Richtungsabhängigkeit in der Sozialhilfe. Hauptrichtungen der Sozialhilfe. Grundsätze und Standards ethischen Verhaltens für einen Sozialarbeiter

In diesem Artikel werden die Haupttätigkeitsbereiche von Sozialarbeitern in verschiedenen Phasen der Rehabilitation von Drogenabhängigen vorgestellt. Behandelt werden die Ursachen und Folgen des Drogenmissbrauchs sowie Ansätze zur Arbeit mit Drogenabhängigen.

• Variabilität und Synthese von Konzepten, die Menschen mit besonderen Bedürfnissen in der modernen Sozialen Arbeit definieren
• Sozioökonomische Gründe im Kontext zunehmender Kindervernachlässigung

Der Einsatz von Drogen durch den Menschen für verschiedene Zwecke begann bereits in der Antike. Entdeckungen von Wissenschaftlern auf dem Gebiet der Medizin und Chemie im 18. und 19. Jahrhundert beschleunigten die Entwicklung der Drogenabhängigkeit als Krankheit und machten Medikamente immer zugänglicher. Dass es sich bei der Drogenabhängigkeit um eine schwere Erkrankung mit irreparablen Folgen handelt, ist leider erst seit relativ kurzer Zeit – Ende des 19. und Anfang des 20. Jahrhunderts – bekannt.

Drogenabhängigkeit ist eine schwere Krankheit, die durch einen Zustand chronischer Vergiftung des Körpers gekennzeichnet ist, bei dem eine Person ein pathologisches Verlangen nach Drogen verspürt.

Forschungsergebnissen zufolge tritt Drogenabhängigkeit in den meisten Fällen im Jugendalter auf, wenn ein junger Mensch am anfälligsten ist und zu unüberlegten Handlungen neigt. Zu den Gründen, die zur Drogenabhängigkeit führen, gehören: biologische, sozialpädagogische, soziale und soziokulturelle.

Drogenabhängigkeit ist mit sehr schwerwiegenden Folgen verbunden, die sich auf alle Lebensbereiche eines Menschen auswirken. Für einen Drogenabhängigen wird es schwierig, Beziehungen zu anderen aufzubauen, da er asoziales Verhalten, Wutausbrüche, Aggression, Unkontrollierbarkeit von Emotionen, Lügen usw. entwickelt. Der Bereich der familiären Beziehungen ist geprägt von Streitigkeiten, Konflikten, sexueller Promiskuität, gleichgültiger Haltung gegenüber Kindern und Familie, konsumorientierter Haltung gegenüber geliebten Menschen und mangelnder Fürsorge.

Medikamente haben einen großen Einfluss auf die Gesundheit des Patienten. Die negativen Folgen der Einnahme von Medikamenten wirken sich auf alle Systeme des menschlichen Körpers aus: Herz-Kreislauf-, Atmungs-, Verdauungs-, Fortpflanzungs-, Nervensystem usw.

Auch die schädlichen Wirkungen von Drogen wirken sich auf die menschliche Psyche aus: Gedächtnisstörungen, primitives Urteilsvermögen, Analyseunfähigkeit, geringe Emotionalität und vieles mehr – all das ist typisch für einen Drogenabhängigen.

Drogenabhängige zeichnen sich durch eine gleichgültige oder negative Einstellung zur Arbeit aus, die auf eine geringe Arbeitsfähigkeit zurückzuführen ist, was zu Schwierigkeiten bei der Selbstverwirklichung und fehlenden Mitteln für ein normales Leben führt. Dies zwingt den Drogenabhängigen, sich an kriminellen Aktivitäten zu beteiligen.

Die gefährlichste Folge der Drogenabhängigkeit sind Selbstmordtendenzen.

Die Rehabilitation in der Narkologie hat die folgende Definition erhalten: Sie ist ein integrales System psychologischer, medizinischer, pädagogischer, erzieherischer, sozialer, arbeitsrechtlicher und rechtlicher Maßnahmen, die auf die persönliche Neuanpassung von Patienten, ihre Resozialisierung und Wiedereingliederung in die Gesellschaft abzielen, vorbehaltlich deren Beendigung der Konsum psychoaktiver Substanzen, die eine Sucht auslösen. Aus der Definition können wir schließen, dass eine Rehabilitation von Drogenabhängigen erforderlich ist integrierter Ansatz und Integration von Methoden aus verschiedenen Richtungen.

Die Rolle der Sozialarbeiter in Fragen der Primärprävention von Drogenabhängigkeit, der Wiedereingliederung und Rehabilitation von Drogenabhängigen und allgemein in Fragen der Hilfe für Drogenabhängige ist äußerst hoch.

Die Rehabilitation von Drogenabhängigen kann in mehrere Phasen unterteilt werden: vormedizinische, medizinische, medizinische und soziale.

In der vormedizinischen Phase sind Fachkräfte der Sozialen Arbeit:

• durchführen Primärprävention Drogenabhängigkeit (Vorträge über die Gefahren von Drogen usw.);
• gefährdete Personen identifizieren;
• Helfen Sie dabei, bedürftige Menschen für eine Behandlung zu gewinnen, stellen Sie auch Kontakt zu ihren Familien her und bieten Sie ihnen Beratung und andere Hilfe an.

In der medizinischen Phase befindet sich der Klient im Tätigkeitsbereich von Ärzten, erhält aber neben der Betreuung durch medizinisches Personal auch Unterstützung von Fachkräften der Sozialen Arbeit, nämlich:

• Sie nehmen an Schulungen teil (Schulungen zur Verhaltenskorrektur, Korrektur des Selbstwertgefühls und andere);
• Familiengruppen bilden und an Familienpsychotherapie teilnehmen;
• Gemeinsam mit Patienten suchen sie nach Wegen, das angesammelte Problem zu lösen soziale Probleme(rechtliche Probleme, Wohnungsprobleme usw.).

Auf der medizinischen und sozialen Ebene arbeiten Fachkräfte der Sozialen Arbeit eng mit dem medizinischen Personal zusammen. Die Hauptrichtungen ihrer gemeinsamen Aktivitäten:

• Bildung einer stabilen Motivation des Patienten zur aktiven Beteiligung am Rehabilitationsprozess;
• Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen, die darauf abzielen, die Möglichkeit eines Rückfalls der Krankheit auszuschließen;
• Erhöhung des sozialen Funktionsniveaus des Klienten;
• Stärkung der Gesundheit des Patienten durch Vermittlung der Grundlagen eines gesunden Lebensstils.

In der Praxis der Sozialen Arbeit haben sich heute drei Hauptansätze für die Arbeit mit Drogenabhängigen herausgebildet:

1. Verhaltensansätze. Sie zielen darauf ab, das negative Verhalten des Patienten zu ändern oder ein positives zu erzeugen.
2. Erkenntnisorientierte Ansätze. Wir können zum Beispiel eine klientenzentrierte Therapie in Anspruch nehmen. Es ist auf die Tätigkeit des Patienten selbst ausgerichtet und hilft, sein Problem mit minimalem Engagement des Therapeuten zu lösen. Nach dieser Theorie strebt der Patient selbst nach Genesung, und die Aufgabe des Facharztes besteht nur darin, diesen Wunsch richtig umzusetzen und den Patienten auf den richtigen Weg zu leiten.
3. Selbsthilfegruppen. Sie basieren auf gegenseitiger Hilfe zwischen Menschen, die ähnliche Probleme haben (Narcotics Anonymous-Gruppen). Diese Gruppen nutzen die Prinzipien des 12-Schritte-Programms. Im Zuge der Umsetzung dieser Prinzipien teilen Patienten ihre Erfahrungen beim Erlernen eines Lebens ohne Drogen.

Neben der Bereitstellung sozialer, rechtlicher, psychologischer und anderer Hilfe für Drogenabhängige besteht ein wichtiger Aufgabenbereich des Spezialisten darin, dem Drogenabhängigen zu helfen, die Merkmale seiner Krankheit zu verstehen. Darüber hinaus ist der Sozialarbeiter verpflichtet, den Patienten und seine Familie dabei zu unterstützen, zu verstehen, dass es möglich ist, sich zu erholen und weiterhin ein erfülltes Leben zu führen.

Obwohl das Problem der Drogenabhängigkeit in unserer Gesellschaft bereits seit einiger Zeit besteht, bleibt die Frage seiner Lösung aktuell.

Der Prozess der Behandlung und Rehabilitation eines Drogenabhängigen ist sehr langwierig, komplex und teure Arbeit. Derzeit sind Verbesserungen im System zur Unterstützung dieser Kunden erforderlich. Es ist notwendig, neue Technologien und die Interaktion zwischen Spezialisten zu entwickeln und umzusetzen verschiedene Richtungen sowie die Schaffung von Bedingungen, unter denen die Heilung einer Person am besten erreichbar wäre. Daher ist es in der modernen Gesellschaft äußerst wichtig, sich mit diesem Thema zu befassen, seine verschiedenen Aspekte zu berücksichtigen und Forschung auf diesem Gebiet durchzuführen.

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Staatliche und soziale Hilfe

Wie Sie bereits wissen, erfolgt die Sozialhilfe auf Kosten der Gesellschaft. Unter modernen Bedingungen ist der Staat der Inhaber und Verwalter dieser Mittel. Daher wird Sozialhilfe oft auch als staatliche Hilfe bezeichnet.

Sozialhilfe- der wichtigste Bereich staatlicher Tätigkeit, der mit Hilfe staatlicher Organisationen, staatlicher Mittel und Dienstleistungen durchgeführt wird. In Russland beispielsweise ist die Sozialschutzabteilung des Bezirks- oder Stadtvorstands (Exekutivausschuss) die wichtigste staatliche Organisation, über die Sozialhilfe geleistet wird.

Der Staat leistet Hilfe für ältere Menschen, Kinder, Behinderte, Kranke, Arbeitslose, Flüchtlinge und andere, die nicht für sich selbst sorgen können und sich in schwierigen Lebenssituationen befinden.

Sozialhilfe- Hilfe für Bedürftige auf Kosten der Gesellschaft;
- Hilfe der Gesellschaft für diejenigen, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden und ihre Probleme nicht alleine lösen können.

Im Russischen Reich, zu dem Russland gehörte, gab es ein staatliches System öffentlicher Wohltätigkeit. Dazu gehörten die Orden für öffentliche Wohltätigkeit, die für Schulen, Krankenhäuser, Waisenhäuser, Armenhäuser, Arbeitshäuser und Zwangsanstalten zuständig waren. Bei den „Verdächtigen“ handelte es sich um Witwen, Waisen, Behinderte, Findelkinder, einsame alte Menschen – alle, die aufgrund eingeschränkter Rechtsfähigkeit nicht ohne Hilfe von Staat und Gesellschaft leben könnten.

In der Geschichte des belarussischen Staates gibt es viele Beispiele für die Bereitstellung von Sozialhilfe. Im Jahr 1799 wurde in Moskau am Rande des Trinity Mountain ein Krankenhaushaus zur Unterstützung armer Patienten gebaut, das auf Kosten des Ordens der öffentlichen Wohltätigkeit existierte. Es war klein Stadtkrankenhaus, ausgelegt für nur 25 Betten. IN Anfang des 19. Jahrhunderts V. Durch die Annexion der Gebäude des ehemaligen Dreifaltigkeitsklosters der Baeilianer wurde die Patientenaufnahme erweitert. Im Jahr 1850 wurde das Krankenhaus in der Nähe des Trinity Mountain als „Moskauer Wohltätigkeitseinrichtung“ bezeichnet und konnte 170 behandlungsbedürftige Menschen versorgen. Zu Beginn des 20. Jahrhunderts. Das Krankenhaus erhielt einen neuen Status – Moskauer Provinzkrankenhaus Zemstvo. Während des Ersten Weltkriegs wurde es in ein Lazarett umgewandelt, in dem Hunderte von Verwundeten behandelt wurden.

Es gibt drei Hauptbereiche der vom Staat bereitgestellten Sozialhilfe.

Erste- Soziale Sicherheit, d. h. finanzielle und andere materielle Unterstützung für Bedürftige. Die Unterstützung erfolgt in Form von monatlichen Renten (z. B. für ältere Menschen und Behinderte), monatlichen und einmaligen Leistungen (z. B. für Familien, die Kinder großziehen), kostenloser Nahrung, Kleidung, Unterkunft und Dienstleistungen (z. B. für Kinder). ohne elterliche Fürsorge).

Sozialversicherung- Geld- und andere Materialien zur Hilfe für Bedürftige, die auf Kosten der gesamten Gesellschaft bereitgestellt werden.
Die zweite Richtung ist der staatliche Schutz der Rechte und Interessen der schwächsten Mitglieder der Gesellschaft; ältere Menschen, Kinder, Behinderte. Der Staat sorgt dafür, dass alle Kinder zur Schule gehen, ältere Menschen Renten erhalten und Arbeitslose Leistungen erhalten. Es garantiert jedem arbeitswilligen behinderten Menschen, Opfern von Naturkatastrophen – einmalige Hilfeleistungen, elternlosen Kindern – Unterbringung in einem Internat oder Hilfe bei der Adoption durch andere Eltern. Der Staat schafft Leistungen für Ausbildung, Arbeitssuche, Fahrten mit öffentlichen Verkehrsmitteln, den Kauf von Medikamenten, den Kauf von Kleidung, Lebensmitteln und Wohnraum. Beispielsweise erhalten Kinder mit Behinderungen kostenlose Fahrten in Sanatorien und ihre Eltern erhalten Ermäßigungen auf die Fahrpreise für öffentliche Verkehrsmittel. große Familien haben Vorteile beim Erhalt von Staatswohnungen.

Nutzen- Vorteil, Privileg; — teilweise Befreiung von der Erfüllung festgelegter Pflichten oder Erleichterung der Bedingungen für deren Erfüllung.

In Russland erhalten Kriegsversehrte kostenlose Medikamente, Gutscheine für Sanatorien und freie Fahrt mit öffentlichen Verkehrsmitteln. Viele behinderte Menschen haben zudem die Möglichkeit, die öffentlichen Verkehrsmittel kostenlos zu nutzen. Darüber hinaus können sie Medikamente mit einem Rabatt von 50 % erwerben.

Frauen, die Kinder großziehen, haben besonders viele Vorteile. Wenn eine berufstätige Mutter also zwei Kinder hat, erhält sie einen bezahlten freien Tag pro Monat, bei drei oder mehr Kindern einmal pro Woche. Kinder, die in kinderreichen Familien aufwachsen, erhalten kostenloses Essen. Die Leistungen stehen Familien zur Verfügung, die ein Kind mit Behinderung großziehen.

Wenn nicht nur der Staat, sondern auch verschiedene Organisationen (z. B. Kirchen, Unternehmen, Stiftungen) sowie Einzelpersonen materielle Unterstützung für Bedürftige leisten können, ist der Schutz von Rechten und Interessen das Vorrecht (Ausschließlichkeitsrecht) von der Staat. Seine Fähigkeit, Bedürftigen rechtlichen Schutz zu bieten, ist deutlich größer als die anderer. Daher gilt der Schutz hilfsbedürftiger Menschen als staatliche Aufgabe.

Sozialschutz- staatliche Aktivitäten zum Schutz der Rechte und Interessen bedürftiger Menschen und zur Schaffung von Leistungen, die Arbeit und Leben erleichtern.

Dritte Richtung- soziale Dienste. Dazu gehören Leistungen, die der Staat Bedürftigen kostenlos (manchmal gegen Teilzahlung) zur Verfügung stellt: zum Beispiel die Organisation von Sportwettkämpfen für Kinder mit Behinderungen; Lieferung von Lebensmitteln nach Hause an ältere Menschen; medizinische und hygienische Betreuung schwerkranker Patienten; berufliche Umschulung von Arbeitslosen. Solche Dienstleistungen werden zu Hause oder in speziellen Einrichtungen (Internaten, Wohngebäude für Arbeitsveteranen, Krankenhäuser). In jüngster Zeit wurden in Städten und Gemeinden territoriale Sozialdienstzentren eingerichtet, die vielfältige soziale Dienste für Familien, ältere Menschen und Jugendliche anbieten.

Jeder dieser Bereiche nimmt im Sozialhilfesystem eine besondere Stellung ein. Je nach Entwicklungsstand der Gesellschaft verändert sich das Verhältnis zwischen ihnen. Unter manchen Bedingungen ist eine Richtung die Hauptrichtung, unter anderen eine andere.
In den Jahren der Sowjetmacht, als die Gesellschaft versuchte, die Ideen der Gleichheit umzusetzen, allgemeine Armut und ein allgemein niedriges Konsumniveau unterstützte, setzte sich die erste Richtung durch – die soziale Sicherheit. Die Hilfe der Gesellschaft beschränkte sich in erster Linie auf die Zahlung von Renten und Sozialleistungen sowie die Bereitstellung anderer finanzielle Unterstützung. Die übrigen Gebiete entwickelten sich praktisch nicht. Aus diesem Grund wurden alle staatlichen Maßnahmen zur Bereitstellung sozialer Hilfe als soziale Sicherheit bezeichnet.

In einer Marktwirtschaft haben sich die Probleme der sozialen Absicherung der Mitglieder der Gesellschaft verschärft, insbesondere derjenigen, die ihre Existenz nicht durch den Verkauf von Arbeitskräften sichern können. Neben Alten, Kindern und Behinderten brauchen auch Arbeitslose, kinderreiche Familien, Flüchtlinge und Kranke staatlichen Schutz. Unter Beibehaltung der Dominanz der Marktwirtschaft ist der Sozialschutz die Hauptrichtung der Sozialhilfe. Der entsprechende Zweig der Staatswirtschaft wird als „Sozialschutz“ (statt „Sozialversicherung“) bezeichnet.
Die dritte Richtung – soziale Dienste – wird in führenden Industrieländern immer vorherrschender. Dem geht die Lösung der Hauptprobleme der materiellen Unterstützung der Bedürftigen sowie die Gewährleistung der Achtung ihrer Rechte und Interessen voraus.

Das Hauptmerkmal der Sozialhilfe ist ihre Bereitstellung auf Kosten der gesamten Gesellschaft, konzentriert im Staatshaushalt. Die Verwendung dieser Mittel ist der Hauptunterschied zwischen der Sozialhilfe.

Vom Staat für die Bereitstellung von Sozialhilfe ausgegebene Mittel werden üblicherweise als Sozialtransfers bezeichnet. Ihre Besonderheit ist ihr unentgeltlicher Charakter: Sie werden nicht an den Staat zurückgegeben und in keiner Weise entschädigt. Wenn der Staat beispielsweise einer Familie Geld in Form eines Darlehens (Kredits) zur Verfügung stellt, erhält er es nach einiger Zeit zurück, wenn er jedoch Leistungen gewährt, gibt die Familie das Geld nicht zurück.
Sozialtransfers sind Gelder, die der Staat zur Verfügung stellt, um Bedürftigen kostenlose Hilfe zu leisten.
Sozialtransfers werden in Form von Stipendien, Renten und Sozialleistungen verteilt.

Stipendium- Geld, das monatlich an Studierende von Bildungseinrichtungen gezahlt wird.

Pension- Geld, das monatlich an Bedürftige aufgrund von Alter, Invalidität oder langer Dienstzeit ausgezahlt wird.

Nutzen- Geld, das an Eltern kleiner Kinder, Mütter vieler Kinder, Arbeitslose, Kranke und andere Personen gezahlt wird, die sich in einer schwierigen finanziellen Situation befinden.

Sozialhilfe ist nachhaltig, zuverlässig und dauerhaft. Vom Gesamtvolumen her ist es unvergleichlich größer als alle anderen Hilfsmittel.
In einigen Ländern machen Sozialtransfers einen erheblichen Teil der Staatsausgaben aus. Besonders groß sind sie in Schweden, Dänemark, Norwegen, den Niederlanden, Frankreich, Belgien und Deutschland. In Schweden beispielsweise ist der Anteil der Sozialtransfers an den gesamten Staatsausgaben außergewöhnlich hoch – durchschnittlich etwa 35 %, die Ausgaben für soziale Bedürfnisse betragen pro Person etwa 7.000 Dollar pro Jahr. In Deutschland ist der Anteil der Sozialtransfers sogar noch höher: 50 % höher als die Ausgaben in Frankreich und fünfmal höher als die Ausgaben in Portugal. In diesem Land belaufen sich die Ausgaben pro Person auf etwa 7,5 Tausend Dollar pro Jahr.

Die Sozialhilfe als Zweig der Staatswirtschaft entstand an der Wende vom 19. zum 20. Jahrhundert. Basierend auf der Rolle des Staates bei der Hilfeleistung für Bedürftige werden alle Länder in drei Hauptgruppen eingeteilt.

Zur ersten Gruppe gehören Länder, in denen die staatliche Beteiligung unbedeutend ist. Die Hauptkosten werden von der Bevölkerung selbst und gemeinnützigen Organisationen getragen. Die Hilfe dient in erster Linie der Unterstützung der Armen. Die typischsten Länder sind die USA und Japan.

Die Vereinigten Staaten verfügen über umfangreiche Erfahrungen bei der Bereitstellung sozialer Hilfe für Kinder. Diese Hilfe wird größtenteils Kindern aus einkommensschwachen Familien gewährt. Spezielle Kindereinrichtungen kümmern sich um Kinder berufstätiger Eltern. Es wurden soziale Dienste geschaffen, um Kinder vor Gewalt zu schützen, Hilfe bei der Erlangung von Bildung zu leisten und Waisenkinder zu adoptieren.

Für die Hilfe obdachloser Kinder gibt es eine eigene Richtung. Es wurden Unterkünfte und Herbergen geschaffen, in denen Sie übernachten, sich über die Möglichkeiten der Rückkehr zu Ihrer Familie beraten lassen und über eine „Hotline“ viele Probleme lösen können.

Ein wichtiger Teil der Sozialhilfe für Kinder ist die Arbeit mit jugendlichen Straftätern und „gefährdeten“ (also kriminalitätsanfälligen) Jugendlichen. Solche Kinder engagieren sich in Sportvereinen der Polizei, einige von ihnen besuchen Sonderschulen oder nehmen an Sonderprogrammen an Regelschulen teil. Während der Probezeit begleitet sie ein Mentor. Auch in den Haftanstalten für Jugendliche wird besondere Sozialarbeit geleistet.

