La información legal es un tipo de información en general, su concepto específico. Por tanto, todos los rasgos característicos del concepto de información son igualmente inherentes al concepto de información jurídica. Al mismo tiempo, la información jurídica tiene características específicas que permiten distinguirla en un concepto independiente. Hasta los años 70, el término "información jurídica" no se utilizaba en la literatura jurídica. Los autores prefirieron, considerando problemas de información del derecho, utilizar terminología temática: "fuentes del derecho", "fuentes legales", "material legal", "actos legales", "documentos legales", etc.

La aparición de métodos cibernéticos en el estudio de los problemas legales ha llevado a la necesidad de generalizar términos legales específicos en el aspecto de la información en un solo concepto: información legal.

La naturaleza compleja de las funciones del derecho también predetermina la variedad de información jurídica, lo que dificulta en la práctica separarla de la información política, ideológica y económica. Es por ello que no existe una definición única del concepto de información jurídica en la literatura jurídica.

Al mismo tiempo, las definiciones existentes de información jurídica no difieren fundamentalmente del contenido de este concepto, sino que destacan principalmente el aspecto que a uno u otro autor le parece más relevante a la hora de considerar el problema relevante. Por tanto, en algunas definiciones de información jurídica no hay lugar para los elementos esenciales de este concepto, en otras se desplaza el énfasis en la importancia de aquellos rasgos que distinguen la información jurídica de otros tipos de información científica. Lo más correcto es un enfoque integrado al estudio del concepto de información jurídica. Primero, la información legal es el contenido informativo y semántico de las normas legales. Estos deben incluir no solo los actos de las autoridades y la administración superiores y locales, los reglamentos departamentales, sino también la práctica judicial, arbitral y notarial.

Si aceptamos tal definición de información legal, entonces es posible delimitarla de la información política, económica, ideológica y de otro tipo.

La información legal tiene características en los aspectos semántico (semántico) y pragmático.

El contenido de la información legal no es solo una recopilación de información sobre determinadas relaciones públicas y su análisis. La información se vuelve legal solo cuando pasa por el mecanismo estatal y encuentra su propio método de regulación, transformándose en una ley, otro acto normativo o documento de aplicación de la ley. Como reflejo de la voluntad del legislador, la información jurídica regula ciertos aspectos de las actividades económicas y socioculturales de la sociedad.

El grado de implementación de las tareas establecidas por el estado sobre la base de la implementación de las regulaciones legales caracteriza la efectividad de las normas legales y, según su estado, el legislador complementa o cambia el contenido de la información legal.

La naturaleza generalmente vinculante de las normas legales, su importancia estatal predeterminan la necesidad universal de información legal, su valor para toda la sociedad.

Un enfoque integrado para el estudio del concepto de información legal le permite incluir información contenida en ella:

  • a) en actos jurídicos de autoridades y administraciones superiores y locales;
  • b) en actos jurídicos departamentales, judiciales, arbitrales y demás documentos de aplicación de la ley;
  • c) en diversos tipos de materiales de referencia sobre documentos legales;
  • d) en información estadística sobre la ley;
  • e) en investigaciones científicas y jurídicas realizadas sobre la base de un análisis de actos jurídicos;
  • f) en las órdenes y órdenes de los funcionarios de una institución, empresas y organización, los actos de los órganos notariales.

Los elementos que integran el concepto de información jurídica, a su vez, sirven de base para su clasificación.

Las fuentes de información legal se dividen en la literatura científica en oficiales y no oficiales.

Las fuentes oficiales de información legal incluyen actos de los más altos órganos del poder y la administración del estado, reglamentos de ministerios y departamentos, decisiones legales de autoridades locales, así como actos de los más altos órganos judiciales y arbitrales. Es decir, la información legal que emana de los organismos enumerados tiene la condición de oficial.

Las fuentes no oficiales de información jurídica deben considerarse órdenes y órdenes de los directores de instituciones, empresas y organizaciones; juicios, decisiones y fallos; laudos y sentencias arbitrales, actos de notarías; Investigaciones científicas y jurídicas y doctrinas jurídicas.

En general, las fuentes oficiales de información jurídica incluyen los actos regulatorios de los órganos estatales, así como los actos de los más altos órganos judiciales y arbitrales. Todos los demás documentos jurídicos e investigaciones científicas y jurídicas, doctrinas, enseñanzas, recomendaciones, programas, normativas, etc., de muy distinta índole, deben atribuirse a fuentes no oficiales.

La información legal se divide en documental y no documental.

Todo objeto material es reconocido como un documento legal, en el que se registran las más diversas propiedades del conocimiento sobre el derecho, destinado a la transmisión en el tiempo y el espacio y utilizado en la práctica pública.

La información no documental incluye aquella que no está expresada materialmente (por ejemplo, declaraciones orales sobre la ley, sobre los procesos y fenómenos asociados con ella), o aunque está fijada en un medio material, pero no tiene significado social (por ejemplo, ejemplo, registros personales de carácter legal, que no sean de uso público).

En términos de forma, los documentos en informática se clasifican en: texto (libros, revistas, páginas individuales, etc.); gráfico (dibujos, diagramas, planos, etc.); audiovisuales (grabaciones sonoras, películas, etc.).

La expresión material tradicional de un documento legal es el papel. Al mismo tiempo, en las condiciones del progreso científico y tecnológico, cuando las computadoras electrónicas y, en particular, los sistemas automatizados de control de todos los niveles y los sistemas automatizados de información y legales, están "interfiriendo" cada vez más en la gestión de la sociedad, nuevas formas de Han surgido soportes de información. La información legal en el proceso de gestión de una computadora se fija, almacena y se mueve en varios medios magnéticos (discos, disquetes, cintas, etc.). Han aparecido tipos específicos de soportes de papel (tarjetas perforadas, impresiones, etc.).

La información legal se puede fijar y almacenar en películas para su posterior reproducción en fotocopias. Una especie de portador de información legal es la pantalla de visualización, ya que solo sirve como medio para mostrar información en la memoria de la computadora.

También se distingue la información fáctica. Está representado por información sobre los hechos. En otras palabras, es un reflejo informativo de un cierto hecho sin interpretación ni explicación.

La información factorgráfica concierne a una amplia variedad de sujetos, objetos, fenómenos y es muy diversa en forma y contenido. Por ejemplo, incluye los nombres y nombres de instituciones, organizaciones, empresas, asentamientos, ríos, mares, lagos, estaciones, estructuras arquitectónicas, marcas de equipos específicos; números de objeto; sus características numéricas.

Los documentos legales también se dividen en primarios y secundarios. El signo de clasificación en este caso no es la forma de fijar la información, sino la fuente de su origen.

Primaria es la información legal contenida en actos regulatorios y legales. La información no pierde sus propiedades primarias si se reproduce en forma física en el orden de replicación, copia, microfilmación, etc. Los resultados de la actividad científica (por ejemplo, trabajos, artículos) también deben denominarse información primaria.

La información legal secundaria es el resultado de un procesamiento apático-sintético y lógico del contenido de la información de los documentos primarios.

El procesamiento analítico y sintético de los documentos tiene como objetivo transformarlos de acuerdo con una u otra tarea de la actividad informativa, por ejemplo, descripción bibliográfica de documentos, su clasificación, sistematización, anotación, resúmenes, indexación, traducción de idioma a otro idioma.

Toda la información que circula en el sistema legal se puede dividir aproximadamente en dos grandes clases.

La primera clase es la información legal en sí misma. La información legal incluye, en primer lugar, los actos legales, así como toda la información relacionada con la ley: materiales para la elaboración de proyectos de ley y otros actos legales regulatorios, materiales para su discusión y adopción, contabilidad y ordenamiento, interpretación e implementación de leyes. normas, materiales para estudiar la práctica de aplicar estas normas ... La información jurídica también incluye materiales sobre educación jurídica y el desarrollo de conceptos científicos para el desarrollo del derecho. La segunda clase es una variedad de información que es objeto de relaciones legales. Puede incluir, por ejemplo, información que constituya secretos profesionales, comerciales, estatales y de otro tipo, información difundida por los medios de comunicación, información cuyo acceso no pueda ser limitado por la ley, etc.

Con base en lo anterior, la información legal se puede definir como un conjunto de actos legales regulatorios y materiales de referencia, técnicos y científicos estrechamente relacionados que cubren todas las áreas de la actividad legal. Además, la información jurídica, según de quién proceda y a qué se dirija, se puede dividir en tres grandes grupos: información jurídica oficial, información de carácter jurídico individual e información jurídica no oficial. La información legal oficial es información proveniente de organismos estatales autorizados que tiene relevancia legal y está destinada a regular las relaciones públicas.

La información legal oficial, a su vez, se subdivide en información legal reglamentaria y otra información legal oficial. La información legal regulatoria constituye el núcleo de toda la información legal y es una colección de actos legales regulatorios. Un acto jurídico normativo es un documento oficial escrito adoptado (emitido) de determinada forma por una autoridad jurídica dentro de su competencia y destinado a establecer, modificar y abolir normas jurídicas. Otra información legal oficial no normativa incluye: actos de carácter general; declaraciones de aclaración oficial; actos de ejecución. Los actos de carácter general, al no ser normativos, crean una serie de relaciones jurídicas, en su ejecución intervienen muchos sujetos, pero estos actos se agotan con una sola ejecución Los actos de esclarecimiento oficial de las normas vigentes son actos de interpretación de la Constitución de la Federación de Rusia por el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, aclaraciones orientadoras del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, el Pleno del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia, etc. Los actos de aplicación de la ley son actos jurídicos individuales adoptados por autoridades legislativas y ejecutivas, judiciales, fiscales, inspecciones estatales, etc. La información de naturaleza jurídica individual que tiene trascendencia jurídica es aquella que emana de diversos sujetos de derecho que no tienen autoridad y que tiene como objetivo crear (modificar, terminar) relaciones jurídicas específicas. La información legal no oficial son materiales e información sobre la legislación y la práctica de su implementación (aplicación), que no conllevan consecuencias legales y aseguran la implementación efectiva de las normas legales. información legal ley legal

En el campo de la actividad jurídica y la informatización jurídica, el término "información jurídica" es de uso generalizado. La información legal incluye, en primer lugar, los actos jurídicos, así como toda la información relacionada con el derecho: materiales para la elaboración de proyectos de ley y otros actos jurídicos regulatorios, su discusión y adopción, contabilidad y agilización, interpretación e implementación de las normas legales, estudiando la práctica de su aplicación. La información jurídica también incluye materiales sobre educación jurídica y el desarrollo de conceptos científicos para el desarrollo del derecho.

Con base en lo anterior, la información jurídica se puede definir como un conjunto de actos jurídicos y materiales de referencia, normativo - técnico y científico estrechamente relacionados que abarcan todas las áreas de la actividad jurídica.

La información legal, dependiendo de quién es su "autor", es decir, de quién proviene y a qué se dirige, se puede dividir en tres grandes grupos: información legal oficial, información de carácter jurídico individual que tiene trascendencia jurídica, e información legal no oficial.

La información legal oficial es información proveniente de organismos estatales autorizados que tiene relevancia legal y está destinada a regular las relaciones públicas.

La información de naturaleza jurídica individual que tiene trascendencia jurídica es aquella que emana de diversos sujetos de derecho que no tienen autoridad y que tiene como objetivo crear (modificar, terminar) relaciones jurídicas específicas.

La información legal no oficial son materiales e información sobre la legislación y la práctica de su implementación (aplicación), que no conllevan consecuencias legales y aseguran la implementación efectiva de las normas legales.

Consideremos los grupos nombrados con más detalle.

Sentido amplio. Toda la información sobre la ley, incluida la actividad jurídica y el ejercicio de la abogacía. Significado estrecho. Documentos legales normativos adoptados oficialmente, solo fuentes de derecho, es decir todos los ABO.

