Das Konzept der Bildung und Entwicklung der Zivilgesellschaft. Theoretische Grundlagen zur Bildung und Förderung zivilgesellschaftlicher Institutionen in einem demokratischen Rechtsstaat. Bundesamt für Bildung

Historisch tauchte der Begriff „Zivilgesellschaft“ im alten Rom auf und meinte die Gemeinschaft der römischen Bürger. Aber der Begriff „Zivilgesellschaft“ selbst wurde erst im 18. Jahrhundert stetig verwendet.

Während des siebzigjährigen Bestehens des Sowjetstaates wurde dieses Konzept weder in der Lehre von Staats- und Rechtstheorie noch in der wissenschaftlichen Forschung verwendet. Dies erklärt sich aus der Tatsache, dass die sozialistische Realität, basierend auf einer starren Hierarchie, scharf von der Theorie der Zivilgesellschaft abweicht.

Gegenwärtig, während der Zeit der demokratischen Transformationen in Russland, wurde es bei der Umsetzung von Wirtschaftsreformen notwendig, sich zur Klärung an die Werke von Denkern der Vergangenheit zu wenden Genesis(Entstehungsgeschichte) des Begriffs "Zivilgesellschaft".

Zivilgesellschaft - es ist eine Art des sozialen Lebens, die auf Recht und Demokratie basiert; eine soziale Struktur, in der dem Menschen die freie Wahl der Formen seines wirtschaftlichen und politischen Lebens garantiert wird, die Menschenrechte bekräftigt werden, der ideologische Pluralismus gewährleistet ist (Siehe: Big legal dictionary. M., 1998. S. 135.).

Mit anderen Worten, die Zivilgesellschaft – Es ist ein System öffentlicher Institutionen und Beziehungen, die dazu bestimmt sind, die Verwirklichung wirtschaftlicher, persönlicher und anderer Interessen und Bedürfnisse von Einzelpersonen und ihren Teams zu fördern.

Die ersten Ideen zur Zivilgesellschaft sind vor langer Zeit entstanden, sie haben seit der Antike eine lange Entwicklung durchlaufen. Daher kann argumentiert werden, dass in einigen Ländern der Antike bestimmte Elemente der Zivilgesellschaft existierten ( Griechenland, Rom), wo die Entwicklung von Handwerk und Handel Waren-Geld-Beziehungen hervorbrachte, die in einer Reihe von Institutionen des Privatrechts, insbesondere des römischen Privatrechts, eine Formalisierung und Konsolidierung erfuhren.

altgriechischer Philosoph Aristoteles als Basis der Zivilgesellschaft bezeichnet Privatbesitz was dazu beiträgt, dass der Bürger selbstständig und aktiv wird.

Später flossen zivilgesellschaftliche Themen in die Arbeit von ein Cicero . Das hat er behauptet Zivilgesellschaft – ist eine Gruppe von Bürgern mit bestimmten gesetzlichen Rechten und Pflichten. Cicero, Begründung der rechtlichen Gleichstellung der Menschen, schrieb: «... Das Recht ist das verbindende Glied der Zivilgesellschaft, und das gesetzlich verankerte Recht ist für alle gleich» (Cicero. Dialoge. M., 1966. S. 24.).

Auf diese Weise, im alten Rom wurde die Zivilgesellschaft als eine Gemeinschaft ihrer Bürger mit bestimmten Rechten und Pflichten verstanden, d.h. ein angemessenes Rechtsverhältnis zum Staat zu haben.

Wenn wir über die Bildung der Zivilgesellschaft sprechen, möchte ich Ihre Aufmerksamkeit darauf lenken Die Geschichte einer staatlich organisierten Gesellschaft ist in zwei verschiedene Epochen unterteilt:

(1) die Ära der Kastengesellschaften, die auf der rechtlichen Ungleichheit der Mitglieder der Gesellschaft beruhten , und

(2) "Zivilgesellschaft" auf der Grundlage der Rechtsgleichheit .

Ein Merkmal von Kastengesellschaften war eine feste Definition der rechtlichen Stellung in der Gesellschaft und des Status jeder Person, die der einen oder anderen Klasse angehörte.

In ständischen Kastengesellschaften verschmolzen Staat und Gesellschaft häufig, da der Staatsapparat aus Vertretern der privilegierten Klasse (freie Bürger, Patrizier, Adlige) gebildet wurde und die Gesellschaft selbst auf staatsrechtlicher Regelung und Schutz von Standesprivilegien beruhte .

Also hinein antike Welt und in Mittelalter es gab Kasten-, despotische, sklavenbesitzende (aristokratische, tyrannische, demokratische, oligarchische), feudale, monarchische, republikanische, theokratische und andere Staaten, in denen die herrschende Klasse die Funktionen der Staatsmacht ausübte.

Ein Merkmal all dieser Staaten und ihrer Rechtssysteme war ABSORPTION Gesellschaft durch den Staat. Die Gesellschaft Antike WeltMittelalter wurden in dem Sinne verstaatlicht, dass das Individuum (Person) staatsrechtlichen Verboten, Anordnungen, Beschränkungen ausgeliefert war. Seine Produktion und andere Aktivitäten sowie sein Privatleben standen unter ständiger Kontrolle von Beamten.

Entstehung , Werden und Entwicklung Zivilgesellschaft los ergebend

§ Trennung des Staates von gesellschaftlichen Strukturen ,

§ Abgrenzung der Zivilgesellschaft als relativ eigenständiger Bereich des öffentlichen Lebens und zugleich

§ Entstaatlichung einer Reihe von Öffentlichkeitsarbeit .

Die Kategorie "Zivilgesellschaft", die von den Konzepten abweicht Staaten, Familien, Stämme, Nationen wurde Studiengegenstand in XYII, XYIII, XIX Jahrhundert und in den Werken ausgearbeitet T. Hobbes, D. Locke, J.J. Rousseaus . I. Kant und G. Hegel . Diese Denker haben die Zivilgesellschaft bereits auf andere Weise geprägt.

Ja in Mitte des 17. Jahrhunderts. Englischer Philosoph John Locke in " Erfahrung des menschlichen Geistes» bei der Konkretisierung des gesellschaftspolitischen Konzepts bezogen auf Naturgesetz und Gesellschaftsvertragstheorie . Das hat er behauptet das Fundament der Zivilgesellschaft ist Privatbesitz der heilig und unantastbar ist.

Eine philosophische Beschreibung der Grundlagen der Zivilgesellschaft finden wir in I. Kant . Seine Hauptidee ist wie folgt: Die gesetzlich verankerte bürgerliche Freiheit des Einzelnen ist eine notwendige Bedingung für die Selbstvervollkommnung, eine Garantie für die Bewahrung und Erhöhung der Menschenwürde (Cm.: Kant I. Die Idee der Universalgeschichte im weltzivilen Plan. M., 1994. T. 1. S. 95.).

Einen besonders wesentlichen Beitrag zur Entwicklung der Kategorie "Zivilgesellschaft" leistete die Hegel Georg Wilhelm Friedrich (1770-1831). In seiner Arbeit " Rechtsphilosophie» Zivilgesellschaft ist definiert als Kommunikation (Kommunikation) von Personen durch ein System von Bedürfnissen und Arbeitsteilung, Gerechtigkeit ( Rechtsinstitutionen und Rechtsstaatlichkeit ) ( Rechtsphilosophie, M., 1990, S. 227 ).

Das behauptet die Arbeit die rechtlichen Grundlagen der Zivilgesellschaft sind

§ Gleichheit der Menschen als Rechtssubjekte,

§ ihre Rechtsfreiheit,

§ individuelles Privateigentum,

§ Unverletzlichkeit von Verträgen,

§ Schutz der Rechte vor Verletzungen,

§ geordnete Gesetzgebung und ein maßgebliches Gericht, einschließlich Geschworenengerichtsverfahren.

« In der Zivilgesellschaft , - schreibt G. Hegel, - jeder für sich - Ziel ... Aber ohne eine Beziehung zu anderen kann er seine Ziele nicht in vollem Umfang erreichen » ( Hegel g. Rechtsphilosophie. M., 1990. S. 227.).

Unter bürgerlicher Gesellschaft verstand Hegl die zeitgenössische bürgerliche Gesellschaft. " Zivilgesellschaft, er schrieb, - jedoch erst in der modernen Welt entstanden e“ (S. 228). Hegels Schlussfolgerungen

Über Unabhängigkeit der Zivilgesellschaft als private Interessensphäre gegenüber dem Staat ,

Über Abhängigkeit des Gesellschaftssystems von Arbeitsteilung und Eigentumsformen

wurde ein Schritt vorwärts in der Entwicklung der Naturwissenschaften.

Ideen über die Zivilgesellschaft als ein System von Verbindungen zwischen Individuen durch wirtschaftlich, legal und andere Beziehungen spiegelt sich in den Werken wider K. Marx und F. Engels .

Sie stellten fest: Dank der Freigabe von Privateigentum aus der antiken und mittelalterlichen Gemeinschaft, "Der Staat hat neben der Zivilgesellschaft und außerhalb eine eigenständige Existenz erlangt ..." (Marx K., Engels F. Op. T. 3. S. 35, 62; siehe auch: S. 20-21, 38 usw.).

Und weiter: " Nehmen Sie eine bestimmte Zivilgesellschaft und Sie erhalten ein bestimmtes politisches System, das nur der offizielle Ausdruck der Zivilgesellschaft ist. "(Marx K., Engels F. Soch. T. 27. S. 402.).

IN UND. Lenin verwendete den Begriff der Zivilgesellschaft weder in Bezug auf den Kapitalismus noch in Bezug auf den Sozialismus.

Wie aus der obigen Analyse der theoretischen Positionen von Denkern verschiedener Zeiten hervorgeht, hat das Konzept der Zivilgesellschaft eine lange Entwicklung durchlaufen.

Entstehung und Entwicklung Zivilgesellschaft verbunden mit einer deutlichen Änderung

§ soziale Verbindungen und Strukturen,

§ Rechts- und Staatsbeziehungen.

Im Gegensatz zu Klasse und Kaste Gesellschaften, Zivilgesellschaft basiert auf der Anerkennung UNIVERSELLE RECHTLICHE GLEICHSTELLUNG DER MENSCHEN die eine qualitativ neue Stellung des Individuums in Gesellschaft und Staat bestimmten.

Wie du dich erinnerst irgendein Staat organisiert als vertikales System wo die Richtung von der Mitte ist, Hierarchie Staatsorgane und Beamte, die durch Unterordnungsverhältnisse und Staatsdisziplin verbunden sind. Vertikale Unterordnung deutlich in der Struktur des Verwaltungsapparates zum Ausdruck. Das staatliche System wird auf Kosten der Gesellschaft (Steuern, Gebühren, staatliche Kredite) aufrechterhalten.

Im Gegensatz zum Staat Zivilgesellschaft repräsentiert horizontales System Kommunikation und Beziehungen der Bürger, ihrer Verbände, Gewerkschaften, Kollektive. Ihre Beziehung basiert auf Gleichberechtigung und Eigeninitiative, einschließlich der Unabhängigkeit bei der Beschaffung des Lebensunterhalts (z. B. durch freiwillige Beiträge der Teilnehmer).

Daher mit der Bildung einer Zivilgesellschaft nach und nach zu ersetzen vertikal feudale Strukturen überwogen horizontal Über Beziehungen,

§ Gegründet zu Rechtsgleichheit und Vertragsprinzipien freier Menschen,

§ Beziehungen das ist das Wesen der Zivilgesellschaft.

Das war von großer gesellschaftlicher Bedeutung Erstmals in der jahrhundertealten Menschheitsgeschichte wurden alle Menschen unabhängig von ihrer sozialen Herkunft und ihrem Status anerkannt

§ rechtlich gleichberechtigte Teilnehmer am öffentlichen Leben,

§ über eine Reihe von gesetzlich anerkannten Rechten und Freiheiten verfügen, die jedem die Möglichkeit geben, sich als mit einem freien Willen ausgestattete Person zu beweisen, die in der Lage ist, für ihre Handlungen und ihre rechtlichen Folgen verantwortlich zu sein.

Die Entstehung und Entwicklung der Zivilgesellschaft dauerte mehrere Jahrhunderte. Dieser Prozess ist weder in unserem Land noch weltweit abgeschlossen.

Im Maßstab großer Regionen Europa, und dann Amerika bezeichnet werden können drei Stufen zivilgesellschaftliche Entwicklung, der Übergang von einem zum nächsten war durch signifikante Veränderungen gekennzeichnet

§ Gesellschafts- und Staatsordnung,

§ gesellschaftliche und politische Umbrüche,

§ Massenbewegungen,

§ Kollisionen von Klassen,

§ radikale Transformationen der sozialen Ideologie.

In der ersten Phase (ca. 16.-17. Jahrhundert) Form angenommen wirtschaftlich, politisch und ideologisch Voraussetzungen für die Zivilgesellschaft. Diese schließen ein

§ Entwicklung von Industrie und Handel,

§ Spezialisierung der Produktionsarten und vertiefte Arbeitsteilung,

§ Entwicklung der Waren-Geld-Beziehungen.

Unterstützt von Städten und der urbanen Klasse In einer Reihe von Ländern entstanden zentralisierte Nationalstaaten, die eine Reihe von Merkmalen moderner Staaten aufwiesen (Hoheit, Staatskasse, professioneller Verwaltungsapparat etc.).

