Históricamente, el concepto de "sociedad civil" apareció en la antigua Roma y significaba una comunidad de ciudadanos romanos. Pero el término "sociedad civil" en sí mismo comenzó a usarse sistemáticamente solo en el siglo XYIII.

Durante los setenta años de existencia del estado soviético, este concepto no se utilizó en la enseñanza de la teoría del estado y el derecho, así como en la investigación científica. Esto se explica por el hecho de que la realidad socialista, basada en una jerarquía rígida, divergió marcadamente de la teoría de la sociedad civil.

Actualmente, durante el período de transformaciones democráticas en Rusia, la implementación de reformas económicas, se hizo necesario recurrir a las obras de pensadores del pasado para averiguar génesis(historia de origen) del concepto de "sociedad civil".

Sociedad civil - es una forma de vida social basada en la ley y la democracia; una estructura social en la que se garantiza a la persona la libre elección de formas de su vida económica y política, se afirman los derechos humanos y se asegura el pluralismo ideológico (Véase: Big Law Dictionary. M., 1998. S. 135.).

En otras palabras, la sociedad civil – es un sistema de instituciones y relaciones sociales diseñadas para contribuir a la realización de los intereses y necesidades económicos, personales y de otro tipo de los individuos y sus colectivos.

Las primeras ideas sobre la sociedad civil se formaron hace mucho tiempo, pasaron por una larga evolución, a partir de la era del mundo antiguo. Por lo tanto, se puede argumentar que ciertos elementos de la sociedad civil existieron en algunos países del Mundo Antiguo ( Grecia, Roma), donde el desarrollo de la artesanía, el comercio dio lugar a relaciones mercancía-dinero, que fueron registradas y consolidadas en varias instituciones de derecho privado, especialmente el derecho privado romano.

Filósofo griego antiguo Aristóteles la base de la sociedad civil llamada propiedad privada , lo que contribuye a que el ciudadano se vuelva independiente y activo.

Posteriormente, los temas de la sociedad civil se reflejaron en el trabajo Cicerón ... Él afirmó que sociedad civil – es una colección de ciudadanos con ciertos derechos y obligaciones legales. Cicerón justificar la igualdad jurídica de las personas, escribió: «... la ley es el eslabón de conexión de la sociedad civil, y la ley establecida por la ley es la misma para todos» (Cicerón. Diálogos. M., 1966 S. 24.).

Por lo tanto, en la antigua Roma, la sociedad civil se entendía como una comunidad de sus ciudadanos con ciertos derechos y responsabilidades, es decir, tener una relación legal apropiada con el estado.

Hablando sobre la formación de la sociedad civil, me gustaría llamar su atención sobre el hecho de que la historia de la sociedad organizada por el estado se divide en dos épocas distintas:



(1) la era de las sociedades de castas basadas en la desigualdad jurídica de los miembros de la sociedad , y

(2) "Sociedad civil" basada en la igualdad jurídica .

Una característica de las sociedades de castas-estamentos era una definición firme de la posición jurídica en la sociedad y el estado de cada persona perteneciente a una u otra clase.

En las sociedades de clases de castas, el estado y la sociedad a menudo se fusionaron, ya que el aparato estatal se formó a partir de representantes de la clase privilegiada (ciudadanos libres, patricios, nobles) y la sociedad misma se basó en la regulación legal del estado y la protección de los privilegios del patrimonio.

Así, en Mundo antiguo y en Edad media había estados de casta, despóticos, esclavistas (aristocráticos, tiránicos, democráticos, oligárquicos), feudales, monárquicos, republicanos, teocráticos, etc. en los que la clase dominante ejercía las funciones del poder estatal.

Una característica de todos estos estados y sus sistemas legales fue ABSORCIÓN sociedad por el estado. Sociedades Mundo antiguo fueron nacionalizados en el sentido de que el individuo (persona) estaba a merced de prohibiciones, órdenes y restricciones legales estatales. Su producción y otras actividades, así como su vida personal, estaban bajo el control constante de los funcionarios.

Aparición , convirtiéndose y desarrollo sociedad civil sucede como resultado

§ separación del estado de las estructuras sociales ,

§ segregación de la sociedad civil como una esfera relativamente independiente de la vida pública y al mismo tiempo

§ desnacionalización de una serie de relaciones públicas .

La categoría de "sociedad civil", que difiere de los conceptos estados, familias, tribus, naciones se convirtió en un tema de estudio en XYII, XYIII, XIX siglos y elaborado en obras T. Hobbes, D. Locke, J.J. Russo . I. Kant y G. Hegel ... Estos pensadores ya caracterizaron a la sociedad civil de otra manera.

Entonces, en mediados del siglo XVII... Filósofo inglés John Locke v " Una experiencia sobre la mente humana"En la sustanciación del concepto sociopolítico Residencia en la Ley natural y teoría del contrato social ... Él afirmó que la base de la sociedad civil es propiedad privada que es sagrado e inviolable.

Encontramos una descripción filosófica de los fundamentos de la sociedad civil en I. Kant ... Su idea principal es la siguiente: La libertad civil del individuo, garantizada legalmente por la ley, es una condición necesaria para la superación personal, una garantía de la preservación y mejora de la dignidad humana. (Cm.: Kant I. La idea de una historia universal en el plan civil mundial. M., 1994. T. 1.S. 95.).

Una contribución particularmente significativa al desarrollo de la categoría "sociedad civil" fue hecha por Hegel Georg Wilhelm Friedrich (1770-1831). En su trabajo " Filosofía del derecho» sociedad civil se define como la comunicación (comunicación) de las personas a través del sistema de necesidades y la división del trabajo, la justicia ( instituciones legales y estado de derecho ) ( Filosofía del Derecho, M., 1990, p. 227 ).

El documento afirma que los fundamentos legales de la sociedad civil son

§ igualdad de las personas como sujetos de derecho,

§ su libertad legal,

§ propiedad privada individual,

§ inviolabilidad de los contratos,

§ protección de derechos contra violaciones,

§ así como una legislación ordenada y un tribunal acreditado, incluido un jurado.

« En la sociedad civil - escribe G. Hegel, - cada uno por sí mismo - objetivo ... Pero sin correlación con los demás, no puede alcanzar el alcance completo de sus objetivos » ( Hegel G. Filosofía del Derecho. M., 1990 S. 227.).

Por sociedad civil, Hegl entendió la sociedad burguesa contemporánea. " Sociedad civil, - el escribio, - creado, sin embargo, sólo en el mundo moderno e ”(pág. 228). Conclusiones de Hegel

O Independencia de la sociedad civil como esfera de intereses privados en relación con el Estado. ,

O dependencia del sistema social de la división del trabajo y las formas de propiedad

se convirtió en un gran paso en el desarrollo de ambas ciencias.

El concepto de sociedad civil como un sistema de conexiones entre individuos a través de económico, legal y otra relación reflejado en los escritos K. Marx y F. Engels .

Señalaron: gracias a la liberación de la propiedad privada de la comunidad antigua y medieval, "El estado adquirió una existencia independiente junto con la sociedad civil y fuera de ella ..." (K. Marx, F. Engels, Soch. T. 3. P. 35, 62; ver también: págs.20-21, 38, etc.).

Y además: " Toma una determinada sociedad civil y obtienes un cierto sistema político, que es solo la expresión oficial de la sociedad civil. "(K. Marx, F. Engels Works. Vol. 27, p. 402.).

Y EN. Lenin no utilizó el concepto de sociedad civil, ni en relación con el capitalismo, ni en relación con el socialismo.

Como se desprende del análisis anterior de las posiciones teóricas de pensadores de diferentes épocas, la idea de sociedad civil ha experimentado una larga evolución.

Formación y desarrollo vinculados a la sociedad civil con cambio significativo

§ conexiones y estructuras sociales,

§ relaciones legales y estatales.

diferente a inmuebles y casta sociedades, la sociedad civil se basa en el reconocimiento IGUALDAD JURÍDICA UNIVERSAL DE LAS PERSONAS , que determinó una posición cualitativamente nueva del individuo en la sociedad y el estado.

Como recuerdas Cualquier estado organizado como sistema vertical donde el liderazgo es del centro, jerarquía organismos y funcionarios estatales conectados por relaciones de subordinación y disciplina estatal. Subordinación vertical expresado claramente en la estructura del aparato de gestión. El sistema estatal está respaldado por la sociedad (impuestos, tasas, préstamos gubernamentales).

A diferencia del estado sociedad civil representa sistema horizontal conexiones y relaciones de los ciudadanos, sus asociaciones, sindicatos, colectivos. Su relación se basa en la igualdad y la iniciativa personal, incluida la independencia de ganarse la vida (por ejemplo, a través de contribuciones voluntarias de los participantes).

Por lo tanto, con la formación de una sociedad civil, reemplazó gradualmente vertical las estructuras feudales llegaron a dominar horizontal O relaciones,

§ fundado sobre la igualdad jurídica y la base contractual de las personas libres,

§ relaciones constituyendo la esencia de la sociedad civil.

Fue de enorme importancia social que por primera vez en la historia centenaria de la humanidad, todas las personas, independientemente de su origen social y posición, fueron reconocidas

§ participantes legalmente iguales en la vida pública,

§ disponer de una serie de derechos y libertades reconocidos por la ley, dando a toda persona la oportunidad de expresarse como persona dotada de libre albedrío, capaz de ser responsable de sus actos y de sus consecuencias legales.

La formación y el desarrollo de la sociedad civil tomó varios siglos. Este proceso no se ha completado ni en nuestro país ni a nivel mundial.

A escala de grandes regiones Europa, y luego De América puede ser denotado tres etapas desarrollo de la sociedad civil, la transición de una a otra estuvo marcada por cambios significativos

§ sistema social y estatal,

§ convulsiones sociales y políticas,

§ movimientos de masas,

§ colisiones de clases,

§ transformaciones fundamentales de la ideología social.

En la primera etapa (aproximadamente siglos XVI-XVII) formado económico, político y ideológico condiciones previas para la sociedad civil. Éstos incluyen

§ desarrollo de la industria y el comercio,

§ especialización de tipos de producción y división profunda del trabajo,

§ desarrollo de relaciones mercancía-dinero.

