Funciones internas y externas del estado. La política de aplicación de la ley como base para la modernización de la aplicación de la ley ¿Qué es el estado?

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Leyendas de diapositivas:

El propósito social del curso electivo estatal en ciencias políticas 10-11 grados Compilado por G. V. Kushchenko, profesor de historia en la Institución Educativa Estatal de Moscú "Escuela Secundaria Gauf"

“Fuera del estado - el dominio de las pasiones, la guerra, el miedo, la pobreza, la abominación, la soledad, la barbarie, el salvajismo, la ignorancia; en el estado: el dominio de la razón, la seguridad, la riqueza, la decencia, la sofisticación, el conocimiento y la benevolencia ". T. Hobbes

El propósito social del estado en la sociedad 1. El estado decide los asuntos comunes, administra a las personas que viven en su territorio. El estado revela los intereses comunes de sus ciudadanos: luchar por la seguridad, la estabilidad, la comodidad. Contribuye a la preservación del orden público, organiza y supervisa la ejecución de las actividades necesarias para el desarrollo de la sociedad en su conjunto.

2. El estado resuelve las disputas sociales (nacionales, de clase, religiosas, etc.). La élite política busca compromisos que, preservando los cimientos del sistema social, eliminen el peligro de un choque frontal de grupos sociales. La responsabilidad de resolver conflictos entre ciudadanos individuales, organizaciones y agencias gubernamentales recae en los tribunales. El gobierno también es responsable de resolver los conflictos externos.

3. El estado usa violencia legal y legítima. La legalidad de la coacción es el cumplimiento de las medidas coercitivas con la ley. La legitimidad de la violencia es el grado de apoyo a las medidas tomadas por la población. La coerción actúa en forma de castigo penal, administrativo, patrimonial y otras sanciones. La legitimidad está confirmada por los datos de opinión pública, votaciones, referendos. El criterio universal para la legitimidad de la coacción es su conformidad con los valores humanos universales.

"Las bayonetas sirven para todo, pero no puedes sentarte sobre ellas" Talleyrand

Funciones del estado Las funciones del estado son las direcciones principales de su actividad, que expresan la esencia y el propósito del estado en la sociedad. Funciones estatales internas externas

Política interna Aplicación de la ley Social Desarrollo de la salud, educación, ciencia, cultura Garantizar la seguridad nacional Transporte de información ambiental Construcción de sistemas públicos (carreteras, irrigación, recuperación, defensiva, etc.) Lucha contra las consecuencias de las emergencias Económicas Diplomacia externa Defensa Política exterior Aplicación de la ley Cooperación Social Cultural Asistencia para fortalecer el estado de derecho mundial Información ambiental Cooperación para resolver problemas globales Economía exterior

Principales funciones internas 1. Político: Está condicionado por la necesidad de equilibrar los intereses de los diferentes grupos sociales El estado forma el parlamento, asegurando la democracia. El estado asegura la protección del orden constitucional y la soberanía del estado El estado realiza actividades de elaboración de leyes

2. Económico Se expresa en el desarrollo de programas para el desarrollo económico del país El Estado fija impuestos Emite préstamos, inversiones.

3. Aplicación de la ley Tiene como objetivo garantizar la implementación precisa y completa de las leyes por parte de todos los ciudadanos, organizaciones y gobierno. El estado emprende acciones legales Lucha contra los delitos con la ayuda del sistema de aplicación de la ley

4. Ambiental En la etapa actual, es una de las principales funciones del Estado. El estado desarrolla legislación ambiental

Funciones externas del estado 1. Diplomático: el estado contribuye al mantenimiento de relaciones aceptables con todos los países, independientemente de su ideología, sistema económico

2. Función de defensa: el Estado mantiene en alerta a sus fuerzas armadas para repeler agresiones externas.

3. Política exterior: El estado realiza cooperación política con otros estados para excluir los conflictos armados globales Los principales órganos de coordinación de los intereses políticos de los países: la ONU, el Consejo de Seguridad de la ONU

5. Economía exterior: Se asocia al desarrollo de la cooperación mutuamente beneficiosa con otros estados, se manifiesta en la división internacional del trabajo, el intercambio de tecnologías, la coordinación del comercio, el desarrollo de lazos crediticios y financieros.

6. Aplicación de la ley: Consiste en resolver disputas entre estados, protegiendo a aquellos estados y pueblos que no pueden valerse por sí mismos. Se manifiesta en la lucha contra el terrorismo y el crimen internacionales.

8. Social: Se manifiesta en la asistencia y apoyo social a los países en desarrollo, así como a los países en transición (asistencial, financiera, humanitaria, etc.)

9. Cooperación cultural: Realizada sobre la base de acuerdos bilaterales y multilaterales entre Estados, Organizaciones No Gubernamentales (COI). Actividades de la ONU coordinadas por la UNESCO

10. Contribución al establecimiento del estado de derecho mundial: se manifiesta en el desarrollo del derecho internacional (derecho internacional humanitario, Carta Internacional de Derechos Humanos).

11. Informativo: Presentación de información veraz sobre eventos internacionales a la comunidad mundial y sus pueblos.

12.Ecológico: Participación en la eliminación de las consecuencias de los desastres ambientales.

13. Cooperación de los estados en la solución de problemas globales de nuestro tiempo: Organización del uso racional de los recursos naturales, conservación de energía, mantenimiento de la paz, política demográfica, etc.

¿Qué es un estado?

Estado existe una unidad política especial bastante estable que representa la organización del poder y la administración separada de la población y reclama el derecho supremo de gobernar (exigir la realización de acciones) un determinado territorio y población, independientemente del consentimiento de esta última; teniendo la fuerza y ​​los medios para implementar sus reclamos.

Estado hay una máquina para oprimir a una clase por otra, una máquina para mantener a otras clases subordinadas en sujeción a una clase. (V. Lenin)

Estado- esta es la concentración de todos los intereses mentales y morales de las personas. (Aristóteles)

Estado es una unión de personas unidas por un conjunto común de derechos y objetivos. (Cicerón)

Estado- esta es una sociedad de personas, que se dispone y se controla a sí misma. (Kant)

Estado- una organización político-territorial soberana del poder público, que cuenta con un aparato especial para la ejecución de las funciones administrativas, de seguridad, protectoras y es capaz de hacer obligatorios sus decretos para la población de todo el país.

Pregunta:¿Hay alguna diferencia en las definiciones de estado anteriores? ¿Puedes intentar dividir estas definiciones en algunos grupos? ¿En qué se diferencian entre sí?

Por cierto: Un problema muy interesante se esconde en la etimología del origen del término "estado" en la antigua Rusia y en Europa Occidental. En el idioma ruso, la palabra "estado" proviene del antiguo ruso "soberano" (como se llamaba al príncipe-gobernante en la antigua Rusia), que, a su vez, se asocia con la palabra "amo" y "señor". La raíz de la palabra "estado" - "gosud" - también proviene de la palabra griega "déspota". Se puede suponer que dado que los derivados "estado", "dominación" aparecen más tarde que los significados ya establecidos de "soberano", "soberano", entonces, en la Edad Media en Rusia, el "estado" se percibía generalmente como directamente relacionado con el posesiones del "soberano", y del "soberano" mismo - como dueño de todos los súbditos (esclavos).

A su vez, en Occidente, la palabra "estado" tuvo un origen completamente diferente. Inglés "estado", alemán "staat", francés "l'estate" tiene su raíz en latín "estado" - estado, estado, es decir, el estado de derechos y obligaciones, o, en otras palabras, que caracteriza el estado de un ciudadano y no ciudadano. Así, en la tradición de Europa occidental, el "estado" se percibe como un dispositivo o estado de personas.

