GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

RESOLUCIÓN

Sobre la aprobación del Procedimiento para el uso de armas y equipo militar
mientras protege la frontera estatal de la Federación de Rusia


Suprimido el 10 de marzo de 2010 sobre la base de
resoluciones del Gobierno de la Federación de Rusia
de fecha 24 de febrero de 2010 N 80
____________________________________________________________________

De conformidad con el artículo 35 de la Ley de la Federación de Rusia "En la frontera estatal de la Federación de Rusia", el Gobierno de la Federación de Rusia

decide:

1. Aprobar el Procedimiento adjunto para el uso de armas y equipo militar en la defensa de la frontera estatal de la Federación de Rusia.

2. El Servicio Federal de Fronteras de la Federación de Rusia, de acuerdo con el Procedimiento aprobado por esta Resolución, desarrolla y aprueba las reglas para la producción de disparos de advertencia y el uso de armas y equipo militar por parte de los militares de los cuerpos y tropas de la Federación. Servicio de Fronteras de la Federación de Rusia mientras protege la frontera estatal de la Federación de Rusia.

primer ministro
Federación Rusa

V. Chernomyrdin

APROBADO POR
decreto del gobierno
Federación Rusa
de fecha 8 de enero de 1998
N 20

PEDIDO
el uso de armas y equipo militar al proteger
frontera estatal de la Federación de Rusia

1. Este Procedimiento regula el uso de armas y equipo militar (armas de buques de guerra, aeronaves, vehículos blindados) por parte del personal militar de los cuerpos y tropas del Servicio Federal de Fronteras de la Federación de Rusia (en adelante, personal militar) que realiza tareas para proteger la frontera estatal de la Federación de Rusia en tierra, mar, ríos, lagos, otras masas de agua y en los puestos de control a lo largo de la frontera estatal de la Federación de Rusia dentro de la zona fronteriza.

2. Las armas y el equipo militar se utilizan en los casos y de conformidad con los requisitos especificados en el artículo 35 de la Ley de la Federación de Rusia "En la frontera estatal de la Federación de Rusia".

3. Los militares utilizan armas y equipo militar por decisión de los respectivos comandantes (jefes) o superiores, así como de forma independiente cuando realizan tareas para proteger la frontera estatal de la Federación de Rusia (en lo sucesivo, la frontera estatal) mientras se encuentran en el destacamentos fronterizos, equipos de inspección, cuadrillas, cuadrillas, divisiones, unidades y formaciones militares.

4. El comandante de un buque de guerra o aeronave, antes de usar armas para matar, debe:

dar a un buque que ha violado los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional o las reglas de navegación (permanencia) en las aguas de la Federación de Rusia (en adelante, el buque infractor), señales aceptadas internacionalmente con el requisito de detenerse (desde una distancia que permita a la tripulación de este barco ver o escuchar estas señales);

advertir en la persecución de la embarcación intrusa dando señales aceptadas en la práctica internacional (desde una distancia que permita a la tripulación de esta embarcación ver o escuchar estas señales) sobre el uso de armas contra la embarcación si no cumple con la solicitud de parada ;

Disparos de advertencia de fuego en caso de desobediencia. Al mismo tiempo, se deben tomar medidas para evitar la entrada del intruso y otras embarcaciones y aeronaves en el área. La decisión de disparar tiros de advertencia la toma el comandante de un buque de guerra o aeronave;

constatar que, a pesar de las señales y disparos de advertencia dados, el buque infractor no cumple la orden de parada y trata de escapar.

El comandante de un buque de guerra o aeronave informará inmediatamente a su superior inmediato sobre la producción de disparos de advertencia y las acciones del buque infractor.

La decisión de utilizar armas para matar contra el buque infractor la toma el comandante de un buque de guerra, un avión o su superior inmediato (directo).

El uso de armas para matar por helicópteros basados ​​en un buque de guerra se realiza por decisión del comandante del buque de guerra.

5. Las armas de las aeronaves del Servicio Federal de Fronteras de la Federación de Rusia que realizan tareas para proteger la frontera estatal, cuando se encuentran en las fuerzas de servicio y los medios de defensa aérea, pueden usarse contra objetivos de vuelo bajo y de baja velocidad (aviones ligeros y helicópteros, alas delta, globos, etc.) en la forma establecida por el decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 19 de agosto de 1994 N 977 "Sobre el procedimiento para el uso de armas y equipo militar en la vigilancia de la frontera estatal de la Federación de Rusia en el aire "(Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 1997, N 43, artículo 4982) ...

6. Fuera del mar territorial de la Federación de Rusia, las armas de los buques de guerra y las aeronaves pueden utilizarse contra un buque intruso antes de que este buque entre en el mar territorial de su propio Estado o de un tercer Estado, si la persecución se inició en el aguas de la Federación Rusa luego de las señales, aceptadas en la práctica internacional, exigiendo detenerse. (desde una distancia que permita a la tripulación de esta embarcación ver o escuchar estas señales) se llevó a cabo de manera continua y otras medidas necesarias para detener la violación y detener a los los vasos estaban agotados.

7. Al usar armas y equipo militar, se deben tomar medidas para evitar que las balas (proyectiles) alcancen el territorio de un estado vecino, excepto en los casos de repeler una invasión armada o un ataque desde el territorio de este estado al territorio de Rusia. Federación y represión de provocaciones armadas en la frontera estatal.

No se utilizan armas ni equipo militar si no se toman las medidas necesarias para evitar que otros barcos y aeronaves entren en el área, o si personas no autorizadas pueden resultar heridas como resultado de su uso.