Apoyado por ciudades y clase urbana En varios países, surgieron estados nacionales centralizados que tenían una serie de características de los estados modernos. (soberanía, tesorería del Estado, aparato de gestión profesional, etc.).

A la cabeza de la lucha de los latifundios oprimidos contra la desigualdad y los privilegios feudales estaba la gente del pueblo. Desde el comienzo de la revolución en Inglaterra ( 1640), como se señaló, varios historiadores cuentan Nuevo tiempo.

Durante este período de tiempo, se está produciendo un golpe en público ideología ... ¿Qué significa esto? La ideología política dominante de la burguesía de ese período fue LIBERALISMO , lo que significó la exigencia de no injerencia del Estado en las relaciones de derecho privado, la implementación por parte del Estado de derecho de funciones únicamente protectoras.

En las condiciones históricas específicas de los siglos XVIII-XIX. la idea del estado de derecho y las consignas liberales sobre la protección de la sociedad y del individuo frente al poder estatal significaban esencialmente el requisito de la neutralidad del Estado.

Durante la formación de la sociedad civil, el estado

§ para algunos actuó prácticamente como un puramente fuerza punitiva ,

§ para el segundo - cómo Guardia riqueza y afines oportunidades sociales.

Esto se debe al desarrollo ya en el siglo XIX. crítica socialista y democrática, cuya esencia se reducía al hecho de que el estado no era sólo un "estado - un vigilante nocturno".

Se propusieron requisitos " Estado de bienestar », llevar a cabo no solo la protección de la ley y el orden, sino también llevar a cabo la política social en interés de los pobres y de la sociedad en su conjunto

§ regulación legislativa de la duración de la jornada laboral,

§ restricción y prohibición del trabajo infantil y femenino,

§ seguridad social para discapacitados y desempleados,

§ educación general a cargo del estado, atención médica gratuita, etc.

Ya Hegel vio la carga de la sociedad civil con las contradicciones de la riqueza y la pobreza.

Marx Dictó una dura sentencia sobre la sociedad burguesa basada en sus conclusiones de que el capitalismo a mediados del siglo XIX. se convirtió en un freno al desarrollo de las fuerzas productivas, y el proletariado empobrecido debe destruir la sociedad burguesa llevando a cabo la revolución comunista.

Sin embargo, la historia ha juzgado de manera diferente. Movimiento de la clase trabajadora

§ creó un mecanismo para contrarrestar el egoísmo de los empresarios;

§ la sociedad industrial ha sabido hacer frente a las crisis económicas y engendrar una gran clase media;

§ desarrollo de instituciones representativas de poder creó las condiciones previas para una explicación cada vez más amplia en la política actual del Estado, no sólo de los intereses egoístas de clase de la burguesía, sino también de los intereses de otras clases, así como de la sociedad en su conjunto.

En la segunda etapa (sobre finales del siglo XVII - finales del siglo XIX.) en la historia de la sociedad civil, continuó la formación de un estado representativo moderno, el desarrollo de tendencias de creciente subordinación a su control e influencia públicos.

En primer lugar , amplió y fortaleció el control de las instituciones representativas y judiciales sobre las actividades del poder ejecutivo central y local;

en segundo lugar , creció el círculo de personas que gozan de derechos electorales y otros derechos políticos;

en tercer lugar , surgió y aumentó constantemente la dependencia de las instituciones representativas del sistema de partidos y movimientos políticos que se han desarrollado en la sociedad, incluidos aquellos que pretenden expresar y proteger los intereses de los trabajadores, así como de los miembros socialmente desfavorecidos de la sociedad.

Comienzo tercera etapa el desarrollo de la sociedad civil puede considerarse un hito Siglos XIX - XX Para entonces, el lugar de liderazgo en la industria y el comercio había pasado de los empresarios y comerciantes privados a las corporaciones industriales, comerciales y financieras.

Un papel fundamental en el desarrollo de la sociedad civil lo desempeña estado representativo . Detrás de una sociedad así

§ igualdad jurídica,

§ los derechos y libertades del individuo,

Aislamiento y relativa independencia del estado de la sociedad, y la sociedad del estado,

§ las instituciones representativas y otras instituciones democráticas han creado un caparazón legal estatal, en la máxima medida para subordinar al estado a la influencia y el control social,

§ utilizarlo para resolver problemas sociales controvertidos,

§ prevenir explosiones sociales,

§ Reprimir los intentos de cualquier grupo de la sociedad o de un partido de imponer con fuerza a la sociedad sus intereses privados.

El estado ya no actúa solo como un "vigilante nocturno", llevando a cabo solo funciones de protección. Un lugar cada vez mayor en sus actividades lo ocupan funciones tan positivas como

§ organización de la seguridad social,

§ gestión de la educación pública, la asistencia sanitaria y otras funciones sociales.

En el siglo XX. el papel del Estado en la regulación de las relaciones económicas ha aumentado significativamente. Como resultado de la expansión de las actividades sociales del estado, el alcance del derecho público se ha incrementado.

Resumiendo lo anterior, la sociedad civil moderna, incluidos los emergentes en Rusia, debe caracterizarse por ciertos signos que contribuyan a una comprensión más profunda de su naturaleza.

Estos signos incluyen:

1) Garantizar y proteger los derechos humanos y las libertades naturales (inalienables) como institución de la sociedad civil, dándoles la forma jurídica necesaria en forma de derechos y libertades civiles.

2) variedad de formas de propiedad, libertad económica de las entidades comerciales, relaciones de mercado;

3) no injerencia del Estado en la vida privada de los ciudadanos;

4) responsabilidad mutua del estado y los ciudadanos;

5) política social eficaz encaminada a lograr un alto nivel de vida, bienestar de la población;

6) pluralismo ideológico y político;

7) igualdad de todos ante la ley y la justicia, protección legal confiable del individuo;

8) libertad de expresión y prensa, independencia de los medios de comunicación;

9) colaboración social, armonía nacional y religiosa;

10) amplio desarrollo de la democracia directa, formación y funcionamiento de diversas formas de autogobierno en diversas esferas de las relaciones públicas.

En la actualidad, se ha desarrollado aún más la comprensión de la sociedad civil. Muchos científicos medios de la sociedad civil

§ no solo la comunidad de sus propios ciudadanos, pero también de otras personas que viven en el territorio de este estado , y

§ las diversas comunidades autónomas de personas creadas por ellos, - organizaciones publicas, partidos politicos, religioso, nacional y otros formación, estructuras comerciales que operan independientemente del estado.

Este entendimiento permite distinguir a la sociedad civil como una educación social independiente, con características propias, que se pueden dividir enTres componentes:

§ estructura,

§ normas

§ y emergente basado en estas normas relaciones públicas.

Como señalé arriba sociedad civil Es un sistema de instituciones y relaciones sociales, diseñado para contribuir a la realización de las necesidades personales y de otro tipo de los individuos y sus colectivos. .

Estructura de la sociedad civil, incluye todo un sistema de formaciones sociales no estatales que se forman y operan independientemente del estado,

Los elementos estructurales de la sociedad civil son :

§ familia, organizaciones comunitarias,

§ cooperativas, asociaciones, estructuras empresariales y corporaciones,

§ fiestas, profesionales, creativas, deportivas, étnicas, confesionales y otras asociaciones, y

§ individuos(ciudadanos propios, ciudadanos extranjeros y apátridas residentes en este estado).

Todas estas estructuras de la sociedad civil se crean desde abajo sobre la base de la unidad de intereses y no a instancias de los órganos estatales superiores.

Donde amplios derechos y libertades constitucionales ciudadanos y no ciudadanos de este estado son la base legal para la actividad social de los ciudadanos y su formación de organizaciones públicas y otras que sean instituciones de la sociedad civil.

La formación y el funcionamiento de la sociedad civil es imposible sin amplios derechos y libertades de los ciudadanos en todas las esferas de la vida social.

Base normativa , en base a lo cual sociedad civil, consta de las normas de derecho privado, normas de moralidad, moralidad, normas religiosas, étnicas, costumbres, tradiciones, normas de organismos públicos, normas de humanidad común, éticas, normas vigentes en el ámbito empresarial, etc.

Regulaciones legales guiados por actores de la sociedad civil, regularlos relación sobre la base de la igualdad, la autonomía y la independencia entre sí. No prevén la subordinación de una formación social a otra y establecen una interacción de asociación. Cada participante se guía por sus propios intereses y metas, elige un socio que corresponda a sus intereses y metas e interactúa con él, asumiendo ciertas obligaciones y las cumple voluntariamente.

Marco legal actividades de las instituciones de la sociedad civil debería ser lo suficientemente grande para que puedan brindar una solución independiente y legal a todos sus principales problemas sin recurrir al Estado. Solo en este caso la sociedad civil tendrá fuerza real y podrá ejercer la influencia necesaria sobre las actividades del Estado y sobre el desarrollo de la sociedad en general.

Simultáneamente en el proceso relaciones mutuas y actividades interrelacionadas actores de la sociedad civil

§ no solo use las regulaciones legales y de otro tipo existentes,

§ sino que también forman nuevas reglas morales y morales,

§ así como costumbres, tradiciones,

§ requerir el estado la adopción de las normas de derecho que correspondan a sus intereses, la cancelación o sustitución de las obsoletas.

En el proceso de implementación de las normas y reglas anteriores en la sociedad civil está tomando forma definido y firme sistema de relaciones públicas entre sus sujetos.

Esta sistema relaciones proporciona cierta estabilidad del funcionamiento de la sociedad civil en las esferas económica, moral, moral, cultural, interpersonal, familiar y otras esferas de la vida pública.

Creación de estructuras sociedad civil, la formación de sus normas y reglas, así como su funcionamiento, ocurre independientemente del Estado, que actúa en su propia esfera, en la esfera de las relaciones de poder del Estado. La intervención del Estado en el ámbito de la sociedad civil ocurre solo cuando los sujetos de la sociedad civil no pueden resolver sus disputas y contradicciones por sí mismos. En este caso, recurren a las autoridades estatales, principalmente al Poder Judicial, que, con base en la ley, resuelven su problema.

Estado además interviene en la vida de la sociedad civil al cometer delitos por sus súbditos. En este caso, el Estado restituye poderosamente la legalidad y el orden público, los derechos vulnerados de tal o cual entidad de la sociedad civil, y responsabiliza judicialmente a los culpables.