En la tradición alemana, hay un término "Reich"(del alemán. Reich) - "imperio", "estado", que tiene como raíz la palabra "reiche" - una fila, un sistema. Por cierto, en el idioma ruso hay una palabra similar - "orden", que tiene como raíz la palabra "fila" - un contrato.

Otro origen interesante de la palabra "estado" - del griego "polis" (griego πόλις - ciudad-estado), que también se traduce como "multiplicación", "unificación" y la palabra romana "res-publica" - que es traducido como "empresa común".

Las principales direcciones de la actividad estatal en la gestión del estado se concentran en las funciones del estado, que han cambiado constantemente a lo largo de la historia de la humanidad. Incluso los pensadores antiguos creían que la tarea principal del estado es proteger a sus ciudadanos de enemigos externos y mantener el orden dentro del país. En el siglo XVII, por boca del filósofo inglés T. Hobbes, nació la idea del estado natural de las personas como una guerra de "todos contra todos". En este sentido, el Estado comenzó a ser visto como una especie de "Leviatán", que debe unir a la sociedad, gestionando sus asuntos, a cambio de la mayoría de los derechos y libertades civiles, hasta la destrucción física (ejecución) de un ciudadano en los intereses del estado. El Siglo de las Luces y el surgimiento del capitalismo dieron lugar a nuevos ideales de la relación entre la sociedad y el Estado, que se plasmaron en las ideas del economista inglés Adam Smith. Smith creía que en las condiciones del desarrollo de un mercado libre, el estado debería realizar las funciones de un "vigilante nocturno", es decir, sin interferir con los derechos y libertades de los ciudadanos (especialmente en sus relaciones económicas), mantener la ley y orden, apoyar al ejército y la policía en los ingresos fiscales, proteger la vida y la propiedad de los ciudadanos, cuidar la educación de las clases bajas, conducir la política exterior y proteger a la sociedad de las amenazas externas. A lo largo del siglo XIX, el punto de vista de A. Smith fue considerado decisivo para el funcionamiento del estado, hasta que la Primera Guerra Mundial y la Gran Depresión dieron lugar al fenómeno de un estado total, que se consideraba a sí mismo el derecho a interferir en cualquier ámbito. de la vida de sus ciudadanos - “Todo por el estado, nada más que el estado, nada contra el estado”. Una alternativa fueron las ideas del "estado del bienestar", cuyas bases fueron sentadas por el presidente estadounidense FD Roosevelt en su programa "Nuevas fronteras", y la evolución de posguerra del desarrollo de América y los países de Occidente. Europa, que se basó en la búsqueda de un compromiso entre los intereses de todos los ciudadanos del país y los poderes del Estado.

SEÑALES DEL ESTADO

El estado como una organización de poder en la sociedad se diferencia de las formas de poder en las comunidades primitivas de personas pre-estatales en una serie de características importantes. Los principales son:

• La presencia de autoridad pública. Se trata de determinados órganos legislativos y ejecutivos, el aparato burocrático, los tribunales, la policía (la policía, por ejemplo, ya estaba en el Antiguo Egipto), el ejército.
• Organización administrativo-territorial. Bajo la administración estatal, surge una división del país según el principio administrativo-territorial. Esto es necesario para una gestión más racional de la sociedad, la recaudación de impuestos, etc. En una sociedad primitiva, la organización se basaba en la consanguinidad.
• Recaudación regular de impuestos. Es necesario para el mantenimiento del ejército, el aparato estatal y las obras públicas.
• Soberanía del Estado. Este es el monopolio del estado sobre la legislación y el gobierno dentro del país, así como su independencia e independencia en las relaciones con otros países.
• Aparato coercitivo.

Signos adicionales del estado:

1. El lenguaje como medio de comunicación en el territorio de un estado en particular.
2. Defensa y política exterior unificadas.
3. Transporte unificado, información, sistemas energéticos, mercado común, etc.

FUNCIONES DEL ESTADO

Las funciones del estado son muy numerosas. Los principales eran inherentes a los estados antiguos, otros surgieron con el desarrollo de la civilización. Las funciones del estado se dividen en interno y externo.

Las principales funciones internas del estado incluyen:

• establecimiento y mantenimiento del estado de derecho y el orden en la sociedad;
• organización de la vida económica, circulación de dinero en el país;
• ejecución de obras socialmente significativas (construcción de carreteras, puentes, sistemas de riego y
  etc.);
• Función social: la organización en la sociedad de uno u otro sistema de salud, educación, asistencia a los pobres y discapacitados, etc.

Las principales funciones externas del estado incluyen:

• protección de fronteras y defensa del país en caso de ataque desde el exterior;
• política exterior: representar al país en las relaciones con otros países;
• organización de las relaciones económicas con otros países.

PREGUNTAS:

1. Encuentre los signos del estado en la lista a continuación. Anote los números bajo los cuales se indican. Proporcione todas las respuestas correctas:

Respuesta

2. Dé tres ejemplos de cómo el estado está desempeñando sus funciones de política exterior.

Respuesta

Los siguientes pueden citarse como ejemplos del desempeño del estado de sus funciones de política exterior:

1) desarrollo de doctrina militar y concepto de seguridad nacional;

2) mantener un nivel suficiente de capacidad de defensa del país;

3) protección de la independencia e integridad territorial del estado;

4) participación en la regulación de conflictos interétnicos e interétnicos, etc.

3. Encuentre los signos del estado en la lista a continuación. Anote los números bajo los cuales se indican. Proporcione todas las respuestas correctas:

Respuesta

4. (1−4). Lea el texto y complete las tareas 1-4.

Existe un tipo especial de poder en la sociedad. Su principal rasgo distintivo es que las decisiones tomadas por el sujeto del poder se vuelven vinculantes para todos los miembros de la sociedad, toda la población. Estas pueden ser decisiones sobre cierto procedimiento para la recaudación de impuestos, el procedimiento que rige los derechos de propiedad, el procedimiento para considerar y resolver conflictos y disputas, y mucho más. Este tipo de poder se llama político.

En el corazón del poder político se encuentra un tipo especial de desigualdad social: la desigualdad política.<…>

... Se ha conservado la división de las personas en tomadores de decisiones políticas, gestión de la sociedad y sus ejecutores. Sólo ha cambiado el procedimiento de formación de un grupo de directivos, se ha vuelto más democrático, abierto y el propio grupo se ha vuelto más móvil, internamente heterogéneo. Este grupo recibió su propio nombre en ciencias políticas y sociología: la élite política, que dejó de coincidir con la división de clases o económica de la sociedad.

En el corazón de la desigualdad política se encuentra la desigualdad de estatus político. Una persona tiene derecho a tomar decisiones políticas responsables precisamente por su estatus especial en la estructura jerárquica de la sociedad, convirtiéndose en miembro del gobierno, diputado del parlamento, líder de un partido político, etc.<…>

El gobierno político crea las condiciones previas para la gestión de la sociedad. En efecto, para coordinar la vida de la sociedad, se necesita una especie de centro de gestión, una "sede del cerebro", así como la superación de las tendencias centrífugas, el egoísmo, los intereses individuales y grupales. Por eso la historia de la sociedad no es una historia de eliminación de la desigualdad política, sino la búsqueda y creación de formas efectivas de organizarla, para que la desigualdad política en sí misma no conserve la sociedad, sino que promueva su desarrollo.

