قانون محیط زیست بین المللی و ملی. قانون بین المللی محیط زیست. به منظور اطمینان از انطباق بی تردید دولت ها با الزامات قانون بین المللی محیط زیست در سطح بین المللی ، یک کار تحلیلی گسترده در حال انجام است

سخنرانی 12

1. مفهوم ، اصول حقوق بین الملل محیط زیست و اشکال همکاری بین کشورها.

2. حمایت حقوقی بین المللی برای حفاظت از محیط زیست.

1... مفهوم و اصول حقوق بین الملل محیط زیست.

1.1 قانون بین المللی محیط زیستمجموعه ای از اصول و هنجارهای حقوقی بین المللی است که حاکم بر روابط در مورد حفاظت از محیط طبیعی ، استفاده منطقی و تولید مثل آن ، حاکم بر همکاری بین دولت ها و سایر موضوعات حقوق بین الملل به منظور اطمینان از یک اکوسیستم مطلوب برای زندگی بشر است.

همکاری های بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست از سال 1913 در کنفرانس زیست محیطی در برن آغاز شد و در سال 1972 در کنفرانس محیط زیست استکهلم سازمان ملل ادامه یافت. کنفرانس سازمان ملل در زمینه محیط زیست و توسعه در ریودوژانیرو (اجلاس "زمین" در سال 1992) ، اجلاس جهانی در سال 2002 در ژوهانسبورگ و غیره نیز از اهمیت زیادی برخوردار بودند.

منابع اصلی حقوق بین الملل محیط زیست:

1. موافقت نامه های بین المللی:

· کنوانسیون جلوگیری از آلودگی دریایی توسط روغن ، 1954 ؛

· کنوانسیون جلوگیری از آلودگی دریایی توسط مواد زائد و مواد دیگر ، 1972 ؛

· کنوانسیون تالابهای با اهمیت بین المللی ، عمدتا برای پرندگان آبزی ، 1971 ؛

· کنوانسیون تنوع بیولوژیکی 1992 ؛

کنوانسیون 1992 تغییر آب و هوا

2. اصول اساسی حقوق بین الملل.

3. توافق نامه های دو جانبه ایالت ها.

4. قانون داخلی:

قانون اوکراین "در مورد حفاظت از محیط زیست" ؛

قانون اوکراین "در مورد دنیای حیوانات"

قانون اوکراین "در مورد تخصص زیست محیطی"

قانون اوکراین "در مورد حفاظت از هوای جوی" و غیره

اصول ویژه حقوق بین الملل محیط زیست:

1) حفاظت از محیط زیست به نفع نسل های حال و آینده ؛

2) عدم امکان ایجاد آسیب فرامرزی.

3) استفاده منطقی از محیط زیست از منابع طبیعی ؛

4) برنامه ریزی و مدیریت منطقی منابع تجدیدپذیر زمین به منظور منافع نسل های فعلی و آینده ؛

5) برنامه ریزی طولانی مدت فعالیت های زیست محیطی با دیدگاه زیست محیطی ؛

6) ارزیابی پیامدهای احتمالی فعالیتهای دولتهای داخل قلمرو خود و غیره

1.2. اشکال همکاری دولتها در زمینه حفاظت از محیط زیست

در زمینه حفاظت از محیط زیست دو شکل همکاری وجود دارد - هنجاری (قراردادی) و سازمانی.

توافقیشامل توسعه و تصویب موافقت نامه در مورد مشکلات مختلف حفاظت از محیط زیست (استفاده از منابع طبیعی ، حفاظت از محیط طبیعی ، حفاظت از محیط سیاره ای و فضای خارج ، حفاظت از محیط زیست دریایی ، حفاظت از گیاهان و جانوران).

فرم سازمانی در حال اجرا استدر برگزاری کنفرانس های بین المللی در سطح بین ایالتی و همچنین ایجاد و فعالیت سازمان های بین المللی.

که در سال 1972در استکهلم ، با تصمیم مجمع عمومی سازمان ملل تشکیل شد کنفرانس سازمان ملل در مورد محیط زیست انسانی... تصمیم اصلی کنفرانس این بود اعلامیه اصول - نوعی مجموعه از قوانین که باید توسط دولتها و سازمانها در اجرای اقدامات خود هدایت شوند ، این راه یا روش دیگری بر طبیعت تأثیر می گذارد. تصمیم مهم دیگر توصیه مجمع عمومی برای ایجاد برنامه محیط زیست سازمان ملل (UNEP) بود که ایجاد شد و در واقع به یک سازمان بین المللی تبدیل شد.

تعداد زیادی از ساختارهای دائمی - سازمان های بین المللی با صلاحیت های عمومی و خاص ، جهانی و عقلانی ، بین دولتی و غیر دولتی - به طور روزمره با مسئله حفاظت از محیط زیست برخورد می کنند.

