Naciones Unidas \ (ONU \). Organizaciones económicas pertenecientes al sistema de las Naciones Unidas Organizaciones económicas especializadas del sistema de las Naciones Unidas
Antes de hablar de los organismos económicos internacionales de las Naciones Unidas, es necesario averiguar qué es la propia Organización de las Naciones Unidas.
La ONU es una organización internacional de estados creada con el objetivo de mantener y fortalecer la paz, la seguridad, desarrollar relaciones amistosas y asegurar la cooperación entre estados. La Carta de la ONU fue desarrollada preliminarmente en una conferencia en Dumbarton Oaks en 1944 por representantes de los EE. UU., URSS, Gran Bretaña y China, y luego, en la conferencia de fundación en San Francisco, fue firmada el 24 de junio de 1945 por el 51 ° país. La Carta entró en vigor el 24 de octubre de 1945. A fines de 1999, 188 estados del mundo eran miembros de la ONU.
Los principales órganos de las Naciones Unidas son los siguientes:
Asamblea General (GA);
Consejo de Seguridad (SC);
El Consejo Económico y Social (ECOSOC);
Consejo de Administración Fiduciaria (CO);
Corte Internacional;
Secretaría, Secretario General, Alto Comisionado para los Derechos Humanos.
La sede de la ONU se encuentra en Nueva York. Los idiomas oficiales de las Naciones Unidas son inglés, español, chino, ruso y francés, y el árabe es también el idioma oficial de la Asamblea General, el Consejo de Seguridad y el Consejo Económico y Social.
Los centros de información de la ONU operan en 65 estados de Europa, América, África y la región de Asia y el Pacífico. La información necesaria se puede obtener directamente en Nueva York.
El órgano principal de la ONU es la Asamblea General, que consta de representantes de los estados miembros, cada uno de los cuales tiene un voto. La AG está autorizada a discutir y hacer recomendaciones dentro de la Carta sobre temas de seguridad y paz internacionales, cooperación internacional en las esferas política, económica, social, cultural, derechos humanos y libertades fundamentales. Además, la AG determina la política de la ONU, su programa, aprueba el presupuesto, realiza conferencias sobre temas importantes.
El Consejo de Seguridad consta de 15 miembros: 5 miembros permanentes (Gran Bretaña, China, Rusia, EE.UU. y Francia) y 10 miembros, elegidos por la AG por dos años. El Consejo de Seguridad es el único organismo de la ONU que puede tomar decisiones vinculantes para todos los miembros de la ONU. En caso de que se agraven las crisis o los conflictos armados, el Consejo de Seguridad utiliza una serie de medidas para resolverlos por medios pacíficos: hace recomendaciones, nombra un comisionado especial, determina los principios del arreglo pacífico, etc. Cuando las partes contrarias no están preparadas para participar en el proceso de paz de las negociaciones, el Consejo de Seguridad puede tomar medidas de carácter coercitivo que no estén relacionadas con el uso de la fuerza militar: sanciones económicas, embargos, bloqueos, etc., sanciones, y luego Los miembros de la ONU proporcionan sus fuerzas armadas para llevar a cabo sanciones militares bajo un mando común. Los equipos de observadores de la ORN y la fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU, los llamados "cascos azules", son enviados a la zona de conflicto.
El Consejo Económico y Social, el órgano principal de coordinación de las actividades económicas y sociales de las Naciones Unidas, también tiene funciones y poderes en la esfera de los derechos humanos. El ECOSOC tiene 54 miembros que son elegidos por tres años sobre la base de la representación geográfica, con una reelección anual de 18. Para el desempeño de sus funciones, cuenta con varios comités subsidiarios y grupos de trabajo. El ECOSOC se reúne dos veces al año en Nueva York y Ginebra.
El Consejo de Administración Fiduciaria se estableció con el objetivo de promover el progreso de la población de los Territorios en Fideicomiso y su desarrollo progresivo hacia el autogobierno y la independencia. Inicialmente, había 11 territorios fiduciarios. Pero el proceso de descolonización desde la década de los sesenta ha ido reduciendo gradualmente su número, y el último de ellos, Palau (Islas del Pacífico), se independizó en 1994 de manos de Estados Unidos. Por ello, el Secretario General recomendó en 1994 la disolución de este órgano, que suspendió sus actividades.
International Sui fue creado en 1945 y de acuerdo con la Carta de la ONU es el principal cuerpo legal de las Naciones Unidas. El tribunal está ubicado en La Haya y consta de 15 miembros, elegidos por un período de nueve años con derecho a ser reelegidos; un tercio de la composición del tribunal es reelegido cada tres años. La Corte Internacional de Justicia está abierta a todos los estados e individuos. Este organismo de la ONU toma decisiones y prepara opiniones consultivas a pedido. La base legal de sus actividades es la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional.
La Secretaría emplea a más de 25.000 personas, opera bajo el liderazgo del Secretario General y es responsable del trabajo diario externo. Realiza investigaciones, prepara negociaciones y conferencias, informa a la opinión pública. Las oficinas de la Secretaría están ubicadas en Ginebra, Viena y Nairobi.
El Secretario General, el director ejecutivo de las Naciones Unidas, es designado para este puesto por la Asamblea General por recomendación del Consejo de Seguridad. El Secretario General tiene la autoridad para llamar la atención del Consejo de Seguridad sobre cualquier circunstancia que, en su opinión, amenace el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. El Secretario General participa en las reuniones de la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social y el Consejo de Administración Fiduciaria y presenta los informes anuales a la AG.
En 1993, la ONU creó el cargo de Alto Comisionado para los Derechos Humanos. Este Comisionado es designado por el Secretario General con la aprobación de la AG y es responsable de las actividades de derechos humanos de la ONU.
El propósito de la ONU en el campo económico es la cooperación multilateral para resolver problemas económicos internacionales.
Tales problemas incluyen:
Problemas económicos globales de nuestro tiempo, que abarcan las esferas de la macroeconomía, la población, las estadísticas, la administración pública y las finanzas;
Brindar asistencia en el desarrollo económico a los países menos desarrollados y estados con economías en transición;
Actividades de conservación y protección del medio ambiente;
Brindar asistencia humanitaria en situaciones de emergencia;
Trabajo de previsión, análisis e información sobre el estado y las perspectivas del desarrollo de la economía global, situaciones regionales y nacionales;
Prestación de servicios de expertos y consultoría, asistencia en el desarrollo de normas y estándares;
Implementación de programas y proyectos específicos.
La ONU desarrolla sus actividades en el sistema de regulación de la cooperación económica a través de muchas de sus estructuras especializadas: UNCTAD, ONUDI, PNUD, FAO, OIEA, etc. Consideremos algunas de ellas con más detalle.
UNCTAD - Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo - fue establecida en 1964 como un organismo permanente de la AG. Una de las organizaciones internacionales más representativas y universales, en la que participan 188 Estados miembros de la ONU y otras organizaciones internacionales. El órgano supremo son las sesiones y el Consejo de Comercio y Desarrollo. Las sesiones se llevan a cabo al menos cada cuatro años. Las actividades actuales las llevan a cabo la Secretaría y los comités de trabajo. La sede se encuentra en Ginebra.
Las tareas de la UNCTAD incluyen facilitar el comercio internacional, especialmente de los países en desarrollo, con el fin de acelerar su desarrollo económico, garantizar una paz estable y una cooperación integral equitativa entre los estados, desarrollar recomendaciones y principios para el funcionamiento de las MEO modernas. El mandato de la UNCTAD también incluye el análisis de políticas, el debate intergubernamental y la creación de consenso, así como la supervisión, la aplicación y el seguimiento.
Las actividades específicas de la UNCTAD se refieren a cuestiones del comercio mundial de materias primas, productos terminados y productos semiacabados, fletamento de transporte marítimo, problemas de transferencia de nuevas tecnologías, relaciones monetarias y crediticias y otros temas. Recientemente, la Conferencia ha comenzado a prestar gran atención a las violaciones en el comercio mundial asociadas con el nuevo proteccionismo, que se basa en la propiedad monopolística de las nuevas tecnologías y en los altos requisitos para los productos extranjeros en términos de su capacidad de fabricación y respeto al medio ambiente.
En el octavo período de sesiones (1992), la UNCTAD adoptó los Compromisos de Cartagena, que esbozaban un nuevo enfoque para las cuestiones de desarrollo nuevas y antiguas. De acuerdo con los Acuerdos de Cartagena, el motor de las actividades de la Conferencia es el reconocimiento de los intereses mutuos de países de diferentes regiones geográficas y niveles de desarrollo. Al mismo tiempo, se presta mucha atención tanto a una política nacional eficaz como a la cooperación internacional destinada a mejorar las condiciones económicas externas de actividad. Entre las recomendaciones políticas de la Conferencia, se destacan conceptos originales de diálogo para el desarrollo, especialmente en las áreas de buena gobernanza a nivel nacional e internacional, el papel del mercado, temas de alivio de la pobreza, desarrollo humano, la importancia de la democracia y otros. cuestiones.
La ONUDI - Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial - fue establecida por la Asamblea General en 1966. El órgano supremo es la Conferencia General, que se reúne cada dos años. Los órganos rectores son la Junta de Desarrollo Industrial y el Comité de Programa y Presupuesto. La Secretaría de la ONUDI está dirigida por un Director General, elegido por la Conferencia General. La sede de la organización se encuentra en Viena.
La ONUDI es una agencia especializada de las Naciones Unidas. Ha recibido un mandato de la ONU para promover el desarrollo industrial y la cooperación y actuar como el organismo central de la ONU para coordinar las actividades industriales dentro de su sistema. Sus principales tareas son ayudar a los gobiernos, así como a los sectores público y privado de la economía en la preparación de programas de desarrollo industrial, fomentar la cooperación entre los países industrializados y en desarrollo y brindar asesoramiento en cuestiones técnicas y de otro tipo. Pero lo principal es que la ONUDI está movilizando recursos financieros para los países en desarrollo de todo el mundo. Las sucursales de su Servicio de Promoción de Inversiones se encuentran en Atenas, Milán, París, Seúl, Tokio, Varsovia, Washington, Zúrich. Se han establecido centros de cooperación industrial internacional en Beijing y Moscú. Además, la asistencia industrial a los países en desarrollo se proporciona únicamente cuando la solicitan. Al prestar asistencia, se excluye la imposición de ciertos planes o programas desde el exterior. En este proceso, no hay lugar para atentar contra la dignidad de los países receptores de inversión extranjera.
Las actividades de inversión de la ONUDI se traducen en proyectos concretos que han beneficiado a unos 180 países y regiones durante los últimos tres decenios. Solo en 1993-1994. La ONUDI proporcionó aproximadamente 215 millones de dólares en asistencia técnica y proyectos de inversión por valor de 1.100 millones de dólares.
El PNUD, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, se creó en 1965, combinando el Programa Ampliado de Asistencia Técnica, en vigor desde 1950, y el Fondo Especial de las Naciones Unidas, que funciona desde 1958. El órgano rector es la Junta de Gobernadores nombrados por el ECOSOC por un período de tres años y el Comité Asesor Internacional ... La sede se encuentra en Nueva York.
El propósito del PNUD es ayudar a los países en desarrollo a acelerar su desarrollo económico y lograr un mayor nivel de bienestar de la población. Al mismo tiempo, la asistencia del PNUD se presta únicamente a los gobiernos de estos países oa través de ellos. La asistencia se brinda a través de la provisión de expertos, el suministro de equipos, la implementación de proyectos de preinversión en la planificación y evaluación de reservas minerales, así como la provisión de becas para la capacitación de personal nacional.
Los proyectos del PNUD se financian mediante contribuciones voluntarias. Los principales donantes del grupo de países industrializados son los Estados Unidos, Japón, los Países Bajos y, entre los países en desarrollo, India, China y Arabia Saudita. Los recursos financieros del PNUD varían de un año a otro debido a que las Contribuciones Voluntarias son difíciles de planificar.
A mediados de la década de 1990, la red mundial del PNUD había aumentado a 132 oficinas en los países que prestaban servicios a 175 países y territorios.
La FAO, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, se formó en una conferencia en Quebec el 16 de octubre de 1945. La FAO tiene 169 estados miembros y una agrupación internacional, la Unión Europea. La FAO tiene su sede en Roma.
Los principales objetivos de la FAO son contribuir a una mejor nutrición y mejores niveles de vida, aumentar la productividad de la agricultura, la pesca y la silvicultura, combatir el hambre y mejorar la distribución de alimentos y productos agrícolas. Los programas especiales de la FAO ayudan a prepararse para emergencias alimentarias y, si tal situación se convierte en una realidad en algunos países, brindan asistencia.
La FAO actúa como el principal organismo de las Naciones Unidas para el desarrollo agrícola mundial. Sus sucursales operan en África (Ghana), en la región de Asia-Pacífico (Bangkok), Europa (Roma), América Latina y el Caribe (Santiago) y Oriente Medio (El Cairo). En total, las oficinas de la FAO en los países operan en más de 100 países de todo el mundo. La FAO acoge conferencias internacionales sobre cuestiones de actualidad que entran dentro de su ámbito: la Conferencia Mundial de la Alimentación (1974), la Conferencia Mundial sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural (1979), la Conferencia Internacional sobre Nutrición en conjunto con la Organización Mundial de la Salud (1992) y la Reunión Mundial sobre la Cumbre de Seguridad Alimentaria (1996).
El OIEA, el Organismo Internacional de Energía Atómica, se fundó de conformidad con las decisiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1956 y su Carta entró en vigor en 1957. Una organización intergubernamental perteneciente al sistema común de la Sede de las Naciones Unidas tiene su sede en Viena . Cualquier estado que acepte su Estatuto y se comprometa a cumplir con las obligaciones contenidas en él puede convertirse en miembro del OIEA.
Los principales objetivos del OIEA son los siguientes:
Buscar un uso más amplio de la energía atómica por los países del mundo para mantener el bienestar de sus pueblos, al mismo tiempo que se observan las normas de seguridad nuclear pertinentes;
Garantizar que el uso de la energía atómica no se pueda desviar hacia fines militares.
El OIEA está autorizado para desempeñar una serie de funciones de responsabilidad:
Implementar un programa de seguridad ampliado que incluya la seguridad de las instalaciones nucleares, protección radiológica, salud humana, manejo de desechos radiactivos, combustible nuclear, asesorar y, a solicitud de los gobiernos, asistir en la implementación de programas nacionales de energía atómica, a. también en casos de accidentes por radiación;
Actuar como intermediario en el intercambio de materiales y servicios entre sus miembros a solicitud de estos;
Promover el intercambio de información científica y técnica en el campo de los usos pacíficos de la energía atómica;
Recopilar información sobre los mercados mundiales y la producción de uranio para controlar el uso de combustible nuclear y realizar otras funciones relacionadas con el control.
En el marco de la ONU, no solo operan organizaciones económicas internacionales de escala global, sino también diversas instituciones internacionales regionales especializadas. Éstos son solo algunos de ellos.
EJ - Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa. Establecido por decisión del ECOSOC en 1947 para coordinar actividades para brindar asistencia a los países europeos afectados por la guerra. Sus miembros son 40 estados europeos, incluida Rusia, así como Estados Unidos y Canadá. El órgano supremo de gobierno es una sesión plenaria que se celebra una vez al año. La Secretaría gestiona el trabajo diario; ubicado en Ginebra. La CEE tiene alrededor de una docena de comités: sobre agricultura, industria química, metalurgia ferrosa, carbón, electricidad, madera, comercio exterior, trabajo, transporte, construcción y otros temas. Recientemente, la Comisión Económica para Europa se ha centrado principalmente en cuestiones medioambientales, así como en el uso eficiente del transporte y los recursos forestales.
ECA - Comisión Económica de las Naciones Unidas para África. Fue establecido en 1958 con el objetivo de ayudar al desarrollo económico y social de los países africanos, ampliando su cooperación entre ellos y otros países. El órgano supremo es la sesión plenaria anual, que se realiza en forma de conferencia de ministros de economía y finanzas. El órgano ejecutivo es la Secretaría, que consta de departamentos sectoriales y generales. La sede de la Comisión se encuentra en T. Addis Ababa.
Desde 1965, solo un estado africano puede ser miembro de pleno derecho de la ECA, y las antiguas metrópolis han pasado a la categoría de miembros sin derecho a voto o al papel de observadores. Sin embargo, los representantes de cualquier estado miembro de la ONU pueden participar en el trabajo de la Comisión Económica de la ONU como observadores o consultores. La actividad específica de la CEPA se reduce al desarrollo de medidas para el desarrollo económico de una determinada región africana, la prestación de servicios de asesoramiento a solicitud de los países miembros. En particular, recientemente la Comisión ha brindado asesoría técnica en el campo del control de la sequía, la creación de proyectos en el campo del riego y la capacitación.
La CEPAL - Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe - fue establecida en 1948. Los miembros de esta comisión son 40 estados latinoamericanos, Estados Unidos, Canadá, Gran Bretaña, Francia, Holanda y España. El órgano supremo es el Pleno, que se reúne una vez cada dos años. El órgano ejecutivo es la Secretaría, que actúa sobre; con base en el programa de las sesiones plenarias de la Comisión. La sede se encuentra en Santiago. La CEPAL tiene órganos permanentes: el Comité de Cooperación Económica Centroamericana, el Comité de Desarrollo y Cooperación del Caribe, el Comité de Comercio y el Comité de Expertos Gubernamentales. Las actividades de la CEPAL se financian con cargo al presupuesto de la ONU y contribuciones voluntarias de los países miembros.
Las principales tareas de la CEPAL son en realidad similares a las inherentes a las comisiones de la ONU discutidas anteriormente. En particular, las tareas de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe incluyen ayudar al desarrollo económico y social de todos los países miembros de la región, estudiar los problemas de desarrollo económico de los países miembros y preparar revisiones y, sobre esta base, desarrollar recomendaciones prácticas sobre el uso de recursos naturales y de otro tipo en esta región.
En un principio, la CEPAL fue un organismo temporal creado de conformidad con la resolución del ECOSOC, luego se transformó en una comisión regional permanente de las Naciones Unidas.
La Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico se organizó con el objetivo de promover el desarrollo económico y social de los países de Asia y el Pacífico, su cooperación entre ellos y con otros países del mundo. Para lograr este objetivo, se desarrollaron medidas prácticas para la implementación de proyectos específicos de importancia regional, en particular, el proyecto para el desarrollo de la cuenca del río Mekong, la creación de centros regionales para el desarrollo del comercio. En un período ordinario de sesiones de la Comisión en Delhi en 1994, se adoptó una Declaración sobre el fortalecimiento de la cooperación económica regional en la región de Asia y el Pacífico, que delineaba las vías de desarrollo de los países ubicados aquí, tomando en cuenta sus particularidades. En particular, en el marco del programa adoptado, se está trabajando en la cooperación económica regional en el campo de la transferencia de tecnología para proyectos de inversión.