La reproducción de las relaciones de poder político se ve facilitada por las reglas y regulaciones que rigen este tipo de vestimenta.

(Pushkareva G.V. El poder como institución social // Revista sociopolítica. 1995. No. 2. 87-88.)

1) Con base en el texto, indique el principal rasgo distintivo del poder político.

3) El derecho a tomar decisiones políticas responsables, como señala el autor, se otorga a una persona con un estatus especial en la estructura jerárquica de la sociedad. Dar, basado en el conocimiento del curso de ciencias sociales y actos de la vida pública, tres ejemplos de factores que influyen en el logro de tal estatus por parte de una persona en la sociedad moderna.

Respuesta

1.

La principal característica distintiva del poder político es que las decisiones tomadas por su sujeto se vuelven vinculantes para todos los miembros de la sociedad.

2. La respuesta correcta debe contener los siguientes elementos:

Las peculiaridades de la desigualdad política en la etapa actual, según el autor, incluyen las siguientes:

Cambiar el orden de formación de la élite política en la dirección del fortalecimiento de la democracia y la apertura;

El cambio en la propia élite política, que ha dejado de coincidir con el estado y la división económica de la sociedad, se ha vuelto más móvil e internamente heterogéneo.

3. La respuesta correcta debe contener los siguientes elementos:

Como factores que influyen en el logro de un estatus especial por parte de una persona en la estructura jerárquica de la sociedad, se pueden citar los siguientes:

1) rasgos de personalidad excepcionales;

2) el nivel de educación;

3) apoyo a una organización política;

4) acceso a los medios, etc.

4. La respuesta correcta debe contener los siguientes elementos:

Como ejemplos de estos estándares, se pueden indicar los siguientes:

1) normas que definen el estatus del jefe de estado, la élite política, las instituciones estatales;

2) las normas que determinan el procedimiento para la formación de la élite política (en países democráticos, la competencia en las elecciones se ha convertido en la norma, en países con un régimen totalitario - afiliación partidaria);

3) las normas que definen los derechos y obligaciones de gerentes y administradores, su responsabilidad mutua ("Russkaya Pravda" de Yaroslav el Sabio, el Código de la Catedral de Alexei Mikhailovich, la Constitución de la Federación de Rusia, etc.)

5. Establezca una correspondencia entre los ejemplos y las funciones del estado que ilustran: para cada elemento dado en la primera columna, haga coincidir el elemento correspondiente de la segunda columna.

Escribe la secuencia de números.

Respuesta

6. (1-6). Lea el texto y complete las tareas 1-6.

No hace falta decir cuán encomiable en el soberano es la lealtad a la palabra dada, la franqueza y la honestidad inquebrantable. Sin embargo, sabemos por experiencia que en nuestro tiempo las grandes cosas solo eran posibles para aquellos que no intentaron cumplir su palabra y fueron capaces de engañar a quien lo necesitaba; tales príncipes finalmente triunfaron mucho más que aquellos que apostaron por la honestidad<…>Debes saber que puedes luchar contra el enemigo de dos formas: en primer lugar, por leyes y, en segundo lugar, por la fuerza. La primera forma es inherente al hombre, la segunda, a la bestia; pero como lo primero a menudo no es suficiente, hay que recurrir también a lo segundo. De esto se sigue que el soberano debe aprender lo que está contenido en la naturaleza tanto del hombre como de la bestia.<…>De lo cual se deduce que un gobernante razonable no puede ni debe permanecer fiel a su promesa si perjudica sus intereses y si las razones que lo llevaron a hacer una promesa han desaparecido. Ese consejo sería indigno si la gente cumpliera honestamente su palabra, pero la gente, siendo mala, no cumple con sus palabras, por lo tanto, debe hacer lo mismo con ellos. Y siempre hay una excusa plausible para romper una promesa.<…>Uno debe aparecer a los ojos de las personas compasivo, fiel a la palabra, misericordioso, sincero, piadoso - y serlo de hecho, pero internamente uno debe permanecer dispuesto a mostrar cualidades opuestas, si resulta necesario.<…>Puede surgir una disputa sobre qué es mejor: que el soberano debe ser amado o temido. Dicen que es mejor cuando tienen miedo y aman al mismo tiempo; sin embargo, el amor no se lleva bien con el miedo; por lo tanto, si uno tiene que elegir, es más seguro elegir el miedo. Porque de las personas en general, podemos decir que son ingratas y volubles, propensas a la hipocresía y al engaño, que se asustan con el peligro y se sienten atraídas por el lucro: mientras les hagas el bien, son tuyas con toda el alma, No te prometen nada que te perdone: ni sangre, ni vida, ni hijos, ni propiedad, pero cuando los necesites, inmediatamente te darán la espalda. Además, las personas son menos cautelosas en ofender a quien las inspira con amor que a quien las inspira con miedo, pues el amor se sustenta en la gratitud, que la gente, siendo mala, puede ser descuidada para su propio beneficio, mientras que se sustenta el miedo. por la amenaza del castigo, que no se puede descuidar.<…>Entonces, volviendo a la disputa sobre qué es mejor: ser amado o ser temido, diré que aman a los soberanos a su propia discreción, y tienen miedo, a la discreción de los soberanos, por lo tanto, es mejor para un gobernante sabio para confiar en lo que depende de él, y no de otra persona; solo es importante no incurrir en el odio de sus súbditos de ninguna manera<…>

(Adaptado del libro de N. Machiavelli)

1) Haz un esquema del texto. Para ello, seleccione los principales fragmentos semánticos del texto y dé un título a cada uno de ellos.

3) ¿Sobre qué sentimientos de los súbditos hacia el soberano escribe N. Maquiavelo? ¿Cuál es su posición sobre este tema? ¿Cómo fundamenta el autor su posición?

5) M. encabezó el estado en un momento difícil. Prometió sacar al país de la crisis garantizando los derechos de los propietarios y la libertad de iniciativa empresarial. Pronto, para reponer el presupuesto estatal, M. anunció la nacionalización de las empresas productoras de petróleo y la introducción de varios monopolios estatales. ¿Cómo se puede explicar esto? Proporcione un texto que pueda ayudarlo a responder la pregunta.

6) A menudo se expresa la valoración de los juicios de N. Machiavelli como inmorales. ¿Estás de acuerdo con esta evaluación? Con base en el texto y el conocimiento de las ciencias sociales, dé dos argumentos (explicaciones) en defensa de su opinión.

Respuesta

1. En la respuesta correcta, los puntos del plan deben corresponder a los principales fragmentos semánticos del texto y reflejar la idea principal de cada uno de ellos. Se pueden distinguir los siguientes fragmentos semánticos:

lealtad del soberano a su palabra;

formas de luchar contra los enemigos;

cómo la gente debe relacionarse con el gobernante.

Son posibles otras formulaciones de los puntos del plan, que no distorsionan la esencia de la idea principal del fragmento, y la asignación de bloques semánticos adicionales.

2. Las siguientes cualidades se pueden nombrar en la respuesta correcta:

lealtad a la palabra dada;

franqueza;

honestidad inquebrantable;

compasión;

misericordia;

sinceridad;

piedad.

Se pueden nombrar otras cualidades.

3. La respuesta debe contener los siguientes elementos:

dos sentimientos en relación a las personas con el soberano: amor y miedo;

Justificación: el miedo está respaldado por la amenaza de castigo, que no se puede ignorar.

