Rahvusvaheline organisatsioon on rahvusvahelise õiguse kohaselt ja selle alusel loodud riikide ühendus rahvusvaheline leping, koostööks poliitika-, majandus-, kultuuri-, teadus-, tehnika-, õigus- ja muudes valdkondades, omades selleks vajalikku organite süsteemi, riikide õigustest ja kohustustest tulenevaid õigusi ja kohustusi ning autonoomset tahet, mille ulatuse määrab kindlaks Eesti Vabariigi Valitsus. liikmesriikide tahtele.

Kommenteeri

on vastuolus rahvusvahelise õiguse alustega, kuna ei ole ega saa olla kõrgeimat võimu riikide – selle õiguse peamiste subjektide – üle;
paljudele organisatsioonidele juhtimisfunktsioonide andmine ei tähenda osa riikide suveräänsuse või nende suveräänsete õiguste üleandmist neile. Rahvusvahelised organisatsioonid ei oma suveräänsust ega saa seda omada;
rahvusvaheliste organisatsioonide otsuste liikmesriikidepoolse otsese täitmise kohustus põhineb asutamisaktide sätetel ja ei enamal;
ühelgi rahvusvahelisel organisatsioonil ei ole õigust sekkuda riigi siseasjadesse ilma viimase nõusolekuta, sest vastasel juhul tähendaks see riigi siseasjadesse mittesekkumise põhimõtte jämedat rikkumist, millega kaasnevad tagajärjed sellisele organisatsioonile. negatiivsed tagajärjed;
"üleriigilise" organisatsiooni omamine, millel on õigus luua tõhusaid mehhanisme kohustuslike reeglite järgimise kontrollimiseks ja jõustamiseks, on vaid üks organisatsiooni juriidilise isiku omadusi.

Rahvusvahelise organisatsiooni tunnused:

Igal rahvusvahelisel organisatsioonil peab olema vähemalt kuus järgmist tunnust:

Asutamine rahvusvahelise õiguse alusel

1) Asutamine kooskõlas rahvusvahelise õigusega

See omadus on sisuliselt määrav. Iga rahvusvaheline organisatsioon tuleb luua õiguslikul alusel. Eelkõige ei tohi ühegi organisatsiooni asutamine kahjustada üksiku riigi ja rahvusvahelise üldsuse kui terviku tunnustatud huve. Organisatsiooni asutamisdokument peab vastama üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele rahvusvaheline õigus. Vastavalt Art. Riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide vaheliste lepingute õiguse Viini konventsiooni artikli 53 kohaselt on üldise rahvusvahelise õiguse imperatiivseks normiks norm, mida rahvusvaheline riikide kogukond tervikuna tunnustab ja tunnustab normina, millest kõrvalekaldumine on vastuvõetamatu. mida saab muuta ainult sama iseloomuga rahvusvahelise üldise õiguse hilisem norm.

Kui rahvusvaheline organisatsioon on loodud õigusvastaselt või selle tegevus on vastuolus rahvusvahelise õigusega, tuleb sellise organisatsiooni asutamisakt tunnistada kehtetuks ja selle kehtivus lõpetada. võimalikult lühike aeg. Rahvusvaheline leping või mõni selle säte on kehtetu, kui selle täitmine on seotud mis tahes tegevusega, mis on rahvusvahelise õiguse kohaselt ebaseaduslik.

Asutamine rahvusvahelise lepingu alusel

2) Asutamine rahvusvahelise lepingu alusel

Rahvusvahelised organisatsioonid luuakse reeglina rahvusvahelise lepingu (konventsioon, leping, leping, protokoll vms) alusel.

Sellise lepingu objektiks on subjektide (leppeosaliste) ja rahvusvahelise organisatsiooni enda käitumine. Asutamisakti osapooled on suveräänsed riigid. Siiski sisse viimased aastad Valitsustevahelised organisatsioonid on ka täieõiguslikud osalised rahvusvahelistes organisatsioonides. Näiteks on Euroopa Liit paljude rahvusvaheliste kalandusorganisatsioonide täisliige.

Rahvusvahelisi organisatsioone võib luua vastavalt teiste üldisemat pädevust omavate organisatsioonide otsustele.

Koostöö konkreetsetes tegevusvaldkondades

3) Koostöö konkreetsetes tegevusvaldkondades

Rahvusvahelised organisatsioonid on loodud selleks, et koordineerida riikide jõupingutusi konkreetses valdkonnas. Nende eesmärk on ühendada riikide jõupingutused poliitilises (OSCE), sõjalises (NATO), teadus- ja tehnikavaldkonnas (Euroopa Tuumauuringute Organisatsioon), majanduses (EL). ), rahandus- ja finantsvaldkonnas (IBRD, IMF), sotsiaalvaldkonnas (ILO) ja paljudes muudes valdkondades. Samal ajal on mitmed organisatsioonid volitatud koordineerima riikide tegevust peaaegu kõigis valdkondades (ÜRO, SRÜ jne).

Rahvusvahelised organisatsioonid muutuvad liikmesriikide vahelisteks vahendajateks. Sageli suunavad riigid kõige keerulisemad rahvusvaheliste suhete küsimused organisatsioonidele arutamiseks ja lahendamiseks. Näib, et rahvusvahelised organisatsioonid võtavad üle märkimisväärse hulga küsimusi, milles riikidevahelised suhted olid varem otsesed kahe- või mitmepoolsed. Iga organisatsioon ei saa aga pretendeerida riikidega võrdsele positsioonile rahvusvaheliste suhete asjakohastes valdkondades. Selliste organisatsioonide volitused tulenevad riikide endi õigustest. Koos muude rahvusvahelise suhtluse vormidega (mitmepoolsed konsultatsioonid, konverentsid, koosolekud, seminarid jne) toimivad rahvusvahelised organisatsioonid koostööorganina rahvusvaheliste suhete spetsiifiliste probleemide lahendamisel.

Sobiva organisatsioonilise struktuuri olemasolu

4) Asjakohase organisatsioonilise struktuuri olemasolu

See omadus on üks olulisi märke rahvusvahelise organisatsiooni olemasolust. Tundub, et see kinnitab organisatsiooni püsivat olemust ja eristab seda paljudest teistest rahvusvahelise koostöö vormidest.

Valitsustevahelistel organisatsioonidel on:

peakorter;
liikmed, keda esindavad suveräänsed riigid;
vajalik pea- ja abiorganite süsteem.

Kõrgeim organ on kord aastas (mõnikord kahe aasta jooksul) kokku kutsutav istung. Täitevorganid on nõukogud. Haldusaparaati juhib tegevsekretär (peadirektor). Kõigil organisatsioonidel on alalised või ajutised täitevorganid, millel on erinev õiguslik seisund ja pädevus.

Organisatsiooni õiguste ja kohustuste kättesaadavus

5) Organisatsiooni õiguste ja kohustuste olemasolu

Eespool rõhutati, et organisatsiooni õigused ja kohustused tulenevad liikmesriikide õigustest ja kohustustest. Oleneb osapooltest ja ainult osapooltest, mis see organisatsioon omab just selliseid (mitte muid) õigusi, et talle on usaldatud nende kohustuste täitmine. Ükski organisatsioon ei saa ilma oma liikmesriikide nõusolekuta võtta meetmeid, mis mõjutavad oma liikmete huve. Iga organisatsiooni õigused ja kohustused on üldjuhul sätestatud tema asutamisaktis, kõrgeima ja täitevorganite otsustes ning organisatsioonidevahelistes lepingutes. Need dokumendid määravad kindlaks liikmesriikide kavatsused, mille seejärel peab vastav rahvusvaheline organisatsioon ellu viima. Riikidel on õigus keelata organisatsioonil teatud toimingute tegemine ning organisatsioon ei tohi ületada oma volitusi. Näiteks Art. IAEA põhikirja artikkel 3 (5 “C”) keelab agentuuril oma liikmete abistamisega seotud ülesannete täitmisel juhinduda poliitilistest, majanduslikest, sõjalistest või muudest nõuetest, mis ei ole kooskõlas käesoleva põhikirja sätetega. organisatsioon.

Organisatsiooni iseseisvad rahvusvahelised õigused ja kohustused

6) Organisatsiooni iseseisvad rahvusvahelised õigused ja kohustused

Me räägime rahvusvahelise organisatsiooni autonoomse testamendi omamisest, mis erineb liikmesriikide tahtest. See märk tähendab, et igal organisatsioonil on oma pädevuse piires õigus iseseisvalt valida vahendid ja meetodid talle liikmesriikide poolt antud õiguste ja kohustuste täitmiseks. Viimane sisse teatud mõttes Pole tähtis, kuidas organisatsioon talle usaldatud tegevusi või seadusest tulenevaid kohustusi üldiselt ellu viib. Just organisatsioonil endal kui rahvusvahelise avaliku ja eraõiguse subjektil on õigus valida kõige ratsionaalsemad tegevusvahendid ja -meetodid. Sel juhul kontrollivad liikmesriigid, kas organisatsioon täidab seaduslikult oma autonoomset tahet.