La financiación de las actividades de la CESPAP proviene del presupuesto de las Naciones Unidas, así como de fuentes extrapresupuestarias, incluidas las contribuciones voluntarias de los países miembros y varios patrocinadores.
CESPAO = Comisión Económica y Social para Asia Occidental. Fue establecido en 1974. En la actualidad, 14 estados son sus miembros. El órgano supremo es una sesión plenaria que se reúne dos veces al año. El órgano ejecutivo es la Secretaría ubicada en Bagdad, dentro de la cual operan los departamentos de industria, agricultura, etc. Los representantes de cualquier país del estado miembro de la ONU o sus organizaciones que tengan estatus ante las Naciones Unidas pueden participar en el trabajo de la ONU Comisión para Asia Occidental como consultores u observadores. El principal objetivo de las actividades de la CESPAO es la implementación de acciones coordinadas para crear condiciones favorables para la cooperación económica, fortaleciendo los lazos económicos. Investigación de carácter técnico. En 1994, en Ammán, la Comisión aprobó un programa para el uso racional de los recursos y la gestión ambiental, un programa para mejorar la calidad de vida, un programa para el desarrollo económico y la cooperación, etc. Se financian las comisiones económicas y sociales para Asia occidental del presupuesto de la ONU y fuentes extrapresupuestarias.
La creación de la ONU se hizo posible como resultado de la combinación de los esfuerzos de la URSS, los EE. UU., Gran Bretaña, Francia y otros estados en la lucha contra el fascismo durante la Segunda Guerra Mundial. Las etapas en la formación de la nueva organización fueron: la Conferencia de Moscú de los Ministros de Relaciones Exteriores de la URSS, Estados Unidos y Gran Bretaña con la participación del Embajador de China en la URSS, que el 30 de octubre de 1943
La Declaración sobre Seguridad General, que reconoció la necesidad de establecer una organización internacional general para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales basada en el principio de la igualdad soberana de todos los Estados amantes de la paz; La Conferencia de Teherán de los Gobiernos de la URSS, Estados Unidos y Gran Bretaña (septiembre-diciembre de 1943), que confirmó la importancia de la tarea de crear una nueva organización; una conferencia en Dumbarton Oaks (cerca de Washington) de representantes de los mismos poderes y en la segunda etapa - China (septiembre de 1944), que desarrolló un borrador de la Carta de la ONU; Conferencia de Crimea de los líderes de la URSS, Estados Unidos y Gran Bretaña (febrero de 1945), en la que se acordó la cuestión del procedimiento de votación en el Consejo de Seguridad de la ONU.
El texto final de la Carta de la ONU fue adoptado en una conferencia en San Francisco (abril-junio de 1945) y firmado el 26 de junio de 1945. La fecha de su entrada en vigor, el 24 de octubre de 1945, se celebra en todos los estados miembros de la ONU como Día de las Naciones Unidas. Naciones.
La creación de la ONU fue un logro político importante en el campo de las relaciones interestatales y la cooperación internacional. Durante la preparación y adopción de la Carta de las Naciones Unidas en todas las etapas de las negociaciones, la URSS desempeñó un papel excepcional en la consolidación final de los principios avanzados y progresistas de las relaciones internacionales y el derecho internacional en la Carta.
Los delegados a la Conferencia de San Francisco, con el fin de enfatizar la importancia histórica de la Carta de la ONU, cuando fue adoptada y firmada, se desviaron de algunos de los procedimientos generalmente reconocidos de los tratados internacionales. La Carta de la ONU fue aprobada por unanimidad, pero no a mano alzada ni por su nombre, sino por el levantamiento de todos los participantes en la Conferencia. Al firmar la Carta, se desviaron del orden alfabético generalmente reconocido. Se decidió otorgar los primeros cinco escaños al firmar la Carta a las principales potencias: los cuatro estados que invitaron a la Conferencia de San Francisco en el orden del alfabeto inglés: China, la URSS, Gran Bretaña y los Estados Unidos, luego Francia, luego a todos los demás estados en orden alfabético. Polonia, que no participó en la conferencia, se quedó con un lugar para la firma.
También se decidió dar la oportunidad de firmar la Carta en nombre de sus países a todos los delegados que tuvieran la autoridad correspondiente. La carta fue firmada por 153 delegados de 51 estados. Desde la URSS, la Carta fue firmada por siete representantes, incluido el primer jefe del Departamento de Derecho Internacional del Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Moscú, Doctor en Derecho, el profesor SB Krylov, quien participó activamente en todas las etapas de la preparación. del proyecto de Carta.
La ONU fue creada como se define en el art. 1 de su Carta, con el fin de: 1) mantener la paz y la seguridad internacionales; 2)
desarrollar relaciones amistosas entre naciones basadas en el respeto al principio de igualdad y autodeterminación de los pueblos; 3)
llevar a cabo la cooperación internacional en la resolución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural y humanitario y en la promoción y desarrollo del respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales para todos, sin distinción de raza, sexo, idioma o religión; 4) ser un centro de coordinación de las acciones de las naciones en el logro de estos objetivos comunes.
La organización se basa en principios progresistas y democráticos del derecho internacional.
En arte. 2 de la Carta de la ONU estipula que la ONU y sus miembros actúan de acuerdo con los principios de igualdad soberana de todos sus miembros; el cumplimiento consciente de las obligaciones asumidas por la Carta de la ONU de resolver las controversias internacionales por medios pacíficos; rechazo en las relaciones internacionales ante la amenaza o el uso de la fuerza, tanto contra la inviolabilidad territorial o la independencia política de cualquier Estado, como de cualquier otra forma incompatible con los fines de la ONU; asistencia total a la Organización en todas sus acciones de conformidad con la Carta y denegación de asistencia a cualquier Estado contra el que la ONU esté tomando medidas preventivas o coercitivas.
La Carta de la ONU también refleja otros principios importantes de las relaciones internacionales modernas y del derecho internacional: buenas relaciones de vecindad (“mostrar tolerancia y vivir juntos en paz, como buenos vecinos”); acciones conjuntas de los estados para mantener la paz y la seguridad internacionales; desarmamiento; igualdad y autodeterminación de los pueblos; Amplia cooperación internacional para promover el progreso económico y social de todos los pueblos, asegurar la igualdad de las personas, sus derechos y libertades fundamentales, el respeto de las obligaciones derivadas de los tratados y otras fuentes del derecho internacional.
Los principios del derecho internacional consagrados en la Carta fueron confirmados y desarrollados en las resoluciones y declaraciones de la Asamblea General de la ONU, como, por ejemplo, la resolución sobre el desarme general y completo de 1959, la Declaración sobre la concesión de la independencia a las colonias. Países y pueblos de 1960, la Declaración
sobre los principios del derecho internacional sobre las relaciones amistosas y la cooperación entre Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, 1970, Definición de agresión en 1974, Declaración sobre el fortalecimiento de la eficacia del principio de rechazo de la amenaza de la fuerza o su uso en las relaciones internacionales 1987 etc.
La ONU distingue entre miembros originales y aceptados. Los miembros originales son los 50 estados que asistieron a la Conferencia de San Francisco y firmaron y ratificaron la Carta. El estado número 51: Polonia recibió el derecho de firmar la Carta como miembro original.
Según el art. 4 de la Carta, los miembros de la ONU pueden ser Estados amantes de la paz que asumirán las obligaciones contenidas en esta Carta y que, a juicio de la Organización, pueden y están dispuestos a cumplir estas obligaciones. La admisión a la ONU requiere una recomendación del Consejo de Seguridad de la ONU, adoptada por al menos nueve votos, incluidos los votos superpuestos de sus cinco miembros permanentes, y una resolución de la Asamblea General de la ONU emitida por 2/3 de los estados presentes y votantes. Un miembro de la ONU que viole sistemáticamente los principios de la Carta de la ONU puede ser expulsado de la Organización por decisión de la Asamblea General de la ONU por recomendación del Consejo de Seguridad (artículo 6). La ONU aún no ha recurrido a tal medida.
Aunque la Carta no dice nada sobre la posibilidad de retirarse de la Organización, ese derecho pertenece a cada miembro de la ONU como Estado soberano. En enero de 1965, Indonesia anunció el cese de su participación en la labor de la ONU y, en septiembre de 1966, reanudó su participación en sus actividades. La Carta prevé la posibilidad de suspender los derechos y privilegios de un estado miembro de la ONU si el Consejo de Seguridad ha tomado medidas preventivas o coercitivas contra él. Tal cierre lo lleva a cabo la Asamblea General de la ONU por recomendación del Consejo de Seguridad, y el restablecimiento lo lleva a cabo el Consejo de Seguridad.
Desde la creación de la ONU, el número de sus miembros ha llegado a 192, el último miembro de la ONU fue Montenegro el 28 de junio de 2006. Es posible un mayor crecimiento en el número de miembros en caso de descolonización de las posesiones coloniales restantes y los territorios dependientes. .
Por regla general, los Estados Miembros establecen sus misiones permanentes ante la Organización. Los estados no miembros pueden establecer relaciones con la ONU y establecer misiones permanentes de observación. Actualmente, el Vaticano tiene tal misión. Palestina tiene su misión. El estatus de observador también puede otorgarse a movimientos de liberación, agencias especializadas y otras organizaciones intergubernamentales. La UE, OEA, LAS, AU, etc. tienen este estatus.
De acuerdo con la Carta (Art. 7), los órganos principales de la ONU son la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social (ECOSOC), el Consejo de Administración Fiduciaria, la Corte Internacional de Justicia y la Secretaría. La competencia y el estatus legal de cada uno de ellos están fijados en la Carta de la ONU. Son eslabones centrales en su campo de actividad, pero esto no significa que sean equivalentes en su rol y condición jurídica. El más importante para asegurar los propósitos y principios de la ONU es la Asamblea General de la ONU como el foro internacional más amplio, en el que están representados todos los estados miembros de la ONU, y el Consejo de Seguridad como el organismo encargado de la responsabilidad principal del mantenimiento de la paz internacional. y seguridad y que, en el desempeño de sus funciones, actúa en nombre de todos los miembros de la Organización. La Asamblea General y el Consejo de Seguridad de la ONU son órganos independientes, no subordinados entre sí ni a otros órganos del sistema de la ONU.
El ECOSOC y el Consejo de Administración Fiduciaria ejercen sus funciones bajo la dirección y el control de la Asamblea General y, en algunos casos, del Consejo de Seguridad de la ONU. La Corte Internacional de Justicia es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas, compuesto por un colegiado de jueces independientes. La Secretaría, como principal órgano administrativo y técnico, está llamada a ayudar y garantizar el buen funcionamiento de todos los demás órganos.
Todos los órganos principales de las Naciones Unidas pueden establecer órganos subsidiarios sobre la base de su Carta, y su competencia debe formar parte de la competencia del órgano principal. Generalmente, los organismos de la ONU están compuestos por todos o algunos de los estados miembros representados por plenipotenciarios o una delegación. A veces, los órganos se completan sobre la base de una representación personal. Así, la Comisión de Derecho Internacional está compuesta por personas con autoridad reconocida en el campo del derecho internacional. La composición de la Corte Internacional de Justicia debe representar los principales sistemas jurídicos del mundo.
Para organizar el trabajo de los órganos del sistema de la ONU, se han establecido "los idiomas oficiales y de trabajo. La lista de estos idiomas se determina, (en el reglamento de cada órgano. De acuerdo con el Reglamento de la Asamblea General, Reglamento Provisional
І del Consejo de Seguridad, los idiomas oficiales y de trabajo de la Asamblea y el Consejo de Seguridad, así como sus principales órganos subsidiarios, son el árabe, el chino, el español, el francés, el inglés y el ruso. En ECOSOC, los idiomas oficiales son los mismos seis idiomas, mientras que los idiomas de trabajo son inglés, español y francés. Todos los principales documentos de la ONU, incluidas las resoluciones, se publican en los idiomas oficiales. Las actas taquigráficas de las reuniones se publican en los idiomas de trabajo y los discursos pronunciados en cualquier idioma oficial se traducen a ellas.
La Asamblea General de la ONU está formada por todos los estados miembros de la ONU representados en sus sesiones por no más de cinco representantes. Cada delegación también podrá incluir cinco representantes suplentes y el número necesario de asesores y expertos. Independientemente del número de representantes, cada estado tiene un voto. El propio estado decide qué tan representativa será su delegación. Algunos estados incluyen parlamentarios, científicos, figuras políticas y públicas y periodistas en sus delegaciones. Las delegaciones de nuestro país han incluido en repetidas ocasiones a científicos del Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Moscú (S. B. Krylov, F. I. Kozhevnikov, N. N. Lyubimov, A. V. Torkunov, etc.). La delegación puede estar encabezada por el jefe de la misión permanente ante la ONU y por un representante superior: el ministro de Relaciones Exteriores, el jefe de estado o de gobierno. A la quincuagésima sesión jubilar de la Asamblea General de la ONU (1995) asistieron 129 jefes de estado y de gobierno.
La Asamblea General está dotada de una amplia competencia dentro de la ONU. Está autorizada a discutir cualquier problema o
asuntos dentro de la Carta de la ONU o relacionados con los poderes y funciones de cualquiera de los órganos de la ONU y hacer recomendaciones a los Estados miembros y al Consejo de Seguridad en relación con ellos (Artículo 10 de la Carta). En el campo del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, la Asamblea: 1) considera los principios generales de la cooperación internacional, incluidos los principios que rigen el desarme y la regulación de armamentos; 2) discute cualquier tema relacionado con el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional; 3)
hace recomendaciones sobre estos principios y cuestiones a los estados miembros de la ONU y al Consejo de Seguridad.
La Carta de la ONU establece dos restricciones que son importantes para delimitar la competencia de la Asamblea General y el Consejo de Seguridad de la ONU en el campo del mantenimiento de la paz y la seguridad internacional: 1) La Asamblea General no puede hacer ninguna recomendación con respecto a ninguna disputa o situación respecto de la cual el Consejo de Seguridad cumple con sus funciones, si el Consejo no se lo pregunta (Art. 12); 2) La Asamblea General no puede tomar medidas en nombre de la ONU: cualquier asunto sobre el que sea necesario tomar medidas se remite al Consejo antes o después de la discusión (párrafo 2 del artículo 11).
Para asegurar el desarrollo de relaciones amistosas entre las naciones basadas en el respeto al principio de igualdad y autodeterminación de los pueblos, se encomiendan a la Asamblea General las siguientes funciones: 1)
realizar investigaciones y formular recomendaciones para promover la cooperación internacional en el campo político y fomentar el desarrollo progresivo del derecho internacional y su codificación; 2) recomendar medidas para la solución pacífica de cualquier situación, independientemente de su origen, que pueda perturbar el bienestar general u otras relaciones entre las naciones; 3) promover el desarrollo de territorios no autónomos y en fideicomiso en los campos político, económico, social, cultural. La Asamblea General debe aprobar los acuerdos de administración fiduciaria para territorios no clasificados como estratégicos y supervisar su implementación con la ayuda del Consejo de Administración Fiduciaria.
La Carta de la ONU también confió a la Asamblea General la tarea de ayudar en la implementación de la cooperación económica, social, cultural y humanitaria internacional.
La Asamblea General también desempeña otras funciones, en particular, elige a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, a los miembros del ECOSOC y al Consejo de Administración Fiduciaria. Junto con el Consejo de Seguridad, elige a los magistrados de la Corte Internacional de Justicia, nombra al Secretario General por recomendación del Consejo y acepta nuevos miembros para la Organización. Revisa informes anuales y especiales sobre las actividades de todos los órganos de las Naciones Unidas y sus agencias especializadas.
La Asamblea General también desempeña funciones presupuestarias. Revisa y aprueba el presupuesto de la ONU, determina las contribuciones de los miembros de la Organización y revisa los presupuestos de las agencias especializadas. El presupuesto de la ONU se compone de contribuciones anuales de los Estados miembros, así como de aquellos Estados no miembros que participan en determinadas actividades de la ONU. Para la mayoría de los países en desarrollo, existe una contribución mínima (0,01%). Los principales costos del presupuesto ordinario corren a cargo de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad y de los Estados más desarrollados económicamente.
La Carta de las Naciones Unidas y el Reglamento de la Asamblea General determinan el orden de organización de su trabajo. La Asamblea General es un órgano de sesiones. Se reúne en sesiones especiales regulares, especiales y de emergencia.
La fórmula para convocar sesiones regulares ha cambiado varias veces. De conformidad con la resolución 57/301 de la Asamblea General de 13 de marzo de 2003, la Asamblea General se reúne anualmente en sesión ordinaria el martes, la tercera semana de septiembre, comenzando desde la primera semana con al menos un día hábil.
Las sesiones ordinarias anuales de la Asamblea se llevan a cabo en sesiones plenarias y en Comisiones Principales, que incluyen a todos los Estados Miembros. Dichos comités, basados en la decisión de la Asamblea General de 17 de agosto de 1993 (resolución 47/233), son: el Comité de Desarme y Seguridad Internacional (Primera Comisión); Comité Económico y Financiero (Segunda Comisión); Comisión de Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales (Tercera Comisión); Comisión Política Especial y de Descolonización (Cuarta Comisión); La Comisión Administrativa y de Presupuesto (Quinta Comisión); Comité Jurídico (Sexta Comisión). La mayoría de los comités completan su trabajo en diciembre. Sin embargo, las comisiones individuales, por ejemplo la Quinta Comisión, continúan su trabajo después de enero del próximo año, completándolo, como el período ordinario de sesiones de la Asamblea, unos días antes de la convocatoria del próximo período de sesiones de la Asamblea, es decir. en agosto - principios de septiembre del próximo año.
Un período de sesiones de la Asamblea está gobernado por un Comité General, que consta del presidente del período de sesiones, 21 vicepresidentes y 6 presidentes de las comisiones principales. Estas personas son elegidas de acuerdo con el principio de representación geográfica equitativa, teniendo en cuenta el número de escaños establecidos por las resoluciones de la Asamblea General para los estados de cinco regiones: África, Asia, Europa del Este, América Latina, Europa Occidental, etc. . (otros significan Australia, Canadá, Nueva Zelanda). Se establece un Comité de Credenciales de nueve miembros para verificar las credenciales de los representantes estatales.