4. La respuesta puede contener las siguientes recomendaciones:

puede romper su promesa si perjudica sus intereses o si la situación ha cambiado;

debemos confiar en lo que depende de ti y no de otra persona;

en ningún caso debe incurrir en el odio de sus subordinados;

no puedes confiar en los aduladores, los hipócritas.

Se pueden formular otras recomendaciones sobre la base del texto.

5. La respuesta correcta debe contener los siguientes elementos:

Una explicación del hecho dado en el encargo, por ejemplo: las circunstancias han cambiado, su conciencia de los intereses del Estado, porque el político M. encontró posible romper esta promesa.

Se puede dar otra explicación del hecho dado en la tarea.

fragmento del texto: "un gobernante razonable no puede ni debe permanecer fiel a su promesa si perjudica sus intereses y si las razones que lo llevaron a hacer una promesa han desaparecido".

6. La respuesta correcta debe contener los siguientes elementos:

opinión del estudiante: acuerdo o desacuerdo con la calificación dada;

dos argumentos: explicaciones en defensa de su elección, por ejemplo:

en caso de consentimiento, se puede indicar que
Maquiavelo llama al soberano, de hecho, a ir más allá de los límites de la moralidad (bondad, decencia, lealtad, etc.);

El consejo de Maquiavelo procede del hecho de que la sociedad es de naturaleza inmoral y está guiada por consideraciones de beneficio personal, y esto no es cierto;

en caso de desacuerdo, se puede afirmar que

El consejo de Maquiavelo es realista, tienen en cuenta las especificidades de la actividad política;

Un político moderno, para ganar elecciones democráticas, debe, por un lado, complacer a los votantes, por otro, atraer patrocinadores cuyos intereses puedan diferir de los intereses de la mayoría de la sociedad y, por otro, tener en cuenta la necesidades objetivas del estado; todo esto es difícil de implementar en el marco de las normas morales.

Pueden darse otros argumentos (explicaciones).

John Locke (1632-1704) fue un filósofo y educador británico.

Ha estudiado en Oxford University. Miembro de la Royal Society (1668), Miembro de la Royal Society (1669). Combina el servicio gubernamental en Inglaterra con actividades científicas y literarias a gran escala.

Participó en la redacción de la constitución de la provincia de Carolina en Norteamérica.

El representante del sensacionalismo, negó la presencia de ideas innatas en los humanos, fundamentó el principio de "tabula rasa". El empirista, considerado la base del conocimiento exclusivamente de la experiencia, afirmó la primacía de las sensaciones recibidas gracias a los sentidos, antes que a la mente.

El autor de un sistema pedagógico basado en el principio del utilitarismo. Combinó la educación física, mental y religioso-moral en un solo complejo, cuyo propósito es desarrollar ciertos hábitos que son necesarios en la vida.

Partidario de la separación de la iglesia del estado. Al mismo tiempo, consideró la glorificación y el conocimiento de Dios como el propósito del hombre.

Partidario de la teoría del contrato social y la monarquía constitucional. Defendió la existencia de los derechos y libertades naturales, consideró al Estado como su garante, el teórico de la sociedad civil y el estado de derecho.

Uno de los autores de la doctrina de la separación de poderes (en legislativo, ejecutivo y federal, que se ocupa de cuestiones diplomáticas), fue el primero en proponer esta teoría. Detalla sus propias opiniones políticas en la obra "Dos tratados sobre el gobierno" (1689).

El educador debe tener un buen conocimiento del mundo, conocimiento de las costumbres, costumbres, caprichos, trucos y defectos de su tiempo, especialmente del país en el que vive. Debe ser capaz de mostrárselos a su alumno ... debe enseñarle a comprender a las personas ... a arrancar las máscaras que les imponen la profesión y el pretexto, a discernir lo genuino que hay en lo profundo de tal apariencia ... . juzgar a las personas sobre la base de aquellos signos que mejor muestran lo que son en realidad, y para penetrar con nuestra mirada en su ser interior, que a menudo se encuentra en las cosas pequeñas, especialmente cuando estas personas no están en un entorno ceremonial y no en el puesto de observación.

El bienestar de toda la nación depende de la educación correcta de los niños.

Donde no hay leyes, no hay libertad.

Haga solo algunas leyes, pero asegúrese de que se respeten.

En consecuencia, la libertad de una persona y la libertad de actuar según su propia voluntad se basan en el hecho de que tiene una mente que es capaz de enseñarle la ley según la cual debe gobernarse a sí mismo, y hacerle comprender hasta qué punto. tiene libertad por su propia voluntad ... Otorgarle libertad ilimitada antes de que tenga una mente que lo guíe no es otorgarle el privilegio de su naturaleza de ser libre, sino arrojarlo en medio de las bestias y dejarlo en un estado tan lamentable, que es igual de fácil. dignidad humana inferior, así como su condición. Esto es lo que pone el poder en manos de los padres para que manejen a sus hijos durante su minoría. Dios los comisionó a cuidar de su descendencia y los dotó de la correspondiente inclinación a la ternura y al cuidado, a fin de moderar este poder, para usarlo en la forma que dicta su sabiduría, en beneficio de los niños mientras lo deseen. debería estar bajo este poder.

Temas de ensayo:

1) ("Prueba más alta", versión de demostración, segunda etapa, noveno grado, 2013)
"El estado no existe para convertir la vida terrena en un paraíso, sino para evitar que finalmente se convierta en un infierno".

(Nikolay Berdyaev)

2) ("Prueba más alta", 2.ª etapa, 11.º grado, 2013)
James Madison escribió: "La predisposición a la enemistad mutua es tan fuerte en una persona que incluso cuando no hay una base sustancial para ello, hay suficientes diferencias insignificantes y superficiales para despertar en las personas la hostilidad entre sí y sumergirlas en las peleas más severas". . " Numerosos autores en diferentes épocas han hecho observaciones similares, derivando de ellas diversas teorías políticas. Dé ejemplos de teorías de este tipo que conozca. ¿Qué sabe y qué puede decir acerca de las conclusiones políticas de Madison? ¿En qué instituciones se han encarnado?

3. (La segunda ronda de la etapa final de la Olimpiada de toda Rusia para escolares en estudios sociales 2014)
“El estado es llamado el más frío de todos los monstruos fríos. Miente fríamente; y esta mentira sale de su boca: "Yo, el Estado, soy el pueblo".

(Friedrich Nietzsche)

4. (La segunda ronda de la etapa final de la Olimpiada de toda Rusia para escolares en estudios sociales 2013)
"En el estado actual de las personas, podemos decir que la felicidad de los estados crece junto con las desgracias de las personas".

5. (La segunda ronda de la etapa final de la Olimpiada de toda Rusia para escolares en estudios sociales 2013)
“El amor por la patria es algo maravilloso, pero hay algo aún más hermoso: el amor por la verdad. El amor a la patria engendra héroes, el amor a la verdad crea sabios ".

(P. Ya. Chaadaev)

"El poder es peligroso cuando la conciencia está reñida con él".
(W. Shakespeare)

"Está profundamente equivocado quien considera que el poder basado en el poder es más sólido y sólido que el que se basa en el amor".
(S. Zweig)

3. ("Prueba más alta", 2.ª etapa, 9.º grado, 2014)

“Una república mixta es una combinación de elementos de una república presidencial y parlamentaria. Los préstamos de una república presidencial son amplios poderes presidenciales, incluido el poder del presidente para disolver el parlamento bajo ciertas circunstancias, y un período presidencial de 4 años. La estructura bicameral del parlamento y el cargo de primer ministro, separado del cargo de presidente, se toman prestados de la república parlamentaria ".