8. Los funcionarios autorizados del Servicio Federal de Fronteras de la Federación de Rusia informarán inmediatamente (pero a más tardar un día):

al Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación de Rusia sobre cada caso de disparos de advertencia y uso de armas y equipo militar contra barcos extranjeros violadores;

a la fiscalía correspondiente sobre cada caso de uso de armas y equipo militar, que resulte en lesiones o muerte de personas.

9. Los militares de los cuerpos y tropas del Servicio Federal de Fronteras de la Federación de Rusia por la violación de este Procedimiento serán considerados responsables de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia.


Texto electrónico del documento
preparado por Kodeks CJSC y verificado por:
"Colección de legislación de la Federación de Rusia",
N 2, 12.01.98, artículo 273

La frontera estatal en violación de las normas establecidas por esta Ley, en respuesta al uso de la fuerza por parte de ellos o en los casos en que la terminación de la violación o el arresto de los infractores no pueda realizarse por otros medios; proteger a los ciudadanos de un ataque que amenace su vida y su salud, liberar a los rehenes; repeler un ataque a militares, personas que desempeñan funciones oficiales o un deber público de proteger la frontera estatal, miembros de sus familias, cuando sus vidas corren peligro inmediato; repeler un ataque a unidades e instalaciones de agencias fronterizas, las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia que participan en la protección de la Frontera Estatal, incluso para brindar asistencia a barcos (botes), aeronaves y helicópteros para repeler un ataque armado contra ellos ...

El uso de herramientas especiales.

El presente Reglamento regula el procedimiento para el uso de armas (armas pequeñas, artillería, armas pequeñas y cañones, misiles) y equipo militar (barcos, lanchas, patrulleras (en adelante, buques fronterizos), helicópteros y aeronaves (en adelante, aeronaves) al proteger y vigilar la frontera estatal. De la Federación de Rusia (en adelante, la frontera estatal) dentro del territorio fronterizo, protección de las aguas del mar interior, el mar territorial de la Federación de Rusia y sus recursos naturales, protección de la exclusiva zona económica de la Federación de Rusia y sus recursos naturales, protección de la plataforma continental de la Federación de Rusia y sus recursos naturales, protección y protección de los intereses económicos y otros intereses legítimos de la Federación de Rusia dentro de la zona fronteriza, la zona económica exclusiva y el plataforma continental de la Federación de Rusia.
2.

Edición actual

Al disparar tiros de advertencia, el destacamento de la guardia fronteriza, el grupo de inspección, la tripulación del barco fronterizo (aeronave), los empleados deben tomar medidas para garantizar su propia seguridad en caso de un incendio de respuesta.


15. Antes del uso de armas para matar, salvo en los casos en que se utilicen sin previo aviso, según la situación imperante, se podrán realizar disparos de advertencia con armas pequeñas, artillería, armas pequeñas y misiles.
16. Durante el desempeño de sus funciones como parte de las patrullas fronterizas, los equipos de inspección y otras unidades diseñadas para asegurar las actividades fronterizas, se disparan disparos de advertencia de armas pequeñas hacia arriba, luego de gritar al infractor "¡Alto, dispararé!".
17.

Artículo 35.- Utilización de armas y equipo militar.

Cómo se logra el camuflaje en el vestido de borde. El camuflaje en la guardia de fronteras se logra mediante: el conocimiento del terreno y la implementación de técnicas y métodos de camuflaje por parte de los militares en todas las condiciones; guardar secretos oficiales; ubicación y movimiento ocultos en el área protegida; el uso correcto de las propiedades de camuflaje del terreno, medios de camuflaje de servicio, materiales locales; acciones demostrativas; la más estricta observancia de los requisitos de la disciplina del camuflaje; detección oportuna y eliminación de señales desenmascaradoras.


Mientras prestaba servicio en el destacamento fronterizo "D", observa un globo a una distancia de unos 3 km en el territorio de un estado vecino, volando hacia la República de Bielorrusia a una altitud de unos 300 m, con rumbo 110.
TICKET 2 Tipos de patrulla fronteriza.

Artículo 35.- Utilización de armas y equipo militar.

Información

Está prohibido el uso de armas y equipo militar contra mujeres y menores, excepto en los casos de ataque armado por parte de ellos o de resistencia armada o ataque grupal que ponga en peligro la vida; en embarcaciones aéreas, marítimas, fluviales y otros vehículos con pasajeros; en relación con personas que cruzaron ilegalmente o intentaron cruzar la frontera estatal, si esto ocurre claramente por accidente o en conexión con un accidente, la influencia de fuerzas irresistibles de la naturaleza. El procedimiento para el uso de armas y equipo militar está determinado por el Gobierno de la Federación de Rusia. Los militares de otros tipos de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia que participan en la protección de la frontera estatal pueden utilizar armas y equipo militar de conformidad con los requisitos de este artículo. .

Atención

Empleados, el comandante de un barco fronterizo (aeronave) para la defensa necesaria o en condiciones de extrema necesidad, cuando una demora en el uso de armas crea un peligro inmediato para su vida y salud, la vida y salud de otros ciudadanos, el peligro de daños o destrucción para los buques fronterizos (aeronaves), otros buques, aeronaves y puede conllevar otras consecuencias graves (accidentes de tráfico, desastres, sabotajes y otros desastres públicos), así como en ausencia de comunicación con el jefe (comandante) correspondiente y en casos de uso de armas sin previo aviso.