An der Spitze des Kampfes der unterdrückten Klassen gegen feudale Ungleichheit und Privilegien stand die Stadtbevölkerung. Seit Beginn der Revolution in England ( 1640), Wie bereits erwähnt, zählen eine Reihe von Historikern neue Zeit.

In dieser Zeit die Revolution in der Öffentlichkeit Ideologien . Was sollte das heißen? Die vorherrschende politische Ideologie der Bourgeoisie dieser Zeit war LIBERALISMUS , was das Gebot der Nichteinmischung des Staates in privatrechtliche Verhältnisse bedeutete, hat die Durchsetzung des Rechtsstaates durch den Staat nur Schutzfunktionen.

Unter bestimmten historischen Bedingungen des XVIII-XIX Jahrhunderts. der Rechtsstaatsgedanke und liberale Parolen über den Schutz der Gesellschaft und des Individuums vor staatlicher Gewalt bedeuteten im Wesentlichen die Forderung nach Neutralität des Staates.

Während der Bildung der Zivilgesellschaft, des Staates

§ für einige wirkte es praktisch wie rein Strafkraft ,

§ für die zweite - als Wächter Reichtum und verwandte soziale Möglichkeiten.

Dies ist auf die Entfaltung bereits im 19. Jahrhundert zurückzuführen. sozialistische und demokratische Kritik, deren Kern darin bestand, sicherzustellen, dass der Staat nicht nur ein „Staatsnachtwächter“ sei.

Forderungen wurden gestellt Wohlfahrtsstaat », nicht nur den Schutz von Recht und Ordnung wahrt, sondern auch eine Sozialpolitik im Interesse der Armen und der Gesellschaft als Ganzes betreibt

§ gesetzliche Regelung der Länge des Arbeitstages,

§ Beschränkung und Verbot von Kinder- und Frauenarbeit,

§ Sozialversicherung für Behinderte und Arbeitslose,

§ allgemeine Bildung auf Kosten des Staates, kostenlose Gesundheitsversorgung usw.

Bereits Hegel sah die Belastung der Zivilgesellschaft mit den Widersprüchen von Reichtum und Armut.

Marx fällte ein hartes Urteil über die bürgerliche Gesellschaft, basierend auf seinen Schlussfolgerungen, dass der Kapitalismus Mitte des 19. Jahrhunderts. wurde zu einer Bremse für die Entwicklung der Produktivkräfte, und das verarmte Proletariat muss die bürgerliche Gesellschaft zerstören, indem es eine kommunistische Revolution durchführt.

Die Geschichte hat jedoch anders geurteilt. Arbeiterbewegung

§ schuf einen Mechanismus, um dem Egoismus von Unternehmern entgegenzuwirken;

§ Industriegesellschaft hat es geschafft, Wirtschaftskrisen zu bewältigen und eine große Mittelschicht hervorbringen;

§ Entwicklung repräsentativer Machtinstitutionen schuf die Voraussetzungen für eine immer breitere Berücksichtigung nicht nur der klassenegoistischen Interessen der Bourgeoisie, sondern auch der Interessen anderer Klassen sowie der Gesellschaft insgesamt in der aktuellen Staatspolitik.

Auf der zweiten Stufe (etwa Ende des 17. - Ende des 19. Jahrhunderts.) der Geschichte der Zivilgesellschaft setzte sich die Herausbildung eines modernen Repräsentationsstaates fort, die Entwicklung von Tendenzen zu seiner immer stärkeren Unterordnung unter öffentliche Kontrolle und Einflussnahme.

Erstens erweiterte und stärkte die Kontrolle der repräsentativen und gerichtlichen Institutionen über die Aktivitäten der zentralen und lokalen Exekutivbehörden;

Zweitens , wuchs der Kreis der Personen mit Wahl- und anderen politischen Rechten;

drittens , entstand und verstärkte sich die Abhängigkeit repräsentativer Institutionen von dem in der Gesellschaft entstandenen System politischer Parteien und Bewegungen, einschließlich solcher, die den Anspruch erhoben, die Interessen der Arbeitnehmer sowie sozial benachteiligter Mitglieder der Gesellschaft zu vertreten und zu schützen.

der Anfang dritter Abschnitt Entwicklung der Zivilgesellschaft kann als Meilenstein betrachtet werden XIX - XX Jahrhunderte Zu diesem Zeitpunkt hatte sich die führende Stellung in Industrie und Handel von Privatunternehmern und Kaufleuten zu Industrie-, Handels- und Finanzunternehmen verlagert.

spielt eine wichtige Rolle bei der Entwicklung der Zivilgesellschaft repräsentativer Staat . Basis einer solchen Gesellschaft

§ rechtliche Gleichstellung,

§ Rechte und Freiheiten des Einzelnen,

§ Isolierung und relative Unabhängigkeit des Staates von der Gesellschaft und der Gesellschaft - vom Staat,

§ repräsentative Institutionen und andere demokratische Institutionen eine staatsrechtliche Hülle geschaffen haben, um den Staat weitestgehend öffentlicher Einflussnahme und Kontrolle zu unterwerfen,

§ damit kontroverse gesellschaftliche Probleme lösen,

§ soziale Explosionen verhindern,

§ Stoppen Sie Versuche irgendeiner Gesellschaftsgruppe oder Partei, ihre privaten Interessen der Gesellschaft mit Gewalt aufzuzwingen.

Der Staat agiert nicht mehr nur als „Nachtwächter“ und übt nur noch Schutzfunktionen aus. Einen zunehmenden Platz in seinen Aktivitäten nehmen solche positiven Funktionen ein wie

§ Sozialversicherungsträger,

§ Verwaltung des öffentlichen Bildungswesens, der Gesundheitsfürsorge und anderer sozialer Funktionen.

Im XX Jahrhundert. die Rolle des Staates bei der Regulierung der Wirtschaftsbeziehungen deutlich ausgebaut. Durch die Ausweitung der gesellschaftlichen Tätigkeit des Staates hat sich der Geltungsbereich des öffentlichen Rechts erweitert.

Fassen wir das Gesagte zusammen, die moderne Zivilgesellschaft, einschließlich derjenigen, die in Russland gegründet wird, sollte durch bestimmte Merkmale gekennzeichnet sein, die zu einem tieferen Verständnis seiner Natur beitragen.

Zu diesen Zeichen gehören:

1) Gewährleistung und Schutz der natürlichen (unveräußerlichen) Rechte und Freiheiten einer Person als Institution der Zivilgesellschaft, indem ihnen die notwendige Rechtsform in Form der Rechte und Freiheiten eines Bürgers verliehen wird.

2) Vielfalt der Eigentumsformen, wirtschaftliche Freiheit der Unternehmen, Marktbeziehungen;

3) Nichteinmischung des Staates in das Privatleben der Bürger;

4) gegenseitige Verantwortung von Staat und Bürgern;

5) wirksame Sozialpolitik, die darauf abzielt, einen hohen Lebensstandard und das Wohlergehen der Bevölkerung zu erreichen;

6) ideologischer und politischer Pluralismus;

7) Gleichheit aller vor Gesetz und Recht, zuverlässiger Rechtsschutz des Einzelnen;

8) Meinungs- und Pressefreiheit, Unabhängigkeit der Medien;

9) Sozialpartnerschaft, nationaler und religiöser Konsens;

10) die breite Entwicklung der direkten Demokratie, die Bildung und Funktionsweise verschiedener Formen der Selbstverwaltung in verschiedenen Bereichen der sozialen Beziehungen.

Gegenwärtig ist das Verständnis der Zivilgesellschaft weiterentwickelt worden. Viele Wissenschaftler Zivilgesellschaft verstehen

§ nicht nur eine Gemeinschaft von eigenen Bürgern, sondern auch andere Personen, die in den Gebieten eines bestimmten Staates wohnen , und auch

§ verschiedene von ihnen geschaffene selbstverwaltete Gemeinschaften von Menschen, - öffentliche Organisationen, politische Parteien, religiös, national und andere Formation, Geschäftsstrukturen die unabhängig vom Staat agieren.

Dieses Verständnis ermöglicht es, die Zivilgesellschaft als eigenständige gesellschaftliche Einheit herauszustellen, mit eigenen Merkmalen, die unterteilt werden könnendrei Komponenten:

§ Struktur,

§ Normen

§ und entstehenden auf der Grundlage dieser Regeln Öffentlichkeitsarbeit.

Wie ich oben angemerkt habe Zivilgesellschaft Es ist ein System öffentlicher Institutionen und Beziehungen, das darauf abzielt, die Verwirklichung persönlicher und anderer Bedürfnisse von Einzelpersonen und ihren Teams zu fördern .

Struktur der Zivilgesellschaft, umfasst ein ganzes System sozialer nichtstaatlicher Formationen, die unabhängig vom Staat gebildet werden und funktionieren,

Strukturelle Elemente der Zivilgesellschaft sind :

§ Familie, soziale Einrichtungen,

§ Genossenschaften, Vereine, Wirtschaftsstrukturen und Unternehmen,

§ Partys, beruflich, kreativ, sportlich, ethnisch, konfessionell und andere Vereine, und auch

§ Einzelpersonen(Eigenbürger, Ausländer und Staatenlose mit Wohnsitz in diesem Staat).

Alle aufgeführten Strukturen der Zivilgesellschaft werden von unten auf Basis der Interesseneinheit geschaffen und nicht auf Geheiß höherer staatlicher Stellen.

Dabei breite verfassungsmäßige Rechte und Freiheiten Bürger und Nichtbürger dieses Staates sind Rechtsgrundlage für die soziale Aktivität der Bürger und die Bildung von öffentlichen und anderen Organisationen, die Institutionen der Zivilgesellschaft sind, durch sie.

Ohne breite Rechte und Freiheiten der Bürger in allen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens ist die Bildung und das Funktionieren der Zivilgesellschaft unmöglich.

Normative Basis , auf deren Grundlage Zivilgesellschaft, besteht aus den Normen des Privatrechts, Normen der Moral, Moral, religiösen, ethnischen Regeln, Bräuchen, Traditionen, Normen öffentlicher Organisationen, Regeln der universellen menschlichen Gesellschaft, ethischen Regeln, geltenden Regeln im Bereich der Wirtschaft usw.

Gesetzliche Regelungen die sich an den Themen der Zivilgesellschaft orientieren, regulieren sie Verhältnis auf der Grundlage von Gleichheit, Autonomie und Unabhängigkeit voneinander. Sie sehen keine Unterordnung einer Gesellschaftsformation unter eine andere vor und begründen Partnerschaften. Jeder Teilnehmer lässt sich von seinen eigenen Interessen und Zielen leiten, wählt einen seinen Interessen und Zielen entsprechenden Partner aus und interagiert mit ihm, übernimmt gewisse Verpflichtungen und erfüllt diese freiwillig.

Rechtliche Rahmenbedingungen Aktivitäten zivilgesellschaftlicher Institutionen sollte groß genug sein damit sie sicherstellen können, dass sie alle ihre Hauptprobleme unabhängig und legal lösen, ohne auf den Staat zurückzugreifen. Nur in diesem Fall wird die Zivilgesellschaft wirkliche Macht haben und in der Lage sein, den notwendigen Einfluss auf die Aktivitäten des Staates und auf die Entwicklung der Gesellschaft als Ganzes auszuüben.

Gleichzeitig im Prozess gegenseitige Beziehungen und damit verbundene Aktivitäten Akteure der Zivilgesellschaft

§ nicht nur auf bestehende gesetzliche und sonstige Normen zurückgreifen,

§ aber auch neue moralische, sittliche Regeln bilden,

§ sowie Bräuche, Traditionen,

§ vom Staat verlangen Annahme von Rechtsnormen, die ihren Interessen entsprechen, Aufhebung oder Ersetzung veralteter Normen.

Im Prozess der Umsetzung der oben genannten Normen und Regeln in der Zivilgesellschaft entwickelt definitiv und nachhaltig System der Öffentlichkeitsarbeit zwischen seinen Themen.

Diese System Beziehungen bietet eine gewisse Stabilität des Funktionierens der Zivilgesellschaft in den wirtschaftlichen, moralischen, moralischen, kulturellen, zwischenmenschlichen, familiären und anderen Bereichen des öffentlichen Lebens.

Strukturen schaffen Zivilgesellschaft, die Bildung ihrer Normen und Regeln sowie ihr Funktionieren erfolgt unabhängig vom Staat, der in seiner eigenen Sphäre agiert - in der Sphäre staatlicher Machtverhältnisse. Staatliche Eingriffe in die Sphäre der Zivilgesellschaft erfolgen nur dann, wenn die Subjekte der Zivilgesellschaft ihre eigenen Streitigkeiten und Widersprüche nicht lösen können. In diesem Fall wenden sie sich an staatliche Stellen, vor allem an die Justiz, die ihre Angelegenheit auf der Grundlage des Gesetzes lösen.

Zustand gleich stört in das Leben der Zivilgesellschaft bei der Begehung von Straftaten durch seine Untertanen. In diesem Fall stellt der Staat rechtmäßig Recht und Ordnung, die verletzten Rechte eines bestimmten Subjekts der Zivilgesellschaft wieder her und bringt die schuldigen Täter zur rechtlichen Verantwortung.