Seega rahvusvaheline valitsustevaheline organisatsioon- on suveräänsete riikide või rahvusvaheliste organisatsioonide vabatahtlik ühendus, mis on loodud riikidevahelise lepingu või üldpädevusega rahvusvahelise organisatsiooni otsuse alusel riikide tegevuse koordineerimiseks konkreetses koostöövaldkonnas, millel on asjakohane ühendus. põhi- ja allorganite süsteem, millel on liikmete tahtest erinev autonoomne tahe.

Rahvusvaheliste organisatsioonide klassifikatsioon

Rahvusvaheliste organisatsioonide hulgas on tavaks esile tõsta:

liikmelisuse olemuse järgi:
- valitsustevaheline;
- valitsusväline;
osalejate ringi järgi:
- universaalne – avatud kõikidele riikidele (ÜRO, IAEA) või kõikide riikide avalik-õiguslikele ühendustele ja üksikisikutele (Maailma Rahunõukogu, Rahvusvaheline Demokraatlike Juristide Assotsiatsioon);
- piirkondlikud – mille liikmeteks võivad olla riigid või avalik-õiguslikud ühendused ja üksikisikud konkreetne geograafiline piirkond (Aafrika Ühtsuse Organisatsioon, Ameerika Riikide Organisatsioon, Koostöönõukogu Araabia riigid Pärsia laht);
- piirkondadevaheline - organisatsioonid, mille liikmelisus on piiratud teatud kriteeriumiga, mis viib nad väljapoole regionaalse organisatsiooni raamistikku, kuid ei võimalda neil muutuda universaalseks. Eelkõige on Naftat Eksportivate Riikide Organisatsioonis (OPEC) osalemine avatud ainult naftat eksportivatele riikidele. Islamikonverentsi organisatsiooni (OIC) liikmed saavad olla ainult moslemiriigid;
pädevuse järgi:
- üldpädevus - tegevused mõjutavad kõiki liikmesriikide vaheliste suhete valdkondi: poliitilisi, majanduslikke, sotsiaalseid, kultuurilisi jm (ÜRO);
- eripädevus - koostöö piirdub ühe erivaldkonnaga (WHO, ILO), mis jaguneb poliitiliseks, majanduslikuks, sotsiaalseks, kultuuriliseks, teaduslikuks, religioosseks;
volituste olemuse järgi:
- riikidevaheline – reguleerivad riikidevahelist koostööd, nende otsustel on osalevatele riikidele nõuandev või siduv jõud;
- riigiülesed – neile on antud õigus langetada üksikisikuid otseselt siduvaid otsuseid ja juriidilised isikud liikmesriikide ja riikide territooriumil kehtivate õigusaktidega koos siseriiklike seadustega;
olenevalt rahvusvahelistesse organisatsioonidesse vastuvõtmise korrast:
- avatud – liikmeks võib saada iga riik oma äranägemise järgi;
- suletud – liikmeks vastuvõtmine toimub algsete asutajate (NATO) kutsel;
struktuuri järgi:
- lihtsustatud struktuuriga;
- arenenud struktuuriga;
loomismeetodi järgi:
- klassikalisel viisil loodud rahvusvahelised organisatsioonid - rahvusvahelise lepingu alusel koos hilisema ratifitseerimisega;
- erinevatel alustel loodud rahvusvahelised organisatsioonid – deklaratsioonid, ühisavaldused.

Rahvusvaheliste organisatsioonide õiguslik alus

Rahvusvaheliste organisatsioonide toimimise aluseks on neid asutavate riikide ja nende liikmete suveräänne tahe. Selline tahteavaldus sisaldub nende riikide sõlmitud rahvusvahelises lepingus, millest saab nii riikide õiguste ja kohustuste reguleerija kui ka rahvusvahelise organisatsiooni asutamisakt. Rahvusvaheliste organisatsioonide asutamisaktide lepinguline olemus on sätestatud 1986. aasta Viini konventsioonis riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide vaheliste lepingute õiguse kohta.

Rahvusvaheliste organisatsioonide põhikirjad ja vastavad konventsioonid väljendavad tavaliselt selgelt ideed nende moodustamise olemusest. Seega deklareerib ÜRO põhikirja preambul, et San Francisco konverentsil esindatud valitsused "on nõustunud aktsepteerima käesolevat ÜRO põhikirja ja asutavad sellega rahvusvahelise organisatsiooni nimega ÜRO...".

Asutamisaktid on rahvusvaheliste organisatsioonide õiguslik alus, mis kuulutab nende eesmärke ja põhimõtteid ning on nende otsuste ja tegevuse seaduslikkuse kriteeriumiks. Riigi asutamisaktis otsustatakse organisatsiooni rahvusvahelise juriidilise isiku staatuse küsimus.

Lisaks asutamisaktile on organisatsiooni õigusliku seisundi, pädevuse ja toimimise määramisel olulised rahvusvahelised lepingud, mis mõjutavad organisatsiooni tegevuse erinevaid aspekte, näiteks need lepingud, mis arendavad ja täpsustavad organisatsiooni ülesandeid ja selle organite volitusi. rahvusvahelisest organisatsioonist.

Asutamisaktid ja muud rahvusvahelised lepingud, mis on rahvusvaheliste organisatsioonide loomise ja tegevuse õiguslikuks aluseks, iseloomustavad ka organisatsiooni staatuse sellist aspekti kui siseriikliku õiguse subjekti ülesannete täitmist juriidilise isikuna. Reeglina on need küsimused reguleeritud rahvusvaheliste eriõigusaktidega.

Rahvusvahelise organisatsiooni loomine on rahvusvaheline probleem, mida saab lahendada vaid riikide tegevust koordineerides. Riigid määravad oma seisukohti ja huve kooskõlastades kindlaks organisatsiooni enda õiguste ja kohustuste kogumi. Riikide tegevust organisatsiooni loomisel koordineerivad nad ise.

Rahvusvahelise organisatsiooni toimimise käigus omandab riikide tegevuse koordineerimine teistsuguse iseloomu, kuna sel juhul kasutatakse ja kohandatakse probleemide läbivaatamiseks ja kokkulepitud lahendamiseks spetsiaalset püsivat mehhanismi.

Rahvusvahelise organisatsiooni toimimine ei taandu mitte ainult riikidevahelistele suhetele, vaid ka organisatsiooni ja riikide vahelistele suhetele. Need suhted, mis tulenevad asjaolust, et riigid nõustusid vabatahtlikult teatud piirangutega ja nõustusid alluma rahvusvahelise organisatsiooni otsustele, võivad olla allutatud. Selliste alluvussuhete eripära seisneb selles, et:

need sõltuvad koordinatsioonisuhetest, s.t kui riikide tegevuse koordineerimine rahvusvahelise organisatsiooni raames ei vii kindla tulemuseni, siis alluvussuhteid ei teki;
need tekivad seoses teatud tulemuse saavutamisega rahvusvahelise organisatsiooni toimimise kaudu. Riigid nõustuvad alluma organisatsiooni tahtele, kuna nad on teadlikud vajadusest arvestada teiste riikide ja rahvusvahelise üldsuse kui terviku huve, et hoida rahvusvahelistes suhetes korda, millest nad ise on huvitatud. .

Under suveräänne võrdsusõiguslikku võrdsust tuleks mõista. 1970. aasta deklaratsioonis Rahvusvahelise õiguse põhimõtted, mis puudutavad riikidevahelisi sõprussuhteid ja koostööd vastavalt ÜRO põhikirjale, sätestavad, et kõik riigid on suveräänselt võrdväärsed, neil on samad õigused ja kohustused, sõltumata majanduslikest ja sotsiaalsetest, poliitilistest või muudest erinevustest. Rahvusvaheliste organisatsioonide puhul on see põhimõte sätestatud asutamisaktides.

See põhimõte tähendab:

kõigil riikidel on võrdsed õigused osaleda rahvusvahelise organisatsiooni loomises;
igal riigil, kui ta ei ole rahvusvahelise organisatsiooni liige, on õigus sellega ühineda;
kõikidel liikmesriikidel on ühesugused õigused tõstatada probleeme ja arutada neid organisatsiooni sees;
igal liikmesriigil on võrdne õigus esindada ja kaitsta oma huve organisatsiooni organites;
otsuste tegemisel on igal osariigil üks hääl, on vähe organisatsioone, mis töötavad nn kaalutud hääletamise põhimõttel;
rahvusvahelise organisatsiooni otsus kehtib kõikide liikmete kohta, kui ei ole sätestatud teisiti.

Rahvusvaheliste organisatsioonide juriidiline isik

Juriidiline isiksus on isiku omand, mille olemasolul omandab ta õiguse subjekti omadused.

Rahvusvahelist organisatsiooni ei saa pidada pelgalt selle liikmesriikide summaks ega isegi nende kollektiivseks esindajaks, kes kõneleb kõigi nimel. Oma aktiivse rolli täitmiseks peab organisatsioonil olema eriline juriidiline isik, mis erineb lihtsalt selle liikmete juriidilise isiku staatusest. Vaid sellise eelduse korral on rahvusvahelise organisatsiooni mõju probleemil oma sfääris mõtet.