Con base en lo anterior, podemos decir que sociedad civil representa comunidad no estatal de personas unidas en varias formaciones para satisfacer sus intereses y necesidades individuales y grupales y aprovechar las oportunidades potenciales para el beneficio de las asociaciones y de cada individuo individual .

Los actores de la sociedad civil actúan sobre la base y de acuerdo con normas y reglas legales y no legales: morales, éticas, religiosas, normas de organizaciones públicas, costumbres, tradiciones y otras sin interferencia del Estado.

Así, el Estado y la sociedad civil están dos partes constituyentes de la sociedad actuando de forma independiente e independiente el uno del otro, pero interactuando entre sí para resolver problemas comunes.

Al mismo tiempo, la relación entre el estado y la sociedad debe basarse en el equilibrio, la igualdad de oportunidades legales para que el estado influya en la sociedad y la sociedad, en el estado.

El dominio de uno de ellos puede conducir al dominio del Estado, a su dominio totalitario en la sociedad, oa la destrucción del Estado, incapaz de garantizar su propia seguridad, así como la protección de los derechos de los ciudadanos, públicos. organizaciones, al anarquismo y al caos.

Las condiciones para asegurar el equilibrio del Estado y la sociedad civil son

§ un lado la legitimidad del estado, es decir la formación jurídica de sus órganos principales directamente por las personas y la rendición de cuentas ante ellas, y con

§ otro - la observancia de la ley de los ciudadanos y las instituciones de la sociedad civil.

74. Estado y sociedad civil y su relación.

En los últimos años, la cuestión de la relación sociedad civil y La regla de la ley atrajo la atención de científicos sociales y juristas. La investigación científica reconoce que donde las personas crean abiertamente sus asociaciones, interactúan entre sí, sin recurrir a los servicios del estado y las instituciones legales, la sociedad civil comienza allí.

Al mismo tiempo, la sociedad civil como fenómeno social está orgánicamente vinculada al Estado y al poder estatal.

Relaciones estatales y sociedad civil complejos y variados en su contenido.

Es aconsejable considerar tales relaciones en tres aspectos.:

En primer lugar, para establecer cómo se manifiesta unidad estado y sociedad civil;

en segundo lugar , determinar qué rasgos, propiedades, características los determinan diferencias ;

tercera, descubrir interconexión estos fenómenos, las formas de tales interconexiones.

Unidad de la sociedad civil y el estado expresado en la coincidencia de muchos de ellos metas y Tareas .

Y formación La regla de la ley, y creación sociedad civil tener un objetivo común: Las instituciones sociales están diseñadas para servir a una persona, proteger sus derechos e intereses..

El considerado unidad se manifiesta en el hecho de que la organización y las actividades de las principales estructuras sociopolíticas, económicas y sociales se llevan a cabo de acuerdo con con la Constitución de la Federación de Rusia y la legislación vigente.

Entonces, el derecho de los ciudadanos a asociarse consagrado en el art. 30 de la Constitución de la Federación de Rusia. Como puede ver, el derecho de asociación, de hecho, es el derecho a la elección libre e independiente de los ciudadanos de cualquier forma de actividad no estatal que no contradiga los requisitos de la ley. Estas asociaciones son un componente necesario de la sociedad civil.

La unidad de la sociedad civil y el Estado también se ve en el hecho de que brinda las condiciones para la autoexpresión y la libertad de la persona, su iniciativa, emprendimiento, etc.

La Constitución de la Federación de Rusia consagra variedad de formas de propiedad, incluido privado, multipartidista, pluralismo político, amplio economico, politico y derechos personales y libertad persona y ciudadano.

Esto sugiere que bajo las nuevas condiciones, los ciudadanos rusos tienen oportunidades legales que les permiten no solo reconocerse como sujetos de la sociedad civil, sino también realizar sus intereses personales y colectivos.

Unidad la sociedad civil y el estado de derecho también se encuentra en el hecho de que se forman al mismo tiempo .

Sociedad civil multifacético ... Hay tantas personas y asociaciones, tantos intereses y formas de representarlas.

Estado constitucional Unido , personifica la "columna vertebral" y al mismo tiempo la forma ("aro") de la sociedad. En el estado es importante el momento del interés común (o interés integrado) y la voluntad de la mayoría de los ciudadanos.

Si “eliminamos” el imperio de la ley, entonces la sociedad se “desmoronará” en partes que compiten y luchan.

Sin el estado de derecho, las asociaciones públicas, como elementos estructurales de la sociedad civil, pueden desperdiciar su energía en esclarecer relaciones, disputas interminables y enfrentamientos.

Finalmente, unidad Los fenómenos sociales y legales estatales considerados se expresan en régimen político democrático . El contenido de tal régimen es

§ métodos civilizados, métodos para ejercer el poder estatal y proporcionar a los ciudadanos derechos y libertades,

§ participación activa en los ámbitos político, económico, sociocultural y otros de la sociedad.

Sociedad civil. Formación y desarrollo

VIRGINIA. Konovalov, PhD en Derecho, Profesor Asociado,

Instituto Orenburg de la Academia Estatal de Derecho de Moscú

En la realidad moderna, el "estado de derecho" y la "sociedad civil" no solo son partes constituyentes de un todo, sino que también determinan el desarrollo mutuo. La interacción del "estado de derecho" y la "sociedad civil" se produce de acuerdo con la acción de la categoría filosófica general de "contenido y forma". El estado de derecho en este caso actúa como una "forma", una capa exterior, dentro de la cual la sociedad civil existe como un "contenido", un relleno interno.

La sociedad civil no aparece de inmediato como un sistema altamente desarrollado, sino que crece gradualmente a partir de comunidades de tipo inferior. La formación de la sociedad civil tiene lugar en el contexto del fortalecimiento de la condición de Estado y el desarrollo de diversas formas de propiedad. Con el desarrollo de la democracia, la sociedad civil emerge cada vez más del cuidado del Estado y surge la cuestión de su interacción. Para una divulgación más completa de los temas de interacción entre el aparato estatal y la sociedad civil, es necesario considerar el contenido de la definición de "sociedad civil".

El concepto de "sociedad civil" es tan antiguo como el concepto de "estado". Durante más de dos milenios, estos dos fenómenos de la realidad objetiva han existido e interactúan. Durante todo este tiempo, están siendo estudiados por científicos que proponen teorías a veces muy contradictorias sobre su origen y existencia. Uno de los primeros científicos en proponer la tesis de que los ciudadanos que viven en el estado constituyen una sociedad civil fue Aristóteles. Escribió que "antes de definir qué es el Estado, hay que aclarar el concepto de ciudadano, porque el Estado no es más que una totalidad de ciudadanos, una sociedad civil".

Este punto de vista, tal vez, estaba justificado en las condiciones de la antigua democracia griega, cuando la mayoría de los ciudadanos libres participaba en la gestión de los asuntos estatales y el trabajo de gestión no era remunerado. Sin embargo, investigadores posteriores no apoyaron el punto de vista de Aristóteles de que el estado es una sociedad civil. El concepto de "sociedad civil" se desarrolló aún más en las obras de G. Hegel y algunos otros filósofos.

G. Hegel se acercó más a la comprensión moderna de la sociedad civil. Sistematizó los logros del pensamiento social francés, anglosajón y alemán y llegó a la conclusión de que la sociedad civil representa una etapa especial en el movimiento dialéctico de la familia al estado.

G. Hegel vinculó la sociedad civil con la teoría contractual del origen del Estado.

Durante mucho tiempo, los científicos rusos no se han ocupado de los problemas de la sociedad civil. Este concepto ha estado en activa circulación científica desde principios de los años noventa. Esta circunstancia puede explicarse por el hecho de que fue en este momento cuando las instituciones civiles reciben un nuevo desarrollo y comienzan a desempeñar un papel cada vez más importante en los asuntos de gobierno. En este sentido, se hizo necesario repensar el contenido del papel de la sociedad en la vida del Estado. Cabe señalar que la categoría "sociedad civil" no es solo ciencia jurídica, sino también histórica, filosófica y política. Por eso, en los últimos años, muchos científicos de diversos campos han expresado su opinión sobre el contenido del concepto de "sociedad civil".

Por ejemplo, S.L. Serebryakov dice que "la sociedad civil es un sistema de lazos sociales que aseguran la vida de las instituciones socioculturales y sociopolíticas, independientes del estado y diseñadas para proporcionar condiciones para la autorrealización del individuo".

Un valor significativo a esta definición viene dado por el hecho de que el autor señala los ámbitos en los que la sociedad civil realiza sus capacidades, sin embargo, completamente inmerecidamente, a nuestro juicio, se olvida del ámbito económico. Pero es la realización por parte del individuo de su potencial en la esfera de las relaciones laborales lo que crea la base para el desarrollo de la esfera sociocultural y sociopolítica.

Más completa, desde este punto de vista, puede considerarse la definición dada en el Diccionario de Ciencias Políticas. Afirma que la sociedad civil es “una sociedad con relaciones económicas, culturales, jurídicas y políticas desarrolladas entre sus miembros, independiente del Estado, pero interactuando con él, una sociedad de ciudadanos de alto estatus social, económico, político, cultural, moral, crear junto con el estado ha desarrollado relaciones legales ”.

V.G. Smolkov sostiene que la sociedad civil es "la parte de la sociedad que se toma, por así decirlo, fuera del poder político, incluidas las relaciones no políticas, es decir, la totalidad de todas las relaciones e instituciones no estatales que expresan la diversidad de valores e intereses y necesidades de la gente ". A.P. Kochetkov señala que la sociedad civil es "un sistema de relaciones e instituciones sociales no estatales que permiten a una persona realizar sus derechos civiles y expresar las diversas necesidades, intereses y valores de los miembros de la sociedad".

Una gran cantidad de opiniones sobre el contenido del concepto de "sociedad civil" se debe en gran parte al hecho de que es estudiado no solo por especialistas en el campo de la jurisprudencia, sino también por filósofos, politólogos e historiadores. Aún así, hay dos enfoques principales para la definición del concepto. Algunos creen que el valor más alto de la sociedad civil es la libertad, y la sociedad civil en sí es vista como un mecanismo protector del individuo frente al estado. Este punto de vista ha recibido el nombre de liberal-democrático. Los partidarios de un enfoque diferente, el socialdemócrata, creen que la sociedad civil es la base de toda la vida social y política. Dicen que la sociedad civil debe dar forma a las estructuras de poder, y estas, a su vez, determinan las bases de la existencia de la sociedad civil.

