Universidad Técnica Estatal de Novosibirsk

Facultad de correspondencia

Departamento de Economía de Servicios

Servicio socio-cultural y turismo

Trabajo del curso

Soporte legal de servicios sociales y culturales y turismo

Peculiaridadesregulación legal del servicio hotelero

Completado por: Efimova M.L.

Grupo ZF - 709

Comprobado por: Ivlev S.V.

Novosibirsk 2010


Introducción

1. Características del marco regulatorio

1.1 Actos regulatorios y legales internacionales del servicio hotelero

1.2 Actos legales reguladores rusos para la prestación de servicios hoteleros

2. Características de la regulación estatal del servicio hotelero en la Federación de Rusia

2.1 Historia de la regulación legal

2.2 Normalización y clasificación de las instalaciones de alojamiento temporal

Conclusión

Bibliografía


Introducción

La industria hotelera internacional tiene un lugar importante en la economía global actual. Al menos en las últimas décadas, fue uno de los tipos de actividad económica de mayor desarrollo dinámico y altamente rentables. El desarrollo de la industria hotelera nacional, especialmente a través de su conexión con el negocio hotelero internacional, es de gran importancia en muchos países del mundo, ya que esta economía juega un papel importante en la generación de empleo para la población local, teniendo un impacto positivo en otros. sectores de la economía nacional. En varios países, el negocio hotelero internacional es la fuente más importante (si no la única) de ingresos en divisas para el presupuesto estatal. Además, su actividad en un país determinado contribuye a su acceso al capital de inversión internacional y a una integración más profunda en la economía mundial. Así, el negocio hotelero internacional puede jugar un papel importante en la solución de los problemas de integración de la economía doméstica en la global, invirtiendo en el sector real de la economía, contribuyendo a su reestructuración estructural, que actualmente es de excepcional importancia para Rusia, en lo cual, a pesar del enorme potencial recreativo y el crecimiento de la afluencia de turistas extranjeros, la industria hotelera está muy lejos de los estándares internacionales. El hecho de que Rusia se adhiera pronto a la OMC, cuya membresía pone el negocio hotelero nacional en condiciones completamente nuevas, hace que este tema sea especialmente actual. No es casualidad que a nivel federal y municipal en la Federación de Rusia, la mejora de la infraestructura moderna del negocio hotelero sea reconocida como una de las áreas prioritarias para el desarrollo de la economía nacional. Al mismo tiempo, el dominio de la experiencia y las tecnologías del negocio hotelero internacional pasa a primer plano. El negocio hotelero, o las actividades de las empresas hoteleras para proporcionar alojamiento y servicios relacionados a una amplia gama de personas, es la actividad de prestación de servicios hoteleros.

Al realizar esta actividad surgen relaciones diversas e interconectadas, las cuales están sujetas a regulación legal.

En primer lugar, es la relación en cuanto a la prestación de alojamiento y servicios relacionados (reserva de habitación, recepción, alojamiento y servicio de huéspedes, etc.)

En segundo lugar, esta es la relación que entabla la empresa hotelera en relación con el soporte material y técnico y el mantenimiento del hotel (suministro de agua y luz al hotel, reparaciones mayores y corrientes, compra de consumibles, mobiliario y equipo, etc.) ).

Objeto Este trabajo será una actividad en cuya implementación existen relaciones sujetas a regulación legal para brindar al huésped un cómodo alojamiento temporal y servicio relacionado en el hotel.

Tema mi trabajo será el marco regulatorio internacional y ruso y los organismos reguladores para la prestación de servicios hoteleros.

Este documento considerará las características de la regulación legal internacional y rusa de la provisión de servicios hoteleros, que está diseñada para ayudar al negocio hotelero a proteger los derechos e intereses de todos los participantes en las actividades hoteleras.

El trabajo utilizó literatura científica y educativa, estudió las obras de autores nacionales y extranjeros: Zhmulina D.A., Bondarenko G.A. , Volkova Yu.F., Votintseva N.A., Balashova E.I.,. Feoktistova I.A., Kuskova A.S., Senina V.S., Voloshina N.I., así como actos legislativos y regulatorios de las autoridades federales.

1. Características del marco regulatorio

1.1 Actos legales regulatorios internacionales del servicio hotelero

La industria de la hospitalidad como actividad económica incluye la prestación de servicios hoteleros y la organización de estancias gratificantes de corta duración en hoteles, campamentos, moteles, residencias escolares y de estudiantes, casas de huéspedes, etc.

La práctica internacional ha adoptado la "Clasificación uniforme de instalaciones de alojamiento para turistas" elaborada por expertos de la OMC. Hay dos categorías: instalaciones de alojamiento colectivo para turistas, que se dividen en categorías: hoteles e instalaciones de alojamiento similares, establecimientos especializados, otros establecimientos colectivos; e instalaciones de alojamiento individuales

Se entiende por establecimiento de alojamiento colectivo "todo establecimiento que habitualmente o en ocasiones proporciona a los turistas alojamiento para pernoctar en una habitación o cualquier otro local, pero el número de habitaciones que tiene supera un cierto mínimo", determinado por cada país de forma independiente (por ejemplo, en Rusia -10 habitaciones, en Italia-7 habitaciones). Además, todos los números de una determinada empresa deben obedecer una única guía (incluso si no tiene como objetivo la obtención de beneficios), agruparse en clases y categorías de acuerdo con los servicios prestados y el equipo disponible.

Las instalaciones de alojamiento colectivo para turistas incluyen: hoteles e instalaciones de alojamiento similares, establecimientos especializados y otros establecimientos de alojamiento.

Los hoteles tienen las siguientes características: constan de habitaciones, cuyo número supera un determinado mínimo, tienen una única dirección; proporcionar una variedad de servicios de hotel, cuya lista no se limita a la ropa de cama diaria, la limpieza de habitaciones y baños; agrupados en clases y categorías de acuerdo con los servicios prestados, el equipo disponible y las normas del país; no están incluidos en la categoría de instituciones especializadas; centrado en su segmento de viajeros; pueden ser independientes o pertenecer a asociaciones especializadas (cadenas). Los establecimientos similares incluyen pensiones y habitaciones amuebladas, albergues turísticos y otras instalaciones de alojamiento que constan de habitaciones y brindan servicios hoteleros limitados, que incluyen ropa de cama diaria, servicio de limpieza y limpieza de la habitación y el baño. Las empresas especializadas, además de proporcionar servicios de alojamiento, realizan alguna otra función especializada, por ejemplo, organización de conferencias, tratamiento médico. Estos incluyen instalaciones recreativas, campamentos laborales y recreativos. Otros alojamientos colectivos brindan servicios hoteleros limitados, excluyendo la preparación diaria de camas y la limpieza de locales. Pueden no consistir en números, pero representan unidades del tipo "vivienda". Todos los fondos se clasifican en grupos separados.