La información jurídica es una imagen de la realidad jurídica, reflejada en la mente del sujeto gobernante y expresada en forma de estado de derecho.

Las principales tesis sobre la esencia:

La ley tiene carácter informativo.

La norma legal es el principal portador de información legal; un modelo abstracto de reglas ideales de conducta.

La esencia se manifiesta en la proporción de legal. la realidad, su reflejo en la conciencia jurídica del legislador, la formulación de la imagen en el estado de derecho.

Elementos estructurales del proceso de formación de información legal:

Realidad jurídica históricamente determinada... En jurisprudencia, la realidad jurídica son las relaciones jurídicas, un conjunto de relaciones jurídicas: situaciones de la vida real que necesitan urgentemente una regulación legal, pero que aún no han sido resueltas. La realidad jurídica es fuente y factor decisivo en la formación de la información jurídica.

Las normas legales como imagen y forma de información legal. El estado de derecho es una imagen abstracta de la realidad jurídica. El símbolo de esta imagen es el estado de derecho escrito en el texto del acto jurídico.

Conciencia jurídica del legislador como signo de información jurídica, factor decisivo en la formación de derechos. información. Estrechamente relacionado con la presencia del estado. voluntad , ambiente espiritual especial, conciencia legisladora del legislador.

Propiedades de la información legal:

Adecuación. Las normas de derecho deben reflejar no solo todas las situaciones de la vida existentes, sino también diseñar (simular) situaciones posibles. La adecuación de la información legal se manifiesta en la alta calidad de las leyes y estatutos, libres de defectos.

Transparencia. La información legal debe circular libremente en la sociedad y todos deben poder utilizarla para mejorar sus condiciones de vida y respetar los derechos de los demás. El destinatario de las normas de conducta debe ser "informado" de su existencia, es decir. los sujetos de derecho deben tener conocimiento de la información jurídica.

La coherencia de la información jurídica se manifiesta en el proceso objetivo de organizar su conjunto, según la coherencia lógica y la naturaleza del estado de derecho. Las matrices (conjuntos) de normas legales como partes elementales de la información legal reflejan una variedad de relaciones legales existentes y forman criterios (signos) para la distribución de información legal por parte de instituciones legales, ramas, sub-ramas del sistema legal.

Estabilidad. Creación de un margen de seguridad para el Estado de derecho frente a su "envejecimiento prematuro", es decir su pérdida de fuerza legal. Al diseñar imágenes (modelos) de información legal, es necesario tener en cuenta todas las posibles amenazas permisibles a la información legal, para mantener sus parámetros en un estado de estabilidad.

Ministerio de Educación y Ciencia
Federación Rusa

Academia de Derecho del Estado de los Urales
Departamento de Derecho de la Información y
Ciencias Naturales

P.U. Kuznetsov


INFORMATICA LEGAL
Teoría. una parte común

Tutorial

Jefe del Departamento de Disciplinas de Derecho de la Información y Ciencias Naturales de la Academia de Derecho del Estado de los Urales, Doctor en Derecho P.U. Kuznetsov

Kuznetsov P.U. Informática jurídica. Teoría. Parte general: libro de texto. prestación. - Ekaterimburgo: Academia de Derecho del Estado de los Urales, 2007 44 p.

El manual contiene la parte general del curso teórico de la disciplina "Informática jurídica".
La publicación está dirigida a estudiantes de tiempo completo, medio tiempo (tarde) y medio tiempo, así como estudios externos en la especialidad "Jurisprudencia".

© Kuznetsov P.U., 2007
© Academia de Derecho del Estado de los Urales, 2007

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN
CONFERENCIA 1. CONCEPTO DE INFORMACIÓN JURÍDICA Y SU OBJETO
1. La informática jurídica en el sistema de conocimiento de la información
2.El concepto y el tema de la informática jurídica
3. El lugar de la informática jurídica en la jurisprudencia y el sistema de otras ciencias
4. La informática jurídica como ciencia y disciplinas académicas
5.Una breve historia de la informática jurídica
6.Informatización de la actividad jurídica
CONFERENCIA 2. INFORMACIÓN LEGAL Y SUS TIPOS
Aviso legal: parte de la información social
2.El concepto de información jurídica
3.Tipos de información legal
REFERENCIAS RECOMENDADAS
Actos normativos
Lectura recomendada básica
Lectura adicional recomendada


INTRODUCCIÓN

La solución de los problemas modernos de gestión social está cada vez más asociada al desarrollo de los procesos de información. La información, los medios de información y los métodos (tecnologías) de su procesamiento se están convirtiendo en componentes integrales de las relaciones públicas. Las tendencias y patrones en el desarrollo de la información, la naturaleza masiva de los procesos de información en la sociedad en el contexto del uso de altas tecnologías informáticas a principios de los años 70 del siglo pasado, formaron un nuevo campo interdisciplinario del conocimiento: la informática.
Más de medio siglo de evolución de la actividad humana relacionada con la información ha llevado al uso a gran escala de computadoras y telecomunicaciones en todas las esferas de la actividad humana, incluida la legal.
En los años 70 - 90. Siglo XX Los estudiosos del derecho llevaron a cabo discusiones en el marco de la relación entre los problemas de la informática y el derecho. Como resultado, la dirección más fructífera resultó ser, que a mediados de los 90 se unió bajo el nombre general de "informática jurídica". En el marco de esta área de conocimiento, se comenzaron a estudiar los problemas del movimiento de información jurídica procesada por computadoras electrónicas (ECM) y soporte informativo de la actividad jurídica.
Así, a fines de siglo, apareció una nueva disciplina científica que estudia las leyes básicas de la información jurídica y los procesos de información en el ordenamiento jurídico. Desde entonces, la rama de conocimiento del mismo nombre ha recibido el estatus de disciplina académica.
El objetivo principal del curso de formación "Informática jurídica" es enseñar a los estudiantes de derecho las habilidades para adquirir conocimientos en el campo de la creación, recepción, procesamiento, almacenamiento, difusión y uso de información jurídica.

CONFERENCIA 1. CONCEPTO DE INFORMACIÓN JURÍDICA Y SU OBJETO

1. La informática jurídica en el sistema de conocimiento de la información

Primero, algunas palabras introductorias.
Prestemos atención a la realidad que nos rodea. La vida moderna es cada vez más complicada y depende de los últimos factores técnicos y tecnológicos.
El progreso científico y técnico (STP) afectó no solo a quienes están directamente relacionados con la física, las matemáticas, las ciencias técnicas. Los logros de la ciencia y la tecnología también se han notado a nivel de los hogares. Todos los electrodomésticos son un producto de NTP.
Si antes pasaron muchos años desde el descubrimiento científico hasta su uso diario, hoy los términos se han reducido significativamente. Esto se debe a los factores de desarrollo no lineal de la sociedad moderna, cuando muchas de sus tendencias adquieren una trayectoria exponencial.
Hoy, ha aparecido un ámbito de actividad profesional relacionado con la introducción de descubrimientos fundamentales en el campo de la ciencia y la tecnología. Su principal objetivo es el uso más rápido de los descubrimientos en la producción en masa de electrodomésticos. Las empresas más grandes, fabricantes de equipos electrónicos sofisticados, crean no solo laboratorios científicos, sino institutos de investigación completos para la investigación aplicada. Los especialistas de tales organizaciones estudian los descubrimientos en el campo de la física y las matemáticas, los analizan cuidadosamente desde el punto de vista de su aplicación en el nivel cotidiano. Además, este trabajo está muy bien remunerado. Aquí es donde están invitados nuestros especialistas en el campo de la programación.
En resumen, estas empresas se dedican a la implementación de métodos modernos de producción, procesamiento y uso de la información (tecnología de la información) en la producción en masa de electrodomésticos complejos. Los teléfonos móviles, los reproductores de audio digital y los equipos de foto y vídeo digitales aparecen por primera vez en las paredes de estas empresas innovadoras, se prueban y luego se colocan en la cinta transportadora de los principales fabricantes.
Así, todos ven los logros del progreso científico y tecnológico y los utilizan sin pensar en cómo y qué está sucediendo a nivel científico y técnico.
Pero ¿qué tiene que ver aquí, dices, la jurisprudencia?
El caso es que estos mismos logros del progreso científico y tecnológico están penetrando cada vez más en la jurisprudencia y se utilizan en actividades jurídicas profesionales.
A partir de su época de estudiante, el abogado ya está inmerso en nueva información y realidades informáticas. En su primer año, estudió informática y obtuvo su primera experiencia práctica en tecnología informática. En el segundo año, se enseña al alumno a utilizar sus conocimientos de información en relación con la jurisprudencia. En cursos posteriores estudiarás la disciplina educativa "derecho de la información", es decir, un sistema de conocimiento sobre la totalidad de las normas legales que rigen los procesos de información, así como una disciplina educativa especial sobre las peculiaridades del uso de las tecnologías informáticas en la actividad jurídica profesional. .
Cuando comience a trabajar como abogado, se le confiará una tecnología informática sofisticada y una gran cantidad de información, cuya naturaleza dependerá en gran medida del lugar donde trabaje.
Si va a trabajar en organizaciones económicas (o, como dicen, en el sector real de la economía), trabajará principalmente con la producción y la información legal relacionada.
Habiendo ingresado al servicio de la banca y otras organizaciones financieras, allí se encontrará con información financiera y económica.
En el sector público de la actividad de gestión, un abogado procesa enormes conjuntos de recursos de información interdepartamental.
Actualmente, debido a la intensificación de la competencia y la transición de las organizaciones al nivel moderno de gestión, todos los empresarios se enfrentan a un fenómeno tan nuevo, que se denomina "secretos comerciales y oficiales".
Si algunos de ustedes trabajan en agencias de aplicación de la ley, allí se encontrarán con lugares de trabajo equipados con computadoras. En las autoridades policiales y judiciales, el flujo de trabajo se mejora cada vez más, se están introduciendo herramientas de software especiales para gestionar las actividades legales.
Toda la información profesional ahora se almacena en computadoras y requiere conocimientos profesionales para usarla.
Vosotros, futuros abogados, debéis dominar bien el conocimiento del uso de la tecnología informática para encontrar los textos necesarios de leyes, códigos y demás actos jurídicos regulatorios. Para encontrar rápidamente el texto legal requerido y procesarlo para su uso, se requieren conocimientos especiales.
En una palabra, tú y yo tendremos que estudiar y asimilar prácticamente tales conocimientos para poder utilizarlos en nuestra práctica como abogado.
Bien, pasemos ahora a la cuestión del concepto de informática jurídica.
Antes de explicar el significado y la importancia de las categorías que le resultan difíciles, me gustaría volver a sus conocimientos en el campo de la informática.
Probablemente recuerdes eso La informática es una ciencia intersectorial compleja que estudia las leyes de la naturaleza de la información (su estructura y propiedades), así como los procesos de información (formación, transmisión y uso de la información)..
Veamos esta definición nuevamente y detenemos brevemente sus características principales. Tenga en cuenta que esto es importante para una comprensión general de todos los problemas de los temas de información.

La naturaleza de la información.