26. La orden sobre el uso de armas para destruir el buque fronterizo (aeronave) debe ser comunicada al comandante del buque fronterizo (aeronave) de acuerdo con el procedimiento establecido.
27.

La aeronave desde la cual se da la orden de detenerse, antes de que se tome la decisión de usar armas contra el intruso, debe perseguir activamente al intruso, mientras que cualquier barco fronterizo (aeronave), así como otras naves y aeronaves estatales que brinden asistencia en el la protección de las aguas del mar interior, el mar territorial, la zona económica exclusiva y la plataforma continental de la Federación de Rusia causada por la aeronave perseguidora no llegará al lugar para continuar la persecución, a menos que la aeronave perseguidora pueda por sí misma detener al intruso.

El derecho a usar armas en la persecución de un intruso en persecución final termina cuando el intruso ingresa al mar territorial de su propio estado o de un tercer estado.

Los guardias fronterizos tienen prohibido el uso de armas y colegio militar

Está prohibido el uso de armas y equipo militar contra mujeres y menores, excepto en los casos de ataque armado por parte de ellos o de resistencia armada o ataque grupal que ponga en peligro la vida; en embarcaciones aéreas, marítimas, fluviales y otros vehículos con pasajeros; En relación a las personas que cruzaron ilegalmente o intentaron cruzar la Frontera Estatal, si esto ocurre claramente por accidente o en conexión con un accidente, la influencia de fuerzas irresistibles de la naturaleza. El procedimiento para el uso de armas y equipo militar está determinado por el Gobierno de la Federación de Rusia. Los militares de otros tipos de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia que participan en la protección de la frontera estatal pueden utilizar armas y equipo militar de conformidad con los requisitos de este artículo. .

La Federación de Rusia o la represión de las provocaciones armadas en la frontera estatal; e) hacer esfuerzos para reducir los posibles daños y preservar la vida de las personas durante la persecución y detención del infractor (buque infractor) y (o) prevenir la aparición de otras consecuencias graves (balas (proyectiles, misiles) que golpean a terceras personas (no autorizadas), otras barcos, aviones, etc.); f) garantizar la prestación de asistencia médica a los heridos; g) informar inmediatamente a los comandantes inmediatos (jefes) sobre cada caso y circunstancias del uso de armas y equipo militar y las acciones del infractor (el buque infractor); h) Cumplir con los requisitos de medidas de seguridad previstos en las instrucciones (manuales, manuales y reglamentos), cuando se utilicen los tipos de armas y equipos militares adecuados.
10.
En la frontera estatal de la Federación de Rusia. RF Ley de 01.04.1993 No. 4730-1) Artículo 35.


Uso de armas y equipo militar Las agencias fronterizas, las Fuerzas de Defensa Aérea y la Armada, mientras protegen la frontera estatal dentro del territorio fronterizo, usan armas y equipo militar para repeler una invasión armada del territorio de la Federación de Rusia, para prevenir intentos de secuestro en el extranjero por vía aérea, marítima, fluvial y otros vehículos sin pasajeros.

La base legal para el uso de armas por parte del personal militar

mientras protege la frontera estatal

Base jurídica para el uso de armas por militares
en la Guardia de Fronteras del Estado

, Candidato a Ciencias Jurídicas, Profesor Asociado,***** @ *** ru.

Shcherbak SI, PhD, Profesor Asociado.

El artículo muestra los problemas modernos que determinan la necesidad del uso de armas por parte del personal militar en el desempeño de tareas oficiales para la protección de la frontera estatal. El artículo analiza y explica las disposiciones de los nuevos actos jurídicos que regulan el uso de armas.

El artículo muestra los problemas actuales, por qué necesitan el uso de armas por parte del personal militar en el desempeño de sus tareas de protección de las fronteras estatales. Analiza y explica las disposiciones de la nueva legislación que regula el uso de armas.

Frontera estatal, personal militar, armas, motivos para el uso de armas, condiciones para el uso de armas, procedimiento para el uso de armas.

El estado fronterizo, el ejército, las armas, las armas de la razón, los términos de uso de las armas, el uso de las armas.

El tercer factor que explica la atención a este problema está asociado con el hecho de que no solo los guardias fronterizos, sino también los militares de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia y las Tropas Internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia tienen derecho a utilizar armas en la protección y protección de la frontera estatal de la Federación de Rusia. Octava parte del art. 35 de la Ley de la Federación de Rusia de 1 de abril de 1993 "En la frontera estatal de la Federación de Rusia" (en adelante, la Ley de fronteras) establece que "Los militares de otros órganos del servicio de seguridad federal, así como los militares de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia y otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia, los involucrados en la protección de la Frontera Estatal pueden utilizar armas y equipo militar de acuerdo con los requisitos de este artículo ", y la cláusula 2 del Procedimiento para el uso de armas especifica que las armas durante la protección de la frontera estatal son utilizadas por "militares de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia, atraídas sobre la base de planes de interacción y decisiones conjuntas de los órganos ejecutivos federales pertinentes en la protección de la frontera estatal, incluida la participación en búsquedas y operaciones fronterizas, así como la asistencia en la protección de las aguas del mar interior, el mar territorial, la zona económica exclusiva y la plataforma continental de la Federación de Rusia ”. En consecuencia, todos los militares, si están involucrados en la defensa y protección de la frontera estatal, deben conocer la base legal para el uso de armas. Nótese que el uso correcto de armas presupone el cumplimiento del marco legal establecido por la ley.