El presidente de la Asamblea General es elegido en la apertura de una sesión ordinaria y permanece en el cargo hasta la apertura de la próxima sesión ordinaria y la elección de un nuevo presidente. Por lo general, preside sesiones especiales especiales y de emergencia durante su mandato. Paul-Henri Spaak (Bélgica) presidió la primera sesión de la Asamblea General. Según el acuerdo alcanzado antes de la apertura del 1er período de sesiones de la Asamblea General, los representantes de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad no deben ser elegidos por los Presidentes de la Asamblea, sino únicamente por sus diputados.
El trabajo de la sesión de la Asamblea comienza con sesiones plenarias, donde se desarrolla una discusión política general, en el marco de la cual las delegaciones exponen las posiciones de sus gobiernos sobre los principales temas internacionales. Los temas del programa se examinan en las Comisiones Principales o en el plenario, según su distribución. En los comités, las decisiones se toman por mayoría simple de votos.
Se pueden convocar sesiones especiales (de 1946 a 2008, hubo 28 de ellas) sobre cualquier tema a solicitud del Consejo de Seguridad o de la mayoría de los miembros de la ONU dentro de los 15 días posteriores a la fecha de recepción de dicha solicitud por parte del Secretario General de la ONU. Se convocan sesiones extraordinarias extraordinarias (de 1946 a 2008 hubo 10 de ellas) sobre temas relacionados con amenazas a la paz, violaciones de la paz o actos de agresión, a solicitud del Consejo de Seguridad o de la mayoría de los miembros de la ONU dentro de las 24 horas siguientes en el momento en que el Secretario General reciba tal solicitud. En sesiones extraordinarias y extraordinarias no se crean comisiones, se trabaja en plenarias.
La Carta de la ONU establece una lista de cuestiones que se identifican como importantes y sobre las cuales las decisiones de la Asamblea General son tomadas por al menos 2/3 de los estados presentes y votantes. Dichos temas incluyen: recomendaciones para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, elección de miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, elección de miembros del ECOSOC, Consejo de Administración Fiduciaria, admisión de nuevos miembros, suspensión de los derechos y privilegios de los miembros del Organización, expulsión de la ONU, cuestiones relacionadas con el sistema de administración fiduciaria, cuestiones presupuestarias (Art. 18 de la Carta).
En todos los demás temas, incluida la definición de categorías adicionales de temas importantes, las decisiones se toman por mayoría simple de los presentes y votantes. Este formulario, utilizado en la práctica de los órganos del sistema de la ONU, significa que los ausentes y abstemios se consideran no votantes.
Para el desempeño de sus funciones, la Asamblea General establecerá órganos subsidiarios permanentes y temporales. Los órganos permanentes incluyen la Comisión Consultiva en Asuntos Administrativos y de Presupuesto, la Comisión de Cuotas, etc. Un lugar importante lo ocupa la Comisión de Derecho Internacional, creada para el desarrollo progresivo del derecho internacional y su codificación.
A lo largo de los años de actividad de la Asamblea General, se crearon con carácter temporal más de 150 órganos subsidiarios, incluidos algunos tan importantes como el Comité Especial sobre los principios del derecho internacional sobre las relaciones amistosas y la cooperación de los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, la Comité Especial sobre la definición de agresión, la cuestión de la implementación de la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales (Comité del 24), el Comité Especial de Operaciones de Mantenimiento de la Paz (Comité del 33), el Comité Especial de la Carta de las Naciones Unidas y el Fortalecimiento del Papel de la Organización, etc.
En las actividades de la Asamblea General, la práctica de crear unidades de apoyo, gozar de una autonomía considerable y ocuparse de la cooperación internacional en áreas especiales, por ejemplo, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
En la actualidad, la Asamblea General es el foro político mundial más representativo, donde todos los Estados no solo pueden discutir e identificar sus posiciones sobre los temas más importantes de la política internacional, sino también encontrar formas mutuamente aceptables de resolver estos problemas de manera pacífica, a través de contactos diplomáticos y Negociaciones. Las resoluciones de la Asamblea General adoptadas con el mayor grado de acuerdo posible de las principales fuerzas políticas que participan en la ONU tienen una influencia moral y política significativa. Muchos de ellos fueron una etapa importante en el desarrollo de convenciones y tratados internacionales, por ejemplo, los Pactos Internacionales de Derechos Humanos, la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, etc. Algunas resoluciones de la Asamblea General que formulan los principios de La ley y fueron aprobadas por unanimidad (sin votos en contra) adquieren el valor de obligatorias, sujeto a su reconocimiento por los estados como tales.
En algunos casos, la Asamblea General desempeña las funciones de una conferencia diplomática, cuando, durante un período de sesiones, desarrolla y adopta o aprueba proyectos de tratados internacionales preparados por otros órganos, que luego se abren a la firma (por ejemplo, tratados en el campo de la desarmamiento).
El Consejo de Seguridad de la ONU es el organismo permanente más importante al que los estados miembros de la ONU han confiado la responsabilidad principal del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. En el cumplimiento de las funciones derivadas de esta responsabilidad, el Consejo actúa en su nombre (artículo 24 de la Carta de las Naciones Unidas). De acuerdo con el Art. 25 de la Carta, los miembros de la ONU se han comprometido a obedecer las decisiones del Consejo de Seguridad y llevarlas a cabo.
El Consejo se compone de 15 estados (antes del 1 de enero de 1966 - de 11), que tienen la condición de miembros permanentes y no permanentes (Art. 23). De acuerdo con la Carta de la ONU, los miembros permanentes son Rusia, Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y China. Tienen una responsabilidad especial en el mantenimiento de la paz internacional.
Los diez miembros no permanentes son elegidos por la AGNU por un período de dos años sin derecho a ser reelegidos inmediatamente. En las elecciones, se prestará la debida atención al grado de participación de los Estados en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y en el logro de otros objetivos de la Organización, así como a la distribución geográfica equitativa.
La Resolución de la Asamblea General de la ONU del 17 de diciembre de 1963 (1991 A (XVIII)) estableció las siguientes cuotas para reemplazar a los miembros no permanentes: cinco - de los estados de Asia y África; uno - de los estados de Europa del Este; dos - de los estados de América Latina; dos - de los estados de Europa Occidental y otros estados. Más tarde se aclaró que dos países fueron elegidos de los estados asiáticos y tres de los estados africanos. De 1946 a 2008, 111 estados fueron elegidos para el Consejo de Seguridad como miembros no permanentes, muchos de ellos dos o más veces. Las estadísticas muestran que algunos estados fueron elegidos por miembros no permanentes con bastante frecuencia (Brasil y Japón, nueve veces; Argentina, ocho veces; India, Italia, Canadá, Colombia, Pakistán, seis veces; Egipto, Países Bajos, Polonia, cinco veces).
El Consejo de Seguridad es el único organismo del sistema de la ONU que debe actuar en nombre de todos los miembros de la Organización en el campo del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. A tal efecto, está facultado para investigar cualquier situación que pueda generar fricciones internacionales o causar una disputa, a fin de determinar si la continuación de esta disputa o situación puede amenazar el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales (Artículo 34 de la Carta de la ONU). ). Si el Consejo considera que está lidiando con controversias o situaciones que amenazan el mantenimiento de la paz, entonces está obligado a buscar una solución pacífica de tales controversias y la solución de tales situaciones (Capítulo VI de la Carta de la ONU). Al mismo tiempo, de acuerdo con la Carta de la ONU, puede: 1) exigir a las partes en una controversia que cumplan con su obligación de resolver las controversias por medios pacíficos (párrafo 2 del artículo 33); 2) recomendar a las partes el procedimiento o métodos adecuados para resolver controversias y situaciones (cláusula 1 del artículo 36); 3) recomendar las condiciones para la resolución de la controversia que el Consejo considere oportunas (cláusula 2 del artículo 37);
El Consejo de Seguridad determina la existencia de cualquier amenaza a la paz, cualquier violación de la paz o acto de agresión y hace recomendaciones o decide qué medidas deben tomarse para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. "Puede recurrir a medidas no relacionadas con el uso de las fuerzas armadas (ruptura total o parcial de las relaciones económicas, cese del ferrocarril, mar, aire, correo, telégrafo, radio u otros medios de comunicación), o acciones de las Fuerzas Armadas Unidas. fuerzas de los estados miembros de la ONU ...
El Consejo de Seguridad también tiene la responsabilidad de desarrollar planes de desarme y presentarlos a los miembros de la ONU, pero en la práctica no lo hace.
El Consejo de Seguridad, en el ejercicio de su mandato de mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, debe interactuar con otros órganos principales. Puede solicitar a la AGNU que dé recomendaciones sobre una disputa o situación que se esté considerando en el Consejo de Seguridad (artículo 12). A su vez, la AGNU está facultada para hacer recomendaciones al Consejo (artículo 10; subpárrafos 1, 2, artículo 11) y puede llamar su atención sobre situaciones que podrían amenazar la paz y la seguridad internacionales (párrafo 3, artículo 11).
Se estipula una cierta relación entre el Consejo de Seguridad y el ECOSOC, que, según el art. 65 de la Carta "está autorizado a proporcionar información al Consejo de Seguridad y, a propuesta del Consejo de Seguridad, está obligado a ayudarlo".
El artículo 94 de la Carta de las Naciones Unidas establece la relación entre la Corte Internacional de Justicia y el Consejo, disponiendo que si una parte en un caso no cumple con las obligaciones que le impone una decisión de la Corte, la otra parte puede solicitar al Consejo . El Consejo tiene derecho, si lo considera necesario, a formular recomendaciones o decidir sobre la adopción de medidas para hacer cumplir la decisión.
El Consejo realiza una serie de funciones conjuntamente con la Asamblea General de la ONU: le recomienda la admisión de nuevos miembros, la suspensión del ejercicio de los derechos y privilegios de los miembros de la ONU, la exclusión de los miembros de la ONU. Sin embargo, el restablecimiento de los derechos y privilegios suspendidos está a cargo exclusivamente del Consejo de Seguridad. Además, el Consejo recomienda que la Asamblea designe al Secretario General y participa en la elección de jueces internacionales.
El Consejo de Seguridad adopta actos de dos tipos: recomendaciones y decisiones. A diferencia de las recomendaciones, las decisiones del Consejo de conformidad con la Carta de la ONU son jurídicamente vinculantes para los estados.
Las funciones extremadamente importantes del Consejo también fueron determinadas por los métodos de votación en él. Cada miembro del Consejo tiene un voto. Para tomar una decisión sobre cuestiones de procedimiento, bastan nueve votos de cualquier miembro del Consejo. Para tomar una decisión sobre todos los demás asuntos relacionados con las actividades del Consejo, se requieren al menos nueve votos, incluidos los votos coincidentes de todos los miembros permanentes del Consejo, y la parte en la controversia debe abstenerse de votar al tomar una decisión sobre la base del cap. VI y sobre la base del párrafo 3 del art. 52. Esta fórmula se denomina principio de unanimidad de los miembros permanentes.
La decisión del Consejo se considera rechazada si al menos un miembro permanente votó en contra. En este caso, hablan de utilizar el veto.
En arte. 27 de la Carta no contiene instrucciones sobre qué cuestiones son de procedimiento y cuáles son otras. Se dieron aclaraciones a este respecto durante la Conferencia de San Francisco en la Declaración de las delegaciones de los cuatro gobiernos invitantes sobre el procedimiento de votación en el Consejo de Seguridad de fecha 7 de junio de 1945. En él se enumeran todos los casos de votación de procedimiento según el art. 28 a 32: adopción y enmienda del reglamento, métodos de elección del presidente, organización de los trabajos del Consejo, etc. Todos los demás casos de votación con arreglo al cap. VI y VII requirieron la aplicación del principio de unanimidad, incluida la determinación de si un asunto es procesal o entra en la categoría de otros.
En este último caso, surge la posibilidad de veto dos veces por parte de un mismo miembro permanente del Consejo: primero al decidir sobre su procedimiento u otro carácter, luego al considerarlo en esencia. Este es el llamado doble veto. La práctica de su aplicación es muy pequeña: solo seis veces en los primeros años de actividad del Consejo.
Surgieron ciertas dificultades en la práctica de aplicar la regla de la abstinencia obligatoria de un miembro permanente, una parte en una disputa: estaban asociadas con establecer si se trataba de una disputa o una situación, determinar una parte en una disputa y tomar una decisión sobre el disputa sobre la base del Cap. VI o VII. En la práctica del Consejo, solo hubo cinco casos de uso de la abstinencia obligatoria de un miembro del Consejo, una parte en la controversia. Al mismo tiempo, la norma se ha desarrollado y se ha generalizado según la cual se considera que la abstinencia motivada de un miembro permanente del Consejo que no es parte en una controversia no impide la adopción de una decisión.
La práctica del Consejo de Seguridad ha demostrado la importancia excepcional del principio de unanimidad.
Del principio de unanimidad se desprende que las actividades del Consejo se basan en el principio de responsabilidad especial de sus miembros permanentes, en virtud del cual están obligados a hacer todos los esfuerzos posibles para asegurar el normal funcionamiento del Consejo y el logro por este órgano de decisiones acordadas sobre el mantenimiento de la paz y la seguridad.
La fórmula de votación en el Consejo de Seguridad, en cierta medida, requiere la acción concertada no solo de los miembros permanentes, sino también de los no permanentes, ya que además de los cinco votos de los miembros permanentes, al menos cuatro votos coincidentes de los no permanentes. -Los miembros permanentes están obligados a tomar una decisión. Esto significa que los siete miembros no permanentes tienen una especie de veto colectivo. En este caso, hablan de un veto "oculto". En la práctica, aún no se ha utilizado. En consecuencia, el mecanismo de toma de decisiones en el Consejo de Seguridad parte de la consideración de los intereses de todos los países, tanto grandes como pequeños. Recientemente, un número creciente de resoluciones en el Consejo se aprueban por consenso. Se están distribuyendo declaraciones del Presidente del Consejo, así como comunicados y reuniones informativas.
El Consejo de Seguridad es un organismo permanente. Todos sus miembros deben estar representados permanentemente en la sede de la ONU. El Consejo se reúne con la frecuencia necesaria, sin embargo, de acuerdo con el Reglamento, el intervalo entre sus reuniones no debe exceder los 14 días. Esta regla no siempre se sigue.
Las reuniones del Consejo de Seguridad se llevan a cabo en la sede de la ONU en Nueva York. No obstante, el Consejo también podrá celebrar sus reuniones fuera de la sede. Así, en 1972, la reunión del Consejo se llevó a cabo en Addis Abeba (Etiopía) y en 1973 en Panamá.
Otros estados, tanto miembros de la ONU como no miembros, pueden participar en el trabajo del Consejo. El Consejo de Seguridad invita sin derecho a voto: 1) Miembros de la ONU que no son miembros del Consejo, si sus intereses se ven especialmente afectados por el tema discutido en el Consejo (Artículo 31 de la Carta de la ONU); 2) miembros y no miembros de la ONU, si son parte de la controversia considerada en el Consejo (artículo 32 de la Carta de la ONU). Con derecho a voto, el Consejo puede invitar a un Estado si así lo desea al discutir el uso del contingente militar de ese Estado puesto a disposición del Consejo.
La práctica del Consejo de Seguridad en los últimos años ha seguido una interpretación muy amplia del art. 31 (en particular, los conceptos de "intereses afectados", "cuestión"), que permite que un número significativo de Estados invitados participen en la discusión sin derecho a voto, así como representantes de varios órganos subsidiarios de la ONU y organismos internacionales Organizaciones.
Las reuniones del Consejo a nivel de Jefes de Estado y de Gobierno y Ministros de Relaciones Exteriores han adquirido una gran importancia en la práctica del Consejo de Seguridad. La posibilidad de celebrar tales reuniones periódicas está prevista en el art. 28 de la Carta. Por ejemplo, las reuniones a nivel de cancilleres se llevaron a cabo el 21 de octubre de 1970
y el 26 de septiembre de 1995 con motivo del 25º y 50º aniversario de las Naciones Unidas, respectivamente. El 31 de enero de 1992, se llevó a cabo la primera reunión cumbre del Consejo para discutir el papel de la ONU en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales en las nuevas condiciones. Respaldó el informe “Un programa de paz” preparado por el Secretario General. La segunda reunión de este tipo se celebró el 7 de septiembre de 2000 y su tema principal fue el fortalecimiento del papel de la ONU en el siglo XXI.
De acuerdo con el Art. 29 de la Carta, el Consejo de Seguridad podrá establecer los órganos subsidiarios que considere necesarios para el desempeño de sus funciones. Dichos órganos se subdividen en permanentes y temporales. Los órganos permanentes incluyen: el Comité de Expertos (sobre cuestiones de procedimiento), el Comité de Admisión de Nuevos Miembros, el Comité sobre la cuestión de las reuniones del Consejo fuera de la sede. Los órganos subsidiarios provisionales se crean con todos o algunos de los miembros del Consejo para estudiar una situación específica (por ejemplo, los Comités de Sanciones, el Comité contra el Terrorismo, etc.).
Es especialmente necesario destacar el Comité de Estado Mayor, cuya creación está prevista en la Carta de la ONU (artículo 47). Es un órgano permanente del Consejo, integrado por los jefes de personal de los miembros permanentes del Consejo o sus representantes, diseñado para asesorar y asistir en todos los asuntos relacionados con las necesidades militares del Consejo. Aunque el organismo se reúne una vez cada dos semanas, ha estado prácticamente inactivo desde mediados de 1947, sin recibir asignaciones del Consejo.
A lo largo de los años, el Consejo de Seguridad ha desarrollado ciertos métodos y procedimientos para resolver diversas situaciones de conflicto. Las misiones de determinación de hechos, la mediación, la diplomacia preventiva, el mantenimiento de la paz y las operaciones de mantenimiento de la paz, la consolidación de la paz después de los conflictos, etc. se han utilizado con especial éxito en la práctica del Consejo.
Al mismo tiempo, la cuestión de mejorar la eficacia del Consejo de Seguridad, incluido el uso de todas sus capacidades estatutarias de mantenimiento de la paz, sigue siendo de actualidad. La principal razón de la falta de eficacia del Consejo es su incapacidad en algunos casos para garantizar la aplicación de sus resoluciones.
El Consejo Económico y Social (ECOSOC) se llama de conformidad con el art. 55 de la Carta de la ONU para promover: 1) elevar el nivel de vida, el pleno empleo de la población y las condiciones de progreso y desarrollo económico y social; 2) la resolución de problemas internacionales en los campos económico, social, sanitario, cultural, educativo, etc.; 3) respeto universal y observancia de los derechos humanos y libertades fundamentales para todos, sin distinción de raza, sexo, idioma y religión.