El origen de la palabra "información" es el latín, que literalmente significa - un mensaje que informa sobre el estado de las cosas o sobre la actividad de alguien.
Hay que decir que la palabra "información" está ausente en los diccionarios de Vladimir Dahl. En ruso, hay sinónimos más expresivos para nosotros: saber (saber), notificar.
Entonces, informar - medios para informar, conocer, notificar.
En este sentido, el término información se utilizó hasta los años 50 del siglo pasado, es decir, antes de que la información adquiriera un significado ligeramente diferente, especialmente en matemáticas y cibernética, donde se entiende la información. medida cuantitativa de reducción de la incertidumbre o entropía(el autor de este concepto es Claude Shannon).
La teoría de la información ha encontrado su lugar en la cibernética, cuyo tema es patrones cuantitativos de movimiento de la información. El uso científico de los términos "información" y "cibernética" está asociado con la teoría del control, la ciencia del siglo XX. - especialmente con los nombres de científicos tan destacados como Taylor, Wiener. El primero se dedicó a la teoría de la gestión en relación con la necesidad de desarrollar los últimos métodos para aumentar la productividad laboral, y el segundo en los años veinte del siglo pasado comenzó a buscar una fundamentación matemática de las leyes de los procesos de gestión.
Las diferencias existentes en las opiniones de los científicos sobre la naturaleza de la información solo enfatizan la complejidad del problema del lugar y el papel de la información en la naturaleza y la sociedad. Sin embargo, estas diferencias no agotan todas las formas de resolver este problema. Los conceptos y las teorías de la información solo se complementan y revelan su contenido diverso desde diferentes lados, desde el punto de vista de diferentes sistemas científicos.
Para los científicos sociales, los aspectos humanitarios son de mayor interés, en particular, los sociales: están más cerca de nosotros en su tipo.
Los descubrimientos fundamentales en el campo de la teoría del control y la información han llevado a muchos científicos a la conclusión de que la naturaleza de la información se encuentra en el plano de la teoría de la reflexión de los objetos y fenómenos materiales y no materiales.
Recordemos los puntos principales de la aplicación de la teoría de la reflexión a los problemas de comprensión de la naturaleza de la información.
A partir de una breve presentación del concepto de naturaleza de la información, planteado por N. S. Polev, que formuló en un libro de texto sobre informática jurídica y cibernética, intentaremos describir su modelo de la siguiente manera.
Según la ley de la REFLEXIÓN, todos los FENÓMENOS que existen en la naturaleza y la sociedad, en un grado u otro, INTERACTUAN entre sí. Dicha interacción, interconexiones e interdependencias formaron la base de muchas otras leyes y teorías.
La interacción, la interdependencia y la reflexión son esenciales para comprender la naturaleza de la información.
Pero para comprender la naturaleza y esencia de la información, es necesario imaginar el mecanismo de reflexión en sí. Para esto debemos considerar estructura de la información, es decir, la estructura interna de todos sus elementos.
De inmediato, haremos una reserva sobre el hecho de que el modelo de información lo damos nosotros en relación con la dimensión humana, y no en el sentido tecnológico y matemático.
¿Cuál es la composición de los elementos de la estructura de la información y cómo se relacionan entre sí?
Como ya hemos señalado, todos los fenómenos y objetos del mundo material y no material están en constante movimiento, cambio e interacción... Debido a este factor, se influyen mutuamente, se transmiten entre sí sus signos, propiedades y rasgos característicos externos o internos individuales.
EL RESULTADO de la influencia o interacción siempre está asociado con de manera significativa ese objeto o fenómeno, que es un elemento "activo" de interacción y que influye en otro fenómeno (objeto). Esta imagen significativa es el punto central de la comprensión de la INFORMACIÓN.
Ahora representaremos espacialmente un objeto como un objeto ( A), y otro objeto, que está influenciado en forma de otro objeto ( B).
Imagen reflejada del objeto A(es decir, sus signos y cambios proyectados en el objeto B) se denota con un elemento más ( CON), que en sus características externas e internas se asemeja a un objeto A... Pero dado que esto imagen objeto A, luego solo le recuerda en sus rasgos y características.
La imagen mostrada generalmente tiene su propio medio material o símbolo informativo. Dicho símbolo puede ser un número, una imagen gráfica, una determinada combinación musical de sonidos y sus expresiones musicales, etc.
Notemos por nosotros mismos una condición más importante del mecanismo de reflexión.
Otro objeto también puede participar en el proceso de reflexión, a través del cual tiene lugar el propio proceso de influencia (o interacción). Vamos a llamarlo objeto reflectante (D). En la sociedad humana, tal objeto suele ser un sujeto de relaciones públicas (personas físicas o jurídicas) que participa en un proceso de información específico (por ejemplo, un medio de comunicación, un anunciante o un conferenciante que transmite su conocimiento a la audiencia, etc. ). Es más fácil imaginarlo en forma de un simple espejo, en el que nos miramos todos los días y en el que se refleja nuestra imagen.
Entonces, la estructura del mecanismo de dicha interacción (reflexión) es la siguiente:
- habitualmente interactúan al menos dos objetos o fenómenos (uno afecta, es decir, refleja sus propiedades y características, y el otro se fija en sí mismo o percibe las propiedades o características que se le transfieren);
- la pantalla (imagen y su símbolo material) lleva propiedades cualitativas o cuantitativas (signos) del objeto A;
- un objeto reflectante puede participar en el proceso de reflexión D.
Así, ahora podemos imaginar la estructura interna del proceso de reflexión: objetos reflejados y mostrados, el resultado de la reflexión (imagen mostrada) y su medio material (código, símbolo, mensaje).
El resultado del proceso es el reflejo (imagen mostrada) y su medio material (símbolo) y es INFORMACIÓN.
Así, la información tiene un contenido interno (imagen mostrada) y una forma externa (símbolo).
El símbolo de información suele parecerse a una especie de señal o mensaje.
Debe recordar que el modelo de información descrito es una construcción teórica, un modelo abstracto que se ve así para una comprensión general de la esencia de la información. En la vida real, a menudo vemos solo resultados "simbólicos" del proceso de reflejar la realidad, es decir, varios portadores materiales de información:
- caracteres alfabéticos y sus sistemas (información de texto);
- símbolos gráficos (imagen);
- señales de sonido (información de sonido);
- símbolos y códigos matemáticos (información informática);
- legal (normas de derecho).
Este es el proceso de reflexión, esta es la naturaleza y estructura de la información. Siempre ha existido, en todo momento, en la naturaleza viva e inanimada, en un entorno natural y en un sistema creado artificialmente por el hombre.
Históricamente, solo han cambiado las formas temporales y espaciales de la estructura de la información, pero su esencia (naturaleza) permanece inalterada.
En la actualidad, en el siglo del progreso científico y tecnológico, las formas de reflexión han cambiado significativamente el mecanismo mismo de visualización a través de la introducción de computadoras electrónicas y tecnologías digitales. El hombre mismo también ha cambiado, como portador de la imagen mostrada y como sujeto reflectante. El hombre comenzó a intervenir activamente en el proceso de reflexión y a menudo introduce disonancia en el proceso objetivo de reflexión, haciéndolo cada vez más inadecuado. Una persona, armada con poderosos medios técnicos y tecnologías digitales, acelera el proceso de interacción de objetos de naturaleza material o, por el contrario, lo ralentiza. En una palabra, el desarrollo del progreso científico y tecnológico no siempre tiene un efecto positivo en el desarrollo evolutivo de la naturaleza.
Como ya hemos señalado, el objeto de visualización ( D) puede ser una persona o una comunidad de personas. Mucho depende de una persona en el proceso de mostrar los fenómenos existentes. Por tanto, en la esfera de la información de la actividad humana se están produciendo hoy en día diversas metamorfosis, se está creando un mundo llamado "virtual" (es decir, como irreal), surgen guerras de la información y otros efectos colaterales de la esfera de la información. Una persona, utilizando tecnología informática moderna y alta tecnología de la información, a menudo crea deliberadamente un sistema completo de "espejos torcidos" e impone a los demás una imagen informativa supuestamente real del mundo moderno.
Ésta es la clave de muchos problemas de nuestro tiempo. Es él quien da a los científicos la base para pronósticos pesimistas sobre el futuro de la llamada sociedad de la información. Pero este no es el tema de nuestro curso, sino más bien la filosofía y sociología del derecho de la información.
Ahora brevemente sobre propiedades de la información .
Se describen con más detalle en la literatura científica y educativa, incluidas aquellas publicaciones a las que ya he tenido que referirme.
Las principales propiedades de la información incluyen:
- materialidad(es decir, la capacidad de afectar los sentidos y otros elementos sensoriales);
- secundario en relación con los objetos y fenómenos reflejados;
- objetividad(es decir, la independencia del proceso de reflexión y la imagen reflejada del sujeto que recibe la información);
- indestructibilidad información como una imagen ideal y destructibilidad(la posibilidad de destrucción física) de signos o símbolos que constituyen la base material de la información;
- copiabilidad(la capacidad de crear una gran cantidad de copias del soporte material de información);
- credibilidad(la capacidad de reflejar con precisión los fenómenos de la realidad existentes);
- utilidad y valor La información se debe a las peculiaridades de su uso en un área particular de la actividad humana, una medida de admisibilidad para la toma de decisiones en una situación particular de la vida.
Todas las propiedades de la información indican que tiene cualidades flexibles y muy sensibles que la hacen muy dependiente del mundo externo como factor.
Volveremos más de una vez a la caracterización de la información, y ahora nos centraremos en el último signo de la definición de informática: los procesos de información.

Procesos de información.