Rahvusvahelise organisatsiooni juriidiline isik sisaldab nelja järgmist elementi:

õigusvõime, s.o võime omada õigusi ja kohustusi;
suutlikkus, s.o organisatsiooni võime teostada oma tegevusega õigusi ja kohustusi;
võime osaleda rahvusvahelise õigusloome protsessis;
võime kanda juriidilist vastutust oma tegude eest.

Rahvusvaheliste organisatsioonide juriidilise isiku staatuse üks peamisi atribuute on omatahte olemasolu, mis võimaldab neil vahetult osaleda rahvusvahelistes suhetes ja edukalt täita oma ülesandeid. Enamik Venemaa juriste märgib, et valitsustevahelistel organisatsioonidel on autonoomne tahe. Ilma oma tahteta, ilma teatud õiguste ja kohustuste olemasoluta ei saaks rahvusvaheline organisatsioon normaalselt toimida ega täita talle pandud ülesandeid. Tahte sõltumatus väljendub selles, et pärast organisatsiooni loomist riikide poolt esindab see (tahe) juba uut kvaliteeti võrreldes organisatsiooni liikmete individuaalsete tahetega. Rahvusvahelise organisatsiooni tahe ei ole liikmesriikide tahtmiste summa ega ka nende tahete liitmine. See testament on ka "eraldatud" teiste rahvusvahelise õiguse subjektide testamentidest. Rahvusvahelise organisatsiooni tahte allikaks on asutamisakt kui asutajariikide tahte kooskõlastamise tulemus.

Rahvusvaheliste organisatsioonide juriidilise isiku staatuse olulisemad tunnused on järgmised omadused:

1) Rahvusvahelise isiksuse kvaliteedi tunnustamine rahvusvahelise õiguse subjektide poolt.

Selle kriteeriumi olemus seisneb selles, et liikmesriigid ja asjaomased rahvusvahelised organisatsioonid tunnustavad ja kohustuvad austama vastava valitsustevahelise organisatsiooni õigusi ja kohustusi, nende pädevust, pädevust, tagama organisatsioonile ja selle töötajatele privileege ja immuniteete jne. Vastavalt asutamisseadustele on kõik valitsustevahelised organisatsioonid juriidilised isikud. Liikmesriigid annavad neile õigus- ja teovõime ulatuses, mis on vajalik nende ülesannete täitmiseks.

2) Eraldi õiguste ja kohustuste olemasolu.

Eraldi õiguste ja kohustuste olemasolu. See valitsustevaheliste organisatsioonide juriidilise isiku staatuse kriteerium tähendab, et organisatsioonidel on sellised õigused ja kohustused, mis erinevad riikide volitustest ja kohustustest ning mida saab teostada rahvusvahelisel tasandil. Näiteks UNESCO põhiseadus loetleb organisatsiooni järgmised kohustused:

rahvaste lähenemise ja vastastikuse mõistmise edendamine kõigi olemasolevate meediakanalite kasutamise kaudu;
arengu edendamine rahvaharidus ja kultuuri levitamine; c) abi teadmiste säilitamisel, suurendamisel ja levitamisel.

3) õigus oma ülesandeid vabalt täita.

Õigus oma ülesandeid vabalt täita. Igal valitsustevahelisel organisatsioonil on oma asutamisakt (üldisemate volitustega organisatsiooni konventsioonide, hartade või resolutsioonidena), kodukord, finantseeskirjad ja muud dokumendid, mis moodustavad organisatsiooni siseõiguse. Enamasti lähtuvad valitsustevahelised organisatsioonid oma ülesannete täitmisel kaudsest pädevusest. Oma ülesannete täitmisel astuvad nad teatud õigussuhetesse mitteliikmesriikidega. Näiteks tagab ÜRO, et riigid, kes ei ole liikmed, tegutseksid kooskõlas artiklis sätestatud põhimõtetega. 2, kuna see võib osutuda vajalikuks säilitada rahvusvaheline rahu ja ohutus.

Valitsustevaheliste organisatsioonide sõltumatus väljendub nende organisatsioonide siseõiguse moodustavate regulatsioonide rakendamises. Neil on õigus luua allorganeid, mis on vajalikud selliste organisatsioonide ülesannete täitmiseks. Valitsustevahelised organisatsioonid võivad vastu võtta töökorda ja muid halduseeskirju. Organisatsioonidel on õigus tühistada iga liikme hääl, kes on tasumata jäänud. Lõpuks võivad valitsustevahelised organisatsioonid nõuda liikmelt selgitust, kui ta ei rakenda soovitusi nende tegevuses esinevate probleemide kohta.

4) Lepingute sõlmimise õigus.

Rahvusvaheliste organisatsioonide lepingulist õigusvõimet võib pidada üheks peamiseks rahvusvahelise õigussubjekti kriteeriumiks, kuna rahvusvahelise õiguse subjekti üheks iseloomulikuks tunnuseks on võime arendada rahvusvahelise õiguse norme.

Oma volituste teostamiseks on valitsustevaheliste organisatsioonide lepingud avalik-õiguslikud, eraõiguslikud või segatud. Põhimõtteliselt võib iga organisatsioon sõlmida rahvusvahelisi lepinguid, mis tuleneb 1986. aasta riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide vaheliste või rahvusvaheliste organisatsioonide vaheliste lepingute õiguse Viini konventsiooni sisust. Eelkõige on konventsiooni preambulis kirjas, et rahvusvahelisel organisatsioonil on selline õigusvõime sõlmida lepinguid, mis on vajalikud tema ülesannete täitmiseks ja eesmärkide saavutamiseks. Vastavalt Art. Käesoleva konventsiooni artikli 6 kohaselt reguleerivad rahvusvahelise organisatsiooni õigusvõimet lepinguid sõlmida selle organisatsiooni reeglid.

5) Osalemine rahvusvahelise õiguse loomises.

Rahvusvahelise organisatsiooni õigusloomeprotsess hõlmab tegevusi, mis on suunatud õigusnormide loomisele, aga ka nende edasisele täiustamisele, muutmisele või kaotamisele. Eriti tuleb rõhutada, et ühelgi rahvusvahelisel organisatsioonil, sealhulgas universaalsel organisatsioonil (näiteks ÜRO, selle eriagentuurid), ei ole seadusandlikku võimu. Eelkõige tähendab see, et iga rahvusvahelise organisatsiooni poolt vastu võetud soovitustes, reeglites ja lepinguprojektides sisalduvat normi peab riik tunnustama esiteks rahvusvahelise õigusnormina ja teiseks antud riigile siduva normina.

Rahvusvahelise organisatsiooni seadusandlik võim ei ole piiramatu. Organisatsiooni seadusloome ulatus ja liik on rangelt määratletud selle asutamislepingus. Kuna iga organisatsiooni põhikiri on individuaalne, siis rahvusvaheliste organisatsioonide seadusloome tegevuse maht, liigid ja suunad erinevad üksteisest. Rahvusvahelisele organisatsioonile õigusloome valdkonnas antud volituste konkreetne ulatus saab kindlaks määrata ainult selle asutamisakti analüüsi põhjal.

Riikidevahelisi suhteid reguleerivate normide loomise protsessis saab rahvusvaheline organisatsioon tegutseda a erinevaid rolle. Eelkõige edasi algfaasidõigusloome protsessi, võib rahvusvaheline organisatsioon:

olla algataja, kes teeb ettepaneku sõlmida teatud riikidevaheline leping;
tegutseda sellise lepingu eelnõu teksti autorina;
kutsuda tulevikus kokku riikide diplomaatiline konverents, et leppida kokku lepingu tekstis;
sellise konverentsi rolli, kooskõlastades lepingu teksti ja kinnitades selle oma valitsustevahelises organis;
pärast lepingu sõlmimist täidab depositooriumi ülesandeid;
kasutada teatavaid volitusi tema osalusel sõlmitud lepingu tõlgendamise või läbivaatamise valdkonnas.

Rahvusvahelised organisatsioonid mängivad olulist rolli rahvusvahelise õiguse tavareeglite kujundamisel. Nende organisatsioonide otsused aitavad kaasa tavanormide tekkimisele, kujunemisele ja lakkamisele.

6) Õigus omada privileege ja immuniteete.

Ilma privileegide ja immuniteetideta on ühegi rahvusvahelise organisatsiooni tavapärane praktiline tegevus võimatu. Mõnel juhul määratakse privileegide ja immuniteetide ulatus kindlaks erikokkuleppega ja teistel - siseriiklike õigusaktidega. Üldjuhul on aga õigus privileegidele ja immuniteetidele sätestatud iga organisatsiooni asutamisaktis. Seega on ÜRO-l iga oma liikme territooriumil privileegid ja immuniteedid, mis on vajalikud tema eesmärkide saavutamiseks (harta artikkel 105). Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga (EBRD) vara ja varad, olenemata nende asukohast ja valdajast, on puutumatu läbiotsimise, konfiskeerimise, sundvõõrandamise või mis tahes muu arestimise või käsutamise eest täidesaatva või seadusandliku tegevusega (lepingu artikkel 47). EBRD asutamise kohta).