Auf der Grundlage des Vorstehenden kann man das sagen Zivilgesellschaft repräsentiert eine nichtstaatliche Gemeinschaft von Menschen, die in verschiedenen Formationen zusammengeschlossen sind, um ihre individuellen und Gruppeninteressen und -bedürfnisse zu befriedigen und potenzielle Möglichkeiten zum Nutzen von Verbänden und jedem Einzelnen zu verwirklichen .

Die Subjekte der Zivilgesellschaft handeln auf der Grundlage und in Übereinstimmung mit rechtlichen und nicht rechtlichen Normen und Regeln - moralischen, moralischen, religiösen, Normen öffentlicher Organisationen, Bräuchen, Traditionen und anderen ohne staatliche Intervention.

So sind der Staat und die Zivilgesellschaft zwei Bestandteile der Gesellschaft unabhängig und unabhängig voneinander handeln, aber bei der Lösung gemeinsamer Probleme miteinander interagieren.

Gleichzeitig sollte das Verhältnis zwischen Staat und Gesellschaft auf Ausgewogenheit beruhen, gleiche rechtliche Möglichkeiten für den Staat, Gesellschaft und Gesellschaft zu beeinflussen - auf den Staat.

Die Dominanz eines von ihnen kann entweder zur Dominanz des Staates, seiner totalitären Herrschaft in der Gesellschaft oder zur Zerstörung des Staates führen, da er unfähig ist, seine eigene Sicherheit zu gewährleisten sowie die Rechte von Bürgern, öffentlichen Organisationen, zu Anarchismus und Chaos.

Die Bedingungen für die Gewährleistung des Gleichgewichts von Staat und Zivilgesellschaft sind

§ eine Seite die Legitimität des Staates, d.h. legitime Bildung ihrer wichtigsten Organe direkt durch das Volk und Rechenschaftspflicht gegenüber ihnen, und mit

§ Ein weiterer - Gehorsam der Bürger und Institutionen der Zivilgesellschaft.

74. Staat und Zivilgesellschaft und ihr Verhältnis.

In den letzten Jahren stellte sich die Frage nach dem Verhältnis Zivilgesellschaft und Rechtsstaatlichkeit zog die Aufmerksamkeit von Sozial- und Rechtswissenschaftlern auf sich. Die wissenschaftliche Forschung erkennt an, dass dort, wo Menschen offen ihre Vereinigungen gründen, miteinander interagieren, ohne auf die Dienste staatlich-rechtlicher Institutionen zurückzugreifen, dort die Zivilgesellschaft beginnt.

Gleichzeitig ist die Zivilgesellschaft als soziales Phänomen organisch mit dem Staat, der Staatsmacht verbunden.

Beziehungen des Staates und Zivilgesellschaft komplex und inhaltlich vielfältig.

Diese Beziehungen können aus drei Perspektiven betrachtet werden.:

Erstens, feststellen, was ist Einheit Staat und Zivilgesellschaft;

Zweitens , bestimmen, welche Merkmale, Eigenschaften, Merkmale sie bestimmen Unterschiede ;

Drittens, herausfinden Verbindungen diese Phänomene, die Formen solcher Beziehungen.

Einheit von Zivilgesellschaft und Staat ausgedrückt in der Koinzidenz ihrer vielen Tore und Aufgaben .

Und Formation Rechtsstaatlichkeit, und Schaffung Zivilgesellschaft ein gemeinsames Ziel teilen: Soziale Institutionen sind aufgerufen, einer Person zu dienen, ihre Rechte und Interessen zu schützen.

Berücksichtigt Einheit manifestiert sich auch in die Organisation und Aktivitäten der wichtigsten gesellschaftspolitischen, wirtschaftlichen und sozialen Strukturen werden in Übereinstimmung durchgeführt mit der Verfassung der Russischen Föderation und der geltenden Gesetzgebung.

So, das Vereinigungsrecht der Bürger verankert in Art. 30 der Verfassung der Russischen Föderation. Wie man sieht, ist das Vereinigungsrecht in der Tat das Recht der Bürger auf freie und unabhängige Wahl jeder Form nichtstaatlicher Tätigkeit, die nicht den Anforderungen des Gesetzes widerspricht. Solche Vereinigungen sind ein notwendiges konstituierendes Element der Zivilgesellschaft.

Die Einheit der Zivilgesellschaft und des Staates zeigt sich auch darin, dass sie Bedingungen für die Selbstentfaltung und Freiheit einer Person, ihre Initiative, ihr Unternehmertum usw. schafft.

Die Verfassung der Russischen Föderation verankert vielfältige Eigentumsformen, auch privat Mehrparteiensystem, politischer Pluralismus, weit wirtschaftlich, politisch und Persönlichkeitsrechte und Freiheit Mensch und Bürger.

Dies deutet darauf hin, dass die russischen Bürger unter den neuen Bedingungen rechtliche Möglichkeiten haben, die es ihnen ermöglichen, sich nicht nur als Subjekte der Zivilgesellschaft anzuerkennen, sondern auch ihre persönlichen und kollektiven Interessen zu verwirklichen.

Einheit Zivilgesellschaft und Rechtsstaatlichkeit finden sich auch darin wieder sie bilden sich gleichzeitig .

Zivilgesellschaft facettenreich . Es gibt hier so viele Menschen und Vereine, so viele Interessen und Möglichkeiten, sie zu vertreten.

Rechtsstaat vereinigt , verkörpert das „Rückgrat“ und zugleich die Form („Reif“) der Gesellschaft. Im Staat ist das Moment des gemeinsamen Interesses (oder integrierten Interesses) und der Wille der Mehrheit der Bürger wichtig.

Wenn der Rechtsstaat "abgebaut" wird, dann "zerfällt" die Gesellschaft in konkurrierende und kämpfende Teile.

Ohne Rechtsstaatlichkeit können öffentliche Vereinigungen als strukturelle Elemente der Zivilgesellschaft ihre Energie darauf verschwenden, Beziehungen, endlose Streitigkeiten und Zusammenstöße zu regeln.

Endlich, Einheit betrachtete gesellschaftliche und staatsrechtliche Phänomene finden ihren Ausdruck in demokratisches politisches Regime . Der Inhalt eines solchen Regimes ist

§ zivilisierte Methoden, Formen der Ausübung der Staatsgewalt und der Gewährung von Rechten und Freiheiten der Bürger,

§ aktive Teilnahme an politischen, wirtschaftlichen, soziokulturellen und anderen Bereichen der Gesellschaft.

Zivilgesellschaft. Entstehung und Entwicklung

V.A. Konovalov, Doktor der Rechtswissenschaften, außerordentlicher Professor,

Orenburg Institut der Staatlichen Rechtsakademie Moskau

In der modernen Realität sind „Rechtsstaat“ und „Zivilgesellschaft“ nicht nur Bestandteile eines Ganzen, sondern bestimmen auch die gegenseitige Entwicklung. Das Zusammenspiel von „Rechtsstaat“ und „Zivilgesellschaft“ vollzieht sich nach Maßgabe der universalphilosophischen Kategorie „Inhalt und Form“. Der Rechtsstaat fungiert in diesem Fall als „Form“, als äußere Hülle, innerhalb derer die Zivilgesellschaft als „Inhalt“, als innerer Inhalt existiert.

Die Zivilgesellschaft erscheint nicht sofort als hoch entwickeltes System, sie erwächst allmählich aus Gemeinschaften niederen Typs. Die Herausbildung der Zivilgesellschaft vollzieht sich vor dem Hintergrund der Stärkung der Staatlichkeit und der Herausbildung verschiedener Eigentumsformen. Mit der Entwicklung der Demokratie verlässt die Zivilgesellschaft zunehmend die Bevormundung des Staates, und es stellt sich die Frage nach ihrem Zusammenwirken. Für eine vollständigere Offenlegung der Fragen der Interaktion zwischen dem Staatsapparat und der Zivilgesellschaft ist es notwendig, den Inhalt der Definition von "Zivilgesellschaft" zu betrachten.

Der Begriff „Zivilgesellschaft“ ist so alt wie der Begriff „Staat“. Seit mehr als zwei Jahrtausenden existieren und interagieren diese beiden Phänomene der objektiven Realität. Während dieser ganzen Zeit werden sie von Wissenschaftlern untersucht, die manchmal sehr widersprüchliche Theorien über ihren Ursprung und ihre Existenz aufstellen. Einer der ersten Wissenschaftler, der die These aufstellte, dass die in einem Staat lebenden Bürger eine bürgerliche Gesellschaft bilden, war Aristoteles. Er schrieb: „Bevor man festlegt, was ein Staat ist, muss man den Begriff des Bürgers klären, denn der Staat ist nichts anderes als eine Ansammlung von Bürgern, die Zivilgesellschaft“.

Dieser Standpunkt war vielleicht unter den Bedingungen der antiken griechischen Demokratie gerechtfertigt, als die Mehrheit der freien Bürger an der Verwaltung der Staatsangelegenheiten teilnahm und die Verwaltungsarbeit nicht bezahlt wurde. Spätere Forscher unterstützten jedoch nicht die Ansicht von Aristoteles, dass der Staat die Zivilgesellschaft ist. Das Konzept der "bürgerlichen Gesellschaft" wurde in den Werken von G. Hegel und einigen anderen Philosophen weiterentwickelt.

G. Hegel kam dem modernen Verständnis der bürgerlichen Gesellschaft am nächsten. Er systematisierte die Errungenschaften des französischen, angelsächsischen und deutschen Sozialdenkens und kam zu dem Schluss, dass die Zivilgesellschaft eine Sonderstufe in der dialektischen Bewegung von der Familie zum Staat sei.

G. Hegel verband die Zivilgesellschaft mit der Vertragstheorie der Staatsentstehung.

Russische Wissenschaftler beschäftigen sich schon lange nicht mehr mit den Problemen der Zivilgesellschaft. Dieses Konzept ist seit den frühen 1990er Jahren in aktiver wissenschaftlicher Zirkulation. Dieser Umstand lässt sich damit erklären, dass zu dieser Zeit zivile Institutionen eine neue Entwicklung erhielten und eine zunehmende Rolle in den Angelegenheiten der Staatsverwaltung zu spielen begannen. In diesem Zusammenhang war es notwendig, die Rolle der Gesellschaft im Staatsleben inhaltlich zu überdenken. Es sei darauf hingewiesen, dass die Kategorie „Zivilgesellschaft“ nicht nur die Rechts-, sondern auch die Geschichts-, Philosophie- und Politikwissenschaft umfasst. Deshalb haben sich in letzter Zeit viele Wissenschaftler verschiedener Fachrichtungen zum Inhalt des Begriffs „Zivilgesellschaft“ geäußert.

Zum Beispiel S.L. Serebryakov sagt, dass "die Zivilgesellschaft ein System sozialer Bindungen ist, das die lebenswichtige Aktivität soziokultureller und soziopolitischer Institutionen gewährleistet, unabhängig vom Staat und dazu bestimmt, Bedingungen für die Selbstverwirklichung des Individuums zu schaffen".

Diese Definition erhält erheblichen Wert dadurch, dass der Autor die Bereiche aufzeigt, in denen die Zivilgesellschaft ihr Potenzial ausschöpft, aber unseres Erachtens völlig zu Unrecht den wirtschaftlichen Bereich vergisst. Aber erst die Verwirklichung des individuellen Potenzials im Bereich der Arbeitsbeziehungen schafft die Grundlage für die Entwicklung des soziokulturellen und gesellschaftspolitischen Bereichs.

Aus dieser Sicht kann die im Wörterbuch der Politikwissenschaft gegebene Definition als vollständiger angesehen werden. Darin heißt es, dass die Zivilgesellschaft „eine Gesellschaft mit entwickelten wirtschaftlichen, kulturellen, rechtlichen und politischen Beziehungen zwischen ihren Mitgliedern ist, die unabhängig vom Staat ist, aber mit ihm interagiert, eine Gesellschaft von Bürgern mit hohem sozialem, wirtschaftlichem, politischem, kulturellem und moralischem Status, Schaffung, zusammen mit entwickelten Rechtsverhältnissen durch den Staat“.

V.G. Smolkov argumentiert, dass die Zivilgesellschaft "der Teil der Gesellschaft ist, der sozusagen außerhalb der politischen Macht steht, einschließlich der nichtpolitischen Beziehungen, dh die Gesamtheit aller nichtstaatlichen Beziehungen und Institutionen, die die Vielfalt der Werte und Interessen zum Ausdruck bringen und Bedürfnisse der Menschen". A.P. Kochetkov stellt fest, dass die Zivilgesellschaft „ein System nichtstaatlicher sozialer Beziehungen und Institutionen ist, die es einer Person ermöglichen, ihre Bürgerrechte zu verwirklichen und die unterschiedlichen Bedürfnisse, Interessen und Werte der Mitglieder der Gesellschaft zum Ausdruck zu bringen“.

Eine große Anzahl von Meinungen über den Inhalt des Begriffs "Zivilgesellschaft" ist größtenteils darauf zurückzuführen, dass er nicht nur von Spezialisten auf dem Gebiet der Rechtswissenschaft, sondern auch von Philosophen, Politikwissenschaftlern und Historikern untersucht wird. Dennoch lassen sich zwei Hauptansätze zur Definition des Begriffs unterscheiden. Einige glauben, dass der höchste Wert der Zivilgesellschaft die Freiheit ist, und die Zivilgesellschaft selbst wird als Schutzmechanismus des Individuums vor dem Staat angesehen. Diese Sichtweise wurde als liberal-demokratisch bezeichnet. Befürworter eines anderen sozialdemokratischen Ansatzes glauben, dass die Zivilgesellschaft die Grundlage allen öffentlichen und politischen Lebens ist. Sie sagen, dass die Zivilgesellschaft die Machtstrukturen bilden soll, und diese wiederum bestimmen die Grundlagen für die Existenz der Zivilgesellschaft.