Para comprender la esencia del proceso de información, es necesario considerar el proceso de movimiento de información, es decir, la circulación de información.
El movimiento de la información en la sociedad y la actividad humana se produce de varias formas.
La primera forma es Buscar información.
El tema central y casi clave de la vida no es solo la información, sino su conjunto estructurado, llamado recurso de información... Son los recursos de información los que interesan a las personas, independientemente del tipo de actividad que realicen. Se está librando una feroz lucha por su dominio en torno al recurso de información. Es este recurso el que se convierte en la máxima prioridad de todo el sistema social de recursos (administrativo, natural, material y financiero, personal, etc.). No es casualidad que los expertos den tal valoración, ya que en determinados tipos de actividad (cambio, banca, inversión, etc.), donde la información sobre condiciones financieras favorables juega un papel clave. Esto se confirma en situaciones de crisis en los mercados financieros globales y nacionales. La información exclusiva sobre el estado de los mercados cambiarios o de inversión permitió a los propietarios de dicha información concluir transacciones de cambio e inversión especialmente rentables.
Quizás uno de los problemas más graves de la vida moderna es encontrar información importante en el momento adecuado. Hoy en día, no es el volumen de información lo que determina las necesidades de los usuarios de la información, sino la precisión y rapidez de su búsqueda.
La siguiente forma de movimiento de la información es su tratamiento... Como sabe, no es suficiente encontrar la información que necesita; es igualmente importante preservarla, protegerla y procesarla. Mucho depende de las capacidades técnicas de la computadora, el software y las habilidades del usuario. Volveremos a los problemas del procesamiento de la información más adelante en el curso.
La forma de movimiento de la información es su transmisión... Aquí también se asigna un papel significativo a las características técnicas de las telecomunicaciones (o comunicaciones). Los sistemas telefónicos digitales modernos con características de alta calidad garantizan una alta velocidad y precisión en la transmisión de información a largas distancias. A principios de los años 70 del siglo pasado, se produjeron transformaciones revolucionarias en las telecomunicaciones. Primero, se creó una tecnología de transmisión de información digital, y luego, sobre la base de tecnologías láser, aparecieron los canales de comunicación de fibra óptica. Tales descubrimientos permitieron crear capacidades técnicas y tecnológicas únicas para transmitir enormes cantidades de información y a gran velocidad. Sobre la base de las tecnologías digitales, se crearon las condiciones para una transformación significativa de las redes de telecomunicaciones globales, incluida la Internet global, que revolucionó el sistema de transmisión de información en los años 80 y 90.
Finalmente, la última forma de movimiento de la información es su uso... La forma nombrada es la más común. Es ella quien determina el amplio interés del usuario.
Entonces, como puede ver, la información pasa por varias formas de su circulación en el tiempo, es decir, por varias etapas: búsqueda, procesamiento, transmisión y uso... El paso de información a través del círculo nombrado y "vestirlo" con diferentes ropas (o formas) generalmente se asocia con una palabra como circulación de información... Intentaremos recordarlo, ya que usaremos este término más de una vez al caracterizar un tema de información.
Cuando se usa una de las formas de información nombradas, una persona se sumerge en la esfera de la información o la esfera de la información.
Por lo tanto, el área espacio-temporal de la actividad humana asociada con la búsqueda, procesamiento (almacenamiento y protección), transmisión y uso de la información se denomina esfera de información.
En la definición de "proceso de información" como proceso de formación, transmisión y uso de información el significado del concepto del término nombrado no se agota. La Ley Federal "Sobre Información, Informatización y Protección de la Información" proporciona una definición detallada del concepto mencionado: "el proceso de creación, recopilación, procesamiento, acumulación, almacenamiento, búsqueda y difusión de información". La Ley Federal "Sobre la Participación en el Intercambio Internacional de Información" complementa la serie lógica mencionada con otra forma de existencia de información: el "consumo de información".
La cuestión no es en absoluto si se enumeran todas las formas de existencia, sino que comprenda el significado de una parte separada del tema de la informática. Y su significado radica en que junto a las leyes del fenómeno (la información) en sí, la ciencia de la informática estudia el proceso de movimiento de la información, es decir, sus características dinámicas.
Las formas de movimiento (circulación) de la información en el proceso de la actividad humana pueden ser diferentes, dependiendo del establecimiento de objetivos.
En algunos casos, esto solo puede Buscar información, otros solo pueden ser útiles procesamiento y almacenamiento... En tercer lugar, solo transmisión o distribución... Cuarto, una persona solo puede estar interesada en proteccion información. En algunos casos, también se puede encontrar el conjunto más completo de formas de circulación de información.
Cada una de estas formas de existencia de información es de naturaleza dinámica. Ya he tenido que enfatizar que la información está muy relacionada con los objetos y fenómenos de la realidad, ya que en el transcurso de su desarrollo surge un proceso real de reflejo de este desarrollo, es decir, el proceso de información.
En la vida real, el proceso de información es tan diverso como la propia realidad, reflejada en la información.
Dependiendo de los tipos y formas de información, los procesos en sí mismos son un conjunto de ciclos de vida real y etapas de objetos y fenómenos reflejados.
Dependiendo del entorno para la difusión de información, los procesos de información pueden ocurrir en:
-ambiente natural (geología, biología, etc.);
-entorno técnico (máquinas, mecanismos, telecomunicaciones, etc.);
-ambiente social (procesos sociales).
Por tanto, los procesos de información pueden ser biológicos, técnicos y sociales.
Para nosotros, el entorno más importante es el tercero - social (público), ya que es en este sentido que se consideran las categorías legales y los sistemas legales.
En un sentido social, es posible hablar con una comprensión general de los procesos en curso de utilizar información como información sobre los hechos de la realidad existente.
En informática, es costumbre hablar no solo de procesos de información, sino de la realización intencionada de los intereses de los sujetos de la vida social o de la producción social.
Los sujetos son siempre una persona, un ciudadano, una personalidad.
El sujeto también puede ser un colectivo (sociedad) o el estado (o sus representantes - órganos u organizaciones).
Dependiendo de la complejidad del interés informativo individuo, sociedad y estado puede haber formas más complejas de darse cuenta de tal interés en la esfera de la información o, por el contrario, formas más simples.

2.El concepto y el tema de la informática jurídica

Ahora que hemos examinado el concepto de informática (en su conjunto), nos resultará más fácil comprender la esencia de la informática jurídica (es decir, su parte).
Primero, entendamos los términos y definiciones para entender el título y contenido de nuestro curso "Informática Legal".
El punto de partida de la ciencia de la informática es el problema de la información y los procesos de información en todas las esferas de la vida. Además, en los tiempos modernos, estos problemas se resuelven en muchos aspectos en las condiciones del uso masivo de computadoras y altas tecnologías.
En cuanto al ámbito jurídico, llegaremos a la conclusión preliminar de que los principales problemas y contenidos de la informática jurídica son, respectivamente información jurídica y procesos de información en el ordenamiento jurídico.
En consecuencia, el tema de la informática jurídica es de dos grupos de cuestiones. El primero de ellos es el estudio, consideración y solución de problemas, cuyo núcleo es información legal y otros subtipos asociados a él (información legal electrónica, por ejemplo). El segundo grupo de preguntas está en el centro de la solución. Problemas del proceso de información (circulación) de información legal procesada con la ayuda de computadoras y altas tecnologías de la información.
Así, utilizando la definición anterior de informática en relación con el ámbito jurídico, es fácil formular la esencia de los problemas de la informática jurídica.
Intentemos hacer esto.
El primer grupo Los problemas de la informática jurídica son cuestiones de la naturaleza (estructura, contenido y características) de la información jurídica, su desarrollo e interacción con otros tipos de información. Este grupo de problemas incluye las cuestiones de utilizar el campo interdisciplinario del conocimiento en el campo de la informática para resolver los problemas de la naturaleza de la información jurídica.
Por ejemplo, el uso del conocimiento en el campo de la cibernética y las leyes de la naturaleza de la información permite estudiar los problemas de la información jurídica (como un tipo de información) como columna vertebral del ordenamiento jurídico.
El segundo grupo de problemas de la informática jurídica es la aplicación y uso de herramientas de información modernas (computadoras electrónicas y altas tecnologías) para la búsqueda, creación, procesamiento, almacenamiento, transmisión y difusión de información jurídica (es decir, cuestiones de circulación de información jurídica). ).
Los problemas del uso de medios informáticos electrónicos (computadoras), altas tecnologías informáticas y medios digitales de comunicación en el procesamiento de la información jurídica son problemas soporte de tecnología de la información de actividades legales(es decir, cuestiones de informatización de las actividades de los órganos y organizaciones legales).
En la actividad jurídica moderna, el alcance del uso de los medios de infraestructura de la información se está expandiendo: tecnología informática, medios de transmisión de información jurídica informática (es decir, información sobre actos reglamentarios que han sido procesados ​​en una computadora) y flujo de documentos electrónicos, elementos de las regulaciones electrónicas para procedimientos actividades de aplicación de la ley, el uso de firmas digitales electrónicas y tipos digitales de pruebas forenses, etc.
Los problemas nombrados forman un grupo específico de conocimientos en términos de soporte informativo de la actividad jurídica. Dicho apoyo está asociado no solo con los temas del proceso de circulación de información legal procesada con la ayuda de computadoras, sino también con el uso de otros elementos de la infraestructura de la información, en particular, las tecnologías modernas de la información. Por lo tanto, el grupo mencionado de problemas se denomina procesos de tecnología de la información que ocurren en el sistema legal, incluso en la actividad legal.
Ahora podemos formular la propia definición del concepto de "informática jurídica".
La informática legal es una rama interdisciplinaria del conocimiento sobre las leyes de la naturaleza de la información legal y los procesos de tecnología de la información (formación e implementación de información legal) en el sistema legal.
Así, en asignatura del curso "Informática jurídica" incluye el estudio del conocimiento:
- sobre los patrones de información legal;
- sobre las características del soporte de información para actividades legales, es decir el uso de instalaciones informáticas, sistemas de comunicación y tecnologías de la información en el proceso de búsqueda, procesamiento, transferencia y uso de información legal.

3. El lugar de la informática jurídica en la jurisprudencia y el sistema de otras ciencias.

Una característica de la informática jurídica es que presenta y vincula dos principios: legal y técnico y tecnológico... Por tanto, esta disciplina no puede atribuirse únicamente a las ramas del conocimiento jurídico, informático o técnico. Ésta es una rama de conocimiento típica, compleja e integrada.
¿Cómo se correlaciona la informática jurídica con las ciencias nombradas?
El uso del conocimiento en el campo de teoría general del derecho- Ciencia jurídica fundamental intersectorial, que revela la esencia y los patrones de la realidad jurídica en general, todos los fenómenos y procesos jurídicos.
El problema central de la ciencia de la informática jurídica es el problema de la naturaleza de la información jurídica. En la teoría general del derecho, se asocia a conceptos teóricos. Imperio de la ley... Como saben, el estado de derecho es el principal elemento estructural del sistema de derecho y el mecanismo de regulación legal. Es el vínculo que conecta estas disciplinas científicas. La teoría general del derecho examina la información jurídica a través del prisma de reglas de conducta establecidas, y la informática jurídica examina las reglas del derecho desde el punto de vista de formulario de texto información jurídica, desde el punto de vista de la naturaleza de una norma jurídica como texto. En otras palabras, las ramas del conocimiento nombradas se complementan armoniosamente entre sí desde diferentes posiciones.
Existe una estrecha conexión entre la informática jurídica y disciplinas científicas como procesal penal y civil, ciencia forense y criminología, estadística jurídica y psicología jurídica. En la rama de las ciencias jurídicas antes mencionada, la información jurídica también ocupa uno de los lugares principales en el estudio de los problemas de la teoría de la prueba, los procesos de información en las actividades procesales de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, las técnicas, tácticas y métodos forenses, el estudio de problemas jurídicos de la teoría de la reflexión, etc.
Las tecnologías analíticas de la información y su aplicación en la jurisprudencia también son de interés para los juristas. La analítica legal ocupa un lugar cada vez más importante en las actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Los problemas metodológicos asociados con la recepción, procesamiento y análisis de información surgen en todas las ciencias jurídicas, sin excepción.
La informática jurídica se llama ciencia interdisciplinaria por una razón. Su base fundamental son las ciencias naturales y humanas como matemáticas, física, lingüística, lógica y filosofía, biología y psicología.
La informática general y la informática jurídica utilizan activamente conceptos como lenguaje, palabra, símbolo, texto. Una de las tareas más importantes de la lingüística es el estudio de la estructura del texto. Una computadora moderna es una herramienta poderosa para automatizar el trabajo con textos. Actualmente, se nomina una rama de conocimiento independiente semántica informática.
En informática, se utilizan conceptos de psicología como memoria, pensamiento, percepción, reconocimiento, propiedades sensoriales de una persona, el tema principal de la información legal. Se enfatizó anteriormente la importancia que tienen las categorías nombradas para comprender la naturaleza de la información y su imagen mostrada.
En el desarrollo de la informática jurídica, especialmente los problemas del uso de altas tecnologías para el procesamiento de información jurídica, la teoría de la inteligencia artificial, los logros de la psicología, que están estrechamente relacionados con la investigación y el análisis de los principios fundamentales de la inteligencia humana, son de gran importancia. .
La conexión de la informática jurídica con las matemáticas se produce no solo en el estudio de la naturaleza de la información, sino también en el estudio de indicadores cuantitativos y problemas de la cibernética, en el estudio de problemas de información informática y firma digital electrónica.

4. La informática jurídica como ciencia y disciplina académica.

Ahora necesitamos entender el tema de delimitar la ciencia y la disciplina académica "informática jurídica".
Como saben, el tema de toda ciencia son las leyes de los fenómenos, es decir, la identificación y análisis de conexiones e interdependencias entre ellos, así como la búsqueda de formas de resolver problemas científicos en uno u otro tipo de sistemas naturales y artificiales. .
Por tanto, la ciencia de la "informática jurídica" se dedica a la investigación patrones la naturaleza y estructura de la información jurídica, así como la solución de problemas científicos de la formación, procesamiento, almacenamiento y uso de la información en el ordenamiento jurídico.
El propósito de la informática jurídica como disciplina académica es estudiar conocimiento más común sobre la naturaleza y existencia de la información jurídica, los procesos de información y las formas de su circulación, así como la adquisición de experiencia en su formación y uso con la ayuda de la tecnología informática y la tecnología de la información.
Así, la diferencia entre ciencia y la disciplina académica "informática jurídica" es nivel de conocimiento problemas de información legal.
El primer nivel de conocimiento (disciplina académica) se reduce principalmente al estudio de información básica sobre la asignatura.
El conocimiento más profundo de los problemas y patrones, la generalización y la búsqueda de sus soluciones son temas de ciencia.
La informática jurídica se encuentra en la unión de muchas áreas del conocimiento científico: filosofía, lógica, jurisprudencia, informática, matemáticas, cibernética, systemología y muchas otras.
Como campo interdisciplinario del conocimiento científico, la informática jurídica es una ciencia aplicada y aún no ha alcanzado un alto nivel de desarrollo. Sin embargo, es de gran importancia práctica en la actividad jurídica.