Die zweite Ländergruppe zeichnet sich durch die aktive Beteiligung des Staates an der Hilfeleistung für Bedürftige aus. Die Hilfe richtet sich an alle Bevölkerungsgruppen. Die typischsten Länder sind Großbritannien, die Niederlande und Deutschland.

In Deutschland gibt es viele Initiativgruppen und Selbsthilfeorganisationen, in denen ehrenamtlich, ehrenamtlich und unentgeltlich gearbeitet wird.

In der deutschen Kleinstadt Buxtehud arbeiten Mütter von Schulkindern abwechselnd in der Schulküche. Sie kochen Suppe, backen Pizza und machen Sandwiches, damit ihre Kinder „etwas Gutes essen können, bevor sie mit dem Nachmittagsunterricht beginnen“. In Frankfurt am Main sind Eltern mit ihren Kindern unterwegs; Sie kümmern sich um verfallende Kinderspielplätze. Sie pflanzen Hecken, räumen Sand weg, bauen neue Schaukeln auf. In Berlin besuchen Schulkinder, die Hunde besitzen, ihre Haustiere; Blinde, kranke und ältere Menschen, um „etwas Abwechslung und ein wenig Freude in ihr Leben zu bringen.“ In diesem Land gibt es ein Heer von Freiwilligen, die sozial nützliche Aufgaben übernehmen. Sie lösen Probleme, die niemanden interessieren, organisieren „Helplines“ für Kinder, kümmern sich um benachteiligte Jugendliche, helfen Kranken und Behinderten und räumen Müll in öffentlichen Gärten und Waldparks auf.

Merkmal der Freiwilligen- Lösung öffentlicher Probleme auf unbürokratische Weise, unter Umgehung staatlicher Organisationen, in denen alles reguliert und standardisiert ist. Ihr Motto lautet: „Fragen Sie nicht den Staat, was er für Sie tun kann, sondern fragen Sie sich selbst, was Sie für ihn tun können.“ Die Finanzierung des ehrenamtlichen Engagements erfolgt durch Kommunen, öffentliche Vereine und Gewerkschaften sowie Unternehmen. Der Staat unterstützt auch soziale Bewegungen. Die Einwohner Deutschlands glauben, dass die freiwillige Beteiligung jedes Einzelnen an den Angelegenheiten der Gesellschaft die Keimzelle der Demokratie ist.
Zur dritten Gruppe gehören vor allem skandinavische Länder. Der Staat spielt die Hauptrolle bei der Hilfeleistung für Bedürftige. Daher ist sein Hauptmerkmal die Zentralisierung in staatlicher Hand. Neben ihren Nachteilen (z. B. übermäßige Bürokratisierung und Regulierung) ermöglicht die Zentralisierung eine erfolgreichere Lösung von Problemen der Gleichstellung sozialer Chancen für alle Mitglieder der Gesellschaft (z. B. bei der Erlangung von Bildung, medizinischer Versorgung, Beschäftigung, beruflicher Weiterentwicklung, materieller Erlangung). Reichtum und ein wohlhabendes Alter).

Sozialhilfe wird in diesen Ländern allen gewährt, die sich in einer schwierigen Situation befinden, aus der sie alleine nicht herauskommen (z. B. bei Krankheit, Arbeitsausfall, Geburt eines Kindes, Alter). Das typischste Land ist Schweden.
Merkmale des schwedischen Sozialhilfemodells- gleiche Chancen, es unabhängig vom Wohnort zu erhalten. Der Staat garantiert die Gleichberechtigung aller Einwohner des Landes.

Sozialhilfe löst ein weiteres Problem. Es schützt bei der Wahl eines Lebensweges, bei der Aufrechterhaltung des eigenen Lebensstils und beim Treffen unabhängiger Entscheidungen. Der Staat gewährleistet ein gleiches Maß an persönlicher Sicherheit und Selbstkontrolle.
Die Unverletzlichkeit der Persönlichkeit jedes Mitglieds der Gesellschaft und seine Achtung ist das Grundprinzip der Sozialhilfe in diesem Land.
In den meisten Ländern wird derzeit die Sozialhilfe reformiert. Ziel der Reformen ist es, die Rolle des Staates zu reduzieren und die Rolle gemeinnütziger Organisationen sowie der Selbsthilfe zu stärken (einander Hilfe leisten: ein ehemaliger Alkoholiker behandelt Alkoholiker; ein ehemaliger Drogenabhängiger behandelt Drogenabhängige; Nachbarn helfen). eine ältere Familie; Jugendliche kümmern sich um einen behinderten Gleichaltrigen).
Die größten Erfolge bei der Reform der Sozialhilfe und insbesondere beim Ausbau der Selbsthilfe wurden in Deutschland und Schweden erzielt.

Einführung

Die tiefe gesellschaftspolitische Krise im modernen Russland hat zu schwerwiegenden negativen Folgen geführt, vor allem in soziale Sphäre, die die Anfälligkeit einer Person für den wirtschaftlichen Niedergang infolge der Verschlechterung ihrer Lebensbedingungen und die Unfähigkeit aus Gründen, die außerhalb ihrer Kontrolle liegen, offenlegen und verwirklichen soll.

Daher Gewährleistung der sozialen Sicherheit der Mitglieder der Gesellschaft, Umsetzung ganzes System gesetzlich verankerte wirtschaftliche, rechtliche und soziale Rechte und Freiheiten, soziale Garantien, die den destabilisierenden destabilisierenden Faktoren des Lebens entgegenwirken und den Schutz der grundlegenden Lebensinteressen eines Menschen in allen Bereichen seines Lebens gewährleisten: wirtschaftlich, sozial, politisch und spirituell. Es ist notwendig, ein Sozialschutzsystem mit „menschlichem Antlitz“ zu entwickeln, das sich an alle Mitglieder der Gesellschaft richtet und die Merkmale des sozialen Status jedes Einzelnen berücksichtigt.

Die Komplexität der Lösung dieses Problems hängt weitgehend mit den im sozialen Bereich ablaufenden Prozessen zusammen. Es ist bekannt, dass die Entwicklung der Gesellschaft mit der Häufung solcher Veränderungen in ihrer Sozialstruktur einhergeht, die letztlich zu qualitativen Veränderungen, der Entstehung neuer sozialer Gemeinschaften und der Veränderung oder Ablösung alter führen. Dadurch wird die Sozialstruktur immer vielfältiger. Dies bietet der Gesellschaft in der Regel Flexibilität, Stabilität und die Möglichkeit zur Weiterentwicklung. In der modernen russischen Gesellschaft führte die Politik der Eigentumsdifferenzierung, geschichtet in Superreiche und Benachteiligte, nicht zu einer fortschreitenden Entwicklung der Sozialstruktur und trug nicht zur Entstehung homogener sozialer Schichten bei.

Es gibt keinen Mechanismus zur Harmonisierung der Interessen von Mitgliedern der Gesellschaft, die sich in Bezug auf Niveau und Lebensqualität unterscheiden. Darüber hinaus gibt es Grund zu der Annahme, dass die Eigentumsdifferenzierung in verschiedenen Gesellschaftsschichten zu einem solchen Grad an „Interessenunvereinbarkeit“ geführt hat, in dem akute soziale Konflikte. In einer besonders schwierigen Situation befanden sich schlecht sozial abgesicherte Bevölkerungsgruppen: Behinderte, Rentner, kinderreiche Familien, Waisen, Alleinstehende.

Ein charakteristisches Merkmal der modernen russischen Gesellschaft ist das Anwachsen magnetischer Schichten und Gruppen, zu denen beispielsweise Menschen ohne festen Wohnsitz, ohne Arbeit und Gelegenheitsjobs gehören. Es ist klar, dass Menschen aufgrund des Verlusts von Wohnraum und der fehlenden Möglichkeit, eine Ausbildung zu erhalten, zu obdachlosen Vagabunden wurden. Die Größe magnetischer Gruppen hängt weitgehend von der Höhe ihrer sozialen Sicherheit und der Fähigkeit ab, zufriedenstellende Lebens- und Arbeitsbedingungen zu finden. In diesem Zusammenhang besteht in der Sozialen Arbeit zunehmend die Notwendigkeit, die Besonderheiten verschiedener, insbesondere sozial schwacher Bevölkerungsgruppen, deren Bedürfnisse und Interessen, die Gewährleistung gesetzlich festgelegter Leistungen und Zuwendungen, die Senkung von Steuern und den Einsatz anderer Umverteilungsmöglichkeiten zu berücksichtigen Volkseinkommen.

Soziale Arbeit zielt bekanntlich in erster Linie darauf ab, das Potenzial der eigenen Lebenskräfte und Fähigkeiten einer Person oder Gruppe von Menschen zu aktivieren, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befindet. In diesem Zusammenhang kommt der individuellen Sozialarbeit eine herausragende Bedeutung zu, die definiert wird als „die Nutzung aller Möglichkeiten, die einem Menschen helfen, sich an spezifische soziale Lebensbedingungen anzupassen und Klienten bei der Entwicklung ihres eigenen Lebensprogramms zu helfen“.

Die Lösung dieses Problems ist durch die Methode eines differenzierten Ansatzes möglich, der eine umfassende Berücksichtigung der Merkmale der sozialen Situation des Objekts der Sozialen Arbeit, seiner Bedürfnisse und Interessen sowie die Beherrschung verschiedener Technologien, Formen und Methoden der Arbeit je nach Zustand erfordert das Objekt.

Eine differenzierte Herangehensweise erfordert Kenntnisse über theoretische Schlussfolgerungen, wissenschaftliche Errungenschaften und Best Practices, Gesetze und Regulierungsdokumente. Seine Bedeutung liegt darin, dass auf der Grundlage der Analyse und Bewertung des Objekts und der umgebenden Gesellschaft Bedingungen geschaffen werden, um den Bedürfnissen der Kunden gerecht zu werden, geeignete Mittel ausgewählt werden, vorhandene Formulare und Methoden der Sozialen Arbeit. Diese Methode wird bei der Arbeit sowohl mit Einzelpersonen als auch mit sozialen Gruppen unter Berücksichtigung ihrer Interessen, Stimmungen, sozialen Gefühle und etablierten Traditionen eingesetzt. Ältere Menschen gehören beispielsweise zur sozial am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppe. Dies ist eine ziemlich heterogene soziale Kategorie. Es besteht zu etwa 95 % aus behinderten Arbeitnehmern, von denen die überwiegende Mehrheit Altersrentner sind. Natürlich sollte sich die Sozialarbeit in erster Linie an den Bedürfnissen, Ansprüchen und Interessen dieser Gruppe älterer Menschen orientieren. Sie können nicht nur ihre sozialen Bedürfnisse, die die Anpassung eines Menschen an die Gesellschaft, an eine soziale Gruppe zum Ausdruck bringen, das Bedürfnis nach Zuneigung, Zuneigung, Liebe, sondern auch primäre, lebenswichtige, physiologische Bedürfnisse nicht zufriedenstellend verwirklichen. Durch die Umsetzung eines differenzierten Ansatzes als zentraler Ansatz zur Gewährleistung der sozialen Absicherung älterer Menschen ist es möglich, nicht nur Voraussetzungen für die Sicherung der physischen Existenz älterer Menschen zu schaffen, sondern auch deren Potenziale als sozial aktive Gruppe zu fördern: Einbindung von a bestimmter Anteil an der gesellschaftlich nützlichen Arbeit, an der Reproduktion nationale Traditionen, Kultur, Bräuche, in der Gesellschaft gegenüber älteren Menschen ein moralisches und psychologisches Klima zu schaffen, in dem sie sich nicht als Bürger zweiter Klasse fühlen würden, Ballast.

Der Einsatz dieses Ansatzes in der Sozialen Arbeit mit Menschen mit Behinderungen, die ebenfalls eine heterogene Bevölkerungsgruppe darstellen, eröffnet große Chancen. Derzeit beträgt die Zahl der Behinderten in Russland über 8 Millionen Menschen, Tendenz steigend, was vor allem auf die sozioökonomischen Probleme der letzten Jahre zurückzuführen ist. Gleichzeitig sind es bei den (jährlich) als behindert anerkannten Menschen der Gruppen I, II, III im erwerbsfähigen Alter etwa 25, 35 bzw. 73 %. Wie Studien zeigen, sind die wichtigsten sozialen Faktoren, die eine Behinderung bestimmen, der Zustand der Umwelt, die demografische Situation, der Stand der sozioökonomischen Entwicklung (Arbeitsbedingungen, Lebensbedingungen, Ernährung, Morbidität, Qualität des Gesundheitssystems, Soziales). Schutz von Behinderten).

Es besteht ein zunehmender Trend zu einer Zunahme der Zahl von Menschen mit Behinderungen seit ihrer Kindheit. Untersuchungen zufolge benötigen alle behinderten Menschen medizinische und soziale Rehabilitation, 44 % benötigen berufliche Rehabilitation. Nur auf der Grundlage der Kenntnis der Besonderheiten und Merkmale, Bedürfnisse und Interessen jeder Gruppe behinderter Menschen und der Beherrschung verschiedener Arbeitsweisen, -methoden und -techniken können Probleme gelöst und jedem behinderten Menschen Hilfe und Unterstützung gewährt werden.

Dieser Ansatz dient vielen Sozialschutzträgern und Sozialdiensten als Grundlage für die Sozialarbeit mit älteren und behinderten Menschen. In Unternehmen entstehen Rehabilitationszentren und soziale Dienste, und es entwickelt sich die Zusammenarbeit zwischen staatlichen und nichtstaatlichen Strukturen. Die Überwachung und Prognose des Beschäftigungsniveaus älterer und behinderter Menschen ermöglicht es den lokalen Behörden, rechtzeitig Maßnahmen zu ergreifen, um neue Arbeitsplätze und ein Netzwerk spezialisierter Unternehmen zu organisieren und an die Bedürfnisse von Bürgern mit Behinderungen und älteren Menschen anzupassen, und trägt dazu bei, den Gesetzgebungsprozess aktiv zu beeinflussen in diesem Bereich.

Die Möglichkeiten für einen differenzierten Ansatz in allen Bereichen der Sozialen Arbeit sind enorm. Dank dieser Methode ist es möglich, folgende Grundsätze der Sozialen Arbeit umzusetzen:

persönliche Orientierung, wenn eine bestimmte Person mit ihren Bedürfnissen, Interessen, Wertorientierungen, Gefühlen und Stimmungen in den Mittelpunkt der Sozialen Arbeit rückt;

Interdisziplinarität, Integrativität, die es ermöglicht, private Ziele und Zielsetzungen mit dem Hauptziel zu verknüpfen, soziale Arbeit in engem Zusammenhang mit den Lebensbedingungen der Menschen, mit der staatlichen Sozialpolitik, mit den Aktivitäten öffentlicher Organisationen, Wohltätigkeitsorganisationen und anderer Organisationen zu leisten , mit Beziehungen und Prozessen, die sich in einer bestimmten Gesellschaft entwickeln;

ganzheitliche Herangehensweise an eine Person, Vision in einem breiten sozialen Umfeld; der Ansatz, den Menschen nur durch die Offenlegung der Beziehungen zwischen dem Biologischen und dem Sozialen zu verstehen, entspricht nicht mehr den Anforderungen der Zeit; Das Bedürfnis ist gestiegen, die Dialektik der biologischen, psychologischen und sozialen Einheit des Menschen als Objekt und Subjekt der Sozialen Arbeit stärker zu berücksichtigen, um verantwortungsvolleres Verhalten im Alltag, bei der Verwirklichung der eigenen Fähigkeiten und bei der Bewältigung von Lebensschwierigkeiten anzuregen ;

vollständigere Umsetzung des Konzepts der Selbsthilfe, das die Aktivierung der Vitalität eines Menschen und des Potenzials seiner eigenen Fähigkeiten zur Lösung der in ihm aufgetretenen Probleme, zur Befriedigung der Bedürfnisse der Lebenserhaltung und des aktiven sozialen Funktionierens beinhaltet;

Aktiver Charakter der Inhalte, Formen und Methoden der Arbeit, Ausrichtung auf die Schaffung von Bedingungen, die es ermöglichen, Klienten selbst als Subjekte sozialen Handelns in die Arbeit einzubeziehen.

1.1 Staatliche Aktivitäten im Interesse älterer Menschen und Menschen mit Behinderungen

Im Jahr 2006 In Russland lebten 25,8 Millionen Menschen. im Alter von 60 Jahren und älter und 30,6 Millionen Menschen. über dem erwerbsfähigen Alter. Jedes Jahr steigt die Gesamtzahl der Rentner, einschließlich der Altersrentner, um 600-700.000 Menschen.

Die Alterung der russischen Bevölkerung ist noch nicht so weit fortgeschritten wie in anderen Ländern. Die Bevölkerung Russlands kann als „reif“ und in allen Altersgruppen recht ausgeglichen beschrieben werden. Der Alterungsindex (das Verhältnis der Bevölkerung im Rentenalter zur Anzahl der Kinder und Jugendlichen unter 20 Jahren) liegt unter 1,0. Allerdings ist damit bereits ab dem Jahr 2000 zu rechnen. Der Anteil der über 60-Jährigen wird den Anteil der Kinder unter 15 Jahren übersteigen. In Zukunft wird dieser Überschuss noch zunehmen, so dass bis 2015 Menschen über 60 Jahre unter den Arbeitslosen überwiegen werden.

In Bezug auf ältere Menschen schützt die Russische Föderation die Gesundheit, legt Renten und Leistungen fest, gewährt älteren Bürgern staatliche Unterstützung durch das System der sozialen Dienste und andere Garantien des sozialen Schutzes.

Auch Verfassungsnormen zum Recht auf Wohnraum, zur persönlichen Würde, zur Gewissens- und Religionsfreiheit, zum Privateigentum und zum Recht auf qualifizierten Rechtsbeistand, einschließlich kostenloser Rechtsbeistand, sind wichtig für die Schaffung menschenwürdiger Lebensbedingungen für ältere Menschen.

Die Gesetzgebung der Russischen Föderation, die diese verfassungsrechtlichen Garantien der Rechte älterer Menschen umsetzt, umfasst bedingt drei Arten von Normen: Normen, die die Rechte aller Bürger unabhängig vom Alter festlegen, einschließlich solcher, die für ältere Menschen besonders wichtig sind; Normen, die in direktem Zusammenhang mit den Rechten älterer Menschen und den diesen Rechten entsprechenden Verantwortlichkeiten des Staates, nichtstaatlicher Akteure und der Familie stehen; Normen, die die Situation besonderer Gruppen älterer Menschen regeln (Veteranen, Behinderte, verschiedene Kategorien älterer Menschen je nach Alter).

Mit dem Inkrafttreten des neuen Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation, des Familiengesetzbuches der Russischen Föderation und einer Reihe von Bundesgesetzen („Über die Grundlagen der sozialen Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation“, „Über soziale Dienste für „Über ältere Bürger und Behinderte“, „Über den sozialen Schutz von Behinderten in der Russischen Föderation“, „Über Veteranen“, „Über öffentliche Vereinigungen“, „Über gemeinnützige Aktivitäten und Wohltätigkeitsorganisationen“) wurde die Sozialgesetzgebung direkt an ältere Bürger gerichtet deutlich bereichert. Die darin verankerten Standards stehen im Einklang mit den UN-Grundsätzen für ältere Menschen.

Um die Rechte älterer Menschen möglichst umfassend zu verwirklichen, werden die Bestimmungen der aufgeführten Rechtsakte in Dekreten des Präsidenten der Russischen Föderation, Dekreten der Regierung der Russischen Föderation, Akten der föderalen Exekutivbehörden und der Gesetzgebung der Russischen Föderation entwickelt konstituierende Einheiten der Russischen Föderation.

Das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation enthält eine Reihe von Normen und Bestimmungen zu Verpflichtungen aus Verträgen über dauerhafte und lebenslange Rente, lebenslangen Unterhalt mit Angehörigen und Treuhandverwaltung von Eigentum. Solche Verträge werden von älteren Menschen genutzt, die zusätzliche Lebensunterhaltsquellen benötigen.

Eine neue Institution im Zivilrecht ist die Schirmherrschaft über mündige Bürger (eine Form der Vormundschaft, die es Ihnen ermöglicht, einer Person regelmäßig Hilfe zu leisten, die zur Ausübung ihrer Rechte die Dienste eines Außenstehenden benötigt).

Der wichtigste Artikel des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation, der der Unterstützung älterer Menschen und dem Schutz ihrer Interessen dient, ist Art. 41 „Gönnerschaft über inkompetente Bürger.“ Auf Antrag eines geschäftsfähigen Bürgers, der aus gesundheitlichen Gründen nicht in der Lage ist, seine Rechte selbständig auszuüben und zu wahren sowie seine Pflichten zu erfüllen, kann über ihn eine Vormundschaft in Form einer Schirmherrschaft begründet werden. Der Treuhänder (Assistent) übt seine Aufgaben auf der Grundlage eines Geschäftsbesorgungsvertrages oder einer Vereinbarung über die Treuhandverwaltung von Vermögen aus, die vom Mündel selbst abgeschlossen wird. Der Treuhänder kann alle im Vertrag vorgesehenen Verwaltungsgeschäfte in Bezug auf das Vermögen des Mündels durchführen und ihn so bei der Durchsetzung der Eigentumsrechte unterstützen. In den im Vertrag vorgesehenen Fällen hat der Treuhänder den Mündel mit Nahrungsmitteln und Medikamenten zu versorgen und die notwendigen Voraussetzungen zu schaffen.

Es sind die Grundlagen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Schutz der Gesundheit der Bürger, die eine allgemeine Definition des Begriffs „ältere Bürger“ enthalten. Sie haben Anspruch auf medizinische und soziale Versorgung zu Hause, in Gesundheitseinrichtungen und auf Arzneimittelversorgung, auch zu Vorzugskonditionen. Ältere Bürger haben bei Vorliegen eines ärztlichen Attests Anspruch auf Sanatoriumsbehandlung und Rehabilitation zu Vorzugskonditionen oder unentgeltlich sowie Anspruch auf kostenlose ärztliche Kontrolle für Rentner, die am Sportunterricht teilnehmen.

Die Verfassung der Russischen Föderation sieht das Recht der Bürger auf soziale Dienste nicht direkt vor. Dennoch sind soziale Dienstleistungen nach allgemeinen theoretischen Bestimmungen integraler Bestandteil des verfassungsmäßigen Anspruchs auf soziale Sicherheit. Die Rechte auf soziale Dienste, die den besonderen Bedürfnissen der Bürger aufgrund von Einschränkungen im Leben, einschließlich des Alters, gerecht werden sollen, werden als gesellschaftlich bedeutsam anerkannt.