Versuchen wir, die wichtigsten Merkmale der Zivilgesellschaft aus staatswissenschaftlicher Sicht herauszuarbeiten. Erstens zeichnet sich die Zivilgesellschaft durch eine besondere Art sozialer Beziehungen aus, die sich in der Gesellschaft ausbilden. Diese Beziehungen können sich nur im öffentlichen Leben entwickeln. Solche Beziehungen können sich nur in einem Staat entwickeln, in dem die Bevölkerung eine aktive politische Position einnimmt und versucht, sich an der Lösung der überwiegenden Mehrheit der Staatsangelegenheiten zu beteiligen. Eine notwendige Bedingung ist auch das Bestehen langjähriger demokratischer Traditionen. Darüber hinaus sollten diese Beziehungen unserer Meinung nach Rechtsbeziehungen sein, obwohl die regulierende Bedeutung von Moral und Bräuchen nicht geleugnet werden kann.

Zweitens sollten die Beziehungen zwischen Staat und Zivilgesellschaft nicht den Charakter vertikaler Unterordnung haben, ganz zu schweigen von der Tatsache, dass der Staat verschiedene Strukturen der Zivilgesellschaft direkt verwaltet. Diese Beziehungen sollten überwiegend den Charakter von Koordination, Koordination und Interaktion haben. Mit anderen Worten, die Strukturen der Zivilgesellschaft müssen vom Staat unabhängig sein und auf Initiative Einzelner entstehen.

Auf dieser Grundlage können wir sagen, dass die Zivilgesellschaft ein System sozialer Beziehungen ist, das unabhängig vom Staat ist, aber mit ihm zum Zweck der fortschreitenden Entwicklung und Selbstverwirklichung des Individuums zusammenwirkt und alle Bereiche des öffentlichen und staatlichen Lebens umfasst. Von dieser Definition werden wir künftig, wenn wir von Zivilgesellschaft sprechen, ausgehen.

Die Zivilgesellschaft ist in erster Linie keine Struktur, sondern ein qualitativer Zustand der Gesellschaft, aber um ihre Interessen zu verwirklichen, müssen sich die Individuen irgendwie zusammenschließen. Daher stellt sich die Frage nach dem Verhältnis zwischen dem Staatsapparat und dem bürgerlichen

der dänischen Gesellschaft ist es unmöglich, nicht auf die Struktur der Zivilgesellschaft einzugehen, da es in der Praxis ihre einzelnen Elemente sind, die mit spezifischen staatlichen Strukturen interagieren. Wenn wir versuchen, die Zivilgesellschaft strukturell zu analysieren, erscheint sie uns als ein ziemlich komplexes Gebilde, das sich in den Rahmen einer spezifischen, real existierenden Gesellschaft einfügt.

Als Hauptelemente der Zivilgesellschaft unterscheiden die meisten Autoren: öffentliche Vereinigungen, darunter politische Parteien, Massenbewegungen, öffentliche Amateurorganisationen, gemeinnützige Stiftungen, Verbraucherverbände, wissenschaftliche, kulturelle, sportliche Vereinigungen usw., Lobbying-Strukturen; religiöse Vereinigungen; unabhängige Medien; Familie; industrielle Strukturen frei von direkter staatlicher Führung.

Tatsächlich besteht eine bestimmte staatliche soziopolitische Einheit aus zwei Hauptelementen - dem Staat und der Zivilgesellschaft. Diese beiden Elemente bilden ein einziges System, und jedes von ihnen erfüllt bestimmte Funktionen. Völlig zu Recht, unserer Meinung nach, I.B. Levin stellt fest, dass „die Zivilgesellschaft die Funktionen erfüllt, die Gesellschaft zu integrieren, soziale Konflikte in einen zivilisierten Rahmen einzuführen, Normen und Werte zu produzieren, die der Staat dann mit seiner Sanktion stärkt, und ein Umfeld zu schaffen, in dem ein sozial aktives Individuum gebildet wird“. Zu den aufgeführten Funktionen könnte man die Funktion der Einflussnahme auf den Staat hinzufügen, indem man ihn gemäß den demokratischen Normen und den Interessen der Bürger gestaltet.

Alle Autoren, die sich mit den Problemen der Zivilgesellschaft befassen, sagen übereinstimmend, dass Gemeinschaften von Menschen, die sich auf freiwilliger Basis zur gemeinsamen Lösung gemeinsamer Probleme gebildet haben, ein integraler Bestandteil von ihr sind. Es gibt jedoch keine Einigkeit im Verständnis dieses Phänomens. Bei der Eröffnung dieser Ausgabe werden wir uns an der Klassifikation öffentlicher Vereine orientieren, die in der aktuellen Gesetzgebung angegeben ist.

Gemäss Artikel 5 des Bundesgesetzes «Über die öffentlichen Vereine» versteht man unter einem öffentlichen Verein «eine auf Initiative von Bürgern gegründete freiwillige, selbstverwaltete, gemeinnützige Körperschaft, die auf der Grundlage gemeinsamer Interessen zur Verwirklichung des Gemeinwesens vereint ist Ziele, die in der Satzung eines öffentlichen Vereins festgelegt sind.“ Diese Definition erfüllt die Kriterien, die wir als verbindlich für die Zivilgesellschaft identifiziert haben.

Ein allgemein anerkanntes Element der zivilgesellschaftlichen Infrastruktur ist ein entwickeltes politisches System

tic-Partys. Man kann sagen, dass politische Parteien die massivsten Schichten zwischen dem Individuum und dem Staat sind, sie zielen nicht nur darauf ab, die politischen Ansichten verschiedener Sektoren der Gesellschaft zum Ausdruck zu bringen, sondern auch in Machtstrukturen einzudringen. Durch ein ausgedehntes Parteiensystem haben die Bürger eine reale Möglichkeit, die politischen Prozesse in der Gesellschaft zu beeinflussen, ihre Stimmungen zu äußern und ihre Interessen zu verwirklichen. Parteien sind der wichtigste Kanal für die politische Selbstdarstellung verschiedener gesellschaftlicher Kräfte, die Durchsetzung von Interessen im politischen Raum und damit eine Form der Einbindung einer Person in politische Prozesse.

In der wissenschaftlichen Literatur sind jene Funktionen, die in der Gesellschaft von politischen Parias wahrgenommen werden, ausreichend detailliert untersucht worden. Die wichtigste Funktion ist unseres Erachtens die Äußerung politischer Interessen. Es ist natürlich schwierig zu sagen, dass politische Parteien riesige Kollektive absoluter Gleichgesinnter sind. Es kann nur darum gehen, einige der wichtigsten politischen Interessen zum Ausdruck zu bringen. KG. Kholodovsky nennt sie "gebündelte Interessen". Als Ergebnis der Interessenaggregation wird zu Eckpunkten eine gemeinsame Position entwickelt, auf deren Grundlage ein allgemeinpolitischer Kurs, ein politisches Programm entwickelt wird.

Ein weiteres ebenso wichtiges Feature ist die Integrationsfunktion. Die integrative Funktion zielt darauf ab, die Bevölkerung des Staates oder Teile davon für die Idee zu gewinnen. Die Funktion der Mobilisierung und Orientierung zielt auf die Organisierung der Bürger mit dem Ziel ihrer aktiven Teilnahme am politischen Kampf ab und trägt zur Verwirklichung des Hauptziels jeder politischen Partei bei - der Eroberung der Macht.

Ein entwickeltes Parteiensystem erfüllt die Funktion, eine politische Opposition zu bilden. Die Präsenz politischer Opposition ist das wichtigste Merkmal der Zivilgesellschaft. Die Opposition übt Druck auf die politischen Behörden aus, um Entscheidungen zu treffen, die die Interessen der großen Mehrheit der Bevölkerung berücksichtigen, und beteiligt sich an politischen Kurskorrekturen. Darüber hinaus übt die politische Opposition Kontrollfunktionen in Bezug auf Machtstrukturen aus.

Im Rahmen der Aktivitäten politischer Parteien wird eine weitere sehr wichtige staatliche Funktion wahrgenommen. Wir sprechen über die Funktion der Personalauswahl und -rotation für den Staatsapparat. Die Auffüllung des Staatsapparats erfolgt hauptsächlich auf zwei Arten. Erstens aufgrund der Kultivierung des Personals in den Machtstrukturen selbst. Diese Methode wird bürokratisch genannt. Und zweitens können die Kader des Staatsapparats auf Kosten der Kader der politischen Parteien wieder aufgefüllt werden, wenn

sie an die Macht. Der zweite Weg öffnet den breiten politisch aktiven Massen der Bevölkerung den Zugang zu staatlichen Strukturen. Der Vorteil des zweiten Weges ist, dass Menschen in den Staatsapparat kommen, die nicht an bürokratische Traditionen gebunden sind. Allerdings handelt es sich dabei überwiegend um Personen, die keine Erfahrung im Staatsapparat haben.

Vor diesem Hintergrund können wir der Meinung von A.N. Kulik, dass „eine moderne Partei eine öffentliche Organisation ist, die sich als Hauptziel den Erwerb, die Beibehaltung und die Ausübung von Macht (unabhängig oder in Koalition mit anderen) setzt, indem sie ihre Vertreter in Schlüsselpositionen im Staat befördert und sich dabei auf die erhaltene Unterstützung der Gesellschaft verlässt in einem freien Staat mit anderen Parteien im Wahlprozess".

Die Zivilgesellschaft besteht aus verschiedenen freiwilligen Organisationen und Bewegungen. Gewerkschaften nehmen unter ihnen einen außerordentlich wichtigen Platz ein. Gewerkschaften spielen eine besondere Rolle im Prozess der Zivilgesellschaftsbildung, ihrer Demokratisierung und sozialen Orientierung. Sie tragen maßgeblich dazu bei, dass die sich im Rahmen der Zivilgesellschaft entwickelnden sozialen Beziehungen auf universellen Werten wie Unabhängigkeit, Freiheit, Toleranz und Selbstachtung beruhen.

Die Zivilgesellschaft entsteht während der Gestaltung von Marktbeziehungen und entwickelt sich mit ihnen. Eine der Paradoxien dieser Entwicklung besteht darin, dass die auf der Grundlage freier Wirtschaftsbeziehungen entstehenden Aktivitäten einzelner Institutionen der Zivilgesellschaft darauf abzielen, die gesamte Freiheit des Unternehmertums einzuschränken, also den Gesetzen der Marktentwicklung zuwiderlaufen. Dies gilt zunächst für die Aktivitäten der Gewerkschaften.

Die Gewerkschaftsbewegung in der Russischen Föderation hat ihren eigenen Regulierungsrahmen. In Übereinstimmung mit der geltenden Gesetzgebung wird eine Gewerkschaft definiert als „eine freiwillige öffentliche Vereinigung von Bürgern, die aufgrund ihrer Tätigkeit durch gemeinsame industrielle und berufliche Interessen verbunden sind und gegründet wurden, um ihre sozialen und arbeitsrechtlichen Rechte und Interessen zu vertreten und zu schützen“.

Diese Definition enthält die Hauptmerkmale des betrachteten Phänomens, enthält jedoch einige Ungenauigkeiten. Somit wird eine Gewerkschaft als öffentlicher Verein definiert. Das Verfahren zur Gründung und die Regeln für die Tätigkeit öffentlicher Vereine werden jedoch durch das Bundesgesetz "Über öffentliche Vereine" bestimmt. Wenn der Gesetzgeber Gewerkschaften wirklich als eine der Spielarten öffentlicher Vereinigungen ansieht

Dabei ist anzugeben, in welcher konkreten organisatorischen und rechtlichen Form sie gebildet werden. Und wenn Gewerkschaften als eigenständiges Subjekt der Zivilgesellschaft auf Augenhöhe mit öffentlichen Verbänden betrachtet werden, dann sollte in der Definition ein anderer Begriff verwendet werden.

Eine weitere Ungenauigkeit in der Definition betrifft jene Körperschaften, die Mitglieder von Gewerkschaften sein können. Die Definition besagt, dass eine Gewerkschaft Bürger vereint, während das Gesetz die Möglichkeit der Teilnahme an Gewerkschaften auch von Ausländern und Staatenlosen vorsieht. Es ist unseres Erachtens nicht ganz richtig, dass die an der Gewerkschaft beteiligten Personen „durch die Art ihrer Tätigkeit gemeinsamen gewerblichen, beruflichen Interessen“ verpflichtet sind. Ein Hersteller von Produkten, ein Lieferant von Rohstoffen und Personen, die Fertigprodukte verkaufen, mögen gemeinsame industrielle und berufliche Interessen haben, aber sie werden nicht in einer Gewerkschaft vereint sein. Unserer Meinung nach wäre es richtig darauf hinzuweisen, dass die Gewerkschaft Personen vereint, die in einem Unternehmen oder einer Branche beschäftigt sind.