Ükski organisatsioon ei saa tugineda puutumatusele kõigil juhtudel, kui ta astub omal algatusel vastuvõtvas riigis tsiviilõiguslikesse suhetesse.

7) Õigus tagada rahvusvahelise õiguse täitmine.

Rahvusvaheliste organisatsioonide volitamine rahvusvahelise õiguse järgimise tagamiseks näitab organisatsioonide sõltumatust liikmesriikide suhtes ja on üks olulisi juriidilise isiku tunnuseid.

Sel juhul on peamised vahendid institutsioonid rahvusvaheline kontroll ja vastutus, sealhulgas sanktsioonide kohaldamine. Juhtimisfunktsioone teostatakse kahel viisil:

liikmesriikide aruannete esitamise kaudu;
kontrollitava objekti või olukorra vaatlus ja uurimine kohapeal.

Rahvusvahelised õiguslikud sanktsioonid, mida rahvusvahelised organisatsioonid võivad kohaldada, võib jagada kahte rühma:

1) sanktsioonid, mille rakendamine on lubatud kõikide rahvusvaheliste organisatsioonide poolt:

organisatsiooni liikmelisuse peatamine;
organisatsioonist väljaheitmine;
liikmestaatusest keeldumine;
välistamine rahvusvahelisest suhtlusest teatud koostööküsimustes.

2) sanktsioonid, mille rakendamise volitused on organisatsioonide poolt rangelt määratletud.

Teise rühma liigitatud sanktsioonide rakendamine sõltub organisatsiooni poolt täidetavatest eesmärkidest. Näiteks on ÜRO Julgeolekunõukogul rahvusvahelise rahu ja julgeoleku säilitamiseks või taastamiseks õigus kasutada õhu-, mere- või maavägede sunnimeetmeid. Sellised tegevused võivad hõlmata meeleavaldusi, blokaade ja muid ÜRO liikmete õhu-, mere- või maavägede operatsioone (ÜRO põhikirja artikkel 42).

Tuumarajatiste käitamise reeglite jämeda rikkumise korral on IAEA-l õigus rakendada nn parandusmeetmeid kuni sellise rajatise käitamise peatamise korralduse andmiseni.
Valitsustevahelistele organisatsioonidele antakse õigus vahetult osaleda nende ja rahvusvaheliste organisatsioonide ja riikide vahel tekkivate vaidluste lahendamisel. Vaidluste lahendamisel on neil õigus kasutada vaidluste lahendamiseks samu rahumeelseid vahendeid, mida tavaliselt kasutavad rahvusvahelise õiguse esmased subjektid - suveräänsed riigid.

8) Rahvusvaheline juriidiline vastutus.

Iseseisvate üksustena tegutsevad rahvusvahelised organisatsioonid on rahvusvahelise juriidilise vastutuse subjektid. Näiteks peavad nad vastutama oma ametnike ebaseaduslike tegude eest. Organisatsioonid võivad tekkida vastutusele, kui nad kuritarvitavad oma privileege ja immuniteete. Tuleks eeldada, et poliitiline vastutus võib tekkida siis, kui organisatsioon rikub oma funktsioone, eirab teiste organisatsioonide ja riikidega sõlmitud lepinguid, sekkub rahvusvahelise õiguse subjektide siseasjadesse.

Organisatsioonide rahaline vastutus võib tekkida nende töötajate, ekspertide seaduslike õiguste rikkumise, ülemääraste rahasummade jms korral. Samuti on nad kohustatud kandma vastutust oma asukohajärgsete valitsuste, oma peakorteri ees ebaseaduslike tegude eest, näiteks maa põhjendamatu võõrandamise, kommunaalteenuste mittetasumise, sanitaarnormide rikkumise jms eest.

Rahvusvahelised organisatsioonid -üks olulisemaid riikidevahelise mitmepoolse koostöö vorme. Need tekivad osalejatevahelise kokkuleppe alusel. Rahvusvaheliste organisatsioonide tegevust reguleerivad hartad, nende tõhusus sõltub riikidevahelisest koordineerimisest. Kõikide rahvusvaheliste organisatsioonide peamised eesmärgid ja eesmärgid on konstruktiivse mitmepoolse rahvusvahelise koostöö aluse loomine, ülemaailmsete ja regionaalsete rahumeelse kooseksisteerimise tsoonide loomine. Tänapäeval on maailmas tohutult palju erinevaid riikide blokke ja liite, mida saab ühendada kolme rühma: poliitilised, majanduslikud ja segatud.

Tegevuse peamine eesmärk poliitilised blokid - osalevate riikide koostöö poliitilises ja sõjalises sfääris, osalemine kollektiivse kaitsesüsteemi loomises, koostöö rahu ja julgeoleku säilitamisel oma territooriumil ja maailmas üldiselt, jõupingutuste koordineerimine sõjalis-poliitiliste ja õiguslike probleemide lahendamisel. .

Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon – NATO – 4. mail 1949 loodud 18 riigi sõjalis-poliitiline liit, kuhu kuuluvad USA, Suurbritannia, Prantsusmaa, Belgia, Holland, Luksemburg, Kanada, Itaalia, Norra, Portugal, Taani, Island; aastal 1952 liitusid sellega Kreeka ja Türgi, 1955 - Saksamaa, 1981 - Hispaania. 1966. aastal lahkus sõjalisest struktuurist Prantsusmaa, 1983. aastal Hispaania ning 1999. aastal Tšehhi, Poola ja Ungari.

Sihtmärk: kõigi liikmete vabaduse ja turvalisuse tagamine poliitiliste ja sõjaliste vahenditega kooskõlas ÜRO põhikirja põhimõtetega; ühised meetmed ja täielik koostöö osalevate riikide julgeoleku tugevdamiseks; ühistel väärtustel, demokraatial ja inimõigustel põhineva õiglase korra tagamine Euroopas. Peakorter - Brüssel, Belgia).

Parlamentidevaheline liit. Rahvusvaheline valitsusorganisatsioon, mis koondab riikide parlamendirühmi. Loodud 1889. aastal Sihtmärk - kõigi riikide parlamendiliikmete ühendamine rahu ja riikidevahelise koostöö tugevdamiseks. Peakorter - Genf, Šveits).

Aafrika Ühtsuse Organisatsioon – OAU. Loodud 26. mail 1963 Aafrika riikide riigipeade ja valitsusjuhtide konverentsil Addis Abebas. Ühend (52 Aafrika riiki. Sihtmärk: Aafrika riikide ühtsuse ja solidaarsuse edendamine, jõupingutuste tõhustamine ja koordineerimine elatustaseme parandamiseks; suveräänsuse kaitse, territoriaalne terviklikkus ja sõltumatus; kõigi kolonialismi vormide kaotamine; koostöö koordineerimine poliitika, kaitse ja julgeoleku, majanduse, hariduse, tervishoiu ja kultuuri vallas. Peakorter - Addis Abeba (Etioopia).

ANZUS. Viieparteiline blokk, kuhu kuuluvad Suurbritannia, Austraalia, Uus-Meremaa, Malaisia ja Singapur. Sihtmärk - kollektiivkaitse edendamine Vaikse ookeani piirkonnas. Püsiv peakorter Ei.

Ameerika riikide organisatsioon – OAS.Sõjalis-poliitiline liit, mis loodi 1948. aastal 9. Ameerikavahelisel konverentsil Bogotas, mis võttis vastu OASi harta. Ühend (35 riiki. Sihtmärk: rahu ja julgeoleku toetamine Ameerikas; ennetamine ja rahu lahendamine konfliktid osalevate riikide vahel; ühistegevuste korraldamine agressiooni tõrjumiseks; jõupingutuste koordineerimine poliitiliste, majanduslike, õiguslike probleemide lahendamiseks; osalevate riikide majandusliku, sotsiaalse, teadusliku, tehnilise ja kultuurilise arengu edendamine. Peakorter - Washington (USA).

Integratsiooniprotsesside tugevdamine maailmamajanduses on tugevdanud riigi staatust majandusliidud ja rühmitused riigid, mille eesmärk on edendada osalevate riikide majandusarengut, parandada nende elanike elatustaset ja kaitsta nende riikide majandushuve maailmaareenil.

Amazonase pakt- 1980. aastal jõustunud Amazoni koostöölepingu alusel loodud kaubandus- ja majandusblokk. Ühend (8 riiki. Sihtmärk: kiirenenud üldine areng ja ratsionaalne kasutamine loodusvarad Amazonase jõgikond, selle kaitsmine välismaise ekspluateerimise eest, koostöö infrastruktuuri loomisel. Peakorter - Lima (Peruu).

Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon – OECD – moodustati 1961. aastal Euroopa Majanduskoostöö Organisatsiooni järglasena, mis moodustati eesmärgiga kasutada optimaalselt ära Ameerika majandus- ja finantsabi Euroopa ülesehitamiseks (Marshalli plaan) koostöös Euroopa riigid- selle abi saajad. Ühend (25 riiki). Sihtmärk : panus maailmamajanduse arengusse, tagades optimaalse majanduskasv, tööhõive ja elatustaseme tõstmine, osalevate riikide finantsstabiilsuse säilitamine; majandusliku ja sotsiaalse heaolu edendamine liikmesriikide poliitikat koordineerides; OECD riikide abi ühtlustamine arengumaad. Peakorter - Pariis, Prantsusmaa).

Araabia Magribi Liit – CAM – loodud 1989. aastal ühend 5 riiki: Alžeeria, Liibüa, Mauritaania, Maroko, Tuneesia. Sihtmärk : abi majandusarengu küsimuste edukal lahendamisel, piirkonna riikide kaupade kõrge konkurentsivõime tagamine maailmaturgudel. Peakorter - Rabat (Maroko).

Kariibi mere riikide ühendus – ACS – asutasid 25 riigi ja 12 territooriumi esindajad 1994. aastal Cartagenas toimunud konverentsil. ühend Kaasa arvatud 24 riiki. Sihtmärk : Kariibi mere riikide majandusliku integratsiooni edendamine. Peakorter - Hispaania sadam (Trinidad ja Tobago).

Andide pakt – AP- kaubandus- ja majandusliit, mille asutasid 1969. aastal Boliivia, Colombia, Tšiili, Peruu, Ecuador ja Venezuela. 1976. aastal astus Tšiili välja. Alates 1969. aastast on Panama assotsieerunud liige. Sihtmärk : piirkondliku kaubanduse liberaliseerimine ja ühiste välistariifide kehtestamine; ühisturu loomine; väliskapitali puudutava majanduspoliitika koordineerimine; tööstuse areng, Põllumajandus ja infrastruktuur üldprogrammid; sisemiste ja väliste finantsressursside mobiliseerimine; tasakaalustades Brasiilia, Argentina ja Mehhiko majanduslikku mõju. Peakorter - Lima (Peruu).

Visegradi nelik asutasid 1991. aastal Poola, Ungari, Tšehhi ja Slovakkia. Sihtmärk - piirangute ja tollipiiride kaotamine neliku liikmete vahelises kaubanduses. Püsiv peakorter Ei.

Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon – EFTA – asutati 1960. aastal ühend Kaasa arvatud 9 riiki. Sihtmärk - sõltumatu majanduspoliitika; tollimaksuvaba kaubanduse osalevate riikide vahel, samal ajal kui nad säilitavad teiste riikide suhtes sõltumatud tariifid. Peakorter - Genf, Šveits).

Ladina-Ameerika Integratsiooni Ühing – LAAI – moodustati osalevate riikide poolt allkirjastatud Montevideo II lepingu alusel, mis jõustus 1981. aastal. ühend Kaasa arvatud 11 riiki. Sihtmärk - ühtse Ladina-Ameerika turu loomine. LAAI piirides säilivad allpiirkondlikud rühmad: La Plata basseini leping (1969), Cartagena leping (1969), Amazonase tsooni riikide koostööleping (1978). Peakorter - Montevideo (Uruguay).

La Plata rühm - 1969. aastal La Plata vesikonna majandusintegratsiooni ja üldise arengu lepingu alusel moodustatud kaubandus- ja majandusliit. ühend 5 riiki: Argentina, Boliivia, Brasiilia, Paraguay, Uruguay. Sihtmärk: üldine majandusareng, La Plata basseini ressursside kasutamine ja kaitse. 1986. aastal sõlmisid Argentina ja Brasiilia pikaajalise majanduskoostöö programmi – "Integratsiooniseaduse", millega ühinesid Uruguay ja 1991. aastal Paraguay. Peakorter - Buenos Aires, Argentina).

Naftat Eksportivate Riikide Organisatsioon – OPEC – korraldati 1960. aastal Bagdadis toimunud konverentsil. Harta võeti vastu 1965. aastal ja seda on aja jooksul palju muudetud. Ühend (12 riiki): Venezuela, Iraak, Iraan, Kuveit, Saudi Araabia, Katar, Indoneesia, Liibüa, Alžeeria, Nigeeria, AÜE, Gabon. Sihtmärk : osalevate riikide naftapoliitika koordineerimine ja ühtlustamine; kõige määratlus tõhusad vahendid nende huvide kaitsmine; vahendite otsimine hindade stabiilsuse tagamiseks maailma naftaturgudel; turvalisus keskkond. Kontrollib kuni 50% maailma naftakaubandusest. Peakorter - Viin, Austria).

Põhja-Ameerika vabakaubandusliit – NAFTA – asutamisleping kirjutati alla 17. detsembril 1992 Washingtonis ja see jõustus 1. jaanuaril 1994. aastal. Ühend : USA, Kanada, Mehhiko. Sihtmärk: vabakaubandustsooni loomine Põhja-Ameerikas 15 aastaks; Kavandatakse meetmeid kaupade, teenuste ja kapitali piiriülese liikumise liberaliseerimiseks, kaotades järk-järgult tolli- ja investeerimistõkked. Tulevikus - kõigi Ameerika riikide ühendamine (sarnaselt EL-iga Euroopas). Püsiv peakorter Ei.

Musta mere majanduskoostöö piirkond – CHRES – loodud aastatel 1990-1992 IN ühend 11 riiki: Ukraina, Venemaa, Kreeka, Türgi, Albaania, Rumeenia, Bulgaaria, Aserbaidžaan, Gruusia, Moldova, Armeenia. Sihtmärk: kaupade, teenuste ja kapitali vaba liikumise režiimi loomine tootmiskoostöö ja ühisettevõtluse laiendamiseks; majandussidemete laiendamine Aasovi-Musta mere piirkonnas ja seda ümbritsevatel aladel. Pakub üldprojektid transpordi, televisiooni, energeetika, ökoloogia, teaduse ja tehnoloogia, põllumajanduse valdkonnas, Toidutööstus, SEZ loomine. Võimalik asukoht peakorter Peamine täitevkomitee - Istanbul (Türkiye).

BENELUX – alusel loodud majandusliit tolliliit. Asutamisleping sõlmiti 1958. aastal 50 aastaks ja see jõustus 1960. aastal. Ühend : Belgia, Holland, Luksemburg. Peakorter - Brüssel, Belgia).

Aasia ja Vaikse ookeani majanduskoostöö- APEC - loodud Austraalia initsiatiivil 1989. aastal 12 riigi ulatuses. 2001. aastal oli riike 21. IN ühend kaasatud: Austraalia, Kanada, Jaapan, Uus-Meremaa, Lõuna-Korea, USA, Indoneesia, Malaisia, Singapur, Tai, Filipiinid, Brunei, Mehhiko, Paapua Uus-Guinea, Tšiili, Hiina, Hongkong, Taiwan, Venemaa, Vietnam, Peruu. Sihtmärk : APECi loomine; vastastikuste kaubandustõkete leevendamine; teenuste ja investeeringute vahetamine; koostöö levitamine kaubanduse, keskkonnakaitse jne valdkonnas. 2010. aastaks on kavas luua APEC vabakaubanduspiirkond. Püsiv peakorter Ei.

TO segatud plokid kuuluma integratsioonirühmad riigid, mille eesmärgiks on koostöö mitmes valdkonnas. Koostöö suuna määravad organisatsiooni loomise eesmärgid.

Kagu-Aasia Rahvaste Liit – ASEAN – 1967. aastal Bangkokis loodud poliitilis-majanduslik liit. IN koostis 9 riiki: Indoneesia, Malaisia, Singapur, Tai, Filipiinid, Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar. 2005. aastal osales järgmisel tippkohtumisel Venemaa president V. V. Sihtmärk: piirkondliku koostöö edendamine majandus-, sotsiaal- ja kultuurisfääris, et tugevdada rahu piirkonnas; majanduskasvu kiirendamine, sotsiaalne progress ja kultuuriline areng võrdõiguslikkuse ja partnerluse põhimõttel põhinevate ühismeetmete kaudu; koostöö põllumajanduse, tööstuse, kaubanduse, transpordi, side vallas elanikkonna elatustaseme tõstmiseks; rahu ja stabiilsuse tugevdamine jne. Peakorter - Jakarta (Indoneesia).

Lõuna-Aasia Piirkondliku Koostöö Assotsiatsioon – SAARC – 1985. aastal Dhakas loodud poliitilis-majanduslik liit. Ühend (7 riiki): India, Pakistan, Bangladesh, Nepal, Bhutan, Sri Lanka, Maldiivid. Sihtmärk : osalevate riikide majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise arengu kiirendamine, rahu ja stabiilsuse loomine piirkonnas. 1987. aastal kirjutati Delhis alla piirkondliku toidufondi loomise leping ja terrorismivastase võitluse konventsioon. Peakorter - Katmandu (Nepal).