El ECOSOC consta de 54 estados (hasta el 1 de enero de 1966, de 18; de 1966 a 1973, de 27), elegidos por la Asamblea General de la ONU. Un miembro del Consejo saliente puede ser reelegido inmediatamente. Esta regla permite elegir miembros permanentes del Consejo de Seguridad al ECOSOC para cada período ordinario. Anualmente se eligen 18 miembros del ECOSOC. La Resolución de la Asamblea General de la ONU del 20 de diciembre de 1971 (2847 (XXVI)) estableció el siguiente procedimiento para asignar escaños en el ECOSOC: 14 de los estados africanos; 11 - Asia; 10-América Latina y
El Caribe; 13 - Europa Occidental y otros estados; 6 - de los estados de Europa del Este.
El ECOSOC trabaja sobre una base de sesiones. A principios de año, se lleva a cabo una sesión de organización en Nueva York y en el verano, una principal, alternativamente en Ginebra y Nueva York (hasta 1992, se llevaron a cabo dos sesiones principales). El trabajo de las sesiones ordinarias del ECOSOC se lleva a cabo en tres comités de sesiones, integrados por todos los miembros del Consejo: el primero (económico), el segundo (social) y el tercero (de programación y coordinación). En el marco de la sesión, se llevan a cabo reuniones de los jefes de delegación a nivel ministerial con el fin de discutir los temas cardinales de las actividades del ECOSOC.
Las funciones del ECOSOC son muchas y variadas. Las principales direcciones de sus acciones: 1) discusión calificada de los problemas económicos y sociales internacionales y el desarrollo de principios de actividad y política de la ONU en esta área; 2) coordinación de todas las actividades del sistema de las Naciones Unidas sobre cuestiones económicas y sociales, incluida la coordinación de las actividades de los organismos especializados; 3) elaboración de estudios e informes calificados sobre problemas generales y especiales de la cooperación económica y social internacional.
El ECOSOC también puede convocar conferencias internacionales sobre temas de su competencia, redactar proyectos de convenciones para su presentación a la Asamblea General de las Naciones Unidas. Con su participación, la Declaración Universal de Derechos Humanos, los Pactos de Derechos Humanos, la Declaración y Convención sobre los Derechos del Niño, la Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer, la Declaración y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Se desarrollaron la discriminación racial, etc.
El ECOSOC debería coordinar las actividades de las agencias especializadas de la ONU para unir acciones con el fin de implementar de la manera más eficaz las tareas de cooperación económica internacional. Mantiene relaciones regulares con otras organizaciones intergubernamentales cuyas esferas de actividad coinciden o están en contacto con sus actividades, por ejemplo, con la UE, OCDE, CoE, organizaciones regionales. Estas relaciones incluyen el envío de observadores a las sesiones, el intercambio de información, documentos, consultas sobre temas de interés mutuo. El ECOSOC establece contactos y realiza consultas con organizaciones no gubernamentales internacionales y, si es necesario, con organizaciones nacionales. El ECOSOC también otorga estatus consultivo a organizaciones no gubernamentales.
ECOSOC de acuerdo con el Art. 68 de la Carta está facultada para crear comisiones en los ámbitos económico y social y promover la cuestión de los derechos humanos, así como otras comisiones que puedan ser necesarias para el desempeño de sus funciones. El ECOSOC tiene ocho comisiones funcionales: la Comisión de Estadística, la Comisión de Población y Desarrollo, la Comisión de Desarrollo Social, la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, la Comisión de Estupefacientes, la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal, la Comisión de Ciencia. y Tecnología para el Desarrollo y la Comisión de Desarrollo Sostenible.
Los órganos subsidiarios incluyen cinco comisiones regionales: la Comisión Económica para África (CEPA), la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP), la Comisión Económica para Europa (CEPE), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe ( CEPAL), Comisión Económica y Social para Asia Occidental (CESPAO). El propósito de las Comisiones es promover el desarrollo socioeconómico de las regiones y el desarrollo de la cooperación económica entre los países de la región, así como con otros países del mundo.
La estructura del ECOSOC también incluye tres comités permanentes: para el programa y la coordinación; sobre organizaciones no gubernamentales; sobre negociaciones con agencias intergubernamentales. Además, en el marco del ECOSOC operan varios órganos de expertos, en particular sobre nombres geográficos, un comité de derechos económicos, sociales y culturales, etc.
A lo largo de los años de su actividad, el ECOSOC se ha consolidado como un importante organismo de cooperación entre los Estados en los campos económico y social y en el campo de la protección de los derechos humanos. Los programas de desarrollo sostenible de la ONU requieren un mayor fortalecimiento de la función coordinadora del ECOSOC.
Consejo Administrativo. La Carta de las Naciones Unidas preveía la creación de un sistema internacional de administración fiduciaria, que debía incluir los antiguos territorios bajo mandato; territorios arrancados de estados enemigos como resultado de la Segunda Guerra Mundial; territorios incluidos voluntariamente en el régimen de fideicomiso por los estados responsables de su administración. El sistema de administración fiduciaria incluía 11 territorios: parte de Camerún y parte de Togo, Tanganica (bajo control británico), parte de Camerún y parte de Togo (bajo administración francesa), Ruanda-Urundi (bajo administración belga), Somalia (bajo administración italiana) , Nueva Guinea (bajo la administración de Australia), Samoa Occidental y las islas de Micronesia - Caroline, Marshall y Mariana (bajo la administración de Estados Unidos), Nauru (bajo control conjunto del Reino Unido, Australia y Nueva Zelanda).
Los estados que gobiernan los territorios bajo tutela (había siete de ellos: Australia, Bélgica, Gran Bretaña, Italia, Nueva Zelanda, Estados Unidos, Francia), suscribieron acuerdos con la ONU, que definieron las condiciones de tutela para cada territorio. Había dos tipos de territorios fiduciarios: no clasificados como áreas estratégicas y relacionados con áreas estratégicas (Micronesia bajo la tutela de Estados Unidos). En relación con el primero, las funciones de tutela fueron realizadas por el Consejo de Administración Fiduciaria bajo el liderazgo de la AGNU. Con respecto a las áreas estratégicas, el Consejo de Seguridad desempeñó un papel importante en enlace con el Consejo de Administración Fiduciaria.
El tamaño del Consejo de Administración Fiduciaria no se define en la Carta y depende del número de poderes administrativos. De acuerdo con el Art. 86 de la Carta de la ONU, el Consejo estaba integrado por: 1) estados guardianes; 2)
miembros permanentes del Consejo de Seguridad que no administran los Territorios de Administración Fiduciaria; 3) el número de estados elegidos por un período de tres años, que es necesario para igualar los dos primeros grupos de estados. Teniendo en cuenta estos criterios, el tamaño del Consejo ha cambiado varias veces. El mayor número de miembros - 14 - fue en el período de 1955 a 1960. Desde 1975, el Consejo está compuesto por cinco estados - miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
El Consejo de Administración Fiduciaria cumplió las tareas que se le asignaron en virtud de la Carta: los 11 Territorios de Administración Fiduciaria obtuvieron la independencia, el último de ellos, las Islas Palau, en 1994. A este respecto, el Consejo decidió que sólo debería convocarse cuando fuera necesario.
La cuestión del futuro del Consejo se debatió en la 50ª sesión de la Asamblea General de la ONU y en el Comité Especial sobre la Carta de la ONU y el Fortalecimiento del Papel de la ONU. Entre las propuestas realizadas se encuentra la transformación de este organismo en Consejo de Derechos Humanos, Consejo de Medio Ambiente y Desarrollo, etc.
La Corte Internacional de Justicia es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas. Su Estatuto es parte integral de la Carta de la ONU. Todos los estados miembros de la ONU son ipso facto partes del Estatuto. Un estado no miembro de la ONU puede convertirse en parte del Estatuto en las condiciones que determine en cada caso individual la Asamblea General de la ONU por recomendación del Consejo de Seguridad (párrafo 2 del artículo 93). La Corte Internacional de Justicia está compuesta por un panel de jueces independientes, seleccionados independientemente de su nacionalidad, entre personas de alto carácter moral que reúnan los requisitos en sus países para ser nombrados para el cargo judicial más alto, o que sean abogados con reconocida autoridad en el campo del derecho internacional (artículo 2 del Estatuto).
El tribunal consta de 15 miembros, elegidos por nueve años, con una tercera renovación cada tres años. En la primera elección de los jueces, se decidió por sorteo qué cinco jueces de entre los elegidos se desempeñarían durante tres años y cuáles cinco, seis años. Los magistrados son elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad por mayoría absoluta. En el Consejo de Seguridad, ocho votos son suficientes y no se puede aplicar el veto. Las elecciones en ambos órganos se celebran de forma simultánea e independiente entre sí. Las nominaciones para las elecciones son nominadas por los grupos nacionales de la Corte Permanente de Arbitraje. Los Estados que no estén representados en la Cámara nombrarán dichos grupos con sujeción a las condiciones establecidas para los miembros de la Cámara.
El Estatuto de la Corte recomienda que cada grupo, antes de nominar candidatos, busque la opinión de las más altas autoridades judiciales, facultades de derecho, facultades y academias jurídicas de su país, así como de los capítulos nacionales de las academias internacionales de estudio del derecho ( Art. 6). El Estatuto contiene dos instrucciones sobre la formación de la composición de la Corte: no debe contener dos ciudadanos del mismo estado (párrafo 1 del artículo 3); Toda la composición de los jueces en su conjunto debe asegurar la representación de las principales formas de civilización y los principales sistemas jurídicos del mundo (artículo 92). Desde sus inicios, la Corte ha incluido un juez que representó al sistema legal soviético y ahora ruso. Los profesores del Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Moscú fueron elegidos dos veces miembros de la Corte Internacional de Justicia: S. B. Krylov (1946-1952) y F. I. Kozhevnikov (1953-1961). El actual miembro de la Corte es el abogado ruso L. Skotnikov, exjefe del Departamento Jurídico del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia.
El Presidente y el Vicepresidente de la Corte son elegidos por la propia Corte por tres años y el Secretario de la Corte por siete años. La Corte Internacional de Justicia es competente para considerar disputas entre estados con su consentimiento y para emitir opiniones consultivas sobre temas legales a solicitud del Consejo de Seguridad, la AGNU, así como otros órganos y agencias especializadas de la ONU con el permiso de la AGNU (ver Capítulo 12).
Secretaría y Secretario General. La Secretaría de la ONU es el principal organismo administrativo y técnico compuesto por el Secretario General y el personal que la Organización pueda requerir. El Secretario General es designado por la Asamblea General de la ONU por recomendación del Consejo de Seguridad, adoptado por el principio de unanimidad, por un período de cinco años, con posibilidad de reelección para un nuevo período.
Desde enero de 2007, Ban Ki-moon (República de Corea) es el Secretario General. Antes que él, Trygve Lee (Noruega, 1946-1953), Dag Hammarskjold (Suecia, 1953-1961), U Thant (Birmania, 1961-1971), Kurt Waldheim (Austria, 1972-1981.), Javier Pérez de Cuellar (Perú , 1982-1991), Boutros Boutros Ghali (ARE, 1992-1996), Kofi Annan (Ghana, 1997-2006).
El Secretario General es el director administrativo de las Naciones Unidas. En esta capacidad, contrata a la Secretaría y proporciona personal a los órganos de las Naciones Unidas; es responsable de la preparación de documentos para el estudio de diversos temas por parte de los organismos de la ONU, para la preparación y ejecución del presupuesto de la ONU; representa a la ONU en sus relaciones con otras organizaciones y gobiernos; presenta a la AGNU un informe anual sobre el trabajo de la Organización, etc. Además de estas funciones, que generalmente son de carácter administrativo y técnico, el Secretario General de conformidad con el art. 99 de la Carta de la ONU tiene el derecho de informar al Consejo de Seguridad de situaciones que, en su opinión, puedan amenazar el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.
La Secretaría es responsable de garantizar el funcionamiento normal de todos los órganos de las Naciones Unidas, dar servicio a sus actividades e implementar sus decisiones. Su estructura incluye departamentos, direcciones y otras unidades, por ejemplo, departamentos de asuntos políticos y del Consejo de Seguridad, cuestiones de desarme, cuestiones económicas y sociales internacionales, etc.
En la actualidad, el número total de la Secretaría es de unas 15 mil personas. El personal de la Secretaría es designado por el Secretario General de acuerdo con las reglas establecidas por la AGNU. Los principales criterios para la contratación son el nivel de eficiencia, competencia y conciencia de los empleados, así como la selección del personal sobre la "base geográfica más amplia posible" (artículo 101 de la Carta de las Naciones Unidas). A los estados miembros de la ONU se les asignan cuotas que determinan el número y nivel de puestos en la Secretaría que pueden ser ocupados por sus ciudadanos. El procedimiento para cubrir los puestos vacantes es competitivo. El nombramiento de los empleados se realiza sobre la base de un sistema de contratos permanentes (indefinidos) y de duración determinada (por un período determinado).
El personal de la Secretaría se divide en cuatro categorías principales: personal administrativo, especialistas, trabajadores de servicios generales y trabajadores de servicios de campo. El equipo de gestión está formado por el Vicesecretario General y el Subsecretario General, sus asesores, representantes especiales y directores. Incluso en su segunda sesión en 1947, la Asamblea General de la ONU, señalando el carácter internacional de la Secretaría, enfatizó la necesidad de "evitar el dominio indebido de una práctica nacional separada". En sus decisiones se señaló que “las políticas y los métodos de trabajo administrativo de la Secretaría deberían reflejar y, en la medida de lo posible, enriquecerse con las diferentes culturas y competencias profesionales de todos los Estados Miembros” (resolución A / 153 / III). Al mismo tiempo, todavía hay problemas sin resolver en la dotación de personal de la Secretaría de la ONU. Como antes, los estados en los escalones medio y alto están compuestos principalmente por ciudadanos de varios países grandes.
La reforma institucional de la Secretaría debería contribuir a una mejor organización y eficiencia. Los principales parámetros de la reforma se establecen en el documento “Renovación de la ONU: Agenda de Reforma. A / 51/950/1997 ". Para ello es fundamental la reestructuración del trabajo de la Secretaría en cinco áreas: paz y seguridad; cuestiones económicas y sociales; cooperación para el desarrollo; cuestiones humanitarias; derechos humanos. Se han establecido comités ejecutivos en las primeras cuatro regiones. En cuanto a las cuestiones de derechos humanos, se consideran transversales y deben estar presentes en el trabajo de los cuatro comités ejecutivos. Todas las unidades de la ONU deben ser asignadas a las áreas clave designadas.
La Carta de la ONU es un tratado universal multilateral de un tipo y significado especiales. No solo definió los derechos y obligaciones de los Estados miembros de la Organización, sino que también consolidó los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional.
La importancia de la Carta también está determinada por el hecho de que formula los objetivos de garantizar la paz, la coexistencia pacífica y la cooperación de los Estados, y consagra su acuerdo de emprender acciones conjuntas para lograr estos objetivos en el marco de la ONU sobre la base de principios y normas reconocidos del derecho internacional. Las disposiciones de la Carta prevalecen sobre otros tratados internacionales. El artículo 103 de la Constitución dispone: "En caso de que las obligaciones de los Miembros de la Organización bajo esta Constitución estén en conflicto con sus obligaciones bajo cualquier otro acuerdo internacional, prevalecerán las obligaciones bajo esta Constitución". Un número importante de tratados bilaterales o multilaterales se adoptan sobre la base de la Carta o contienen referencias directas a ella. Los principios y propósitos de la Carta encontraron su mayor desarrollo en tratados internacionales celebrados en el marco de la ONU como los Pactos de Derechos Humanos, acuerdos de desarme, etc.
La Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, aprobada por la Resolución 55/2 de la Asamblea General de la ONU del 8 de septiembre de 2000, reafirmó el compromiso de los Estados miembros de la ONU con los propósitos y principios de la Carta de la ONU, “que han demostrado su atemporalidad y carácter universal. Su relevancia y capacidad para servir como fuente de inspiración crece a medida que los países y los pueblos se vuelven más interconectados e interdependientes ".
La carta prevé la posibilidad de modificarla. Las enmiendas deben ser adoptadas por 2/3 de todos los miembros de la AGNU y ratificadas de acuerdo con su procedimiento constitucional por 2/3 de los miembros de la Organización, incluidos los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
En la práctica de la ONU, la Asamblea General de la ONU adoptó enmiendas al art. 23, 27, 61 y 109 en 1963, 1965 y 1971 (entró en vigor en 1965, 1968 y 1973, respectivamente). Las enmiendas se referían a un aumento en el número de miembros del Consejo de Seguridad de 11 a 15 y ECOSOC - de 18 a 27, y luego a 54 y la aclaración del procedimiento de votación en el Consejo (en lugar de siete votos - nueve).
La Carta establece que para su revisión se requiere convocar una Conferencia General de miembros de la ONU en un momento y lugar, que debe ser determinado por 2/3 de los miembros de la Asamblea General y los votos de nueve miembros cualesquiera del Consejo de Seguridad. .
Durante su existencia, la ONU (su 60 aniversario se celebró en 2005) ha logrado resultados tangibles en el mantenimiento de la paz, la resolución de situaciones de conflicto, el desarme, la cooperación económica y social, especialmente en la garantía de los derechos humanos, en la codificación del derecho internacional, etc. Un hecho positivo Cabe señalar también que la mayoría de los Estados miembros de la ONU no encontraron apoyo para los intentos realizados en varios períodos para revisar las disposiciones fundamentales de la Carta. En el curso de las actividades de la ONU, tales disposiciones se desarrollaron y concretaron, y se adaptaron a las cambiantes relaciones internacionales.
Con el comienzo del tercer milenio, las actividades de la ONU deben hacer un balance e identificar formas de mejorar su efectividad. Este trabajo se lleva a cabo en el marco del Comité Especial creado en 1974 sobre la Carta de la ONU y el fortalecimiento del papel de la Organización, así como en los creados en los años 90. del siglo pasado, grupos de trabajo de composición abierta de la Asamblea General de la ONU - sobre la reforma del Consejo de Seguridad, sobre la agenda para la paz, sobre la agenda para el desarrollo, sobre la situación financiera de la ONU y sobre el fortalecimiento del sistema de la ONU.