نقش اصلی متعلق به سازمان ملل و ارگانهای اصلی آن ، بیش از همه مجمع عمومیو شورای اقتصادی و اجتماعی (ECOSOC)) برخی در این زمینه دخیل هستند. آژانس های تخصصی سازمان ملل:

· WHO - سازمان بهداشت جهانی

· IMO - سازمان بین المللی دریایی ؛

· FAO - سازمان غذا و کشاورزی ملل متحد ؛

· ایکائو - سازمان بین المللی هواپیمایی کشوری ؛

· یونسکو - سازمان آموزشی ، علمی و فرهنگی ملل متحد ؛

· IAEA - آژانس بین المللی انرژی اتمی و غیره

در میان سازمان های غیر دولتی نقش ویژه ای دارد بین المللی

اتحادیه حفاظت از طبیعت و منابع طبیعی(IUCN)

در سطح منطقه ای نقش قابل توجهی توسط:

· OSCE - سازمان امنیت و همکاری در اروپا ؛

· اتحادیه اروپا - اتحادیه اروپا ؛

· شورای شمال و غیره

که در در CISایجاد شده: شورای بوم شناسی بین ایالتی (MES) و صندوق بوم شناسی بین ایالتی.

همکاری بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست اوکرایندر سه سطح انجام می شود: جهان (جهانی)؛ اروپا (اتحادیه اروپا و اروپای شرقی) ، منطقه ای (CIS ، EECCA (اروپای شرقی ، قفقاز و آسیای میانه). اوکراین موافقت نامه های دو جانبه بین دولتی (تفاهم نامه) در زمینه همکاری در زمینه حفاظت از محیط زیست با تعدادی از کشورها (بلاروس ، RF ، جورجیا ، ایالات متحده آمریکا ، جمهوری فدرال آلمان) ، توافق نامه های منعقد شده در چارچوب اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی (ژاپن ، فرانسه) نیز معتبر هستند.

اشیا of حمایت قانونی بین المللی هستند:

· جو زمین ، نزدیک زمین و فضای بیرونی ؛

· اقیانوس جهانی

· جانوران و گیاهان؛

· حفاظت از محیط زیست در برابر آلودگی با مواد زائد رادیواکتیو.

کنوانسیون بازل در زمینه کنترل حرکتهای فرامرزی پسماندهای خطرناک و دفع آنها (بازل ، سوئیس ، 1989). شرکت کنندگان - 71 ایالت (RF از سال 1990) و اتحادیه اروپا.
مفاد کلیدی: ممنوعیت صادرات و واردات مواد زائد خطرناک ، هماهنگی اقدامات سازمان های دولتی ، بنگاه های صنعتی ، م institutionsسسات علمی و غیره ، ایجاد مقامات ذیصلاح ملی ، معرفی سیستم اعلان های کتبی برای حق مرزی انتقال مواد زائد خطرناک و دیگر.

کنوانسیون وین برای محافظت از لایه ازن (وین ، اتریش ، 1985). شرکت کنندگان - 120 ایالت (RF از سال 1988) و اتحادیه اروپا.
نکات کلیدی: همکاری در زمینه تحقیق در مورد مواد و فرآیندهایی که بر تغییرات لایه ازن تأثیر می گذارند. ایجاد مواد و فن آوری های جایگزین ؛ نظارت بر وضعیت لایه ازن ؛ همکاری در توسعه و استفاده از اقدامات کنترل فعالیتهایی که منجر به اثرات سوverse در لایه ازن می شوند. تبادل اطلاعات علمی ، فنی ، اقتصادی - اقتصادی ، تجاری و حقوقی ؛ همکاری در توسعه و انتقال فناوری ها و دانش علمی.

کنوانسیون مربوط به حفاظت از میراث فرهنگی و طبیعی جهانی (پاریس ، فرانسه ، 1972). شرکت کنندگان - 124 ایالت (RF از سال 1988).
مفاد کلیدی: مسئولیت شناسایی ، حفاظت ، محافظت و انتقال به نسل های بعدی میراث فرهنگی و طبیعی. گنجاندن حفاظت از میراث در برنامه های توسعه ، ایجاد خدمات ، توسعه تحقیقات علمی و فنی ، اقدامات لازم برای حمایت قانونی ، علمی ، اداری و مالی از میراث ؛ پشتیبانی در انجام تحقیقات ، آموزش پرسنل ، تهیه تجهیزات. ارائه وام و یارانه.

کنوانسیون سازمان ملل در مورد قانون دریا (خلیج مونتگو ، جامائیکا ، 1982). شرکت کنندگان - 157 ایالت و اتحادیه اروپا.
مفاد اساسی: تعیین مرزهای مناطق دریایی و مجاور سرزمینی. استفاده از تنگه ها برای حمل و نقل بین المللی ؛ تعیین مرزهای منطقه انحصاری اقتصادی ؛ توسعه فلات قاره ؛ پیشگیری ، کاهش و کنترل آلودگی دریایی ؛ تحقیق علمی.