Tratemos de resaltar las características más importantes de la sociedad civil desde el punto de vista de los estudios estatales. Primero, la sociedad civil se caracteriza por un tipo especial de relaciones sociales que se desarrollan en la sociedad. Estas relaciones solo pueden desarrollarse en la vida pública. Tales relaciones pueden desarrollarse solo en un estado donde la población asume una posición política activa y busca participar en la solución de la abrumadora mayoría de los asuntos estatales. Un requisito previo es también una tradición democrática de larga data. Además, en nuestra opinión, estas relaciones deben ser relaciones jurídicas, aunque no se puede negar el significado regulador de las normas y costumbres morales.

En segundo lugar, la relación entre el Estado y la sociedad civil no debe tener el carácter de subordinación vertical, sin mencionar que el Estado ejerce directamente el liderazgo sobre diversas estructuras de la sociedad civil. Estas relaciones deben ser principalmente de coordinación, coordinación e interacción. En otras palabras, las estructuras de la sociedad civil deben ser independientes del Estado y formadas por iniciativa de los individuos.

En base a esto, podemos decir que la sociedad civil es un sistema de relaciones sociales, independiente del Estado, pero que interactúa con él para el desarrollo progresivo y la autorrealización del individuo, abarcando todos los ámbitos de la vida social y estatal. En lo que sigue, hablando de sociedad civil, partiremos de esta definición.

La sociedad civil no es, en primer lugar, ninguna estructura, sino el estado cualitativo de la sociedad, sin embargo, para hacer realidad sus intereses, los individuos deben unirse de alguna manera. Por tanto, dar a conocer el tema de la relación entre el aparato estatal y la ciudadanía

En la sociedad danesa, uno no puede dejar de insistir en la estructura de la sociedad civil, ya que en la práctica son sus elementos individuales los que interactúan con estructuras estatales específicas. Al intentar hacer un análisis estructural de la sociedad civil, nos aparece como una entidad bastante compleja que encaja en el marco de una sociedad concreta, realmente existente.

Como principales elementos de la sociedad civil, la mayoría de los autores identifican: asociaciones públicas, incluidos partidos políticos, movimientos de masas, organismos de iniciativa pública, fundaciones benéficas, asociaciones de consumidores, sociedades científicas, culturales, deportivas, etc., estructuras de cabildeo; asociaciones religiosas; medios independientes; familia; Estructuras industriales libres de liderazgo gubernamental directo.

De hecho, una entidad sociopolítica estatal específica consta de dos elementos principales: el Estado y la sociedad civil. Ambos elementos conforman un único sistema y cada uno de ellos realiza funciones específicas. En nuestra opinión, I.B. Levin señala que “la sociedad civil cumple las funciones de integrar a la sociedad, introducir los conflictos sociales en un marco civilizado, producir normas y valores, que luego son reforzados por el estado con su sanción, y conformar un entorno donde se forma un individuo socialmente activo”. A las funciones enumeradas, se podría agregar la función de influir en el Estado, configurándolo de acuerdo con las normas democráticas y los intereses de los ciudadanos.

Todos los autores que estudian los problemas de la sociedad civil afirman unánimemente que las comunidades de personas formadas de forma voluntaria para resolver conjuntamente problemas comunes son parte integral de la misma. Sin embargo, no hay unidad en la comprensión de este fenómeno. En la divulgación de este tema, nos guiaremos por la clasificación de asociaciones públicas, que se da en la legislación vigente.

De conformidad con el artículo 5 de la Ley federal "de asociaciones públicas", se entiende por asociación pública una "formación voluntaria, autónoma y sin ánimo de lucro, creada por iniciativa de ciudadanos unidos sobre la base de una comunidad de intereses para la implementación de objetivos comunes especificados en los estatutos de una asociación pública ". Esta definición cumple con los criterios que identificamos como obligatorios para la sociedad civil.

Un elemento generalmente reconocido de la infraestructura de la sociedad civil es un sistema desarrollado de políticas

partidos de tic. Podemos decir que los partidos políticos son el estrato más masivo entre el individuo y el estado; su objetivo no solo es expresar las opiniones políticas de varios estratos de la sociedad, sino también penetrar en las estructuras de poder. A través del sistema de partidos ramificado, los ciudadanos tienen una oportunidad real de influir en los procesos políticos que tienen lugar en la sociedad, expresar sus estados de ánimo y hacer realidad sus intereses. Los partidos son el canal más importante para la expresión política de diversas fuerzas sociales, la realización de intereses en la arena política y, por lo tanto, una forma de incluir a una persona en los procesos políticos.

En la literatura científica se han estudiado con suficiente detalle las funciones que desempeñan en la sociedad los parias políticos. En nuestra opinión, lo más importante es la función de expresar intereses políticos. Es difícil, por supuesto, decir que los partidos políticos son grandes colectivos de personas absolutamente afines. Solo podemos hablar de la expresión de algunos de los intereses políticos más importantes. KG. Kholodovsky los llama "intereses agregados". Como resultado de la agregación de intereses, se desarrolla una posición común sobre puntos clave, a partir de la cual se desarrolla un curso político general, un programa político.

Otra función igualmente importante es la función de integración. La función integradora tiene como objetivo reunir a la población del estado, o su parte, en torno a la idea. La función de movilización y orientación está dirigida a organizar a los ciudadanos con el objetivo de su participación activa en la lucha política, contribuye a la implementación del objetivo principal de cualquier partido político: la conquista del poder.

Un sistema de partidos desarrollado cumple la función de formar una oposición política. La presencia de oposición política es el signo más importante de la sociedad civil. La oposición ejerce presión sobre las autoridades políticas para que tomen decisiones que tomen en cuenta los intereses de la inmensa mayoría de la población, participa en el ajuste del rumbo político. Además, la oposición política ejerce funciones de control en relación con las estructuras de poder.

Otra función estatal muy importante se realiza en el marco de las actividades de los partidos políticos. Hablamos de la función de selección y rotación de personal para el aparato estatal. La reposición del aparato estatal se lleva a cabo de dos formas principales. Primero, formando personal dentro de las propias estructuras de poder. Este método se llama burocrático. Y, en segundo lugar, los cuadros del aparato estatal pueden reponerse a expensas de los cuadros de los partidos políticos, si

ellos al poder. La segunda vía abre el acceso a las estructuras estatales para amplias masas de población políticamente activas. La ventaja del segundo camino es que las personas que no están atadas por las tradiciones burocráticas llegan al aparato estatal. Sin embargo, la inmensa mayoría de ellos son personas que no tienen experiencia en trabajar en el aparato estatal.

Teniendo en cuenta lo anterior, se puede estar de acuerdo con la opinión de A.N. Kulik que “un partido moderno es una organización pública que se fija el objetivo principal de obtener, retener y ejercer el poder (de forma independiente o en coalición con otros) mediante la promoción de sus representantes a puestos clave en el estado, contando con el apoyo de la sociedad recibido en un Estado libre con otros partidos en el proceso electoral ”.

La sociedad civil está formada por varias organizaciones y movimientos voluntarios. Los sindicatos ocupan un lugar sumamente importante entre ellos. Los sindicatos tienen un papel especial en el proceso de formación de la sociedad civil, su democratización y su orientación social. Contribuyen en gran medida al desarrollo de las relaciones sociales en el marco de la sociedad civil basada en valores humanos universales como la independencia, la libertad, la tolerancia y el respeto por uno mismo.

La sociedad civil surge durante la formación de las relaciones de mercado y se desarrolla junto con ellas. Una de las paradojas de este desarrollo es que, surgiendo sobre la base de las relaciones económicas libres, las actividades de las instituciones individuales de la sociedad civil tienen como objetivo limitar la total libertad del espíritu empresarial, es decir, operan en contra de las leyes del desarrollo del mercado. Esto se aplica principalmente a las actividades de los sindicatos.

El movimiento sindical de la Federación de Rusia tiene su propio reglamento normativo. De acuerdo con la legislación vigente, un sindicato se define como "una asociación pública voluntaria de ciudadanos vinculados por intereses industriales y profesionales comunes por la naturaleza de sus actividades, creada para representar y proteger sus derechos e intereses sociales y laborales".

Esta definición contiene las principales características del fenómeno en consideración, pero hay algunas inexactitudes en ella. Por tanto, un sindicato se define como una asociación pública. Pero el orden de formación y las reglas de actividad de las asociaciones públicas están determinadas por la Ley Federal "Sobre Asociaciones Públicas". Si el legislador realmente considera a los sindicatos como una de las variedades de asociaciones públicas,

neniya, entonces es necesario indicar en qué forma organizativa y legal específica se forman. Y si los sindicatos son vistos como un sujeto independiente de la sociedad civil a la par de las asociaciones públicas, entonces se debe usar un término diferente en la definición.

Otra inexactitud en la definición se asocia con aquellas entidades que pueden ser miembros de sindicatos. La definición establece que un sindicato une a los ciudadanos, mientras que la ley prevé la posibilidad de que extranjeros y apátridas también participen en sindicatos. No es del todo correcto, a nuestro juicio, que se determine que las personas que participan en el sindicato estén vinculadas por "la producción común, los intereses profesionales por la naturaleza de sus actividades". Los intereses profesionales y de producción comunes pueden estar con el fabricante del producto, el proveedor de materias primas y las personas que venden el producto terminado, pero no se unirán en un solo sindicato. En nuestra opinión, sería correcto señalar que un sindicato une a las personas empleadas en una empresa o en una industria.

Inicialmente, los sindicatos en los países occidentales se formaron como contrapeso a los dictados de las grandes empresas. Contribuyeron a la conquista de los beneficios sociales por parte del pueblo trabajador, para defender sus derechos e intereses económicos. Los sindicatos fueron un factor importante en la formación de la sociedad civil en interés de los trabajadores. Los sindicatos que se formaron en la Unión Soviética difícilmente pueden considerarse elementos de la sociedad civil. Prácticamente no cumplían la función de representar y defender los intereses de los trabajadores. La dirección de los sindicatos dependía completamente de la administración de la empresa y de la organización del partido. Además, se violó el principio de participación voluntaria en un sindicato. Por estas razones, los sindicatos que surgieron del período soviético de nuestro desarrollo no pueden considerarse elementos prefabricados de la sociedad civil. Los sindicatos, junto con muchos otros elementos de la sociedad civil, tienen que recorrer un largo camino para convertirse y entrar en el sistema del estado de derecho.