Im Jahr 1995 wurden die oben genannten Bundesgesetze über soziale Dienste verabschiedet, die die rechtlichen Grundlagen für die Entwicklung sozialer Dienste stärkten und zum Ausbau des Netzwerks sozialer Dienste beitrugen. Soziale Dienste sind auf die individuellen Bedürfnisse älterer Bürger ausgerichtet und bieten ihnen gleiche Chancen auf den Bezug sozialer Dienste sowie den Vorrang von Maßnahmen zur sozialen Anpassung.

Ein wichtiger Bestandteil der Einkommenspolitik für die ältere Bevölkerung sind gesetzlich festgelegte Leistungen, die untrennbar mit Renten, Sozialleistungen und Sozialleistungen verbunden sind.

Die Existenz eines Systems sozialer Leistungen in Bezug auf die Verhältnisse in Russland ist auf die Notwendigkeit zurückzuführen, den Grundsatz der sozialen Gerechtigkeit umzusetzen, auf die Anwesenheit von Personengruppen, die einen wesentlichen Beitrag zur Verteidigung und Entwicklung des Landes geleistet haben, und damit besondere Dankbarkeit seitens des Staates verdienen, ebenso wie bestehende sozioökonomische Probleme (Wohnen, Verkehr, Haushalt und andere), die ohne das Vorliegen von Vorteilen sowohl rechtlicher als auch wirtschaftlicher Art nicht gelöst werden können.

Ein markantes Beispiel für einen Gesetzgebungsakt zur Festlegung von Sozialleistungen für verschiedene Kategorien von Veteranen ist das 1995 in Kraft getretene Bundesgesetz „Über Veteranen“ (in der Fassung vom 6. Mai 2003). Zuvor gab es keine klare gesetzliche Definition Für Veteranen, die Anspruch auf zusätzlichen Sozialschutz hatten, wurden die allgemein anerkannten Konzepte „Kriegsveteran“, „Veteran des Militärdienstes“ usw. nicht festgelegt , legte den Status von Veteranen verschiedener Kategorien fest, richtete die Einrichtung eines staatlichen Dienstes für Veteranenangelegenheiten ein und sorgt für die Entwicklung und Umsetzung gezielter staatlicher und lokaler Programme zum sozialen Schutz von Veteranen.

Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 25. September 1999 Nr. 1270 „Über die Genehmigung der Verordnungen über das Verfahren und die Bedingungen für die Verleihung des Titels „Veteran der Arbeit“, Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 5. Oktober 1999 Nr. 1122 „Über Zertifikate eines Veteranen des Großen Vaterländischen Krieges“ und vom 14. November 1999 Nr. 1254 „Über das Verfahren zur Finanzierung der Kosten im Zusammenhang mit der Bereitstellung kostenloser Gutscheine für bestimmte Kategorien von behinderten Veteranen für Sanatorium-Resort-Behandlungen, Fahrzeuge, mit der Zahlung einer Geldentschädigung für die Kosten für Transportdienstleistungen anstelle der Übernahme eines Fahrzeugs sowie für die Kosten für die Herstellung und Reparatur von prothetischen und orthopädischen Produkten für Behinderte.“

Daher wurden weitere Schritte unternommen, um gesetzlich vorgesehene Maßnahmen umzusetzen, um Bedingungen für die Erhöhung des sozialen Status von Veteranen in der Gesellschaft zu schaffen und die Aktivitäten der Dienste für Veteranenangelegenheiten zu koordinieren.

In den letzten Jahren wurden Anstrengungen unternommen, die Grundlagen der gesetzlichen Regelung im Bereich des Schutzes vor häuslicher Gewalt zu stärken. Ältere Menschen gelten aufgrund von Alters- und Funktionseinschränkungen als abhängige Familienangehörige, gegen die häusliche Gewalt in Form von körperlichem, seelischem Druck oder Zwang ausgeübt werden kann. Die gesetzliche Förderung besonderer Maßnahmen und Mittel des sozialen und rechtlichen Schutzes vor Missbrauch in der Familie ist mit einer Reihe rechtlicher und organisatorischer Probleme verbunden, da die Fragen der Prävention und Bekämpfung häuslicher Gewalt zum Bereich der zwischenmenschlichen Beziehungen gehören schwer zu bewältigen. gesetzliche Regelung, sind komplex und müssen durch Familien-, Straf-, Verwaltungs-, Zivil- und Wohnungsgesetze sowie Gesetze über soziale Dienste geregelt werden.

„Um das Sicherheitsgefühl älterer Menschen zu stärken, bedarf es ständiger Veränderungen im Angebot sozialer Dienstleistungen für sie. Gleichzeitig muss berücksichtigt werden, wie sich dieser Wandel auf die Situation anderer Mitglieder der Gesellschaft auswirkt – Kinder, Frauen, Jugendliche, das Wohlergehen von Familien sowie die Beziehungen in der Zivilgesellschaft, der Wirtschaft und dem Staat.

In vielen Ländern unterliegen staatliche Zuweisungen für soziale Dienste Haushaltsbeschränkungen im Zusammenhang mit der tatsächlichen Leistungsfähigkeit der Haushalte und der Notwendigkeit, eine ausgewogene staatliche Sozialpolitik umzusetzen. Unter diesen Bedingungen erfordert die Lösung von Problemen der sozialen Absicherung älterer Menschen eine aktivere Beteiligung der Zivilgesellschaft, da die sozialen Kosten der Gleichgültigkeit, Passivität oder Untätigkeit gegenüber abhängigen älteren Mitbürgern zu hoch sind.

Die Unterschiede zwischen älteren Menschen werden durch die bestehende Abstufung der gewährten Rechte und Leistungen vertieft – eine Folge der etablierten Einteilung älterer Bürger in viele Kategorien. Der Staat trägt eine große Last gesellschaftlicher Verpflichtungen, deren Erfüllung unmittelbar von den wirtschaftlichen Möglichkeiten abhängt. Fälle der Nichterfüllung dieser haushaltsintensiven Verpflichtungen, insbesondere in Regionen mit einer ungünstigen sozioökonomischen Lage, führen zu einer negativen Einstellung bei den Leistungsempfängern. Aus mehreren Gründen bedarf das System der Sozialleistungen für bestimmte Kategorien von Bürgern, darunter auch ältere Menschen, einer Reform und der Entwicklung von Mechanismen für einen schrittweisen Übergang von der kategorischen Gewährung von Sozialleistungen in Form von Sachleistungen zur gezielten Sozialhilfe.“

In bestimmten Lebenssituationen haben ältere Menschen oft keine Entscheidungsfreiheit und können die Umsetzung ihres wahren Willens nicht immer gewährleisten. Gleichzeitig verlangt das Gesetz, dass jeder über die Möglichkeit verfügt, seinen Willen zum Ausdruck zu bringen und umzusetzen, und dass die Mitbürger und die Gesellschaft diesen respektieren.

Die Sozialpolitik gegenüber Bürgern der älteren Generation Russlands zielt darauf ab, eine Segregation aufgrund des Alters zu verhindern. Eine weitere Verbesserung des Rechtsrahmens im Bereich des sozialen Schutzes älterer Menschen besteht darin, sicherzustellen, dass die Bestimmungen der Gesetze, die jeden Bürger schützen, sinnvoll durch Normen zur Unterstützung der Rechte und Freiheiten älterer Menschen ergänzt werden, die aufgrund ihres Zustands zusätzliche Garantien benötigen . Damit ist der Vorteil des Funktionskriteriums gegenüber dem Alterskriterium gemeint.

2 Merkmale der Arbeit mit älteren Menschen in der Russischen Föderation

Das Problem des Alterns ist ein neues gesellschaftliches Phänomen des 20. Jahrhunderts, insbesondere seiner letzten Jahrzehnte. Das Alter wird zu einem langen und bedeutsamen Stadium der individuellen Entwicklung, zum Indikator für Veränderungsrichtungen gesellschaftlicher Prozesse auf makrostruktureller Ebene und konzeptualisiert die Grundlagen der Sozialpolitik der Jahrhundertwende. Gab es 1990 in den westlichen Ländern 18 % der Menschen im Rentenalter, so wird diese Zahl bis 2003 auf 30 % ansteigen.

Im Jahr 1939 gab es in Russland 4 % der älteren Menschen, 1996 waren es 12 %.

„Nach der UN-Klassifikation gilt ein Staat als jung, wenn der Anteil der älteren Menschen (über 65 Jahre) 4 % beträgt, und als alt, wenn dieser Anteil 7 % beträgt.

Die wirtschaftliche Belastung der arbeitenden Bevölkerung, die gezwungen ist, eine immer größere Zahl behinderter Bürger zu unterstützen, nimmt zu. In Russland kommen bereits 1,8 Arbeitnehmer auf einen Rentner.

In entwickelten Ländern kommen auf eine Person über 65 Jahre vier bis fünf Arbeitnehmer.

In der Entwicklung der modernen Sozialwissenschaft über das Alter lassen sich drei Hauptrichtungen unterscheiden:

· das Studium des Alterns als Prozess in seinen biologischen und psychologischen Dimensionen;

· ein institutioneller Ansatz, der die Probleme des sozioökonomischen Status und der sozialen Rollen älterer Menschen betont;

· historische und kulturelle Analyse verschiedener Vorstellungen über das Alter, die für verschiedene Nationen charakteristisch sind.

Im Rahmen dieser Richtungen werden verschiedene Modelle soziogerontologischen Wissens erstellt, deren Gegenstand der Alterungsprozess in seiner soziohistorischen Dynamik sowie der soziale Status und das psychologische Erleben älterer Menschen als spezifischer sozialer Altersgruppe ist.

Mit den Problemen der alternden Gesellschaft beschäftigt sich die Gerontologie, die das Altern aus biologischer, psychologischer und sozialer Sicht betrachtet und somit ein interdisziplinäres Forschungsfeld darstellt.

Auf der biologischen Ebene wird die physiologische Seite des Alterns betrachtet, auf der psychologischen Ebene werden die mentalen und seelischen Aspekte des Alterns betrachtet und auf der sozialen Ebene wird das Alter im sozialen Kontext betrachtet.

Diese Dimension wiederum hat drei unterschiedliche Richtungen: die individuellen Erfahrungen älterer Menschen (hier wird das Alter im sozialen Rahmen der Familie, der Gesellschaft und der gesamten Kultur betrachtet); der Wunsch, den Platz älterer Menschen in der Gesellschaft zu bestimmen; Untersuchung der Probleme des Alters und ihrer Lösung auf der Ebene der staatlichen Sozialpolitik.“

Die gesellschaftlichen Erwartungen an das Alter sind überwiegend in düsteren Tönen gehalten; Alter wird mit Armut, schlechter Wohnsituation, schlechter medizinischer Versorgung, schlechter Gesundheit und sozialer Isolation in Verbindung gebracht. Die bestehenden Stereotypen wiederum beeinflussen die Einstellung älterer Menschen: Aktives Alter wird als Ausnahme wahrgenommen, passiv und schmerzhaft – als Norm.

In mehreren Regionen durchgeführte Studien zu „sozialen Einstellungen älterer Menschen“ haben Probleme für ältere Menschen identifiziert:

· Bewusstseinsstörung, Vorherrschen pessimistischer Ansichten über die Lebensaussichten;

· negative Einstellung gegenüber der aktuellen Regierung;

ein hohes subjektives Interesse an der Regierungspolitik und eine geringe Einschätzung der Fähigkeit, Werte zu beeinflussen.

Die Möglichkeiten und Fähigkeiten älterer Menschen, der Gesellschaft materielle und geistige Vorteile zu bringen und vor allem ein bestimmter Faktor ihrer Entwicklung zu werden, hängen davon ab, ob die Gesellschaft bereit ist, die stereotype Einstellung gegenüber älteren Menschen zu ändern und sie sozial zu schützen.

Was könnten die Hauptmerkmale sein? soziale Entwicklung unter neuen Bedingungen?

Die konzeptionellen Ansichten der Weltgemeinschaft über den Platz und die Rolle älterer Menschen in der Gesellschaft haben in einem UN-Dokument mit dem vielsagenden Titel „Das Leben älterer Menschen erfüllend gestalten“ ihren konzentrierten Ausdruck gefunden. Die allgemeine Botschaft dieses Dokuments steht im Kontext einer nachhaltigen sozialen Entwicklung, in der ältere Menschen als positive Kraft und nicht als Belastung für die Gesellschaft wahrgenommen werden.

Die Schaffung eines günstigeren Umfelds für ältere Menschen als eines der Hauptziele einer nachhaltigen gesellschaftlichen Entwicklung sowie die besondere Berücksichtigung ihrer Anliegen und Bedürfnisse als eine der Verpflichtungen von Staaten und Regierungen werden in den Abschlussdokumenten des Weltgipfels bestätigt für soziale Entwicklung (Kopenhagen, 6. – 12. März 1995). Insbesondere wird die Notwendigkeit betont, ältere Menschen über ihre Rechte zu informieren, unter anderem durch die Bereitstellung kostenloser Rechtsberatung und physischen Zugangs zu allen grundlegenden sozialen Diensten.

Die Einführung eines jährlichen Internationalen Jahres der älteren Menschen gilt als „ein Zeichen der Anerkennung des demografischen Reifeprozesses der Menschheit und der damit verbundenen Perspektiven für die Entwicklung reiferer Ideen und Möglichkeiten im sozialen, wirtschaftlichen, kulturellen und spirituellen Leben – nicht zuletzt.“ im Interesse des Weltfriedens und der Entwicklung im nächsten Jahrhundert.“

„Es bleibt die Suche und Umsetzung adäquater Maßnahmen zur Unterstützung älterer Menschen soziale Aktivitäten auf nationaler Ebene. Unter den von Gerontologen und Sozialanthropologen vorgeschlagenen konkreten Maßnahmen, die eine Überarbeitung der grundlegenden konzeptionellen Parameter der nationalen Sozialpolitik erfordern, verdient unserer Meinung nach das Konzept der selektiven Optimierung der Lebensaktivität älterer Menschen mit Kompensation sozialer Schockabsorber besondere Aufmerksamkeit.

Es ergibt sich aus der Tatsache, dass es notwendig ist:

· zwischen normalen, pathologischen und optimalen Alterungsprozessen unterscheiden;

· Erwägen Sie Flexibilität bei der Herangehensweise an die potenziellen Reservefähigkeiten älterer Menschen.

· Berücksichtigen Sie Altersbeschränkungen bei der Entwicklung von Reservefähigkeiten und der Anpassung an eine sich ändernde Umgebung;

· die Möglichkeiten persönlichen und sozialen Wissens berücksichtigen, die Theorie und Praxis bereichern und Altersbeschränkungen ausgleichen, auch im Bereich neuer Technologien;

· Berücksichtigen Sie altersbedingte negative Veränderungen in der Beziehung zwischen dem Paradigma „Gewinne und Verluste“;

· Plastizität oder Flexibilität der Psyche eines älteren Menschen.“

Die sozialpolitische Strategie zur Gestaltung der Sozialen Arbeit mit älteren Menschen besteht aus drei Elementen: Auswahl, Optimierung und Vergütung.

Bei der Auswahl (oder Auswahl) handelt es sich um die Suche nach grundlegenden oder strategisch wichtigen Bestandteilen der Lebensaktivität eines älteren Menschen, die ihm mit zunehmendem Alter verloren gegangen sind.

Es geht darum um sicherzustellen, dass die individuellen Bedürfnisse mit der Realität in Einklang gebracht werden, was es dem älteren Menschen ermöglicht, ein Gefühl der Zufriedenheit und Kontrolle über sein tägliches Leben zu erfahren.

Optimierung bedeutet, dass ältere Menschen mit der Unterstützung qualifizierter Fachkräfte der Sozialen Arbeit neue Reservemöglichkeiten für sich finden und ihr Leben sowohl quantitativ als auch qualitativ optimieren.

Kompensation ist die Schaffung zusätzlicher Quellen, die altersbedingte Einschränkungen im Anpassungsprozess ausgleichen, beim Einsatz neuer moderner Gedächtnistechniken und Technologien, die das Gedächtnis verbessern, Hörverlust ausgleichen usw.

Wenn die Gesellschaft also bereit ist, eine ähnliche Strategie der sozialen Praxis in Bezug auf ältere Menschen zu übernehmen, werden sich die Wirksamkeit und der soziale Nutzen einer immer größeren Zahl von ihnen zweifellos um ein Vielfaches vervielfachen. Die Frage kann dann nur sein, wie und in welchem ​​Ausmaß der Entwicklungsfaktor der Gesellschaft auf Kosten ihrer älteren Mitglieder wirken wird.

Was ist das Wesen der Sozialen Arbeit mit Menschen im „dritten Lebensalter“?

Erstens durch die Schaffung eines Netzwerks sozialer Dienstleistungseinrichtungen, die dazu beitragen, günstige Situationen und nützliche Kontakte zu schaffen, den Bedürfnissen älterer Menschen als besonderer sozialer Gruppe der Bevölkerung gerecht zu werden und eine gute Atmosphäre für eine angemessene Unterstützung ihrer Fähigkeiten zu schaffen.

Soziale Arbeit trägt auch dazu bei, das positive Potenzial von Bürgern im „dritten Alter“ zu erkennen, die zu einer spürbaren sozialen Kraft werden, die gesammelten praktischen Erfahrungen auszuwerten und nationale Politiken und Sozialprogramme näher an die Bedürfnisse der alternden Bevölkerung anzupassen.

Einen besonderen Stellenwert in der Arbeit mit älteren Menschen nehmen soziale Einrichtungen ein. Derzeit gibt es in Russland etwa 1.500 Sozialdienstleistungszentren, zu denen auch die Sozialhilfeabteilungen im Inland gehören; Tagesbetreuungsabteilungen; Notfallabteilungen für Sozialhilfe.

1.3 Hauptrichtungen, Formen und Methoden der Sozialen Arbeit mit älteren Menschen

Sozialarbeit ältere behinderte Person

Um die Effizienz und Effektivität der Sozialen Arbeit zu steigern, ist es von großer Bedeutung, die Besonderheiten, den sozialen Status und die Interessen verschiedener Bevölkerungsgruppen sowie Daten zu berücksichtigen, die von Sozialschutzbehörden, Sozialdiensten und praktischen Sozialarbeitern bei ihrer Tätigkeit verwendet werden .

Wohlhabende, arbeitsfähige und gesunde Bürger sollten die gleichen Chancen haben, Unternehmertum, Selbstständigkeit und Selbstständigkeit in das Beziehungssystem einzuführen. Sozial schwache Bevölkerungsschichten und -gruppen sollen mit sozialer Hilfe und Unterstützung versorgt, Vorteile und Leistungen geschaffen werden, was neue Formen sozialer Dienste, neue Formen und Methoden der Sozialen Arbeit erfordert. „Eine wirksame Art solcher Aktivitäten sind sektorale und regionale Programme zum Schutz der Bevölkerung (oder Programme zum Schutz bestimmter Bevölkerungsgruppen), die verschiedene Bereiche abdecken und Maßnahmen zum Schutz verschiedener sozialer Schichten und Bevölkerungsgruppen umfassen. und insbesondere die sozial Schwachen. Die wichtigsten Elemente dieser Programme:

Eine umfassende Analyse des Zustands des sozialen Schutzes der Hauptbevölkerungsgruppen und Begründung der Ziele und Zielsetzungen des Sozialschutzsystems in der Branche oder Region (unter Berücksichtigung regionaler Indikatoren des Mindestverbraucherbudgets und auf dieser Grundlage) Identifizierung von Bevölkerungsgruppen, die Sozialhilfe und Unterstützung benötigen);

Analyse der Beschäftigungslage differenzierter Bevölkerungsgruppen und Merkmale von Maßnahmen zur sozialen Absicherung der Bevölkerung im Bereich der Arbeitsbeziehungen, einschließlich Berufsberatung, Ausbildung und Umschulung des Personals;

Stand und Perspektiven für die Entwicklung der sozialen Schutzinfrastruktur in der Region: Entwicklung eines Systems von Sozialdienstzentren, stationären und nichtstationären Sozialdiensteinrichtungen, Arbeitsvermittlungszentren, Gnadenzentren, Familienwaisenhäusern usw.;

Der Stand und die Aussichten für die Entwicklung der Ressourcenunterstützung für das entstehende Sozialschutzsystem, Quellen und Mechanismen zusätzlicher Kosten für den Sozialschutz von einkommensschwachen und behinderten Bürgern usw.

Ergänzt durch spezifische Programme zur Gewährleistung des sozialen Schutzes bestimmter Bevölkerungsgruppen (gezielte Sozialhilfeprogramme für einkommensschwache Bürger, Beschäftigungsprogramme für Frauen usw.) tragen sie dazu bei, die Ressourcen und Fähigkeiten von Spezialisten auf die dringendsten Probleme und deren Lösung zu konzentrieren Sie bündeln die Bemühungen des Staates und der Öffentlichkeit und unterstützen die Menschen bei der Verwirklichung ihres Arbeits- und Bürgerpotenzials.“

Soziale Probleme vieler Bevölkerungsgruppen sind ressortübergreifende Probleme des Staates und der Gesellschaft und erfordern daher zu ihrer Lösung koordinierte Anstrengungen staatlicher und nichtstaatlicher Strukturen sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene. Für eine zeitnahe und qualifizierte Lösung sozialer Probleme im Zusammenhang mit der Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen kann beispielsweise Folgendes vorgesehen sein:

Direktfinanzierung und vergünstigte Kreditvergabe an potenzielle Arbeitgeber;

Aktive Unterstützung spezialisierter Unternehmen, die behinderte Menschen beschäftigen;

Jährliche Festlegung einer Liste von Berufen und Fachgebieten für behinderte Menschen, die eine stetige Nachfrage und Wettbewerbsfähigkeit aufweisen;

Einführung eines Systems zur Umschulung von Menschen mit Behinderungen in wettbewerbsintensivere Fachgebiete;

Ausbildung und Umschulung von Ausbildern, die Menschen mit Behinderungen unterrichten;

Für behinderte Kinder die Schaffung eines Netzwerks von Sonderschulen zur primären Arbeitsanpassung, die Schaffung von medizinischen, sozialen und arbeitsbezogenen Rehabilitationsabteilungen in Waisenhäusern für geistig behinderte Kinder und behinderte Jugendliche mit Läsionen des Bewegungsapparates.