کنوانسیون آلودگی هوای فرامرزی با برد بلند (ژنو ، سوئیس ، 1979). شرکت کنندگان 33 ایالت (RF از سال 1983) و EEC هستند.
نکات کلیدی: تبادل اطلاعات ، مشاوره ، نتایج تحقیق و نظارت ، سیاست ها و تصمیمات استراتژیک ؛ همکاری در تحقیقات علمی

کنوانسیون ارزیابی اثرات زیست محیطی در یک زمینه فرامرزی (اسپو ، فنلاند ، 1991). شرکت کنندگان - 27 ایالت و اتحادیه اروپا.
مفاد کلیدی: اتخاذ تدابیر استراتژیک ، قانونی و اداری برای کنترل تأثیر منفی ؛ معرفی سیستم اطلاع رسانی تأثیر منفی ؛ انجام تحقیق برای بهبود روشهای ارزیابی تأثیرات زیست محیطی.

کنوانسیون بین المللی تنظیم نهنگ شکار (واشنگتن ، ایالات متحده آمریکا ، 1946). شرکت کنندگان - 44 ایالت (RF از سال 1948).
مفاد کلیدی: ایجاد کمیسیون بین المللی شیلات نهنگ ؛ تحقیقات علمی ، جمع آوری و تجزیه و تحلیل داده های آماری ، ارزیابی و توزیع اطلاعات در مورد شیلات و ذخایر نهنگ ؛ تصویب قوانین حاکم بر حمایت و استفاده از سهام.

کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی (نیویورک ، ایالات متحده آمریکا ، 1992). شرکت کنندگان - 59 ایالت (RF از سال 1994).
مفاد کلیدی: حفاظت از سیستم شکل گیری آب و هوا ، تهیه لیست های ملی انتشار و اقدامات برای از بین بردن آنها. توسعه و اجرای برنامه هایی برای کنترل تغییرات آب و هوایی. همکاری در ایجاد و توسعه شبکه ها و برنامه های تحقیقاتی در مورد تغییر اقلیم ؛ اتخاذ سازوکار مالی برای اجرای کنوانسیون.

کنوانسیون رامسر درباره تالابهای با اهمیت بین المللی عمدتا برای زیستگاه پرندگان آبزی (رامسر ، ایران ، 1971). شرکت کنندگان 61 کشور (RF از سال 1977).
مفاد کلیدی: شناسایی سایت های ملی برای درج در لیست تالاب های با اهمیت بین المللی ؛ تعریف مسئولیت بین المللی برای حفاظت ، مدیریت و استفاده منطقی از منابع پرندگان آب مهاجر ؛ ایجاد تالاب های حفاظت شده ، تبادل اطلاعات ، آموزش پرسنل در مدیریت تالاب ها. جمع آوری و انتشار اطلاعات.

CITES: کنوانسیون تجارت بین المللی گونه های در معرض خطر جانوران و گیاهان وحشی (واشنگتن ، ایالات متحده آمریکا ، 1973). شرکت کنندگان - 119 ایالت.
مفاد کلیدی: اجرای پروانه فعالیت های تجاری ؛ انجام تحقیق در مورد وضعیت جمعیت گونه های حفاظت شده ایجاد شبکه ای از مقامات کنترل ملی ؛ تعامل آژانسهای اجرای قانون ، خدمات گمرکی ، سازمانهای غیر دولتی و افراد ؛ کنترل بر اجرای کنوانسیون ، طبقه بندی گونه ها ، تدوین قوانین رویه ای.

توافق نامه حفاظت از خرس قطبی (اسلو ، نروژ ، 1973). شرکت کنندگان - 5 ایالت (RF از سال 1976).
مفاد کلیدی: ممنوعیت شکار خرس های قطبی ، به جز برای اهداف علمی و محافظتی ؛ مانعی برای ایجاد اختلال در مدیریت سایر منابع زنده ؛ حفاظت از اکوسیستم های قطب شمال ؛ انجام ، هماهنگی و تبادل اطلاعات در مورد مدیریت منابع و حفاظت از گونه ها.

توافق نامه حفاظت و استفاده از مسیرهای آبی مرزی و دریاچه های بین المللی (هلسینکی ، فنلاند ، 1992). شرکت کنندگان - 24 ایالت.
مفاد کلیدی: تعهدات شرکت کنندگان در رابطه با پیشگیری ، کنترل و کاهش آلودگی آب های فرامرزی. رعایت اصل انصاف در استفاده از آنها ؛ محدود کردن گسترش آلودگی ؛ استفاده از اصل آلاینده پرداخت می کند به عنوان اقدام پیشگیری از آلودگی ؛ همکاری تحقیق و توسعه ؛ حفظ سیستم نظارت.

HELCOM: کنوانسیون حفاظت از محیط زیست دریایی منطقه دریای بالتیک (هلسینکی ، فنلاند ، 1974). شرکت کنندگان - 8 ایالت (RF از سال 1980).
مقررات اصلی: محدودیت و کنترل نفوذ مواد خطرناک و مضر به منطقه ، از جمله آلودگی منابع زمینی ؛ جلوگیری از آلودگی کشتی ها ، زباله ها و استفاده اقتصادی از بستر دریا ؛ مبارزه با آلودگی دریایی جمع آوری لیست مواد ، استفاده از آنها تحت کنترل است. ایجاد کمیسیون حفاظت از محیط زیست دریایی بالتیک.