El grupo de Hoteles y Empresas Similares incluye hoteles, apartahoteles, moteles, hoteles de carretera y de playa, clubes residenciales, pensiones, habitaciones amuebladas, albergues turísticos.

El grupo "Empresas Especializadas" está compuesto por sanatorios, campamentos laborales y recreativos, alojamiento en medios de transporte colectivos (trenes, yates), así como centros de congresos.

El grupo “Otros alojamientos colectivos” incluye conjuntos de casas y bungalows organizados como viviendas de vacaciones, zonas valladas para tiendas de campaña, caravanas, casas móviles, calas para pequeñas embarcaciones.

Las instalaciones de alojamiento individual incluyen sus propias viviendas: apartamentos, villas, mansiones, cabañas utilizadas por visitantes residentes, habitaciones alquiladas a particulares o agencias, locales proporcionados sin cargo por familiares y amigos.

La atribución a una u otra instalación de alojamiento está determinada por las leyes y reglamentos de cada país. Por ejemplo, en Italia, la "Ley básica para el desarrollo y la mejora del turismo" se refiere a la industria hotelera como empresas que reciben turistas: hoteles, moteles, complejos turísticos rurales y pensiones, centros de recreación y campamentos para jóvenes, aldeas turísticas, casas rurales, casas y apartamentos amoblados, casas de recreación, casas de jóvenes, refugios alpinos.

La clasificación de los servicios de alojamiento y la terminología presentada en los documentos reglamentarios de Rusia y la Clasificación Internacional Uniforme de Actividades Turísticas (SIKTA), adoptada por Eurostat y la OMT, difieren significativamente.

En varios países del mundo, se utilizan varios símbolos para designar la categoría de hoteles y otras instalaciones de alojamiento, desde estrellas en Francia y Rusia hasta coronas en Inglaterra. Hasta ahora, los intentos de introducir una clasificación internacional unificada de hoteles no han tenido éxito.

Sin embargo, en 1989, la Secretaría de la OMC elaboró ​​Recomendaciones para la Armonización Interregional de los Criterios de Clasificación de Hoteles, basadas en las normas adoptadas por las comisiones regionales. Las directrices definen los requisitos mínimos para edificios y habitaciones, la calidad del equipamiento y mobiliario del hotel, suministro de energía y agua, calefacción, saneamiento, seguridad y comunicaciones, servicios y personal del hotel. La categoría más alta de hoteles es de cinco estrellas, la más baja es de una estrella. En la mayoría de los países, la clasificación preliminar de un hotel es un requisito previo para obtener una licencia de hotel. Muchas cadenas hoteleras establecen sus propios requisitos, por regla general, superiores a los estándares nacionales.

La resolución No. 1085 del Gobierno de la Federación de Rusia "Reglas para la prestación de servicios hoteleros" fue adoptada en el otoño del año pasado. Con este acto normativo, el Estado realizó algunos cambios en las actividades en el ámbito de los servicios públicos. Este artículo analiza algunos aspectos de la industria hotelera.

Marco legislativo

La resolución del Gobierno de la Federación de Rusia "Reglas para la prestación de servicios hoteleros", de hecho, aprobó nuevas normas. De acuerdo con ellos, los empresarios y otras organizaciones comerciales deben realizar su propio negocio, si está asociado con los servicios hoteleros.

Este decreto invalidaba las antiguas regulaciones, incluidas las "Reglas para la prestación de servicios hoteleros en la Federación de Rusia" Nº 490, por las que se guiaban los líderes empresariales anteriormente. Asimismo, mediante este documento legal, se realizaron cambios a otros actos normativos que regían las relaciones consideradas de derecho civil. El decreto fue emitido por el cuerpo legislativo de la Federación de Rusia en estricta conformidad con la ley y la Constitución, pero su objetivo principal era cumplir con los requisitos de la ley que protege los derechos de los consumidores.

Fue firmado por el primer ministro D. Medvedev.

Como se indicó anteriormente, el documento principal, según el cual se aprobaron las nuevas reglas para la prestación de servicios hoteleros en la Federación de Rusia, es una ley que protege los derechos individuales de los ciudadanos comunes (consumidores). Esta ley está destinada a proteger los intereses de las personas exclusivamente. Al mismo tiempo, los empresarios, aunque pertenecen a esta categoría, no tienen relación con el acto jurídico mencionado. Tampoco incluye personas jurídicas. La esencia principal de la ley es que las palancas del gobierno proporcionadas por el estado podrían proteger de manera confiable los derechos de los compradores o clientes de servicios de entidades comerciales sin escrúpulos. Por supuesto, también prevé contramedidas contra los consumidores que abusen de sus poderes.

Algunos de los clientes de los servicios pueden denominarse personas que utilizan los servicios de los hoteles. Pueden ser turistas, empresarios o simplemente personas que se fueron de viaje de negocios. Habiéndose familiarizado con las reglas para la prestación de servicios hoteleros publicadas por el gobierno, las personas enumeradas, así como otros ciudadanos interesados ​​en esto, pueden recibir toda la información necesaria para poder proteger sus intereses.

Objetos cubiertos por la acción

Las nuevas reglas para la prestación de servicios hoteleros en la Federación de Rusia se aplican, como su propio nombre indica, a absolutamente todo tipo de hoteles. Además, en las Reglas, hoteles significan otros objetos diseñados para alojar personas. Sin embargo, otras instalaciones de alojamiento no deben confundirse con campamentos y campamentos para niños. Esta es una categoría independiente, a la que no se aplica la validez de las Reglas consideradas. Además, los centros turísticos y otros campamentos juveniles no se encuentran bajo la jurisdicción del acto normativo antes mencionado. No aplica para hoteles y hostales departamentales, así como apartamentos o habitaciones que alquilan ciudadanos u organizaciones. Los pastizales ferroviarios y otros vehículos en los que están equipados los atracaderos y en los que, de hecho, se pueden acomodar personas, tampoco están regulados por las Reglas.