Respuesta

a) que el derecho del presidente a disolver el parlamento se toma prestado de la república presidencial (en una república presidencial, el presidente no tiene ese derecho) (2 puntos por mencionar el ítem + 1 punto por al menos un ejemplo correcto);

b) que un mandato presidencial de 4 años se toma prestado de la república presidencial (en primer lugar, un mandato presidencial de 4 años no es una característica esencial de la forma de gobierno presidencial. En segundo lugar, en las repúblicas mixtas, el mandato presidencial a menudo difiere de 4 , por ejemplo, en Rusia, Francia, etc.) (1 punto por mencionar el ítem + 1 punto por al menos un ejemplo correcto);

c) que una estructura bicameral de parlamento se toma prestada de una república parlamentaria (un parlamento bicameral no es un elemento obligatorio de una forma de gobierno parlamentaria o mixta).

4) ("Prueba más alta", 2.ª etapa, 10.º grado, 2014)

“Una de las características de la teoría del contrato social de Thomas Hobbes es que se concluye un contrato social entre el pueblo y el futuro soberano. El soberano es portador de la voluntad del pueblo, pero su poder puede ser rechazado después de que realiza una acción considerada ilegítima por el pueblo. Sin embargo, al justificar el levantamiento contra el monarca ilegítimo, Hobbes sigue siendo el teórico del poder absoluto ".

Respuesta

Las siguientes declaraciones son erróneas:

a) que, en la teoría de Hobbes, se concluye un contrato social entre el pueblo y el futuro soberano (en esta teoría, el futuro soberano no es parte del tratado) (3 puntos);

b) que el poder del soberano puede ser rechazado tras cometer un acto ilegítimo (desde el punto de vista del pueblo) y / o que Hobbes justificó la legalidad del levantamiento contra el monarca ilegítimo (4 puntos + 1 punto por citar a Locke como el teórico del derrocamiento del monarca ilegítimo).

El estado lleva a cabo las siguientes funciones externas principales:

1. Función de defensa.

En consecuencia, una de las direcciones más importantes de la política exterior del estado ruso es garantizar su seguridad militar.

De acuerdo con esta función, las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia están diseñadas para repeler la agresión dirigida contra la Federación de Rusia, para la protección armada de la integridad e inviolabilidad del territorio de Rusia, así como para realizar tareas de conformidad con sus tratados internacionales. .

2. Función diplomática. El cumplimiento de esta función contribuye al mantenimiento de relaciones aceptables con todos los países, independientemente de la ideología a la que se adhieran, el tipo de sistema económico que utilicen. Las relaciones normales de buena vecindad son el mínimo de comunicación en el ámbito internacional que permite lograr la estabilidad. y prosperidad para toda la humanidad.

3. Función de política exterior. Consiste en la cooperación política de los estados para excluir los conflictos armados globales. El principal organismo internacional que coordina los intereses políticos de los estados modernos es la ONU, mientras que el Consejo de Seguridad, un organismo permanente de la ONU, participa en la solución política de conflictos. El mantenimiento de la estabilidad política y la seguridad en el mundo también es promovido por organizaciones internacionales regionales (Liga de Estados Árabes, Organización de la Unidad Africana, Organización de Estados Americanos, Asociación de la Cuenca del Pacífico, etc.).

4.Contribución al establecimiento de la legitimidad global. Esta actividad adquiere un carácter independiente y se manifiesta en la participación en el desarrollo de las normas del derecho internacional.

5. Función económica exterior. Esta función está asociada al desarrollo de la cooperación mutuamente beneficiosa entre Estados, que se manifiesta en la división internacional del trabajo, la especialización y cooperación productiva, el intercambio de nuevas tecnologías, la coordinación del comercio, el desarrollo de los lazos crediticios y financieros. La cooperación económica es más eficaz entre países que están relacionados territorialmente entre sí (países de la CEE, CEI, etc.).

6. Función de aplicación de la ley. Consiste en asegurar la ley y el orden mundial, resolver disputas entre estados, proteger a aquellos estados y pueblos que no pueden resistir independientemente a los agresores o defender sus derechos. También se manifiesta en la lucha contra el terrorismo internacional, crimen que no conoce fronteras (Interpol), etc.

7. Función social. Está cristalizando cada vez más vívidamente. La asistencia y el apoyo sociales se llevan a cabo en relación con los países en desarrollo, así como con los países en transición (por ejemplo, los países de la CEI). Aquí se utilizan diversas formas de asistencia, que van desde la asignación de fondos (para el desarrollo del sistema educativo bancario, asistencia sanitaria, control de la natalidad, etc.) y finalizando con ayuda humanitaria.

8. Función ambiental. Esta función se está promoviendo actualmente a la categoría de externos. Se entiende que los desastres ambientales, como accidentes de petroleros, centrales nucleares, etc., en países individuales, en última instancia, afectan los intereses de todos los pueblos y la eliminación de sus consecuencias. no puede seguir siendo sólo un asunto interno.

9. Función de información. Su asignación se acaba de describir, pero incluso ahora se está condenando a los países que bloquean el flujo de información veraz sobre los acontecimientos en el mundo para sus pueblos.

En el mundo moderno, la actividad externa de los Estados será eficaz solo si se basa en valores universales, actos jurídicos internacionales, tiene en cuenta las peculiaridades e intereses nacionales, económicos, culturales y de otro tipo de todos los pueblos de la comunidad mundial.

10. Cooperación cultural. Se lleva a cabo sobre la base de acuerdos bilaterales y multilaterales entre estados, organizaciones no gubernamentales (Unión Internacional de Arquitectos, Federación Internacional de Ajedrez, Comité Olímpico, etc.) En el marco de la ONU, esta actividad cultural es coordinada por la UNESCO.

11. Cooperación de los estados en la solución de problemas globales de nuestro tiempo. Se lleva a cabo sobre problemas tales como garantizar la paz duradera, la seguridad internacional y el orden público mundial, la lucha contra el terrorismo internacional, el uso racional de los recursos naturales, la conservación de la energía, la conducción de la política demográfica, los problemas de exploración espacial y la seguridad del planeta, protegiendo los océanos, protegiendo la flora y fauna, combatiendo las epidemias y las enfermedades más peligrosas, previniendo y eliminando las consecuencias de los grandes accidentes industriales, desastres, etc., que afecten los intereses de todos los pueblos.

12.La función de cooperación y fortalecimiento de los lazos con los países de la CEI.

Esta nueva función principal surgió para el estado ruso debido al hecho de que con la formación de la Comunidad de Estados Independientes, las relaciones con los nuevos estados independientes en las fronteras de Rusia, el desarrollo integral de la CEI se colocó a la vanguardia de La política exterior de Rusia. Esta es una esfera de especial responsabilidad e intereses mutuos especiales de Rusia y sus vecinos.

En el desempeño de esta función, el estado ruso está a favor de fortalecer la mancomunidad, principalmente a través de la formación de una unión económica, un mercado común de la CEI, un sistema de seguridad colectiva, protección conjunta de fronteras; una solución integral al problema del cumplimiento de las normas internacionales. normas reconocidas en la esfera de los derechos humanos y las minorías nacionales en todo el territorio de la ex URSS, ciudadanía y protección de los migrantes, atención a los rusos que se encuentran fuera de la Federación de Rusia; creación de un espacio de información único. Una clara expresión de nuevos momentos, Las perspectivas y tendencias en el desarrollo de esta función son documentos como el Tratado de la Unión de Bielorrusia y Rusia y la Declaración sobre una mayor unidad de Rusia y Bielorrusia, el Tratado de Amistad, Cooperación y Asociación entre la Federación de Rusia y Ucrania, el Tratado entre la República de Kazajstán, la República Kirguisa y la Federación de Rusia sobre la profundización de la integración en las esferas económica y humanitaria.