Las relaciones económicas son uno de los subsistemas de la sociedad civil moderna. En Rusia, el sistema de relaciones económicas, en su nueva concepción, está atravesando un período de su formación, y sus sujetos colectivos: los sindicatos y las asociaciones de empleadores aún se están formando. La forma más progresiva de relación entre empleador y empleado en todo el mundo se considera un convenio colectivo. En nuestras condiciones, cuando se concluye, a menudo hay un dictado por parte del empleador. Esto sugiere que los sindicatos actualmente no están proporcionando

influencia significativa en el proceso de formación de la sociedad civil. El mismo estado de cosas fue característico del período inicial del desarrollo de las relaciones laborales en los países occidentales, cuando los trabajadores contratados no tenían la mayoría de los derechos sociales.

El movimiento sindical en su forma desarrollada de existencia es capaz de influir de manera bastante eficaz y consolidada no solo en las relaciones económicas, sino también en las políticas. La Rusia moderna se caracteriza no por discursos consolidados, sino por separados, aislados, destinados a defender los intereses de un círculo estrecho de trabajadores. A pesar de la alta politización de la sociedad rusa, el papel de los sindicatos en el desarrollo de la sociedad civil a través de la esfera política sigue siendo débil.

La práctica mundial muestra que en las condiciones del desarrollo de una sociedad democrática, uno de los componentes obligatorios de la vida pública son las personas especiales o grupos de personas que no están formalmente unidas en estructuras, pero que tienen la capacidad de influir en las decisiones tomadas en el estado. Se trata de una actividad que ha recibido el nombre de "cabildeo".

El surgimiento y crecimiento de grupos de influencia, así como su deseo de autoorganización, no es un fenómeno puramente ruso. En la arena política mundial, estos grupos han existido a lo largo de toda la historia de clase de la humanidad, pero recibieron su mayor desarrollo en el período de posguerra. Un requisito previo para ello fueron los cambios profundos en la estructura social de la sociedad. Un número creciente de diferentes grupos, movimientos, corporaciones comenzaron a tomar parte en la vida pública con sus propios intereses y requerimientos específicos, que no solo se complementaban, sino que, en algunos casos, entraban en conflicto.

Muy justificadamente, en nuestra opinión, I.S. Semenenko identifica los siguientes tipos de grupos de presión que operan en la sociedad rusa: políticos, económicos, sociales y regionales. Se refiere al tipo político "grupos que, entre las prioridades de su actividad, plantean la provisión de influencia en los procesos políticos (incluso a través de la participación en las elecciones), están directamente involucrados en la lucha política y se caracterizan por un alto grado de autoconfianza. -organización." Un gran número de asociaciones politizadas que operan en la arena política rusa (más de 150) habla de la extrema fragmentación de los grupos de presión políticos y la diversidad de sus intereses.

El cabildeo por los intereses sociales en Rusia, lamentablemente, no tiene una fuerza tan significativa como la promoción de los intereses políticos y económicos. Quizás esto pueda explicarse por la baja actividad social de amplios

las masas de la población. Pero esto no significa que el lobby social esté completamente ausente. Baste recordar la creciente actividad de los movimientos ecologistas, las actividades de los veteranos, jubilados y consumidores. Se espera que con el tiempo, los movimientos sociales a gran escala se conviertan en un contrapeso tangible al lobby empresarial.

Actualmente, los intereses regionales están representados principalmente no por estructuras organizadas, sino por líderes políticos influyentes individuales. Sin embargo, las regiones pueden defender eficazmente sus intereses. Tienen bastante éxito en establecer una cooperación entre ellos sin la mediación de las autoridades federales.

Solo se puede adivinar cuán diversas son las formas de influencia del lobby en el aparato estatal, ya que la mayoría de las actividades de promoción de intereses son de carácter informal y no se reflejan en ningún documento. Los cabilderos son más activos en el poder legislativo. Están tratando activamente de promover proyectos de ley que reflejen las necesidades de grupos sociales individuales para su consideración, o de enmendar las leyes existentes. La actividad de los cabilderos en esta etapa se reduce al trabajo personal con diputados y expertos que son miembros de grupos de trabajo.

En la etapa de finalización del proyecto, prevalece el cabildeo sectorial y regional. Después de que la ley sea aprobada por las cámaras de la Asamblea Federal, puede intentar hacer cambios en la etapa de su aprobación por las estructuras presidenciales. La práctica de adoptar la ley muestra que los cabilderos más efectivos son los monopolios naturales, lo que se explica lógicamente por su posición financiera estable y sus "viejos" vínculos con el aparato estatal.

En el contexto de la transición de un estado autoritario centralizado a un estado legal democrático, se está llevando a cabo una reevaluación de muchas instituciones sociales y legales, incluido un cambio en la actitud hacia los medios de comunicación. En las nuevas condiciones, su papel como parte integral de la sociedad civil está aumentando, el tema de la regulación legal de sus actividades se está resolviendo de una nueva manera. La reevaluación del papel de los medios de comunicación en la vida de la sociedad se está produciendo tanto en la conciencia de las masas como en la conciencia de los funcionarios que representan al aparato estatal. Esta reevaluación se basa en la idea de que la democracia es imposible sin que todos puedan recibir información completa, objetiva y oportuna.

El papel de los medios de comunicación es muy importante en cualquier sociedad. En Rusia, está determinado en gran medida por el hecho de que durante muchas décadas a nuestros ciudadanos se les ha inculcado el pensamiento, expresó

en un programa de televisión. Por tanto, en Rusia existe una fe muy alta en lo que se informa en los medios.

El papel de los medios de comunicación en la sociedad civil y el estado de derecho está determinado por las funciones que desempeñan. La lista más completa de ellos, en nuestra opinión, fue dada por A.A. Chichanovsky. Dice que las funciones de los medios son: “la función de comunicación (función de intermediario); la función de movilización social; información y función cognitiva; función de orientación al valor; Función comunicativa y estética ".

Muchos políticos y periodistas expresan a menudo la idea de que los medios de comunicación son el "cuarto poder". Sería más correcto definir el papel de los medios de comunicación como intermediarios entre las estructuras de poder y la sociedad. Al mismo tiempo, no se debe menospreciar el papel de la mediación, ya que los medios de comunicación tienen la oportunidad de interpretar de forma independiente muchas disposiciones.

La importancia del papel de los medios de comunicación en un estado gobernado por el estado de derecho es obvia. De ahí surge la necesidad de regular legalmente sus actividades.

Al mismo tiempo, es necesario partir del hecho de que la libertad de expresión, por un lado, no se convierte en un caos informativo y, por otro, no puede limitarse irrazonablemente. Debe establecerse un marco legal en el que los medios de comunicación puedan operar sin perjuicio del derecho de los ciudadanos a recibir oportunamente información confiable. Además, deben establecerse restricciones estrictas a la difusión de información que predique la violencia, las luchas étnicas y otras ideas que contradigan las normas morales.

La regulación legal de las actividades de los medios debe garantizar que se respeten los intereses de todos los participantes en el proceso de información, desde el objeto sobre el que se proporciona la información a su consumidor. Al mismo tiempo, el derecho de los ciudadanos a recibir información no puede considerarse un requisito previo para restringir otros derechos constitucionales de los ciudadanos, por ejemplo, el derecho a la privacidad.

AUTOMÓVIL CLUB BRITÁNICO. Chichanovsky señala tres posibles opciones para la relación entre los medios y el aparato estatal. “Primero, cuando los medios de comunicación son completamente independientes del Estado, pero al mismo tiempo reciben información de las autoridades sobre sus planes y acciones y asumen la función de control sobre las estructuras de poder. La segunda opción ofrece la cooperación entre los medios y el estado en la medida en que los financie. La tercera opción asume que los medios funcionan bajo el control del Estado, implementan sus políticas y crean una imagen positiva para todas las estructuras de poder ".

Es necesario lograr tal estado de cosas para que los medios de comunicación trabajen en estas tres áreas, ya que solo bajo condiciones

sin dominación, es posible el libre desarrollo, que es característico del funcionamiento de la sociedad civil y del estado de derecho. La influencia mutua de la sociedad y el estado comienza en las primeras etapas de su aparición y desarrollo. El estado forma las autoridades, que deben ejercer una influencia gobernante sobre la sociedad. La sociedad crea diversos elementos estructurales que defienden los intereses de individuos y grupos sociales específicos ante el Estado. En el proceso de su interacción y lucha, tiene lugar el desarrollo, en una determinada etapa en la que la sociedad se convierte en una sociedad civil y el estado en un estado gobernado por el imperio de la ley. La sociedad civil está en constante desarrollo y crea nuevas estructuras que se forman como sus instituciones.

El desarrollo de las instituciones de la sociedad civil solo es posible dentro del marco delineado por las normas del derecho. El desarrollo completamente libre es idéntico a la anarquía. Sin embargo, la conciencia por parte de los actores de la sociedad civil de la necesidad de realizar determinadas acciones positivas claramente no es suficiente, ya que no pueden mirar los mismos fenómenos exactamente de la misma manera. Las diferencias de opinión son inevitables y se deben a diferentes condiciones para la formación de la conciencia. Esto implica objetivamente la necesidad de una regulación legal del proceso de desarrollo de las instituciones de la sociedad civil, su introducción dentro de ciertos límites legales. Son las normas del derecho los hitos que contribuyen al desarrollo de la sociedad civil. La propia sociedad civil participa activamente en la creación de las normas legales que determinan el procedimiento para el desarrollo jurídico de la sociedad civil. Sus diversas instituciones no solo influyen en el contenido de las normas legales que regulan su desarrollo, sino que las normas mismas se crean bajo la presión de la sociedad civil. Al mismo tiempo, se manifiesta tal cualidad de la sociedad civil como la capacidad de autoorganizarse. La autoorganización de la sociedad civil es una parte esencial de la gestión social junto con la regulación gubernamental. Sin embargo, la autorregulación de la sociedad civil no debería abarcar todo. Uno puede estar de acuerdo con la opinión de K.I. Varlamov, cuando dice que “para que la autorregulación del mercado no se convierta en un desastre desenfrenado, se necesita corrección o influencia desde el exterior, debe complementarse con regulación, gestión, un sistema de medidas legislativas y de otro tipo por parte de del Estado, los sindicatos y otras instituciones políticas, orientadas primordial y principalmente a garantizar la protección social de los ciudadanos ”.