Algunas definiciones utilizadas en las Reglas

Para comprender algunos de los términos, el legislador, por regla general, aclara ciertos conceptos utilizados en los textos de estas leyes en los documentos reglamentarios. Lo mismo se hace en el documento en consideración. Las reglas para la prestación de servicios hoteleros en la Federación de Rusia definen los siguientes conceptos básicos:

  1. Un hotel, así como algún otro lugar donde alojarse. Estas palabras significan un edificio, su parte, un complejo de propiedades, incluido el equipo. En conjunto, esto debe diseñarse para llevar a cabo actividades en el campo de los servicios hoteleros.
  2. Los servicios hoteleros significan no solo servicios para la provisión de lugares para hospedarse, sino también otros relacionados.
  3. Si el número de habitaciones para el alojamiento en un hotel es inferior a 50, entonces se denomina establecimiento de alojamiento pequeño.
  4. El precio de una plaza en una habitación o en la propia habitación incluye el coste tanto del alojamiento como de otros servicios.
  5. Un consumidor en el sentido de las Reglas discutidas es un individuo que desea usar o ya ha usado los servicios del hotel. Esa persona no puede ser una organización o un empresario individual. El consumidor será reconocido como tal si utiliza el hotel únicamente para necesidades personales.
  6. El contratista es, por el contrario, una organización comercial o un empresario privado, cuyo tipo de actividad son los servicios hoteleros.
  7. Las reglas para la prestación de servicios hoteleros en la Federación de Rusia, cuyas disposiciones son obligatorias para todos los empresarios, también definen el concepto de "cliente". Esta persona significa no solo un ciudadano, sino también una organización, una persona que hace negocios y que desea utilizar o ya ha utilizado el servicio del hotel, pero a favor del consumidor. En la práctica, se ve así: una organización suscribe un acuerdo para la prestación de servicios hoteleros con un hotel determinado. Según este acuerdo, el hotel se compromete a recibir y alojar a los empleados de esta organización (consumidores). También hay otras situaciones.
  8. Reservar en las Reglas significa reservar una habitación o un lugar en una habitación, hecho con anticipación. Las reservas pueden ser realizadas tanto por el cliente como por el propio consumidor.
  9. Hora de salida: este concepto significa la hora establecida por el hotel para la entrada y salida de los huéspedes.

Provisiones generales

Como es habitual, existen requisitos para los hoteles y otras instalaciones que se encuadran en las referidas Normas, que las propias partes establecen en un acuerdo entre ellas. Hay situaciones en las que los requisitos específicos se rigen por leyes y reglamentos locales o federales. El Contratista tiene derecho a realizar la actividad en cuestión solo si dispone de un documento que acredite que se ha asignado una categoría al hotel. La asignación de esta categoría también es aprobada por el organismo autorizado, más precisamente, el Ministerio de Cultura.

El precio de los servicios hoteleros de acuerdo con la ley no puede ser diferente para las personas. Debe ser el mismo independientemente del estatus social, rango o cualquier otra diferencia. Sin embargo, para determinadas categorías de ciudadanos, se pueden establecer beneficios (por ejemplo, personas con discapacidad u otros grupos de población socialmente vulnerables).

El legislador se ha reservado el derecho de crear y establecer reglas de conducta y residencia para el propietario de las instalaciones del hotel. Sin embargo, tales reglas no deben contradecir la legislación del país.

Las reglas para la prestación de servicios hoteleros en la Federación de Rusia, la información sobre los servicios que se discuten en este artículo debe ser gratuita para su revisión en cualquier hotel. El contratista debe proporcionarlos a los clientes y consumidores que lo soliciten.

Información del artista

Las normas para la prestación de los servicios hoteleros se establecen de forma accesible a las personas que deseen utilizarlos. En primer lugar, se trata de información sobre el hotel en sí y la persona que lo mantiene. Por lo que el legislador ha determinado que el artista intérprete o ejecutante está obligado a proporcionar la siguiente información:

  1. El nombre, así como la disponibilidad de la instalación de servicios del hotel.
  2. La dirección donde se encuentra este objeto, así como recortar su jornada laboral.

Los requisitos enumerados se aplican a los hoteles que operan en forma de organización (entidad legal). Si la empresa en cuestión está dirigida por un empresario individual, debe publicar la siguiente información:

  1. Datos del empresario individual, que incluye apellido, nombre y patronímico.
  2. La ubicación de sus actividades.
  3. Horarios de apertura del hotel.
  4. Información sobre el registro estatal de un empresario.
  5. El nombre del organismo estatal autorizado que registró al empresario.

Toda esta información debe ser publicada antes de ingresar al hotel o en su lobby, en el lugar donde se registran los huéspedes. Por ejemplo, al ingresar a un hotel, usan letreros especiales o simplemente colocan un letrero en la puerta de entrada. En el vestíbulo, puede publicar la información especificada, por ejemplo, en la recepción. El objetivo de tal ubicación es que el consumidor pueda encontrar libremente los datos del artista.

Servicio de información

Se aplican requisitos idénticos a la información sobre los servicios prestados por el hotel. El propietario del hotel está obligado a publicar información sobre ellos en el vestíbulo del establecimiento o en su propia página web. El contenido de esta información también está determinado por las Reglas.

  1. Datos de una organización o un empresario privado, incluidos sus números de teléfono de contacto, dirección, detalles del documento en base al cual opera. Si es una entidad legal, entonces un certificado que confirme la inscripción en el Registro Estatal Unificado de Entidades Legales, si es un empresario individual, la información debe ingresarse en el Registro Estatal Unificado de Empresarios Individuales.
  2. Si el hotel es una sucursal u otra unidad estructural, debe especificar información sobre la organización matriz, la oficina central.
  3. Información sobre qué categoría se asigna al hotel, así como sobre la organización que lo estableció.
  4. La presencia o ausencia de certificación.
  5. El costo de vida y tipos de habitaciones (categorías).
  6. Servicios básicos proporcionados por el contratista, incluidos en el costo de vida.
  7. Forma de pago del alojamiento.
  8. Lista de servicios adicionales proporcionados por el hotel por una tarifa, el procedimiento según el cual se pueden utilizar.
  9. El procedimiento de reserva de habitaciones y desistimiento de la reserva.
  10. El período máximo que un huésped puede permanecer en el hotel.
  11. Una lista de personas para las que se establecen los beneficios y una lista de los beneficios en sí.
  12. La lista de servicios pagos que son prestados en la institución por terceros.
  13. Información sobre

La información enumerada se presenta en ruso y, si se desea, en otros.