Anfangs wurden Gewerkschaften in den westlichen Ländern als Gegengewicht zum Diktat des Großkapitals gegründet. Sie trugen zur Eroberung sozialer Vorteile durch die Werktätigen und zur Verteidigung ihrer wirtschaftlichen Rechte und Interessen bei. Gewerkschaften seien ein wichtiger Faktor bei der Bildung der Zivilgesellschaft im Interesse der Arbeitnehmer. Die in der Sowjetunion entstandenen Gewerkschaften können kaum als Elemente der Zivilgesellschaft angesehen werden. Sie erfüllten praktisch nicht die Funktion, die Interessen der Werktätigen zu vertreten und zu verteidigen. Die Führung der Gewerkschaften war vollständig abhängig von der Verwaltung der Betriebe und der Parteiorganisation. Zudem wurde gegen das Prinzip der Freiwilligkeit in der Gewerkschaft verstoßen. Aus diesen Gründen können Gewerkschaften, die aus der Sowjetzeit unserer Entwicklung hervorgegangen sind, nicht als fertige Elemente der Zivilgesellschaft betrachtet werden. Gewerkschaften müssen zusammen mit vielen anderen Elementen der Zivilgesellschaft einen langen Weg gehen, um in das System der Rechtsstaatlichkeit hineinzuwachsen und sich darin einzufügen.

Beziehungen im Bereich der Wirtschaft sind eines der Teilsysteme der modernen Zivilgesellschaft. In Russland durchläuft das System der Wirtschaftsbeziehungen im neuen Sinne eine Phase seiner Entstehung, und seine kollektiven Subjekte - Gewerkschaften und Arbeitgeberverbände - werden noch gebildet. Die weltweit fortschrittlichste Form der Beziehungen zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer gilt als Tarifvertrag. In unseren Bedingungen wird beim Abschluss oft eine Diktatur seitens des Arbeitgebers beobachtet. Dies deutet darauf hin, dass die Gewerkschaften derzeit nicht zur Verfügung stehen

erheblichen Einfluss auf den Prozess der Bildung der Zivilgesellschaft. Derselbe Zustand war charakteristisch für die Anfangsphase der Entwicklung der Arbeitsbeziehungen in den westlichen Ländern, als Lohnarbeiter die meisten sozialen Rechte nicht hatten.

Die Gewerkschaftsbewegung in ihrer entwickelten Existenzform ist in der Lage, nicht nur auf die wirtschaftlichen, sondern auch auf die politischen Beziehungen sehr effektiv und gefestigt Einfluss zu nehmen. Das moderne Russland ist nicht durch konsolidierte, sondern durch einzelne disparate Aktionen gekennzeichnet, die darauf abzielen, die Interessen eines engen Kreises von Arbeitern zu wahren. Trotz der hohen Politisierung der russischen Gesellschaft ist die Rolle der Gewerkschaften bei der Entwicklung der Zivilgesellschaft durch die politische Sphäre immer noch schwach.

Die weltweite Praxis zeigt, dass unter den Bedingungen der Entwicklung einer demokratischen Gesellschaft besondere Personen oder Personengruppen, die nicht formal in Strukturen vereint sind, aber die Möglichkeit haben, die im Staat getroffenen Entscheidungen zu beeinflussen, zu einem der obligatorischen Bestandteile der Öffentlichkeit werden Leben. Dies ist eine Aktivität, die den Namen „Lobbying“ erhalten hat.

Das Entstehen und Wachsen von Einflussgruppen sowie deren Wunsch nach Selbstorganisation ist kein rein russisches Phänomen. Solche Gruppen haben auf der weltpolitischen Arena während der gesamten Klassengeschichte der Menschheit existiert, aber sie haben sich am stärksten in der Nachkriegszeit entwickelt. Voraussetzung dafür waren tiefgreifende Veränderungen in der sozialen Struktur der Gesellschaft. Am öffentlichen Leben nahmen immer mehr unterschiedliche Gruppen, Bewegungen, Körperschaften mit ihren spezifischen Interessen und Bedürfnissen teil, die sich nicht nur ergänzten, sondern teilweise auch in Konflikt gerieten.

Ganz vernünftig, unserer Meinung nach, I.S. Semenenko identifiziert die folgenden Arten von Lobbygruppen, die in der russischen Gesellschaft tätig sind: politische, wirtschaftliche, soziale und regionale. Er bezieht sich auf den politischen Typus „Gruppen, die zu den Schwerpunkten ihrer Aktivitäten die Gewährung von Einfluss auf politische Prozesse (unter anderem durch die Teilnahme an Wahlen) machen, direkt am politischen Kampf beteiligt sind und sich durch ein hohes Maß an Selbstbewusstsein auszeichnen -Organisation" . Eine große Anzahl politisierter Vereinigungen, die in der russischen politischen Arena tätig sind (mehr als 150), spricht von der extremen Fragmentierung der politischen Lobbyisten und der Vielfalt der Interessen, die sie vertreten.

Die Lobbyarbeit für soziale Interessen hat in Russland leider keine so große Macht wie die Förderung politischer und wirtschaftlicher Interessen. Vielleicht lässt sich dies durch die geringe soziale Aktivität der Breite erklären

die Masse der Bevölkerung. Das bedeutet aber nicht, dass die Soziallobby völlig abwesend ist. Es genügt, an die wachsende Aktivität von Umweltbewegungen, die Aktivitäten von Veteranen, Rentnern und Verbrauchern zu erinnern. Es ist zu hoffen, dass im Laufe der Zeit große soziale Bewegungen zu einem spürbaren Gegengewicht zur Unternehmerlobby werden.

Regionale Interessen werden derzeit überwiegend nicht durch organisierte Strukturen, sondern durch einzelne einflussreiche politische Führer vertreten. Dennoch können die Regionen ihre Interessen wirksam verteidigen. Sie bauen ohne Vermittlung der Bundesbehörden recht erfolgreich eine Zusammenarbeit untereinander auf.

Wie vielfältig die Formen der Einflussnahme der Lobby auf den Staatsapparat sind, lässt sich nur erahnen, da die meisten Aktivitäten zur Interessenvertretung informeller Natur sind und sich in keinem Dokument widerspiegeln. Lobbyisten sind am aktivsten in gesetzgebenden Körperschaften. Sie versuchen aktiv, Gesetzesentwürfe zur Prüfung zu fördern, die die Bedürfnisse bestimmter sozialer Gruppen widerspiegeln, oder bestehende Gesetze zu ändern. Die Tätigkeit der Lobbyisten reduziert sich in dieser Phase auf die persönliche Arbeit mit Abgeordneten und Sachverständigen, die Mitglieder der Arbeitsgruppen sind.

In der Phase der Finalisierung des Projekts überwiegt die Lobbyarbeit der Industrie und der Region. Nachdem das Gesetz von den Kammern der Bundesversammlung angenommen wurde, kann man versuchen, Änderungen in der Phase seiner Passage durch die Präsidialstrukturen vorzunehmen. Die Praxis der Gesetzesverabschiedung zeigt, dass natürliche Monopole die effektivsten Lobbyisten sind, was sich ganz logisch mit ihrer stabilen Finanzlage und „alten“ Bindungen an den Staatsapparat erklärt.

Im Zusammenhang mit dem Übergang von einem zentralisierten Obrigkeitsstaat zu einem demokratischen Rechtsstaat werden viele gesellschaftliche und rechtliche Institutionen neu bewertet, einschließlich einer veränderten Einstellung gegenüber den Medien. Unter den neuen Bedingungen wächst ihre Rolle als integraler Bestandteil der Zivilgesellschaft, und die Frage der rechtlichen Regelung ihrer Aktivitäten wird auf neue Weise gelöst. Die Neubewertung der Rolle der Medien im Leben der Gesellschaft findet sowohl im Bewusstsein der Massen als auch im Bewusstsein der Beamten statt, die den Staatsapparat repräsentieren. Im Mittelpunkt dieser Neubewertung steht die Idee, dass Demokratie nicht möglich ist, ohne dass jeder die Möglichkeit hat, vollständige, objektive und zeitnahe Informationen zu erhalten.

Die Rolle der Medien ist in jeder Gesellschaft sehr hoch. In Russland wird es weitgehend dadurch bestimmt, dass unseren Bürgern seit vielen Jahrzehnten die zum Ausdruck gebrachte Idee vermittelt wird

in einer Fernsehsendung vorgestellt. Daher ist in Russland das Vertrauen in das, was in den Medien berichtet wird, sehr hoch.

Die Rolle der Medien in der Zivilgesellschaft und im Rechtsstaat wird durch die Funktionen bestimmt, die sie erfüllen. Die unserer Meinung nach vollständigste Liste von ihnen wurde von A.A. Chichanovsky. Er sagt, die Funktionen der Medien seien: „die Funktion der Kommunikation (Vermittlerfunktion); Funktion der sozialen Mobilisierung; Information und kognitive Funktion; wertorientierte Funktion; kommunikative und ästhetische Funktion“.

Viele Politiker und Journalisten äußern oft die Vorstellung, die Medien seien die „vierte Macht“. Richtiger wäre es, die Rolle der Medien als Vermittler zwischen den Machtstrukturen und der Gesellschaft zu definieren. Gleichzeitig ist die Rolle der Mediation nicht zu unterschätzen, da die Medien die Möglichkeit haben, viele Bestimmungen eigenständig auszulegen.

Die Bedeutung der Rolle der Medien in einem Rechtsstaat liegt auf der Hand. Daher die Notwendigkeit einer gesetzlichen Regelung ihrer Aktivitäten.

Dabei ist davon auszugehen, dass die Meinungsfreiheit einerseits nicht in eine Informationsgesetzlosigkeit umschlägt und andererseits nicht unzumutbar eingeschränkt werden darf. Es sollte ein rechtlicher Rahmen geschaffen werden, in dem die Medien arbeiten können, ohne das Recht der Bürger auf zeitnahe zuverlässige Informationen zu verletzen. Strenge Beschränkungen sollten auch für die Verbreitung von Informationen eingeführt werden, die Gewalt, ethnischen Hass und andere Ideen predigen, die gegen moralische Standards verstoßen.

Die gesetzliche Regelung der Medientätigkeit soll die Wahrung der Interessen aller am Informationsprozess Beteiligten ab dem Gegenstand, über den die Information an den Verbraucher weitergegeben wird, sicherstellen. Gleichzeitig kann das Recht der Bürger auf Information nicht als Voraussetzung für die Einschränkung anderer verfassungsmäßiger Rechte der Bürger, beispielsweise des Rechts auf Privatsphäre, angesehen werden.

AA Chichanovsky zeigt drei mögliche Optionen für das Verhältnis zwischen Medien und Staatsapparat auf. „Erstens, wenn die Medien völlig unabhängig vom Staat sind, aber gleichzeitig von der Regierung Informationen über ihre Pläne und Maßnahmen erhalten und die Funktion der Kontrolle über Machtstrukturen übernehmen. Die zweite Variante schlägt eine Zusammenarbeit zwischen den Medien und dem Staat vor, soweit dieser sie finanziert. Die dritte Option geht davon aus, dass die Medien unter der Kontrolle des Staates arbeiten, seine Politik umsetzen und ein positives Image für alle Machtstrukturen schaffen.

Es ist notwendig, einen solchen Zustand zu erreichen, dass die Medien in allen drei Bereichen arbeiten, da nur unter Bedingungen

das Fehlen jeglicher Dominanz ermöglicht eine freie Entfaltung, die für das Funktionieren von Zivilgesellschaft und Rechtsstaatlichkeit charakteristisch ist. Die gegenseitige Beeinflussung von Gesellschaft und Staat beginnt bereits in den frühesten Stadien ihrer Entstehung und Entwicklung. Der Staat bildet die Machtorgane, die einen beherrschenden Einfluss auf die Gesellschaft ausüben müssen. Die Gesellschaft schafft verschiedene Strukturelemente, die die Interessen bestimmter Individuen und sozialer Gruppen vor dem Staat verteidigen. Im Prozess ihres Zusammenwirkens und Kampfes vollzieht sich eine Entwicklung, auf deren einer bestimmten Stufe sich die Gesellschaft zu einer Zivilgesellschaft und der Staat zu einem Rechtsstaat entwickelt. Die Zivilgesellschaft befindet sich in ständiger Entwicklung und schafft neue Strukturen, die sich als ihre Institutionen herausbilden.

Die Entwicklung zivilgesellschaftlicher Institutionen ist nur im Rahmen der Rechtsordnung möglich. Völlig freie Entwicklung ist identisch mit Anarchie. Allerdings reicht das Bewusstsein der Akteure der Zivilgesellschaft für die Notwendigkeit, bestimmte positive Maßnahmen zu ergreifen, eindeutig nicht aus, da sie dieselben Phänomene nicht auf dieselbe Weise betrachten können. Meinungsverschiedenheiten sind unvermeidlich und auf unterschiedliche Bedingungen der Bewusstseinsbildung zurückzuführen. Dies impliziert objektiv die Notwendigkeit einer rechtlichen Regelung des Entwicklungsprozesses zivilgesellschaftlicher Institutionen, die in bestimmte rechtliche Grenzen eingeführt werden. Rechtsnormen sind Leitlinien, die zur Entwicklung der Zivilgesellschaft beitragen. Die Zivilgesellschaft selbst beteiligt sich aktiv an der Schaffung von Rechtsnormen, die das Verfahren zur Rechtsentwicklung der Zivilgesellschaft bestimmen. Seine verschiedenen Institutionen beeinflussen nicht nur den Inhalt der Rechtsnormen für ihre Entwicklung, sondern die Regeln selbst werden unter dem Druck der Zivilgesellschaft geschaffen. Gleichzeitig manifestiert sich eine solche Qualität der Zivilgesellschaft wie die Fähigkeit zur Selbstorganisation. Die Selbstorganisation der Zivilgesellschaft ist neben der staatlichen Regulierung ein wesentlicher Bestandteil des Sozialmanagements. Die Selbstregulierung der Zivilgesellschaft sollte jedoch nicht umfassend sein. Man kann der Meinung von K.I. zustimmen. Varlamov, wenn er sagt, dass „damit die Selbstregulierung des Marktes nicht zu einem Amoklauf der Elemente wird, eine Korrektur oder ein Einfluss von außen erforderlich ist, muss sie durch Regulierung, Verwaltung, ein System von Gesetzgebung und anderen Maßnahmen des Staates ergänzt werden , Gewerkschaften und andere politische Institutionen, die in erster Linie darauf abzielen, den sozialen Schutz der Bürger zu gewährleisten.