13.Función de integración en la economía mundial y cooperación con otros países Esta línea de actividad del estado ruso se convirtió en una función principal independiente solo en el último período de su desarrollo.

La cooperación mutuamente beneficiosa con otros estados es una variedad de actividades del estado destinadas a establecer y desarrollar relaciones económicas, políticas, culturales y de otro tipo que combinen armoniosamente los intereses de este estado con los intereses específicos y comunes de todos los estados. El nivel moderno de El desarrollo de la sociedad requiere objetivamente la integración de la vida económica, política y cultural de todos los estados civilizados, combinando sus esfuerzos comunes para una solución más eficaz de los problemas internos de cada estado por separado y de la comunidad mundial en una cadena. Tal cooperación presupone un enfoque amplio y mutuamente beneficioso de los temas de integración, la capacidad de encontrar conjuntamente las soluciones más racionales que satisfagan los intereses no solo de este país, sino también de todos los participantes en la cooperación.

La nueva naturaleza de las relaciones internacionales ha abierto oportunidades favorables para una implementación más efectiva de los intereses de Rusia en el campo de la economía, el comercio, los negocios, la cooperación científica y técnica a través de su integración en la economía mundial. En esta dirección, Rusia se unió a los principales países económicos internacionales. organizaciones, suscribieron un Acuerdo de Asociación y cooperación con la Unión Europea. En la actualidad, se está trabajando para establecer, sobre la base del principio de asociación, una interacción plena con los Estados Unidos, con los estados de Europa Occidental, con la mayoría de los cuales se han firmado documentos bilaterales, así como con la India. China y otros estados de Asia-Pacífico y otras regiones, la economía fue el levantamiento de restricciones a sus relaciones económicas exteriores.

La introducción de Rusia en la economía mundial ha llevado a la reconstrucción de todo el mecanismo de su actividad económica exterior, a través del cual el mercado interno está estrechamente vinculado con el mundo. Se ha eliminado el monopolio estatal en las relaciones económicas exteriores. La cooperación económica también se lleva a cabo sobre la base de tratados bilaterales entre estados; sin embargo, dicha cooperación está limitada por las capacidades económicas de solo estos estados.

En el campo político, la cooperación entre estados se manifiesta principalmente en asuntos de paz y guerra. El nivel actual de desarrollo de la comunidad mundial de Estados permite evitar conflictos armados globales. La cooperación política entre los Estados se lleva a cabo en todos los niveles del poder estatal: interparlamentario, intergubernamental, a nivel de los órganos de autogobierno local8.

Entienden una cierta dirección de su actividad. Las funciones del estado concretan su propósito social.

Hay varios enfoques para comprender las funciones del estado, pero la mayoría de los científicos se adhieren a la teoría más desarrollada, según la cual las funciones del estado se dividen en externo(asegurar la independencia del estado exterior) y interno(para asegurar la supremacía del poder dentro del país y la gestión de los asuntos comunes).

Funciones internas del estado:

• económico - organización y regulación de la vida económica;
• estabilización- mantener la estabilidad y la paz en la sociedad;
• coordinación - asegurar la armonía y la unidad social;
• social - seguridad social, distribución justa de beneficios;
• cultural y educativo- apoyo de la cultura y los valores espirituales;
• legal - reglamentación, protección del orden constitucional, derechos, legalidad;
• ecológico - protección de la naturaleza, garantizando un medio ambiente sano.

Funciones externas del estado:

• defender los intereses nacionales a nivel internacional- asegurar una cooperación internacional mutuamente beneficiosa, coordinar los esfuerzos para resolver los problemas globales de la humanidad, garantizar el trabajo de varias organizaciones gubernamentales: las Naciones Unidas, el Consejo de Europa, etc.
• organización de la defensa y protección de la seguridad del Estado - protección de la soberanía estatal, la implementación de operaciones militares contra otros estados, etc.

Funciones internas del estado

Las funciones internas del estado se dividen en:

• básico;
• no básico.

El principal nombrar funciones que solo puede realizar el estado.

Garantizar el orden público, la seguridad, los derechos y las libertades de los ciudadanos., incluyendo:

• la lucha contra la delincuencia;
• registro y registro de la población;
• prevención de diversos desastres;
• medidas para eliminar las consecuencias de los desastres naturales.

• Establecimiento y protección de reglas generales de vida social: relaciones económicas, políticas y otras sociales (derecho civil, derecho laboral, etc.).
• Regulación monetaria y financiera(el tema se destaca especialmente - el tema del dinero).
• Regulación presupuestaria, recaudación de impuestos, derechos; distribución de ingresos y gastos en el presupuesto.

Menor Las funciones se pueden subdividir en tradicionales (históricamente formadas) y "nuevas" que surgieron en el siglo XX.

Tradicional no todos los estados realizan funciones. No son iguales, cada estado tiene sus propias funciones formadas históricamente.

En Rusia, las funciones tradicionales incluyen:

• gestión de transporte y comunicaciones;
• gestión de la educación y la asistencia sanitaria;
• protección y asistencia a las personas discapacitadas;
• administración de medios.

A veces, algunas funciones tradicionales se vuelven redundantes y el estado se niega a cumplirlas. En particular, esto sucedió con la gestión de los medios, en Rusia fueron privatizados, y ahora el estado controla nominalmente solo dos canales de televisión: el primero - como accionista - y el segundo (canal "Rusia").

Las "nuevas" características incluyen las siguientes.

• Emprendimiento estatal. El estado participa directamente en la producción en el sector de defensa y en otras áreas, donde debe ejercer control sobre la producción en nombre de la sociedad. Esta función era la principal en los países socialistas, donde el Estado era tanto propietario como empresario.
• Influencia en los procesos económicos para mantener un desarrollo estable de la economía nacional. El estado lleva a cabo esta función tanto mediante medidas económicas como administrativas.
• Servicios sociales. Bajo la influencia de la lucha de los trabajadores, el estado se dedica a la seguridad social, es decir, paga diversas pensiones, prestaciones a familias numerosas, prestaciones por desempleo, prestaciones de vivienda a los pobres, etc.

Funciones externas del estado

Funciones externas del estado

• El uso de las fuerzas armadas del momento para resolver las tareas de política exterior del estado.
• Realización de los intereses geopolíticos y globales del país a través de la actividad diplomática. Los intereses geopolíticos están asociados con los estados vecinos, los globales se refieren a la situación en todo el mundo (no proliferación de armas nucleares, problemas ambientales).
• Estimular la actividad económica internacional, protegiendo y apoyando los intereses económicos del país en el exterior.
• Protección del espacio económico de influencias externas adversas sobre la economía (aduanas; sistema de medidas que regulan las importaciones y exportaciones).

Las funciones externas son las principales, ya que solo las realiza el estado.

Funciones internas

En el período moderno, el estado ruso se caracteriza por lo siguiente principales funciones internas: económico, político, social, fiscal, ambiental, aplicación de la ley.

Función económica

En la teoría del estado y el derecho del período soviético, esta función fue designada como económica y organizativa. Su papel fue grande debido a la completa nacionalización de la economía, que, como señalamos anteriormente, le acarreó consecuencias negativas: una crisis económica (comenzó a manifestarse en la segunda mitad de los años 70 del siglo XX), que, a su vez, provocó una crisis en todos los ámbitos de la sociedad.