Tipos de reserva

El propietario del negocio hotelero tiene derecho a establecer los siguientes tipos de reservas en sus instalaciones:

  1. Reserva con garantía. Implica que la administración del hotel deja una habitación para el huésped y lo espera dentro de un día desde el inicio de la hora de salida. Si el consumidor no se registra en la habitación, llega tarde por más tiempo o ha abandonado la habitación, la reserva se cancela y se le cobra al consumidor el tiempo de inactividad.
  2. Reserva sin garantía. Con una habitación de este tipo, el hotel esperará a su cliente solo hasta una determinada hora del día en la que se requiere para mudarse. A continuación, se cancela la reserva.

La reserva se considerará válida solo después de que el cliente o consumidor haya recibido la notificación correspondiente del hotel. En este caso, pueden negarse a reservar cancelando la solicitud. Sin embargo, dicho rechazo debe realizarse de acuerdo con las reglas determinadas por la administración del hotel. Además, las Reglas para la prestación de servicios hoteleros en la Federación de Rusia No. 1085 consagran el derecho del hotel a rechazar a los clientes en la reserva de habitaciones si no hay asientos vacantes en la fecha requerida.

Documentos para celebrar un contrato.

Para alojarse en el hotel, el huésped solo necesitará un documento que acredite su identidad. Sin embargo, los tipos de dichos documentos pueden ser diferentes. Esto podría ser:

  1. Pasaporte.
  2. Certificado de nacimiento.
  3. Pasaporte internacional.
  4. Pasaporte extranjero.
  5. Un documento que acredite que el huésped es un apátrida, así como que confirme su identidad.
  6. Un permiso emitido por una agencia gubernamental autorizada que otorga el derecho a residir en Rusia.
  7. Residencia.

El contrato en sí se concluye exclusivamente por escrito, firmado por ambas partes. En este caso, el texto indica el precio, nombres de las partes, sus contactos, información sobre la habitación del hotel, el tiempo que el huésped vivirá en esta habitación. Se puede especificar otra información si se desea.

Las reglas para la prestación de servicios hoteleros en la Federación de Rusia, el procedimiento de registro de residencia establecen que el contratista debe registrar a las personas que viven con él de acuerdo con los actos normativos de la legislación rusa.

Algunas condiciones

Los hoteles brindan servicio a sus clientes las 24 horas. Los consumidores pueden utilizar sus servicios en cualquier momento del día o de la noche. No se prohíbe la salida nocturna, al igual que la entrada. Sin embargo, la ley establece una excepción para los hoteles con menos de cincuenta habitaciones. En instalaciones de alojamiento tan pequeñas, los propietarios tienen derecho a establecer sus propios modos de servicio. Como regla general, el contratista establece el tiempo de pago, teniendo en cuenta las características de la región, la ubicación del objeto. Pero, como de costumbre, el período de dicha hora se determina a las 12 horas. En otras palabras, la entrada y la salida se procesan dos veces al día. En cualquier caso, la diferencia entre ellos no puede ser superior a dos horas.

Las normas también establecen el derecho del propietario del hotel a determinar el período máximo durante el cual las personas pueden permanecer en el establecimiento. El procedimiento de pago de una habitación no está regulado por ley, así como su precio, así como las reglas de residencia. Por lo tanto, todas estas acciones quedan en manos del legislador para elegir una organización o un empresario privado que brinde servicios hoteleros.

Además, el servicio de hotel puede ofrecerse no por día, sino por hora. Las reglas para la prestación de servicios hoteleros en la Federación de Rusia, cuyo concepto se da anteriormente, establecen que si existe la necesidad de regular los precios de los servicios hoteleros, entonces su precio no puede exceder el costo determinado para una categoría particular de hoteles. Este requisito es válido solo cuando se realizan eventos o celebraciones importantes, cuando hay afluencia de invitados.

El acto legal considerado restringe el derecho de los propietarios de este negocio a proporcionar cualquier otro servicio pago a los huéspedes en contra de su voluntad, si dichos servicios no están incluidos en el costo de vida.

Servicios obligatorios para el intérprete

Los siguientes tipos de servicios de hotel son gratuitos o están incluidos en el precio de su estancia.

  1. Si el huésped se enferma, la administración está obligada a llamar a una ambulancia y, si es necesario, llamar a otros servicios de emergencia.
  2. La dirección de la institución debe proporcionar un botiquín de primeros auxilios a sus clientes de forma gratuita.
  3. está obligado a traer a la habitación de los huéspedes el correo que vino a su nombre, inmediatamente después de su recepción.
  4. Si los clientes así lo desean, el personal del hotel debe encargarse de despertar a los residentes a la hora que especifiquen.
  5. Se proporciona a los clientes agua hirviendo, agujas e hilo, platos, cucharas y tenedores sin pago adicional.
  6. Otros servicios establecidos por la administración.

Cálculos

El pago de los servicios del hotel proporcionados se realiza por el huésped sólo después de su prestación real, es decir, el día de la salida. Sin embargo, si al futuro huésped no le importa, dicho pago se puede realizar al finalizar el contrato, es decir, el día de la entrada. El cálculo también se puede realizar en parte. u otra persona responsable del pago está obligada a emitir al huésped un recibo de caja u otro documento legal al realizar el cálculo. El cálculo del pago a realizar al cliente se realiza según el horario de checkout establecido. Es decir, si la hora de salida se establece a las 12 en punto, el pago se realiza por las 12 horas, incluso si el huésped se quedó en el hotel solo por tres horas. Si el cliente ha retrasado la salida de la habitación, la administración le cobrará, de acuerdo con las reglas aprobadas por ella. Si un cliente llega al hotel después de las 12 de la noche y sale antes de la hora de salida especificada por el hotel, el pago del alojamiento no puede ser superior al pago especificado por medio día.

Una responsabilidad

Las reglas para la prestación de servicios hoteleros en la Federación de Rusia, cuya responsabilidad de cumplimiento es asumida por todas las partes, establecen que tanto el contratista como el huésped son responsables de los daños en los casos previstos por la ley civil. Por lo tanto, el contratista es responsable de la seguridad de la propiedad de su cliente y, por el desempeño inadecuado de sus funciones, puede ser considerado responsable según las leyes de Rusia. En consecuencia, el huésped que haya causado daños a la propiedad del hotel también lo reembolsará.

Así, para todo ciudadano que planee realizar un viaje de negocios o por otro motivo quiera alojarse en un hotel, es mejor estudiar detenidamente las reglas que se comentan en este artículo para evitar posteriormente algunos momentos desagradables. Entre otras cosas, conociendo estas normas, puede defender con seguridad sus derechos como consumidor de servicios hoteleros. En caso de su infracción, se puede presentar una denuncia ante el organismo autorizado que ejerce el control sobre las entidades comerciales que se dediquen a este tipo de actividad.