5.Una breve historia de la informática jurídica

Cabe señalar que las discusiones entre abogados sobre el lugar que ocupan los problemas de información en la jurisprudencia se han prolongado durante un tiempo relativamente largo. Aproximadamente desde el momento en que la ciencia de la "cibernética" comenzó a ser considerada en nuestro país ya no como "pseudociencia". Las primeras fuentes literarias escritas aparecieron ya a finales de los años 50.
El primero de los juristas que comenzó a participar activamente en discusiones científicas junto con matemáticos y físicos electrónicos es el profesor Kerimov Dzhangir Abbasovich, un teórico del derecho. En su último trabajo fundamental, se refiere a la participación en una de estas discusiones científicas con el propio Norbert Wiener, el padre de la cibernética. Fue en una de las muchas conferencias científicas sobre los problemas de la cibernética, que tuvo lugar en 1961 en Rusia (entonces era la Unión Soviética).
El académico vivo V.N.Kudryavtsev siempre ha sido un participante muy activo en muchas discusiones entre abogados sobre los problemas de la cibernética legal y la informática. Siendo científico forense por su especialización, él, sin embargo, al frente del sector de derecho en la Academia de Ciencias de Rusia (anteriormente era la Academia de Ciencias de la URSS), fue el organizador de conferencias científicas sobre los problemas de la informática jurídica y la cibernética. .
Como resultado de esos debates, se publicaron colecciones científicas fundamentales bajo el título general "Problemas de la cibernética jurídica" y "Cuestiones de la cibernética y el derecho".
El predicador del conocimiento en el campo de la informática jurídica y la cibernética fue el profesor N. S. Polevoy, quien, bajo su dirección, publicó varios trabajos científicos fundamentales y libros de texto sobre informática jurídica.
Los científicos A. B. Agapov, V. B. Vengerov, O. A. Gavrilov, I. L. Bachilo, S. S. Moskvin, M. M. Rassolov siempre han tomado una posición activa en la formación de la informática jurídica y el desarrollo de los fundamentos de la información de la ciencia jurídica., AR Shlyakhov, AA Eisman, LG Edzhubov y otros.
Un lugar destacado en la informática jurídica lo dejó VAKopylov, quien, aunque no era abogado de profesión, sino por sus altas calificaciones (ser doctor en ciencias técnicas, profesor), publicó numerosos trabajos científicos y educativos dedicados a la fundamentos informativos de la jurisprudencia.
La evolución del conocimiento en el campo de la información jurídica, informática jurídica y cibernética jurídica se da en los libros de texto "Informática jurídica y cibernética" editado por N. S. Polevoy (1993), "Curso de informática jurídica" editado por O. A. Gavrilov (2000.), así como en libros de texto y libros de texto sobre derecho de la información.
Nuestro departamento le recomienda que consulte estas publicaciones para que pueda obtener un conocimiento más profundo de los fundamentos informativos del derecho.
Al estudiar el curso, se recomienda estudiar los fundamentos fundamentales de la informática social. En particular, el libro de texto de K. K. Kolin "Fundamentals of Informatics: Social Informatics" (2000), el libro de texto de I. L. Bachilo "Information Law: Foundations of Practical Informatics" (2000), la monografía de A. I. Rakitova "Philosophy of the Computer Revolution" (1991) y otros.
Estos trabajos proporcionan un conocimiento resumido sobre los procesos de información en el desarrollo social moderno.

6.Informatización de la actividad jurídica

Al cursar la asignatura "Informática Jurídica", como ya se ha señalado, el alumno debe adquirir conocimientos sobre los procesos de información de la actividad jurídica. Los procesos de información asociados al soporte informativo de cualquier actividad profesional basados ​​en el uso de medios informáticos y de telecomunicaciones, así como de altas tecnologías informáticas, suelen denominarse informatización.
Con base en el conocimiento del curso de informática, recordará que La informatización es un proceso organizado de apoyo informativo de una actividad socialmente útil (satisfacción de las necesidades de información) basado en el uso de computadoras, medios de comunicación y tecnologías de la información.
Detengámonos brevemente en al menos las principales disposiciones de la organización de dicho proceso para satisfacer las necesidades de información.
El rumbo de la informatización universal, adoptado por nuestro estado y sociedad a principios de los 90, planteó, entre otras, la función informativa del estado.
Para estudiar el proceso de informatización del ámbito jurídico, es necesario consultar las principales disposiciones de política pública en el campo de la informatización jurídica.
Para ello, es necesario estudiar los textos de los Decretos del Presidente de la Federación de Rusia del 28 de junio de 1993 "Concepto de informatización jurídica" y del 4 de agosto de 1995 "Sobre los programas presidenciales de informatización jurídica".
Además, al estudiar los problemas de informatización jurídica, se recomienda estudiar los textos del Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 3 de diciembre de 1994 N 2147 "Sobre medidas para mejorar el apoyo legal de las actividades del Presidente de la Federación de Rusia ", el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 23 de abril de 1993 N 477" Sobre medidas para acelerar la creación de centros de información jurídica ".
Para comprender las principales disposiciones de la política estatal en el campo de la informatización, es necesario detenerse en el programa estatal de informatización jurídica de los poderes públicos.
Por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 28 de junio de 1993 N 963 "Sobre las medidas para implementar la informatización legal de Rusia", la implementación de este programa se confía al centro científico y técnico de información legal "Sistema" (en adelante como el STC "Sistema")
Por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 4 de agosto de 1995 N 808 "Sobre programas presidenciales sobre informatización jurídica" aprobó el programa presidencial "Informatización legal de las autoridades estatales de la Federación de Rusia"
Las tareas (objetivos) más importantes del programa son:
- Creación de condiciones óptimas para la máxima satisfacción de las necesidades de información y legales de las autoridades estatales de la Federación de Rusia sobre la base de la introducción de tecnologías de información coordinadas progresivas;
- creación de la primera etapa del sistema automatizado ruso de información y apoyo legal para las actividades de elaboración de leyes y aplicación de la ley, educación jurídica y educación (en lo sucesivo, RASIPO);
- creación y preservación de un espacio legal y de información unificado de las autoridades estatales de la Federación de Rusia;
- desarrollo de una tecnología unificada e integrada para el procesamiento, distribución y suministro de información legal;
- desarrollo de la esfera de la información y los servicios jurídicos en una economía de mercado;
- creación de requisitos previos para la formación de un espacio legal e informativo único a nivel nacional;
- creación de condiciones y requisitos previos para la organización e implementación de la cooperación interestatal (en el marco de la Comunidad de Estados Independientes) y la cooperación internacional en el campo de la informatización jurídica.
Las direcciones principales las actividades del programa son:
-desarrollo de un plan de trabajo para la elaboración de proyectos de ley y otros reglamentos que regulen las relaciones en el campo de la informatización jurídica y el uso de los sistemas de información jurídica;
-conformar el nodo central de información jurídica sobre la base del "Sistema" del centro científico y técnico (STC);
- creación de un banco central integrado de información jurídica, incluida una retrospectiva de la legislación rusa y la legislación extranjera;
- creación y desarrollo en interés de las autoridades estatales de la Federación de Rusia de sistemas electrónicos de acceso a la información y los recursos legales del nodo central de información legal;
- creación de un sistema de telecomunicaciones de fibra óptica que une a las autoridades estatales de la Federación de Rusia y el centro central de información jurídica;
- desarrollo de un sistema para el almacenamiento a largo plazo (archivo) de fondos sistematizados de las autoridades estatales de la Federación de Rusia;
- creación de requisitos previos para la formación de un entorno de información y comunicación de un espacio legal y de información nacional unificado, construyendo nodos regionales de información legal, bases de datos integrales de las autoridades estatales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia y asegurando su interacción con el nodo central de información legal basada en el Sistema STC.
Resultados finales esperados de la implementación del programa:
-aumentar la eficiencia, validez y corrección de las decisiones tomadas para regular las diversas esferas de la vida pública mediante la informatización de las actividades legislativas de las autoridades estatales de la Federación de Rusia;
-provisión de acceso gratuito, rápido (rápido) a la información y los recursos legales existentes en forma electrónica por parte de las autoridades estatales de la Federación de Rusia;
- creación de capacidades organizativas y técnicas para la información y el intercambio legal con los nodos regionales planificados de información legal, entidades constituyentes de la Federación de Rusia y países extranjeros.
El fin último de la política de Estado en el campo de la informatización del ámbito jurídico es la creación en Rusia de un sistema automatizado de información legal a nivel nacional, es decir, la creación de condiciones óptimas para la máxima satisfacción de las necesidades de información y legales a través de la introducción de tecnologías de información progresivas y coordinadas.
Dicho sistema debería abarcar a todos los organismos y organizaciones estatales en toda Rusia, proporcionándoles textos oficiales de los actos legales reglamentarios en un solo formato informático "Etalon".
El sistema Etalon ya ha sido creado por el Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia y está listo para su uso y pronto podrá distribuirse entre las autoridades estatales, los organismos judiciales de aplicación de la ley y los gobiernos locales.
Las principales orientaciones de la política estatal de informatización del ámbito jurídico son:
- informatización de la actividad normativa;
- informatización de la actividad judicial;
- informatización de los órganos del gobierno federal;
- informatización de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
- informatización de la aplicación de la ley;
- informatización de la educación jurídica;
- soporte legal del proceso de informatización.
Un lugar importante en la política estatal en el campo de la informatización legal lo ocupa la provisión del trabajo del sistema automatizado del Estado para garantizar el trabajo de las comisiones electorales "GAS Vybory".
La Ley Federal de la Federación de Rusia del 10 de enero de 2003 sobre el “Sistema Estatal Automatizado“ Elecciones ”” formuló la base legal para la informatización de las campañas electorales. En particular, por primera vez en la práctica jurídica, introdujo el uso de la firma digital electrónica en la formación de documentos sobre resultados electorales como condición obligatoria para el trabajo de las comisiones electorales.
En las secciones siguientes del curso, el tema de estudio serán áreas separadas de informatización jurídica: elaboración de normas y aplicación de la ley.
Además, una sección independiente de la disciplina académica es el lugar de los sistemas globales de información en la esfera jurídica, así como las principales direcciones de su uso en la actividad jurídica.
Así, los objetivos de la asignatura "Informática jurídica" incluyen el estudio de los conocimientos:
- en el campo de la formación, difusión y uso de información jurídica;
- sobre el uso de sistemas de información (recursos legales y medios automatizados para su procesamiento);
- las principales condiciones para la introducción de tecnologías modernas de la información en las actividades legales, incluido el proceso educativo.
En el curso de cursar el curso "Informática jurídica", los estudiantes deben:
- dominar y utilizar en la práctica los conocimientos adquiridos en el campo de la aplicación de métodos y métodos de procesamiento de información en el estudio de los procesos de información en el ámbito jurídico;
- dominar y aplicar sistemas legales de referencia de información para la búsqueda más simple de leyes federales y normas legales individuales;
- dominar y aplicar los conocimientos adquiridos en el campo de la informática en relación con el ámbito jurídico;
- Estudiar las principales direcciones de informatización de la actividad jurídica, etapas y perspectivas de su desarrollo.