La Declaración del Milenio de la ONU enumeró los objetivos clave que enfrenta la comunidad internacional en el tercer milenio: paz, seguridad, desarme; desarrollo y erradicación de la pobreza; protección del medio ambiente; derechos humanos, democracia; satisfaciendo las necesidades especiales de África. La solución de estas tareas prioritarias requiere fortalecer a la ONU, convirtiéndola en un instrumento más eficaz. Para ello, dice la Declaración, es necesario reafirmar la centralidad de la Asamblea General de la ONU como principal órgano deliberativo, político y representativo de la ONU y permitirle desempeñar este papel de manera eficaz: intensificar los esfuerzos para llevar a cabo una reforma integral. del Consejo de Seguridad en todos sus aspectos; continuar fortaleciendo el Consejo Económico y Social para ayudar a cumplir la función que se le asigna en la Carta; fortalecer la Corte Internacional de Justicia para garantizar la justicia y el estado de derecho en los asuntos internacionales; Fomentar la consulta y la coordinación periódicas entre los principales órganos de las Naciones Unidas en el desempeño de sus funciones.
El informe del Panel de alto nivel sobre amenazas, desafíos y cambio "Un mundo más seguro: nuestra responsabilidad compartida" (A / 59/565) y el Informe del secretario general de la ONU "Un concepto más amplio de la libertad" (marzo de 2005), ambos aumentan la eficacia de la ONU en una serie de áreas, que incluyen: fortalecimiento de los mecanismos de seguridad colectiva; fortalecer la capacidad operacional de las Naciones Unidas para el mantenimiento y la consolidación de la paz; nuevos avances en materia de democratización, desarrollo y derechos humanos. Sobre la base de las recomendaciones del Grupo, en el informe se formularon una serie de propuestas para la consideración de los Estados miembros de la ONU: ampliar el Consejo de Seguridad de 15 a 24 miembros; simplificar la agenda de la AGNU; desarrollar nuevas reglas bajo las cuales la ONU puede autorizar el uso de la fuerza armada; reemplazar la Comisión de Derechos Humanos por el Consejo de Derechos Humanos, etc. Se proponen dos modelos de reforma del Consejo de Seguridad de la ONU: modelo A - agregar seis nuevos miembros permanentes sin veto y tres miembros no permanentes por un período de dos años; Modelo B: conservar cinco ex miembros permanentes, agregar ocho miembros no permanentes durante cuatro años con reelección inmediata y un miembro no permanente durante dos años sin reelección inmediata. La Asamblea General de la ONU mediante la resolución 60/251 del 15 de marzo de 2006 estableció el Consejo de Derechos Humanos para reemplazar a la Comisión de Derechos Humanos. Continúan las consultas sobre otras propuestas, así como otras posibles opciones para cambiar la composición del Consejo de Seguridad. Sin embargo, dada la complejidad de estos problemas, que requieren enmiendas a la Carta de la ONU, encontrar soluciones aceptables para todos los estados miembros de la ONU es extremadamente difícil.
El sistema de la ONU incluye: directamente la ONU y sus órganos subsidiarios (fondos, programas, etc.) con una autonomía administrativa y financiera sustancial, como el PNUMA, el PNUD, UNICEF, etc. agencias especializadas, cuya relación con la ONU se rige por acuerdos celebrados sobre la base del art. 57 y 63 de la Carta de la ONU; y organizaciones e instituciones relacionadas con la ONU, que no son agencias especializadas, pero que han establecido una relación contractual de cooperación con la ONU. Al mismo tiempo, varios de esos acuerdos contienen disposiciones que son en gran medida similares a las disposiciones de los acuerdos celebrados por la ONU con organismos especializados (Organismo Internacional de Energía Atómica, Organización para la Prohibición de las Armas Químicas, Comisión Preparatoria para la Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares Tratado, Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, Tribunal Internacional del Derecho del Mar).
El concepto de sistema de organizaciones de la ONU, cuya definición se da anteriormente, debe distinguirse del sistema común de la ONU, que es un sistema unificado en el campo de la regulación de las condiciones de trabajo y la remuneración de los empleados de las secretarías de las organizaciones pertenecientes a este sistema. Este sistema común se creó originalmente para evitar la competencia en la contratación de las Naciones Unidas y las agencias especializadas y para permitir la rotación de personal entre ellas. Sin embargo, las agencias especializadas del grupo de Bretton Woods se negaron a participar en este sistema y crearon el propio, que, en cierta medida, es más beneficioso para el personal de estas organizaciones que el sistema común de la ONU. Al mismo tiempo, varios miembros del sistema de la ONU que no son agencias especializadas, como el OIEA, la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, el Tribunal Internacional del Derecho del Mar y otros, han decidido participar en este sistema y han celebrado acuerdos adecuados a tal efecto.
La regulación y coordinación de las condiciones de trabajo del personal de las organizaciones del sistema común de la ONU la realiza actualmente la Comisión de Servicio Civil Internacional, que fue creada por la Asamblea General de la ONU y cuya competencia es reconocida por todas las organizaciones participantes en la ONU. sistema común de condiciones laborales. La Comisión es un órgano de expertos de 15 miembros designados por la AGNU por un período de cuatro años y que actúan a título personal como expertos independientes.
La cuestión de la creación de agencias especializadas se planteó por primera vez en la Conferencia de Dumbarton Oaks. Fue difícil combinar la cooperación técnica en los campos económico, social y humanitario con la implementación de actividades para garantizar la seguridad internacional en el marco de una organización, por lo que se decidió crear un mecanismo ramificado integrado por varias organizaciones internacionales de especial competencia. , llamadas agencias especializadas de la ONU. Se crearon muchas agencias especializadas casi simultáneamente con la ONU, con otras que ya existían, se establecieron relaciones oficiales y se firmaron los convenios correspondientes.
Las características de una agencia especializada de la ONU se enumeran en el art. 57 de la Carta de la ONU, que menciona cuatro características principales inherentes a las agencias especializadas: 1)
el carácter intergubernamental de los actos constitutivos; 2)
amplia responsabilidad internacional dentro de su competencia; 3)
implementación de actividades en áreas especiales previstas por las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas; 4)
enlace con la ONU.
Los primeros tres signos indican que solo un cierto tipo de organización puede ser una agencia especializada de la ONU. En primer lugar, la organización debe ser internacional e intergubernamental. La cláusula de "responsabilidad internacional amplia" indica indirectamente que la organización debe ser de naturaleza universal, es decir, estar abierto a la participación de todos los estados en él. Las actividades de la organización deben limitarse a un área de competencia especial47.
De cualquier otra organización internacional intergubernamental universal de especial competencia, especial
Las instituciones establecidas se distinguen por sus vínculos con la ONU. Las bases de las relaciones con los organismos especializados se establecen en la Carta de las Naciones Unidas. Las organizaciones pueden adquirir el estatus de agencia especializada de la ONU sujeto a los requisitos enumerados en el Art. 57 y 63 de la Carta de la ONU.
La organización se convierte en una institución especializada t mediante un dictamen de conformidad con el párrafo 1 del art. 63 de la Carta de la ONU es un acuerdo especial que define las condiciones sobre las cuales se establece la relación entre la ONU y esta organización como agencia especializada. Los acuerdos son concluidos por el ECOSOC en nombre de la ONU y están sujetos a la aprobación de la Asamblea General de la ONU. En una organización que adquiere la condición de agencia especializada, este acuerdo está sujeto a aprobación de acuerdo con los procedimientos que determinan sus estatutos. La iniciativa de celebrar tal acuerdo pertenece a una organización que quiere adquirir el estatus de institución especializada. No existe un acuerdo estándar único; sin embargo, las disposiciones desarrolladas al concluir los primeros acuerdos se utilizaron con diversos grados de modificación en los posteriores. La mayoría de los acuerdos contienen disposiciones que tratan las siguientes cuestiones: para todos los organismos especializados: -
representación mutua en los órganos principales para una coordinación más completa de las actividades, así como participación a tal efecto en los trabajos del Comité Administrativo de Coordinación, creado en 1946 y reorganizado en 2001 en el Consejo de Coordinación de Altos Líderes del Sistema de Naciones Unidas; -
aceptación y participación en la Convención sobre Privilegios e Inmunidades de los Organismos Especializados de la ONU, aprobada por la Asamblea General de la ONU el 21 de noviembre de 1947, que, entre otras cosas, permite a los empleados de estas organizaciones utilizar el pase de servicio de la ONU (The United Nations Laissez -passer48); -
posibilidad con el permiso de la Asamblea General de la ONU sobre la base del párrafo 2 del art. 96 de la Carta de las Naciones Unidas para solicitar una opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia sobre asuntos dentro del ámbito de sus actividades; -
períodos de validez (los acuerdos son de carácter ilimitado); -
para organismos especializados distintos del grupo Bretton Woods: -
intercambio de información y documentos, informes, así como la inclusión de temas en la agenda; -
participación en el Acuerdo de Personal destinado a unificar las condiciones de trabajo de los empleados de las organizaciones de la ONU, que, entre otras cosas, permite a los empleados de estas organizaciones utilizar el pase de servicio de la ONU; -
relaciones sobre cuestiones presupuestarias y financieras con el fin de mejorar la eficiencia y economía de las actividades; -
el uso de una escala unificada de contribuciones presupuestarias basada en la escala aprobada por la AGNU para el presupuesto regular de la ONU.
Aunque inicialmente se asumió que la relación entre la ONU y las agencias especializadas se construiría sobre la misma base, de hecho, han surgido dos tipos de agencias especializadas, que difieren en la naturaleza de su relación con la ONU.
La mayoría de las agencias especializadas en su relación con la ONU se guían por los principios generales de relación en todos los temas descritos anteriormente. Estas organizaciones constituyen el "círculo íntimo" de instituciones especializadas.
Existe otro tipo de organización a la que pertenecen las organizaciones del grupo de Bretton Woods. Cuando se firmaron los acuerdos, estas organizaciones tomaron una posición más distante en su relación con la ONU en comparación con el resto, asumiendo obligaciones limitadas para implementar las recomendaciones de la AGNU y negándose por completo a unirse al sistema común de condiciones de trabajo de la ONU. Las disposiciones de los acuerdos de estas organizaciones con la ONU establecen que no pueden darse recomendaciones formales entre sí sin consulta previa.
Durante el período de actividad de la ONU, sus órganos principales han creado una serie de órganos subsidiarios que tienen una independencia considerable y tienen una estructura que recuerda a las organizaciones intergubernamentales internacionales. Sin embargo, estos organismos no son creados por acuerdos internacionales, sino por decisión de los principales organismos de la ONU (más a menudo la Asamblea General de la ONU) y, por lo tanto, no son independientes, pero tienen un grado significativo de autonomía. La lista de esos órganos subsidiarios es bastante extensa49.
Las características distintivas de estos órganos son: -
independencia financiera: sus actividades se financian con contribuciones voluntarias; -
la existencia de un organismo intergubernamental que dirija el trabajo; -
la presencia de un jefe ejecutivo, aunque designado por el Secretario General, pero, por regla general, de acuerdo con el órgano intergubernamental pertinente del fondo o programa; -
la presencia de su propia secretaría, que es nombrada por el jefe ejecutivo de este organismo y, aunque teóricamente se considera parte de la secretaría general de la ONU, respecto de la cual el jefe ejecutivo puede imponer reglas de personal independientes.
La Organización Meteorológica Mundial (OMM) es la sucesora de la Organización Meteorológica Internacional, creada en 1873. La decisión de crear la OMM se tomó en 1947 en una conferencia de directores de servicios meteorológicos en Washington. En 1951, la OMM se convirtió en un organismo especializado de las Naciones Unidas.
El objetivo de la OMM es garantizar el intercambio eficaz de información meteorológica e hidrológica, incluida la predicción meteorológica, la climatología y el uso del agua. La OMM es el foro mundial para el intercambio libre y sin restricciones de datos meteorológicos. La OMM también tiene un papel central en el estudio del impacto de las actividades humanas en el clima y el calentamiento global. Bajo los auspicios de la OMM, se estableció la Vigilancia Meteorológica Mundial para mejorar la predicción meteorológica mediante la colaboración de varios servicios meteorológicos.
El órgano supremo de la OMM es el Congreso Meteorológico Mundial, integrado por los jefes de los servicios meteorológicos de los Estados miembros y convocado cada cuatro años. El Congreso define la política general de la OMM, aprueba sus programas y presupuesto. El programa de la organización y las resoluciones del Congreso se confían a un Consejo Ejecutivo compuesto por 37 miembros, incluido un presidente, tres vicepresidentes, seis presidentes de asociaciones regionales y 27 miembros elegidos por el Congreso por un período de cuatro años. El trabajo de la OMM se lleva a cabo a través de seis asociaciones regionales. Además, la OMM tiene ocho comisiones técnicas que se ocupan de la meteorología aeronáutica, marina y agrícola, la investigación atmosférica, la climatología, la hidrología, los instrumentos y métodos de observación. El órgano administrativo y técnico de la OMM es la Secretaría, que está dirigida por un Secretario General designado por el Congreso por un período de cuatro años.
Por el momento, la organización incluye 182 estados y seis territorios. La sede se encuentra en Ginebra (Suiza).
El antecesor de la Organización Mundial de la Salud (OMS) fue la Organización de la Salud de la Sociedad de Naciones, creada en 1923. El cese virtual de la Sociedad de Naciones llevó al hecho de que en 1945 la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizaciones Internacionales en San Francisco apoyó la propuesta de Brasil y China de crear una nueva organización internacional de salud autónoma. Las funciones de la Organización de la Sociedad de las Naciones para la Salud, la Administración de Ayuda y Rehabilitación de las Naciones Unidas (UNRRA) y la Oficina Internacional de Higiene Pública (IBOG) se transfirieron a la OMS. Haciendo hincapié en la necesidad de unificar la cooperación internacional en el campo de la salud bajo los auspicios de una organización, el comité preparatorio también recomendó que la IBDH se incluyera en la OMS. Esta decisión se formalizó en forma de Protocolo relativo a la Oficina Internacional de Higiene Pública. En el verano de 1946, en Nueva York, los participantes de la Conferencia Internacional de Salud adoptaron la Constitución de la OMS y un año después esta organización participó activamente en la lucha contra la epidemia de cólera en Egipto. La Constitución de la OMS entró en vigor el 7 de abril de 1948.
El preámbulo de la Carta señaló que al adoptarla, los estados establecen a la OMS como una agencia especializada de las Naciones Unidas. El acuerdo entre la ONU y la OMS entró en vigor en 1948.
El objetivo de la OMS es "lograr el mayor nivel posible de salud por parte de todos los pueblos". Para lograr este objetivo, la OMS coordina los esfuerzos de los estados en el campo de la salud internacional, desarrolla y promueve la adopción de normas y estándares, estimula la investigación en las áreas más prometedoras, monitorea la situación de la salud internacional y brinda a los estados asistencia técnica para mejorar sus sistemas nacionales de salud.
El órgano supremo de la OMS es la Asamblea Mundial de la Salud, en la que los Estados Miembros están representados, generalmente por ministros de salud, acompañados de una delegación. La Asamblea realiza la gestión general de la organización, aprueba el programa y presupuesto, etc. La Junta Ejecutiva está compuesta por 34 miembros altamente calificados en el campo de la salud y elegidos por la Asamblea por un período de tres años. Las tareas del comité incluyen la implementación de las políticas y decisiones de la Asamblea. El órgano administrativo y técnico es la Secretaría, que está encabezada por un Director General, elegido por la Asamblea por un período de cinco años.
Hay 193 estados miembros de la OMS. La sede de la OMS se encuentra en Ginebra (Suiza).
De conformidad con las disposiciones del Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial de 1883 y el Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas de 1886, se crearon Uniones Internacionales con Oficinas permanentes. En 1893, estas Oficinas se fusionaron. El 14 de julio de 1967, en una conferencia en Estocolmo, se adoptó el Convenio de 1967 por el que se establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, al que, en particular, se le encomendó la tarea de asegurar la coordinación administrativa de las dos uniones mencionadas. En 1970, cuando el Convenio entró en vigor, la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) reemplazó a ambas Oficinas. Desde 1974, la OMPI es un organismo especializado de las Naciones Unidas.
El principal objetivo de la OMPI es promover la protección de la propiedad intelectual en todo el mundo. La propiedad intelectual se subdivide en dos instituciones principales: propiedad industrial (invenciones, modelos de utilidad, diseños industriales, así como medios de individualización de bienes, servicios y sus fabricantes) y derechos de autor y derechos conexos. Para lograr su objetivo, la OMPI lleva a cabo una cooperación administrativa entre los sindicatos, de los cuales hay más de 20 en la actualidad, además de monitorear la implementación de las disposiciones de más de 20 convenios relacionados con la propiedad intelectual. Junto con la UNESCO y la OIT, la OMPI también participa en la gestión de la aplicación del Convenio para la protección de los productores de fonogramas (Ginebra, 1971
g) y el Convenio sobre la propagación de señales portadoras de programas transmitidas por satélite (Bruselas, 1974).
La membresía en la OMPI está abierta a los estados miembros de una de las uniones, miembros de las Naciones Unidas o sus agencias especializadas, el OIEA, países que hayan firmado el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia o estados que deseen adherirse al Convenio de Estocolmo de 1967. Convención.
La OMPI es el único organismo especializado de las Naciones Unidas prácticamente autosuficiente. El 90% del presupuesto de la organización se financia con los servicios de registro de propiedad intelectual de la OMPI. El 10% restante se forma con las ganancias de la venta de publicaciones impresas, el pago de los servicios de arbitraje y mediación y las cuotas de membresía de los estados. La mayor cuota de membresía no supera el 0,5% del presupuesto total de la organización.
La estructura de la OMPI también es específica: la organización tiene tres órganos rectores. La conferencia, compuesta por los estados miembros de la OMPI, brinda orientación general para las actividades de la organización, discute temas relacionados con la propiedad intelectual, etc. La Asamblea General está formada por representantes de los Estados miembros de la OMPI que también son partes en los tratados de París y / o Berna. La Asamblea General aprueba el programa, el presupuesto y el reglamento financiero de la organización. Los períodos de sesiones de la Conferencia y la Asamblea General se celebran simultáneamente cada dos años. Las actividades de las Uniones de París y de Berna están coordinadas por el Comité de Coordinación de la OMPI, que consta de 82 miembros. El Comité de Coordinación está compuesto por miembros de los Comités Ejecutivos de las Uniones de París y Berna, elegidos por los miembros de estos sindicatos. Las sesiones del comité se llevan a cabo anualmente. El órgano administrativo y técnico es la Oficina Internacional para la Protección de la Propiedad Intelectual, encabezada por el Director General. Los miembros de la OMPI son 184 estados. La OMPI tiene su sede en Ginebra, Suiza.