Este artículo tiene como objetivo explicar a los militares que participan o potencialmente capaces de participar en la protección de la frontera estatal las reglas para el uso de armas, y así contribuir a garantizar el estado de derecho en el ejercicio del poder, ya que, como acertadamente A. Telminov señala, "... diga lo que se diga, otros cinco años, de lo contrario y diez balas volarán en la estepa de Omsk". La creación de la Unión Aduanera de Rusia, Bielorrusia y Kazajstán puede afectar la naturaleza del uso de la coacción, pero otras secciones de la frontera estatal permanecen, no menos tensas en este sentido.

¿Cuáles son los fundamentos legales modernos que rigen las reglas para el uso de armas por parte de funcionarios que realizan tareas para proteger la frontera estatal de la Federación de Rusia? ¿En qué medida brindan la capacidad de tomar decisiones legales con prontitud sobre el uso de armas?

La legislación rusa que otorga a los funcionarios el derecho a usar armas mientras protegen la frontera estatal se basa principalmente en las normas del derecho internacional. Arte. 3 de la Declaración Universal de Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948 establece: "Toda persona tiene derecho a la vida". Este derecho se especificó en el párrafo 1 del art. 2 de la Convención para la Protección de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales (Roma, 4 de noviembre de 1950): “El derecho de toda persona a la vida está protegido por la ley. Nadie podrá ser privado de la vida intencionalmente, excepto en la ejecución de una sentencia de muerte impuesta por un tribunal por la comisión de un delito para el que tal sanción esté prevista por la ley ".

Ítems 2 y 3 del art. 12 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (Nueva York, 19 de diciembre de 1966) establece:

"2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluido el suyo.

3. Los derechos antes mencionados no podrán estar sujetos a restricciones distintas de las previstas en la ley, necesarias para la protección de la seguridad nacional, el orden público, la salud o la moral públicas o los derechos y libertades de los demás, y son compatibles con otras derechos reconocidos en el presente Pacto ”.

Los poderes para utilizar y utilizar armas y equipo militar en la protección y protección de la frontera estatal están contenidos en la ley de la Federación de Rusia "En la frontera estatal de la Federación de Rusia" y la Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia de fecha 3 de enero. , 1998 No. 20 "Sobre la aprobación del procedimiento para el uso de armas y equipo militar en la frontera estatal de defensa de la Federación de Rusia", adoptado de conformidad con la ley de la Federación de Rusia "En la frontera estatal de la Federación de Rusia" y reglamenta los casos, las condiciones y el procedimiento para el uso de armas en la defensa de la frontera estatal de la Federación de Rusia.

Resumiendo las características de la regulación normativa del uso de armas y equipo militar, en la legislación de la Federación de Rusia, el marco legal debe entenderse como un conjunto de reglas que determinan las circunstancias en cuya presencia es lícito el uso de armas. . Creemos que bajo el procedimiento para el uso de armas, se deben distinguir elementos del marco legal:

Motivos (casos) del uso de armas

Condiciones para el uso de armas

El procedimiento real para el uso de armas.

Los límites del uso de armas

Las circunstancias, con la ocurrencia de las cuales el legislador considera posible el uso de armas, se interpretan como casos (fundamentos) de uso de armas. Por regla general, son el resultado de acciones ilegales activas de individuos, comportamiento peligroso de un animal y son decisivos para tomar una decisión sobre cómo influir en el infractor.

En el sentido del artículo 35 de la Ley de la Federación de Rusia "En la frontera estatal de la Federación de Rusia", se distinguen como circunstancias, a saber, los casos que dan lugar al derecho a utilizar armas y equipo militar:

invasión armada del territorio de la Federación de Rusia;

secuestro de vehículos en el extranjero;

cruzar la frontera estatal por personas y vehículos en contravención a las reglas establecidas;

ataque a ciudadanos, etc.

Para aplicar las disposiciones de la Ley de la Federación de Rusia "En la frontera estatal de la Federación de Rusia" del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 8 de enero de 1998 No. 20, el Director de la Federación de Rusia emitió una orden el Servicio de Fronteras del Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia "Sobre el anuncio de la Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia de fecha 3 de enero de 1998 No. 20" aprobación del Procedimiento para el uso de armas y equipo militar en la protección de la frontera estatal de la Federación de Rusia "y la aprobación de las reglas para la producción de disparos de advertencia y el uso de armas y equipo militar por parte del personal militar de los cuerpos y tropas del Servicio Federal de Fronteras de la Federación de Rusia mientras se protege la frontera estatal de la Federación de Rusia ".

Estas reglas determinan que "los empleados (personal militar) ... tienen derecho a disparar tiros de advertencia y usar armas. Por ejemplo, las Reglas establecen, como base para el uso de armas y la producción de tiros de advertencia, los siguientes casos;

contrarrestar los requisitos legales para el cumplimiento de las reglas establecidas del régimen fronterizo estatal, el régimen fronterizo, el régimen en los puestos de control a través de la frontera estatal y garantizar su propia seguridad;

detención de personas respecto de las cuales existen motivos suficientes para creer que tienen la intención de ofrecer resistencia armada:

cambios ilegales en el paso de la línea fronteriza estatal en el suelo.

Un papel importante en el reconocimiento de las acciones de los representantes de las autoridades, es decir, los empleados del Servicio Federal de Seguridad, que usan armas como lícitas independientemente de las acciones ilegales socialmente peligrosas de un individuo, amenazando el comportamiento de un animal, es decir, aquellos que son externos al conflicto, forman las condiciones para el uso de armas.