La regulación legal moderna de las relaciones en la prestación de servicios hoteleros se basa en las disposiciones de la Parte 1 del Artículo 8 de la Constitución de la Federación de Rusia, que proclama que "la unidad del espacio económico, la libre circulación de bienes, servicios y finanzas recursos ... "y libertades de la persona y del ciudadano, importantes para este ámbito, incluido el derecho a circular libremente, a elegir lugar de estancia y residencia, y el derecho al descanso.

En el Código Civil de la Federación de Rusia, los servicios se dividen en un objeto independiente, y el Capítulo 39 del Código Civil de la Federación de Rusia "Prestación de servicios remunerados" está dedicado a la regulación de las relaciones contractuales para la prestación de servicios. Sin embargo, no hay indicación de servicios de hotel en la lista de servicios (cláusula 2 del artículo 779 del Código Civil de la Federación de Rusia), pero esto no significa que las reglas del Capítulo 39 no se apliquen a estas relaciones.

La siguiente fuente de regulación legal de las actividades para la prestación de servicios hoteleros: Ley Federal del 24 de noviembre de 1996 No. 132-FZ "Sobre los conceptos básicos de las actividades turísticas en la Federación de Rusia". Esta Ley declara que uno de los principales objetivos de la regulación estatal de las actividades turísticas es el desarrollo de los hoteles, y los servicios de alojamiento son parte integral del producto turístico. De ello se desprende que la regulación estatal del ámbito de la actividad turística incide de forma muy significativa en la actividad de prestación de servicios hoteleros.

Un papel importante en la regulación de la prestación de servicios hoteleros lo desempeña la Ley de la Federación de Rusia de 7 de febrero de 1992, Nº 2300-1 "Sobre la protección de los derechos del consumidor", que regula la relación que surge entre el consumidor y el proveedor de servicios, incluidos los hoteleros, determina los derechos de los consumidores a adquirir servicios de calidad adecuada, seguros para su vida y salud, a recibir información sobre los servicios y sus proveedores, protección estatal y pública, así como el mecanismo para la implementación de estos derechos.

Ley de la RSFSR del 26 de julio de 1991 No. 1488-1 "Sobre las actividades de inversión en la RSFSR" Leyes federales del 9 de julio de 1999 No. 160-FZ "Sobre las inversiones extranjeras" y del 25 de febrero de 1999 No. 39-FZ "Sobre las actividades de inversión en la Federación de Rusia llevadas a cabo en forma de inversiones de capital" definen las garantías básicas de los derechos de los inversores a las inversiones y los ingresos y beneficios recibidos de ellos, las condiciones para la actividad empresarial en el mercado hotelero en Rusia.

La Ley Federal de 27 de diciembre de 2002 No. 184-FZ "Sobre Regulación Técnica" juega un papel significativo en la evaluación de la calidad de los servicios, regula las relaciones que surgen del desarrollo, adopción, aplicación y ejecución de forma voluntaria de los requisitos para la prestación de servicios.

Norma nacional de la Federación de Rusia GOST R 51185-2008 “Servicios turísticos. Servicios de alojamiento. Requisitos generales "da definiciones a conceptos tales como" instalación de alojamiento "," hotel "," habitación ", y también establece los tipos de instalaciones de alojamiento y habitaciones en las instalaciones de alojamiento. El GOST especificado también contiene una serie de requisitos generales que son de carácter consultivo.

Una de las principales fuentes de regulación legal de las relaciones en la prestación de servicios hoteleros son las "Reglas para la prestación de servicios hoteleros", en adelante las Reglas para la prestación de servicios hoteleros, que fueron adoptadas por el Gobierno de la Federación de Rusia de abril. 25 de 1997 No. 490 y el Gobierno de la Federación de Rusia No. 693 de 15 de septiembre de 2000. aclaraciones, de conformidad con la Ley de Protección del Consumidor. Las Reglas para la prestación de servicios hoteleros contienen una definición del concepto de "hotel" y establecen quién puede ser parte del acuerdo sobre la prestación de servicios hoteleros y determina los derechos, obligaciones y responsabilidades de las partes en virtud de dicho acuerdo. En estas Reglas, un consumidor es un ciudadano que tiene la intención de ordenar o que solicita y utiliza servicios exclusivamente para necesidades personales, familiares, domésticas y otras no relacionadas con el espíritu empresarial. La relación entre los consumidores y los artistas intérpretes o ejecutantes está regulada por la Ley de la Federación de Rusia del 7 de febrero de 1992 Nº 2300-1 "Sobre la protección de los derechos del consumidor" (en adelante, la Ley de protección de los derechos del consumidor). Está claro que este documento no se aplica a las personas jurídicas, así como a los empresarios que usan, compran, solicitan o tienen la intención de comprar u ordenar un servicio no para las necesidades personales del hogar, sino para el negocio.

Un ejemplo de tales relaciones es la formación de un producto turístico por parte de un tour operador con su posterior implementación. En este caso, los servicios de hotel son adquiridos por un tour operador y están incluidos en un servicio de viajes integral que se vende a un turista. Al mismo tiempo, el turista no entra directamente en una relación contractual con el contratista que presta los servicios del hotel. Por lo tanto, las relaciones para la prestación de servicios hoteleros a personas que no son consumidores en el sentido de las Reglas para la prestación de servicios hoteleros no se encuentran bajo su regulación legal.

También debe tenerse en cuenta que el consumidor y el cliente no siempre son la misma persona. Y de acuerdo con las Reglas para la prestación de servicios hoteleros, un consumidor es una persona que solicita y utiliza un servicio hotelero. Es decir, el mero uso de un servicio hotelero no es suficiente para que un ciudadano se convierta en consumidor. En consecuencia, las relaciones para la prestación de servicios hoteleros están desprovistas de regulación legal cuando los servicios son solicitados por una persona jurídica, pero realizados por un ciudadano.