حقوق بین الملل محیط زیست (MEP) مجموعه ای از اصول و هنجارهای حقوق بین الملل است که روابط افراد آن را در زمینه حفاظت از محیط زیست و استفاده منطقی از منابع آن اداره می کند. در ادبیات روسیه ، نام "قانون بین المللی محیط زیست" بیشتر رایج است. به نظر می رسد اصطلاح "قانون محیط زیست" فقط به دلیل کاربرد بین المللی آن Vinogradov S.V ترجیح داده شود. قانون بین الملل و حمایت از هوای جوی. - م.: ناوکا ، 2007. - 174 ص ..

هدف MEP رابطه موضوعات حقوق بین الملل در مورد حفاظت و بهره برداری منطقی از محیط زیست به نفع نسل های کنونی و آینده مردم است.

روند شکل گیری صنعت MEP از قرن نوزدهم در حال انجام است و چندین مرحله از توسعه خود را پشت سر گذاشته است. سه مرحله از تشکیل و توسعه MEP وجود دارد: 1839-1948؛ 1948-1972؛ 1972 تاکنون

مرحله اول با اولین تلاش های کشورهای "متمدن" برای حل مشکلات زیست محیطی منطقه ای و محلی مرتبط است ، مرحله دوم - با آغاز سازمان ملل ، مرحله سوم برگزاری کنفرانس های جهانی بین المللی در مورد این موضوع SA Balashenko، TI محیط زیست قانونی و حقوق بشر ماکاروا بین المللی: کتاب درسی. کمک هزینه - مینسک: چاپ جهانی ، 2006. - 99 ص ..

منابع صنعت MEP هنجارهای توافق نامه های بین المللی زیست محیطی و همچنین آداب و رسوم بین المللی است. شعبه MEP کدگذاری نشده است. در سیستم منابع ، هنجارهای توافق نامه های بین المللی منطقه ای حاکم است. مهمترین منابع مواردی مانند کنوانسیون تنوع بیولوژیکی 1992 ، کنوانسیون چارچوب 1992 تغییر آب و هوا ، کنوانسیون 1985 در مورد محافظت از لایه ازن ، کنوانسیون 1970 در مورد حفاظت از گونه های مهاجر حیوانات وحشی و غیره است.

در شرایط مدرن ، حفاظت از محیط زیست برجسته می شود. عواقب عدم توجه کافی به مسئله می تواند فاجعه بار باشد. این فقط در مورد سعادت بشریت نیست ، بلکه در مورد بقای آن است. این خصوصاً نگران کننده است که تخریب محیط طبیعی غیرقابل برگشت باشد. آلودگی آب به سلامت انسان و ذخایر ماهی آسیب می رساند. تخریب زمین های کشاورزی منجر به خشکسالی و فرسایش خاک در بسیاری از مناطق شده است. از این رو سو mal تغذیه ، گرسنگی ، بیماری. آلودگی هوا صدمات ملموس تری به سلامت انسان وارد می کند. جنگل زدایی گسترده تأثیر منفی بر آب و هوا دارد و تنوع زیستی ، استخر ژن را کاهش می دهد. تهدید جدی برای سلامتی کاهش لایه ازن است که از اشعه مضر خورشید محافظت می کند. "اثر گلخانه ای" منجر به تغییرات فاجعه بار آب و هوای زمین می شود. گرم شدن کره زمین در نتیجه افزایش انتشار دی اکسید کربن به جو. استفاده غیرمنطقی از منابع معدنی و زنده منجر به تهی شدن آنها می شود و این مسئله بقای بشر را ایجاد می کند. سرانجام ، حوادث شرکت های مرتبط با مواد رادیواکتیو و سمی ، آزمایش سلاح های هسته ای ، صدمات زیادی به سلامت و طبیعت انسان وارد می کند. درگیریهای مسلحانه آسیب بزرگی به محیط زیست وارد می کند ، که با تجربه جنگهای ویتنام ، کامپوچا ، خلیج فارس ، یوگسلاوی و غیره مشهود است. Kopylov MN. مقدمه ای بر حقوق بین الملل محیط زیست / M.N. کوپیلوف - مسکو: RUDN ، 2007 - 167 ص

موقعیت کشورها در رابطه با حفاظت از محیط زیست متفاوت است. کشورهایی که در نتیجه انحلال اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی شکل گرفتند ، به دلیل نادیده گرفتن طولانی مدت منافع محافظت از طبیعت ، میراث دشواری به ارث برده اند. مناطق بزرگ مسموم شده و قادر به تأمین شرایط زندگی عادی نبودند. در همین حال ، منابع برای بهبود وضعیت بسیار محدود هستند.