Eine der Voraussetzungen, die die Wirksamkeit der Sozialen Arbeit bei verschiedenen Bevölkerungsgruppen gewährleistet, ist die Entwicklung und Umsetzung von Technologien der Sozialen Arbeit, mit deren Hilfe die Erreichung bestimmter Ziele der Sozialen Arbeit die notwendigen gesellschaftlichen Veränderungen in Bezug auf eine Person herbeiführt oder einer Personengruppe gewährleistet ist, ist es möglich, ein breites Spektrum sozialer, sozialökonomischer, sozialpsychologischer, medizinisch-sozialer und anderer Aktivitäten zur Lösung von Klientenproblemen umzusetzen.

„Die Technologie der Sozialen Arbeit ist eine Reihe wissenschaftlicher Erkenntnisse, Werkzeuge, Techniken, Methoden und Organisationsverfahren, die auf die Optimierung des Objekts abzielen soziale Auswirkungen. Zu den wichtigsten Arten von Sozialarbeitstechnologien gehören: Sozialdiagnostik, Soziale Prävention, soziale Rehabilitation, soziale Korrektur, Sozialtherapie. Sie konzentrieren sich auf eine ganzheitliche Herangehensweise an den Menschen, die seine Interessen, Bedürfnisse und Wertorientierungen berücksichtigt und gesellschaftliche Bedingungen schafft, die der Mobilisierung von Potenzialen förderlich sind innere Kräfte Einzelpersonen, um auftretende Probleme und Schwierigkeiten zu lösen.

Es ist schwer, die Bedeutung von Sozialschutztechnologien, Sozialhilfe usw. zu überschätzen soziale Unterstützung. Dank ihnen ist es möglich, vor allem Bedürftigen und schwach sozial abgesicherten Bevölkerungsgruppen, die sich in schwierigen Lebenssituationen befinden, gezielte Sozialhilfe zukommen zu lassen.

Nicht weniger bedeutsam sind private Technologien, wissenschaftlich fundierte technologische Standards für die Arbeit mit bestimmten Gruppen – Behinderte, Rentner, einsame und kranke Menschen, Arbeitslose, Flüchtlinge und andere Kategorien, einschließlich der notwendigen Beschreibung von Aufgaben, Ressourcen, Maßnahmen, Aktionen und anderen Komponenten. Sie ermöglichen eine individuelle Herangehensweise an jeden Kunden und helfen bei der Lösung auftretender Probleme.

Es ist anzumerken, dass es bei uns noch immer wenige Methoden und Technologien der Sozialen Arbeit gibt, auf die wir uns konzentrieren Einzelarbeit Beim Kunden herrschen weiterhin Gruppentechnologien vor. Wir waren auf die praktische Arbeit mit sozialen Objekten wie Arbeitslosen, Flüchtlingen und Obdachlosen nicht vorbereitet. Daher ist es sehr relevant:

Anpassung bisher eingesetzter Technologien an moderne gesellschaftliche Verhältnisse, an die Bedürfnisse der Organisation der Sozialen Arbeit unter Berücksichtigung der Besonderheiten verschiedener Bevölkerungsgruppen;

Entwicklung neuer Technologien;

Ausrichtung der Sozialarbeitstechnologien auf neue Prioritäten des gesellschaftlichen Lebens: Gewährleistung der gezielten Ausrichtung auf Familieninteressen, maximale Nutzung lokaler Ressourcen und Möglichkeiten zur Lösung menschlicher sozialer Probleme.“

Um die Entwicklung und Umsetzung wirksamerer Mittel der Sozialen Arbeit bei verschiedenen Bevölkerungsgruppen zu beschleunigen, ist eine weitere Vertiefung erforderlich wissenschaftliche Forschung Entwickelt, um dabei zu helfen, neue Techniken, Mechanismen, Systeme und Verfahren zu entwickeln, zu testen und zu verbessern. Wir brauchen angewandte Forschung zu neuen innovativen proprietären Techniken, die die Grundlage für neue Technologien bilden könnten. Es ist schwer, die Bedeutung der operativen Überwachung im Prozess der Sozialhilfe zu überschätzen. Wir sprechen von standardisierten Tests, systematischen Beobachtungen, die bei der Arbeit mit einer bestimmten Person, Familie, Personengruppe usw. verwendet werden. Eine solche Forschung hilft, die richtigen Entscheidungen zu treffen, neue Technologien schnell zu beherrschen und die gewünschte Veränderung des Forschungsgegenstandes zu erreichen. Die Bedeutung eines interdisziplinären Ansatzes bei der Entwicklung und Umsetzung von Technologien, einer Kombination sozialer, soziotechnologischer, soziomedizinischer Techniken, Handlungsmethoden und Verfahren nimmt zu. Nur durch die Bemühungen von Spezialisten in verschiedenen Wissensgebieten können hochwirksame, wissenschaftlich fundierte technologische Standards der Sozialen Arbeit mit verschiedenen Kategorien von Klienten entwickelt werden, einschließlich wirksamer Techniken und Handlungsmethoden, die es uns ermöglichen, eine bestimmte Person mit ihren Bedürfnissen und Interessen zu identifizieren. Bedürfnisse und Probleme, Stimmungen und Sorgen.

„Territoriale Sozialzentren und Sozialdienste spielen eine besondere Rolle bei der Umsetzung der Sozialarbeit mit verschiedenen Bevölkerungsgruppen. Sie können spezialisiert sein: psychologisch und pädagogisch; Notfall psychologische Hilfe per Telefon; medizinische und soziale Rehabilitation von Menschen mit Behinderungen; soziale Rehabilitation von unangepassten Kindern und Jugendlichen; Hilfe für Flüchtlinge und Menschen, die von Naturkatastrophen und ethnischen Konflikten betroffen sind; Sozialhilfe für schwangere Minderjährige; Sozialunterkünfte usw.; sowie umfassend: territoriale Zentren sozialer Dienste für die Bevölkerung; Sozialhilfezentren für Familien und Kinder; Zentren für vorschulische und außerschulische Arbeit mit Minderjährigen usw.

Die Erfahrung zeigt die hohe Leistungsfähigkeit vieler territorialer Zentren. Sie schaffen es, sich auf Themen zu konzentrieren wie:

Organisation verschiedener Formen materieller Hilfe für besonders bedürftige Bevölkerungsgruppen, Förderung ihrer Selbstständigkeit und ihrer finanziellen Unabhängigkeit;

Bereitstellung verschiedener Arten von psychologischer, sozialpädagogischer, medizinischer und sozialer, rechtlicher, Rehabilitations-, präventiver und anderer Hilfe, einer breiten Palette von Familienberatungs- und Familienplanungsdiensten;

Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zum Schutz der Rechte von Kindern, deren Überstellung zur Adoption, Vormundschaft und Treuhandschaft;

Bereitstellung von Informationen für die Bürger über ihre sozioökonomischen Rechte usw.“

Der unbestreitbare Vorteil der Zentren besteht darin, dass sie dazu beitragen, verschiedene Formen der Sozialen Arbeit unter Berücksichtigung der Interessen und Bedürfnisse verschiedener Bevölkerungsgruppen in direktem Kontakt mit ihnen und auf der für sie am besten zugänglichen territorialen Ebene zu etablieren. Das Prinzip der Förderung der Selbsthilfe ist von entscheidender Bedeutung, das heißt, dass Sozialarbeiter durch die Bereitstellung von Hilfe und Dienstleistungen für den Klienten ihn ermutigen müssen, das Potenzial seiner eigenen Stärken und Fähigkeiten zu erkennen, seine Leistungsfähigkeit und sein aktives soziales Funktionieren wiederherzustellen und sich dabei auf seine eigenen zu verlassen eigene Stärke. Dies ermöglicht uns nicht nur die Erbringung sozialer Dienstleistungen, sondern auch die Bereitstellung einer qualitativ hochwertigen, personenorientierten Kundenbetreuung, basierend auf dem Konzept der Selbsthilfe, der Einbeziehung der persönlichen Fähigkeiten des Kunden in soziale Sicherungsmechanismen.

Der Stand der Sozialen Arbeit mit verschiedenen Bevölkerungsgruppen wird maßgeblich von der Fähigkeit und Fähigkeit von Sozialarbeitern bestimmt, mit Menschen zu arbeiten und die Methoden der Sozialen Arbeit mit unterschiedlichen Kliententypen fließend zu beherrschen.

Das Ausbildungssystem für Sozialarbeiter sollte die Ausbildung von Fachkräften sicherstellen, die wissen, wie man zwischenmenschliche Beziehungen zu Klienten aufbaut, die sowohl die Gesellschaft, die Lebensbedingungen eines Menschen als auch ihn selbst beeinflussen und ihn dazu anregen, sein inneres Potenzial auszuschöpfen. soziale Aktivität. Nur in diesem Fall wird es möglich sein, ein wirksames Sozialschutzsystem zu schaffen, die Interaktion zwischen den Menschen geschickt wiederherzustellen und ihre Lebensqualität zu verbessern.

II. Kapitel. Analyse des Sozialschutzes und der Sozialarbeit mit älteren Menschen in der Russischen Föderation

2.1. Sozialarbeit mit älteren Menschen in St. Petersburg

Das System der sozialen Dienste für ältere Bürger und behinderte Menschen zu Hause begann sich in unserem Land im Jahr 1986 zu entwickeln. In den Anfangsjahren arbeiteten die Sozialhilfeabteilungen zu Hause in Internaten, dann wurden sie in die Zuständigkeit der Sozialversicherungsträger überführt.

Derzeit gibt es in der Russischen Föderation 1.744 Sozialdienstzentren, davon 675 umfassende, 11.444 Abteilungen für Sozialhilfe zu Hause, 1.007 Fachabteilungen für soziale und medizinische Dienste zu Hause, 1.838 Abteilungen für soziale Notfalldienste und 991 Tagespflegeabteilungen mit 27 Tausend Plätze, 426 vorübergehend für 9,5 Tausend Plätze.

In St. Petersburg wurden Ende 1986 in den Stadtteilen Puschkinski und Kalininski die ersten experimentellen Abteilungen für Sozialhilfe zu Hause eröffnet.

Derzeit gibt es in der Stadt 295 Abteilungen für Sozialhilfe zu Hause, die 34.480 ältere und behinderte Menschen betreuen, und 42 spezialisierte Abteilungen, die 2.518 Rentnern und Behinderten, die aus gesundheitlichen Gründen fortgeschrittenere Unterstützung benötigen, soziale und medizinische Hilfe bieten.

Die wichtigsten und am besten zugänglichen nichtstationären Einrichtungen, die älteren Menschen verschiedene Arten und Formen der Sozialhilfe anbieten, sind Sozialdienstzentren.

Solche Zentren gibt es in 18 Bezirken. Alle mit ihren strukturelle Unterteilungen, werden aus dem Stadthaushalt finanziert.

Die häufigste Form der sozialen Unterstützung für die Bevölkerung in instationären Verhältnissen bleibt die dringende Sozialhilfe. Im ersten Halbjahr 2001 erhielten 30 Sozialnothilfestellen gezielte Hilfe. Kostenlose Lebensmittel – 60.368 Personen, Lebensmittelpakete – 106.814 Personen, rechtliche, psychologische und andere Arten von Unterstützung – 172.343 Bürger. Mittel aus dem Stadthaushalt und außerbudgetären Quellen werden für die Organisation kostenloser Mahlzeiten oder die Ausgabe von Lebensmittelpaketen verwendet.

Im ersten Halbjahr 2006 betreuten die Tages- und Aufenthaltsabteilungen über 3.000 alleinstehende Bürger, darunter auch Familienangehörige. behinderte Menschen. Aufenthaltsdauer von 12 bis 24 Tagen. Für Urlauber bieten die Abteilungen medizinische Versorgung, kostenlose Mahlzeiten, Konzerte, Exkursionen, Musik- und Literaturabende, Vorträge und Beratungen mit Mitarbeitern von Sozialschutzbehörden, Fachärzten, Feiertage und Geburtstage der Urlauber werden gefeiert und ihre Arbeitsrehabilitation durchgeführt.

In der Stadt werden große Anstrengungen unternommen, außerbudgetäre Finanzierungsquellen für die soziale Unterstützung behinderter Bürger zu finden. Es werden Vereinbarungen geschlossen, auf deren Grundlage Organisationen und Institutionen der Stadt auf gemeinnütziger Basis Dienstleistungen für die Bewohner der Bezirke erbringen oder Kleidung, Wäsche, Lebensmittel, Schuhe usw. an Abteilungen und Zentren spenden. um sie an bedürftige Bürger zu verteilen. Für einkommensschwache Bürger werden Dienstleistungen wie Friseursalons, Badehäuser, Wäscheservice, Bereitstellung von Medikamenten, Reparatur von Haushaltsgeräten, Schuhen usw. in Richtung Sozialdienstzentren kostenlos oder zu Vorzugskonditionen angeboten. Es gibt Wohltätigkeitskantinen, die auf eigene Kosten jeden Monat etwa 1.000 Menschen mit einem kostenlosen Mittagessen versorgen.

In St. Petersburg wird dem Aufbau eines Netzwerks von Sozialwohnungen für soziale Zwecke für alleinstehende Bürger große Aufmerksamkeit geschenkt. Derzeit gibt es in der Stadt 9 solcher Häuser in 7 Stadtteilen. Sie sind für 700 Personen ausgelegt.

Die Bildung neuer Modelle der Sozialen Arbeit in Russland kann auf zwei Arten erfolgen: durch Übernahme ausländischer Ideen und Praktiken, deren Anpassung an lokale Bedürfnisse oder durch die Schaffung eigener Modelle, die auf der kreativen Nutzung von Welterfahrungen, theoretischen und praktischen Entwicklungen basieren Berücksichtigung der politischen, sozialen und wirtschaftlichen nationalen Bedingungen Russlands, der Einzigartigkeit seiner Kultur und Traditionen.

2.2 Soziale Dienste zu Hause

Soziale Dienste zu Hause werden alleinstehenden behinderten und älteren Bürgern angeboten, die teilweise die Fähigkeit zur Selbstversorgung verloren haben. Das Gesetz vom 2. August 1995 „Über soziale Dienste für ältere und behinderte Bürger“ listet die sozialen Dienste auf, die diesen Bürgern zur Verfügung gestellt werden. Dazu gehört das Catering, einschließlich der Lieferung von Lebensmitteln nach Hause; Hilfe beim Einkauf von dringend benötigten Medikamenten, Lebensmitteln und Industriegütern; Unterstützung bei der Inanspruchnahme medizinischer Versorgung, einschließlich Begleitung zu einer medizinischen Einrichtung; Aufrechterhaltung der Lebensbedingungen gemäß den hygienischen Anforderungen; Unterstützung bei der Organisation von Rechtsbeistand und anderen Rechtsdienstleistungen; Unterstützung bei der Organisation von Bestattungsdiensten; andere häusliche soziale Dienste.

„Die Regierung hat die Verordnung über das Verfahren und die Zahlungsbedingungen für Dienstleistungen für ältere Bürger und behinderte Menschen zu Hause genehmigt. Alle diese sozialen Dienste, einschließlich der sozialen Dienste zu Hause, werden kostenlos oder gegen teilweise oder vollständige Bezahlung erbracht.“

Drei Kategorien von Bürgern im Rentenalter und Menschen mit Behinderungen erhalten kostenlose Sozialleistungen: Alleinstehende, darunter auch verheiratete Paare, die eine Rente in einer Höhe erhalten, die unter dem für eine bestimmte Region festgelegten Existenzminimum liegt; wenn Angehörige aus sachlichen Gründen nicht in der Lage sind, ihnen Hilfe und Pflege unter den gleichen Voraussetzungen hinsichtlich der Höhe ihrer Rente zu leisten; Leben in Familien, deren durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen unter dem für die jeweilige Region festgelegten Existenzminimum liegt.

Auf der Grundlage einer Teilzahlung werden Sozialleistungen für die ersten beiden Kategorien von Bürgern erbracht, wenn der Gesamtbetrag ihrer Rente 100 bis 150 % des Existenzminimums beträgt, und für die dritte Kategorie, wenn das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen der Familie beträgt beträgt 100 bis 150 % des Existenzminimums.

Die Regierung hat außerdem eine Obergrenze für die monatliche Teilzahlung festgelegt. Für Bürger, die zu Hause soziale Dienstleistungen erhalten, beträgt sie für die ersten beiden Bürgerkategorien 25 % der Differenz Gesamtbetrag die erhaltene Rente und das Existenzminimum und im dritten Fall 25 % der Differenz zwischen dem durchschnittlichen Pro-Kopf-Familieneinkommen und dem für die jeweilige Region festgelegten Existenzminimum.

Das ist leicht zu erkennen installiertes System Eine Teilzahlung für Sozialleistungen zu Hause wird derzeit nicht in Anspruch genommen, da die übliche Rente einschließlich der Höchstrente deutlich unter dem Existenzminimum liegt. Dieses System „funktioniert“, wenn die Rente das Existenzminimum übersteigt.

Zusatzleistungen, die nicht in den bundesstaatlichen und regionalen Listen der Gratis- oder Vorzugsleistungen aufgeführt sind, werden zu den Bedingungen ihrer vollständigen Bezahlung erbracht, d.h. Sie werden wie jedes andere Produkt verkauft.

Die soziale und medizinische Betreuung zu Hause erfolgt durch Fachabteilungen sozialer Dienste, an denen entsprechendes medizinisches Personal beteiligt ist.

Über eine Million einsame ältere Menschen werden derzeit von Sozialarbeitern zu Hause betreut. Im Durchschnitt nutzen in Russland von 10.000 älteren Menschen 260.000 häusliche Pflege.

2.3 Tagespflegeeinheiten

Tagespflegeeinrichtungen sollen älteren Menschen helfen, Einsamkeit und Isolation zu überwinden. Teilstationäre Dienstleistungen werden älteren Bürgern und behinderten Menschen angeboten, die die Fähigkeit zur Selbstversorgung und aktiven Mobilität bewahrt haben. Diese Leistungen werden in der Regel von stationären Sozialhilfeträgern erbracht, die Tages- oder Nachtstationen organisieren.

Hier können Sie eine vormedizinische Betreuung, kostenlose oder vergünstigte Mahlzeiten erhalten und verschiedene Formen der Ergotherapie (Handwerk, Handarbeiten etc.) erlernen. „Tagesbetreuungskunden feiern gemeinsam Feiertage, Geburtstage usw..“ Laut einer Studie des Ministeriums für Arbeit und soziale Entwicklung nannten 74 % der Befragten den Wunsch nach Kommunikation als Hauptmotiv für den Aufenthalt in diesen Büros; 26 % – Möglichkeit, ein kostenloses Mittagessen zu bekommen; 29 % – Möglichkeit, auf den Kochvorgang zu verzichten.

Die Zentren organisieren die Arbeit mit Rentnern an ihrem Wohnort und gründen verschiedene Interessenclubs.

Die Hauptaufgabe des Nothilfedienstes besteht darin, allen Bedürftigen dringend Hilfe zu leisten.

Die Hauptrichtungen dieser Aktivität:

· Bereitstellung kostenloser warmer Mahlzeiten oder Lebensmittelprodukte;

· Bereitstellung finanzieller und materieller Hilfe;

· Überweisung an medizinische und soziale Abteilungen;

· Bereitstellung von häuslicher, rechtlicher und psychologischer Hilfe;

· Unterstützung bei der Registrierung und Beschäftigung;

· Organisation der Vermietung von Haushaltsgeräten und Haushaltsgeräten;

· Schaffung eines Fonds für gegenseitige Hilfe usw.“

Für diejenigen, die ernsthafte Schwierigkeiten haben, ihr Leben zu organisieren, ihren eigenen Haushalt zu führen und aus dem einen oder anderen Grund nicht in Internaten leben möchten, werden in einer Reihe von Regionen auf der Grundlage von spezielle medizinische und soziale Abteilungen eingerichtet Sozialdienstleistungszentren oder Gesundheitseinrichtungen, in denen in erster Linie alleinstehende Rentner an der Reihe sind, die ihre Mobilität und die Fähigkeit zur Selbstversorgung teilweise oder vollständig verloren haben.

Gleichzeitig zeigen soziologische Studien, dass ältere Menschen 31 Arten von Dienstleistungen benötigen – von der Lebensmittellieferung über Friseurdienste bis hin zur Begleitung zum Badehaus.

Tatsächlich ist die gesamte Unterstützung auf 2-4 Arten von Diensten beschränkt. Aber diese Dienste werden nicht jedem zur Verfügung gestellt, der sie möchte und braucht.

So benötigen 24 % der älteren Menschen die Lieferung von warmen Speisen und etwa 2,5 % nutzen diesen Service. 88 % benötigen eine Nassreinigung der Räumlichkeiten, aber nur 28 % nutzen diesen Service. Die Vielfalt und Komplexität der sozialen Probleme, die durch die Alterung der Bevölkerung verursacht werden, erfordert die Ergreifung angemessener Maßnahmen, um nicht nur den älteren Menschen ein garantiertes Minimum an sozialen Dienstleistungen zu bieten, sondern auch Bedingungen für die Entfaltung persönlicher Potenziale im Alter zu schaffen.

Daher werden psychopädagogische, soziokulturelle, Rehabilitations-, Beratungs- und andere Bereiche in der Infrastruktur nichtstationärer sozialer Einrichtungen umfassend ausgebaut. Die Praxis der gezielten Sozialhilfe wird verbessert.

2.4 Heime – Internate

Die Betreuung älterer Menschen ist einer der Hauptbereiche der Sozialen Arbeit im Allgemeinen. Unter Vormundschaft versteht man eine rechtliche Form des Schutzes der Persönlichkeits- und Eigentumsrechte und Interessen der Bürger.

Die Formen der Vormundschaft sind sehr vielfältig. Die wichtigste Form der sozialen Betreuung älterer Menschen, die aus gesundheitlichen Gründen ihre Rechte oder Pflichten nicht oder nicht vollständig wahrnehmen können, ist der Betrieb von Internaten.

Derzeit gibt es im Sozialschutzsystem mehr als 1.000 stationäre Einrichtungen für ältere und behinderte Menschen.