Las reglas prevén:

El procedimiento para comunicar a los consumidores información sobre el contratista, sobre los servicios prestados, información sobre la certificación de servicios sujetos a certificación obligatoria, información sobre el procedimiento para el registro de alojamiento hotelero y pago de servicios, sobre el procedimiento para la celebración de acuerdos para la reserva de habitaciones en un hotel y las consecuencias de la llegada tardía de un consumidor, sobre los casos en que el contratista está obligado a celebrar un acuerdo con el consumidor para la prestación de servicios, sobre los detalles del recibo u otro documento emitido al consumidor al registrar el alojamiento en un hotel, etc. .;

· El procedimiento para la prestación de servicios, una lista de tipos de servicios prestados por el artista sin pago adicional, la responsabilidad del artista por la seguridad de las pertenencias del consumidor;

· La posibilidad de que el consumidor, al detectar deficiencias en el servicio prestado, pueda exigir la eliminación gratuita de las deficiencias o la correspondiente reducción en el precio del servicio prestado, o rescindir el contrato de prestación de servicios y exigir la indemnización íntegra de las pérdidas. , si el contratista no ha eliminado estas deficiencias dentro del período prescrito;

· La posibilidad de que el consumidor se niegue a cumplir el contrato de prestación de servicios, sujeto al pago de los costes reales incurridos por el contratista;

· Responsabilidad del contratista por los daños causados ​​a la vida, la salud y la propiedad del consumidor como consecuencia de deficiencias en la prestación de los servicios, así como la indemnización por el daño moral causado al consumidor por la vulneración de sus derechos de conformidad con la legislación. de la Federación de Rusia;

· Reembolso por parte del consumidor de daños en caso de pérdida o daño a la propiedad del hotel, así como responsabilidad del consumidor por otras violaciones de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia;

· Otros derechos y obligaciones del artista intérprete o ejecutante y del consumidor.

La prestación de servicios de hotel en Rusia se lleva a cabo de acuerdo con el Código Civil de la Federación de Rusia, así como de acuerdo con las Reglas para la prestación de servicios de hotel en la Federación de Rusia, aprobadas por el Decreto del Gobierno de Rusia. Federación de 9 de octubre de 2015 No. 1085 (en adelante, las "Reglas para la prestación de servicios hoteleros") ... La actividad de los hoteles pertenece al tema de la regulación de la ley de la Federación de Rusia "Sobre los fundamentos de la actividad turística en la Federación de Rusia", incluso en términos de determinar el orden de clasificación de los objetos de la industria del turismo.

Las relaciones entre el hotel y el huésped también están sujetas a las disposiciones de la legislación sobre la protección de los derechos del consumidor.

El principal acto legal que regula la actividad de los hoteles es el Reglamento para la prestación de servicios hoteleros de fecha 9 de octubre de 2015. Durante mucho tiempo, las Reglas para la prestación de servicios hoteleros, adoptadas en 1997, estuvieron en vigor en Rusia, que, por supuesto, con el tiempo, dejó de satisfacer las necesidades del mercado de servicios hoteleros en rápido crecimiento.

1. Las principales disposiciones de las Reglas para la prestación de servicios hoteleros, aprobadas por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 09.10.2015 N 1085 (en adelante, las Reglas) y entraron en vigor el 21 de octubre de 2015.

Las reglas para la prestación de los servicios del hotel determinan las principales obligaciones y derechos del hotel y del huésped, los motivos y el procedimiento para realizar reclamaciones, la responsabilidad por incumplimiento de obligaciones y causando daños, y otras condiciones.

Dado que el huésped es un punto débil en las relaciones con el hotel, las Reglas para la prestación de los servicios del hotel contienen una serie de reglas especiales que garantizan, en primer lugar, la protección de los intereses del huésped al concluir, modificar y rescindir un contrato. sobre la prestación de servicios hoteleros.

Las nuevas Reglas aclararon el tema de la regulación: de acuerdo con la cláusula 2 de las Reglas, su efecto se aplica a las actividades de los hoteles y otras instalaciones de alojamiento. Las reglas no se aplican a las actividades de campamentos turísticos para jóvenes y centros turísticos, campamentos, campamentos infantiles, albergues departamentales, alquiler de habitaciones amuebladas para residencia temporal, así como actividades para brindar alojamiento temporal en vagones cama de ferrocarril y otros vehículos. Los ciudadanos deben prestar especial atención a la relación entre el alquiler de habitaciones amuebladas para residencia temporal, por lo que las Reglas definen las habitaciones y apartamentos alquilados en áreas turísticas en un lenguaje legal seco. Al registrar relaciones con los propietarios de dichas habitaciones y apartamentos, debe tenerse en cuenta que las Reglas para la prestación de servicios hoteleros no son aplicables a estas relaciones.

Las nuevas Reglas contienen un aparato conceptual más detallado: los conceptos de "servicios de hotel", "precio de la habitación", "pequeña instalación de alojamiento" (un hotel con no más de 50 habitaciones), "reserva", "hora de salida", etc. "Servicios de hotel" es un conjunto de servicios para la provisión de alojamiento temporal en un hotel, incluidos los servicios relacionados, cuya lista es determinada por el contratista.

Se ha aclarado el concepto de "hotel" - ahora es "un hotel y otras instalaciones de alojamiento", que se entiende como un complejo de propiedades (edificio, parte de un edificio, equipos y otras propiedades) destinado a la prestación de servicios hoteleros. Ha aparecido el concepto de "otros medios de colocación".

La figura introducida "cliente" es una persona, una persona física (entidad jurídica) que tiene la intención de realizar un pedido o comprar o solicitar o adquirir servicios de hotel de conformidad con el acuerdo sobre la prestación de servicios de hotel (en lo sucesivo, el acuerdo) a favor del consumidor. . A juzgar por el contenido de las disposiciones relativas a los derechos y obligaciones del cliente, la aparición del cliente como parte del contrato con el hotel tiene como finalidad regular las relaciones de los hoteles con los tour operadores que celebren acuerdos con hoteles a favor de sus clientes, así como los empleadores que organizan viajes de sus empleados (como con fines comerciales, viajes de negocios y con el fin de organizar la recreación colectiva de los empleados). Esta última circunstancia es de particular importancia para los empleadores en vista de la aparición de una iniciativa legislativa para proporcionar a los empleadores beneficios fiscales al pagar por recreación para los empleados organizados en el territorio de la Federación de Rusia (consulte la página del proyecto de ley en el sitio web oficial de la Duma del Estado http://asozd2.duma.gov.ru/main. nsf /% 28Spravka% 29? OpenAgent & RN = 871036-6).

En relación con el cliente, las Reglas establecen una serie de obligaciones del albacea (hotel), similares a las obligaciones en relación con el consumidor: esta es la obligación de llevar las Reglas a la atención del consumidor (cliente), obligaciones al realizar una reserva, y otros.

En general, las nuevas Reglas otorgan a los hoteles una mayor libertad para determinar el orden de interacción con los huéspedes, en comparación con las anteriores.