در کشورهای در حال توسعه ، مشکلات زیست محیطی می تواند موفقیت فرآیند توسعه را زیر سوال ببرد و بودجه لازم برای تغییر اوضاع کم است. در پیشرفته ترین کشورها ، سیستم موجود مصرف منجر به کاهش چنین منابع نه تنها از منابع خود ، بلکه از دیگر کشورها می شود که تهدیدی برای توسعه آینده در سراسر جهان است. این نشان می دهد که حفاظت از محیط زیست مربوط به همه جنبه های توسعه جامعه است و برای همه کشورها ، صرف نظر از سطح توسعه آنها ، حیاتی است. بنابراین ، چنین حمایتی باید به عنصری از سیاست های هر کشوری تبدیل شود. از آنجا که بخشهای ملی محیط زیست یک سیستم واحد جهانی را تشکیل می دهند ، حفاظت از آن باید به یکی از اهداف اصلی همکاری های بین المللی و عنصری اساسی از مفهوم امنیت بین المللی تبدیل شود. در قطعنامه ای در سال 1981 ، مجمع عمومی سازمان ملل متحد به اهمیت صلح برای حفاظت از طبیعت اشاره کرد و به رابطه معکوس اشاره کرد - حفاظت از طبیعت به تثبیت صلح کمک می کند و استفاده صحیح از منابع طبیعی را تضمین می کند حقوق بین الملل: کتاب درسی برای دانشگاه ها / otv. ویرایش شده G. V. Ignatenko، O. I. Tiunov. - م .: NORMA ، 2010. - 133 ص .. حمایت از منابع طبیعی بین المللی

همه موارد فوق تحریک توسعه پویا قوانین بین المللی محیط زیست است. نکته قابل توجه ویژگی این توسعه است که شامل نقش گسترده مردم و رسانه ها است. بسیاری از اعمال و تصمیمات توسط دولت های تحت نفوذ آنها اتخاذ می شود. جنبش های مردمی در حفاظت از طبیعت ، احزاب مختلف "سبز" تأثیرگذارتر می شوند.

توسعه و عملکرد IEP ، مانند هر شاخه دیگری از حقوق بین الملل ، براساس برخی از مفاد اساسی استوار است ، که نوعی بدیهیات قانونی در موضوع نسبتاً متحرک حقوق بین الملل است - اصول IEP. MEP اصول اساسی در دو نوع دارد:

• - اصول اساسی حقوق بین الملل ؛
• - اصول خاص MEP.

اصول اساسی حقوق بین الملل شامل مبانی مندرج در منشور ملل متحد ، بیانیه اصول 1970 سازمان ملل ، لیست نهایی اجلاس 1975 هلسینکی است که توسط عمل حقوقی بین المللی تدوین شده است. اینها ، اول از همه ، اصول اساسی حقوق بین الملل است: برابری حاکمیت ، عدم استفاده از زور و تهدید به زور ، مصونیت از مرزهای کشور ، تمامیت ارضی کشورها ، حل و فصل صلح آمیز اختلافات ، عدم مداخله در امور داخلی ، احترام برای حقوق بشر و آزادی های اساسی ، تعیین سرنوشت مردم ، همکاری ، انجام وظیفه شناسی تعهدات حقوقی بین المللی حقوق بین الملل: کتاب درسی / otv. ویرایش شده E. T. Usenko ، G. G. Shinkaretskaya. - م.: حقوقدان ، 2005. - 120 ص.

اصول خاص حقوق بین الملل محیط زیست یک مقوله در حال توسعه است. این اصول هنوز به صورت كامل مدون منعكس نشده اند ؛ آنها در انواع اقدامات حقوقی بین المللی ، اعم از اجباری و مشورتی ، پراکنده شده اند. این تنوع باعث ایجاد عدم اطمینان در موقعیت وکلای بین المللی در مورد مسئله تعداد اصول IEP می شود.

اصول خاص حقوق بین الملل محیط زیست:

