, die Ernährung verbessert und das Problem der Ernährungssicherheit löst – Zugang zu allen und immer die Nahrung, die für ein aktives und gesundes Leben notwendig ist.
HIER- Gründung der Vereinten Nationen. Führende internationale Organisation im Bereich Tourismus. Die Welttourismusorganisation widmet sich der Entwicklung eines nachhaltigen und barrierefreien Tourismus.
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