Una condición necesaria para la formación de la sociedad civil es el desarrollo de la economía.

relaciones ical. La experiencia histórica del desarrollo de los países occidentales muestra que el Estado juega un papel decisivo en el fortalecimiento de la economía.

Sin embargo, no se puede absolutizar la importancia regulatoria del estado en este asunto. La influencia del Estado debe llevarse a cabo de tal manera que no perjudique el espíritu empresarial. El Estado, en primer lugar, está llamado a crear las condiciones normales para el desarrollo del espíritu empresarial y no a realizar una regulación directa en este ámbito. La influencia reguladora directa del estado solo es posible en aquellas áreas que están fuera del alcance de la autorregulación del mercado. Estas áreas incluyen defensa, seguridad, lucha contra el crimen, seguridad social, regulación antimonopolio.

Sin embargo, la influencia regulatoria por parte del estado no se limita solo a estas áreas. El propósito de la regulación, por un lado, es prevenir la anarquía en la sociedad y, por otro, no crear obstáculos al libre desarrollo del espíritu empresarial. El impacto regulatorio no debe tener como objetivo prohibir, sino estimular diversas formas de actividad económica, incluido el emprendimiento privado, en relación con lo cual el Estado debe tener una política crediticia, tributaria y arancelaria clara y comprensible.

La diferencia fundamental entre una sociedad civil y una totalitaria radica principalmente en los principales métodos de gobernar la influencia. Si en las condiciones del totalitarismo se asume la coerción directa en todos los ámbitos, entonces la sociedad civil está llamada a organizarse. Sin embargo, en cualquier caso, la coacción es inevitable. En una sociedad civil, la coerción solo es posible por igual para todos sus miembros, y en ningún caso de manera selectiva.

En ciertos períodos del desarrollo del estado ruso, creíamos que con el tiempo, el aparato estatal se extinguiría y se establecería el autogobierno del público en general. La experiencia histórica muestra que, efectivamente, con el desarrollo del estado de derecho, varios elementos de la sociedad civil tienen un impacto creciente en los procesos de gestión social. Sin embargo, excluyendo los puntos de vista extremos, observamos que si alguna vez se produce una sustitución completa del aparato estatal por elementos de la sociedad civil, sucederá en un futuro muy lejano.

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Inicialmente, el término sociedad civil (o comunidad) surgió durante la antigüedad y la Edad Media, cuando nació el concepto mismo, características de una cualidad especial, o estilo, de vida conjunta de miembros de pequeñas comunidades (ciudades-estado). La característica principal de este estilo fue la comunicación política. La política se percibía como el arte de vivir juntos dentro de los colectivos polis. “Platón fundamenta la idea de un orden social justo y virtuoso. Aristóteles dice que el estado es un conjunto de ciudadanos suficientes para una existencia autosuficiente, Cicerón enfatiza que la ley es un eslabón de conexión de la sociedad civil, y la ley que establece la ley es la misma para todos ". Teoría del estado y el derecho: libro de texto. M, 2010.- P. 268.

Durante mucho tiempo, la sociedad civil estuvo completamente identificada con el Estado, lo que se debió al débil desarrollo de la división del trabajo, las relaciones mercancía-dinero, la existencia del concepto de castas y estamentos.

Dado que la sociedad civil es todo un complejo de relaciones dentro de la sociedad y en relación con el estado, no se puede aplicar a ninguna característica. Por tanto, buscar los prerrequisitos para una sociedad civil, según I.I. Kalny, tiene sentido mirar el giro de la transición de una sociedad agraria a una industrial. Es por eso que los elementos de la sociedad civil se manifiestan más claramente en la economía, en primer lugar.

La segunda etapa es la fundamentación de las disposiciones conceptuales, la formación de la propia teoría (J.J. Rousseau, J. Locke, C. Montesquieu, I. Kant, V. Humboldt, G. Hegel, etc.).

“Como concepto científico, la sociedad civil tomó forma en la era de la formación de las relaciones capitalistas en Europa durante las revoluciones democrático-burguesas inglesas y francesas de los siglos XVII-XVIII. Por primera vez fue utilizado por los filósofos ingleses T. Hobbes y J. Locke para designar una cierta etapa en el desarrollo histórico de la sociedad humana, su transición de la existencia natural a la civilizada "Kryaklina T.F. Sociedad civil: conceptos clásicos y modernos // Sociedad civil y estado de derecho. 2013. Vol. 1. - P. 17.

En 1215, se adoptó la Carta Magna en Inglaterra, en la que se afirmó el principio del parlamentarismo. Además, varios documentos (Petición de Derechos en 1628, Declaración de Derechos en 1688) designaron una amplia gama de derechos individuales, que separaron aún más a la sociedad del Estado (poder monárquico).

Otro hito en el desarrollo de las ideas de la sociedad civil es la famosa Declaración francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. "La Declaración proclamó como los principios más elevados: justicia, libertad, igualdad, seguridad, hermandad, resistencia a la opresión, tolerancia, control estatal sobre la sociedad, inviolabilidad de la propiedad privada, igualdad de todos los ciudadanos" Sokolov AN, Serdobintsev KS, Sociedad civil: problemas formación y desarrollo (aspectos filosóficos y legales), Kaliningrado, 2009. - P. 15 ..

El principio de que “todo está permitido que no esté prohibido por la ley” siempre se ha aplicado, y la Declaración también preveía garantías de derechos humanos y otros fundamentos legales de la sociedad civil.

Un dato interesante es que ya en el siglo XVIII W. Humboldt identificó tres diferencias entre la sociedad civil y el Estado.

A la primera atribuyó: el sistema de instituciones públicas nacionales, formadas por los propios individuos; derecho natural y consuetudinario; persona.

El estado, en su opinión, consiste en: un sistema de instituciones estatales, derecho positivo; ciudadano.

G. Hegel hizo una clara distinción entre sociedad civil y Estado. Concluyó que la sociedad civil como ámbito de intereses privados, como conexión entre las personas a través de un sistema de necesidades y la división del trabajo, es independiente con relación al Estado, pero está estrechamente relacionada con él, porque necesita instituciones legales y la ley y el orden, la justicia, así como la policía y los organismos que proporcionan el orden externo "Chistyakov N.М. Teoría del estado y el derecho: libro de texto. M, 2010. - S. 268 ..

Según el razonamiento filosófico de I.Kantav, la base del estado legal civil debe basarse en los siguientes principios:

Libertad de cada miembro de la sociedad como persona;

Su igualdad con todos los demás como sujeto;

Independencia (una persona debe crear todo por su cuenta y ser responsable de lo que ha hecho);

Choque de intereses y necesidad de protegerlos, que son los motivos de la superación personal de las personas;

La condición para la libertad civil es la superación personal de las personas.

Las ciudades-repúblicas italianas del norte de Italia, donde los gremios y talleres formados participaron activamente tanto en la vida económica como política, estaban por delante del camino hacia la sociedad civil. “Como señaló N. Machiavelli, la paz y seguridad de los ciudadanos, el disfrute de sus bienes y riquezas, el derecho de todos a tener y defender sus creencias fueron considerados valores sociales” I.I. Sociedad civil: orígenes y modernidad. SPb, 2000. - S. 55-56 ..

En el sentido estricto de la palabra, el concepto de sociedad civil como comunidad colectiva, un todo que existe independientemente del Estado, finalmente tomó forma en los siglos XIX y XX. en la tercera etapa tuvo lugar la formación y el desarrollo ulterior de la teoría de la sociedad civil.

Las características materialistas del fenómeno analizado y la categoría de su reflejo, fueron dadas por K. Marx y F. Engels.

Hay dos direcciones en su definición del concepto de sociedad civil:

“La sociedad civil como conjunto de relaciones laborales y forma de comunicación asociada a ellas;

transformación del concepto de sociedad civil en el concepto de formación socioeconómica ”. Sokolov AN, Serdobintsev KS, Sociedad civil: problemas de formación y desarrollo (aspectos filosóficos y legales), Kaliningrado, 2009. - P. 85

A fines del siglo XIX, el desarrollo del concepto marxista había alcanzado una distribución increíblemente amplia en Europa, pero la mayoría de los académicos consideraban los procesos de formación de la sociedad civil con la prioridad de la confrontación de clases, y no las relaciones más amplias de la "sociedad civil -estado". Poco a poco, comenzaron a alejarse de esta teoría, lo que llevó a la división de la vida de la sociedad en estatal y no estatal, "influyendo en la formación y adopción de decisiones políticas, administrativas y en el desarrollo de la opinión pública". Sociedad civil: orígenes y modernidad. SPb, 2000.- S. 59.

En el siglo XX, ambas direcciones se reflejaron: la primera en el pensamiento socialdemócrata de Europa occidental, la segunda en la Rusia bolchevique.

Sin embargo, la ciencia socialista no consideró el concepto de "sociedad civil" como tal, así como el concepto de "imperio de la ley", por lo que durante muchos años abandonó el campo de estudio "como innecesario".

Una excursión a la historia de la formación de ideas de la sociedad civil le permite componer su propia comprensión de este fenómeno. Por supuesto, este es un cierto nivel (más alto) del desarrollo de la sociedad en su conjunto. Presupone tal sistema de relaciones entre personas, individuos, en el que la libertad de todos está asegurada, respetando los intereses de todos, mediante la creación y el uso de una variedad de formas e instituciones, permitiendo que una sociedad determinada funcione de forma independiente sin el injerencia prevaleciente del Estado, para desarrollar y mejorar su sistema utilizando las normas vigentes de derecho, tradiciones y costumbres con principios altamente morales y humanistas generales.

Cada etapa de la historia mundial tenía sus propias ideas sobre el estado y la sociedad civil, formadas sobre la base de los fenómenos estatales-legales y sociales que existían en ese momento, su propia visión de sus límites y la naturaleza de las relaciones.

Consideremos los puntos de vista modernos sobre el problema de la creación de una sociedad civil y la construcción de un estado de derecho en el contexto de las condiciones rusas.