• 1. حفاظت از محیط زیست به نفع نسل های حال و نسل آینده یک اصل تعمیم دهنده در رابطه با مجموعه اصول و هنجارهای خاص حقوق بین الملل محیط زیست است. ماهیت آن به تعهد دولتها برای انجام کلیه اقدامات لازم برای حفظ و حفظ کیفیت محیط از جمله از بین بردن پیامدهای منفی برای آن و همچنین مدیریت منطقی و علمی از منابع طبیعی خلاصه می شود.
• 2. عدم پذیرش صدمات فرامرزی ، اقداماتی را كه دولتها در محدوده صلاحیت یا كنترل خود دارند و به سیستمهای زیست محیطی و مناطق مشترك ملی خارجی آسیب می رساند ، منع می كند.
• 3. استفاده منطقی از منابع طبیعی از نظر زیست محیطی: برنامه ریزی و مدیریت منطقی منابع تجدیدپذیر و تجدید ناپذیر زمین به منظور منافع نسل های فعلی و آینده. برنامه ریزی طولانی مدت فعالیتهای زیست محیطی با دیدگاه زیست محیطی ؛ ارزیابی پیامدهای احتمالی فعالیتهای دولتهای داخل قلمرو خود ، مناطق صلاحیت یا کنترل سیستمهای زیست محیطی خارج از این محدوده ها و غیره
• 4- اصل عدم پذیرش آلودگی رادیواکتیو محیط زیست ، هم مناطق نظامی و هم مناطق صلح آمیز استفاده از انرژی هسته ای را در بر می گیرد.
• 5- اصل حفاظت از سیستم های زیست محیطی اقیانوس ها ، دولت ها را ملزم می کند: انتقال مستقیم یا غیرمستقیم آسیب یا خطر آلودگی از یک منطقه به منطقه دیگر و تبدیل نکردن یک نوع آلودگی به منطقه دیگر و غیره
• 6. اصل منع استفاده نظامی یا هرگونه استفاده خصمانه دیگر از وسایل تأثیرگذاری بر محیط طبیعی به صورت متمرکز بیانگر وظیفه دولتها برای اتخاذ کلیه اقدامات لازم برای ممنوعیت موثر استفاده از چنین وسایلی برای تأثیرگذاری بر محیط طبیعی است که دارای وسعت وسیعی است ، عواقب طولانی مدت یا جدی به عنوان روش های تخریب ، آسیب رساندن یا آسیب رساندن به هر کشوری.
• 7. تضمین امنیت محیطی: وظیفه دولتها برای انجام فعالیتهای نظامی - سیاسی و اقتصادی به گونه ای که از حفظ و نگهداری وضعیت کافی محیط زیست اطمینان حاصل کند.
• 8- اصل كنترل بر رعايت معاهدات بين المللي در مورد حفاظت از محيط زيست ، علاوه بر ملي ، يك سيستم گسترده كنترل بين المللي و نظارت بر كيفيت محيط را نيز ايجاد مي كند.
• 9. اصل مسئولیت حقوقی بین المللی دولتها در قبال خسارت زیست محیطی مسئولیت خسارت قابل توجهی را به سیستم های زیست محیطی خارج از صلاحیت یا کنترل کشور ارائه می دهد A. G. Trusov. قانون بین المللی محیط زیست (قانون بین المللی محیط زیست): کتاب درسی. کمک هزینه - م.: آکادمی ، 2009. - 67 ص ..

بنابراین ، قانون بین الملل محیط زیست (MEP) یا قانون بین المللی محیط زیست ، بخشی جدایی ناپذیر از سیستم حقوق بین الملل است که مجموعه ای از هنجارها و اصول حقوق بین الملل حاکم بر فعالیت های موضوعات آن برای جلوگیری و از بین بردن آسیب های زیست محیطی از منابع مختلف و همچنین استفاده منطقی از منابع طبیعی.

حفاظت از محیط زیست با استفاده از روش های حقوقی بین المللی شاخه ای نسبتاً جوان از حقوق بین الملل است. در واقع ، امروز ما فقط می توانیم در مورد شکل گیری و شکل گیری یک سیستم مناسب از هنجارها و اصول صحبت کنیم. در عین حال ، اهمیت بسیار زیاد موضوع تنظیم این صنعت برای همه بشریت ، پیش بینی توسعه فشرده قوانین بین المللی زیست محیطی در آینده قابل پیش بینی را ممکن می سازد. مشکلات زیست محیطی جهانی که به نوعی در دستور کار قرار دارد منافع همه کشورها را تحت تأثیر قرار می دهد و به طور عینی نیاز به هماهنگی تلاش های جامعه جهانی برای حل آنها دارد. برخی از ارقام توصیف کننده وضعیت فعلی محیط بسیار تهدیدآمیز به نظر می رسند. بنابراین ، در حال حاضر ، حدود یک سوم از کل مساحت کره زمین در معرض تهدید تبدیل شدن به کویر است. طی 50 سال گذشته ، منابع جنگلی جهان تقریباً نصف شده است. بیش از هزار گونه جانوری در معرض خطر انقراض قرار دارند. حدود نیمی از جمعیت جهان از کمبود منابع آب رنج می برند. تقریباً همه این مشکلات ماهیت انسانی دارند ، یعنی تا حدی یا درجه دیگری با فعالیتهای انسانی در ارتباط هستند. به طور کلی پذیرفته شده است که امنیت محیطی به معنای وسیعترین مفهوم ، بخشی جدایی ناپذیر از امنیت بین المللی جهانی است. در همین راستا ، در حال حاضر در حقوق بین الملل ، یک پایه هنجاری مشخص تشکیل شده است که به حفاظت از محیط زیست اختصاص دارد.

قانون بین المللی محیط زیست(حمایت حقوقی بین المللی از محیط طبیعی) سیستمی از اصول و هنجارها است که فعالیتهای موضوعات حقوق بین الملل را برای استفاده منطقی و منطقی از محیط زیست و حفاظت از منابع طبیعی و همچنین حفظ شرایط مساعد زندگی بر روی زمین تنظیم می کند.