La Unión Postal Universal (UPU) fue establecida por la Convención Postal Universal, adoptada en 1874 en el Primer Congreso Postal Universal en Berna. Es una institución especializada de la UPU desde 1948. Las actividades de la UPU están actualmente reguladas por la Constitución de esta organización, adoptada en 1964 en Viena. El objetivo de la Unión es promover la cooperación internacional en el ámbito de garantizar la organización y mejora de los servicios postales. Según la Constitución de la UPU, los estados han creado un territorio postal único para el libre intercambio de correspondencia escrita sobre la base de principios uniformes. El órgano supremo de la UPU es el Congreso Postal Universal, que está integrado por representantes de todos los Estados miembros y se reúne en sesiones ordinarias cada cuatro años. La competencia del Congreso incluye la consideración de todos los temas, con excepción de la revisión de la Constitución. Entre sesiones, la UPU se rige por la Junta de Gobierno. El Consejo consta de 41 miembros, 40 de los cuales son elegidos sobre la base de una representación geográfica equitativa, y uno es un representante del estado en el que se celebra el Congreso. El Consejo es responsable de mantener contactos con los departamentos postales de los Estados miembros, considerar cuestiones organizativas, brindar asistencia técnica, estudiar problemas de carácter administrativo y legislativo. La estandarización y unificación de la entrega del servicio postal es responsabilidad del Consejo de Explotación Postal, que consta de 40 miembros elegidos por el Congreso. La Oficina Internacional actúa como secretaría. La UPU une a 190 estados miembros. La sede de la Unión se encuentra en Berna (Suiza).
La historia de la cooperación internacional en el campo del turismo comenzó con la organización en 1925 en La Haya del Congreso Internacional de Asociaciones Oficiales de Turismo. En 1934, el congreso pasó a denominarse Unión Internacional de Organizaciones Oficiales de Promoción Turística y, tras la Segunda Guerra Mundial, la sede de la organización se trasladó a Ginebra y, una vez más, pasó a llamarse Unión Internacional de Organizaciones Oficiales de Turismo. Según su condición jurídica, la Unión es una organización no gubernamental. Con el desarrollo del turismo, la comunidad internacional ha sentido claramente la necesidad de crear un mecanismo intergubernamental eficaz que pueda controlar el turismo y contribuir a su seguridad.
En 1970, se firmó en México el Estatuto de la OMT, que entró en vigor en 1974, y la Unión se transformó en la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas (OMT). Desde 2003, la OMT es una agencia especializada de las Naciones Unidas.
Teniendo en cuenta las particularidades de la industria del turismo, la OMT prevé tres tipos de membresía: válida, asociada y afiliada. Solo los estados soberanos son miembros de pleno derecho de la OMT. Siete territorios que no tienen competencia en el campo de las relaciones externas participan en las actividades de la organización como miembros asociados con el consentimiento de los gobiernos de los estados que los representan en las relaciones externas. Los detalles del trabajo de la OMT contribuyeron a la adición a esta lista de un tercer tipo de participación en la organización: en el estado de miembro afiliado. Un Miembro Afiliado puede ser una organización internacional intergubernamental y no gubernamental, así como una organización o asociación comercial que opere en el campo del turismo y los viajes e industrias relacionadas y que haya recibido el consentimiento para unirse a la OMT del país de su sede. Por tanto, unas 300 empresas del sector privado participan en la labor de la OMT.
La Asamblea General representa el órgano supremo de la OMT y está formada por delegados con derecho a voto, miembros titulares y asociados. Los representantes de los Miembros Afiliados y otras organizaciones invitadas también son admitidos en las reuniones de la Asamblea como observadores. La Asamblea se reúne cada dos años para decidir sobre los temas más importantes. Los órganos subsidiarios de la Asamblea General son las seis Comisiones Regionales, que se reúnen al menos una vez al año. El Consejo Ejecutivo es el segundo organismo más importante de la OMT responsable de la ejecución del programa y presupuesto aprobados. La Junta Ejecutiva tiene actualmente 30 miembros. Los miembros del Consejo son elegidos a razón de un miembro por cada cinco miembros de la OMT más un representante de España, que tiene una membresía permanente del Consejo Ejecutivo, como país anfitrión de la sede de la OMT. Al Consejo también asisten un miembro asociado y un miembro afiliado, elegidos por los miembros de estos grupos. La secretaría de la organización está dirigida por el secretario general. La Secretaría brinda apoyo técnico y administrativo diario para las actividades de la organización. Los miembros de la organización son 150 estados. La sede de la OMT se encuentra en Madrid (España).
En el marco de la Sociedad de Naciones, existía una Comisión de Comunicaciones y Tránsito, que se ocupaba, entre otras cosas, de cuestiones de navegación y derecho marítimo internacional. Sin embargo, las actividades de la comisión no respondieron a las necesidades de la comunidad internacional. Durante la Segunda Guerra Mundial, algunos miembros de la coalición anti-Hitler crearon la Administración Marítima Conjunta, diseñada para coordinar el transporte marítimo y supervisar el transporte marítimo. Posteriormente, la oficina se transformó en el Consejo Consultivo Marítimo Conjunto (OMKS), cuya principal tarea era promover el desarrollo del comercio marítimo en tiempos de paz. El día antes de su disolución, el 30 de octubre de 1946, OMKS presentó al ECOSOC recomendaciones para convocar una conferencia internacional para el establecimiento de la Organización Consultiva Marítima Intergubernamental (IMCO). Las recomendaciones también contenían el proyecto de Carta de la futura organización, a la que se suponía que se le otorgaría el estatus de agencia especializada de la ONU. El 6 de marzo de 1948, en la conferencia de la ONU en Ginebra, se adoptó la Convención que establece la IMCO, que entró en vigor recién en 1958. La brecha de diez años se explica por los desacuerdos que han surgido entre los estados sobre la transferencia de los derechos. a la nueva organización para regular los aspectos comerciales de la navegación marítima. IMCO se convirtió en una agencia especializada de la ONU en 1959.
El aumento en el número de miembros, así como la participación activa de la organización en el proceso de elaboración de normas internacionales llevaron al hecho de que en 1975 se decidió cambiar el nombre de la IMCO a Organización Marítima Internacional (OMI). Los objetivos de la OMI son: garantizar la cooperación entre países en el transporte comercial marítimo internacional, garantizar la seguridad de la navegación, prevenir la contaminación de los buques.
El organismo supremo de la OMI, en el que están representados todos los estados miembros, es la Asamblea. La Asamblea se reúne en sesión ordinaria cada dos años. Las funciones de la Asamblea son resolver asuntos generales de la organización, aprobar programas y presupuestos, elegir miembros del órgano ejecutivo, etc. El consejo se elige por dos años y consta de 40 miembros. El Consejo incluye representantes de 10 estados: los mayores transportistas marítimos, 10
los estados más activamente involucrados en el comercio marítimo y 20 estados que no pertenecen a las categorías anteriores, pero que participan en la navegación marítima y aseguran una representación equitativa de todas las regiones del mundo. El Consejo coordina las actividades de los órganos de la OMI y dirige el trabajo de la organización entre las sesiones de la Asamblea. El órgano administrativo y técnico es la Secretaría, encabezada por el Secretario General. El presupuesto de la organización se forma a partir de contribuciones determinadas sobre la base del tonelaje total de la flota mercante de los estados miembros.
Cuatro comités juegan un papel importante en las actividades de la organización, cada uno de los cuales está compuesto por representantes de todos los estados miembros. El trabajo del Comité de Seguridad Marítima tiene como objetivo regular las cuestiones técnicas relacionadas con la seguridad del transporte marítimo. El Comité Jurídico se ocupa, como su nombre lo indica, de la consideración de todas las cuestiones legales en el ámbito de la organización. El Comité de Protección del Medio Marino lleva a cabo actividades, incluso en el ámbito de la elaboración de normas, en el ámbito del control de la contaminación procedente de los buques. El Comité de Cooperación Técnica revisa los proyectos en los que la OMI es el organismo ejecutor.
La OMI tiene 167 miembros y tres miembros asociados. La sede se encuentra en Londres (Reino Unido).
La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) fue establecida por el Convenio de Chicago de 1944 en una conferencia en Chicago en 1947. Desde entonces, la OACI ha sido una agencia especializada de las Naciones Unidas. Los principales objetivos de la OACI son: promover el desarrollo de la aviación civil segura en el mundo, fomentar la mejora de los medios técnicos de vuelo y los servicios terrestres relacionados con la navegación aérea, prevenir las pérdidas económicas causadas por una competencia irrazonable, etc. La reglamentación económica del transporte aéreo civil fue objeto de controversia con la celebración del convenio que establece la OACI. El compromiso alcanzado fue dotar a la organización de una función consultiva en el ámbito económico. Las actividades de la OACI están encaminadas a desarrollar normas y recomendaciones, así como a preparar proyectos de convenios relacionados con la aviación civil internacional.
El órgano principal de la OACI es la Asamblea, que está formada por representantes de todos los Estados miembros y se reúne cada tres años en sesión. El órgano ejecutivo de la OACI es el Consejo, elegido por la Asamblea por un período de tres años de 36 miembros. El Consejo está representado por los estados: 1) desempeñando un papel de liderazgo en la aviación civil; 2)
no incluido en el primer grupo, pero que hace la mayor contribución al desarrollo de instalaciones materiales para los servicios de navegación aérea; 3)
no incluido en los dos primeros grupos, pero asegurando la implementación del principio de representación geográfica equitativa. Además de resolver problemas organizativos, el Consejo adopta normas y recomendaciones prácticas, que se incorporan a la Convención como anexos. El órgano administrativo y técnico de la OACI es la Secretaría. Sus cinco comités desempeñan un papel importante en la labor de la OACI, los miembros de cuatro de los cuales son designados por el Consejo, y la participación en el quinto, el legal, está abierta a todos los miembros de la OACI. La OACI tiene 190 estados miembros. La sede se encuentra en Montreal (Canadá).
El art. 13 del Tratado de Paz de Versalles, que constituyó su Acta Constituyente. Al elaborar la Carta de la OIT se tuvo en cuenta la experiencia de su predecesora, la Asociación Internacional de Derecho Laboral, fundada en Basilea en 1901. La Carta de la OIT fue adoptada en 1919. En 1944, la Carta se complementó con las disposiciones de la Declaración de Filadelfia, que formuló los objetivos y principios generales de la organización. Posteriormente, la Carta fue revisada varias veces. En 1946, se firmó un acuerdo de cooperación entre la ONU y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la OIT se convirtió en la primera organización internacional en recibir el estatus de agencia especializada de la ONU. El texto del acuerdo formó la base de la mayoría de los acuerdos posteriores.
El objetivo de la OIT es promover las normas laborales y los principios básicos, promover el empleo, mejorar la protección social e intensificar el diálogo social. Una característica especial de la OIT es la representación tripartita basada en la idea de asociación social, junto con los gobiernos, las organizaciones sindicales y empresariales de los países participantes que participan en sus actividades.
El órgano principal de la OIT es la Conferencia Internacional del Trabajo (CIT) (Conferencia General). La conferencia se reúne en sesiones anuales. Las delegaciones de cada país a la Conferencia pueden incluir dos representantes del gobierno y uno de las asociaciones sindicales y de empleadores de cada estado miembro. El principal órgano de gobierno de la OIT es el Consejo de Administración, compuesto por 56 miembros: 28 de los gobiernos y 14 de cada uno de los representantes de los trabajadores y de los empleadores. La competencia del Consejo incluye tomar decisiones sobre medidas para la implementación práctica de las políticas de la OIT, preparar proyectos de programas de actividades y presupuesto, y elegir al Director General de la OIT. La secretaría de la OIT es la Oficina Internacional del Trabajo (OIT). La Mesa está dirigida por el Director General. La Oficina lleva a cabo las funciones que le asignan la CIT y el Consejo de Administración, incluidas la preparación de documentación, la difusión de información, la realización de investigaciones, la organización de reuniones, etc. La OIT tiene 181 estados miembros. La OIT tiene su sede en Ginebra, Suiza.
La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) fue creada en 1865 en París y obtuvo su nombre actual en la Conferencia Mundial de Telecomunicaciones celebrada en Madrid en 1932. La Unión fue creada por la fusión de la Unión Telegráfica Internacional (1865) y la Unión Radiotelegráfica Internacional ( 1906). En 1947, la UIT recibió la condición de organismo especializado. El objetivo de la UIT es mejorar y utilizar de forma racional todos los tipos de telecomunicaciones, incluidas las comunicaciones por radio por satélite, brindar asistencia técnica a los países en desarrollo en el campo de las comunicaciones eléctricas y de radio, coordinar las actividades de los estados para eliminar las interferencias perjudiciales, etc. Las actividades de la UIT se llevan a cabo en tres áreas principales: normalización de las telecomunicaciones, comunicaciones por radio y desarrollo de las telecomunicaciones.
El órgano principal de la UIT, que determina la dirección de las actividades de la organización y aprueba el presupuesto y el programa de trabajo, es la Conferencia de Plenipotenciarios. La conferencia se convoca cada cuatro años. La conferencia trabaja en tres sectores: radiocomunicaciones, telecomunicaciones, desarrollo de las telecomunicaciones. El órgano ejecutivo de la UIT es el Consejo. El Consejo vela por el cumplimiento de la política de la organización con la dinámica actual de desarrollo de la industria, es responsable de velar por las actividades diarias del sindicato, coordina la implementación de los programas y monitorea el gasto de los recursos financieros. El Consejo está integrado por 46 miembros, elegidos por la Conferencia sobre la base de una distribución geográfica equitativa de los puestos. La Secretaría General es el órgano administrativo y técnico de la organización. La UIT tiene el Comité de Registro Internacional de Frecuencias, la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones y los Comités de Radio, Telegrafía y Telefonía. De acuerdo con la Constitución de la UIT, las organizaciones de telecomunicaciones internacionales y regionales, las empresas privadas, los centros de investigación, los fabricantes de equipos, etc. también pueden participar en el trabajo de la organización como miembros de los Sectores. El presupuesto de la UIT consiste en contribuciones de los Estados Miembros y Miembros de Sector, y el Estado Miembro elige la clase (cantidad) de contribuciones a su discreción. La UIT está compuesta por 191 Estados Miembros, más de 600 Miembros de Sector y más de 130 Miembros de Asociación. La UIT tiene su sede en Ginebra, Suiza.
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Diciembre de 1977, cuando las contribuciones iniciales totales alcanzaron los mil millones de dólares. El FIDA se convirtió en un organismo especializado de las Naciones Unidas en 1977. El objetivo del Fondo es recaudar fondos para proporcionar a los países en desarrollo préstamos en condiciones favorables para el desarrollo del sector agrícola. El FIDA financia muchos proyectos en cooperación con otras instituciones financieras internacionales. Antes de las enmiendas de 1997 al Acuerdo por el que se establece el FIDA, tres categorías de miembros del Fondo influían en el número de votos para la adopción de decisiones: 1)
Estados donantes que son miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos; 2)
Estados donantes que son miembros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo; 3)
Estados en desarrollo - receptores de ayuda.
Las enmiendas adoptadas al Acuerdo sobre el establecimiento del FIDA establecen el siguiente principio de votación: todos los miembros del Fondo tienen un voto inicial más votos adicionales determinados por el tamaño de la contribución al Fondo. Las operaciones del Fondo se rigen por una Junta de Gobernadores, que incluye representantes de todos los estados miembros. El Consejo se reúne en sesiones anuales. La implementación práctica de las decisiones del consejo se confía al Consejo Ejecutivo, que consta de 18 miembros. El presidente de la Fundación es el presidente de la Junta Ejecutiva, dirige la Mesa del FIDA y actúa como representante legal de la organización. El FIDA tiene 164 miembros. La fundación tiene su sede en Roma (Italia).
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) fue establecida en la Conferencia de Londres de 1945, su Carta entró en vigor el 4 de noviembre de 1946. En diciembre del mismo año se firmó un acuerdo con las Naciones Unidas, según que la UNESCO recibió la condición de organismo especializado ... Los principales objetivos de la organización son el desarrollo de la cooperación internacional en el campo de la educación, la ciencia y la cultura; promover el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, la justicia y el estado de derecho; desarrollo de la educación en el mundo y difusión de la ciencia y la cultura. Con la adopción en 1972 de la Convención sobre la Protección del Patrimonio Natural y Cultural, se agregó a los objetivos de la UNESCO la creación de un sistema regional para la protección de los monumentos incluidos en la lista del patrimonio cultural mundial. Para lograr sus objetivos, la organización realiza actividades de promoción, transferencia e intercambio de conocimientos, conocimiento mutuo y entendimiento entre los pueblos, teniendo en cuenta las características nacionales, erradicando el analfabetismo, divulgando la ciencia, desarrollando la comunicación, potenciando el intercambio de información, etc. Para realizar estas funciones
La UNESCO inicia investigaciones en áreas prometedoras en el campo de las ciencias naturales, promueve la capacitación del personal docente y administrativo involucrado en la educación, mantiene una lista de monumentos del patrimonio cultural, promueve el desarrollo de la infraestructura de comunicaciones, participa en el proceso internacional de elaboración de normas, proporciona servicios expertos a solicitud de los estados, recopila y sistematiza información estadística, así como también toma otras acciones para lograr los objetivos estatutarios. La cooperación con los estados se lleva a cabo mediante la interacción con las Comisiones Nacionales de la UNESCO, integradas por representantes de los trabajadores de la educación, la ciencia y la cultura.
El órgano supremo de la UNESCO es la Conferencia General, compuesta por representantes de los Estados Miembros. La conferencia se reúne en sesiones regulares cada dos años. La competencia de la Conferencia incluye la definición de una política general y una estrategia a mediano plazo (seis años) de la organización, la aprobación de programas y presupuestos, la elección de los miembros de la Junta Ejecutiva, el nombramiento de un Director General, la aprobación del proyecto. convenciones internacionales y otras cuestiones que requieran una decisión de los países participantes. Entre las sesiones de la Conferencia, el trabajo de la organización se rige por una Junta Ejecutiva, que consta de 58 miembros, elegidos por un período de cuatro años, teniendo en cuenta la representación geográfica equitativa. El Consejo es responsable de la ejecución de los programas adoptados en las reuniones de la Conferencia. El órgano administrativo y técnico de la UNESCO es la Secretaría, encabezada por el Director General. El Director General es elegido por la Conferencia por un período de cuatro años. La UNESCO incluye 193 estados. La sede de la organización se encuentra en París (Francia).