El concepto de sociedad civil apareció ampliamente en uso en el siglo XVII en Inglaterra (en la sociedad civil inglesa), y luego en otros estados y su idea principal es que una sociedad que consiste en individuos individuales - los ciudadanos deben tener sus propias leyes que reprimen las manifestaciones en relación con cada individuo la posibilidad de injerencias arbitrarias por parte de las autoridades estatales.

La historia del concepto

El término sociedad civil fue acuñado por primera vez por Aristóteles. Este concepto proviene de las palabras latinas civilic (del latín significa civil), civitas (del latín significa estado), civis (del latín significa ciudadano).

Parece correcto señalar tres principios básicos que dan forma a la sociedad civil: personalidad, sociedad y poder estatal. Al mismo tiempo, su relación en el proceso de evolución cambia cualitativamente.

Renacimiento

En el siglo XVII, el filósofo inglés Thomas Hobs, en sus escritos, primero en Leviatán y luego en su obra On the Citizen, presentó una nueva estrategia para una sociedad civil que emerge durante la transición de un estado primitivo irracional de oposición tribal hacia una sociedad desarrollada ordenadamente, cuyos individuos, a su vez, obedecen al poder del Estado.

Según las opiniones de los filósofos más destacados de los siglos XVII y XVIII, además de Thomas Hobs, conviene distinguir a John Locke y Him. Kant, la sociedad civil es una unión de individuos, una sociedad donde cualquiera de sus miembros adquiere las más altas cualidades humanas. Pero al mismo tiempo, el Estado prevalece sobre la sociedad civil.

colegio Aleman

Los sociólogos y economistas alemanes se adhieren a un concepto fundamentalmente diferente: Karl Marx y Friedrich Engels. Argumentan que la Sociedad Civil es un objeto de la vida materializada y económica de la humanidad. Es lo que se prioriza en las relaciones con el Estado, la vida civil, como combinación de varios intereses, fortalece al Estado.

Parece que en la base de la idea de sociedad civil hay un movimiento constante: modificación continua, racionalización y avance desde el estado más subdesarrollado del individuo, la sociedad civil y el poder hacia uno más altamente racional y civilizado. J. Rousseau calculó los fundamentos de este movimiento como el progreso hacia la conciencia cívica, la racionalidad y la civilidad, lo que significa la formación del individuo más desarrollado, la mejora de las relaciones dentro de la sociedad civil y el poder estatal civilizado racional.

El nacimiento y consolidación de las bases de la sociedad civil surge como un camino razonable en el que tanto el individuo individual como las relaciones civiles entre todos los individuos se transforman, e incluso la sociedad como un comienzo universal de la sociedad civil y del propio Estado, así como la relación entre la sociedad civil y el individuo, la sociedad civil y el aparato estatal.

Interacción con el individuo

El tema principal de la sociedad civil es el área de contacto con cada individuo: un ciudadano, una persona independiente.

Según Georg Hegel, la sociedad civil es parte de la realización de los intereses individuales de cualquier individuo. Además, no hay libertad en la sociedad civil, porque en la sociedad civil hay una inmersión continua de objetivos privados diferenciales con el poder, que tiene un carácter omnímodo.

Interacción con el estado

Otro problema importante de la sociedad civil es su relación con el estado. El famoso educador estadounidense Thomas Payne ve a la sociedad civil como una bendición y al estado como un mal. La sociedad civil, cree Thomas Payne, cuanto más desarrollada, menos necesita esta sociedad la intervención del Estado.

Parece que la Sociedad Civil es una estructura socialmente organizada, que básicamente nace fuera de los límites de las estructuras estatales, pero luego de su inicio se extiende a las estructuras estatales, ya que también son creadas por ciudadanos - individuos, es decir, partículas de la sociedad civil.

Elementos del poder estatal como la ley básica: la constitución, la selectividad de los órganos estatales, la diferenciación de las ramas del poder estatal, la presencia de muchos partidos y la legitimidad de la oposición, etc. aún no representan una parte de la sociedad civil, pero nacieron de ella y son vías de su influencia en las relaciones con el Estado.

Las principales instituciones de la sociedad

También cabe señalar que la consolidación legislativa de instituciones como la inviolabilidad personal, la igualdad de todos ante la ley y los tribunales, la independencia del poder judicial, la libertad de expresión son las garantías más importantes en la relación entre la sociedad civil y el Estado.

La sociedad civil es la base del estado de derecho y, en conjunto, constituyen los vínculos del sistema legal. Estos conceptos no pueden existir por separado unos de otros. El estado de derecho no puede existir sin la presencia de una sociedad civil en toda regla.

El concepto de sociedad civil considerado en este artículo es uno de los conceptos clave de la teoría del Estado y el derecho, que a su vez es la base del ordenamiento jurídico de la sociedad. Si está interesado en otros términos y definiciones de jurisprudencia, puede familiarizarse con otros artículos publicados en nuestro sitio web en la sección "Preguntas y respuestas".

Las ideas modernas sobre la sociedad civil son el resultado de su larga evolución en la historia del pensamiento socio-filosófico y político, lo que explica su diversidad e inconsistencia.

E. Rutkevich señala que en los estudios teóricos de la sociedad civil se pueden distinguir dos interpretaciones principales de su esencia, dos entendimientos diferentes de este concepto. El más tradicional, aunque raro ahora, se ha convertido en el punto de vista según el cual aparece la "sociedad civil" con el surgimiento de la propiedad privada y el Estado. El concepto de "sociedad civil" se utiliza aquí para caracterizar un determinado estado de la sociedad y se identifica con un tipo especial de estado, en el que los derechos y libertades fundamentales del individuo están legalmente asegurados y protegidos políticamente, en virtud del cual puede ser considerado civilizado, es decir, una sociedad civil. El término "sociedad civil" se utiliza en relación con la sociedad en su conjunto. Entonces G.V. Chevozerova, I.I. Kravchenko, V.P. Stupishin interpreta la sociedad civil como la interacción de tres sectores: gobierno, empresas y el sector sin fines de lucro. Desde este punto de vista, el sector sin fines de lucro se define como una parte de la sociedad civil, en la que sus miembros se unen para resolver los problemas de soporte de la vida social, así como para formar las bases materiales y espirituales necesarias para el desarrollo de la sociedad civil. sociedad. “La sociedad civil no es solo un ciudadano consciente, asegurado con derechos, es una sociedad que piensa en términos de la categoría de un individuo, su ciudadano”, escribe el investigador I.I. Kravchenko.

La segunda interpretación de la sociedad civil está asociada con la idea de que es una determinada esfera de la sociedad: la esfera de las relaciones y estructuras extraestatales. Y aquí son posibles varias variaciones: comprensión de la sociedad civil como una sociedad en su conjunto, como una parte especial de ella, como una característica social de todos sus miembros, etc. Así que Marchenko M.N. define la sociedad civil como una sociedad de personas que tienen amplios derechos, los conocen y saben cómo utilizarlos. El diccionario filosófico de 1990 da la siguiente interpretación del concepto: “La sociedad civil es un conjunto de relaciones no políticas en la sociedad: económicas, sociales, morales, religiosas, nacionales, etc.“ La sociedad civil es un sistema estable de vínculos sociales horizontales , orientaciones y normas sociopolíticas, “Eso” forma, por así decirlo, una junta entre la base y la superestructura, las relaciones de producción y el estado ”, dicen los investigadores Yu, Krasin y A. Galkin.

La formación y el desarrollo de la sociedad civil tomó varios siglos. Este proceso no se ha completado ni en nuestro país ni a nivel mundial. Asimismo, existen diferentes interpretaciones de la idea de sociedad civil. El siguiente esquema, aunque controvertido, parece apropiado. El período inicial es la prehistoria de la formación de la idea de sociedad civil, sus precondiciones históricas y filosóficas (desde la antigüedad hasta los siglos XVI-XVII). El período en el que madura esta idea. Si la frase "sociedad civil" se utiliza durante este período, entonces el significado tiene un significado completamente diferente al de hoy. La sociedad civil aquí resulta ser idéntica al Estado o la sociedad política.

Es difícil decir cuándo se utilizó por primera vez el término "sociedad civil". De una forma u otra, está presente en la literatura europea de la Edad Media y la Edad Moderna. Algunos autores creen que el concepto de "sociedad civil" es tan antiguo como la ciencia política misma, que se remonta a la idea de una sociedad-estado de Platón, una polis aristotélica, una sociedad civil de Cicerón, etc. Otros creen que él utilizó por primera vez este concepto. en 1767 el Sr. A. Ferguson y lo interpretó como un estado de ciudadanía y una consecuencia de la civilización. Sin embargo, aunque muchos pensadores de la antigüedad utilizaron el concepto de "sociedad civil" u otros términos cercanos a él en sonido y significado, el contenido de este concepto por los pensadores antiguos y los autores modernos no es en modo alguno idéntico. Esto se debe a la diferente comprensión de la democracia, la libertad, los derechos y las responsabilidades de los ciudadanos. En general, la antigüedad, así como la Edad Media, se caracteriza por la ausencia de una distinción clara entre sociedad y estado. Algunos cambios en la comprensión de la sociedad civil tienen lugar en el Renacimiento, cuando la atención se centra cada vez más en el individuo, la eliminación de la desigualdad, el establecimiento de la ley en la vida de un estado soberano. Pero aquí también el individuo y la sociedad siguen disueltos en el Estado.

Además, el período inicial es seguido por el período legal natural. Este es el momento del surgimiento y desarrollo de la idea de sociedad civil en los conceptos de derecho natural y contrato social de los siglos XVII-XVIII. Este período está asociado con los nombres de F. Bacon, G. Grotius, T. Hobbes, J. Locke, D. Hume, B. Spinoza, JJ Rousseau, C. Montesquieu y muchos otros pensadores que expresaron las necesidades de la época en sus obras, que se redujeron a la lucha entre la monarquía absoluta y la democracia burguesa emergente. Según estos conceptos, la sociedad está reemplazando al estado natural, independientemente de cómo se entienda este último: como un paraíso perdido y una "edad de oro" (Rousseau) o como una "guerra de todos contra todos" (Hobbes). La transición a un estado civil va acompañada de la celebración de un contrato social, a partir del cual el pueblo y las autoridades construyen sus relaciones. De manera esquemática, el contenido de estos conceptos se puede expresar de la siguiente manera: estado natural - contrato social - estado civil, social, político. Estos conceptos enfatizaban el principio de la libertad individual, la idea del valor intrínseco de un individuo, el respeto por su propiedad y la independencia económica, la inalienabilidad de sus derechos civiles. En una sociedad civil, la estabilidad, la prosperidad y el progreso de la sociedad en su conjunto están indisolublemente vinculados con el bienestar del individuo, cuyos intereses y propiedades están protegidos por leyes y todo un sistema de instituciones e instituciones que aseguran la efectividad de la la Ley.