CONFERENCIA 2. INFORMACIÓN LEGAL Y SUS TIPOS

Aviso legal: parte de la información social

En primer lugar, me gustaría dar una breve clasificación de la información.
La asignatura del curso no incluye el estudio de problemas de información técnica, matemática, biológica y otros tipos de información de naturaleza científica.
Nos interesa la información sobre la sociedad y los procesos sociales - informacion social.
Cubre información política, jurídica, económica y de otro tipo.
Existen los siguientes tipos de información social.
Dependiendo de modo de acceso: información abierta (sin limitación) e información de acceso limitado (secreto de estado; secreto comercial; secreto profesional; secreto oficial, datos personales).
Dependiendo de tipos de medios: en forma impresa (papel); medios legibles por computadora (discos); como una imagen en la pantalla; en la memoria de la computadora; información transmitida a través de canales de comunicación, etc.
Por finalidad funcional(áreas de aplicación) la información se puede dividir de la siguiente manera: información política; información económica; información científica y técnica; información estadística; información legal, etc.
Informacion politica- información sobre las actividades políticas de los partidos políticos y asociaciones públicas, la línea política del estado, sobre el trabajo de las autoridades estatales en el ejercicio del poder. Un tipo de información política es la información de política exterior (datos sobre la política exterior del estado, acciones de política exterior, estado de las relaciones internacionales, etc.). Al mismo tiempo, existe dicha información política, que es al mismo tiempo legal, es decir, tiene un "doble propósito". Un ejemplo serían las disposiciones constitucionales sobre la concesión de asilo político (artículo 63 de la Constitución de la Federación de Rusia).
Informacion economica refleja los procesos de la gestión más eficaz de la producción, distribución y consumo social de bienes. La informatización empresarial masiva conduce a la formación de grandes cantidades de información sobre las actividades de los sujetos del sector real de la economía. La transición a la regulación electrónica para la gestión empresarial crea los requisitos previos para la creación de un sector electrónico de la economía (comercio electrónico).
Información científica y técnica- se trata de información públicamente anunciada sobre los logros nacionales y extranjeros de la ciencia, la tecnología y la producción, obtenidos en el curso de la investigación, el desarrollo, la producción y las actividades sociales. Esta información, al ser producto de un trabajo intelectual creativo, es objeto de derechos de propiedad intelectual.
Información legal- mensajes sobre actos jurídicos normativos (NLA), matrices de NLA y otra información de importancia jurídica. Este tipo de información se discutirá en el siguiente párrafo del curso.
En informática, el término se utiliza "información electrónica", lo que significa todo tipo de información registrada y distribuida en medios legibles por máquina con el fin de su posterior procesamiento en una computadora. La información electrónica también incluye versiones electrónicas de actos legales regulatorios, libros de referencia y otras publicaciones. Todavía tenemos una conversación sobre esto.
El concepto, naturaleza, estructura y propiedades de la información jurídica, su trascendencia teórica y aplicada se incluye en la asignatura de teoría general del derecho y teoría general de la información, eslabón central de la teoría general de la informática.

2.El concepto de información jurídica

Hasta los años 70 del siglo pasado, el concepto de "información jurídica" no se utilizó en absoluto en la jurisprudencia, así como el término información en general no se utilizó hasta hace poco tiempo en el campo de las relaciones públicas. Con el desarrollo de la teoría de la información y su introducción en la práctica de la vida pública, se empezaron a utilizar los conceptos de "información", "procesos de información" y otros. Paulatinamente se fueron introduciendo en la jurisprudencia nuevos conceptos relacionados con la información.
Cabe señalar que en los textos de las leyes y otros actos jurídicos normativos, aún no existe una definición del concepto de "información jurídica". Esto permite comprender su contenido de diferentes formas.
El conocido abogado A.B. Vengerov consideró la información legal en un plano más estrecho (solo documentos legales normativos oficiales y sus análogos contenidos en sistemas de referencia y recuperación).
S. S. Moskvin entendió la información legal de manera más amplia, incluyendo en este concepto toda la información y los mensajes sobre la esfera legal, incluidos los resultados de las actividades de los juristas y profesionales del derecho.
Los autores modernos utilizan un enfoque más diferenciado para la definición del concepto de "información jurídica". Esto se ve facilitado por la práctica de la elaboración de normas y el logro de la jurisprudencia analítica.
En particular, OA Gavrilov se refiere a la información legal “cualquier información sobre hechos, eventos, objetos, personas, fenómenos que ocurren en la esfera legal, contenida en diversas fuentes y utilizada por el estado y la sociedad para resolver problemas prácticos de la legislación, la aplicación de la ley y la ley aplicación., protección de los derechos y libertades del individuo ".
Es difícil no estar de acuerdo con cada una de las opiniones anteriores.
Sin embargo, para comprender el significado significativo del concepto mencionado, es necesario, no obstante, volver a ver qué significado tiene para la jurisprudencia, es decir, el campo de la actividad humana relacionada con el derecho.
Cualquier información no existe por sí sola. No puede existir aislado del objeto o fenómeno reflejado. Ella es su imagen mostrada. En una palabra, la información siempre está estrechamente relacionada con su objeto o sujeto.
La información jurídica como imagen mostrada de fenómenos y objetos jurídicos también está estrechamente relacionada con ellos y refleja toda su diversidad.
Esto significa, por un lado, que la información jurídica es el resultado de la actividad jurídica (como su reflejo). Por ejemplo, el resultado de la actividad legislativa es la publicación (adopción) de un acto jurídico normativo.
Por otro lado, la información legal puede ser la base para la actividad legal (en los casos de toma de decisiones legales), ya que debe ser legal, es decir. basado en actos legales regulatorios.
Por tanto, la información legal debe considerarse información estrechamente relacionada con actividad legal y toma de decisiones legales.
Por tanto, difícilmente sería correcto remitir a la información jurídica absolutamente toda la información sobre los hechos ocurridos en el ámbito jurídico y los hechos de la realidad existente. Por otro lado, es imposible delimitar los límites de la información jurídica únicamente en el marco de los actos jurídicos normativos adoptados oficialmente y sus análogos en los sistemas jurídicos de referencia informática.
Lo más correcto es referirse a la información legal solo aquellos mensajes sobre el ámbito legal y la actividad legal que están estrechamente relacionados con la adopción de decisiones legales y los resultados de la actividad legal.
Resumiendo las diversas opiniones, podemos concluir que al información legal incluye todos los actos legales reglamentarios oficiales y tener carácter legal los documentos, directamente relacionado con los resultados de la aplicación de la ley y otras actividades legales.
Por tanto, los siguientes tipos de mensajes legales pertenecen a la información legal.
1.Actos legales normativos(leyes y regulaciones);
2. Los resultados de la aplicación de la ley y otras actividades legales de organizaciones de naturaleza legal:
- decisiones judiciales (decisiones judiciales tomadas sobre el fondo de los casos legales);
- generalizaciones de la práctica judicial, que se guían por la adopción de decisiones judiciales correctas;
- regulaciones de corporaciones y otras organizaciones.
3. Documentos y mensajes legales sobre cuya base se toman las decisiones legales:
- documentos oficiales de las actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley;
- dictámenes oficiales de peritos y especialistas, así como otras pruebas admisibles en las actividades procesales de los órganos judiciales y policiales;
- Actos de interpretación oficial, dictámenes doctrinales y demás comunicaciones procesales u oficiales de científicos e instituciones científicas sobre diversos problemas de la vida pública.

3.Tipos de información legal

Información legal regulatoria.
El tipo más común de información legal, es decir La información directamente relacionada con el estado de derecho son los actos legales regulatorios de diferentes niveles y variedades (documentos legales internacionales, actos legales regulatorios federales, actos legales regulatorios regionales y actos legales regulatorios de los gobiernos locales).
La información legal regulatoria también incluye regulaciones locales (documentos de organizaciones reguladoras: órdenes y órdenes, instrucciones, regulaciones, etc.).

Información legal regulatoria .
Este tipo incluye los actos y mensajes oficiales adoptados por las autoridades y el poder judicial en el curso de sus funciones de ejecución. Es decir, funciones directamente relacionadas con la implementación del estado de derecho. Por eso se refieren a información legal. Estos incluyen decretos y órdenes de las autoridades ejecutivas, sobre cuya base se realizan los derechos e intereses de los sujetos de derecho; actos de justicia.
La información jurídica no normativa también incluye una gran variedad de información no oficial sobre la naturaleza jurídica del poder judicial (generalizaciones y revisiones de la práctica judicial publicadas oficialmente). Dicha información se refiere a información legal debido a que resume los actos de justicia adoptados oficialmente, orienta a los órganos judiciales y otros cuerpos policiales a la calificación jurídica más correcta de numerosas circunstancias de la vida, es decir. correcta aplicación de la legislación vigente.
Además, la información legal no normativa incluye mensajes (documentos) sobre los resultados de las actividades legales de los organismos encargados de hacer cumplir la ley que tienen significado legal (que brindan una valoración legal de las acciones y actividades de los sujetos de derecho) en la realidad actual o en el futuro. Estas pueden ser decisiones de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, que proporcionan una evaluación legal de los acontecimientos de la vida. Por ejemplo, cuando se toma la decisión de negarse a iniciar un proceso penal o administrativo por motivos no rehabilitadores, cuando se reconoce el hecho del hecho y el sujeto es culpable, sin embargo, por la insignificancia del daño causado, la persona es exentos de persecución penal o administrativa. Esas decisiones pueden tener importancia jurídica si se utilizan, por ejemplo, en procedimientos civiles al decidir sobre la indemnización por daños materiales o morales.
La información jurídica no normativa puede incluir opiniones oficiales (documentadas) de peritos y especialistas, así como otras pruebas admisibles en las actividades procesales de las autoridades judiciales, así como opiniones doctrinales y otros informes procesales u oficiales de científicos e instituciones científicas sobre diversas cuestiones de la vida pública.

Información legal electrónica.
Junto al conjunto legal informativo de carácter oficial, existe todo un sistema de información legal no oficial.
Desde la década de los 90, desde el inicio de la informatización de la vida pública y estatal y la introducción de las computadoras, se ha generalizado el uso masivo de los sistemas de referencia legal (en adelante, ATP) en formato electrónico. Dichos sistemas se forman sobre la base del uso de tecnología de la información y computadoras electrónicas.
Una búsqueda rápida y unas condiciones de uso convenientes han hecho que estos sistemas de información y referencia legales se encuentren entre los más difundidos en la actualidad.
La información legal electrónica incluye no solo una serie de información sobre la legislación publicada en ATP tan conocidos como Consultant Plus, Garant, Kodeks, YUSIS, ETALON, sino también información legal publicada y difundida por canales de redes de telecomunicaciones globales (por ejemplo, INTERNET) . Recientemente, en relación con la introducción de los buscadores más inteligentes y de alta tecnología, los abogados y otros especialistas han venido utilizando información jurídica electrónica útil en línea (actos jurídicos regulatorios, información sobre la actividad judicial, información jurídica analítica, etc.).
La introducción de formas electrónicas de hacer negocios ha permitido utilizar nuevas formas de transmisión de información legal (incluidos documentos electrónicos) a través de canales de telecomunicaciones. En los casos en que los usuarios de dichos canales utilicen firmas digitales electrónicas, la información legal puede ser de carácter oficial. En relación con la adopción de la ley federal "sobre firma digital electrónica", estos formularios se están generalizando cada vez más. La creación de una circulación de documentos electrónicos oficiales en la práctica de la vida empresarial, las versiones electrónicas de la información legal se oficializará gradualmente.
En este sentido, adquieren especial relevancia las actividades de informatización masiva no solo de las autoridades estatales y de las fuerzas del orden, sino también de todas las organizaciones involucradas en las relaciones con las estructuras oficiales de poder.
_________________________________________________________________________

1 Diccionario de palabras extranjeras. - M.: Rus. yaz., 1988 S. 201.
2 Introducción a la filosofía: libro de texto. manual para universidades / Ed. llama Frolov I. T. et al.- 3a ed., Revisada. y añadir. - M., 2004 S. 432 - 435; Kerimov D.A. Metodología del derecho (asignatura, funciones, problemas de filosofía del derecho). / 2ª ed. - M., 2001 S. 101 - 108; Streltsov A. A. Garantizar la seguridad de la información en Rusia. Fundamentos teóricos y metodológicos / Under. Ed. V. A. Sadovnichy y V. P. Sherstyuk. M., 2002, S. 21 - 40; Ursul A.D. Reflexión e información. - M., 1973 S. 18 - 43; Informática jurídica y cibernética: Libro de texto / Ed. N. S. Polevoy. - M., 1993 S. 25, etc.
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4 Kerimov D.A. Metodología del derecho (asignatura, funciones, problemas de filosofía del derecho). / 2ª ed. - M.: Avanta +, 2001.
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6 Vengerov A.B. Teoría de Gobierno y Derechos. Libro de texto para facultades de derecho. - 3ª ed. - M.: Jurisprudencia, 2000, pág.151.
7 Gavrilov O.A. "Curso de Informática Jurídica". Libro de texto para universidades. - M.: Editorial NORMA, 2000, p. 13-14.