La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) fue establecida en 1966 por la Resolución 2152 (XXI) de la Asamblea General de las Naciones Unidas como un organismo subsidiario autónomo de las Naciones Unidas responsable de coordinar el desarrollo industrial dentro de las Naciones Unidas. En 1979, se inició un proceso para transformar a la ONUDI en una organización independiente. Este proceso se completó en 1985 cuando la ONUDI se convirtió en un organismo especializado de las Naciones Unidas.
Los objetivos de la organización son promover el desarrollo industrial sostenible y equitativo, acelerar la industrialización, difundir tecnologías avanzadas y establecer un nuevo orden económico.
Las actividades de la ONUDI están dirigidas a brindar asistencia técnica principalmente a países en desarrollo en la industrialización de la industria, brindando asistencia en el área de inversiones, estableciendo cooperación empresarial con patrocinadores del desarrollo industrial.
! "J El órgano supremo de la ONUDI es la Conferencia General,
II reuniendo a representantes de todos los estados miembros. La conferencia se reúne cada dos años. La Conferencia aborda temas relacionados con la política y estrategia de la organización, | presupuesto y programas. La conferencia también supervisa el uso eficiente de los recursos financieros. La Junta de Desarrollo Industrial es el órgano ejecutivo de la ONUDI. El Consejo consta de 53 miembros, elegidos por la Conferencia General por un período de tres años. El Consejo es responsable de la implementación de los programas aprobados, presenta un informe anual a la AGNU sobre las actividades de la ONUDI. El órgano administrativo y técnico es la Secretaría, encabezada por el Director General. La ONUDI tiene 172 países miembros. La sede se encuentra en Ginebra (Suiza).
La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) se creó al final de la Segunda Guerra Mundial, lo que dejó a los alimentos en una situación desesperada en muchos países. En una conferencia internacional convocada en mayo de 1943 en Hot Springs (EE. UU.) Para discutir los problemas alimentarios y agrícolas, se decidió crear una organización internacional para mejorar la distribución de los recursos alimentarios y combatir el hambre. El proyecto de Carta elaborado por la Comisión Provisional se sometió a la consideración de los participantes en la conferencia de 1943 y, después de que 44 estados lo adoptaran en 1945, entró en vigor. La FAO recibió la condición de organismo especializado de las Naciones Unidas en 1946. Ese mismo año, la FAO fue transferida a las funciones del Instituto Internacional de Agricultura, creado en 1905.
Los objetivos de la FAO son mejorar los niveles de vida del mundo asegurando una nutrición adecuada, aumentando la eficiencia de la producción y la distribución adecuada de alimentos y productos agrícolas, mejorando las condiciones.
vida de la población rural, atrayendo inversiones en el sector agrícola. Las principales actividades de la FAO están dirigidas a recopilar y analizar información estadística sobre nutrición y agricultura, realizar las investigaciones científicas necesarias y brindar asistencia técnica a los países, incluso mediante el suministro directo de alimentos en situaciones de crisis. Al formar los programas de trabajo, la organización presta la debida atención a su eficiencia económica, respeto al medio ambiente, racionalidad y eficacia. Para muchas tareas, la FAO trabaja en estrecha colaboración con los organismos especializados de las Naciones Unidas (OIT, OMS) y otras organizaciones internacionales.
El órgano principal de la FAO es la Conferencia, que reúne a representantes de todos los Estados miembros. La Conferencia está a cargo de todas las cuestiones más importantes y generales del trabajo de la FAO. El órgano ejecutivo es el Consejo de 49 miembros, elegido por la Conferencia de acuerdo con una representación geográfica equitativa. Autoridad administrativa y técnica de la FAO: la Secretaría tiene su sede en Roma, Italia y está presidida por el Director General de la FAO. La FAO tiene 190 miembros, incluida la UE.
Las consecuencias de la revolución industrial de principios del siglo XX, la situación económica de la posguerra en el mundo y el deseo de establecer un mecanismo monetario y financiero global, excluyendo la repetición de la Gran Depresión, se convirtieron en los principales requisitos previos para la creación. de las organizaciones financieras y económicas del sistema de la ONU.
La Conferencia Monetaria y Financiera de las Naciones Unidas se convocó en Bretton Woods, New Hampshire, EE. UU., En la que participaron 44 países. La conferencia se llevó a cabo del 1 al 22 de julio de 1944, bajo la presidencia del Secretario del Tesoro de los Estados Unidos. Esta reunión también se denomina "conferencia de un partido y medio", es decir, la posición de cabildeo de Estados Unidos y Gran Bretaña. La ubicación geográfica del teatro de operaciones militares ha llevado al fortalecimiento del poder económico de los Estados Unidos, mientras que al mismo tiempo se ha preservado la estabilidad financiera del estado insular del Reino Unido en Europa. Los proyectos de futuras organizaciones presentados por Estados Unidos y Gran Bretaña formaron la base de las discusiones. El proyecto estadounidense implicó la creación del Fondo de Estabilización de las Naciones Unidas, y el proyecto británico, desarrollado por el reconocido economista D. M. Keynes, llamado International Clearing Union. La principal contradicción de estos proyectos fue la unidad de cuenta: el dólar y la libra esterlina.
La conferencia dio como resultado la creación de organizaciones del grupo de Bretton Woods, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, que se basaron en el proyecto estadounidense. La creación de las dos organizaciones se debió a la renuencia de los estados participantes en la conferencia a dotar a una sola organización de los derechos para regular tanto los flujos de divisas como de inversión.
El Banco Mundial (BM) suele denominarse Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento y Asociación Internacional de Fomento. El Banco Mundial brinda asistencia a largo plazo a los países con el objetivo de "promover su desarrollo".
En el Grupo del Banco Mundial, además del mencionado Internacional. El Banco Nacional de Reconstrucción y Fomento y la Asociación Internacional de Fomento incluyen:
I - Corporación Financiera Internacional; -
La Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones; -
Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones.
De los anteriores, los dos últimos no son agencias especializadas de la ONU.
Todas las agencias del Grupo del Banco Mundial tienen su sede en Washington, DC, EE.UU .; j el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) estaba; fue establecido en 1944, y su plena formación tuvo lugar en el período de 1944 a 1947. En el momento de su creación, el objetivo del BIRF era promover la reconstrucción y el desarrollo de las economías de los Estados miembros después de la Segunda Guerra Mundial. . Hoy, su objetivo es otorgar préstamos para la implementación de proyectos industriales o reformas financieras dirigidas al desarrollo de la economía.
Los estados miembros del MBRD son los tenedores de las acciones del Banco. El capital suscrito de los estados - tenedores de acciones del BIRF es de 190.810 millones de dólares estadounidenses, de los cuales 11.480 millones son pagados al Banco por los estados miembros y están a su disposición, y 178.200 millones que el Banco puede exigir en cualquier momento al miembro. estados, las acciones de los tenedores. El Banco obtiene la mayor parte de sus recursos mediante préstamos en los mercados financieros internacionales, utilizando, de hecho, la parte impaga del capital suscrito como recursos de garantía para préstamos. El capital del Banco también se forma a partir de pagos para reembolsar los préstamos que se les otorgan.
El banco es administrado por la Junta de Gobernadores, formada por un gobernador y su adjunto de cada estado miembro. La Junta de Gobernadores es el órgano principal del Banco. Se reúne una vez al año. Entre sus reuniones, las actividades del Banco se rigen por el Directorio, que es un órgano permanente del BIRF. Está formado por 24 directores ejecutivos, cinco de los cuales son nombrados por los principales accionistas (Reino Unido, Alemania, EE.UU., Francia y Japón), mientras que el resto son elegidos por los gobernadores por dos años y representan al resto de los estados miembros. Las reuniones de la Junta Directiva las preside el presidente del Banco Mundial, generalmente dos veces por semana. Tradicionalmente, el presidente del Banco Mundial es un ciudadano de los Estados Unidos, designado por el gobierno de su país y elegido por la Junta de Gobernadores por un período de cinco años. El BIRF incluye 185 estados. Solo un miembro del FMI puede ser miembro del BIRF.
Asociación Internacional de Fomento (AIF). A finales de la década de 1950. Quedó claro que los países en desarrollo más pobres no pueden obtener préstamos en los términos del BIRF. En este sentido, en 1960, por iniciativa de los Estados Unidos, los estados miembros del BIRF crearon la AIF. La AIF es administrada por las autoridades del BIRF. La AIF, a diferencia del BIRF, otorga préstamos a los países más pobres y las tasas de pobreza se revisan periódicamente. La AIF también puede otorgar préstamos a países pequeños cuya solvencia es insuficiente para obtener un préstamo del BIRF. Los préstamos se otorgan en condiciones de pago del 0,75% anual para cubrir los costos administrativos y se otorgan por períodos de 20, 35 y 40 años.
Los recursos del banco se forman mediante suscripción de los fondos de los estados miembros en proporción a su participación en el BIRF. Sin embargo, los miembros de la AIF se dividen en dos listas, la primera de las cuales incluye países económicamente más prósperos y la segunda, países menos desarrollados económicamente. Los miembros de la AIF de la primera lista pagan una tarifa de suscripción en moneda libremente convertible, y los países de la segunda lista pagan el 10% en moneda libremente convertible.
moneda, y el resto, en moneda nacional, que no se puede utilizar sin el consentimiento previo del estado. Si bien el BIRF obtiene la mayor parte de sus fondos mediante préstamos de los mercados financieros internacionales, los fondos de la AIF se generan a partir de capital suscrito, fondos recibidos del BIRF, así como reembolsos de préstamos y contribuciones voluntarias. 166 estados son miembros de la AIF.
Corporación Financiera Internacional (CFI). La idea de crear una organización internacional que promueva el desarrollo de empresas privadas se anunció en la conferencia de Bretton Woods, pero no recibió el apoyo adecuado. En los 50. El siglo pasado, la iniciativa se renovó con la participación de N. Rockefeller. El principal argumento a favor de la creación de la CFI fue el impacto positivo en el desarrollo de la economía global que podrían tener las empresas privadas.
El acuerdo que establece la CFI entró en vigor el 20 de julio de 1956 y en 1957 la CFI se convirtió en una agencia especializada de las Naciones Unidas. IFC; ayuda a financiar empresas manufactureras privadas proporcionando inversiones sin garantías de reembolso del gobierno del estado respectivo. La CFI es una institución independiente, sus recursos están compuestos por el capital social de los estados miembros (USD 2.400 millones), de fondos tomados en préstamo del BIRF y del mercado de capitales financieros.
Los órganos rectores de la CFI son los órganos del BIRF, pero la corporación tiene su propio personal. Los miembros de la CFI son 179 países miembros.
Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA). El Convenio por el que se establece el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones se adoptó en 1985 y entró en vigor en 1988. El objetivo del organismo es promover la inversión extranjera directa para el desarrollo de la producción en los países en desarrollo participantes y proteger las inversiones de los riesgos políticos. Los riesgos políticos se entienden como limitación de las transferencias de divisas, expropiaciones, guerras y disturbios civiles, violación de contratos. MIGA tiene el estatus de una organización intergubernamental internacional, pero al mismo tiempo, dadas las características específicas de sus actividades, tiene las propiedades de una organización comercial, ya que brinda servicios por una tarifa. Voluntad
Las personas naturales y jurídicas del estado miembro de MIGA que realicen inversiones en la industria de otro país, así como las personas naturales y jurídicas que realicen inversiones en el territorio de jurisdicción nacional, pueden ser elegibles para la garantía de la Agencia, pero sujeto a la atracción de fondos provenientes de otro estado, y teniendo en cuenta que la solicitud de garantías se presenta en conjunto con el estado en cuya industria se proyecta invertir. MIGA otorga garantías por un período de 3 a 20 años.
El capital social de MIGA es actualmente de 1.880 millones de dólares. Para los estados originales, el número de acciones fue determinado por la Convención de 1988. Para los estados que deseen unirse al MIGA, el número de acciones lo determina la Junta de Gobernadores del BIRF. MIGA, como IDA, es administrado por el BIRF. Los miembros de MIGA son 171 estados.
El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) fue establecido en 1965 por decisión de la Junta de Gobernadores del BIRF, que aprobó el Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Ciudadanos de Otros Países. La convención entró en vigor en 1966. Esencialmente un arbitraje comercial internacional, el CIADI brinda servicios de conciliación y arbitraje entre gobiernos e inversionistas privados extranjeros y asesora sobre derecho de inversión extranjera. Buscar los servicios de conciliación y arbitraje del CIADI es voluntario. Sin embargo, la decisión tomada sobre la disputa es definitiva, no está sujeta a apelación y es vinculante para las partes. El Protocolo Adicional de 1978 a la Convención permite a ICIUS considerar casos en los que una o ambas partes no son partes en la Convención de 1965.
El centro está gestionado por un Consejo de Administración, que está formado por representantes de todos los Estados miembros que han ratificado el Convenio y son miembros del BIRF. Generalmente, los miembros de la Junta son gobernadores de gobiernos del BIRF. El presidente del Consejo es el presidente del Banco Mundial. Las reuniones del Consejo se llevan a cabo anualmente. El Órgano Rector nombra a un Secretario General para encabezar el Secretariado del CIADI. La Secretaría elabora listas de mediadores y árbitros, en las que cada Estado miembro tiene derecho a incluir cuatro representantes. Los costos del CIADI se pagan con cargo al presupuesto del BIRF, excepto los costos de ciertos procedimientos en los que incurren las partes en la controversia. El ICIUS tiene 143 miembros.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) fue creado en 1944. Los documentos fundacionales del FMI (Artículos del FMI) fueron enmendados tres veces: en 1969, 1978 y 1992.
Los objetivos estatutarios del FMI son: promover el desarrollo y la estabilidad del comercio internacional, la estabilidad de las monedas, racionalizar las relaciones monetarias, evitar la depreciación competitiva de las monedas, eliminar las restricciones monetarias y contribuir a la balanza de pagos de los estados. Para lograr estos objetivos, el FMI realiza las siguientes funciones: monitorea el cumplimiento del código de conducta sobre tipos de cambio y pagos en transacciones corrientes, brinda a los países préstamos a corto plazo para corregir violaciones de la balanza de pagos, brinda un foro de cooperación entre estados sobre cuestiones financieras.
Las reservas financieras del Fondo se forman principalmente por suscripción (a partir de cuotas) de sus estados miembros, determinadas en función de la participación relativa del producto nacional bruto de los países. Los miembros del fondo son 185 estados. (Para obtener detalles sobre el Fondo Monetario Internacional, consulte 27.5.)
Existe un grupo bastante grande y en constante crecimiento de organizaciones internacionales que están asociadas con la ONU y forman parte del sistema de organizaciones de la ONU, pero no son agencias especializadas. Estas organizaciones han establecido relaciones de cooperación con la ONU a través de acuerdos u otras formas de arreglos. Algunas de estas organizaciones son demasiado pequeñas y tienen un área de experiencia bastante limitada para calificar para el estatus de agencia especializada. Se trata de organizaciones internacionales para diversos productos básicos creadas con la participación de la UNCTAD, como la Organización Internacional de las Maderas Tropicales. Otros bancos regionales de desarrollo (Banco Africano de Desarrollo, Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Asiático de Desarrollo, Banco de Desarrollo del Caribe) son organizaciones regionales y, por lo tanto, no pueden convertirse en agencias especializadas de la ONU, ya que no cumplen con el criterio de "universalidad" establecido por la Carta de las Naciones Unidas para organismos especializados.
Varias organizaciones como la Organización Mundial del Comercio (OMC), que al comienzo de las negociaciones a fines de la década de 1940. se suponía que debía crearse como una agencia especializada, así como la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, cumpliendo los criterios del art. 57 y 63 de la Carta de la ONU, optaron por no convertirse en agencias especializadas y establecieron una relación de cooperación con la ONU sobre una base diferente. Al mismo tiempo, la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos participa en el sistema común de condiciones de trabajo de la ONU, mientras que la OMC no lo hace.
También hay una serie de organizaciones, como el OIEA, la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ), que no pueden convertirse en organismos especializados, ya que su ámbito de competencia no se relaciona con los temas que trata el ECOSOC, es decir. Arte. 57 y 63 de la Carta de la ONU no les son aplicables. En este sentido, suscribieron acuerdos con la ONU a través de la Asamblea General de la ONU, en muchos aspectos similares a los acuerdos con agencias especializadas. Sin embargo, de acuerdo con estos acuerdos, los principales órganos de la ONU con los que cooperan y a los que envían información sobre sus actividades son la Asamblea General de la ONU y el Consejo de Seguridad de la ONU, ya que este último se ocupa de cuestiones de la competencia de estas organizaciones.
También existen entidades internacionales, cuyo estatus legal aún no se ha definido claramente, también han celebrado acuerdos de cooperación con la ONU y han tomado prestadas muchas disposiciones de los acuerdos de la ONU con agencias especializadas. Estamos hablando del Tribunal Internacional del Derecho del Mar, establecido en virtud de la Convención de 1982 sobre el Derecho del Mar, y de la Corte Penal Internacional, cuyas actividades se rigen por el Estatuto de Roma de 1998. Ambas entidades son órganos judiciales internacionales. instituciones y, estrictamente hablando, no pueden considerarse organizaciones internacionales. En arte. 4 del Estatuto de Roma establece que la Corte tiene personalidad jurídica internacional y tiene la capacidad jurídica necesaria para el ejercicio de sus funciones y el cumplimiento de sus propósitos. Según el art. 2 del Estatuto, la Corte debe celebrar un acuerdo de cooperación con las Naciones Unidas, el cual debe ser aprobado por la Asamblea de Estados Partes del Estatuto. Dicho acuerdo, tras la entrada en vigor del Estatuto, fue celebrado entre la ONU y la Corte Penal Internacional.
El acuerdo de la ONU con el Tribunal Internacional del Derecho del Mar se concluyó incluso antes, y el tribunal decidió que participará en el sistema común de condiciones laborales de la ONU en cuestiones relacionadas con las condiciones laborales del personal de la oficina.
La propuesta de crear una organización internacional a través de la cual los materiales fisionables serían transferidos de un país a otro para su uso pacífico se presentó en la octava sesión de la Asamblea General de la ONU en 1953. El desarrollo del borrador del Estatuto de la futura organización comenzó en 1954. El texto del Estatuto del OIEA fue adoptado en 1956 en una conferencia internacional en la sede de la ONU en Nueva York. En 1957, se firmó un acuerdo de relación entre la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) y la ONU. El OIEA no tiene la condición de organismo especializado. De conformidad con las disposiciones del Estatuto, el OIEA presenta informes anuales a la AGNU y, si es necesario, al Consejo de Seguridad. El Organismo también está obligado a notificar al Consejo de Seguridad todos los asuntos que sean de su competencia.