El tercer período en el desarrollo de la idea de sociedad civil fue el "período institucional" (XIX - primer cuarto del siglo XX), caracterizado por la expansión de la esfera de influencia, el reconocimiento político y el establecimiento del dominio ideológico. del concepto de sociedad civil en el contexto de las revoluciones burguesas. La sociedad civil se transforma de una construcción teórica a una esfera especial de la realidad social, adquiriendo así un estatus ontológico. Este período comienza con Hegel, quien por primera vez en los tiempos modernos distinguió al Estado y la sociedad civil.

Hegel señala tres etapas principales en el desarrollo de la sociedad: la familia, la sociedad civil y el estado. Además, cada forma superior absorbe a la anterior, por lo que considera que la separación de la sociedad civil y el estado es temporal, es decir, el estado como etapa superior pasa inevitablemente por la etapa de sociedad civil. La sociedad civil, según Hegel, es el ámbito de acción del interés privado.

Los individuos en esta sociedad se oponen entre sí de la misma manera que sus intereses egoístas, pero no pueden existir sin los demás, ya que están interconectados. En la sociedad civil, escribió el filósofo, “todos son una meta para sí mismos, todos los demás no son nada para él. Pero sin correlación con los demás, no puede lograr el alcance de sus objetivos; estos otros son, por tanto, medios para el propósito de lo particular ". Hegel caracteriza a la sociedad civil de dos maneras: como independiente y como fusionada con el estado, disuelta en él. Es decir, en su teoría, por primera vez, se combinaron de alguna manera dos direcciones en la comprensión de la sociedad civil.

Siguiendo a Hegel, Marx también veía a la sociedad civil como un fenómeno histórico, es decir, como resultado y una determinada etapa de desarrollo histórico. Sin embargo, Marx entendió la formación, el desarrollo y el funcionamiento de la sociedad civil de manera algo diferente. A diferencia de Hegel, Marx creía que no el Espíritu Absoluto, sino la familia y la sociedad civil, se convirtieron en requisitos previos para el estado. Y al mismo tiempo, como Hegel, Marx vinculó el surgimiento de la sociedad civil con los prerrequisitos económicos necesarios para ello en forma de libertad de propiedad privada. “La aplicación práctica del derecho humano a la libertad es el derecho humano a la propiedad privada ... El derecho humano a la propiedad privada es la libertad de disponer de la propiedad a su propia discreción. Esta libertad individual, como este uso, forma la base de la sociedad civil ". Al igual que Hegel, Marx consideró posible utilizar el término "sociedad civil" de dos maneras: por un lado, para designar a la sociedad civil como tal, a la que identificaba con una determinada etapa del desarrollo social, es decir, con la sociedad burguesa, y por otro lado. el otro, para designar una esfera particular sociedad, es decir, una determinada organización social.

La formación y desarrollo de la sociedad civil está asociada a un cambio significativo en los lazos y estructuras sociales, relaciones legales y estatales. A diferencia de las sociedades de clases y castas que la precedieron, la sociedad civil se basa en el reconocimiento de la igualdad jurídica universal de las personas, lo que ha determinado una posición cualitativamente nueva del individuo en la sociedad y el Estado.

Las estructuras feudales verticales fueron reemplazadas por el predominio de relaciones horizontales basadas en la igualdad jurídica y principios contractuales de personas libres, relaciones que constituyen la esencia de la sociedad civil. Si el comienzo de la existencia real de la sociedad civil se estableció con la adopción y aprobación de la Declaración de Derechos (Inglaterra, EE. UU.) O la Declaración de los Derechos del Hombre y el Ciudadano (Francia), entonces la sociedad civil en sí misma es una sociedad de igualdad. personas que expresan libremente su personalidad, iniciativa creativa, una sociedad de igualdad de oportunidades, libre de prohibiciones innecesarias.

La formación de la sociedad civil estuvo acompañada de un cambio significativo en el estado. Un papel importante en la transición del estado a la sociedad civil lo jugaron los estados nacionales centralizados que surgieron a fines de la Edad Media, buscando eliminar la diversidad de derechos que existía durante el período de fragmentación feudal. "El nuevo Estado fue llamado a completar el proceso de igualación de los elementos sociales y transformar la sociedad estatal con sus numerosas divisiones en una sociedad civil, construida sobre la base de la igualdad de capacidad jurídica". Los estados nacionales de la Nueva Era se diferenciaron de los estados feudales específicos de la Edad Media por la concentración del poder en manos del monarca, la creación de una tesorería estatal, una administración centralizada y un aparato de justicia, un ejército permanente y la aislamiento del estado de clases sociales, religiosas, étnicas y otros grupos sociales. En la era de la formación de la sociedad civil, las cualidades de un estado representativo moderno comenzaron a tomar forma, distinguiéndolo significativamente de los estados de las sociedades de castas.

En el transcurso del desarrollo de una sociedad basada en la propiedad privada, la igualdad jurídica, la libre empresa y el comercio se creó un Estado representativo y la igualdad de derechos para todos, y esto fue acompañado de turbulentos procesos socioeconómicos. Durante el período de la revolución industrial y el auge del capitalismo, la ruina de los pequeños y medianos propietarios y el desarrollo del proletariado, se produjo el rápido enriquecimiento de la burguesía industrial, comercial y financiera en una sociedad que no tenía sistemas. de asistencia social, u organizaciones masivas e influyentes de la clase trabajadora capaces de luchar contra los industriales por condiciones tolerables, mano de obra y salarios. Los estratos de la sociedad socialmente desfavorecidos se vieron muy afectados por las crisis económicas y el desempleo. Creció el empobrecimiento relativo y absoluto del proletariado. Sus actuaciones dispersas fueron brutalmente reprimidas por los militares.

La ideología política y jurídica dominante de la burguesía de ese período fue el liberalismo, la reivindicación de la no injerencia del Estado en las relaciones jurídico-privadas y el ejercicio únicamente de funciones protectoras. La implementación de las "funciones positivas" del Estado fue vista como un obstáculo para la libre empresa y la competencia, así como una usurpación de los derechos de los contribuyentes propietarios. Durante mucho tiempo, la posibilidad de participación del pueblo (a través de representantes electos) en las actividades del Estado fue puramente formal. Ya Hegel vio la carga de la sociedad civil con las contradicciones de la riqueza y la pobreza. Marx dictó una dura sentencia a la sociedad burguesa, basada en la conclusión de que el capitalismo a mediados del siglo XIX. se convirtió en un freno para el desarrollo de la producción y debe ser destruido por la fuerza por el proletariado rápidamente empobrecido. Sin embargo, la historia ha juzgado de manera diferente. El movimiento de la clase trabajadora ha creado mecanismos para contrarrestar el egoísmo de los empresarios; la sociedad industrial ha logrado dar a luz a una gran clase media; El desarrollo de instituciones representativas del poder creó las condiciones previas para una consideración cada vez más amplia en la política actual del Estado, no solo de los intereses egoístas de clase de la burguesía, sino también de los intereses de otras clases, así como de la sociedad como entero. Se amplió y fortaleció el control de las instituciones representativas y judiciales sobre las actividades del poder ejecutivo central y local; creció el círculo de personas que gozan de derechos electorales y otros derechos políticos.

M. Ageev escribe sobre esto: “En la primera mitad del siglo XIX en Inglaterra, 2/3 de la población no tenía derechos civiles. A mediados de siglo comienza la lucha por los derechos civiles. La clase obrera sale a la calle y comienza a exigir que se le den los mismos derechos que a los caballeros. Un detalle interesante: un inglés del siglo XVII, al parecer, no tiene derechos civiles, mientras se considera un británico libre, es decir, es libre en el sentido de que la policía no puede acudir a él, ella no puede llevárselo. a la corte sin presentar pruebas de su culpabilidad para ser juzgado. Tiene protección contra la arbitrariedad. Desde el siglo XIII, cualquier plebeyo contaba con la protección de la ley de las usurpaciones de las autoridades y el estado. Pero a mediados del siglo XIX, el plebeyo descubre que esto no es suficiente, que no puede confiar la gestión del estado a los caballeros. También quiere participar en la toma de decisiones, necesita derechos para participar en el proceso político. Así comenzó la lucha, que duró unos 60 años: desde 1840 hasta el inicio del nuevo siglo XX ... Durante este período, se manifestó el heroísmo de un hombrecito, que a cada paso demostró que tenía derecho a convertirse en un tema de la política ". El cambio de siglo XIX-XX. puede considerarse el inicio de una nueva etapa en el desarrollo de la sociedad civil. Para entonces, el lugar de liderazgo en la industria y el comercio había pasado de los empresarios y comerciantes privados a las corporaciones industriales, comerciales y financieras. En defensa de los derechos y libertades democráticos y sociales, se pronuncian los amplios estratos de funcionarios públicos, personas de profesiones libres, científicos, trabajadores de la cultura y el arte, la intelectualidad científica, los estudiantes y los jóvenes. El estado ya no es sólo un "vigilante nocturno". Un lugar cada vez más importante en sus actividades lo ocupan funciones positivas como la organización de la seguridad social, la gestión de la educación pública, la atención de la salud y otras funciones sociales. En el siglo XX. el papel del Estado en la regulación de las relaciones económicas ha aumentado significativamente: el control estatal y la intervención en la economía han creado oportunidades para mitigar y superar la crisis. Un lugar importante en los sistemas legales de los países desarrollados del siglo XX. ocupa la legislación social. Como resultado de la expansión de las actividades sociales del estado, el alcance del derecho público se ha incrementado.

Desde las décadas de 1920 y 1930, la sociedad civil se ha convertido en un símbolo de una democracia significativa y realmente funcional.