پیشرفت علمی و فناوری و رشد مرتبط با آن نیروهای تولیدی انسان به عنوان یک گونه بیولوژیکی منجر به ایجاد طیف وسیعی از مشکلات می شود که حل آنها فراتر از توان دولت های جداگانه است. این مشکلات شامل ، به ویژه:

کاهش منابع طبیعی

آلودگی محیطی؛

تخریب برگشت ناپذیر اکوسیستم ها ؛

ناپدید شدن برخی از گونه های بیولوژیکی ؛

تخریب وضعیت اکولوژیکی و غیره

از ویژگیهای اساسی مشکلات زیست محیطی ماهیت جهانی آنهاست که ناشی از وحدت ارگانیک محیط زیست انسانها در کره زمین است. مقیاس فعالیت اقتصادی انسان و تأثیرات انسانی بر محیط طبیعی در حال حاضر به گونه ای است که جدا کردن پیامدهای مضر از آنها عملاً غیرممکن است. این امر به ویژه برای اکوسیستم های جهانی صادق است: جو ، اقیانوس جهانی ، فضا. در نتیجه ، کشورها به عنوان تابع حقوق بین الملل ، به طور عینی مجبور به همکاری برای حل مشکلات پیش روی خود می شوند. این نیاز توسط جامعه جهانی به وضوح شناخته شده است ، که در ایجاد اصول ، هنجارها و مکانیزم های متناسب نشان داده می شود.

قانون محیط زیست عمدتا شامل حمایت از محیط زیست به عنوان حوزه ای از وجود فیزیکی انسان است. محیط باید به عنوان مجموعه ای از حداقل سه عنصر درک شود: اشیا of محیط زندگی ، اشیا of محیط بی جان و اشیا of محیط مصنوعی.

اشیا محیط زندگی گیاهان و جانوران ، گیاهان و جانوران کره زمین هستند. این عنصر از محیط هر دو شامل گیاهان و حیواناتی است که از نظر اقتصادی از نظر فردی دارای اهمیت هستند و همچنین آنهایی که به طور غیرمستقیم بر شرایط وجود او تأثیر می گذارند (از طریق حفظ تعادل اکوسیستم آنها).

اشیا of محیط بی جان به نوبه خود به هیدروسفر ، جو ، لیتوسفر و فضای بیرونی تقسیم می شوند. اینها شامل استخرهای دریا و آب شیرین ، هوا ، خاک ، فضا و اجرام آسمانی است.

اشیا محیط مصنوعی سازه هایی است که توسط انسان ایجاد شده و تأثیر قابل توجهی در شرایط وجود آن و محیط طبیعی دارد: سدها ، سدها ، کانال ها ، مجتمع های اقتصادی ، محل های دفن زباله ، بزرگ شهرها ، ذخایر و غیره.

لازم به ذکر است که تمام عناصر محیط به هم پیوسته بوده و تأثیر متقابل بر یکدیگر دارند. بنابراین ، حمایت قانونی بین المللی از محیط زیست نیاز به یک رویکرد یکپارچه دارد. این رویکرد اساس مفهوم توسعه پایدار و مفهوم ایمنی محیط زیست است.

تجزیه و تحلیل اسناد حقوقی بین المللی فعلی به ما اجازه می دهد برجسته شود چندین جهت اصلی همکاری بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست... نخست ، ایجاد یک رژیم منطقی و منطقی محیطی برای بهره برداری از منابع طبیعی است. دوم ، پیشگیری و کاهش آسیب های زیست محیطی ناشی از آلودگی. سوم ، ایجاد مسئولیت بین المللی در مورد نقض قوانین مربوطه. چهارم ، حفاظت از آثار طبیعی و ذخایر طبیعی. پنجم ، مقررات همکاری علمی و فنی ایالات در زمینه حفاظت از محیط زیست. ششم ، ایجاد برنامه های جامع اقدامات حفاظت از محیط زیست. طبق ثبت UNEP (برنامه محیط زیست سازمان ملل) بیش از هزار معاهده بین المللی در جهان وجود دارد که مجموع آنها قوانین بین المللی محیط زیست یا قانون بین المللی محیط زیست را تشکیل می دهد. معروف ترین آنها شامل موارد زیر است.

در زمینه حفاظت گیاهان و جانورانکنوانسیون حفاظت از جانوران و گیاهان در حالت طبیعی آنها در سال 1933 ، کنوانسیون برای حفاظت از طبیعت و حفاظت از حیات وحش در نیمکره غربی 1940 ، کنوانسیون بین المللی تنظیم نهنگ های دریایی 1946 ، کنوانسیون بین المللی حفاظت از پرندگان سال 1950 ، کنوانسیون بین المللی حمایت از گیاهان در حال اجرا است 1951 ، کنوانسیون شیلات و حفاظت از منابع زنده دریای آزاد 1958 ، کنوانسیون اروپا برای حمایت از حیوانات در حمل و نقل بین المللی 1968 ، کنوانسیون واشنگتن در مورد تجارت بین المللی گونه های در معرض خطر جانوران و گیاهان وحشی ، کنوانسیون حفاظت از بن در سال 1979 ، حیوانات وحشی و زیستگاه های طبیعی در اروپا ، کنوانسیون 1979 در مورد گونه های مهاجر حیوانات وحشی ، توافق نامه حفاظت از خرس های قطبی در اروپا 1973 ، کنوانسیون حفاظت از زندگی دریایی قطب جنوب منابع 1980 ، قرارداد بین المللی الوار گرمسیری 1983 ، کنوانسیون تنوع بیولوژیکی 1992 ، 1986 کنوانسیون اقیانوس آرام جنوبی و دیگران.