Hay dos grupos de condiciones. El primer grupo de condiciones para el uso de armas debe incluir aquellas que surjan y existan independientemente de la voluntad de las partes contrarias, y el segundo grupo debe incluir las circunstancias generadas por las acciones volitivas activas de un representante de las autoridades, el cumplimiento de que está previsto en el estado de derecho y es una de las garantías de legalidad de causar daño al infractor.

En el sentido de la legislación, el primer grupo de condiciones para el uso de armas y equipo militar en la protección de la frontera estatal de la Federación de Rusia incluye:

a) condiciones que permiten la aplicación:

ausencia de pasajeros en los vehículos al intentar robarlos;

el uso de armas solo está permitido dentro de la zona fronteriza;

la imposibilidad de detener la violación o detener a personas que violen las reglas establecidas por otros medios;

desempeño de deberes oficiales o deber público, etc.

b) condiciones que excluyen la aplicación:

naturaleza aleatoria de cruzar la frontera estatal;

accidente;

género y edad de los atacantes, etc.

Para los empleados del Servicio Federal de Seguridad, las condiciones para el uso de armas, prescritas en el Código Penal de la Federación de Rusia, como circunstancias que causan un estado de defensa necesaria y extrema necesidad, también son de gran importancia.

La mayoría de la legislación utiliza el término "orden" para indicar las reglas que deben seguirse antes y después del uso de un arma. Para los empleados del Servicio de Fronteras del Servicio Federal de Seguridad, en particular, este procedimiento se establece en el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 3 de enero de 1998 No. 20. Manifestaciones de condiciones expresadas externamente, en el sentido de lo anterior -citado decreto del Gobierno de la Federación de Rusia, son:

a) cometidos antes del uso de armas:

obtener permiso para usar armas (en caso de que un representante de las autoridades no tenga derecho a usar armas por su cuenta);

informar a la persona contra la que se puede utilizar el arma sobre el cargo oficial del funcionario;

una declaración clara y concreta del requisito, cuyo incumplimiento se asocia a la posibilidad de utilizar armas de fuego (según las circunstancias, los requisitos pueden adoptar la forma de gestos con las manos y las armas);

elaboración de una advertencia sobre la aplicación de esta medida coercitiva. Una advertencia, según las circunstancias, puede expresarse mediante gestos, palabras y disparos de advertencia;

proporcionar a la persona a quien se dirige la advertencia tiempo suficiente para realizar acciones legales;

b) cometidos después del uso de armas:

prestación de primeros auxilios a personas heridas;

protección de la escena;

informar sobre el hecho del uso de armas y sus resultados;

informar en algunos casos a familiares y víctimas;

notificación al fiscal en caso de lesiones o muerte de personas.

Otro elemento que constituye el marco legal son los límites del uso de armas. Los límites deben entenderse como las reglas que establecen los límites de las acciones permisibles de los funcionarios para dañar al infractor.

En la legislación que define las facultades de los empleados y militares del Servicio de Guardia de Fronteras del Servicio Federal de Seguridad en el uso de armas, no se utiliza el término "límites", pero se establecen restricciones legales. Se ven varios límites de restricciones.

El primer límite de restricciones es por territorio. Por ejemplo, el párrafo 1 del artículo 35 de la Ley de RF "En la frontera estatal de RF" define el uso permitido de armas dentro de la zona fronteriza. Sin embargo, la parte 3 del artículo 30 de esta ley prevé el posible uso de los derechos otorgados fuera del territorio fronterizo en casos de registros fronterizos y operaciones de oficiales del FSB en el territorio fronterizo.

El segundo límite de restricciones es el tiempo. En la mayoría de los casos, las armas de los oficiales del FSB durante el desempeño de sus funciones para proteger y vigilar la frontera estatal de la Federación de Rusia.

El tercer límite de restricciones está en los sujetos de uso. Hay tres categorías de tales temas:

personas con capacidades físicas reducidas (mujeres, menores)

pasajeros de embarcaciones aéreas, marítimas, fluviales y otros vehículos

personas que cruzaron la frontera estatal por accidente o como resultado de un accidente.

El cuarto límite está en términos de la cantidad de daño causado. El legislador pide a los empleados del Servicio Federal de Seguridad que se esfuercen por garantizar que cualquier daño causado al eliminar el peligro sea mínimo. Este requisito es muy relevante, ya que se desprende de las disposiciones constitucionales sobre el más alto valor de la vida y la salud humanas. En muchos sentidos, esta disposición sobre la minimización del daño es absorbida por las normas del Código Penal de la Federación de Rusia sobre la defensa necesaria.

En este párrafo, realizamos una revisión sistemática del procedimiento para el uso de armas por parte del FSB de la Federación de Rusia, explicamos las razones del uso de armas por parte del FSB de Rusia y descubrimos en qué casos se pueden usar. Con base en las referencias de la legislación, realizamos un análisis detallado de las competencias de los empleados de los órganos del Servicio Federal de Seguridad en el uso de armas.

Gobierno de la Federación de Rusia decide:

1. Aprobar las Reglas adjuntas para el uso de armas y equipo militar mientras se protege la frontera estatal de la Federación de Rusia, la zona económica exclusiva y la plataforma continental de la Federación de Rusia.