Eine notwendige Bedingung für die Bildung der Zivilgesellschaft ist die Entwicklung der Wirtschaft

ische Beziehungen. Die historische Erfahrung der Entwicklung westlicher Länder zeigt, dass der Staat eine entscheidende Rolle bei der Stärkung der Wirtschaft spielt.

Die regulatorische Bedeutung des Staates in dieser Angelegenheit kann jedoch nicht absolut sein. Der Einfluss des Staates sollte so erfolgen, dass er dem Unternehmertum nicht schadet. Der Staat ist zunächst aufgerufen, normale Bedingungen für die Entwicklung des Unternehmertums zu schaffen und in diesem Bereich keine direkte Regulierung vorzunehmen. Eine unmittelbare Regulierungswirkung des Staates ist nur in den Bereichen möglich, die außerhalb der Marktselbstregulierung liegen. Diese Bereiche umfassen Verteidigung, Sicherheit, Kriminalitätsbekämpfung, soziale Sicherheit, Kartellrecht.

Die Regulierungswirkung des Staates beschränkt sich jedoch nicht auf diese Bereiche. Der Zweck der Regulierung besteht einerseits darin, Anarchie in der Gesellschaft zu verhindern und andererseits keine Hindernisse für die freie Entfaltung des Unternehmertums zu schaffen. Die Regulierungswirkung sollte nicht auf ein Verbot abzielen, sondern auf die Förderung verschiedener Formen der Wirtschaftstätigkeit, einschließlich des privaten Unternehmertums, in Bezug auf die der Staat eine klare und verständliche Kredit-, Steuer- und Tarifpolitik haben sollte.

Der grundlegende Unterschied zwischen einer Zivilgesellschaft und einer totalitären Gesellschaft liegt vor allem in den wichtigsten Kontrollmethoden. Wenn unter den Bedingungen des Totalitarismus in allen Bereichen von direktem Zwang ausgegangen wird, dann ist die Zivilgesellschaft aufgerufen, sich zu organisieren. In jedem Fall ist jedoch Zwang unvermeidlich. Unter den Bedingungen einer Zivilgesellschaft ist Zwang nur für alle ihre Mitglieder gleichermaßen und keinesfalls selektiv möglich.

In bestimmten Perioden der Entwicklung des russischen Staates glaubten wir, dass der Staatsapparat im Laufe der Zeit absterben und eine universelle öffentliche Selbstverwaltung entstehen würde. Die historische Erfahrung zeigt, dass in der Tat mit der Entwicklung des Rechtsstaates verschiedene Elemente der Zivilgesellschaft einen zunehmenden Einfluss auf die Prozesse des Sozialmanagements haben. Abgesehen von extremen Standpunkten stellen wir jedoch fest, dass, wenn es jemals zu einer vollständigen Ersetzung des Staatsapparats durch Elemente der Zivilgesellschaft kommt, dies in sehr ferner Zukunft geschehen wird.

Literatur

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Ursprünglich entstand der Begriff Zivilgesellschaft (oder Gemeinschaft) in der Antike und im Mittelalter, als der Begriff selbst, ein Merkmal einer besonderen Qualität oder eines Stils des gemeinsamen Lebens von Mitgliedern kleiner Gemeinschaften (Stadtstaaten), geboren wurde. Das Hauptmerkmal dieses Stils war die politische Kommunikation. Politik wurde als die Kunst des Zusammenlebens innerhalb von Polis-Kollektiven verstanden. „Platon begründet die Idee einer gerechten, tugendhaften Gesellschaftsordnung. Aristoteles sagt, dass der Staat eine Gruppe von Bürgern ist, die für eine autarke Existenz ausreicht, Cicero betont, dass das Gesetz das verbindende Glied der Zivilgesellschaft ist und das gesetzlich festgelegte Recht für alle gleich ist "Chistyakov N.M. Staats- und Rechtstheorie: Lehrbuch. M, 2010. - S. 268.

Die Zivilgesellschaft war lange Zeit vollständig mit dem Staat identifiziert, was auf die schwache Entwicklung der Arbeitsteilung, der Waren-Geld-Beziehungen, die Existenz des Kasten- und Ständekonzepts zurückzuführen war.

Da die Zivilgesellschaft ein ganzer Komplex von Beziehungen innerhalb der Gesellschaft und in Beziehung zum Staat ist, ist es unmöglich, ihr irgendein Merkmal zuzuweisen. Um also nach den Voraussetzungen für die Zivilgesellschaft zu suchen, so I.I. Kalny ist es sinnvoll, an der Wende des Übergangs von einer Agrar- zu einer Industriegesellschaft zu suchen. Deshalb manifestieren sich die Elemente der Zivilgesellschaft in erster Linie in der Wirtschaft am deutlichsten.

Die zweite Stufe ist die Begründung der konzeptionellen Bestimmungen, die Bildung der Theorie selbst (J. J. Rousseau, J. Locke, C. Montesquieu, I. Kant, W. Humboldt, G. Hegel usw.).

„Als wissenschaftliches Konzept nahm die Zivilgesellschaft in der Ära der Herausbildung kapitalistischer Verhältnisse in Europa während der englischen und französischen bürgerlich-demokratischen Revolutionen des 17.-18. Jahrhunderts Gestalt an. Es wurde zuerst von den englischen Philosophen T. Hobbes und J. Locke verwendet, um ein bestimmtes Stadium in der historischen Entwicklung der menschlichen Gesellschaft zu bezeichnen, ihren Übergang von der natürlichen zur zivilisierten Existenz "Kryaklina T.F. Zivilgesellschaft: klassische und moderne Konzepte//Zivilgesellschaft und Rechtsstaatlichkeit. 2013. T. 1. - S. 17.

1215 wurde in England die Magna Charta verabschiedet, die das Prinzip des Parlamentarismus bekräftigte. Darüber hinaus bezeichneten eine Reihe von Dokumenten (die Petition for Rights von 1628, die Declaration of Rights von 1688) ein breites Spektrum individueller Rechte, die die Gesellschaft weiter vom Staat (monarchische Macht) trennten.

Ein weiterer Meilenstein in der Entwicklung der Ideen der Zivilgesellschaft ist die berühmte französische Erklärung der Menschen- und Bürgerrechte von 1789. „Die Deklaration verkündet als höchste Prinzipien: Gerechtigkeit, Freiheit, Gleichheit, Sicherheit, Brüderlichkeit, Widerstand gegen Unterdrückung, religiöse Toleranz, Rechenschaftspflicht des Staates gegenüber der Gesellschaft, Unverletzlichkeit des Privateigentums, Gleichheit aller Bürger“ Sokolov A.N., Serdobintsev K.S., Civil Gesellschaft: Problembildung und Entwicklung (philosophische und rechtliche Aspekte), Kaliningrad, 2009. - S. 15 ..

Der Grundsatz „alles, was gesetzlich nicht verboten ist“ hat sich für immer durchgesetzt, und die Erklärung sah auch Garantien für Menschenrechte und andere Rechtsgrundlagen der Zivilgesellschaft vor.

Interessant ist, dass W. Humboldt bereits im 18. Jahrhundert drei Unterschiede zwischen Zivilgesellschaft und Staat identifizierte.

Er bezog sich auf das erste: das System nationaler, öffentlicher Institutionen, die von den Individuen selbst gebildet werden; Natur- und Gewohnheitsrecht; Person.

Der Staat besteht seiner Meinung nach aus: einem System staatlicher Institutionen, positivem Recht; Bürger.

G. Hegel unterschied deutlicher zwischen Zivilgesellschaft und Staat. Er „kam zu dem Schluss, dass die Zivilgesellschaft als private Interessensphäre, als Verbindung zwischen Menschen durch ein System der Bedarfs- und Arbeitsteilung, gegenüber dem Staat unabhängig, aber eng mit ihm verbunden ist, weil sie rechtlicher Institutionen bedarf und Recht und Ordnung, Justiz sowie Polizei und Organe der äußeren Ordnung“ Chistyakov N.M. Staats- und Rechtstheorie: Lehrbuch. M, 2010. - S. 268 ..

Nach der philosophischen Begründung von I. Kantav müssen dem bürgerlichen Rechtsstaat folgende Grundsätze zugrunde gelegt werden:

Freiheit jedes Mitglieds der Gesellschaft als Person;

Seine Gleichheit mit jedem anderen als Subjekt;

Unabhängigkeit (eine Person muss alles selbst schaffen und für das, was sie getan hat, verantwortlich sein);

Interessenkonflikte und die Notwendigkeit, sie zu schützen, die die Gründe für die Selbstverbesserung von Menschen sind;

Bedingung der bürgerlichen Freiheit - die Selbstverbesserung der Menschen.

Auf dem Weg zur Zivilgesellschaft waren die italienischen Stadtrepubliken Norditaliens, in denen die gebildeten Zünfte und Werkstätten aktiv am wirtschaftlichen und politischen Leben teilnahmen, der Kurve voraus. „Wie N. Machiavelli feststellte, wurden der Frieden und die Sicherheit der Bürger, der Genuss ihres Eigentums und Reichtums, das Recht eines jeden, seine Überzeugungen zu haben und zu verteidigen, als öffentliche Werte angesehen.“ Kalnoy I.I. Zivilgesellschaft: Ursprünge und Moderne. SPb, 2000. - S. 55-56 ..

Im 19. und 20. Jahrhundert hat sich im engeren Sinne das Konzept der Zivilgesellschaft als Kollektivgemeinschaft, eines vom Staat unabhängig existierenden Ganzen endgültig herausgebildet. die dritte Stufe ist die Bildung und Weiterentwicklung der Theorie der Zivilgesellschaft.

K. Marx und F. Engels gaben eine materialistische Beschreibung des analysierten Phänomens und seiner reflektierenden Kategorie.

Bei der Definition des Begriffs der Zivilgesellschaft gibt es zwei Richtungen:

„Zivilgesellschaft als Gesamtheit von Produktionsverhältnissen und der damit verbundenen Kommunikationsform;

Transformation des Konzepts der Zivilgesellschaft in das Konzept der sozioökonomischen Bildung, Sokolov A.N., Serdobintsev K.S., Zivilgesellschaft: Probleme der Gründung und Entwicklung (philosophische und rechtliche Aspekte), Kaliningrad, 2009. - S. 85

Bis zum Ende des 19. Jahrhunderts hatte die Entwicklung des Marxschen Konzepts eine unglaublich weite Verbreitung in Europa erreicht, aber die meisten Gelehrten betrachteten die Prozesse der Bildung der Zivilgesellschaft mit der Priorität der Klassenkonfrontation und nicht das breitere Verhältnis "Zivilgesellschaft-Staat". ". Allmählich begannen sie, sich von dieser Theorie zu entfernen, was zur Spaltung der Gesellschaft in Staat und Nichtstaat führte, „die Bildung und Annahme politischer und administrativer Entscheidungen beeinflusste und die öffentliche Meinung erzeugte.“ Kalnoy I.I. Zivilgesellschaft: Ursprünge und Moderne. SPb, 2000. - S. 59.

Im 20. Jahrhundert fanden beide Strömungen ihren Niederschlag: die erste im westeuropäischen sozialdemokratischen Denken, die zweite im bolschewistischen Russland.

Die sozialistische Wissenschaft betrachtete den Begriff der "Zivilgesellschaft" als solchen jedoch nicht so gut wie den Begriff des "Rechtsstaats" und ließ daher das Studiengebiet viele Jahre lang "als unnötig" zurück.

Ein Exkurs in die Geschichte der Ideenbildung der Zivilgesellschaft erlaubt uns, uns ein eigenes Verständnis dieses Phänomens zu bilden. Natürlich ist dies eine bestimmte Stufe (die höchste) der Entwicklung der Gesellschaft als Ganzes. Es handelt sich um ein solches System der Beziehungen zwischen Menschen, Individuen, das die Freiheit aller gewährleistet und gleichzeitig die Interessen aller respektiert, durch die Schaffung und Nutzung einer Vielzahl von Formen und Institutionen, die es einer bestimmten Gesellschaft ermöglichen, unabhängig zu funktionieren, ohne den Staat zu überwältigen Intervention, um sein System unter Verwendung bestehender Rechtsnormen, Traditionen und Bräuche weiterzuentwickeln und zu verbessern, die hochmoralische und allgemein humanistische Prinzipien besitzen.