Por lo tanto, se estableció que los requisitos para los servicios hoteleros, incluido su volumen y calidad, se determinan por acuerdo de las partes del acuerdo, a menos que las leyes federales u otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia establezcan otros requisitos. Así, en las Reglas se consagró en las Reglas el principio de libertad contractual, formulado en el Código Civil como el principio fundamental de la rotación civil.

Además, los hoteles tienen derecho a establecer de forma independiente reglas para alojarse y utilizar los servicios del hotel que no contradigan la legislación de la Federación de Rusia.

Como ya se mencionó, las nuevas Reglas mencionan por primera vez el concepto de "pequeña instalación de alojamiento", que incluye hoteles y otras instalaciones de alojamiento con menos de 50 habitaciones. La necesidad de una regulación legal de tales instalaciones de alojamiento es obvia: en las áreas turísticas hay un rápido crecimiento en el número de pequeños hoteles, casas de huéspedes, cuya administración y mantenimiento, por regla general, se lleva a cabo con los esfuerzos de una familia. . Es obvio que las actividades de estas pequeñas empresas familiares requieren ciertas medidas de apoyo del Estado, incluidas las legales. Las reglas para la prestación de servicios hoteleros en relación con las instalaciones de alojamiento pequeñas han establecido una regla especial: una exención de la obligación del hotel de brindar servicio las 24 horas a los huéspedes. Quizás, en un futuro próximo, las necesidades de las pequeñas instalaciones de alojamiento en medidas de apoyo legal y regulación se reflejen en la adopción de enmiendas a las Reglas. Cabe agregar que, además de las Reglas, las reglas sobre el procedimiento para clasificar objetos en la industria del turismo se aplican a los hoteles, que se discutirán con más detalle a continuación.

Las nuevas Reglas, en comparación con las anteriores, definen de manera más completa las reglas para reservar habitaciones en hoteles; se han introducido los conceptos de reserva "garantizada" y "no garantizada". Además, las Reglas dan una definición del concepto general de "reserva", es decir, reservar lugares y (o) habitaciones de hotel por parte del cliente (consumidor).

La reserva se considera válida (es decir, realizada) desde el momento en que el consumidor (cliente) recibe una notificación que contiene información sobre el nombre (nombre de la empresa) del contratista, cliente (consumidor), categoría (tipo) de la habitación solicitada y su precio. , condiciones de reserva, sobre la duración de la estancia en el hotel, así como otra información determinada por el contratista (administración del hotel). En otras palabras, una reserva es un tipo de acuerdo previo en el que las partes llegan a un acuerdo sobre los términos esenciales del acuerdo para la prestación de servicios hoteleros.

En caso de reserva garantizada, el hotel espera al consumidor antes de la hora de salida del día siguiente al de la llegada programada. En caso de cancelación prematura de la reserva, tarde o no presentación del consumidor, se le cobrará a él o al cliente una tarifa por la habitación inactiva real (espacio en la habitación), pero no más de un día. Si llega con más de un día de retraso, se cancelará la reserva garantizada.

En caso de reserva no garantizada, el hotel espera al consumidor hasta una hora determinada, establecida por el contratista, el día de llegada, después de la cual se cancela la reserva.

El consumidor tiene derecho a cancelar la solicitud de reserva. Cabe señalar que el Reglamento atribuye a la discreción del contratista únicamente la determinación del procedimiento y forma de cancelación de la reserva. Las reglas no establecen las consecuencias para el consumidor por la cancelación de la reserva. De acuerdo con la práctica internacional aceptada, las reservas a menudo están sujetas al pago por adelantado del costo de vida durante un período corto, por regla general, con un día de anticipación o incluso menos. Si se cancela la reserva, no se reembolsará el pago realizado. Sin embargo, en Rusia, en algunos destinos turísticos especialmente populares, existe la práctica de reservar con el pago de una estancia más larga; en caso de anulación de la reserva, no se devolverá el importe abonado. Parece que tales situaciones necesitan una elaboración adicional en el marco de las Reglas para la prestación de servicios hoteleros.

De acuerdo con la cláusula 14 de las Reglas para la prestación de servicios de hotel, se puede realizar una reserva en cualquier forma, incluso mediante la redacción de un documento firmado por dos partes, así como mediante la aceptación de una solicitud de reserva (en adelante, una solicitud). a través de comunicaciones postales, telefónicas y de otro tipo, que permitan establecer que el reclamo proviene de un consumidor o cliente. El formulario de solicitud lo establece el contratista ( aquellos. administración del hotel).


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Fuentes de regulación legal de las actividades para la prestación de servicios hoteleros:

Las disposiciones de la Parte 1 del artículo 8 de la Constitución de la Federación de Rusia, que proclama que "la unidad del espacio económico, la libre circulación de bienes, servicios y recursos financieros ...", incluido el derecho a circular libremente, elige un lugar de estancia y residencia, derecho al descanso.

El Código Civil de la Federación de Rusia, donde los servicios se dividen en un objeto independiente, y la regulación de las relaciones contractuales para la prestación de servicios, se dedica al Capítulo 39 del Código Civil de la Federación de Rusia "Prestación de servicios reembolsables". Sin embargo, no hay indicación de servicios de hotel en la lista de servicios, pero esto no significa que las reglas del Capítulo 39 no se apliquen a estas relaciones.

Ley Federal N ° 132-FZ de 24 de noviembre de 1996 "Sobre los aspectos básicos de la actividad turística en la Federación de Rusia". Esta Ley declara que uno de los principales objetivos de la regulación estatal de las actividades turísticas es el desarrollo de los hoteles, y los servicios de alojamiento son parte integral del producto turístico. De ello se desprende que la regulación estatal del ámbito de la actividad turística incide de forma muy significativa en la actividad de prestación de servicios hoteleros.

RF de 7 de febrero de 1992 No. 2300-1 "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor", que regula la relación que surge entre el consumidor y el proveedor de servicios, incluidos los servicios hoteleros, determina los derechos de los consumidores a adquirir servicios de calidad adecuada, seguros para su vida y salud, en la obtención de información sobre los servicios y sus proveedores, protección estatal y pública, así como un mecanismo para la implementación de estos derechos.

Ley de la RSFSR del 26 de julio de 1991 No. 1488-1 "Sobre las actividades de inversión en la RSFSR" Leyes Federales del 9 de julio de 1999 No. 160-FZ "Sobre las inversiones extranjeras" y del 25 de febrero de 1999 No. 39-FZ "Sobre las actividades de inversión en la Federación de Rusia llevadas a cabo en forma de inversiones de capital" determinar las garantías básicas de los derechos de los inversores a las inversiones y los ingresos y beneficios recibidos de ellos, las condiciones para la actividad empresarial en el mercado hotelero en Rusia.