Kariibi mere kogukond – CARICOM – poliitiline ja majanduslik organisatsioon koostööks kaubanduse, krediidi, valuutasuhete, majandus- ja välispoliitika,ühisobjektide loomine. Loodi 1973. aastal Chaguaramasi lepingu (Trinidad ja Tobago) alusel. IN ühend Kaasa arvatud 13 riiki. Sihtmärk : poliitiline ja majanduslik koostöö; välispoliitika koordineerimine; ühise tollirežiimi majanduslik lähenemine; poliitika kooskõlastamine valuuta ja krediidi, infrastruktuuri ja turismi, põllumajanduse, tööstuse ja kaubanduse valdkonnas; koostöö hariduse ja tervishoiu vallas. Peakorter - Georgetown (Guajaana).

Araabia Riikide Liiga – LAS – loodud 1945. aastal Kairos Araabia Liiga pakti alusel. Ühend (21 riiki). Sihtmärk: osalevate riikide vaheliste sidemete tugevdamine erinevates valdkondades (majandus, rahandus, transport, kultuur, tervishoid); osalevate riikide kaitsemeetmete koordineerimine rahvuslik julgeolek, iseseisvuse ja suveräänsuse tagamine; vaidluste lahendamisel jõu kasutamise keeld. Suhted põhinevad teistes riikides kehtivate režiimide austamise ja nende muutmise katsetest keeldumise põhimõtetel. Peakorter - Kairo, Egiptus).

Organisatsioon "Islami konverents" - OIC - loodud 1971. aastal Rabbati (Maroko) moslemiriikide riigipeade ja valitsusjuhtide konverentsil. Ühend (50 riiki. Sihtmärk : moslemite solidaarsuse tugevdamise edendamine; pühapaikade kaitse; toetus kõigi moslemite võitlusele iseseisvuse ja rahvuslike õiguste tagamise nimel; Palestiina rahva võitluse toetamine; koostöö majandus-, sotsiaal-, kultuuri-, teadus- ja muudes eluvaldkondades. Peakorter - Jeddah, Saudi Araabia).

Rahvaste Ühendus - sõltumatute riikide vabatahtlik ühendus, mille sümboliks on Briti monarh, tunnustatud Rahvaste Ühenduse juhina. Loodud 1947. aastal Ühend (51 riiki). Sihtmärk : riikide regulaarsed konsultatsioonid majanduse, rahanduse, teaduse, hariduse ja sõjalistes küsimustes; rahvaste heaolu edendamine. Rahvaste Ühenduse liikmesriikide riigipeade ja valitsusjuhtide kohtumistel käsitletakse rahvusvahelist olukorda, regionaalarengu küsimusi, sotsiaal-majanduslikku olukorda, kultuuriküsimusi, aga ka eriprogrammid Rahvaste Ühendus. Peakorter - London, Suurbritannia).

Sõltumatute Riikide Ühendus – SRÜ – 8. detsembri 1991. aasta kokkuleppega loodud poliitilis-majanduslik liit Ühend (12 riiki): Aserbaidžaan, Armeenia, Gruusia, Valgevene, Kasahstan, Kõrgõzstan, Moldova, Venemaa, Tadžikistan, Türkmenistan, Usbekistan, Ukraina. Täitevsekretariaadi asukoht on Minsk (Valgevene). SRÜ eelarve moodustatakse osalevate riikide võrdsetest panustest. Sihtmärk: tingimuste loomine riikide stabiilseks arenguks elanikkonna elatustaseme tõstmise huvides; turusuhetel põhineva ühise majandusruumi järkjärguline loomine; võrdsete võimaluste ja garantiide loomine kõigile majandusüksustele; majandusprojektide üldine elluviimine; majandusprobleemide lahendamine; poliitilised, sõjalised, majanduslikud ja kultuurikoostöö osalevad riigid. Peakorter - Minsk, Valgevene) .

ÜRO – ÜRO – loodud 24. oktoobril 1945, 2002. aastal oli sellel 190 liiget. Vaatlejad ÜRO: Vatikan, Palestiina, Aafrika Ühtsuse Organisatsioon, Euroopa Liit, Islami Konverentsi Organisatsioon, Rahvusvaheline Punase Risti Komitee jne. Ametlikult ei ole ÜRO liige üks riik on Vatikan. Sihtmärk : toetus ja tugevdamine rahvusvaheline julgeolek; võrdõiguslikkuse ja enesemääramise põhimõtete järgimisel põhinevate riikidevaheliste suhete arendamine; rahvusvahelist koostööd lahendada poliitilist, majanduslikku, sotsiaalset, kultuurilist laadi maailmaprobleeme; inimõiguste austamise edendamine; ÜRO muutmine keskuseks, mis koordineerib rahvaste ja rahvaste jõupingutusi ühiste eesmärkide saavutamiseks. Peakorter - New York, USA).

Peamised alajaotisedÜRO on järgmised: Peaassamblee (GA) - põhikehaÜRO, mis ühendab kõiki oma liikmeid (põhimõttel "üks riik - üks hääl"). Julgeolekunõukogu (SC) – ühtne ÜRO organ, mis võib teha otsuseid ÜRO liikmetele siduvaks. Majandus- ja sotsiaalnõukogu (ECOSOR) – vastutab majandusliku ja sotsiaalne koostöö ja lahendab GA soovituste rakendamisega seotud probleeme (uuringud, aruanded jne). Koordineerib tegevusi spetsialiseeritud asutusedÜRO. Eestkostenõuanded - koosneb Julgeolekunõukogu alaliste liikmete liikmed ja lahendab mõnede Mikroneesia saarte USA eestkosteküsimused.

Rahvusvaheline kohus - ÜRO peamine kohtu- ja juriidiline organ. Loodud 1945. aastal asukoht - Haag (Holland). Kohus lahendab vaidlusi ainult riikide vahel. ÜRO sekretariaat - koosneb peasekretäri (valitud 5-aastaseks ametiajaks) ja tema määratud töötajad, kes vastutavad ÜRO igapäevase töö tegemise eest. Inimõiguste ülemvolinik ametisse nimetatud peasekretär ja vastutab ÜRO tegevuse eest inimõiguste valdkonnas. ÜRO ametlikud keeled - inglise, hispaania, hiina, vene, prantsuse.

TO ÜRO spetsialiseeritud üksused seotud: IAEA – Rahvusvaheline agentuur aatomienergia (peakorter - Viin); WMO - Maailma metroloogiaorganisatsioon (Genf); WHO - Maailmaorganisatsioon tervist (Genf) ; WIPO - Maailmaorganisatsioon intellektuaalne omand(kaitseb autoriõigusi kõigis valdkondades - Genf ); UPS - Ülemaailmne Postiliit ( Bern ); MMO - Rahvusvaheline Mereorganisatsioon (meresõiduohutus ja ookeanikaitse) London ); ICAO - Rahvusvaheline organisatsioon tsiviillennundus (Montreal ); ILO - Rahvusvaheline Tööorganisatsioon ( Genf ); IBRD - Rahvusvaheline pank rekonstrueerimine ja arendus; IMF ; ITU - Rahvusvaheline Liit telekommunikatsioon (raadio, telefon, telegraaf - Genf) ; IFAD - Rahvusvaheline Põllumajanduse Arengu Fond - Rooma ; UNESCO – ÜRO haridus-, teadus- ja kultuuriorganisatsioon – Pariis; FAO – ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon – Rooma.

Olga Nagornyuk

Miks on vaja rahvusvahelisi organisatsioone?

Kaasaegne maailm on postindustriaalse arengu staadiumis. Selle eripäraks on majanduse globaliseerumine, kõigi eluvaldkondade informatiseerimine ja riikidevaheliste ühenduste - rahvusvaheliste organisatsioonide loomine. Miks riigid sellistesse liitudesse ühinevad ja millist rolli nad ühiskonnaelus mängivad? Me arutame seda oma artiklis.

Rahvusvaheliste organisatsioonide olemasolu eesmärk

Inimkond on jõudnud arusaamisele, et probleemid, olgu poliitilised või majanduskriis AIDSi või seagripi epideemia, globaalse soojenemise või energiapuuduse probleemiga tuleks tegeleda koos. Nii sündis idee luua riikidevahelised ühendused, mida kutsuti "rahvusvahelisteks organisatsioonideks".

Esimesed katsed luua riikidevahelisi ametiühinguid pärinevad antiikajast. Esimene rahvusvaheline kaubandusorganisatsioon Hansa Ametiühing tekkis keskajal ja katse luua rahvustevaheline poliitiline ühendus, mis aitaks lahendada ägedaid konflikte rahumeelselt, toimus 20. sajandi alguses, kui aastal asutati Rahvasteliit. 1919. aasta.

Rahvusvaheliste organisatsioonide eripärad:

1. Rahvusvahelise staatuse saavad ainult ühendused, mis hõlmavad kolme või enamat riiki. Väiksem liikmete arv annab õiguse kutsuda end liiduks.