Die Gründe, die ältere Menschen zum Umzug in solche Einrichtungen zwingen, lassen sich in drei Gruppen einteilen:

· sozial (Wohnungsmangel oder drohender Wohnungsverlust, dürftige Rente, Mangel an sozialen und medizinischen Einrichtungen in der Nähe des Wohnortes);

· medizinisch und sozial (Notwendigkeit ständiger medizinischer Versorgung und Beobachtung, psychiatrische Korrektur);

· psychologisch (familiäre Konflikte, unhöfliche Haltung anderer, Einsamkeit).

Das Bundesgesetz Nr. 122 vom 2. August 1995 „Über soziale Dienste für ältere Bürger und behinderte Menschen“ legt fest, dass soziale Dienste für ältere Bürger und behinderte Menschen eine Tätigkeit sind, die darauf abzielt, den Bedarf dieser Bürger an sozialen Diensten zu decken.

„Soziale Dienste umfassen eine Reihe sozialer Dienstleistungen (Pflege, Verpflegung, Hilfe bei der Beschaffung medizinischer, rechtlicher, sozialpsychologischer und natürlicher Hilfen, Hilfe bei Berufsausbildung, Beschäftigung, Freizeitaktivitäten, Hilfe bei der Organisation von Bestattungsdiensten usw.), die älteren Bürgern und behinderten Menschen unabhängig von der Eigentumsform zu Hause oder in einer sozialen Einrichtung überreicht werden.

Arten von Pensionen, in denen ältere Bürger und behinderte Menschen leben können:

· allgemeine Pension für ältere und behinderte Menschen;

· allgemeine Pension für Behinderte;

· psychoneurologische Pension;

· Pensionen für Kriegs- und Arbeitsveteranen;

· gerontologische Zentren.

Eine Pension ist eine medizinische und soziale Einrichtung, die dazu bestimmt ist, dass ältere und behinderte Menschen dort wohnen und medizinische und soziale Hilfe erhalten. Ältere Bürger und behinderte Menschen, die in stationären Sozialeinrichtungen leben, genießen die in Artikel 7 dieses Bundesgesetzes vorgesehenen Rechte und haben außerdem das Recht:

.ihnen Lebensbedingungen zu bieten, die den sanitären und hygienischen Anforderungen entsprechen;

.Pflege, medizinische Grundversorgung, soziale und zahnmedizinische Versorgung in einer stationären Sozialeinrichtung;

.kostenlose fachärztliche Versorgung, einschließlich Zahnprothetik, in staatlichen und kommunalen Gesundheitseinrichtungen sowie kostenlose prothetische und orthopädische Versorgung;

.soziale und medizinische Rehabilitation und Anpassung;

.freiwillige Teilnahme am medizinischen und arbeitsrechtlichen Prozess unter Berücksichtigung des Gesundheitszustands, der Interessen und Wünsche gemäß ärztlichen Gutachten und Arbeitsempfehlungen;

.aus medizinischen Gründen durchgeführte ärztliche und soziale Untersuchung zur Feststellung und Änderung der Behindertengruppe;

.kostenlose Besuche ihres Anwalts, Notars, Anwaltsvertreters, Vertretern öffentlicher Vereine und Geistlicher sowie von Angehörigen und anderen Personen;

.kostenlose Unterstützung durch einen Anwalt gemäß den geltenden Rechtsvorschriften;

.Bereitstellung von Räumlichkeiten für die Durchführung religiöser Riten, Schaffung geeigneter Bedingungen dafür, die den internen Regeln nicht widersprechen, unter Berücksichtigung der Interessen von Gläubigen verschiedener Glaubensrichtungen;

.Erhaltung der von ihnen im Rahmen eines Miet- oder Pachtvertrags bewohnten Wohnräume in Häusern staatlicher, kommunaler und öffentlicher Wohnungsbaufonds für sechs Monate ab dem Datum der Aufnahme in eine stationäre Sozialeinrichtung und in Fällen, in denen ihre Familienangehörigen weiterhin dort wohnen Wohnräume - für die gesamte Zeit in dieser Einrichtung. Im Falle der Verweigerung stationärer Leistungen nach Ablauf der festgelegten Frist haben ältere Bürger und behinderte Menschen, die aufgrund ihrer Unterbringung in diesen Einrichtungen ihre Wohnräume verlassen haben, Anspruch auf vorrangige Bereitstellung von Wohnräumen, wenn die zuvor bewohnten Wohnräume nicht zurückgegeben werden können zu ihnen;

.Teilnahme an öffentlichen Kommissionen zum Schutz der Rechte älterer Bürger und Menschen mit Behinderungen, die auch in sozialen Einrichtungen eingerichtet werden;

.Ältere Bürger und behinderte Menschen, die in staatlichen und kommunalen Sozialeinrichtungen leben und spezielle medizinische Versorgung benötigen, werden zur Untersuchung und Behandlung an staatliche oder kommunale Gesundheitseinrichtungen geschickt. Die Bezahlung der Behandlung älterer Bürger und behinderter Menschen in den angegebenen Gesundheitseinrichtungen erfolgt in der vorgeschriebenen Weise auf Kosten entsprechender Haushaltszuweisungen und Krankenkassen;

.Ältere Bürger und behinderte Menschen, die in stationären Sozialeinrichtungen leben, haben Anspruch auf Straffreiheit. Zur Bestrafung älterer und behinderter Bürger oder zur Schaffung von Bequemlichkeit für das Personal dieser Einrichtungen sind der Einsatz von Drogen und körperliche Einschränkungen sowie die Isolation älterer und behinderter Bürger nicht gestattet. Personen, die sich eines Verstoßes gegen diese Norm schuldig machen, tragen die in der Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegte disziplinarische, verwaltungsrechtliche oder strafrechtliche Verantwortung.“

Ziel der stationären Sozialdienste ist die umfassende Sozial- und Alltagshilfe für ältere Bürger und behinderte Menschen, die die Fähigkeit zur Selbstversorgung teilweise oder vollständig verloren haben und aus gesundheitlichen Gründen einer ständigen Pflege und Aufsicht bedürfen.

Stationäre Sozialdienste für ältere und behinderte Bürger werden in stationären Sozialdiensteinrichtungen (Abteilungen) erbracht, die nach Alter, Gesundheitszustand und sozialem Status profiliert sind.

Stationäre Alten- und Behinderteneinrichtungen nehmen ältere Bürger (Frauen ab 55 Jahren, Männer ab 60 Jahren) und behinderte Menschen der Gruppen I und II ab 18 Jahren sowie in einer Behindertenpension nur auf Gruppen I und II über 18 Jahre unter 40 Jahren, die keine arbeitsfähigen Kinder und gesetzlich zu ihrem Unterhalt verpflichtete Eltern haben.

Voraussetzung für die Zulassung ist die Freiwilligkeit.

„Während ihres Aufenthalts in stationären Einrichtungen erhalten die dort lebenden Menschen Unterkunft, medizinische Versorgung und Behandlung, Drogenhilfe sowie Sozial- und Wohlfahrtsdienste. Wer eine Rente bezieht, behält mindestens 20 % der zugewiesenen Rente.

Ältere Bürger und behinderte Menschen, die in stationären Sozialeinrichtungen leben und auf deren Antrag oder durch eine gerichtliche Entscheidung auf der Grundlage einer Vorlage der Verwaltung dieser Einrichtungen ständig gegen die in der Verordnung über die Sozialeinrichtung festgelegte Lebensordnung verstoßen können auf spezielle stationäre Sozialeinrichtungen übertragen werden.

Die Sozialschutzbehörden führen Aufzeichnungen über Bürger, die in einer Pension wohnen möchten, und erstellen die entsprechenden Dokumente – dies sind: ein Antrag, ein erstellter Material- und Haushaltskontrollbericht, aus dem hervorgeht, dass eine Unterbringung in einer Pension erforderlich ist, eine Karte mit Empfehlungen von Fachärzten und mit der Angabe, in welcher Art von Pension sollte ein Bürger untergebracht werden? Gleichzeitig wird geprüft, ob Kontraindikationen vorliegen.

Die Ergebnisse einer soziologischen Studie zeigten, dass die überwiegende Mehrheit der befragten Rentner (92 %) einem möglichen Umzug ins Internat negativ gegenübersteht, auch diejenigen, die in Wohngemeinschaften wohnen.“

Statistiken zeigen, dass 88 % der Menschen in Pflegeheimen an psychischen Störungen leiden; 68 % sind eingeschränkt Motorik; 62 % bis 70 % sind nicht in der Lage, für sich selbst zu sorgen. Jedes Jahr sterben 25 % der Einwohner.

2.5 Rehabilitation und geriatrische Prävention

Eine Behinderung im Alter (oder das Altern einer behinderten Person) bringt die Notwendigkeit einer Rehabilitation mit sich. Im gewöhnlichen Sinne wurde dieser Begriff auf motorische Übungen und physiotherapeutische Verfahren, Massage und Hydrotherapie eingegrenzt. Allerdings ist Rehabilitation, wie bereits erwähnt, auch ein sozialer Prozess, in dessen Folge durch Behandlung, Psychotherapie und ggf. auch Ausbildung und entsprechende Arbeitsauswahl eine Anpassung der Lebensumstände an die Bedürfnisse älterer Menschen, angemessene „ „Bildung“ der Umwelt in Bezug auf Menschen mit eingeschränkten Fähigkeiten gewährleistet ein Höchstmaß an unabhängiger Existenz sowie eine aktive und vielfältige Teilnahme am öffentlichen Leben. Natürlich greifen sie nicht in jedem Fall auf alle Arten der Rehabilitation zurück.

Im Großen und Ganzen benötigen ältere Menschen im Allgemeinen mehr Rehabilitation als junge Menschen, die normalerweise durch das Leben selbst rehabilitiert werden, was sie dazu zwingt, Fähigkeiten zu entwickeln und mit Menschen in Kontakt zu treten. Für behinderte Menschen im Rentenalter spielen die wichtigsten Faktoren der Rehabilitation, wie Ausbildung und berufliche Tätigkeit, keine Rolle mehr. Denn Arbeit und Bildung sind im Gegensatz zu medizinischen Verfahren sowohl Mittel als auch Ziel der Erlangung oder Wiederherstellung notwendige Fähigkeiten. Älteren Menschen mangelt es im Allgemeinen an starken Anreizen zur Einbindung in das soziale Leben, und die zunehmende Erschöpfung des Körpers aufgrund von Vorerkrankungen (oder Verletzungen) und dem Alter zwingt sie dazu, ihre Aktivität aufzugeben. Begünstigt wird diese Haltung leider durch die Überzeugung eines Teils der Gesellschaft und der älteren Behinderten selbst, dass „es sich nicht mehr lohnt, darüber nachzudenken.“

Die Rehabilitation erfordert den Glauben an ihre Notwendigkeit und Wirksamkeit, viel Energie und Willenskraft sowie Geduld, da jeder ältere Mensch, um erworbene Fähigkeiten nicht zu verlieren, unermüdlich die Rehabilitationsbemühungen fortsetzen muss, um nicht von seinen Erfolgen abzuweichen und nicht neuen Lebensumständen erliegen, die unter dem Einfluss beider entstehen externe Faktoren und Veränderungen im Gesundheitszustand.

Bei der Entscheidung für Eingriffe (insbesondere am Bewegungsapparat), die langwierig und manchmal schmerzhaft sein können, Alter Mann In der Regel sind die Anstrengungen größer als bei jungen Menschen, und manchmal werden auch schlechtere Ergebnisse erzielt (z. B. beim Gehen mit Prothesen oder auf Krücken). Sollte das bedeuten, dass er es im Voraus aufgeben muss? Der Fortschritt der Medizin im Allgemeinen und der Chirurgie im Besonderen (z. B. das Einführen eines Metallstabs in den Oberschenkelknochen) sowie der Rehabilitation ist enorm. Es kommt häufig vor, dass Menschen „in Bewegung gesetzt“ werden, die jahrelang ihr Bett nicht verlassen haben. Allerdings sollte man die Rehabilitation nicht bis zur Hilflosigkeit hinauszögern, da dann nicht immer ein positives Ergebnis erzielt werden kann und die Dauer der Rehabilitation und der dafür investierte Aufwand deutlich höher ausfallen. Es ist sehr wichtig, mit verschiedenen Eingriffen (dies gilt auch für empfohlene Operationen) so früh wie möglich zu beginnen, wenn der Körper noch nicht erschöpft ist und sich schneller regeneriert. Auch der Umgang mit verschiedenen Prothesen, Krücken, Hörgeräten etc. ist viel einfacher zu erlernen, solange die körpereigenen Fähigkeiten noch ausreichend sind.

Die Fähigkeit, alt zu werden, besteht in der Wahrnehmung des Alters, also in der Anpassung daran, in der Fähigkeit, seine guten Seiten zu sehen, sowie in Aktivitäten, die es nutzen, um es zu nutzen. positive Aspekte für Ihr eigenes Wohl und das Wohl anderer.

Geriatrische Prävention zielt nicht nur darauf ab, den Alterungsprozess zu verzögern, sondern ihn in einen sanfteren Prozess umzuwandeln, der den Menschen in einem möglichst sicheren Zustand ins hohe Alter führt.

Es ist auch bekannt, dass die Wahrnehmung einer Behinderung in Form einer Anpassung daran eine notwendige Voraussetzung für den Erfolg der Rehabilitation bei Menschen mit Behinderungen in jedem Alter ist. Ein behinderter Mensch muss sich seiner Lebensbeschränkungen bewusst sein und sich gleichzeitig an seine Fähigkeiten erinnern. Der Zweck der Rehabilitation besteht darin, den behinderten Menschen zu ermutigen und zu unterstützen, alle ihm erhaltenen körperlichen und geistigen Fähigkeiten richtig zu nutzen.

Ebenso wichtig ist es, Rehabilitationsgeräte (Balkone, Rollstühle usw.) und Pflegeartikel (z. B. eine Bettpfanne) zugänglicher zu machen, ebenso wie es wichtig ist, Schuhe herzustellen, die an die charakteristischen Fußdeformitäten älterer Menschen angepasst sind. Diese Probleme, denen bisher wenig Beachtung geschenkt wurde, werden im Laufe der Zeit und je mehr die Erfahrungen der am weitesten entwickelten Länder in uns eindringen, nach und nach, Schritt für Schritt, von uns bemerkt und wahrgenommen, aber es gibt immer noch Schwierigkeiten finanzieller und organisatorischer Natur auf dem Weg zu ihrer Lösung.

Ältere Menschen müssen sich gleichzeitig an das Alter und die Behinderung anpassen. Das ist keine leichte Aufgabe. Zur Linderung sollten Sie alle Möglichkeiten der geriatrischen Prävention und Rehabilitation nutzen. Die Richtungen ihrer Aktivitäten stimmen überein, obwohl die erste darauf abzielt, den Beginn des gebrechlichen Alters zu verzögern und zu lehren, wie man sein Leben im Ruhestand gestaltet, und die zweite dabei hilft, verlorene Chancen und Fähigkeiten wiederherzustellen oder sie durch andere zu ersetzen und zeigt, wie als behinderter Mensch leben.

Allerdings speichern oder zurückgeben körperliche Fähigkeiten und Fähigkeiten können nicht das einzige Ziel von Aktivitäten im Rahmen der Rehabilitation oder der geriatrischen Prävention sein. Es ist äußerst wichtig, dass jeder alte Mensch ein bestimmtes Lebensziel hat (ganz zu schweigen von der Altersprävention oder dem Wunsch, ein bestimmtes Alter zu erreichen). Es ist notwendig, dass jeder von ihnen ein starkes Interesse hat, das er entwickeln kann, damit sein Leben etwas oder jemandem dient und nicht nur eine Existenz ist.

Rehabilitation und geriatrische Prävention kommen nicht nur den direkt betroffenen Menschen zugute, sondern auch der gesamten Gesellschaft. Der Nutzen der Ausgaben dafür liegt auf der Hand, wenn man die Kosten für die lebenslange Pflege hilfloser Menschen abwägt, die im Laufe der Jahre immer mehr die Gesellschaft und den Staat belasten werden.

2.6 Gesundheitsfürsorge und Sanatoriumsbehandlung für ältere Menschen

Laut soziologischer Forschung benötigen in den Regionen Stirany im Kontingent der Bevölkerung mit eingeschränkter Mobilität etwa 80 % der älteren Menschen medizinische Versorgung, die ihnen über die obligatorische Krankenversicherung gewährt wird. Unter modernen Bedingungen können auch wohlhabendere ältere Menschen kostenpflichtige medizinische Leistungen in Anspruch nehmen.

Es entsteht ein Integrationsmodell zur Organisation der medizinischen Versorgung älterer Menschen, das sich unter Bedingungen knapper finanzieller Ressourcen bewährt hat. Gerontologische Einheiten sind in bestehende Gesundheits-, Sozialdienst- und andere Strukturen „eingebettet“.

Mit der Verordnung des Gesundheitsministeriums der Russischen Föderation vom 28. Juli 1999 Nr. 297 „Über die Verbesserung der Organisation der medizinischen Versorgung älterer und seniler Bürger in der Russischen Föderation“ werden die Leiter der Gesundheitsbehörden mit der Organisation betraut Geriatrische Zentren und Sicherstellung ihrer Tätigkeit, Schaffung von geriatrischen Krankenhäusern und Abteilungen, medizinischen Einrichtungen der Sozialhilfe entsprechend den Bedürfnissen der älteren Bevölkerung.

„Ein vielversprechendes Organisationsmodell, das die Bereitstellung medizinischer Versorgung und sozialer Dienste kombiniert, wird vom 1994 in St. Petersburg eröffneten City Geriatric Center entwickelt. Das Zentrum verfügt über Abteilungen: Behandlung und Beratung, medizinische und soziale Pflege zu Hause, Rehabilitation, Audiologie, Geriatrie, Gerantopsychiatrie, Chirurgie, Urologie.

Täglich betreut das Zentrum etwa 1.000 ältere Patienten, die ambulante und stationäre Pflege erhalten, etwa 100 Menschen durchlaufen die medizinische und soziale Untersuchungsstelle. Das Zentrum bietet auch medizinische Versorgung für ältere Menschen, die in speziellen Wohngebäuden leben. Es wird praktiziert, medizinische Beratungen zu Hause für bettlägerige ältere Menschen, Einzelberatungen für ältere Patienten und deren Familienangehörige, Besuche von pflegebedürftigen Personen zu Hause durch Sozialarbeiter und Hilfe bei der Anmeldung bei stationären Sozialeinrichtungen anzubieten.

In vielen Gebieten der Russischen Föderation wurden Einrichtungen geschaffen, die sich auf die Pflege und medizinische Rehabilitation älterer Patienten konzentrieren. Im Gesundheitswesen sind dies etwa 100 Pflegekrankenhäuser.

Die medizinische Versorgung älterer Menschen erfolgt auch durch multidisziplinäre Behandlungs- und Präventionseinrichtungen (über 18.000 Ambulanzen und 10.800 stationäre Einrichtungen). In der Apotheke sind etwa 1.470.000 ältere Menschen registriert, die einer besonders angesehenen Bevölkerungsgruppe angehören – Teilnehmer des Zweiten Weltkriegs – und 680.000 ältere Menschen mit Behinderungen. Die mit der Erhaltung der Gesundheit älterer Menschen dieser Kategorien verbundenen Kosten werden vom Staat getragen.“

Um die Zugänglichkeit und das Niveau der staatlich garantierten Arten und Mengen der medizinischen Versorgung aufrechtzuerhalten, hat die Regierung der Russischen Föderation mit dem Erlass Nr. 1096 vom 11. September 1998 das Programm staatlicher Garantien für die kostenlose medizinische Versorgung der Bürger der Russischen Föderation eingeführt Pflege. Aktivitäten zur Umsetzung dieses Programms, die die Interessen älterer Bürger berühren, werden durchgeführt von:

Übergang zu einem System staatlicher Ordnung zur Bereitstellung medizinischer Versorgung gemäß anerkannten Standards für den Umfang der medizinischen und medizinischen Versorgung;

Verwendung der durch die staatliche Regulierung der Arzneimittelpreise gewonnenen Finanzmittel zum Ausbau sozialer Garantieprogramme für die Versorgung der Bevölkerung mit Arzneimitteln;

Umsetzung von Maßnahmen zur Förderung einheimischer Unternehmen der Medizinindustrie, Erhaltung und Unterstützung staatlicher Wissenschafts- und Produktionsverbände sowie Unterstützung von Investitionsprojekten auf dem Territorium der Russischen Föderation.

Den gleichen Zielen dienen territoriale Programme staatlicher Garantien, um den Bürgern eine kostenlose medizinische Versorgung zu bieten und gleichzeitig die dominierende Rolle des staatlichen und kommunalen Gesundheitssektors beizubehalten.

Darüber hinaus der Interdepartementale Wissenschaftliche Rat für Gerontologie und Geriatrie Russische Akademie Medizinische Wissenschaften und das Gesundheitsministerium der Russischen Föderation haben für 2000-2005 ein Forschungsprogramm in der Gerontologie „Gesundheitsüberwachung und Methoden zur Rehabilitation der älteren Generation der russischen Bevölkerung“ entwickelt, das so wichtige Probleme für die Gerontologie und Geriatrie umfasst wie die Entwicklung von Grundsätzen für die Organisation der Altenpflege in medizinischen Einrichtungen und Internaten für ältere und behinderte Menschen, Schutz der Gesundheit der älteren Generation und Verhinderung vorzeitiger Alterung, Entwicklung immunologischer Probleme des Alterns, Untersuchung der Ätiologie und Pathogenese verschiedener für ältere Menschen spezifischer Krankheiten und seniles Alter usw.

Leistungen zur Arzneimittelversorgung werden einigen Kategorien älterer Menschen gewährt, in größerem Umfang Kriegsveteranen. Der Anteil der älteren Bevölkerung, die bei der Einnahme von Arzneimitteln Leistungen nach dem Bundesgesetz „Veteranen“ genießt, beträgt durchschnittlich 14,7 %.

Im Jahr 1999 entwickelte das Ministerium für Körperkultur, Sport und Tourismus der Russischen Föderation zusammen mit spezialisierten Forschungseinrichtungen ein Organisations- und Managementmodell für Zentren für Sportunterricht und Gesundheitsarbeit mit der älteren Bevölkerung, dessen Wirksamkeit experimentell bestätigt wurde . Ein System zur operativen Überwachung des Gesundheitszustands älterer Menschen, die an Sportunterricht und Gesundheitsgruppen teilnehmen, wurde konkretisiert.