Jede Phase der Weltgeschichte hatte ihre eigenen Vorstellungen von Staat und Zivilgesellschaft, die auf der Grundlage der damals bestehenden staatsrechtlichen und sozialen Phänomene gebildet wurden, ihre eigene Vorstellung von deren Grenzen und der Art der Beziehung.

Betrachten wir moderne Ansichten zum Problem der Schaffung einer Zivilgesellschaft und des Aufbaus eines Rechtsstaates im Kontext russischer Verhältnisse.

Das Konzept der Zivilgesellschaft wurde im 17. Jahrhundert in England (nach englischer Zivilgesellschaft) und dann in anderen Staaten weit verbreitet, und seine Hauptidee ist, dass eine Gesellschaft, die aus getrennten Individuen besteht, Bürger ihre eigenen Gesetze haben muss, die sie unterdrücken Erscheinungsformen in Bezug auf jeden Einzelnen die Möglichkeit willkürlicher Eingriffe staatlicher Stellen.

Die Geschichte des Konzepts

Der Begriff Zivilgesellschaft wurde erstmals von Aristoteles eingeführt. Dieser Begriff kommt von den lateinischen Wörtern civilic (lat. bedeutet bürgerlich), civitas (lat. bedeutet Staat), civis (lat. bedeutet Bürger).

Es erscheint richtig, drei Hauptprinzipien herauszugreifen, die die Zivilgesellschaft bilden – das Individuum, die Gesellschaft und die Staatsmacht. Gleichzeitig ändert sich ihre Beziehung im Evolutionsprozess qualitativ.

Renaissance

Im 17. Jahrhundert stellte der englische Philosoph Thomas Hobbes in seinen Schriften, zuerst in Leviathan und dann in On the Citizen, eine neue Strategie für die Zivilgesellschaft vor, die während des Übergangs von dem irrationalen primitiven Zustand der Stammesopposition zu einer geordneten Entwicklung entstand Gesellschaft, deren Individuen wiederum den Staatsgewalten gehorchen.

Nach Ansicht der bedeutendsten Philosophen des 17. und 18. Jahrhunderts sind hier neben Thomas Hobbes John Locke und Them hervorzuheben. Kant, Die bürgerliche Gesellschaft ist eine Vereinigung von Individuen, eine Gesellschaft, in der jedes ihrer Mitglieder die höchsten menschlichen Eigenschaften erwirbt. Aber gleichzeitig setzt sich der Staat über die Zivilgesellschaft durch.

Deutsch Schule

Deutsche Soziologen und Ökonomen – Karl Marx und Friedrich Engels – vertreten ein grundlegend anderes Konzept. Sie argumentieren, dass die Zivilgesellschaft ein Objekt des materiellen und wirtschaftlichen Lebens der Menschheit ist. Es steht im Verhältnis zum Staat an erster Stelle, das bürgerliche Leben als Zusammenschluss verschiedener Interessen stärkt den Staat.

Es scheint, dass auf der Grundlage der Idee der Zivilgesellschaft eine ständige Bewegung stattfindet: kontinuierliche Modifikation, Rationalisierung und ein Durchbruch vom am wenigsten entwickelten Zustand des Individuums, der Zivilgesellschaft und der Macht zu einem rationaleren und zivilisierteren. J. Rousseau berechnete die Grundlagen dieser Bewegung als einen Fortschritt in Richtung Staatsbürgerschaft, Rationalität und Zivilität, was die Bildung des am weitesten entwickelten Individuums, die Verbesserung der Beziehungen innerhalb der Zivilgesellschaft und die rationale zivilisierte Staatsmacht bedeutet.

Die Geburt und Festigung der Basis der bürgerlichen Gesellschaft ergibt sich als vernünftiger Weg, auf dem sowohl eine getrennte Individualität als auch bürgerliche Beziehungen zwischen allen Individuen transformiert werden, und sogar die Gesellschaft als universeller Anfang der bürgerlichen Gesellschaft und des Staates selbst sowie der Beziehung zwischen Zivilgesellschaft und Einzelperson, Zivilgesellschaft und Staatsapparat.

Interaktion mit dem Individuum

Das Hauptproblem der Zivilgesellschaft ist der Bereich ihres Kontakts mit jedem einzelnen Individuum - einem Bürger, einer unabhängigen Person.

Die Zivilgesellschaft ist nach Georg Hegel Teil der Verwirklichung der individuellen Interessen jedes Einzelnen. Darüber hinaus gibt es in der Zivilgesellschaft keine Freiheit, weil in der Zivilgesellschaft ein ständiges Abtauchen unterschiedlicher privater Ziele mit den Behörden stattfindet, das allumfassend ist.

Interaktion mit dem Staat

Ein weiteres wichtiges Problem der Zivilgesellschaft ist ihre Beziehung zum Staat. Der bekannte amerikanische Pädagoge Thomas Paine sieht die Zivilgesellschaft als Segen und den Staat als Übel. Thomas Paine glaubt, je weiter die Zivilgesellschaft entwickelt ist, desto weniger braucht diese Gesellschaft Eingriffe des Staates.

Es scheint, dass die Zivilgesellschaft eine sozial organisierte Struktur ist, die im Wesentlichen außerhalb der Grenzen der staatlichen Strukturen entsteht, sich aber nach ihrer Entstehung auf die staatlichen Strukturen ausdehnt, da sie auch von Bürgern – Individuen, dh Teilen der Zivilgesellschaft, geschaffen werden.

Solche Elemente der Staatsgewalt wie das Grundgesetz - die Verfassung, die Selektivität der Staatsorgane, die Differenzierung der Staatsgewalt, das Vorhandensein vieler Parteien und die Legalität der Opposition usw. stellen noch keinen Teil der Zivilgesellschaft dar, sondern werden von ihr geboren und sind Wege ihres Einflusses in den Beziehungen zum Staat.

Grundlegende Institutionen der Gesellschaft

Es sollte auch darauf hingewiesen werden, dass die gesetzliche Konsolidierung solcher Institutionen wie die Unverletzlichkeit des Einzelnen, die Gleichheit aller vor dem Gesetz und den Gerichten, die Unabhängigkeit der Justiz und die Meinungsfreiheit die wichtigsten Garantien in den Beziehungen zwischen der Zivilgesellschaft sind und der Staat.

Die Zivilgesellschaft ist die Grundlage des Rechtsstaates, und zusammen bilden sie die Glieder des Rechtssystems. Diese Konzepte können nicht getrennt voneinander existieren. Der Rechtsstaat kann ohne das Vorhandensein einer vollwertigen Zivilgesellschaft in ihm nicht existieren.

Der in diesem Artikel betrachtete Begriff der Zivilgesellschaft ist einer der Schlüsselbegriffe der Staats- und Rechtstheorie, die wiederum die Grundlage der Rechtsordnung der Gesellschaft bildet. Wenn Sie an anderen Begriffen und Definitionen der Rechtswissenschaft interessiert sind, können Sie andere Artikel lesen, die auf unserer Website im Abschnitt "Fragen und Antworten" veröffentlicht wurden.

Moderne Ideen zur Zivilgesellschaft sind das Ergebnis ihrer langen Entwicklung in der Geschichte des soziophilosophischen und politischen Denkens, was ihre Vielfalt und Widersprüchlichkeit erklärt.

Rutkevich E. stellt fest, dass in den theoretischen Studien der Zivilgesellschaft zwei Hauptinterpretationen ihres Wesens, zwei unterschiedliche Verständnisse dieses Konzepts unterschieden werden können. Die traditionellste, wenn auch selten anzutreffende Sichtweise ist die geworden, nach der die „Zivilgesellschaft“ mit der Entstehung des Privateigentums und des Staates auftritt. Der Begriff „Zivilgesellschaft“ wird hier verwendet, um einen bestimmten Gesellschaftszustand zu charakterisieren und wird mit einem Staat besonderer Art identifiziert, in dem die Grundrechte und -freiheiten des Einzelnen rechtlich gesichert und politisch geschützt sind, aufgrund dessen er es kann als zivilisiert, d. h. als Zivilgesellschaft, angesehen werden. Der Begriff „Zivilgesellschaft“ wird in Bezug auf die gesamte Gesellschaft als Ganzes verwendet. Also G. V. Chevozerova, I.I. Kravchenko, V.P. Stupishin interpretieren die Zivilgesellschaft als Zusammenspiel dreier Sektoren: Staat, Wirtschaft und gemeinnütziger Sektor. Aus dieser Sicht wird der gemeinnützige Sektor als Teil einer Zivilgesellschaft definiert, in der seine Mitglieder vereint sind, um die Probleme der öffentlichen Lebenshilfe zu lösen, sowie die materiellen und geistigen Grundlagen zu schaffen, die für deren Entwicklung notwendig sind die Gesellschaft. „Die Zivilgesellschaft ist nicht nur ein bewusster Bürger mit Rechten, sie ist eine Gesellschaft, die in Begriffen eines Individuums, seines Bürgers, denkt“, schreibt der Forscher I.I. Krawtschenko.

Die zweite Interpretation der Zivilgesellschaft ist mit der Vorstellung davon als einer bestimmten Sphäre der Gesellschaft verbunden - der Sphäre der nichtstaatlichen Beziehungen und Strukturen. Und hier sind verschiedene Variationen möglich: Verständnis der Zivilgesellschaft als Gesamtgesellschaft, als besonderer Teil von ihr, als soziales Merkmal aller ihrer Mitglieder usw. So Marchenko M.N. definiert die Zivilgesellschaft als eine Gesellschaft von Menschen, die weitreichende Rechte haben, sie kennen und zu nutzen wissen. Das philosophische Wörterbuch von 1990 gibt die folgende Interpretation des Konzepts: „Zivilgesellschaft ist eine Reihe nichtpolitischer Beziehungen in der Gesellschaft: wirtschaftlich, sozial, moralisch, religiös, national usw. „Zivilgesellschaft ist ein stabiles System horizontaler sozialer Bindungen , gesellschaftspolitischen Orientierungen und Normen bildet „es“ sozusagen eine Dichtung zwischen der Basis und dem Überbau, den Produktionsverhältnissen und dem Staat“, glauben die Forscher Yu. Krasin und A. Galkin.

Die Entstehung und Entwicklung der Zivilgesellschaft dauerte mehrere Jahrhunderte. Dieser Prozess ist weder in unserem Land noch weltweit abgeschlossen. Genauso wie es unterschiedliche Interpretationen der Idee der Zivilgesellschaft gibt. Das folgende, wenn auch nicht umstrittene Schema erscheint zweckmäßig. Die Anfangszeit ist die Vorgeschichte der Entstehung der Idee der Zivilgesellschaft, ihres historischen und philosophischen Hintergrunds (von der Antike bis zum 16.-17. Jahrhundert). Der Zeitraum, in dem das "Reifen" dieser Idee stattfindet. Wenn in dieser Zeit der Begriff „Zivilgesellschaft“ verwendet wird, dann ist die Bedeutung eine ganz andere als heute. Die Zivilgesellschaft erweist sich hier als identisch mit dem Staat oder der politischen Gesellschaft.

Wann der Begriff „Zivilgesellschaft“ zum ersten Mal verwendet wurde, ist schwer zu sagen. Auf die eine oder andere Weise ist es in der Literatur des europäischen Mittelalters und der Neuzeit präsent. Einige Autoren glauben, dass das Konzept der "Zivilgesellschaft" so alt ist wie die Politikwissenschaft selbst und auf die Idee des platonischen Gesellschaftsstaates, der aristotelischen Polis, der ciceronischen Zivilgesellschaft usw. zurückgeht. Andere glauben, dass dieses Konzept war erstmals 1767 von Herrn A. Ferguson verwendet und als Zustand der Staatsbürgerschaft und Folge der Zivilisation interpretiert. Doch obwohl viele Denker der Antike den Begriff „Zivilgesellschaft“ oder andere ihm in Klang und Bedeutung nahestehende Begriffe verwendeten, ist der Inhalt, den antike Denker und moderne Autoren diesem Begriff beimessen, keineswegs identisch. Dies liegt am unterschiedlichen Verständnis von Demokratie, Freiheit, Rechten und Pflichten der Bürger. Generell ist die Antike wie auch das Mittelalter durch das Fehlen einer klaren Unterscheidung zwischen Gesellschaft und Staat gekennzeichnet. Einige Veränderungen im Verständnis der Zivilgesellschaft treten in der Renaissance auf, als die Aufmerksamkeit zunehmend auf das Individuum, die Beseitigung von Ungleichheit und die Durchsetzung von Gesetzen im Leben eines souveränen Staates gerichtet wird. Aber auch hier sind noch Individuum und Gesellschaft im Staat aufgelöst.