La Ley Federal N ° 184-FZ de 27 de diciembre de 2002 "Sobre Regulación Técnica" juega un papel significativo en la evaluación de la calidad de los servicios, regula las relaciones que surgen del desarrollo, adopción, aplicación y ejecución de forma voluntaria de los requisitos para la prestación de servicios.

Norma nacional de la Federación de Rusia GOST R 51185-2008 "Servicios turísticos. Instalaciones de alojamiento. Requisitos generales" define conceptos como "instalación de alojamiento", "hotel", "habitación", y también establece los tipos de instalaciones de alojamiento y habitaciones en el alojamiento instalaciones. El GOST especificado también contiene una serie de requisitos generales que son de carácter consultivo.

"Reglas para la prestación de servicios hoteleros", en adelante las Reglas para la prestación de servicios hoteleros, que fueron adoptadas por el Decreto del Gobierno de RF del 25 de abril de 1997 No. 490 y el Decreto del Gobierno de RF No. 693 del 15 de septiembre. De 2000, modificada de acuerdo con la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor. Las Reglas para la prestación de servicios hoteleros contienen una definición del concepto de "hotel" y establecen quién puede ser parte del acuerdo sobre la prestación de servicios hoteleros y determina los derechos, obligaciones y responsabilidades de las partes en virtud de dicho acuerdo. En estas Reglas, un consumidor es un ciudadano que tiene la intención de ordenar o que solicita y utiliza servicios exclusivamente para necesidades personales, familiares, domésticas y otras no relacionadas con el espíritu empresarial. La relación entre los consumidores y los artistas intérpretes o ejecutantes está regulada por la Ley de la Federación de Rusia del 7 de febrero de 1992 Nº 2300-1 "Sobre la protección de los derechos del consumidor" (en adelante, la Ley de protección de los derechos del consumidor). Está claro que este documento no se aplica a las personas jurídicas, así como a los empresarios que usan, compran, solicitan o tienen la intención de comprar u ordenar un servicio no para las necesidades personales del hogar, sino para el negocio.

Los conceptos y definiciones básicos en el campo de la hostelería se dan en documentos reglamentarios y requisitos estándar.

De acuerdo con GOST R 50645 - 94 "Servicios turísticos y de excursiones. Clasificación de hoteles", un hotel se entiende como una empresa destinada a la residencia temporal; debajo del motel - un hotel ubicado cerca de la carretera. El número mínimo permitido de habitaciones de hotel es de al menos 10.

Otro documento reglamentario, "Reglas para la prestación de servicios hoteleros en la Federación de Rusia", aprobado por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia Nº 490 de fecha 25.04.97, proporciona las siguientes definiciones:

"hotel": un complejo de propiedades (edificio, parte de un edificio, equipo y otras propiedades) destinado a la prestación de servicios;

"consumidor" - un ciudadano que tiene la intención de ordenar u ordenar y utilizar servicios exclusivamente para necesidades personales (del hogar);

"ejecutante": una organización, independientemente de la forma de propiedad, así como un empresario individual, que brinda servicios a los consumidores en virtud de un contrato pagado.

En un documento reglamentario de acuerdo con GOST R 51185 - 98

"Servicios turísticos. Instalaciones de alojamiento. Requisitos generales", se utilizan los siguientes términos con las definiciones adecuadas:

"Instalaciones de alojamiento para turistas: cualquier objeto destinado al alojamiento temporal de turistas (hotel, centro turístico, camping, etc.).

Proveedor de servicios de alojamiento: una organización, empresario individual que proporciona servicios de alojamiento.

Servicios de alojamiento - la actividad del contratista para el alojamiento de turistas y la provisión de hoteles, especializados (servicios médicos, sanitarios, deportivos, turísticos y de otro tipo) ".

En Rusia, desde julio de 1994, entró en vigor GOST R 50646-94 "Servicios a la población. Términos y definiciones". De acuerdo con este documento, se entiende por servicio el resultado de la interacción directa entre el contratista y el consumidor, así como las actividades propias del contratista para satisfacer las necesidades del consumidor.

Las reglas para la prestación de servicios hoteleros en la Federación de Rusia se desarrollan de acuerdo con la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor" y regulan las relaciones en el campo de los servicios hoteleros.

El contratista está obligado a informar al consumidor sobre el nombre de su empresa (nombre), ubicación (dirección legal) y horario de trabajo. El contratista coloca la información especificada en el letrero.

El contratista: un empresario individual debe proporcionar al consumidor información sobre su registro estatal y el nombre del organismo que lo registró.

El contratista está obligado a proporcionar al consumidor la información necesaria y confiable sobre los servicios de manera oportuna, asegurando la posibilidad de su correcta elección.

Contratista: una organización comercial está obligada a celebrar un acuerdo con el consumidor para la prestación de servicios, excepto en los casos en que no haya posibilidad de proporcionar servicios, incluso si los documentos constitutivos del contratista o un acuerdo de derecho civil celebrado con él estipulan el obligación del contratista de prestar servicios a la categoría pertinente de personas de cierta manera ...

El contrato para la prestación de servicios se concluye con la presentación por parte del consumidor de un pasaporte o identificación militar, tarjeta de identidad u otro documento redactado de la manera prescrita y que confirme la identidad del consumidor.

Al registrar una estadía en un hotel, el contratista emite un recibo (cupón) u otro documento que confirma la conclusión de un acuerdo para la prestación de servicios.

El Contratista, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, asume la responsabilidad por los daños causados ​​a la vida, la salud o la propiedad del consumidor como resultado de deficiencias en la prestación de servicios, y también indemniza por el daño moral causado al consumidor por violación de los derechos del consumidor.

El consumidor está obligado a cumplir con las reglas de residencia y las reglas de seguridad contra incendios establecidas por el contratista.

El consumidor tiene derecho a negarse a ejecutar el contrato para la prestación de servicios, así como de servicios adicionales, siempre que el contratista pague los costos reales incurridos por él.

El consumidor tiene derecho a rescindir el contrato de prestación de servicios y exigir una compensación total por las pérdidas, si el contratista no ha eliminado estas deficiencias dentro del período prescrito.

El control del cumplimiento de las normas para la prestación de servicios hoteleros lo realiza el Comité Estatal Antimonopolio de la Federación de Rusia (sus órganos territoriales), otros órganos ejecutivos federales (sus órganos territoriales) y los órganos de supervisión sanitaria y epidemiológica de su competencia.