2. Para declarar inválido:

Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia de 14 de octubre de 1996 N 1208 "Sobre la aprobación del procedimiento para el uso de armas por buques de guerra y aeronaves del Servicio Federal de Fronteras de la Federación de Rusia mientras se protege la zona económica exclusiva y la plataforma continental de la Federación de Rusia "(Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 1996, N 43, art. 4921);

Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia de 8 de enero de 1998 N 20 "Sobre la aprobación del procedimiento para el uso de armas y equipo militar en la defensa de la frontera estatal de la Federación de Rusia" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 1998 , N 2, Art. 273);

Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia del 9 de septiembre de 1999 N 1028 "Sobre enmiendas y adiciones a la Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia del 14 de octubre de 1996 N 1208" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 1999, N 38 , Art. 4541).

Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia

V. Putin

Reglas para el uso de armas y equipo militar mientras se protege la frontera estatal de la Federación de Rusia, la zona económica exclusiva y la plataforma continental de la Federación de Rusia.

1. El presente Reglamento regula el uso de armas (armas pequeñas, artillería, armas pequeñas y cañones, misiles) y equipo militar (barcos, lanchas, patrulleras (en adelante, buques fronterizos), helicópteros y aeronaves (en adelante, aeronaves) en la aplicación. de protección y seguridad la frontera estatal de la Federación de Rusia (en adelante, la frontera estatal) dentro del territorio fronterizo, la protección de las aguas del mar interior, el mar territorial de la Federación de Rusia y sus recursos naturales, la protección de la zona económica exclusiva de la Federación de Rusia y sus recursos naturales, la protección de la plataforma continental de la Federación de Rusia y sus recursos naturales, la protección y protección de los intereses económicos y otros intereses legítimos de la Federación de Rusia dentro del territorio fronterizo, la zona económica exclusiva y la plataforma continental de La Federación Rusa.

2. Las armas y el equipo militar se utilizan de acuerdo con estas Reglas:

a) militares de las agencias fronterizas del servicio federal de seguridad como parte de destacamentos fronterizos, equipos de inspección, tripulaciones de buques fronterizos, unidades de aviación y otras unidades diseñadas para garantizar las actividades fronterizas del servicio federal de seguridad (en adelante, empleados), en el desempeño de sus funciones oficiales;

b) militares de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas y formaciones militares de la Federación de Rusia, involucrados sobre la base de planes de interacción y decisiones conjuntas de las autoridades ejecutivas federales pertinentes en la protección de la frontera estatal, incluida la participación en búsquedas y operaciones fronterizas, así como asistencia en la protección de las aguas del mar interior, mar territorial, zona económica exclusiva y plataforma continental de la Federación de Rusia.

3. Se utilizan armas y equipo militar contra personas, marinas rusas y extranjeras, embarcaciones fluviales y otros vehículos que hayan violado las reglas para cruzar la frontera estatal establecidas por la legislación de la Federación de Rusia y los tratados internacionales de la Federación de Rusia, las reglas para la navegación y permanencia de buques de guerra extranjeros en el mar territorial, en las aguas del mar interior, los regímenes legales de la zona económica exclusiva y la plataforma continental de la Federación de Rusia, las normas de pesca y otros requisitos establecidos de conformidad con la legislación del Federación de Rusia en las aguas del mar interior, en el mar territorial, la zona económica exclusiva, en la plataforma continental de la Federación de Rusia (en adelante, respectivamente, infractores, buques infractores).

4. Las armas y el equipo militar se utilizan en los casos y de conformidad con los requisitos previstos por la legislación de la Federación de Rusia y las normas del derecho internacional.

5. En caso de prevención de intentos de secuestro de una aeronave en el extranjero sin pasajeros, los empleados utilizan armas y equipo militar cuando la aeronave está en tierra dentro del territorio del aeródromo (aeropuerto).

6. Cuando se detectan submarinos extranjeros y otros vehículos submarinos que han entrado (permanecen) en las aguas del mar interior y el mar territorial de la Federación de Rusia no en la superficie, el comandante del barco fronterizo (aeronave) informa de su detección. al puesto de mando de control y actúa según sus instrucciones.

El puesto de mando, que controla el barco fronterizo (aeronave), notifica al puesto de mando de la Armada que interactúa sobre la detección de un submarino.

Al llegar al área de detección del buque antisubmarino submarino (avión o helicóptero) de la Armada, el buque fronterizo (avión) establece comunicación con él y transmite contacto con el submarino.

7. Las armas de los buques fronterizos (aeronaves) pueden utilizarse en la persecución de buques violadores en aguas del mar interior, en el mar territorial, la zona económica exclusiva y sobre la plataforma continental de la Federación de Rusia, así como fuera de ellos antes de la entrada de estos buques en el mar territorial de su país o de un tercer país, si:

(otras embarcaciones flotantes), que actúan conjuntamente y utilizan al intruso perseguido como embarcación base, se encuentran en aguas del mar interior, en el mar territorial o (según sea el caso) en la zona económica exclusiva y sobre la plataforma continental del Federación;

b) la persecución del buque infractor se inició sólo después de que el buque fronterizo (aeronave) dio una señal visual o sonora de una parada desde una distancia que le permita al buque infractor ver o escuchar esta señal, que el buque infractor ignora al intentar escapar;

c) la persecución se llevó a cabo de forma ininterrumpida desde que se inició hasta que se tomó la decisión de utilizar armas.

8. La aeronave desde la que se da la orden de detenerse, antes de que se tome la decisión de usar armas contra el intruso, debe perseguir activamente al intruso, mientras que cualquier barco fronterizo (aeronave), así como otras naves estatales y aeronaves que asistan en la protección de las aguas del mar interior, el mar territorial, la zona económica exclusiva y la plataforma continental de la Federación de Rusia, causada por la aeronave perseguidora, no llegará al lugar para continuar la persecución, a menos que la aeronave perseguidora pueda por sí misma detener al intruso.