· Unzufriedenheit mit dem Leben;

· das Vorhandensein eines niedrigen Lebensstandards: Armut und Marginalität werden als selbstverständlich angesehen.

· Diese Menschen zeichnen sich durch ein hohes Engagement für allgemeine und Gruppennormen, Traditionen, ein hohes Pflichtbewusstsein, Selbstaufopferung und eine Gleichgültigkeit gegenüber materiellen Dingen aus.

2.7 Organisation sozialer Dienste für die Bevölkerung. Neue soziale Dienste

Ein integraler Bestandteil Staatssystem Soziale Sicherheit in der Russischen Föderation sind soziale Dienste für ältere und behinderte Menschen, die verschiedene Arten von sozialen Diensten umfassen, die auf die besonderen Bedürfnisse dieser Personengruppe ausgerichtet sind.

Derzeit unternimmt der Staat große Anstrengungen, um ein umfassendes System sozialer Dienstleistungen für die Bevölkerung zu schaffen finanzielle Mittel für seine Entwicklung. Die Grundgesetze, die die Rechtsgrundlage für seine Funktionsweise bilden, wurden bereits verabschiedet: Bundesgesetz „Über die Grundlagen der sozialen Dienste für die Bevölkerung der Russischen Föderation“ vom 10. Dezember 19995 Nr. 195-FZ; Bundesgesetz „Über soziale Dienste für ältere Bürger und Behinderte“ vom 02.08.1995 Nr. 122-FZ; Bundesgesetz „Über den sozialen Schutz von Menschen mit Behinderungen in der Russischen Föderation“ vom 24. November 1995 Nr. 181-FZ usw.

Soziale Dienste sind die Tätigkeiten sozialer Dienste zur sozialen Unterstützung, zur Bereitstellung sozialer, sozialer, medizinischer, psychologischer, pädagogischer, sozialer und rechtlicher Dienstleistungen und materieller Hilfe, zur Durchführung der sozialen Anpassung und Rehabilitation von Bürgern, Bürgern in schwierigen Lebenssituationen.

„Zum ersten Mal in der innerstaatlichen Gesetzgebung wird das Konzept einer solchen Grundlage für Sozialhilfe als schwierig erachtet Lebenssituation. Eine schwierige Lebenssituation ist eine Situation, die das Leben eines Bürgers objektiv stört und die er aus eigener Kraft nicht bewältigen kann. Die Gründe für das Auftreten können vielfältig sein: Behinderung, Alter, Krankheit, Waisenalter, Missbrauch in der Familie, Arbeitslosigkeit, Fehlen eines bestimmten Wohnortes usw.

Bürger der Russischen Föderation haben in unserem Land Anspruch auf soziale Dienste; Ausländer und Staatenlose, sofern durch internationale Verträge der Russischen Föderation nichts anderes bestimmt ist.

Soziale Dienste basieren auf folgenden Grundsätzen:

.Targeting: Die Bereitstellung einer Dienstleistung ist auf eine bestimmte Person zugeschnitten. Die Arbeiten zur Identifizierung und Erstellung einer Datenbank dieser Personen werden von den örtlichen Sozialschutzbehörden am Wohnort von behinderten Menschen, älteren Menschen, kinderreichen und alleinstehenden Familien durchgeführt. Migrationsdienste verfügen über Informationen über Flüchtlinge; über Personen ohne festen Wohnsitz – Organe für innere Angelegenheiten usw.;

.Zugänglichkeit: Es besteht die Möglichkeit, kostenlose und teilweise kostenpflichtige Sozialleistungen zu erhalten, die in den Bundes- und Territoriallisten der staatlich garantierten Sozialleistungen aufgeführt sind. Ihre Qualität, ihr Umfang, ihre Reihenfolge und ihre Bereitstellungsbedingungen müssen den von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten staatlichen Standards entsprechen. Eine Reduzierung ihres Volumens auf territorialer Ebene ist nicht zulässig. Verzeichnisse sozialer Dienste werden unter Berücksichtigung der Themen erstellt, für die sie bestimmt sind. Die föderale Liste der staatlich garantierten Sozialdienste für ältere Bürger und Behinderte, die von staatlichen und kommunalen Sozialdiensteinrichtungen bereitgestellt werden, wurde durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 25. Oktober 1995 Nr. 1151 genehmigt.

.Auf dieser Grundlage werden Gebietslisten erstellt. Die Finanzierung der in den Listen aufgeführten Leistungen erfolgt aus den entsprechenden Budgets;

.Freiwilligkeit: Soziale Dienstleistungen werden auf der Grundlage eines freiwilligen Antrags eines Bürgers, seines Vormunds, Treuhänders, eines anderen gesetzlichen Vertreters oder einer Körperschaft erbracht Staatsmacht, lokale Regierungsbehörde oder öffentliche Vereinigung. Ein Bürger kann jederzeit den Bezug von Sozialleistungen verweigern;

.Menschlichkeit: Bürger, die in stationären Einrichtungen leben, haben das Recht auf Straffreiheit. Der Einsatz von Drogen, körperlicher Fesselung oder Isolation zum Zwecke der Bestrafung oder zur Schaffung von Komfort für das Personal ist nicht gestattet. Personen, die diese Verstöße begehen, tragen disziplinarische, verwaltungsrechtliche oder strafrechtliche Verantwortung;

.Priorität der Bereitstellung von Dienstleistungen für Minderjährige;

.Vertraulichkeit: Persönliche Informationen, die Mitarbeitern einer Sozialeinrichtung im Rahmen der Erbringung sozialer Dienstleistungen bekannt werden, stellen ein Berufsgeheimnis dar. Mitarbeiter, die sich der Offenlegung schuldig gemacht haben, tragen die gesetzlich festgelegte Haftung.“

Die Gesetzgebung sieht folgende Arten von Sozialdiensten vor:

· finanzielle Unterstützung in Form von Kasse, Lebensmittel, Sanitär- und Hygieneartikel, Kleidung und Schuhe, andere lebenswichtige Güter, Treibstoff, Spezialfahrzeuge, technische Mittel zur Rehabilitation behinderter und pflegebedürftiger Menschen;

· soziale Dienste zu Hause. Ziel ist es, die mögliche Verlängerung des Aufenthalts älterer Bürger und Menschen mit Behinderungen in ihrem gewohnten sozialen Umfeld zu maximieren, um ihren sozialen Status aufrechtzuerhalten und ihre gesetzlichen Rechte und Interessen zu schützen. Zu den in der Bundesliste vorgesehenen garantierten Dienstleistungen zu Hause gehören: Lieferung von Lebensmitteln nach Hause; Kauf von Medikamenten, Lebensmitteln und Industriegütern des dringendsten Bedarfs; Unterstützung bei der Inanspruchnahme medizinischer Versorgung, einschließlich Begleitung zu einer medizinischen Einrichtung; Reinigungs- und andere häusliche Dienstleistungen (z. B. Unterstützung bei der Kraftstoffversorgung); Unterstützung bei der Organisation juristische Dienstleistungen; Unterstützung bei der Organisation von Bestattungsfeiern.

Psychisch erkrankte Menschen in Remission, Patienten mit Tuberkulose (außer der aktiven Form) und Krebspatienten werden zu Hause medizinisch versorgt.

Soziale Dienstleistungen, die in den Bundes- und Territoriallisten aufgeführt sind, werden den Bürgern kostenlos oder gegen Teilzahlung zur Verfügung gestellt. Die Regelung über das Verfahren und die Zahlungsbedingungen für Sozialleistungen, die von staatlichen und kommunalen Sozialdiensteinrichtungen für ältere Bürger und Menschen mit Behinderungen erbracht werden, wurde durch das Dekret Nr. 473 der Regierung der Russischen Föderation vom 15. April 1996 genehmigt.

Anspruch auf unentgeltliche Leistungen haben folgende Bevölkerungsgruppen: Alleinstehende ältere Bürger (alleinstehende Ehepaare) und Behinderte, die eine Rente beziehen, unter Berücksichtigung von Zuschlägen in Höhe unterhalb des regionalen Existenzminimums; ältere Bürger und behinderte Menschen, deren Angehörige aus sachlichen Gründen keine Hilfe und Pflege leisten können, wenn die Höhe der von ihnen bezogenen Rente nebst Zulagen unter dem Existenzminimum liegt; ältere Bürger und behinderte Menschen, die in Familien leben, deren durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen unter dem regionalen Existenzminimum liegt.

Übersteigt die Höhe der Rente zusammen mit den Zulagen der oben genannten Bürger das regionale Existenzminimum, so darf die Höhe der Teilzahlung für soziale Leistungen zu Hause 25 % der Differenz zwischen der bezogenen Rente und dem regionalen Existenzminimum nicht überschreiten ; bei teilstationären Verhältnissen - 50 % der Differenz zwischen der bezogenen Rente und dem regionalen Existenzminimum; unter stationären Bedingungen - der Betrag, um den die fällige Rente das regionale Existenzminimum übersteigt. Liegt die Höhe der Rente unter Berücksichtigung von Zulagen um 150 % über dem regionalen Existenzminimum, werden Sozialleistungen auf der Grundlage der Vollzahlung erbracht.

Die Kosten für Dienstleistungen werden anhand der für eine bestimmte Region festgelegten Tarife ermittelt. Die Kostenerstattung umfasst nicht die Kosten für die medizinische Versorgung im Rahmen der Grundversicherung der gesetzlichen Krankenversicherung oder für die Erlangung einer Ausbildung im Rahmen der staatlichen Bildungsstandards. Weitere Gründe für die kostenlose Bereitstellung sozialer Dienste werden von den Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation festgelegt.

8 Aufbau eines Netzwerks spezieller Heime für alleinstehende ältere Bürger und verheiratete Paare

Unter den zahlreichen Problemen, die sich im Zusammenhang mit der Alterung der Bevölkerung ergeben, nimmt das Problem der Verbraucherdienstleistungen für die ältere Bevölkerung einen wichtigen Platz ein. Die ständig steigenden Hygienebedürfnisse älterer Menschen erfordern die Organisation und spezielle Ausbildung von Personal, das diesen Anforderungen gerecht werden kann.

Eine der neuen Formen sozialer Dienste ist der Aufbau eines Netzwerks spezieller Heime für ältere Bürger und verheiratete Paare mit einer Reihe sozialer und wohlfahrtsbezogener Dienste. Derzeit wurden in der Russischen Föderation über 100 solcher Häuser eröffnet, in denen mehr als 8.000 Menschen leben.

Gemäß der ungefähren Verordnung über ein besonderes Heim für alleinstehende ältere Menschen, die am 7. April 1994 vom Ministerium für Sozialschutz der Bevölkerung genehmigt wurde, ist dieses Haus für den ständigen Aufenthalt alleinstehender Bürger sowie verheirateter Paare, die behalten, bestimmt vollständige oder teilweise Fähigkeit zur Selbstfürsorge im Alltag und das Bedürfnis, Bedingungen für die Selbstverwirklichung der eigenen grundlegenden Lebensbedürfnisse zu schaffen.

Das Hauptziel bei der Schaffung solcher Häuser besteht darin, günstige Lebensbedingungen für ältere Bürger zu schaffen, ihnen soziale, häusliche und medizinische Hilfe zu bieten und Bedingungen für einen aktiven Lebensstil einschließlich einer möglichen Arbeit zu schaffen.

Spezielle Wohnungen für alleinstehende ältere Menschen können nach einem Standardentwurf gebaut werden oder sich in umgebauten separaten Gebäuden oder Teilen eines mehrstöckigen Gebäudes befinden. Sie bestehen aus Ein- und Zweizimmerwohnungen und umfassen einen Komplex sozialer Dienste, eine Arztpraxis, eine Bibliothek, ein Esszimmer, Bestellstellen für Lebensmittel, Wäscherei oder chemische Reinigung, Räumlichkeiten für kulturelle Freizeitaktivitäten und zur Erleichterung der Selbstbedienung für die Bewohner . . In solchen Häusern sind 24-Stunden-Kontrollzentren eingerichtet, die über eine interne Kommunikation mit den Wohnräumen und eine externe Telefonkommunikation verfügen.

Gemäß dieser Verordnung erfolgt die medizinische Versorgung der in diesen Häusern lebenden Bürger durch medizinisches Personal der zuständigen Gebietskörperschaften und Dienste.

Die Verordnung definiert klar die Grundregeln, Anforderungen und Bedingungen für den Bau und die Bereitstellung von Wohnraum in speziellen Seniorenheimen, die Unterbringung, die Bezahlung usw.

Nach geltender Gesetzgebung wird den Bürgern, die in solchen Häusern wohnen, eine Einzahlung geleistet volle Größe. Sie haben das Recht auf vorrangige Überweisung an stationäre Einrichtungen der Sozialschutzbehörden

Spezielle Wohnbauten für Alleinstehende und Ehepaare sind eine Möglichkeit, das komplexe Problem der Sozialhilfe sowie eine ganze Reihe sozialer Probleme älterer Bürger zu lösen.

In Russland gibt es noch wenige solcher Häuser, aber sie gewinnen zunehmend an Anerkennung und Entwicklung.

Abschluss

Russland durchlebt heute eine der schwierigsten, aber optimistischsten Perioden der Geschichte. Nicht nur im Wirtschaftssystem, sondern auch im gesellschaftlichen Bereich finden Umstrukturierungsprozesse statt. In den letzten Jahren blieb die Situation im sozialen Bereich recht schwierig.

IN Russische Gesellschaft Bei der Lösung sozialer Probleme wird die soziale Absicherung der Bevölkerung als vorrangig anerkannt. Ein Beweis dafür ist die Verfassung der Russischen Föderation vom 12. Dezember 1993, die verkündete, dass die Russische Föderation ein Sozialstaat ist, dessen Politik darauf abzielt, Bedingungen zu schaffen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entwicklung der Menschen sowie den Arbeitsschutz gewährleisten und Gesundheit, bei der Bereitstellung staatlicher Unterstützung für die Familie, Mutterschaft, Vaterschaft, Kindheit, Behinderte, ältere Bürger, das Bestehen einer staatlichen Versicherung.

Zu diesem Zweck entwickelt die Russische Föderation ein System staatlicher und kommunaler Dienstleistungen, das staatliche Unterstützung für Familie, Mutterschaft, Vaterschaft und Kindheit, behinderte und ältere Bürger bietet und staatliche Renten, Leistungen und andere Garantien des sozialen Schutzes einrichtet. Die Funktionen des sozialen Schutzes und der sozialen Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation werden hauptsächlich von speziellen staatlichen Stellen und Diensten wahrgenommen.

Das Problem des Alterns ist ein neues gesellschaftliches Phänomen des 20. Jahrhunderts, insbesondere seiner letzten Jahrzehnte. Das Alter wird zu einem langen und bedeutenden Stadium der individuellen Entwicklung, einem Indikator für die Richtung des Wandels in gesellschaftlichen Prozessen.

In allen Ländern der Welt, auch in Russland, gibt es Hindernisse, die es älteren Menschen nicht ermöglichen, ihre Rechte und Freiheiten auszuüben, und die ihre volle Teilnahme am öffentlichen Leben erschweren. Es liegt in der Verantwortung des Staates, die notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, um diese Hindernisse zu beseitigen. Ältere Menschen und ihre Organisationen müssen in diesem Prozess als vollwertige Partner eine aktive Rolle spielen.

Die Schaffung gleicher Chancen für ältere Menschen kann ein wichtiger Beitrag zu den Gesamtbemühungen zur Mobilisierung menschlicher Ressourcen in allen Ländern der Welt sein.

All dies erfordert die grundlegende wissenschaftliche Entwicklung grundlegend neuer theoretischer und methodischer Grundlagen zur Lösung der Probleme älterer Menschen als besonderer Bevölkerungsgruppe mit Bedarf an sozialer Absicherung und Integration in die Gesellschaft.

Es müssen Maßnahmen ergriffen werden, um das gesellschaftliche Verständnis für die Situation älterer Menschen, ihre Rechte, Bedürfnisse und Möglichkeiten für ihren Beitrag zu vertiefen.

Der Staat sollte sicherstellen, dass die zuständigen Behörden die aktuellsten Informationen über Programme und Dienstleistungen, die Rentnern zur Verfügung stehen, an Rentner, ihre Familien, Berufstätige und die breite Öffentlichkeit weitergeben. Solche Informationen sollten älteren Menschen in einer zugänglichen Form präsentiert werden.

Das gesamte Maßnahmenpaket zur Befriedigung der Hygiene- und Alltagsbedürfnisse älterer Menschen vermittelt ihnen letztlich ein Gefühl der eigenständigen Stellung in der Gesellschaft und beseitigt das Gefühl physischer und psychischer Minderwertigkeit, Isolation und Isolation.

In letzter Zeit wurden aktiv neue Formen sozialer Dienste für ältere Menschen geschaffen: Gnadenabteilungen und gerontologische Zentren: Gab es 1995 auf dem Territorium der Russischen Föderation 330 solcher Einrichtungen, waren es am 1. Januar 1998 über 1000.

In St. Petersburg gibt es beispielsweise 96 Wohltätigkeitsabteilungen, die mit den notwendigen Mitteln zur Kleinmechanisierung ausgestattet sind. Hier wurde ein komfortables Wohnumfeld mit aufmerksamem und reaktionsschnellem Personal geschaffen.

Die Wirtschaftskrise in der Gesellschaft hat die Probleme der Landstreicherei und Obdachlosigkeit in den Vordergrund gerückt. Unter den Personen ohne festen Wohn- und Berufsort gibt es auch ältere Menschen, die aus unterschiedlichen Gründen in diese Kategorie fallen (Opfer von Naturkatastrophen, Opfer von Betrug, Flüchtlinge und Binnenvertriebene, Menschen, die an Alkoholismus oder Gedächtnisverlust leiden, usw.)

Zur Lösung ihrer Probleme wurden in den letzten Jahren zahlreiche Bundesgesetze erlassen. Eine strafrechtliche Haftung für Landstreicherei und Bettelei ist ausgeschlossen. Es ist ein Netzwerk von Einrichtungen entstanden, die soziale und medizinische Dienstleistungen für Menschen ohne festen Wohn- und Berufsort erbringen: 44 nutzen eine stationäre Form der Betreuung, 24 nutzen eine teilstationäre Form (Tagespflegeeinrichtungen), 32 sind stationäre Wohnheime Wohnsitz, 9 sind soziale Anpassungszentren.

Eine primäre ärztliche Untersuchung und sanitäre Behandlung sind obligatorisch; alle anderen Dienstleistungen werden je nach Profil und Fähigkeiten einer bestimmten Einrichtung erbracht.

In speziellen Internaten werden allen Bewohnern ärztliche Untersuchungen und grundlegende medizinische Maßnahmen verschrieben und es wird ein ausreichendes Maß an sozialen und medizinischen Dienstleistungen bereitgestellt.

Leider sind die Probleme der Menschen ohne festen Wohn- und Berufsort noch lange nicht gelöst, und die 1996 gegründete Interdepartementale Kommission zur Verhinderung von Landstreicherei wurde im Zuge der Umstrukturierung aufgelöst. In der Praxis wird diese Arbeit an die Teilstaaten der Russischen Föderation und die Kommunalbehörden delegiert.

Einerseits wurden bestimmte und konkrete Maßnahmen ergriffen, um die sozialen Dienste für ältere Menschen zu verbessern, andererseits gibt es in diesem Bereich eine Reihe von Problemen, die dringend einer Lösung bedürfen.

Die wichtigste davon ist die Neuordnung des institutionellen Systems in Bezug auf ältere Menschen, die unserer Meinung nach vor allem die Entwicklung nicht-traditioneller Beschäftigungsformen sowie die Möglichkeit einer Verbesserung der Bildungs- und Berufsqualität bietet lebenslange Ausbildung.

Darüber hinaus ist es notwendig, Vertreter des „dritten Lebensalters“ aktiver in das politische Leben der Gesellschaft einzubinden. Ältere Menschen haben ein großes Potenzial, die lebenswichtigen Ressourcen sozialer Gemeinschaften zu beeinflussen.

Veränderungen in der Wählerschaft erfolgen nicht nur unter dem Einfluss sozioökonomischer Prozesse, sondern auch des Generationswechsels. Der hegontologische Sektor ist zahlreich und einer der aktivsten, und die Frage der sozialen Absicherung im Alter erlangt große politische Bedeutung.

Es ist auch wichtig, Möglichkeiten für den Bezug verschiedener Arten von Sozialhilfe und Unterstützung bereitzustellen. Es ist notwendig, die sozialen Dienste unter Berücksichtigung der Verbraucherpräferenzen und -fähigkeiten älterer Menschen zu verbessern, Formen der Selbsthilfe und gegenseitigen Hilfe, Interessenclubs usw. zu entwickeln. Es ist notwendig, eine Infrastruktur für Freizeit und die Erfüllung kreativer Bedürfnisse zu schaffen.

Es ist notwendig, das derzeitige Rentensystem anzupassen – um einen umfassenden Anreizmechanismus für das „Verdienen“ einer Rente zu schaffen und zu verbessern.

Das System des Rentenausgleichs ohne Berücksichtigung der Dienstzeit hat dazu geführt, dass der lebenswichtige Wert der Arbeit derzeit verloren geht. Menschen, die ihr Leben lang für den Staat gearbeitet haben, erhalten eine Rente, die nicht einmal dem Existenzminimum entspricht.

Unter modernen Bedingungen bleibt die Steigerung der Eigenverantwortung für die Gestaltung des eigenen Lebens im Vordergrund. Es ist notwendig, die Anpassungsressourcen älterer Menschen zu aktualisieren, ihre Interessen zu bündeln und Kräfte zu bündeln. Die Entwicklung des gerontologischen Potenzials durch Bildungs-, Gesundheits- und Sozialprogramme hat Vorrang.

Der Staat soll regelmäßig statistische Daten über die Lebensbedingungen älterer Menschen erheben. Die Erhebung solcher Daten kann parallel zu nationalen Volkszählungen und in enger Zusammenarbeit mit Universitäten, Forschungsinstituten, Sozialschutzbehörden und Organisationen erfolgen. Eine solche Forschung sollte eine Analyse der Wirksamkeit bestehender Programme und der Notwendigkeit der Entwicklung und Bewertung von Diensten und Interventionen umfassen. Es sollte darüber nachgedacht werden, eine Datenbank über ältere Menschen einzurichten, die Statistiken über verfügbare Dienste und Programme sowie über verschiedene Gemeinschaftsorganisationen enthalten würde.