2. Kõik rahvusvahelised organisatsioonid on kohustatud austama riigi suveräänsust ja neil ei ole õigust sekkuda organisatsiooni liikmesriikide siseasjadesse. Teisisõnu ei tohiks nad riikide valitsustele dikteerida, kellega ja millega kaubelda, milline põhiseadus vastu võtta ja milliste riikidega koostööd teha.

3. Rahvusvahelised organisatsioonid luuakse ettevõtete sarnaselt: neil on oma põhikiri ja juhtorganid.

4. Rahvusvahelistel organisatsioonidel on teatud spetsialiseerumine. Näiteks OSCE tegeleb poliitiliste konfliktide lahendamisega, Maailma Terviseorganisatsioon tegeleb meditsiiniliste küsimustega, Rahvusvaheline Valuutafond laenude ja finantsabi väljastamisega.

Rahvusvahelised organisatsioonid jagunevad kahte rühma:

valitsustevaheline, mille on loonud mitme riigi liit. Selliste ühenduste näideteks on ÜRO, NATO, IAEA, OPEC;

valitsusväline, mida nimetatakse ka avalikuks, mille moodustamises riik ei osale. Nende hulka kuuluvad Greenpeace, Rahvusvaheline Punase Risti komitee ja Rahvusvaheline Autoliit.

Rahvusvaheliste organisatsioonide eesmärk on leida optimaalsed viisid nende tegevusvaldkonnas tekkivate probleemide lahendamiseks. Mitme riigi ühisel jõul on selle ülesandega lihtsam toime tulla kui igal riigil eraldi.

Tuntuimad rahvusvahelised organisatsioonid

Tänapäeval on maailmas umbes 50 suurt riikidevahelist ühendust, millest igaüks laiendab oma mõju teatud ühiskonna valdkonda.

ÜRO

Kõige kuulsam ja autoriteetsem rahvusvaheline liit on ÜRO. See loodi 1945. aastal eesmärgiga ennetada Kolmanda maailmasõja puhkemist, kaitsta inimõigusi ja vabadusi, viia läbi rahuvalvemissioone ja anda humanitaarabi.

Tänapäeval on ÜRO liikmed 192 riiki, sealhulgas Venemaa, Ukraina ja USA.

NATO

Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon, mida nimetatakse ka Põhja-Atlandi Alliansiks, on rahvusvaheline sõjaline organisatsioon, mis asutati 1949. aastal Ameerika Ühendriikide initsiatiivil eesmärgiga "kaitsta Euroopat Nõukogude mõju eest". Siis sai NATO liikmeks 12 riiki, tänaseks on nende arv kasvanud 28-ni. NATOsse kuuluvad lisaks USA-le Suurbritannia, Prantsusmaa, Norra, Itaalia, Saksamaa, Kreeka, Türgi jne.

Interpol

Kuritegevuse vastu võitlemise eesmärgi kuulutanud Rahvusvaheline Kriminaalpolitsei Organisatsioon loodi 1923. aastal ja sellel on tänaseks 190 riiki, olles ÜRO järel liikmesriikide arvu poolest maailmas teisel kohal. Interpoli peakorter asub Prantsusmaal Lyonis. See ühendus on ainulaadne, kuna sellel pole muid analooge.

WTO

Maailma Kaubandusorganisatsioon loodi 1995. aastal ühtse valitsustevahelise organina, mis jälgib uute kaubandussuhete arendamist ja rakendamist, sealhulgas tollimaksude vähendamist ja regulatsioonide lihtsustamist. väliskaubandus. Nüüd on selle ridades 161 riiki, sealhulgas peaaegu kõik postsovetliku ruumi riigid.

IMF

Rahvusvaheline Valuutafond ei ole tegelikult eraldi organisatsioon, vaid üks ÜRO allüksustest, mis vastutab laenude andmise eest majandusarengut vajavatele riikidele. Vahendeid eraldatakse ainult tingimusel, et saajariik täidab kõik fondi spetsialistide poolt välja töötatud soovitused.

Praktika näitab: IMFi rahastajate järeldused ei kajasta alati elu tegelikku olukorda, näiteks on Kreeka kriis ja raske majanduslik olukord Ukrainas.

UNESCO

Veel üks ÜRO üksus, mis tegeleb teaduse, hariduse ja kultuuri küsimustega. Selle ühenduse eesmärk on laiendada riikide vahelist koostööd kultuuri- ja kunstivaldkonnas ning tagada vabadused ja inimõigused. UNESCO esindajad võitlevad kirjaoskamatuse vastu, stimuleerivad teaduse arengut ja lahendavad soolise võrdõiguslikkuse küsimusi.

OSCE

Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni peetakse maailma suurimaks julgeoleku eest vastutavaks rahvusvaheliseks organisatsiooniks.

Tema esindajad viibivad sõjaliste konfliktide tsoonides vaatlejatena, kes jälgivad poolte poolt allkirjastatud lepingute ja lepingute tingimuste täitmist. Initsiatiiv selle liidu loomiseks, mis täna ühendab 57 riiki, kuulus NSV Liidule.

OPEC

Naftat Eksportivate Riikide Organisatsioon räägib enda eest: see hõlmab 12 osariiki, kes kauplevad "vedela kullaga" ja kontrollivad 2/3 maailma naftavarudest. Täna dikteerib OPEC naftahindu kogu maailmale ja pole ka ime, sest organisatsiooni liikmesriikide arvele langeb peaaegu pool selle energiaressursi ekspordist.

WHO

1948. aastal Šveitsis asutatud Maailma Terviseorganisatsioon on osa ÜROst. Tema kõige olulisemate saavutuste hulgas on rõugeviiruse täielik hävitamine. WHO töötab välja ja rakendab ühtseid arstiabi standardeid, abistab nende väljatöötamisel ja rakendamisel valitsuse programmid tervishoid, teeb algatusi selle edendamiseks tervislik pilt elu.

Rahvusvahelised organisatsioonid on märk maailma globaliseerumisest. Formaalselt nad riikide siseellu ei sekku, kuid tegelikult on neil tõhusad survehoovad nendesse ühendustesse kuuluvatele riikidele.

Võtke see endale ja rääkige oma sõpradele!

Loe ka meie kodulehelt:

Näita rohkem

Rahvusvahelise organisatsiooni all mõistetakse selle Rahvaste Ühenduse liikmesriikide ühendust, kes on sõlminud omavahelise lepingu, mis vastab kõigile rahvusvahelise õiguse normidele, eesmärgiga teha majanduslik, poliitiline, kultuuriline, sõjaline ja muud tüüpi koostöö selles osalejate vahel. .

Põhijooned

Selle nähtuse kohustuslik atribuut ühiskonnaelus on:

Omadused, mis sellistel kogukondadel on

Väga sageli tekib küsimus, millised konkreetsed omadused peaksid rahvusvahelistel organisatsioonidel olema. Selliste kogukondade peamiste tunnuste loend:

Osalemine kolme või enama riigi ühendamises.

Alliansi loomist käsitlevate sätete vastavus rahvusvahelisele õigusele.

Iga liikme suveräänsuse austamine ja tema siseasjadesse mittesekkumine.

Rahvusvahelise lepingu põhimõte on ühinemise aluseks.

Sihipärane koostöö konkreetsetes valdkondades.

Selge struktuur koos erikehad, millest igaüks täidab teatud funktsioone.

Klassifikatsioon

On kaks peamist tüüpi: valitsustevaheline ja valitsusväline. Need erinevad üksteisest selle poolest, et esimesed põhinevad riikide või volitatud asutuste liidul ja teised (neid nimetatakse ka avalikeks) põhinevad subjektide liidul alates aastast. erinevad riigid kellel ei ole eesmärk poliitiline koostöö.

Lisaks võivad rahvusvahelised organisatsioonid, mille loetelu on esitatud allpool, olla ka:

Universaalne (osalejad üle kogu maailma) ja regionaalne (ainult teatud piirkonna osariikide jaoks).

Üldine (koostöövaldkonnad on ulatuslikud) ja eriline, mis on pühendatud ainult ühele suhte aspektile (tervishoid, haridus, tööalased küsimused jne).

c) segaliidud.

Niisiis, nagu näeme, on selliste institutsioonide klassifitseerimiseks üsna arenenud süsteem, mis on tingitud nende levimusest ja suurest mõjust globaalsetele poliitilistele, majanduslikele ja kultuurilistele protsessidele.

Maailma rahvusvahelised organisatsioonid. Kõige mõjukamate institutsioonide nimekiri

Tänapäeval on tohutul hulgal selliseid ühendusi, mis tegutsevad kogu planeedil. Kuidas see on ülemaailmsed organisatsioonid palju osalejaid nagu ÜRO ja vähem: Vahemere Liit, Lõuna-Ameerika Rahvaste Ühendus ja teised. Neil kõigil on täiesti erinevad tegevusvaldkonnad, ulatudes kultuurist kuni õiguskaitsetööstuseni, kuid kõige populaarsemad on poliitilised ja List ning nende ülesandeid on tavaliselt palju. Allpool on toodud kõige mõjukamate institutsioonide nimed ja tunnused.