Außerdem folgt die natürliche gesetzliche Frist der Anfangsfrist. Dies ist die Zeit der Entstehung und Entwicklung der Idee der Zivilgesellschaft in den Konzepten des Naturrechts und des Gesellschaftsvertrags des 17. bis 18. Jahrhunderts. Diese Periode ist mit den Namen von F. Bacon, G. Grotius, T. Hobbes, J. Locke, D. Hume, B. Spinoza, J. J. Rousseau, C. Montesquieu und vielen anderen Denkern verbunden, die die Bedürfnisse der Zeit zum Ausdruck brachten ihre Werke, die auf den Kampf zwischen der absoluten Monarchie und der entstehenden bürgerlichen Demokratie hinausliefen. Gesellschaft ersetzt nach diesen Konzepten den Naturzustand, ganz gleich, wie dieser verstanden wird: als verlorenes Paradies und „goldenes Zeitalter“ (Rousseau) oder als „Krieg aller gegen alle“ (Hobbes). Der Übergang zum Zivilstaat geht mit dem Abschluss eines Gesellschaftsvertrags einher, auf dessen Grundlage Volk und Regierung ihre Beziehung aufbauen. Schematisch lässt sich der Inhalt dieser Begriffe wie folgt ausdrücken: Naturzustand – Gesellschaftsvertrag – bürgerlicher, sozialer, politischer Staat. Diese Konzepte betonten das Prinzip der individuellen Freiheit, die Idee des Eigenwerts des Individuums, die Achtung seines Eigentums und seiner wirtschaftlichen Unabhängigkeit sowie die Unveräußerlichkeit seiner Bürgerrechte. In einer Zivilgesellschaft sind Stabilität, Wohlergehen und Fortschritt der Gesellschaft als Ganzes untrennbar mit dem Wohlergehen des Einzelnen verbunden, dessen Interessen und Eigentum durch Gesetze und ein ganzes System von Institutionen und Institutionen geschützt sind, die die Wirksamkeit gewährleisten das Gesetz.

Die dritte Periode in der Entwicklung der Idee der Zivilgesellschaft war die "institutionelle Periode" (XIX - das erste Viertel des XX. Jahrhunderts), die durch die Erweiterung des Einflussbereichs, die politische Anerkennung und die Etablierung des Ideologischen gekennzeichnet war Dominanz des Begriffs der Zivilgesellschaft unter den Bedingungen der bürgerlichen Revolutionen. Die Zivilgesellschaft wird von einer theoretischen Konstruktion in eine besondere Sphäre der sozialen Realität transformiert und erhält dadurch einen ontologischen Status. Diese Periode beginnt mit Hegel, der erstmals in der Neuzeit zwischen Staat und bürgerlicher Gesellschaft unterschied.

Hegel stellt drei Hauptstufen in der Entwicklung der Gesellschaft fest: die Familie, die bürgerliche Gesellschaft und den Staat. Darüber hinaus nimmt jede höhere Form die vorherige auf, daher betrachtet er die Trennung von bürgerlicher Gesellschaft und Staat als vorübergehend, dh der Staat als höchste Stufe durchläuft zwangsläufig die Stufe der bürgerlichen Gesellschaft. Die Zivilgesellschaft ist nach Hegel die Domäne des privaten Interesses.

Individuen in dieser Gesellschaft widersetzen sich gegenseitig sowie ihre egoistischen Interessen, aber sie können nicht ohne einander existieren, weil sie miteinander verbunden sind. In der Zivilgesellschaft schrieb der Philosoph: „Jeder ist Zweck für sich selbst, alle anderen sind ihm nichts. Aber ohne eine Beziehung zu anderen kann er seine Ziele nicht erreichen; diese anderen sind also Mittel zum Zweck des Besonderen. Hegel charakterisiert die bürgerliche Gesellschaft auf zwei Arten: als unabhängig und als mit dem Staat verschmolzen, in ihm aufgelöst. Das heißt, in seiner Theorie werden erstmals zwei Richtungen im Verständnis von Zivilgesellschaft irgendwie vereint.

Auch Marx betrachtete in Anlehnung an Hegel die Zivilgesellschaft als historisches Phänomen, also als Ergebnis und eine bestimmte Stufe der historischen Entwicklung. Die Entstehung, Entwicklung und Funktionsweise der Zivilgesellschaft wurde von Marx jedoch etwas anders verstanden. Anders als Hegel glaubte Marx, dass nicht der absolute Geist, sondern die Familie und die bürgerliche Gesellschaft zur Voraussetzung des Staates wurden. Und zugleich verband Marx wie Hegel die Entstehung der bürgerlichen Gesellschaft mit den dafür notwendigen ökonomischen Voraussetzungen in Form der Freiheit des Privateigentums. „Die praktische Anwendung des Menschenrechts auf Freiheit ist das Menschenrecht auf Privateigentum ... Das Menschenrecht auf Privateigentum ist die Freiheit, nach eigenem Ermessen über Eigentum zu verfügen. Diese individuelle Freiheit bildet ebenso wie diese Ausbeutung die Grundlage der Zivilgesellschaft.“ Wie Hegel hielt Marx die doppelte Verwendung des Begriffs „Zivilgesellschaft“ für möglich: einerseits die Zivilgesellschaft als solche zu bezeichnen, die er mit einer bestimmten Stufe der gesellschaftlichen Entwicklung, nämlich der bürgerlichen Gesellschaft, identifizierte, und andererseits Andererseits, um sich auf die eine oder andere Sphäre der Gesellschaft zu beziehen, dh auf eine bestimmte soziale Organisation.

Die Entstehung und Entwicklung der Zivilgesellschaft ist mit einer erheblichen Veränderung der sozialen Bindungen und Strukturen, der Rechts- und Staatsbeziehungen verbunden. Anders als die ihr vorangegangenen Klassen- und Kastengesellschaften beruht die Zivilgesellschaft auf der Anerkennung der allgemeinen rechtlichen Gleichheit der Menschen, die eine qualitativ neue Stellung des Individuums in Gesellschaft und Staat bestimmte.

Die vertikalen Feudalstrukturen wurden durch die Vorherrschaft horizontaler Beziehungen ersetzt, die auf der rechtlichen Gleichheit und den Vertragsprinzipien freier Menschen beruhen und die das Wesen der Zivilgesellschaft ausmachen. Wenn der Beginn der realen Existenz der Zivilgesellschaft durch die Annahme und Genehmigung der Bill of Rights (England, USA) oder der Erklärung der Menschen- und Bürgerrechte (Frankreich) gelegt wurde, dann ist die Zivilgesellschaft selbst eine Gesellschaft der Gleichen Menschen, die ihre Persönlichkeit frei zeigen, kreative Initiative, eine Gesellschaft der Chancengleichheit, befreit von unnötigen Einschränkungen.

Die Bildung der Zivilgesellschaft ging mit einem bedeutenden Staatswandel einher. Eine wichtige Rolle beim Übergang von einer Klassengesellschaft zu einer Zivilgesellschaft spielten die sich im Spätmittelalter herausbildenden zentralisierten Nationalstaaten, die die in der Zeit der feudalen Zersplitterung bestehende Vielfalt an Rechten beseitigen wollten. „Der neue Staat wurde aufgefordert, den Prozess der Gleichstellung der gesellschaftlichen Elemente zu vollziehen und die Ständegesellschaft mit ihren zahlreichen Gliederungen in eine auf den Grundsätzen der gleichen Rechtsfähigkeit aufgebaute bürgerliche Gesellschaft umzuwandeln.“ Von den feudalen Einzelstaaten des Mittelalters unterschieden sich die Nationalstaaten der Neuen Zeit durch die Machtkonzentration in den Händen des Monarchen, die Schaffung der Staatskasse, den zentralisierten Verwaltungs- und Justizapparat, das stehende Heer, die Isolierung des Staates von Klassen, religiösen, ethnischen und anderen sozialen Gruppen. In der Ära der Bildung der Zivilgesellschaft begannen sich die Qualitäten eines modernen Repräsentationsstaates herauszubilden, der ihn wesentlich von den Staaten der Standeskastengesellschaften unterschied.

Ein repräsentativer Staat und gleiche Rechte für alle wurden im Zuge der Entwicklung einer Gesellschaft geschaffen, die auf Privateigentum, Rechtsgleichheit, freiem Unternehmertum und Gewerbe beruhte, begleitet von turbulenten sozioökonomischen Prozessen. In der Zeit der industriellen Revolution und der Entstehung des Kapitalismus, des Untergangs kleiner und mittlerer Eigentümer und der Entwicklung des Proletariats fand die rasche Bereicherung der Industrie-, Handels- und Finanzbourgeoisie in einer Gesellschaft ohne Sozialhilfe statt Systeme noch Massen- und einflussreiche Organisationen der Arbeiterklasse, die in der Lage sind, Industrielle für erträgliche Arbeitsbedingungen und Löhne zu bekämpfen. Die sozial benachteiligten Bevölkerungsschichten wurden von Wirtschaftskrisen und Arbeitslosigkeit hart getroffen. Die relative und absolute Verarmung des Proletariats wuchs. Seine verstreuten Reden wurden mit Waffengewalt brutal unterdrückt.

Die vorherrschende politische und rechtliche Ideologie des damaligen Bürgertums war der Liberalismus, die Forderung nach Nichteinmischung des Staates in den privaten Rechtsverkehr und die Wahrnehmung nur von Schutzfunktionen durch ihn. Die Umsetzung der "positiven Funktionen" des Staates wurde als Hindernis für freie Unternehmen und Wettbewerb sowie als Eingriff in die Rechte der steuerpflichtigen Eigentümer angesehen. Rein formal war lange Zeit die Möglichkeit der Beteiligung des Volkes (durch gewählte Vertreter) an den Aktivitäten des Staates. Schon Hegel sah die Belastung der bürgerlichen Gesellschaft mit den Widersprüchen von Reichtum und Armut. Marx sprach ein hartes Urteil über die bürgerliche Gesellschaft, basierend auf der Schlussfolgerung, dass der Kapitalismus Mitte des 19. wurde zu einer Bremse für die Entwicklung der Produktion und musste von dem schnell verarmten Proletariat gewaltsam zerstört werden. Die Geschichte hat jedoch anders geurteilt. Die Arbeiterbewegung schuf Mechanismen, um dem Egoismus von Unternehmern entgegenzuwirken; die Industriegesellschaft hat es geschafft, eine große Mittelschicht hervorzubringen; Die Entwicklung repräsentativer Machtinstitutionen schuf die Voraussetzungen für eine immer breitere Berücksichtigung nicht nur der klassenegoistischen Interessen der Bourgeoisie, sondern auch der Interessen anderer Klassen sowie der Gesellschaft als Ganzes in der aktuellen Staatspolitik ganz. Die Kontrolle der repräsentativen und gerichtlichen Institutionen über die Aktivitäten der zentralen und lokalen Exekutivbehörden wurde erweitert und gestärkt; der Kreis der Personen mit Wahl- und anderen politischen Rechten wuchs.

Ageev M. schreibt dazu: „In der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts hatten in England 2/3 der Bevölkerung keine Bürgerrechte. Mitte des Jahrhunderts beginnt der Kampf um die Bürgerrechte. Die Arbeiterklasse geht auf die Straße und beginnt zu fordern, dass sie die gleichen Rechte wie Gentlemen erhält. Ein interessantes Detail: Ein Engländer des 17. Jahrhunderts scheint keine Bürgerrechte zu haben, während er sich als freier Brite betrachtet, das heißt, er ist frei in dem Sinne, dass die Polizei nicht zu ihm kommen kann, sie kann ihn nicht nehmen vor Gericht zu bringen, ohne Beweise für seine Schuld vorzulegen. Er hat Schutz vor Willkür. Ab dem 13. Jahrhundert hatte jeder Bürger den Schutz des Gesetzes vor den Eingriffen der Behörden und des Staates. Aber Mitte des 19. Jahrhunderts entdeckt der Bürger, dass dies nicht ausreicht, dass er der Regierung des Staates nicht den Gentlemen vertrauen kann. Er will auch mitentscheiden, er braucht die Rechte, sich am politischen Prozess zu beteiligen. So begann ein Kampf, der ungefähr 60 Jahre dauerte: von 1840 bis zum Beginn des neuen 20. Jahrhunderts ... In dieser Zeit manifestierte sich der Heldenmut eines kleinen Mannes, der bei jedem Schritt bewies, dass er das Recht hatte, Untertan zu werden der Politik. Die Wende des XIX-XX Jahrhunderts. kann als Beginn einer neuen Etappe in der Entwicklung der Zivilgesellschaft angesehen werden. Zu diesem Zeitpunkt hatte sich die führende Stellung in Industrie und Handel von Privatunternehmern und Kaufleuten zu Industrie-, Handels- und Finanzunternehmen verlagert. Zur Verteidigung demokratischer und sozialer Rechte und Freiheiten treten breite Schichten von Beamten, Personen der freien Berufe, Wissenschaftler, Kultur- und Kunstschaffende, wissenschaftliche Intelligenz, Studenten und Jugendliche auf. Der Staat ist nicht mehr nur ein „Nachtwächter“. Einen zunehmenden Platz in ihren Aktivitäten nehmen solche positiven Funktionen wie die Organisation der sozialen Sicherheit, die Verwaltung des öffentlichen Bildungswesens, die Gesundheitsfürsorge und andere soziale Funktionen ein. Im XX Jahrhundert. Auch die Rolle des Staates bei der Regulierung der Wirtschaftsbeziehungen hat erheblich zugenommen - staatliche Kontrolle und Eingriffe in die Wirtschaft haben Möglichkeiten zur Milderung und Beseitigung von Krisenphänomenen geschaffen. Ein großer Platz in den Rechtssystemen der entwickelten Länder des 20. Jahrhunderts. besetzt die Sozialgesetzgebung. Durch die Ausweitung der gesellschaftlichen Tätigkeit des Staates hat sich der Geltungsbereich des öffentlichen Rechts erweitert.

Seit den 20-30er Jahren des 20. Jahrhunderts ist die Zivilgesellschaft zum Symbol einer wirklich funktionierenden, sinnvollen Demokratie geworden.