Erst wenn alle diese Aufgaben gelöst sind, kann man mit Sicherheit sagen, dass ältere Menschen gleichberechtigte Mitglieder der russischen Gesellschaft sind.

Referenzen

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Wesen, Arten und Mechanismus der Bereitstellung staatlicher Sozialhilfe in der Russischen Föderation

Für die Unterstützung einkommensschwacher Bevölkerungsgruppen kommt der staatlichen Wirtschafts- und Sozialpolitik eine entscheidende Bedeutung zu. Erfolgte früher die Regulierung des Lebensstandards der Bevölkerung zentral, wird dieses Problem nun mit neuen Methoden gelöst. Die wichtigsten sind Indexierung und Vergütung. Die Indexierung ist ein Mechanismus zur automatischen Anpassung des Einkommens. Typischerweise erfolgt die Indexierung auf zwei Arten: durch Erhöhung des Einkommens um einen bestimmten Prozentsatz nach einer bestimmten Zeit oder durch Anpassung des Einkommens, wenn das Preisniveau um einen vorgegebenen Prozentsatz steigt. Indexierungszahlungen werden hauptsächlich aus staatlichen und lokalen Haushalten geleistet. Alle Arten von Bareinkommen der Bürger werden indexiert, nämlich Löhne, Renten, Stipendien und andere Arten von Sozialleistungen, mit Ausnahme von Einmalzahlungen.

Neben der Indexierung gibt es das Bundesgesetz „Über die staatliche Sozialhilfe“, das die rechtlichen und organisatorischen Grundlagen für die Gewährung staatlicher Sozialhilfe an einkommensschwache Familien oder allein lebende Bürger mit geringem Einkommen schafft.

Kriterien für die Gewährung von Sozialhilfe können sein: Das Gesamteinkommen der Familie oder das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen liegt unter der Summe der auf regionaler Ebene für alle Familienmitglieder nach soziodemografischen Gruppen festgelegten Existenzminimums oder dem entsprechenden Wert des regionalen Existenzminimums Minimum (unter dem Mindestlohn, der Mindestrente usw.); Mangel an Lebensunterhalt; Einsamkeit und Unfähigkeit, sich selbst zu versorgen; Sachschäden oder Sachschäden aufgrund von Naturkatastrophen, Katastrophen, ethnischen Konflikten sowie infolge der Ausübung dienstlicher Pflichten.

Die Höhe der Sozialhilfe wird durch Entscheidung der Sozialschutzbehörde am Wohnort auf der Grundlage eines persönlichen Antrags entweder im Namen der Familie oder des Vormunds festgelegt. Der Antrag muss Angaben über die Familienzusammensetzung, das Einkommen und das Vermögen enthalten, das ihm (seiner Familie) gehört.

Der Kreis der Sozialhilfebedürftigen kann nach Ermessen der Kommunen unter Berücksichtigung der demografischen, sozioökonomischen, klimatischen und sonstigen Besonderheiten der Region erweitert werden.

Staatliche Sozialhilfe wird bereitgestellt, um: den Lebensstandard von Familien mit niedrigem Einkommen sowie von allein lebenden Bürgern mit niedrigem Einkommen aufrechtzuerhalten.

Das Spektrum der den Bürgern bereitgestellten sozialen Dienstleistungen umfasst die folgenden sozialen Dienstleistungen: zusätzliche kostenlose medizinische Versorgung, Bereitstellung von Gutscheinen für Sanatoriumsbehandlungen bei Vorliegen medizinischer Indikationen, durchgeführt gemäß den Rechtsvorschriften über die obligatorische Sozialversicherung; freie Fahrt im S-Bahn-Verkehr sowie im Fernverkehr zum und vom Behandlungsort.

Die Abrechnung des Anspruchs der Bürger auf Sozialleistungen erfolgt am Wohnort des Bürgers ab dem Datum der Festsetzung einer monatlichen Geldzahlung an ihn gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation.

Ein Bürger, der Anspruch auf Sozialleistungen hat, kann die Inanspruchnahme dieser Leistungen durch Einreichung eines Antrags verweigern Gebietskörperschaft Pensionskasse Russische Föderation, die monatliche Barzahlungen an ihn leistet.

Die Kontrolle über die Gewährung staatlicher Sozialhilfe an die Bürger in Form von Sozialleistungen obliegt dem föderalen Exekutivorgan, das die Aufsicht im Bereich des Gesundheitswesens und der sozialen Entwicklung ausübt.

Monetäre Formen des Sozialen staatlicher Schutz Bevölkerung und jüngste Änderungen in den Liefermethoden

Die wichtigste Form des direkten Sozialschutzes ist der monetäre. Die gesetzlich vorgeschriebene Bereitstellung von Geldleistungen für einkommensschwache Bevölkerungsgruppen ist für deren Existenzsicherung von entscheidender Bedeutung. Zu den Barzahlungen zählen Sozialleistungen (unentgeltliche Bereitstellung eines bestimmten Geldbetrags an die Bürger), Subventionen (gezielte Zahlung für materielle Güter und Dienstleistungen, die den Bürgern zur Verfügung gestellt werden) und Entschädigungen – gesetzlich festgelegte Erstattung der ihnen entstandenen Ausgaben an die Bürger.

Bereits zu Beginn der Übergangszeit wurden einige Schritte zur Verbesserung der direkten sozialen Absicherung der Bevölkerung festgestellt. Sie betreffen vor allem das Verfahren zur Zahlung von Sozialleistungen und deren Höhe.

Der offensichtlichste Versuch, das bisherige Sozialversicherungssystem grundlegend zu verbessern, betraf seinen wichtigsten Bestandteil – die Rentenversicherung. Renten sind die wichtigste, aber bei weitem nicht die einzige Form der finanziellen Absicherung der Bevölkerung.

In den allermeisten Fällen orientiert sich die Höhe der Sozialleistungen entweder an der Mindestaltersrente oder am Mindestlohn. Doch in unserer Zeit entsprechen die meisten Sozialleistungen nicht dem Existenzminimum der Bevölkerung, und das Konzept eines Mindestlohns hat in Russland jede Bedeutung verloren.

In der russischen Praxis des sozialen Schutzes der Bevölkerung werden zwei Arten des Existenzminimums unterschieden: der sogenannte existenzsichernde Lohn, der auf die wichtigsten, hauptsächlich physiologischen Bedürfnisse ausgerichtet ist, ohne deren Befriedigung in der Regel ein erträgliches Leben nicht möglich ist, und der soziale , entworfen, um einen etwas breiteren Bedarf im Vergleich zum bereitgestellten Lebensunterhalt an Nahrungsmitteln, Industriegütern und Dienstleistungen zu decken.

Einem hohen regionalen Niveau existenzsichernder Löhne muss ein hohes regionales Niveau an Sozialleistungen (und Löhnen) entsprechen. Und umgekehrt. Die Vielfalt der Optionen für den existenzsichernden Lohn ermöglicht eine differenziertere Betrachtung des Konsums verschiedener soziodemografischer Bevölkerungsgruppen und eine genauere und subtilere Regelung der vom Staat garantierten Mindestbeträge an Sozialleistungen und Löhnen in verschiedenen Regionen von das Land.

Gezielte Zahlungen werden an engere Gruppen von Menschen mit niedrigem Einkommen bereitgestellt. Typische Beispiele sind vierteljährliche Entschädigungen für Familien mit minderjährigen Kindern aufgrund gestiegener Preise für Kinderartikel, jährliche Zahlungen für den Kauf eines Satzes Kinderkleidung, Brotzuschüsse für besonders einkommensschwache Personengruppen usw.

Nach einer behördlichen Preiserhöhung begann im April 1991 die Anwendung der Barentschädigung. Allerdings stehen viele seiner derzeit verwendeten Formen, die ihm einen systematischen und dauerhaften Charakter verleihen, in direktem Zusammenhang mit der Verbesserung des direkten Sozialschutzes im Zuge radikaler Wirtschaftsreformen.

So bestand in der ersten Hälfte der 90er Jahre die Tendenz, die Kluft zwischen dem Nominalwert des Durchschnittslohns und der Arbeitsrente zu verringern. Darüber hinaus vollzieht sich dieser Rückgang immer schneller. Die Entwicklung dieses Trends erklärt sich nicht nur durch das beschleunigte Rentenwachstum, das, wie bereits erwähnt, chronisch hinter dem Anstieg der Lebenshaltungskosten zurückbleibt, sondern auch durch die deutlich geringere Lohnsteigerungsrate, die in keinem Verhältnis zum Preisanstieg steht .

In den 90ern Es hat sich ein „neuer Kurs“ der Politik im Bereich des direkten Sozialschutzes herausgebildet. Folgende Änderungen waren vorgesehen: Differenzierung der Arten der Sozialhilfe für einkommensschwache Gruppen; Hervorhebung der „Interessen“ von Kindern, Rentnern und Behinderten als Priorität beim Ausgleich steigender Preise für bedürftige Bevölkerungsgruppen; Umsetzung eines schrittweisen Übergangs zur Antragsform der Förderung; Verringerung der Zahl der Sozialleistungen und deren Ersatz vor allem durch Leistungen für Geringverdiener, die einer Familie unabhängig von den Gründen ihrer Armut gewährt werden.

Der Kurs hin zu einem gezielten Schutz soll verhindern, dass Sozialleistungen gleichmäßig und dünn auf alle Bedürftigen „verteilt“ werden. Eine solche Hilfe ist in ihren Ergebnissen wirkungslos. Die gezielte soziale Absicherung konzentriert sich auf eine kleinere Gruppe, ohne dass andere Kategorien von Menschen in Not ohne jegliche Unterstützung bleiben. Dieser Ansatz erhöht die Möglichkeit, durch die Umverteilung zugunsten der „wirklich“ Bedürftigen relativ greifbarere materielle Hilfe zu leisten.

Gezielter Schutz setzt einen strikten Zusammenhang zwischen der Gewährung von Sozialhilfe und der tatsächlichen finanziellen Situation des potenziellen Empfängers voraus. Die Umsetzung einer solchen Verknüpfung steht jedoch im Widerspruch zu dem universellen Ansatz, der tief im Sozialversicherungssystem verankert ist. Der erklärte Kurs hin zu gezieltem Schutz als einzig möglicher Weg zur Bereitstellung echte Hilfe unter ungünstigen Bedingungen der Übergangszeit wird sie in der Praxis nicht konsequent genug durchgeführt.

Maßnahmen zur Verbesserung der Methoden der Behindertenhilfe werden verbessert und sollen die Effizienz des gesamten Sozialschutzsystems steigern.

Daraus können wir schließen, dass die Hauptrichtungen der Reform des Sozialhilfesystems in Russland mit einer stärkeren Ausrichtung der Sozialzahlungen, einer effektiveren Verwaltung des Sozialversicherungssystems und einer Verbesserung des Systems der sozialen Mindeststandards verbunden sein müssen, um eine rationellere Arbeitsweise zu erreichen Haushaltsmittel zugunsten derjenigen verteilen, die sie wirklich brauchen, gemeinsame Anstrengungen der Behörden öffentliche Verwaltung auf allen Ebenen, um die Verfügbarkeit sozialer Dienste für die Bevölkerung sicherzustellen.

Die Reformen der 90er Jahre sorgten zwar für ein gewisses statistisch erfasstes Wirtschaftswachstum, konnten die Prozesse der übermäßigen Einkommenspolarisierung jedoch nicht stoppen und verschärften die Tendenz, dass die sozialen Verpflichtungen des Staates nicht seinen finanziellen Möglichkeiten entsprachen. Dies hat zu einer Verschlechterung der Qualität der sozialen Dienstleistungen für einkommensschwache Bevölkerungsgruppen geführt.

Sachleistungen

Barzahlungen für die soziale Sicherheit können nicht immer die Rolle eines universellen Mittels zum Schutz des Lebensstandards vor beschleunigten Preissteigerungen spielen. Die Wirksamkeit des direkten Sozialschutzes wird etwas zunehmen, wenn die monetären Formen, die die führende Rolle spielen, durch andere, hauptsächlich nichtmonetäre und immaterielle Formen, ergänzt werden. Der Umfang dieser Hilfe ist strikt auf die wehrlosesten und hilflosesten Bevölkerungsgruppen beschränkt.

Ungefähr 6 % der Rentner und Behinderten sind hilflos, einsam und nicht in der Lage, für sich selbst zu sorgen. Ein erheblicher Teil von ihnen lebt nicht in einer Familie und kann nicht auf die Unterstützung von Verwandten, Freunden und Nachbarn zählen. Daher sind die Sozialleistungen, die diesen Menschen gezahlt werden, auch wenn sie in ihrer Höhe zufriedenstellend sind, in der Praxis nur schwer umsetzbar und reichen daher allein nicht aus, um die Existenz ihrer Empfänger zu sichern.

Sachleistungen – Bereitstellung von Grundbedürfnissen (Lebensmittel, Schuhe, Kleidung) sowie Reparaturen von Wohnungen und Fahrzeugen; Freisetzung von Drogen; Bereitstellung von kostenlosem Essen und Treibstoff.

Der Schwerpunkt dieser Hilfe liegt auf der häuslichen Sozial- und Haushaltshilfe für Behinderte und ältere Menschen. Nach Angaben des Ministeriums für Sozialschutz benötigen 952,2 Tausend Menschen solche Hilfe, von denen 826,6 Tausend sie erhalten. In ganz Russland erhalten von 10.000 Rentnern 229 Personen häusliche Pflege.

Zu den nichtstationären Einrichtungen und Sozialhilfediensten zählen neben Sozialhilfezentren auch Familien- und Kinderhilfezentren, Zentren für psychologische und pädagogische Hilfe und psychologische Notfallhilfe per Telefon, Rehabilitationszentren für Kinder und Jugendliche mit Behinderungen, Sozialunterkünfte für Kinder und Jugendliche und andere. 1050 Nothilfedienste sind für die Erbringung verschiedener einmaliger Leistungen konzipiert. Sie erstellen Datenbanken mit Dingen und Produkten, betreiben Hotlines usw. Die Kapazität solcher Dienste beträgt jährlich etwa 2 Millionen Menschen.

Ein weiterer Bereich der Sozialhilfe betrifft Bedürftige, die dauerhaft in Internaten wohnen. Derzeit gibt es in Russland etwa 1.000 stationäre Krankenhäuser spezialisierte Institutionen, in denen mehr als 300.000 ältere Menschen, Behinderte usw. untergebracht sind.

Die dritte Richtung bezieht sich auf die Bereitstellung sozialer und häuslicher Hilfe für eine relativ kleine Gruppe von Menschen ohne festen Wohnsitz.

Neben den drei aufgeführten Hauptarten werden auch andere Formen der Sozial- und Haushaltshilfe praktiziert. Sie betreffen sowohl die gesamte Gruppe der schutzlosesten und einkommensschwächsten Menschen als auch deren einzelne Kategorien.

Zu den nicht-traditionellen Formen der Unterstützung gehört die Tätigkeit von Sonderscheck-Investmentfonds für Bürger mit besonderem Sozialschutzbedarf (CHIF SZ). Sie wurden in Übereinstimmung mit dem Präsidialerlass „Über den Einsatz von Privatisierungsschecks zum Zweck des sozialen Schutzes der Bevölkerung“ geschaffen.

In der Übergangszeit gewinnen auch andere Formen der Sachhilfe für die schutzlosesten und einkommensschwächsten Bevölkerungsgruppen an Bedeutung. Als wichtiger Ausdruck öffentlicher Nächstenliebe dient die Sachhilfe als Ergänzung zu den Barzahlungen im Rahmen des Sozialhilfesystems.

Ein Merkmal der Sachhilfe für Bedürftige ist, dass sie in der Regel keiner strengen zentralen Verwaltung, einheitlichen Anweisungen und Standards bedarf. Bei der Gestaltung kommt der Initiative der Kommunen, der Berufsverbände, der öffentlichen und religiösen Vereinigungen sowie der einzelnen Bürger eine entscheidende Bedeutung zu. Bei der Sachhilfe handelt es sich in der Regel um die direkte Verteilung von Grundbedürfnissen an Bedürftige.

Ein wichtiger Ausdruck der Sachhilfe ist die kontinuierliche oder gelegentliche kostenlose Verpflegung.

Behinderte Menschen gehören zu den Kategorien einkommensschwacher Bürger, die soziale Unterstützung durch den Staat benötigen

In der Russischen Föderation fallen Menschen mit Behinderungen in die Kategorie der Bevölkerungsgruppen mit niedrigem Einkommen, da die aktuelle Situation der sozialen Unterstützung für Menschen mit Behinderungen nicht so effektiv ist, dass dieser Bürgertyp als Bürger mit mittlerem Einkommen eingestuft werden könnte. Heutzutage nehmen Menschen mit Behinderungen einen der Hauptplätze als Gegenstand der Sozialpolitik zur Verbesserung ihres Lebensstandards ein.

Gemäß dem Gesetz erfolgt die Anerkennung einer Person als behindert auf der Grundlage der Ergebnisse einer ärztlichen und sozialen Untersuchung, auf der Grundlage einer umfassenden Beurteilung des Gesundheitszustands und des Grades der Behinderung auf der Grundlage einer Analyse der klinischen, funktionellen, sozialen, berufliche, arbeitsbezogene und psychologische Daten der zu zertifizierenden Person.

Abhängig vom Grad der Beeinträchtigung der Körperfunktionen und Einschränkungen der Lebensaktivität wird einer als behindert anerkannten Person die Behinderungsgruppe I, II und III zugeordnet. Als Geringverdiener gelten Menschen mit Behinderungen der Gruppen I und II.

Derzeit sind die Hauptrichtungen der Sozialpolitik in Bezug auf diese Bevölkerungsgruppe der soziale Schutz behinderter Menschen. Hierbei handelt es sich um ein System staatlich garantierter Maßnahmen, die Menschen mit Behinderungen die Voraussetzungen für die Überwindung, den Ersatz (Ausgleich) von Einschränkungen in ihren Lebensaktivitäten schaffen und darauf abzielen, ihnen gleichberechtigte Teilhabe an der Gesellschaft zu ermöglichen.

Die Hauptgründe für den Bedarf behinderter Menschen an sozialem Schutz sind ihre Unfähigkeit aufgrund von Einschränkungen in der Lebensaktivität, unabhängig zu leben, soziale Kontakte aufrechtzuerhalten, wirtschaftliche Unabhängigkeit zu gewährleisten usw. Die Feststellung des Bedarfs einer Person mit einem Behindertenausweis an Sozialhilfe- und Schutzmaßnahmen umfasst die Ermittlung spezifischer Wege und Methoden, mit denen bestehende Funktionsstörungen und Einschränkungen in der Lebensaktivität beseitigt, kompensiert oder ersetzt werden können.

In der Russischen Föderation wurden gezielte Programme verabschiedet und werden im Interesse von Menschen mit Behinderungen umgesetzt, vereint im Bundesprogramm „Soziale Unterstützung für Menschen mit Behinderungen in der Russischen Föderation“, das für den Zeitraum 2006-2010 konzipiert ist.

Bei der Sozialhilfe handelt es sich um vorübergehende Maßnahmen der individuellen gezielten Unterstützung in einer Krisensituation (Leistungen, Dienstleistungen), die im Rahmen der allgemeinen Politik der Einkommenskontrolle (Bedürftigkeitsleistungen) sowie in besonderen Situationen (Zwangsmigranten, Beseitigung unerforschter Katastrophen und von Menschen verursachter Katastrophen usw. .

Unter Sozialhilfe versteht man die Unterstützung, die Menschen bei der Ausübung ihrer körperlichen und sozialen Aktivitäten erhalten.

Im langen Prozess ihrer Umerziehung muss besonderes Augenmerk auf die Überwindung der Atrophie normaler menschlicher Empfindungen bei solchen Straftätern gelegt werden. Zum Zweck der Korrektur sollte man solchen Jugendlichen nicht eine negative Bewertung zuweisen, ihre Teilnahme an gewöhnlichen Jugendvereinen verhindern oder die Schüler sehr beharrlich und kurzerhand in die gemeinsamen Angelegenheiten der Gruppe einbeziehen. Im Gegenteil, bei der Umerziehung schwieriger Teenager braucht es Ausdauer, die Fähigkeit, die Unrichtigkeit ihrer Ansichten und Verhaltensweisen geduldig und beharrlich zu erklären, zu überzeugen und jungen Menschen würdige und spannende Lebensperspektiven zu eröffnen.

Mittelschüler können bei Zusammenstößen zwischen verschiedenen Gruppen aggressiv werden. Streitigkeiten zwischen in der Nachbarschaft lebenden Jugendgruppen entstehen meist über territoriale „Einflussbereiche“: Clubs, Kinos, Tanzflächen usw. Sie versuchen, dort keine Rivalen zuzulassen. Um solche Aktionen zu verhindern, empfiehlt es sich, kompatible Massenveranstaltungen zu organisieren, die Jugendliche aus benachbarten Höfen zusammenbringen. Gleichzeitig ist es wichtig zu bedenken, dass die Leiter dieser nachbarschaftlichen Jugendgruppen sich aktiv an der Vorbereitung dieser Maßnahme beteiligen sollten.

Es ist notwendig, viel Aufklärungsarbeit mit Jugendlichen zu leisten, die sich die Dinge anderer Menschen aneignen, die Unmenschlichkeit ihres Handelns gegenüber dem Opfer aufzeigen und den richtigen Inhalt des Konzepts von Ehrlichkeit als wichtiger persönlicher und bürgerlicher Grenze bilden. Aber damit ist es noch nicht getan. Es sollten alle möglichen Maßnahmen ergriffen werden, um die pädagogische Vernachlässigung eines solchen Schülers zu beseitigen.