En la década de los ochenta, esta función se desplazó algo hacia una cierta expansión de la independencia de las empresas, pero esto no dio el resultado esperado. Desde principios de la década de 1990, la función económica del estado en Rusia ha cambiado drásticamente: el estado, en esencia, se ha retirado de la economía, dejándolo entrar en el elemento de las relaciones de mercado. Sin embargo, este enfoque, como el otro extremo, no produjo un efecto positivo.

Como ha demostrado la práctica, estos enfoques extremos no contribuyen al desarrollo efectivo de la economía. Actualmente, existen tendencias de cambio en la función económica del Estado hacia su mayor intervención en la economía dentro de límites razonables, permitiendo, por un lado, estimular adecuadamente la mano de obra, y por otro, evitar distorsiones que conduzcan al cierre. de empresas, desempleo y exportación de capitales al exterior, en detrimento de los intereses nacionales, liquidación de sectores altamente desarrollados de la economía, etc.

En condiciones de desmonopolización, la función económica cubre las siguientes áreas de actividad estatal:

• apoyo real a los fabricantes, incluidas las pequeñas empresas (subvenciones, impuestos preferenciales, defensa de los intereses de las empresas rusas en el mercado nacional y mundial, etc.);
• apoyo preferencial a industrias estratégicas, altamente competitivas en el mercado mundial y socialmente significativas para Rusia (creación de zonas especiales, política aduanera);
• política de inversión focalizada (atraer capital nacional y extranjero);
• creación de un mecanismo económico eficaz para el sector agrícola y, sobre todo, garantizar el derecho de propiedad privada de la tierra;
• una disminución gradual de la inflación y una desaceleración del crecimiento de los precios;
• formación y reciclaje de personal; suspensión del proceso de "fuga de cerebros".

Función política

Esta es la dirección de la actividad del Estado en la esfera política. Tiene como foco estratégico la creación de una sociedad democrática viable y la provisión de democracia en diversas formas. Esto se discutirá con más detalle en otros capítulos del tutorial.

Función social

La función social es la dirección de la actividad del Estado en la esfera social. En arte. 7 de la Constitución de la Federación de Rusia establece que la Federación de Rusia es un estado social.

Con base en el significado de este artículo, se deduce que el contenido de esta función consiste en:

• v provisión de todos los ciudadanos de la Federación de Rusia. Al mismo tiempo, el Estado debe prestar especial atención al nivel de vida de los estratos socialmente desfavorecidos de la población (jubilados, estudiantes, discapacitados, etc.) mediante el pago de pensiones, prestaciones, becas, la creación y funcionamiento de viviendas. para las personas mayores y la prestación de otros tipos de asistencia social. Para implementar la función social, es necesario mitigar y superar costos del actual período de transición como la pobreza, la profundización de la desigualdad y el aumento del desempleo. El estado debe prestar atención a una distribución más equitativa de la carga de las dificultades económicas entre los diferentes grupos de la población;
• salud pública creando instituciones médicas, monitoreando la limpieza del medio ambiente, la calidad de los alimentos, proporcionando medicamentos a la población;
• protección de la niñez, maternidad, paternidad creando una red de instituciones preescolares, orfanatos, internados, brindando asistencia a familias necesitadas, etc.;
• garantizando el salario mínimo estableciendo el monto apropiado de dicho pago;
• en todas las empresas, independientemente de la forma de propiedad, mediante el establecimiento de la legislación adecuada y el control de su observancia;
• ayudando a la población en situaciones extremas(inundaciones, terremotos, incendios, conflictos armados, acoso étnico, etc.) creando las condiciones para las actividades de las instituciones aseguradoras, proporcionando vivienda, pagando prestaciones a tanto alzado, etc.

Una parte integral de la función social es la actividad del estado en desarrollo de la cultura, la ciencia y la educación(en la literatura jurídica, esta actividad se designa como una función separada).

El desarrollo de la ciencia se implementa:

• la creación de condiciones favorables para la actividad creativa de los equipos científicos y para la libre competencia de diversas escuelas científicas;
• creando y apoyando institutos científicos, laboratorios, campos de pruebas, financiando investigaciones científicas, formando personal científico, celebrando conferencias, etc.
• apoyo al desarrollo prioritario de la investigación teórica fundamental y fundamentalmente de las nuevas tecnologías.

Desarrollo de la cultura implementado apoyando el arte, la literatura, el teatro, el cine, la música, la pintura; desarrollo de la cultura física y el deporte; mejorar el trabajo de la radio, la televisión y otros medios; preservación de monumentos históricos y culturales, conjuntos históricos, áreas protegidas, archivos, museos, bibliotecas.

Desarrollo de la educación implementado mediante la creación de instituciones educativas estatales y condiciones para las instituciones educativas no estatales, mejorando la calidad de la educación en todas las instituciones educativas.

Función ecológica

El contenido principal de la función ecológica es protección de la naturaleza y uso racional de los recursos naturales. Para implementar esta función, el estado debe coordinar y controlar las actividades de todas las empresas, instituciones, personas específicas en el campo de la protección ambiental, la regulación de la gestión de la naturaleza y la garantía de la seguridad ambiental. La función ecológica debe contribuir a la mejora y mejora de la calidad del medio ambiente, la preservación de los recursos naturales.

Función fiscal (función tributaria y recaudatoria)

Cabe señalar que la función considerada se enfrenta no solo a la tarea de la recaudación óptima de impuestos al fisco, sino también a la tarea de regular el impacto en la economía.

Función de aplicación de la ley

Incluye las actividades del estado en tres áreas principales:

• protección de los derechos y libertades de los ciudadanos;
• protección de todas las formas de propiedad;
• cumplimiento de la ley.

Cada uno de estos componentes indisolublemente vinculados del contenido de esta función trina está experimentando cambios significativos en la actualidad.

Entonces, en un estado gobernado por el estado de derecho (y esto es precisamente lo que Rusia es según la Constitución), los derechos y libertades de los ciudadanos son el valor más alto de la sociedad. Como saben, este principio no fue reconocido previamente.

Las actividades del estado para mantener la ley y el orden también están experimentando cambios. Actualmente, las autoridades, principalmente las fuerzas de seguridad, deben tomar medidas duras, rápidas y decisivas para prevenir y reprimir oportunamente los ataques de bandidos por terroristas.

Funciones externas

Las principales funciones externas son: la defensa del país, el mantenimiento de la paz y el mantenimiento del orden mundial, la cooperación internacional.

Función de defensa del país

Las Fuerzas Armadas, de acuerdo con esta función, están diseñadas para repeler las agresiones dirigidas contra el Estado, para la protección armada de la integridad e inviolabilidad del territorio del país, así como para desempeñar tareas de conformidad con sus tratados internacionales.

En cada estado, una parte significativa del presupuesto estatal se asigna al mantenimiento de las fuerzas armadas. Y si bien no hay tendencias para reducir costos. Esto se debe en gran parte a la difícil situación política en el mundo, que se puede ver claramente en los hechos ocurridos en Yugoslavia en 1999, cuando este país fue bombardeado por fuerzas de la OTAN, según los hechos en Irak, que fue invadido por Estados Unidos. tropas con tropas aliadas, sin contar con los poderes internacionales correspondientes.

La función de mantener la paz y mantener el orden mundial

Sin la implementación de esta función, la humanidad no tiene futuro. Una nueva guerra mundial conducirá a la muerte de la civilización. A su vez, los conflictos militares locales pueden conducir a una confrontación militar global.