Actos normativos

1. Ley Federal de 20 de febrero de 1995 No. 24-FZ "Sobre la Información, Informatización y Protección de la Información"
2. Ley Federal de 22 de agosto de 2004 No. 122-FZ "Sobre Comunicaciones" (modificada por el No. 127-FZ de 2 de noviembre de 2004).
3. Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 28 de junio de 1993 No. 966 "Sobre el concepto de informatización jurídica de Rusia".
4. Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 19 de octubre de 1993 No. 1665 "Sobre información y cooperación jurídica de la Federación de Rusia con los estados miembros de la Comunidad de Estados Independientes".
5. Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 20.01.94 No. 170 "Sobre los fundamentos de la política de Estado en el ámbito de la informatización".
6. Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 23.04.93 No. 477 "Sobre medidas para acelerar la creación de centros de información jurídica".
7. Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 28 de enero de 1994 Nº 223 "Sobre la formación de la Comisión Federal de Informatización Jurídica bajo el mando del Presidente de la Federación de Rusia".
8. Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 03.12.94 No. 2147 "Sobre las medidas para mejorar el apoyo legal a las actividades del Presidente de la Federación de Rusia".
9. Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 04.08.95 No. 808 "Sobre programas de informatización presidencial".
10. Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 05.10.2002 N 1129 "Sobre el clasificador de actos jurídicos".
11. Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 10/08/2000 N 1486 "Sobre medidas adicionales para asegurar la unidad del espacio legal de la Federación de Rusia".
12. Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 28 de febrero de 1996 N 226 "Sobre la contabilidad estatal y el registro de bases de datos y bancos de datos" (enmendado) de 03/02/2005 N 101.
13. Decreto Nº 1319 del Gobierno de la Federación de Rusia de fecha 1 de diciembre de 1994 "Sobre el apoyo informativo al espíritu empresarial en la Federación de Rusia".
14. Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 19 de enero de 2005 N 30 "Sobre el Reglamento Modelo para la Interacción de los Órganos Ejecutivos Federales".
15. Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 29 de noviembre de 2000 N 904 "Sobre la aprobación del Reglamento sobre el procedimiento para mantener el registro federal de actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia".
16. Orden del Ministro de Justicia de 23 de diciembre de 1997 No. 19-01-189-96 "Sobre la organización de la contabilidad automatizada de los actos jurídicos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia".
17. Orden del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia de 21 de enero de 2000 N 10 "Sobre la aprobación del Concepto de informatización del Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia".

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Como resultado de estudiar el capítulo, el estudiante debe:

saber

  • concepto y esencia de la información jurídica;
  • propiedades y tipos de información legal;

ser capaz de

  • identificar los problemas de la formación de información jurídica;
  • aplicar un conocimiento integral sobre los procesos de información en el ámbito legal;

propio

Métodos de análisis de la información jurídica y actividades de información en el ámbito jurídico.

Concepto y esencia de la información jurídica

Hasta principios de la década de 1970. En la jurisprudencia del siglo pasado prácticamente no se utilizó el concepto de "información jurídica". Tenga en cuenta que el término "información" hasta hace poco no se utilizaba en absoluto en el campo de las relaciones públicas. Con el desarrollo de la teoría de la información y su introducción en la práctica de las actividades sociales, los términos "información", "esfera de información", "procesos de información", etc., comenzaron a aparecer gradualmente; También se introdujeron en el sistema de conocimientos jurídicos nuevos conceptos relacionados con la información.

Cabe señalar que en los textos de las leyes y otros actos jurídicos normativos aún no existe una definición del concepto de "información jurídica". Esto permite comprender su contenido de diferentes formas. El conocido abogado A.B. Vengerov consideró la información legal en un sentido estricto, solo como documentos legales normativos oficiales y sus análogos contenidos en sistemas de referencia y recuperación (102).

Por el contrario, S.S. Moskvin entendió ampliamente la información legal, incluyendo en este concepto toda la información y los mensajes sobre la esfera legal, incluidos los resultados de las actividades de los juristas y profesionales del derecho (99, 12). Aproximadamente la misma opinión es compartida por los autores del Concepto del sistema de clasificación de actos jurídicos de la Federación de Rusia, quienes con el término "información jurídica" significan "una serie de actos jurídicos con las normas de moralidad contenidas en ellos y todos esferas de actividad jurídica "(100).

O. A. Gavrilov se refiere a la información legal "cualquier información sobre hechos, eventos, objetos, personas, fenómenos que ocurren en el ámbito legal, contenida en diversas fuentes y utilizada por el estado y la sociedad para resolver problemas prácticos elaboración de leyes, aplicación de la ley y aplicación de la ley, protección de los derechos y libertades del individuo "(101, 13-14).

Puedes estar de acuerdo con cada una de las opiniones anteriores, ya que todas se complementan. En efecto, es fácil asumir que tanto la información de carácter normativo jurídico en fuentes de derecho como la información sobre el ámbito jurídico utilizado para tomar decisiones de trascendencia jurídica, y los resultados de la actividad jurídica de carácter doctrinal tienen indicios de información jurídica. Sin embargo, para comprender el significado del concepto mencionado, es necesario volver a su contenido, es decir, Trate de identificar los signos esenciales. Para hacer esto, necesitamos enfocarnos en la comprensión de la información como una categoría, ya que la información legal es de su tipo.

Cualquier información es secundaria, no puede existir aislada del objeto o fenómeno reflejado por el objeto, es su imagen, reflejado en conciencia humana y expresada en un cierto formulario en un medio tangible. En una palabra, la información siempre está rígidamente conectada con su propia fuente (objeto de la realidad), conciencia humano y formulario (portador de material).

¿Cómo se relaciona la información jurídica con su objeto, conciencia y forma? Para responder a esta pregunta, es necesario hacer referencia al "concepto de información del derecho" descrito en la literatura jurídica, que explica el origen del derecho en el marco de los conceptos teóricos de la esencia de la información. La naturaleza de la información jurídica y el derecho desde el punto de vista de la información tienen características sustantivas comunes.

Pasemos a las principales disposiciones del componente informativo de la ley, que ayudarán a formular un modelo de comprensión de la información jurídica. A. B. Vengerov fue uno de los primeros en llegar a la conclusión sobre la presencia de carteles informativos en la ley (100). De hecho, fue él quien fue el primero en plantear la hipótesis de información naturaleza derechos, y no solo sobre la disponibilidad de cierta información señales (101, 16-65). En diferentes momentos, los juristas han realizado investigaciones fundamentales sobre los problemas de la influencia de la teoría de la información en la formación e implementación de normas legales, así como el uso de enfoques de información para describir la naturaleza del derecho (105). Por ejemplo, el enfoque de la información es utilizado en el análisis de los fenómenos jurídicos por AF Cherdantsev, quien, con base en el método de modelización y teoría de la información, considera los problemas de la génesis de las estructuras jurídicas y el modelo primario (elemental) de la regla de ley - "pensamiento expresado en lenguaje" (106). Yu.V. Kudryavtsev llevó a cabo estudios especiales del concepto de información del derecho, que se detuvo en detalle sobre la naturaleza de la información jurídica y describió sus principales disposiciones en su trabajo (107).

Como se mencionó anteriormente, la esencia de la información está determinada por su naturaleza, que se manifiesta en la propiedad de reflejar las imágenes recibidas, a partir de las cuales una persona se adapta a su entorno. Tenga en cuenta que la regulación legal o autorregulación del comportamiento humano también se basa en este principio, que se discutirá con más detalle a continuación.

El principal elemento en el que se manifiestan los principales signos informativos de derecho es regla legal - transportista principal información legal (información contenida en el estado de derecho). "Las normas del derecho desde el punto de vista informativo son inteligencia sobre el comportamiento adecuado, permisible (así como estimulante, alentado) o prohibido de las personas, sobre las condiciones en las que dicho comportamiento puede o debe llevarse a cabo y, finalmente, sobre las consecuencias adversas del incumplimiento de los requisitos del Estado. "(107, 16).

También es importante concluir que el estado de derecho es un modelo abstracto de reglas ideales de conducta, no solo encarnan la idea (imagen) del comportamiento correcto, sino que también se expresa en una determinada forma (construcción). Según la acertada expresión de A. F. Cherdantsev, el imperio de la ley es el ego "en cierto sentido, imágenes, modelos del comportamiento real de las personas destinadas a su realización futura" (106, 27-39, 126-154). La naturaleza obstinada e imaginativa de las normas del derecho también se manifiesta en el hecho de que son el resultado de la reflexión de la información sobre la sociedad a nivel de conciencia a nivel del legislador.

Enfatizando carácter abstracto y imágenes información jurídica, distinguimos en ella lo típico, básico, concentrado, por lo tanto, en términos informativos, es un modelo generalizado de un número infinito de relaciones específicas, unipolares, que es el contenido principal del estado de derecho. “El sistema de normas legales, por lo tanto, es información que ha pasado por un camino complejo y de múltiples etapas desde reflejar la diversidad del sistema social, pasando por el procesamiento y optimización (y el aumento del conocimiento acumulado) hasta la implementación de las normas legales en un formulario completo, es decir, en forma de “programas de acción” "(107, 30-31). En consecuencia, existen fundamentos suficientes para considerar el uso del enfoque informativo la esencia de la información jurídica, su lugar en el ordenamiento jurídico, así como la influencia de la teoría de la información en el desarrollo del derecho.

La esencia de la información legal se manifiesta en la relación validez legal, reflejo de su imagen en la conciencia jurídica del legislador, así como el diseño de esta imagen en el estado de derecho.

Consideremos los elementos estructurales individuales de la información y el intercambio legal o el proceso de formación de información legal.

1. Determinado históricamente Validez legal. La realidad como categoría jurídica está estrechamente relacionada con la categoría filosófica del ser. En filosofía, la realidad se entiende como un fenómeno estructuralmente complejo, que consta de varias formas de ser: el ser de las cosas, el ser de una persona, el ser de lo espiritual y el ser de lo social (108, 350). La realidad real de una persona es el estado de realización de los intereses de una persona en particular en una determinada etapa de su desarrollo, sus conexiones con otras personas. La realización de intereses está en constante desarrollo o relación definida.

El factor determinante, estrechamente relacionado con la naturaleza del derecho, es el mundo real que rodea a una persona en el curso de la realización de sus intereses. Esto se refiere no solo a la realidad ya "elegida" u "objetivada" por la ley como un conjunto de relaciones sociales, sino también tomada en un sentido más amplio, el entorno eventual que rodea a una persona, la actividad humana transformadora significativa de sujetos cuyos intereses están en extrema necesidad de protección legal.