El derecho a usar armas en la persecución de un intruso en persecución final termina cuando el intruso ingresa al mar territorial de su propio estado o de un tercer estado.

9. Al usar armas y equipo militar, los empleados, comandantes de barcos fronterizos (aviones) deben:

a) dar al infractor (el buque infractor) las órdenes de advertencia (señales) de parada aceptadas en la práctica internacional, que permitan verlas o escucharlas para cumplir con el requisito;

b) advertir al infractor (el buque infractor) de la intención de utilizar armas y equipo militar, si no se cumple con la solicitud de parada, excepto cuando se utilicen sin previo aviso;

c) asegurarse de que el intruso (barco intruso) no cumpla con los comandos (señales) dados y no responda a una advertencia sobre la intención de utilizar armas y equipo militar;

d) tomar medidas para evitar que las balas (proyectiles) entren en el territorio de un estado vecino, excepto en los casos de rechazar una invasión armada o un ataque desde el territorio de este estado al territorio de la Federación de Rusia o reprimir las provocaciones armadas en la frontera del estado ;

e) hacer esfuerzos para reducir los posibles daños y preservar la vida de las personas durante la persecución y detención del infractor (buque infractor) y (o) prevenir la aparición de otras consecuencias graves (balas (proyectiles, misiles) que golpean a terceras personas (no autorizadas), otras barcos, aviones, etc.);

f) garantizar la prestación de asistencia médica a los heridos;

g) informar inmediatamente a los comandantes inmediatos (jefes) sobre cada caso y circunstancias del uso de armas y equipo militar y las acciones del infractor (el buque infractor);

h) Cumplir con los requisitos de medidas de seguridad previstos en las instrucciones (manuales, manuales y reglamentos), cuando se utilicen los tipos de armas y equipos militares adecuados.

10. Se lleva a cabo la elección de tipos específicos de armas y equipo militar, los métodos de su uso y su correcto control:

a) como parte de un destacamento fronterizo, grupo de inspección, patrulla, tripulación o unidades diseñadas para garantizar las actividades fronterizas, así como en ubicaciones o en otras ubicaciones (cuartos) de unidades de agencias fronterizas, por los respectivos comandantes (jefes) o superiores. , así como empleados independientes;

b) como parte de la tripulación de un barco fronterizo (aeronave): el comandante de un barco fronterizo (aeronave), que es personalmente responsable del uso de armas estándar.

11. El uso de armas y equipo militar debe ir precedido de una advertencia, a menos que se utilicen sin previo aviso.

Una advertencia sobre el uso de armas y equipo militar se lleva a cabo dando al infractor (el buque infractor) órdenes de advertencia (señales) adoptadas en la práctica internacional con el requisito de detenerse desde una distancia que permita al infractor (el buque infractor) ver o escuchar tales comandos (señales).

12. Si el intruso (barco intruso) no obedece las órdenes (señales) y trata de esconderse, los oficiales, el barco fronterizo (avión), disparan disparos de advertencia.

13. La decisión de realizar disparos de advertencia la tomará:

a) como parte de un escuadrón fronterizo: un escuadrón fronterizo superior o empleados de forma independiente, según la situación actual;

b) en un barco fronterizo (a bordo de una aeronave): el comandante de un barco fronterizo (aeronave);

c) en un barco de patrulla: el comandante del grupo de inspección;

d) cuando un empleado, guardia fronterizo, equipo de inspección u otra unidad diseñada para apoyar las actividades fronterizas se encuentra en el buque infractor: el guardia fronterizo superior, el comandante del grupo de inspección u otra unidad diseñada para garantizar las actividades fronterizas, o un empleado de forma independiente, dependiendo de la configuración predominante.

14. Al realizar disparos de advertencia, el destacamento de la guardia fronteriza, el equipo de inspección, la tripulación del barco fronterizo (aeronave), los empleados deben tomar medidas para garantizar su propia seguridad en caso de un incendio de respuesta.

15. Antes del uso de armas para matar, salvo en los casos en que se utilicen sin previo aviso, según la situación imperante, se podrán realizar disparos de advertencia con armas pequeñas, artillería, armas pequeñas y misiles.

16. Durante el desempeño de sus funciones oficiales como parte de las patrullas fronterizas, los equipos de inspección y otras unidades diseñadas para asegurar las actividades fronterizas, se disparan disparos de advertencia de armas pequeñas hacia arriba, luego de gritar al delincuente "¡Alto, voy a disparar!"

17. Las tripulaciones de los buques fronterizos, al realizar disparos de advertencia con artillería o armas pequeñas, realizan las siguientes acciones:

a) el buque fronterizo se pone en alerta N 1 (si no se ha hecho antes);

b) visualmente y con la ayuda de medios técnicos, se inspecciona el área, se especifica la ubicación y dirección de movimiento de todos los barcos y aeronaves ubicados en el área;

c) de acuerdo con los medios técnicos, se determina la distancia al buque intruso y los elementos de su movimiento;

d) el disparo se realiza en tres disparos (ráfagas) solo hacia arriba con un ángulo de elevación y en sectores que garanticen que no caiga sobre el intruso, así como sobre otras naves y aeronaves ubicadas en el área;

e) los disparos se realizan en ráfagas cortas, disparos únicos desde una instalación de artillería o en ráfagas cortas con armas pequeñas;

f) el mando para la producción de disparos y el control de las armas de artillería lo lleva a cabo personalmente el comandante del buque fronterizo;

g) con el fin de garantizar las medidas de seguridad, se colocan (nombran) controladores, se registran los comandos y acciones del personal del buque fronterizo mediante control objetivo, y cuando no se proporcionan, se registran por observadores de la grabación. grupos, mientras que el observador se registra desde el momento en que se declara una alerta de combate y hasta que el comandante del buque fronterizo recibe un informe sobre la inspección de los canales de los montajes de artillería, los formularios de los grupos de registros se mantienen en el buque fronterizo durante el año como documento informativo;

h) una entrada en el diario de vigilancia (navegación y vigilancia) del buque fronterizo sobre la limpieza del ánima del cañón y el consumo de municiones la realiza personalmente el comandante del buque.