Der Wunsch des Teenagers, sich in einem riskanten Geschäft zu testen (Überfall auf den Garten, landwirtschaftliche Flächen eines Nachbarn usw.), erlaubt ihm nicht, tief und ernsthaft darüber nachzudenken unregelmäßige Form seine Umsetzung. Daher ist es für Pädagogen notwendig, Aufklärungsarbeit zu leisten, um die Rechtswidrigkeit solcher Handlungen aufzudecken. Außerdem ist es notwendig, dass der Teenager nicht nur seine eigenen Interessen versteht, sondern auch die Position des Opfers einnimmt. Schließlich ist es notwendig, den Teenager immer häufiger einzubeziehen verschiedene Typen nützliche Tätigkeit, bei der er die Möglichkeit hätte, die oben genannten Bedürfnisse zu befriedigen.

Das Problem der Prävention und Überwindung von negativ abweichendem Verhalten von Jugendlichen und Jugendlichen ist ein dringendes Problem der modernen Pädagogik, da es auf diesem Gebiet nur sehr wenig moderne Forschung und Verallgemeinerung praktischer Erfahrungen gibt. Jetzt haben wir völlig unterschiedliche gesellschaftspolitische und wirtschaftliche Lebensbedingungen, unterschiedliche Leitlinien in der Gesellschaft, unterschiedliche Interessen junger Menschen einerseits und andererseits – starke Schichtung, Verarmung der Bevölkerung, Ausbreitung von Drogensucht, Alkoholismus, Prostitution, Verbrechen und Kriminalität unter Jugendlichen. Die Gründe hierfür sind:

1) Mängel der Bildungsarbeit im Bildungssystem;

2) Besonderheiten unserer Gesetzgebung: Minderjährige tragen die Verantwortung für besonders schwere Straftaten ab dem 14. Lebensjahr, erst ab dem 11. Lebensjahr können sie erzwungen werden Bildungsaktivitäten(Tagesbegrenzung, Verhalten in Sondereinrichtungen für Minderjährige);

3) Mängel in der Arbeit der öffentlichen Dienste, die sich mit Minderjährigen befassen;

4) Instabilität in der Gesellschaft;

5) freier Zugang für Minderjährige zu Medien, die Gewalt, Ausschweifungen und Machtkult verbreiten;

6) Verlust der Möglichkeiten, sich durch ehrliche Arbeit positiv zu verwirklichen (Minderjährige haben zwar das Recht auf Beschäftigung, können dieses Recht jedoch unter Bedingungen der Arbeitslosigkeit der erwachsenen Bevölkerung nicht tatsächlich wahrnehmen).

Heute gibt es solche Ansätze zur Prävention von Jugendkriminalität:

1. Biologische (physiologische) Korrektur oder Kontrolle von Bedingungen, die kriminelles Verhalten verursachen.

2. Psychologisch (psychiatrisch) – eine Veränderung des psychischen Zustands und Beseitigung der Ursachen, die ihn verursacht haben.

3. Sozial – Stärkung der Verbindungen und Interaktion zwischen jugendlichen Straftätern und gesetzestreuen Gleichaltrigen, Eltern und anderen Erwachsenen.

4. Ein Ansatz, der von der Tatsache ausgeht, dass kriminelles Verhalten durch mangelnde Kontrolle in der Mikroumgebung, in der der Teenager lebt, bestimmt wird. Erhöhter Einfluss der Gruppe, der er angehört.

5. Ein Ansatz, der vorsieht, dass die Ursache von Straftaten darin besteht, dass man im Rahmen der Legalität nicht in der Lage ist, eine Rolle auszuüben, die den Interessen des Einzelnen entspricht. Reduzierung der Kriminalität durch Stärkung und Entwicklung.

6. Freizeitgestaltung für Jugendliche.

7. Erhöhung des Bildungs- und Berufsniveaus von Jugendlichen, da hinter diesem Ansatz die mangelnde Lebenskompetenz von Minderjährigen als Grundlage der Kriminalität steht.

8. Der Ansatz, dass die Ursachen von Straftaten der negative Einfluss anderer Personen sind, der eine Reduzierung dieses Einflusses seitens krimineller Gruppen und Einzelpersonen erfordert.

9. Kriminalität beruht auf unzureichenden gesellschaftlichen Erwartungen und widersprüchlichen gesellschaftlichen Forderungen. Es ist notwendig, diese Erwartungen mit den verschiedenen Institutionen, Organisationen und Einflussfaktoren, die auf junge Menschen Einfluss haben, abzustimmen.

10. Ökonomischer Ansatz. Ursachen der Kriminalität sind die schlechten materiellen Lebensbedingungen junger Menschen und ihrer Familien, die auf finanzielle Unterstützung angewiesen sind.

11. Eindämmungsansatz. Die Ursachen der Kriminalität hängen mit der Leichtigkeit der Begehung krimineller Handlungen zusammen. Daher ist es notwendig, diese Möglichkeiten einzuschränken, d. h. durch harte Strafe.

12. Verweigerung rechtlicher Kontrolle und öffentlicher Geduld: Böses Handeln nimmt zu, wenn die Gesellschaft auch gegenüber schlechtem Verhalten keine Kompromisse eingeht. Daher ist es notwendig, Toleranz gegenüber bestimmten Formen unangemessenen Verhaltens zu kultivieren, damit nicht alle Jugendlichen als Kriminelle gelten.

Diese Ansätze bieten die Möglichkeit, die Vielfalt der Ursachen für kriminelles Verhalten und damit die Vielfalt der Möglichkeiten zu ihrer Prävention sowie die Notwendigkeit der Arbeit in einem Team von Sozialarbeitern zu erkennen.

Abweichendes Verhalten führt nicht immer zu Straftaten, und die Familie ist nicht der einzige, obwohl sie der entscheidende Faktor für die Erziehung und Entwicklung eines Teenagers ist.

Analyse internationale Dokumente zum Problem der Prävention und Überwindung von negativ abweichendem Verhalten bei Jugendlichen ermöglicht es uns, Richtungen, Inhalte, Methoden und Formen einer solchen Arbeit mit Minderjährigen mit abweichendem Verhalten zu skizzieren.

Folgende Arten der Sozialhilfe werden unterschieden: sozialmedizinische, sozialpsychologische, pädagogische, sozioökonomische Fachhilfe, Ergotherapie, Kunsttherapie, Sport usw.

Zu den weiteren Bereichen der Sozialen Arbeit gehört die Arbeit mit „Straßenjugendlichen“, also Teenagern, die aus unterschiedlichen Gründen ohne elterliche Fürsorge bleiben, was eine Unterbringung des Kindes bedeutet Pflegefamilie oder sie zu ihrer leiblichen Familie zurückbringen. Zu den Programmen für die Arbeit mit solchen Jugendlichen gehören:

1) Sammlung von Informationen über die Herkunftsfamilie, Verwandte (durchgeführt von Sozialpädagogen gemeinsam mit Behörden und Strafverfolgungsbehörden).

2) Kontaktaufnahme mit Eltern von Mitarbeitern von Kinderbetreuungseinrichtungen durch Briefe und Telefongespräche, in denen die Frage nach Möglichkeiten der Interaktion zwischen Eltern und Kindern, Kontakten zwischen ihnen und Regeln für den Besuch von Kindern in Kinderbetreuungseinrichtungen hervorgehoben wird. Ein solcher Kontakt ermöglicht es Ihnen, die Situation in der Familie zu kontrollieren, die Eltern und ihre Neigungen kennenzulernen, die Eltern über die Angelegenheiten des Teenagers zu informieren und ihnen beizubringen, wie sie sich beim Treffen mit dem Kind verhalten sollen.

3) Vorbereitung des Teenagers auf das Treffen mit seinen Eltern und nahen Verwandten. Dies geschieht durch ein Gespräch mit einem Teenager über die Familie, basierend auf der „Lebensgeschichte des Kindes“. Die Erinnerung an die positiven Aspekte des Lebens des Kindes in der Familie wurde geweckt. Wenn ein Teenager sich mit seinen Eltern treffen möchte und dem vorgeschlagenen Treffen zustimmt, ist es notwendig, das Kind darauf vorzubereiten: was es seinen Eltern über sein aktuelles Leben, die Schule, seine Freunde erzählen soll, was es seinen Eltern schenken soll und wie es zu tun. Dem Teenager wird die Sicherheit gewährleistet und die Lehrer werden gut mit ihren Eltern kommunizieren.

4) Vorstellung der Eltern mit den Mitarbeitern des Kinderheims, des Zentrums und des Heims. Die Anwesenheit der Leitung und des Gruppenlehrers ist erforderlich. Im Gespräch mit den Eltern wird deutlich: Wie ein Teenager in einer staatlichen Einrichtung aufwächst, wie er hier lebt, was sich die Eltern wünschen, welche Hilfe sie für ihre Kinder erwarten, welche Probleme die Eltern hatten, als sie einen Teenager zu Hause großzogen , wie die Eltern dem Kind helfen möchten, wie spätere Kontakte mit dem Kind (Bedingungen, Zeit, Ort).

5) Organisation eines Treffens zwischen Eltern und Jugendlichen. Die Wahl des Treffpunkts und seiner Teilnehmer erfolgt: im Blickfeld der Lehrkräfte, in ihrer Anwesenheit, in einem besonderen Besprechungsraum, in dem sich Werke, Kinderfotos, ein Tisch, Stühle befinden. Ein solches Treffen ist für die Wiederherstellung der Familie, ihre Vereinigung und den Aufbau von Beziehungen notwendig. Es wird erklärt, warum Eltern ihr Kind jetzt nicht mit nach Hause nehmen können, und es werden gewichtige Argumente angeführt. Nach dem Treffen wird mit dem Kind ein Gespräch geführt: Was hat es Neues über das Leben seiner Eltern erfahren?

6) Halten Sie regelmäßigen Kontakt mit den Eltern und informieren Sie sie über den Fortschritt der Therapie des Teenagers.

7) Der Teenager kehrt nach Hause zurück. Nur unter der Voraussetzung, dass sich die Beziehungen zu Hause normalisiert haben, ist Sicherheit in der Familie möglich. Die Kriterien zur Identifizierung dieser Sicherheitsbedingungen sind:

a) ein Raum, in dem sich ein Teenager wohlfühlen kann (Befriedigung der Bedürfnisse nach Nahrung, Unterkunft, Inspektion);

b) konsequenter Tagesablauf (wer und wie kümmert sich zu Hause um den Teenager, bringt ihn zur Schule, versorgt ihn zu Hause mit Essen, Schlaf, Lernen und Freizeit);

c) körperliche und geistige Sicherheit des Jugendlichen;

d) Familienerziehung ist auf Bildung und Unterstützung ausgerichtet (Unterstützung eines kranken Jugendlichen, Möglichkeit zum Schulbesuch, Eltern übernehmen die Aufgabe und können ihm bestimmte Dinge beibringen);

e) das Vorhandensein sozialer Unterstützung bei Freunden und Verwandten, Menschen, an die sich das Kind in schwierigen Zeiten wenden kann.

8) Die Rückkehr des Teenagers nach Hause. Es wird schrittweise durchgeführt: Jedes Mal bleibt die Teenagerin immer länger zu Hause, was ihr die Möglichkeit gibt, sich an die Familie zu gewöhnen. Jedes Mal werden die Ergebnisse des Besuchs des Teenagers bei der Familie mit den Eltern besprochen, nach der Rückkehr des Teenagers wird die Situation in der Familie überwacht und die Familie wird von Mitarbeitern im Tierheim oder Waisenhaus unterstützt.

Die Tätigkeit eines Sozialarbeiters in diesem Bereich sollte auf folgenden Grundprinzipien basieren:

unter Berücksichtigung regionaler Besonderheiten, soziokultureller, ethnischer und wirtschaftlicher Lage in der Region;

Partnerschaft und Kontinuität aller interessierten staatlichen und öffentlichen Strukturen;

Komplexität und Integrität von Präventions- und Rehabilitationsmaßnahmen;

individueller und differenzierter Ansatz: Konzeption und Umsetzung personalisierter Entwicklungsprogramme für Kinder und Jugendliche;

Diagnostischer Ansatz: vertiefte psychologische, pädagogische und medizinisch-soziale Diagnostik von Kindern, Entwicklungsmonitoring; eine Kombination aus Diagnose- und Korrekturmaßnahmen;

unter Berücksichtigung der Entwicklungsmuster, des Alters und der individuellen psychologischen Merkmale eines Teenagers, Phaseneinteilung, Konsistenz und Kontinuität;

präventiver Ansatz, Früherkennung, Prävention und Korrektur von Kindern mit Problemen;

optimistische Hypothese: Ausrichtung auf Positivität im Verhalten und Charakter des Kindes;

das Prinzip des Humanismus: ein menschlich-persönlicher Ansatz, der dem Kind die notwendige Unterstützung bei der Anpassung an soziale Bedingungen bietet, es vor pädagogischen Fehlern, Inkompetenz und Aggression von Erwachsenen schützt, Methoden der positiven Stimulation; Humanisierung der Haltung der Gesellschaft gegenüber Kindern mit Problemen;

das Prinzip der Anpassungsfähigkeit der Bildung an das Niveau und die Merkmale der Entwicklung und Vorbereitung von Kindern: Variabilität von Inhalten und Methoden;

der Grundsatz des Schutzes und Schutzes der Rechte, Interessen und der Gesundheit von Jugendlichen;

Nutzung des positiven Einflusses fähiger Gruppen und Verbände, denen der Teenager angehört;

Pädagogisierung der Umwelt: Integration und Koordinierung der Bemühungen aller Bildungsfächer – Familie, Schule, Weiterbildungseinrichtungen, Verwaltungs- und Rechtsstrukturen und Öffentlichkeit;

die Einheit biologischer, psychosozialer und pädagogischer Methoden, die Einbeziehung aller Bereiche der Persönlichkeit eines Teenagers in den Erziehungs- und Strafvollzugsprozess: intellektuell (die bewusste Assimilation sozialer Verhaltensnormen durch den Teenager); effektiv-praktisch (Beteiligung an gesellschaftlich nützlichen Aktivitäten) und emotional (Beziehungen zu anderen); Sozialhilfe für Teenager in Schwierigkeiten

eine Kombination der Prozesse Bildung und Selbsterziehung, Umerziehung und Selbsterziehung.

Die optimale Auswahl individueller Präventionsmaßnahmen für den Täter hängt maßgeblich von der Stärke der Präventionsprogramme für seine soziale Genesung ab, die folgende wesentliche Komponenten umfassen sollten:

Die Ziele individueller Präventionsmaßnahmen, deren Hauptziel die Bildung der Überzeugung bei einem Teenager ist, dass die Anforderungen von Moral und Recht strikt eingehalten werden müssen;

Methoden und Techniken zur erzieherischen und kontrollierenden Wirkung auf eine Person unter Berücksichtigung der Eigenschaften, die vermittelt und welche negativen Eigenschaften beseitigt werden müssen;

Formen des Eingreifens in die unmittelbare Umgebung der Person, um Faktoren zu beseitigen, die sie negativ beeinflussen, und ein System zwischenmenschlicher Beziehungen zu etablieren, das die Umerziehung fördert;

Mittel individueller Präventionsmaßnahmen, die sich speziell an Arbeits- und Bildungsgruppen, soziale Zellen, öffentliche und öffentliche Einrichtungen richten Regierungsorganisationen, die in der Lage sind, den größten pädagogischen Effekt für einen bestimmten Teenager zu erzielen;

Die Hauptphasen der Umsetzung präventiver Programme zur sozialen Verbesserung einer Person.

Bei der Umsetzung eines Präventionsprogramms müssen folgende Voraussetzungen erfüllt sein:

Bewusstsein für die Perspektiven der Umerziehung;

Untersuchung einerseits der Anforderungen der Gesellschaft an einen jugendlichen Straftäter und andererseits der individuellen Merkmale und allgemeinen Entwicklungsgesetze des Gesichts eines Teenagers;

Förderung und Entwicklung innerer, sozial nützlicher Interessen und Fähigkeiten eines Teenagers, die sich nach außen oft nicht offenbaren;

Mangel an Aufdringlichkeit und Aufdringlichkeit bei der Umerziehung;

Geduld und Ausdauer aller Teilnehmer am pädagogischen Präventionsprozess.

Die Aktivität des Teenagers selbst, damit er die ihm übertragenen Maßnahmen versteht und gleichzeitig seine Initiative und seinen Willen zeigt.

Um die gesetzten Ziele der Umerziehung eines Teenagers zu erreichen, ist es unserer Meinung nach wichtig, ein psychologisches, soziales und moralisches „Porträt“ eines schwierigen Kindes zu erstellen, um vor allem positive Aspekte im Lebensstil zu identifizieren eines bestimmten Teenagers, seine Belastbarkeit sowie seine Bedürfnisse, Interessen und Neigungen. Es werden die bisherigen Erfahrungen des Teenagers, spezifische kriminogene Umweltfaktoren untersucht, seine Bereitschaft, die ihm gebotenen pädagogischen Maßnahmen wahrzunehmen, und seine Einstellung zu gesellschaftlich nützlichen Werten beurteilt.

Wir wählen Methoden der individuellen Prävention unter Berücksichtigung des Haupttätigkeitsbereichs des Teenagers aus. In der individuellen Prävention eines Teenagers können Methoden der Stimulation und Hemmung aktiv eingesetzt werden. Sie sind inhaltlich viel reicher als herkömmliche Belohnungs- und Bestrafungsmethoden.

Zu den wichtigsten methodischen Stimulationsmethoden gehören: Anerkennung, Lob, Vertrauen, Bewertung, Ermutigung, Dankbarkeit, Belohnung usw. Sie müssen nur die Handlungen und Taten von Männern oder Mädchen fördern, die von ihnen Willen und harte Arbeit erforderten, und nicht diejenigen, die sie ohne viel Aufwand und Zeit getan haben.

Es wird empfohlen, die Techniken der Bremsmethode in Form von Verurteilung, Warnung, also erhöhten Anforderungen an den Teenager auszudrücken. Sie umfassen eine besondere Form der gesellschaftlichen Forderung an menschliches Verhalten, bei der sowohl der Wert dessen, was falsch gemacht wurde, als auch die Reihenfolge dessen, was in der Zukunft zu tun ist, angegeben werden, als auch eine Warnung für die Zukunft, um eine mögliche Wiederholung zu verhindern der Tat. Wir glauben jedoch, dass das Verhalten eines Teenagers selbst nicht ohne Zusammenhang mit der Bildung der Gewohnheit, sich selbst zu hemmen, betrachtet werden kann. Hemmung ist für jeden Einzelnen im Alltag notwendig, und sie muss in guten Manieren zur Gewohnheit werden und sich in jeder körperlichen und geistigen Bewegung, insbesondere in Streitigkeiten und Streitereien, äußern. Hemmungstechniken können eine besonders positive Wirkung entfalten, wenn sie vom Team und öffentlichen Organisationen unterstützt werden.

Im Allgemeinen soll die Hemmung drei Hauptfunktionen erfüllen: Sie soll dazu beitragen, die eigenen Mängel zu erkennen, ihre Intoleranz zu verstehen und diese Mängel durch Selbstregulierung des Verhaltens zu beseitigen. Bei der Umerziehung eines Teenagers ist es schwierig, zwischen diesen Punkten zu unterscheiden. Sie sind eng miteinander verbunden und miteinander verbunden, aber wenn Sie sich auf sie verlassen, können Sie viel erreichen, um Ihr Ziel – die Umerziehung – zu erreichen junger Mann, indem er in ihm sozial nützliche, gesellschaftlich bedeutsame Charaktereigenschaften fördert.

Als nächstes werden wir die Mittel bestimmen, die den Zielen und Personen entsprechen, die Merkmale berücksichtigen, sowie die anfälligsten Zeiträume des Zeitvertreibs (um die Kontrolle zu stärken). Sie sollten unserer Meinung nach eine Vielzahl von Aktivitäten umfassen und nicht, wie oft üblich, nur durch verbale Moral unterstützt werden. Vorbeugende Maßnahmen, selbst so alltägliche wie Vorschläge, Erklärungen, Gespräche oder soziale Maßnahmen, können nicht immer als absolut nützlich angesehen werden. Darüber hinaus kann kein Mittelsystem als dauerhaft empfohlen werden, da sich ein Teenager im Entwicklungsprozess verändert, neue Beziehungen eingeht und sich seine Lebensbedingungen ändern.

Wir glauben, dass eines der wirksamsten Mittel zur Umerziehung eines Teenagers darin besteht, auf seinen emotional-willkürlichen Bereich einzuwirken, der auf seine Weise individuell und dynamisch ist und in komplexen Wechselwirkungen mit allen anderen Aspekten der inneren Welt eines Menschen steht. Gezieltes pädagogisches und präventives Handeln soll bei einem jungen Menschen Gedanken und Gefühle in Bewegung bringen, die Erkenntnis der Realität durch konkrete Bilder und ethische Ideale fördern.

Bei der Beobachtung von Teenagern mit abweichendem Verhalten wurde festgestellt, dass schwierige Teenager ihre direkten Beziehungen zur Gesellschaft verändert oder unterentwickelt haben. Gleichzeitig brauchen sie soziale Anerkennung und Selbstwertgefühl. Daher erscheint es uns wichtig, dass ein jugendlicher Straftäter nicht die Entfremdung von sich selbst, sondern die öffentliche Gunst, das Interesse anderer Menschen an seinem Leben erkennen und ihm bei der Arbeitssuche helfen kann. All dies ist ein wichtiger Anreiz für seine Tätigkeit, die Etablierung korrekter und fester Normen des Sozialverhaltens für ihn und die vollständige Etablierung auf dem Weg zur Bildung eines normalen Lebensstils.

Somit können wir sagen, dass die Wahl der Methoden, Mittel und Formen pädagogischer und präventiver Maßnahmen für einen Teenager, wie wir festgestellt haben, vom Vorliegen vieler Umstände abhängt, von denen einige oben beschrieben wurden. Individuelle Prävention erfordert die Berücksichtigung der Aktivität einer Person, ihres Wunsches, die Umsetzung geeigneter Maßnahmen zur Beseitigung negativer Verhaltensmerkmale zu fördern oder zu behindern, positive Prinzipien der Selbstregulierung zu bekräftigen und den Prozess der Gestaltung des Verhaltens einer Person mit einer insgesamt positiven Ausrichtung zu beschleunigen.

Um Jugendlichen und ihren Eltern soziale Hilfe zu leisten, sind Voraussetzungen und eine hohe berufliche Ausbildung erforderlich Sozialpädagogen und Arbeiter. Durch die gemeinsame Arbeit von Fachkräften und Eltern kann ein positiver Effekt erzielt werden.