Muy a menudo, la realidad existente se define como un conjunto real de relaciones sociales, que en relación con el derecho se suelen considerar en el aspecto de las relaciones jurídicas: o están destinadas a transformarse en relaciones jurídicas o ya están reguladas por la ley.

Encontramos estudios en profundidad de la realidad como el mundo que rodea a una persona y el tema de las ciencias sociales en los juristas prerrevolucionarios. El contenido de la relación real, es decir Los acontecimientos del entorno jurídico circundante está determinado por "la expresión del orden establecido por la naturaleza para la manifestación de la influencia mutua de personas y objetos, o, en otras palabras, la expresión de las leyes naturales de naturaleza material y espiritual" (110 , 62-63).

La necesidad social y la necesidad de la adopción de reglas generales de comportamiento fueron determinadas por el destacado abogado y pensador doméstico I.A. Una persona a veces alcanza una gran agudeza; a veces puede parecer que la vida social realmente cambiaría, como acertadamente expresó el filósofo inglés Hobbes. en una “guerra de todos contra todos” si no hubiera reglas de conducta que restrinjan y organicen la vida social ”(111, 78).

Así, el derecho se origina en la realidad existente, es ésta la causa primaria y la primera condición para el nacimiento de reglas de comportamiento, y el conflicto de intereses de los sujetos de las relaciones sociales se convierte en un factor que determina la necesidad de adoptar reglas de conducta. comportamiento, la razón principal para la formación de normas legales.

2. Regulaciones legales cómo imagen información legal. El conjunto jurídico normativo (derecho positivo, derecho objetivo o positivo) siempre consta de normas y su totalidad en forma de diversas fuentes: leyes, códigos, decretos, resoluciones, constituciones, edictos, "respuestas de los sabios" (112, 27 -28). En primer lugar, notamos signos de normas morales como un alto grado de abstracción y certeza formal. Un alto grado de abstracción o generalización de un estado de derecho tiene como objetivo crear una escala tal que contribuya a la aplicación de la forma de una regla de conducta no para un caso, sino para un gran número de ellos.

La definición formal de un estado de derecho está asociada a su diseño textual, que también la une con la información, cuyos símbolos también tienen forma textual. En la literatura sobre la teoría del derecho, los signos informativos de un estado de derecho se indican directamente (117; 118; 119).

A.F. Cherdantsev habla definitivamente sobre la naturaleza de las normas del derecho, destacando no solo su contenido de informacion y forma modelo de reflexión vida social y expresión lingüística de "cierto tipo de pensamiento", pero también un significado informativo más profundo del estado de derecho, "que, al ser un reflejo de la realidad, se reflejan en diversas formas de conciencia social e individual". En esto ve un significado universal resultados de la reflexión para la ley en general (115, 101-102).

Las conclusiones de A. F. Cherdantsev son de la más inmediata importancia para comprender la esencia de la información jurídica, ya que comprende la naturaleza de la información en términos de reflexión. Además, destaca una propiedad informativa más de las normas legales: su capacidad conceptual y volitiva. reflejo en la mente un legislador dotado de voluntad estatal (116, 104).

II. Llegó a una conclusión similar. Penovski, describiendo la misma fórmula del proceso comunicativo de la naturaleza del derecho en un modelo: "El derecho de contenido cognitivo se define como información, es decir, información deliberada y deliberadamente seleccionada e incluida en las normas legales para servir a sus destinatarios como orientación, estrictamente a las necesidades prácticas de regulación "(114, 53).

Así, como resultado de la reflexión en la mente del legislador, como resultado de su decisión sobre la necesidad de adoptar una norma (manifestación de la voluntad estatal), un imagen abstracta del estado de derecho, que se convierte en un símbolo (norma legal) con la ayuda de esfuerzos intelectuales complejos (técnica legislativa). El legislador recibe información (señal) sobre la realidad, la procesa (la refleja en forma de imagen) y luego la convierte (utilizando técnicas legales) en información controlada (una imagen abstracta en forma de símbolo, una norma legal) .

3. Conciencia legal como señal de información legal. La conciencia jurídica está estrechamente relacionada con un rasgo tan esencial de la naturaleza del derecho como la presencia voluntad del estado el sujeto gobernante, sin el cual, como ustedes saben, no se acepta el imperio de la ley.

En la literatura, observamos cierta similitud en las visiones de los autores sobre la conciencia jurídica: es un conjunto de ideas, sentimientos, emociones, visiones, valoraciones que expresan la actitud de las personas ante la ley vigente o deseada (121; 122). Algunos autores, caracterizando la conciencia jurídica, señalan la especificidad de sus funciones: modelar las reglas de comportamiento y percepción de la realidad jurídica en imágenes mentales y sensoriales (124, 206), la formación de imágenes e ideas jurídicas sobre situaciones jurídicas reales o imaginarias (125 , 267), reflejo de la realidad jurídica en forma de conocimientos y valoraciones jurídicas, destacando la función informativa de la conciencia jurídica (126, 194).

A pesar de la importancia de los elementos estructurales de la conciencia jurídica (ideológicos, ontológicos, psicológicos, axiológicos, etc.), la prioridad sigue siendo intelectual su significado (reflejo activo de la realidad existente), ya que está más abstraído de las características subjetivas de los sujetos de derecho y enfoques ideológicos. El significado categórico de conciencia jurídica radica en el hecho de que incorpora muchas categorías y medios jurídicos independientes diferentes, de una forma u otra relacionados con la actividad mental de una persona como sujeto de derecho.

La variedad y unidad de tales medios está en un solo "informativo" el medio ambiente del Homo sapiens: percepción, comprensión, evaluación y debido a su interpretación (123). Existen otros significados de conciencia jurídica que ya están relacionados con la jurisprudencia, por ejemplo, calificaciones jurídicas (125, 113-119; 129, 4-55), argumentación jurídica y otras formas de pensamiento jurídico (126, 97-131). Todos ellos están unidos por un elemento que se incluye necesariamente en todas las formas nombradas: la información. Por lo tanto, llamamos informativo al entorno de la actividad mental del sujeto de derecho.

De gran importancia en este contexto son las obras del destacado abogado y filósofo ruso I.A. En su entendimiento, el sentido correcto de la justicia como categoría recibe el significado espiritual de todo lo que forma la base de la organización de una sociedad razonable. I.A. Ilyin ve la fuente de su método para estudiar la esencia de la conciencia jurídica en la unidad del principio natural imagen objetivamente necesaria futuro estado de derecho y la imagen que se está creando normas jurídicas de derecho objetivo (positivo) con la participación de la voluntad del sujeto gobernante. Considera la naturalidad de la naturaleza humana dada a absolutamente todo el mundo de manera rudimentaria "una forma especial de vida del alma, experimentando objetiva y verdaderamente la ley en su idea básica y en sus modificaciones individuales (instituciones)" (127, 166).

En consecuencia, para comprender la naturaleza del derecho, la presencia de un ambiente espiritual especial, en el que se forman los principales principios rectores (condiciones) para el legislador y los sujetos autorizados por él. La conciencia jurídica como estado, como condiciones espirituales para la formación y desarrollo del derecho, incluye tanto la conciencia jurídica del legislador como los desarrolladores de los proyectos de normas legales.

Predomina el papel y la importancia del sujeto rector en la formación y desarrollo de la información jurídica. Es el estado quien determina la política legal y finalmente decide qué normas de derecho aceptar y cuáles rechazar. Estos son hechos bien conocidos.

El sujeto gobernante (el portador de la voluntad estatal), actuando como legislador en la estructura de la naturaleza de la información jurídica, desempeña la función de sujeto gobernante o sujeto principal de reflejo de la realidad jurídica en el estado de derecho. En su opinión, se refleja la necesidad de una regulación legal y la imagen abstracta final del estado de derecho. En la formación de la imagen de las futuras normas legales, participan no solo parlamentarios y trabajadores profesionales de los cuerpos legislativos del sujeto gobernante, sino también abogados-expertos y científicos. Con la ayuda de técnicas y métodos especiales (técnica jurídica), transforman la información jurídica en forma simbólica, manteniendo el "modelo de comportamiento de las personas reales" para la realización futura de sus intereses y, al mismo tiempo, los intereses del gobernante. tema.

Para la formación de las normas de derecho (como imagen, modelo de una regla de conducta), es importante conciencia legisladora el sujeto gobernante (legislador), que consiste en la conciencia individual de los representantes electos individuales de los órganos normativos (diputados) y los abogados profesionales de los órganos legislativos, así como de los expertos en el campo de la jurisprudencia. La conciencia de legislar es, pues, ambiente de reflexión espiritual-volitivo realidad jurídica y existencia jurídica.

Así, la esencia de la información jurídica se manifiesta en tres rasgos sustantivos:

  • 1) la realidad jurídica como fuente y factor decisivo en la formación de la información jurídica;
  • 2) el estado de derecho como imagen y forma de información jurídica, su principal elemento institucional;
  • 3) la conciencia jurídica del legislador como uno de los factores decisivos en la formación de la información jurídica.

Según la naturaleza de la información legal, puede darle una definición.

La información jurídica es una imagen de la realidad jurídica, reflejada en la conciencia del sujeto gobernante (conciencia jurídica del legislador) y expresada en forma de estado de derecho.

CONFERENCIA 2

Tema: El concepto de información económica y jurídica.

Preguntas:

  1. Concepto de información económica.
  2. Características de la información económica.
  3. Clasificación de información económica.
  4. Concepto de información legal.
  5. Grupos de información legal.

1. El concepto de información económica y jurídica.

Informacion economica- un conjunto de información que refleja los procesos socioeconómicos y que sirve para su gestión de estos procesos y colectivos de personas en los ámbitos productivo y no productivo.

2. Características de la información económica:

  1. Discreción - la información caracteriza el estado del objeto durante un cierto intervalo y se presenta en forma digital.
  2. Urgencia - la información tiene un plazo específico para su presentación.
  3. Personaje masivo - la información se caracteriza por una gran cantidad de variables y datos condicionalmente constantes.
  4. Maquinabilidad- la información es capaz de transformarse y agruparse según determinados criterios.
  5. Versatilidad- la capacidad de utilizar los mismos datos por diferentes consumidores.

3. Clasificación de la información económica.

Toda la información se puede clasificar En relación a:

  1. Al sistema en general: entrada, salida, intermedio;
  2. PARA ciclo de control: variable, condicionalmente constante, constante;
  3. Al subsistema : gerencial, producción;
  4. PARA etapas de procesamiento: inicial, intermedio, final;
  5. PARA funciones administrativas: contabilidad, planificación, control, analítica, regulatoria;
  6. PARA funciones de produccion: EMM específico, planificación contable, técnica y económica, sistemas financieros y crediticios, servicios sociales (servicios tributarios y de seguros), optimización de la planificación de la producción, preparación técnica de la producción, servicios de información y analíticos.

4. El concepto de información jurídica

información legal- un conjunto de actos jurídicos y materiales normativos de referencia relacionados que abarcan todos los ámbitos de la actividad jurídica.

5. Grupos de información legal:

  1. Información legal oficialproviene de organismos gubernamentales y tiene como objetivo regular las relaciones públicas:
    • PI regulatorio - documentos de carácter oficial, correspondientes a la norma y destinados a establecer, cambiar o abolir normas legales (Constitución de la Federación de Rusia).
  • PI no estándar- documentos de carácter oficial que expliquen las normas vigentes (actos de interpretación de la Constitución de la Federación de Rusia).
  1. Información de carácter jurídico individualproceden de diversos sujetos de derecho que no tienen autoridad (denuncias, reclamaciones).
  2. Información legal informalno conlleva consecuencias legales (muestras de papeles comerciales, contratos).