18. El uso de armas pequeñas para la producción de disparos de advertencia por parte de los buques fronterizos solo se permite en casos extremos cuando el uso de armas de artillería es difícil o imposible.

19. Cuando los barcos fronterizos disparen tiros de advertencia con armas pequeñas:

a) el disparo se lleva a cabo en una dirección que proporciona una observación visual (visual) de dicho disparo desde un buque intruso que se detiene;

b) el fuego se realiza con balas trazadoras, ráfagas;

c) el tiroteo lo lleva a cabo un oficial designado por el comandante del buque fronterizo.

20. Al realizar disparos de advertencia con armas estándar (armas pequeñas, armas pequeñas y cañones, misiles) por parte de las tripulaciones de los aviones:

a) con la ayuda de medios técnicos a bordo y visualmente, se especifica la ubicación de todos los objetos en el área y la dirección de su movimiento, se determinan la distancia al buque intruso y los elementos de su movimiento;

b) el tiroteo se realiza en un sector que garantiza la seguridad de todos los objetos ubicados en esta área, con garantía de no golpear al intruso y se realiza a baja o extremadamente baja altitud;

c) los disparos de advertencia (ráfagas, lanzamientos) se llevan a cabo en dos aproximaciones personalmente por el comandante de la tripulación de la aeronave o, a su mando, por uno de los miembros de la tripulación de vuelo o por el personal del destacamento de la guardia de fronteras, grupo de inspección u otra subdivisión destinada a asegurar actividades fronterizas a bordo de la aeronave;

d) el uso del armamento estándar provisto para este tipo de aeronaves se realiza con control visual de la tripulación o medios incluidos de control objetivo.

21. El destacamento superior de la guardia fronteriza, el comandante del grupo de inspección u otra unidad diseñada para apoyar las actividades fronterizas, el comandante del barco fronterizo (aeronave), los oficiales informan inmediatamente al superior inmediato sobre la producción de disparos de advertencia y las acciones del infractor (buque infractor), salvo situaciones en las que no exista tal posibilidad, incluso en relación con el fallo de los medios técnicos de comunicación.

22. Si, después de disparar tiros de advertencia, el intruso (barco intruso) continúa desobedeciendo órdenes (señales) e intenta escapar o se resiste, el arma se usa para matar.

23. Se toma la decisión de utilizar armas para matar:

a) como parte de un destacamento fronterizo - por el destacamento fronterizo superior, su superior inmediato, a quien el destacamento fronterizo está subordinado;

b) como parte del grupo de inspección - por el comandante del grupo de inspección.

24. La decisión sobre el uso de armas para destruir los barcos fronterizos (aviones, incluidos los aviones basados ​​en barcos fronterizos) la toma el jefe de la agencia fronteriza o la persona que actúa en su nombre.

25. Empleados, el comandante de un buque fronterizo (aeronave) para la defensa necesaria o en condiciones de extrema necesidad, cuando una demora en el uso de armas crea un peligro inmediato para su vida y salud, la vida y la salud de otros ciudadanos, un Peligro de daños o destrucción para los buques fronterizos (aeronaves), otros buques, aeronaves y puede tener otras consecuencias graves (accidentes de tráfico, desastres, sabotajes y otros desastres públicos), así como en ausencia de comunicación con el jefe (comandante) correspondiente. y casos de uso de armas sin previo aviso.

26. La orden sobre el uso de armas para destruir el buque fronterizo (aeronave) debe ser comunicada al comandante del buque fronterizo (aeronave) de acuerdo con el procedimiento establecido.

27. El jefe de la autoridad fronteriza o la persona que desempeña sus funciones toma una decisión sobre el uso por parte del personal de armas y equipo militar en una aeronave incautada en tierra y presuntamente secuestrada tras recibir información sobre la ausencia de pasajeros a bordo del operador de aeronaves y (o) servicio de despacho de aeropuertos (aeródromos), proporcionando aterrizaje y salida.

28. El uso de armas para matar se termina cuando el infractor (el buque infractor) cumple con los requisitos para detenerse, seguir en la dirección indicada o en el rumbo indicado y detener la resistencia.

29. Funcionarios autorizados de los organismos fronterizos informan inmediatamente al jefe del órgano ejecutivo federal en el área de todos los casos de uso de armas y equipo militar por parte de oficiales, buques fronterizos (aeronaves) que causaron la muerte de los infractores u otros Graves consecuencias (desastres públicos y otros) Garantizar la seguridad e informar al fiscal correspondiente.

30. Los funcionarios autorizados del Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia informarán inmediatamente (pero a más tardar un día) al Ministerio de Relaciones Exteriores de cada caso de disparo de advertencias y uso de armas y equipo militar contra los infractores que son ciudadanos de estados extranjeros (contra buques extranjeros violadores) de la Federación de Rusia e informar al fiscal correspondiente.