Según el Estatuto, el OIEA lleva a cabo sus actividades para lograr dos objetivos principales: 1)
uso más rápido y amplio de la energía nuclear para mantener la paz, la salud y la prosperidad en todo el mundo; 2)
velar por que la asistencia proporcionada por el Organismo no se utilice con fines militares.
Las actividades del OIEA están encaminadas al desarrollo de la energía nuclear, el uso pacífico de radioisótopos en diversas industrias, la difusión de información científica y técnica y el uso seguro de la energía atómica.
El sistema de medidas de control (salvaguardias) del OIEA se basa en el principio de vigilancia de las instalaciones nucleares y los materiales fisibles. Con este fin, el OIEA firma acuerdos de salvaguardias con los estados. Los Estados no poseedores de armas nucleares están obligados en virtud de esos acuerdos a someter a las salvaguardias del OIEA todas las actividades que utilizan tecnología nuclear.
El Organismo también supervisa la aplicación de los tratados internacionales sobre la no proliferación de armas nucleares.
La Conferencia General, en la que están representados todos los Estados miembros, está facultada para considerar todos los aspectos de las actividades de la organización, admitir nuevos miembros, aprobar el programa y el presupuesto, etc. La Junta de Gobernadores está compuesta por 35 miembros, 22 de los cuales son elegidos por la conferencia teniendo en cuenta la representación geográfica equitativa, y los 13 restantes son nombrados por el Consejo entre los países más desarrollados en la esfera de la tecnología nuclear y la producción de materiales fisibles. . El órgano administrativo y técnico es la Secretaría, encabezada por el Director General. 144 países son miembros del OIEA. La sede se encuentra en Viena (Austria).
En 1947, 23 países adoptaron inicialmente el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). El trabajo en el marco del GATT-1947, adoptado como acuerdo interino, tomó la forma de rondas en las que se adoptaron acuerdos sobre cuestiones importantes del comercio internacional. La última ronda de este tipo, que tuvo lugar de 1986 a 1994 y que en su lugar es conocida como la "uruguaya", resultó en la creación de la Organización Mundial del Comercio (OMC). El acuerdo sobre el establecimiento de la OMC entró en vigor el 1 de enero de 1995. La OMC no es una agencia especializada de la ONU y no se ha concluido formalmente un acuerdo entre ellas. La relación entre estas organizaciones se basa en un intercambio de cartas entre los jefes de las secretarías de la ONU y la OMC, que tuvo lugar en octubre de 1995, en las que se expresó la confianza en la necesidad de una estrecha cooperación entre las organizaciones y se confirmó el deseo de seguir trabajando. el texto del acuerdo sobre la base de la relación que existía entre la ONU y el GATT ...
Los objetivos de la OMC son: asistencia en la reducción de aranceles y aranceles aduaneros sobre productos industriales para la liberalización del comercio internacional, la lucha contra el dumping y las barreras no arancelarias. Para lograr sus objetivos, la OMC desempeña una serie de funciones: supervisa la implementación de los acuerdos comerciales, participa en la solución de controversias comerciales, facilita las negociaciones sobre cuestiones comerciales, ayuda a los países en desarrollo en el desarrollo de políticas comerciales, etc.
Las decisiones de la OMC generalmente se toman por consenso. El órgano principal de la OMC es la Conferencia Ministerial, que se reúne en sesión cada dos años. Entre sesiones, sus funciones son realizadas por el Consejo General. El Consejo General recibe informes del Consejo de Mercancías, el Consejo de Servicios y el Consejo de Propiedad Intelectual. La OMC ha creado un gran número de comités y grupos de trabajo. La Secretaría brinda apoyo técnico para el trabajo de todos los órganos.
151 estados son miembros de la OMC. Rusia ha solicitado unirse a la OMC, pero aún no se ha unido a la organización. La sede de la OMC se encuentra en Ginebra (Suiza).
El Tratado de Prohibición Completa de Pruebas Fue adoptado por la AGNU y se abrió a la firma el 24 de septiembre de 1996 en Nueva York. Es el documento fundamental del régimen internacional de desarme y no proliferación nuclear. El Tratado entra en vigor 180 días después de su ratificación por 44 Estados partes en la Conferencia que poseen portadores e instalaciones nucleares y que figuran en el Anexo del Tratado. De los 195 estados invitados a participar en el Tratado, 178 países han firmado el documento y 144 lo han ratificado, incluida Rusia.
Dado que quedó claro que varios estados enumerados en el anexo no estaban preparados para convertirse en partes del Tratado y, por lo tanto, es poco probable que entre en vigor en un futuro próximo, en 1996 se decidió crear una Comisión Preparatoria para el Acuerdo Integral. Tratado de Prohibición de los Ensayos Nucleares y encomendarle el cumplimiento de la tarea de control de los ensayos estipulados en el Tratado. Se firmó un acuerdo de cooperación entre la Comisión Preparatoria y la ONU. La Comisión se financia con contribuciones de los Estados miembros.
Los órganos de la comisión son: un órgano plenario, en el que están representados todos los Estados miembros (Comisión Preparatoria), y la Secretaría Técnica Provisional. La secretaría temporal está ubicada en Viena (Austria).
La Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) se estableció en virtud de las disposiciones de la Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el almacenamiento y el empleo de armas químicas y sobre su destrucción, que entró en vigor en 1997. Los principales El propósito de la OPAQ es asegurar la implementación de las disposiciones de la Convención.
El órgano principal de la organización es la Conferencia de los Estados Partes, integrada por representantes de todos los países que se han adherido a la Convención. El órgano ejecutivo de 03X0 es el Consejo, compuesto por representantes de 41 estados, elegidos por la Conferencia sobre la base del principio de representación geográfica equitativa. La Secretaría Técnica, encabezada por el Director General, además de realizar las funciones habituales del órgano administrativo y técnico, realiza las inspecciones que decide el Consejo Ejecutivo. Para ello, la Secretaría incluye inspectores y el personal científico y técnico necesario. La OPAQ tiene su sede en La Haya, Países Bajos.
La ONU, como la organización internacional más universal, incluye una serie de organismos y organizaciones internacionales.
Las cuestiones económicas ocupan un lugar destacado en las actividades de la Asamblea General de la ONU, el organismo más representativo de esta organización internacional de mayor autoridad. El principal organismo de la ONU que coordina todas las actividades económicas, sociales y culturales es el Consejo Económico y Social (ECOSOC). Su competencia también incluye problemas humanitarios.
El Consejo consta de 54 miembros que son elegidos por la Asamblea General de la ONU por un período de tres años. Un tercio de los miembros son elegidos cada año. El Consejo tiene las siguientes normas de representación: Asia - 11, África - 14, Europa del Este - 6, Europa Occidental - 13, América Latina - 10. El Consejo se reúne alternativamente en Nueva York y Ginebra. Las decisiones en el ECOSOC se toman por mayoría simple de votos, cada miembro del consejo tiene un voto y ningún país tiene derecho a veto. El ECOSOC consta de tres comités de sesiones: Primero (económico), Segundo (social), Tercero (programas y cooperación). Todos los miembros del Consejo son miembros de cada uno de estos comités.
El consejo tiene 5 comisiones regionales de la ONU: Comisión Económica para Europa (Ginebra, Suiza), Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (Bangkok, Tailandia), Comisión Económica para África (Addis Abeba, Etiopía), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Santiago, Chile), Comisión Económica y Social para Asia Occidental (Beirut, Líbano). Las organizaciones económicas regionales estudian los problemas económicos y sociales de las respectivas regiones y desarrollan recomendaciones, así como desarrollan funciones de investigación, consulta e información analítica.
En 1964. La Asamblea General de las Naciones Unidas estableció la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). La UNCTAD tiene su sede en Ginebra. El número de miembros de la organización supera los 190. Esta organización está llamada a considerar toda la gama de cuestiones relacionadas con el comercio internacional y el desarrollo, incluidos los principios de intercambio y comercio de materias primas y bienes industriales, financiación de proyectos de desarrollo, cuestiones de deuda externa, transferencia de tecnología a países en desarrollo. La UNCTAD presta considerable atención a la situación de los países menos adelantados.
Las actividades del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), establecido en 1965, con sede en Nueva York, se llevan a cabo en 166 países. La tarea principal de esta organización se define como la asistencia a los países en la introducción de conocimientos y experiencias de desarrollo mundial con el fin de mejorar la situación socioeconómica. El PNUD prepara y publica el Informe sobre Desarrollo Humano anualmente. Uno de los principales indicadores de estos informes es el Índice de Desarrollo Humano, que resume datos sobre tres indicadores principales:
- a) esperanza de vida de una persona sana
- b) nivel educativo
- c) nivel de vida
Cuadro 1. Agencias especiales de la ONU EN Grechnikova Organizaciones económicas internacionales: regulación de las relaciones económicas mundiales y la actividad empresarial - Consultbanker, 2000. - p.50.
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Nombre en ruso |
Año de creación o institución |
Localización |
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Organización Internacional del Trabajo, OIT |
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Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO |
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Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, UNESCO |
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Organización Mundial de la Salud, OMS |
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Grupo del Banco Mundial Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, MBRD Asociación Internacional de Fomento, AIF Corporación Financiera Internacional, IFC Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones, MIGA Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, CIADI |
Washington Washington Washington Washington Washington |
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Fondo Monetario Internacional, FMI |
Washington |
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Organización de Aviación Civil Internacional, OACI |
Montreal |
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Unión Postal Universal, UPU |
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Unión Internacional de Telecomunicaciones, UIT |
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Organización Meteorológica Mundial, OMM |
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Organización Marítima Internacional, OMI |
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Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, OMPI |
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Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, FIDA |
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Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, ONUDI |
Como puede verse en la tabla, algunas organizaciones internacionales aparecieron mucho antes que la ONU y solo más tarde recibieron el estatus de agencias especializadas. Por ejemplo, la OIT, que se convirtió en el primer organismo especializado de las Naciones Unidas en 1946.
La OIT desarrolla políticas y programas internacionales en el campo de las relaciones laborales, adopta las normas internacionales del trabajo, promueve su adopción por los países miembros y ayuda en la organización de la educación y la formación profesional.
La OIT es única en el sentido de que los representantes de los gobiernos, los trabajadores y los empleadores participan en pie de igualdad en la preparación de las decisiones. El órgano principal de la OIT, la Conferencia Internacional del Trabajo, donde cada país está representado por cuatro delegados, se reúne al menos una vez al año. Cada delegado vota individualmente.
La ONUDI adquirió la condición de organismo especializado de las Naciones Unidas en 1985. Los principales esfuerzos de la ONUDI están encaminados a movilizar conocimientos, aptitudes, información y tecnología para la creación de empleo, la competitividad económica y el desarrollo económico ambientalmente racional y sostenible. Todo esto debería contribuir a reducir la pobreza en el mundo.
Las actividades de la ONUDI se llevan a cabo en forma de:
- a) programas integrados
- b) proyectos individuales.
La principal fuente de fondos para los proyectos de la ONUDI es el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
En el sector financiero y bancario, un lugar destacado lo ocupan los organismos especializados de la ONU: el FMI y las organizaciones que forman parte del Grupo del Banco Mundial.
Organismos especializados de las Naciones Unidas para la economía y las finanzas:
2) ECON y Consejo Social de la ONU (ECOSOC). El objetivo es el desarrollo de la cooperación internacional en el ámbito ec-ke, social. y culto. esferas + humanista. Problemas. 54 miembros y 3 comités de sesión: 1) económico; 2) social; 3) sobre programas y cooperación.
3) Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) - 1964. Loc. - Ginebra. Principal órgano - conferencia, cat. tener lugar una vez cada 4 años. El objetivo es el desarrollo del comercio m / n con fines económicos. Progreso. Incrementar atención - desarrollando. países. (Foro M / n a través del cual los países en desarrollo resuelven temas de transferencia de tecnología, deuda, etc.).
4) Programa de Desarrollo (PNUD) - 1965. Para ayudar en el desarrollo. países y el crecimiento de sus eq. potencial a través del desarrollo de su naturaleza. y humano recursos. Principal cuerpo - el consejo de gobierno. 4 oficinas regionales (para Asia y el Pacífico, Estado árabe. África, América Latina). Principal esfera - agrícola.
El principal organismo de la ONU que coordina todas las actividades económicas, sociales, humanitarias y culturales es el Consejo Económico y Social (ECOSOC).
ECOSOC 5 comisiones regionales de la ONU son responsables: la Comisión Económica para Europa, la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico, la Comisión Económica para África, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe y la Comisión Económica y Social para Asia Occidental. Estas comisiones estudian los problemas económicos y sociales de las respectivas regiones y desarrollan recomendaciones.
Así, la Comisión Económica Europea establece como su principal objetivo el fortalecimiento de la cooperación entre los estados miembros europeos, realiza investigaciones económicas de carácter analítico sobre problemas generales, el estado del medio ambiente y la vivienda, el comercio, la industria y el desarrollo empresarial.
En 1964, la Asamblea General de las Naciones Unidas estableció la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) para abordar cuestiones relacionadas con el comercio internacional y el desarrollo. La UNCTAD ha prestado considerable atención a la situación de los países menos adelantados.
Si bien las decisiones de la UNCTAD no son vinculantes, desempeñan un papel importante en la formación de la opinión pública mundial, que los órganos gubernamentales también deben tener en cuenta. En general, las actividades de la UNCTAD contribuyen al desarrollo del comercio internacional mediante el establecimiento de una cooperación equitativa entre los estados.
UNCTAD se convirtió en uno de los foros económicos internacionales importantes, cuyas recomendaciones y decisiones tuvieron un impacto significativo en el comercio mundial.
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial ( ONUDI) está diseñado para ayudar a los países en desarrollo y países con economías en transición a implementar programas de industrialización y fortalecer su potencial industrial.
94. Agencias especializadas de la ONU y sus funciones.
Agencias especializadas de la ONU- organizaciones internacionales independientes asociadas con las Naciones Unidas mediante un acuerdo especial de cooperación. Los organismos especializados se crean sobre la base de acuerdos intergubernamentales.
| Nombre | Localización | |
| Organización Meteorológica Mundial (OMM, OMM) | Ginebra | |
| Organización Mundial de la Salud (OMS, OMS) | Ginebra | |
| Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI, OMPI) | Ginebra | |
| Unión Postal Universal (UPU, UPU) | Berna | |
| Asociación Internacional de Fomento (AIF) | Washington | |
| Organización Marítima Internacional (OMI, OMI) | Londres | |
| Organización de Aviación Civil Internacional (OACI, OACI) | Montreal | |
| Organización Internacional del Trabajo (OIT, OIT) | Ginebra | |
| Corporación Financiera Internacional (IFC, IFC) | Washington | |
| Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF, BIRF) | Washington | |
| Fondo Monetario Internacional (FMI, FMI) | Washington | |
| Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT, UIT) | Ginebra | |
| Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) | Roma | |
| Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, UNESCO) | París | |
| Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI, ONUDI) | Vena | |
| Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO, FAO) | Roma | |
| Organización Mundial del Turismo (OMT, OMT) | Madrid |
OMM- el organismo intergubernamental especializado de las Naciones Unidas en el campo de la meteorología. Es el organismo competente de la ONU para monitorear el estado de la atmósfera de la Tierra y su interacción con los océanos.
OMS- una agencia especial de las Naciones Unidas, compuesta por 193 estados miembros, cuya función principal consiste en resolver los problemas de salud internacionales y proteger la salud de la población mundial.
OMPI- una organización internacional que administra varios convenios internacionales clave en el campo de la propiedad intelectual, principalmente el Convenio de Berna para la Protección de Obras Literarias y Artísticas y el Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial.
UPU- una organización interestatal para la provisión y mejora de las relaciones postales en la formada por la Unión Postal Universal territorio postal unificado Une a casi todos los países del mundo, incluida Rusia.
IDA- una organización crediticia que forma parte del grupo del Banco Mundial.
OMI- una organización intergubernamental internacional, es una agencia especializada de las Naciones Unidas, sirve como un aparato para la cooperación y el intercambio de información sobre cuestiones técnicas relacionadas con la navegación mercante internacional.
OACI- una agencia especializada de la ONU que establece estándares internacionales para la aviación civil y coordina su desarrollo con el fin de mejorar la seguridad y la eficiencia.
La OIT- una agencia especializada de las Naciones Unidas, una organización internacional que se ocupa de la regulación de las relaciones laborales.
FMI- fue creado en 1945. como mecanismo de seguimiento del sistema de tipos de cambio y gradualmente transformándose en la org-u internacional más influyente, reguladora de la int. macroec-ku. Principal libras - supervisión de tipos de cambio y macroeconomía. las políticas de los países miembros y el desarrollo de int. la economía en su conjunto; provisión de aleta temporal. asistencia a los países que experimentan dificultades para saldar sus deudas internacionales como resultado de desequilibrios en la balanza de pagos; prestación de asistencia técnica a los gobiernos de los países miembros en el ámbito estatal. finanzas, estadísticas, regulación bancaria y balanza de pagos.
El FIDA- una agencia especializada de las Naciones Unidas que moviliza recursos financieros para aumentar la producción de alimentos y mejorar el estado nutricional de los pobres en los países en desarrollo. El principal objetivo del FIDA es la eliminación de la pobreza rural en los países en desarrollo. El 75% de los pobres del mundo vive en áreas rurales de estos países, pero solo el 4% de los fondos asignados para el apoyo de la comunidad internacional se gastan oficialmente en el desarrollo del sector agrícola.
La UNESCO- Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Los principales objetivos declarados por la organización son contribuir al fortalecimiento de la paz y la seguridad mediante la ampliación de la cooperación entre los Estados y los pueblos en el campo de la educación, la ciencia y la cultura; Garantizar la justicia y la observancia del estado de derecho, el respeto universal de los derechos humanos y las libertades fundamentales proclamados en la Carta de las Naciones Unidas para todos los pueblos, sin distinción de raza, sexo, idioma o religión.
FAO- una organización internacional patrocinada por las Naciones Unidas. Sus actividades están encaminadas a reducir la gravedad del problema de la pobreza y el hambre en el mundo promoviendo el desarrollo agrícola, mejorando la nutrición y resolviendo el problema de la seguridad alimentaria: la disponibilidad de alimentos para todos, siempre, necesarios para una vida activa y saludable.
AQUÍ- una institución de las Naciones Unidas. Organización internacional líder en el campo del turismo. La Organización Mundial del Turismo está comprometida con la promoción del turismo sostenible e inclusivo.
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