ÜRO ja selle filiaalid

Üks arenenumaid ja kuulsamaid rahvusriikide seas on See asutati juba 1945. aastal, et lahendada sõjajärgseid probleeme, mis olid siis päevakorral. Tema tegevusvaldkonnad on: rahu säilitamine; inimõiguste austamine; c 2015. aasta keskpaiga seisuga on selle organisatsiooni liikmed 193 osariiki planeedi erinevatest piirkondadest.

Tulenevalt asjaolust, et maailma üldsuse vajadused aja jooksul kasvasid ega piirdunud üksnes puhtalt humanitaarküsimustega, tekkis nii vahetult pärast ÜRO loomist kui ka kogu 20. sajandi teisel poolel teisi, spetsialiseerunud rahvusvahelisi organisatsioone. selle komponendid. Nende nimekiri ei piirdu ainult tuntud UNESCO, IAEA ja IMF-iga. Samuti on olemas sellised divisjonid nagu Postiliit ja paljud teised. Kokku on neid 14.

Rahvusvahelised valitsusvälised organisatsioonid: nimekiri, tegevusvaldkonnad, asjakohasus

Nende hulgas on leviku ja aktiivsuse ulatuselt võimsaim näiteks mittetulunduslik heategevusorganisatsioon Wikimedia Foundation ehk pagulasprobleemidega tegelev Rahvusvaheline Päästekomitee. Üldiselt on selliseid ametiühinguid üle 100 ja nende tegevusvaldkonnad on äärmiselt mitmekesised. Teadus, haridus, rassilise või soolise diskrimineerimise vastu võitlemine, tervishoid, teatud tööstusharud ja palju muud – kõige sellega tegelevad spetsialiseerunud rahvusvahelised valitsusvälised organisatsioonid. TOP FIVE nimekirjas on ka Tervise, Oxfami ja BRACi partnerid.

Meie riigi osalemine maailma kogukonna elus

Vene Föderatsioon on ligikaudu kahekümne erinevat tüüpi ametiühingu liige (ÜRO, SRÜ, BRICS, CSTO jne). Riigi välispoliitika seab esikohale koostöö ja kuulumise erinevatesse rahvusvahelistesse organisatsioonidesse. Nende asutuste nimekiri Venemaal kasvab pidevalt, millega riik koostööd teha tahaks. Ta on vaatleja kolmes kogukonnas (IOM, OAS ja OIC), peab nendega aktiivset dialoogi ja osaleb oluliste teemade arutamises. Eriti paljutõotav on liitumine rahvusvaheliste majandusorganisatsioonidega. Nimekiri on pikk (OECD, WTO, UNCTAD jne).

Rahvusvahelised organisatsioonid on valitsustevahelise või valitsusvälise iseloomuga alalised ühendused, mis on loodud rahvusvaheliste lepingute alusel lepingutes nimetatud rahvusvaheliste probleemide lahendamise hõlbustamiseks.

Mõistet “rahvusvahelised organisatsioonid” kasutatakse tavaliselt nii rahvusvaheliste valitsustevaheliste (riikidevaheliste) organisatsioonide kui ka rahvusvaheliste valitsusväliste organisatsioonide kohta. Nendel organisatsioonidel on aga erinev juriidiline olemus.

Rahvusvahelised valitsustevahelised (riikidevahelised) organisatsioonid on alalised riikide ühendused, mis on loodud rahvusvahelise lepingu alusel, et hõlbustada lepingus nimetatud rahvusvaheliste probleemide lahendamist.

Rahvusvahelised valitsusvälised organisatsioonid on rahvusliitude, ühenduste, valitsusväliste seltside alalised ühendused ühiste eesmärkide saavutamiseks tervishoiu, kultuuri, hariduse, teaduse ja tehnoloogia, heategevuse jms valdkonnas. Organisatsiooni tunnustamiseks rahvusvahelise valitsusvälise organisatsioonina peab see vastama järgmistele nõuetele:

organisatsiooni eesmärk on rahvusvahelise tähtsusega mittetulundustegevus;

organisatsiooni asutamine toimub vastavalt riigi siseriiklikule seadusandlusele, mitte välislepingu alusel;

Organisatsiooni tulemuslikud tegevused viiakse läbi vähemalt kahes riigis.

Klassifikatsioon osalejate arvu järgi

universaalne (st kõigi riikide jaoks; nt – ÜRO)

piirkondlik (mille liikmed võivad olla sama piirkonna osariigid; nt - Aafrika Ühtsuse Organisatsioon, Ameerika Riikide Organisatsioon)

piirkondadevaheline

Klassifikatsioon volituste olemuse järgi

riikidevaheline – ei piira riigi suveräänsust

riigiülene (üleriigiline) - riigi suveräänsuse osaline piiramine: selliste organisatsioonidega liitudes annavad liikmesriigid osa oma volitustest vabatahtlikult üle rahvusvahelisele organisatsioonile, mida esindavad selle organid.

Klassifikatsioon täidetavate funktsioonide järgi

Reegliloome nõuandev vahendaja operatiivteave

Klassifikatsioon uute liikmete vastuvõtmise järjekorra alusel

avatud (iga riik võib saada liikmeks oma äranägemise järgi)

suletud (vastuvõtt algsete asutajate nõusolekul)

Klassifikatsioon kompetentsi (tegevusala) järgi

üldpädevus (nt - ÜRO)

eripädevus (poliitiline, majanduslik, krediidi- ja rahandus, kaubandus, tervishoid; nt – Ülemaailmne Postiliit)

Suurimad rahvusvahelised organisatsioonid:

ÜRO – (ÜRO, Ühendrahvad)

WIPO – Ülemaailmne Intellektuaalomandi Organisatsioon.

IAEA – Rahvusvaheline Aatomienergiaagentuur.

UNESCO – ÜRO Haridus-, Teadus- ja Kultuuriorganisatsioon.

Interpol – (Interpol)

Muud rahvusvahelised piirkondlikud organisatsioonid:

Andide kogukond -

ASEAN – Kagu-Aasia Rahvaste Liit

ASEM - foorum "Aasia - Euroopa"

APPF – Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna parlamentaarne foorum

Aafrika Liit (endine OAU) – Aafrika Liit

Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon – EFTA

Euroopa Liit

CARICOM

LAS – Araabia Riikide Liiga

Rahvaste Liit

NATO – Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon – NATO

NAFTA – Põhja-Ameerika vabakaubanduspiirkond – NAFTA

INOBI – Rahvusvaheline Ettevõtlus- ja Investeerimisorganisatsioon – INOBI

OSCE – Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioon

OPEC – Naftat tootvate ja eksportivate riikide organisatsioon – OPEC

Islamikonverentsi korraldus

Põhja nõukogu

SRÜ – Sõltumatute Riikide Ühendus inglise keel. Sõltumatute Riikide Ühendus

OVD – Varssavi pakti organisatsioon

CMEA – Vastastikuse Majandusabi Nõukogu

Komintern – Kolmas Kommunistlik Internatsionaal

Õigeusu Riikide Liit

Rahvusvaheliste organisatsioonide roll

Rahvusvahelised organisatsioonid on ühed kõige arenenumad ja mitmekesisemad rahvusvahelise elu reguleerimise mehhanismid. Liidu sõnul rahvusvahelised ühendused, 1998. aastal oli 6020 rahvusvahelist organisatsiooni; viimase kahe aastakümne jooksul on nende koguarv enam kui kahekordistunud.

Rahvusvahelised organisatsioonid jagunevad tavaliselt kahte põhirühma.

1. Riikidevahelised (valitsustevahelised) organisatsioonid asutab rahvusvahelise lepingu alusel riikide rühm; nende organisatsioonide raames toimub liikmesriikidevaheline interaktsioon ning nende toimimine põhineb osalejate välispoliitika viimisel teatud ühisele nimetajale neis küsimustes, mis on vastava organisatsiooni tegevuse objektiks.

2. Rahvusvahelised valitsusvälised organisatsioonid tekivad mitte riikidevahelise lepingu alusel, vaid eraisikute ja/või juriidiliste isikute ühenduse kaudu, kelle tegevus toimub väljaspool riikide ametlikku välispoliitikat. Rahvusvahelised valitsusvälised organisatsioonid ei hõlma struktuure, mille eesmärk on kasumi teenimine (rahvusvahelised korporatsioonid).

On selge, et riikidevahelistel organisatsioonidel on palju käegakatsutavam mõju rahvusvahelisele poliitilisele arengule – sel määral, mil peamised osalejad rahvusvahelisel areenil osariigid jäävad.

Üsna märgatav on ka vabaühenduste mõju rahvusvahelisele elule. Nad võivad tõstatada probleeme, mida valitsuse tegevus ei käsitle; koguda, töödelda ja levitada teavet rahvusvahelised probleemid avalikkuse tähelepanu nõudmine; algatama konkreetseid lähenemisviise nende lahendamiseks ja julgustama valitsusi sõlmima asjakohaseid kokkuleppeid; jälgida valitsuste tegevust rahvusvahelise elu teatud valdkondades ja riikide kohustuste täitmist.