La cooperación internacional

Esta función se realiza mediante el desarrollo de relaciones multilaterales con otros Estados, la celebración de tratados en diversas esferas de la vida de la comunidad mundial.

En la literatura jurídica, la función de la cooperación internacional se divide en una serie de funciones más limitadas, por ejemplo, la función de cooperación y fortalecimiento de los lazos con los países de la CEI, la función de cooperación con otros países en la solución de problemas globales, etc.

La función de cooperación y fortalecimiento de los lazos con los países de la CEI surgió en el estado ruso con la formación de la Comunidad de Estados Independientes.

En el desempeño de la función bajo consideración, el estado ruso aboga por el fortalecimiento de la Commonwealth, en primer lugar:

• mediante la formación de una unión económica;
• sistemas de seguridad colectiva;
• protección conjunta de fronteras;
• una solución integral al problema del cumplimiento en todo el territorio de la ex URSS de las normas reconocidas internacionalmente en el campo de los derechos humanos y las minorías nacionales, ciudadanía y protección de los migrantes;
• cuidar de los rusos que se encuentran fuera de la Federación de Rusia;
• creación de un único espacio de información.

Cabe señalar que al implementar esta función, pueden surgir nuevos problemas para Rusia. Los focos de conflictos cerca de todas las fronteras, una crisis económica prolongada e incluso la propia condición de Estado en varios países de la CEI representan una grave amenaza para la seguridad de nuestro país.

Un aspecto importante de la función de cooperación internacional es interacción de Rusia con otros países la comunidad mundial en la solución de problemas globales que afectan los intereses de cada pueblo y de la humanidad en su conjunto. Estos son los problemas de la exploración espacial y la seguridad del planeta, la protección de los océanos, la protección de la flora y la fauna, la prevención y eliminación de las consecuencias de los grandes accidentes industriales, los desastres, la lucha contra las epidemias y las enfermedades más peligrosas. etc.

Las siguientes funciones también se pueden distinguir como funciones externas independientes:

• la función de combatir el terrorismo internacional;
• función ecológica.

En cuanto a su contenido, estas funciones son tanto externas como internas.

El propósito social del curso electivo estatal en ciencias políticas, grados 10-11 Compilado por GV Kushchenko, profesor de historia en la escuela secundaria Gauffskaya “Fuera del estado: el dominio de las pasiones, la guerra, el miedo, la pobreza, la abominación, la soledad, la barbarie, salvajismo, ignorancia; en el estado: el dominio de la razón, la seguridad, la riqueza, la decencia, la sofisticación, el conocimiento y la benevolencia ". T. Hobbes El propósito social del estado en la sociedad    1. El estado decide los asuntos comunes, administra a las personas que viven en su territorio. El estado revela los intereses comunes de sus ciudadanos: luchar por la seguridad, la estabilidad, la comodidad. Contribuye a la preservación del orden público, organiza y controla la ejecución de las actividades necesarias para el desarrollo de la sociedad en su conjunto     2. El Estado resuelve las disputas sociales (nacionales, de clase, religiosas, etc.). La élite política busca compromisos que, preservando los cimientos del sistema social, eliminen el peligro de un choque frontal de grupos sociales. La responsabilidad de resolver conflictos entre ciudadanos individuales, organizaciones y agencias gubernamentales recae en los tribunales. La autoridad estatal también es responsable de resolver los conflictos externos    3. El estado utiliza la violencia legal y legítima. La legalidad de la coacción es el cumplimiento de las medidas coercitivas con la ley. La legitimidad de la violencia es el grado de apoyo a las medidas tomadas por la población.  Actos de compulsión en forma de castigo penal,  sanciones administrativas, patrimoniales y de otro tipo.   La legitimidad se confirma con los datos de la opinión pública, votaciones, referendos. El criterio universal para la legitimidad de la coacción es su conformidad con los valores humanos universales. "Las bayonetas sirven para todo, pero no puedes sentarte sobre ellas" Talleyrand Funciones del estado Las funciones del estado son las direcciones principales de su actividad, expresando la esencia y el propósito del estado en la sociedad. Funciones del estado Interno externo Interno Política Aplicación de la ley Diplomacia externa  Defensa  Política extranjera  Aplicación de la ley Desarrollo social del cuidado de la salud, educación, ciencia, cultura Garantizar la seguridad nacional Información ambiental Cooperación cultural Asistencia para fortalecer el estado de derecho global Información ambiental Transporte Construcción de los sistemas públicos (caminos, regadíos, saneamiento de tierras, defensivos y otros) Lucha contra las consecuencias de las emergencias Cooperación en la resolución de problemas globales Económicos Económicos Exteriores Principales funciones internas 1. Político: Está condicionado por la necesidad de equilibrar los intereses de los diferentes grupos sociales El Estado forma el parlamento, asegurando la democracia.  El estado asegura la protección del sistema constitucional y la soberanía estatal  El estado realiza actividades legislativas   2. Económico Se expresa en el desarrollo de programas para el desarrollo económico del país  El estado fija impuestos  Emite préstamos, inversiones    Establece beneficios para las entidades comerciales Crea la base legal del mercado Administra empresas propiedad de    3. Aplicación de la ley Tiene como objetivo asegurar la implementación precisa y completa de las leyes por parte de todos los ciudadanos, organizaciones y gobierno. Por parte de las autoridades El estado aplica medidas de influencia legal Lucha contra los delitos con la ayuda del sistema de cuerpos de seguridad    4. Ambiental En la etapa actual, es una de las principales funciones del Estado. El estado desarrolla la legislación ambiental Funciones externas del estado 1. Diplomático:  El estado contribuye al mantenimiento de relaciones aceptables con todos los países, independientemente de su ideología, sistema económico   2. Función de defensa: El estado mantiene sus fuerzas armadas en un estado de disposición de combate para repeler la agresión externa 3. Política exterior:   El estado realiza cooperación política con otros estados para excluir conflictos armados globales Los principales órganos de coordinación de los intereses políticos de los países: ONU, Consejo de Seguridad de la ONU 5. Relaciones Exteriores económico:  Asociado al desarrollo de la cooperación mutuamente beneficiosa con otros estados, se manifiesta en la división internacional del trabajo, tecnologías de intercambio, coordinación de la rotación de mercancías, desarrollo de lazos crediticios y financieros. 6. Aplicación de la ley:   Consiste en resolver disputas entre estados, protegiendo a aquellos estados y pueblos que no pueden defenderse por sí mismos. Se manifiesta en la lucha contra el terrorismo y el crimen internacionales. 8. Social:  Se manifiesta en la asistencia y apoyo social a los países en desarrollo, así como a los países en transición (ayuda, financiera, humanitaria, etc.) 9. Cooperación cultural:   Se realiza sobre la base de la cooperación bilateral y acuerdos multilaterales entre estados, organizaciones no gubernamentales (COI). Las actividades dentro de la ONU son coordinadas por la UNESCO. 10. Contribución al establecimiento del estado de derecho mundial:  Se manifiesta en el desarrollo del derecho internacional (Derecho Internacional Humanitario, Carta Internacional de Derechos Humanos) 11. Informativo:  Presentar información veraz sobre eventos internacionales a la comunidad mundial y sus pueblos. 12.Ecológicos:  Participación en la eliminación de las consecuencias de los desastres ambientales 13. Cooperación de los Estados en la solución de problemas globales de nuestro tiempo:  Organización del uso racional de los recursos naturales, conservación de energía, mantenimiento de la paz, política demográfica, etc.