حمایت حقوقی بین المللی جواختصاص داده شده به کنوانسیون سال 1979 درباره آلودگی هوای فرامرزی دوربرد. در حال حاضر ، این کنوانسیون دارای تعدادی اسناد است که با جزئیات بیشتری تعهدات طرفین آن را تنظیم می کند: پروتکل 1985 هلسینکی در مورد کاهش انتشار گوگرد به میزان 30٪ ، پروتکل صوفیه 1988 در مورد کاهش انتشار فرار اکسیدهای ازت ، 1991 پروتکل ژنو در مورد ترکیبات آلی فرار و پروتکل 1994 اسلو در مورد کاهش بیشتر انتشار گوگرد. در سال 1985 ، کنوانسیون وین برای حفاظت از لایه ازن تصویب شد (که با پروتکل مونترال برای آن در 1987 اجرا شد) ، و در سال 1992 - کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوایی.

در زمینه حفاظت محیط دریاییکنوانسیون 1982 سازمان ملل در مورد قانون دریا ، کنوانسیون بین المللی 1954 برای جلوگیری از آلودگی دریایی توسط نفت ، کنوانسیون 1972 لندن برای جلوگیری از آلودگی دریایی توسط مواد زائد و مواد دیگر ، کنوانسیون 1973 لندن در مورد جلوگیری از آلودگی دریایی کشتی ها ، و پروتکل 1978 برای آن ، سیستم پیمان قطب جنوب 1959 ، کنوانسیون 1971 درباره تالاب های با اهمیت بین المللی ، کنوانسیون 1992 در مورد حفاظت و استفاده از آبراه های فرامرزی و دریاچه های بین المللی. علاوه بر این ، تعداد زیادی از معاهدات منطقه ای در مورد حفاظت از محیط زیست دریایی در حال اجرا است: کنوانسیون 1976 بارسلونا برای حفاظت از دریای مدیترانه در برابر آلودگی ، کنوانسیون جلوگیری از آلودگی راین توسط مواد شیمیایی 1976 ، کنوانسیون منطقه ای کویت برای حفاظت از محیط زیست دریایی از آلودگی 1978 ، توافق نامه همکاری در زمینه مبارزه با آلودگی دریای شمال توسط روغن و سایر مواد مضر سال 1983 ، کنوانسیون حفاظت از محیط زیست دریای بالتیک منطقه دریایی 1992 ، کنوانسیون بخارست برای حفاظت از دریای سیاه در برابر آلودگی 1992 ، کنوانسیون حفاظت از محیط زیست دریایی اقیانوس اطلس شمال شرقی 1992 ، پروتکل کیف 2003 در مورد مسئولیت مدنی و جبران خسارت ناشی از اثرات فرامرزی حوادث صنعتی در آبهای فرامرزی و موارد دیگر.

تعدادی از هنجارهای زیست محیطی در توافق نامه های تنظیم همکاری بین کشورها در زمینه توسعه گنجانده شده است فضا، که همچنین تأثیر زیادی در وضعیت محیط طبیعی دارد. اطلاعات بیشتر در مورد این کنوانسیون ها در فصل 22.

محافظت از محیط زیست در برابر آلودگی رادیواکتیوبه ویژه توسط کنوانسیون 1980 در مورد حفاظت فیزیکی از مواد هسته ای مقرر شده است. علاوه بر این ، در سال 1986 ، کنوانسیون اطلاع رسانی زود هنگام حادثه هسته ای یا اورژانس رادیولوژیکی و همچنین کنوانسیون کمک در مورد تصادف هسته ای یا اورژانس رادیولوژیکی تصویب شد. حتی پیش از این ، در سال 1960 در پاریس ، کنوانسیون مسئولیت مدنی در برابر خسارات هسته ای و در سال 1962 در بروکسل - کنوانسیون مسئولیت مجریان کشتی های هسته ای تصویب شد. همچنین باید کنوانسیون مسئولیت مدنی 1971 در حمل و نقل دریایی مواد هسته ای ذکر شود. سرانجام ، در سال 1997 ، کنوانسیون مشترک در مورد ایمنی مدیریت سوخت مصرف شده و ایمنی مدیریت پسماند رادیواکتیو تصویب شد (هنوز در حال اجرا نیست).

به طور جداگانه ، باید به توافق نامه های بین المللی اشاره کرد که برای محافظت از محیط زیست در برابر آسیب های مرتبط طراحی شده اند فعالیت های نظامیایالت ها. این موارد به ویژه شامل پروتکل های الحاقی کنوانسیون ژنو در سال 1949 ، معاهده مسکو در سال 1963 در مورد ممنوعیت آزمایش سلاح هسته ای در جو ، در فضای خارج و زیر آب و کنوانسیون 1977 در مورد منع نظامی یا هر نوع دیگر است. سایر کاربردهای خصمانه معنای تأثیرگذاری بر محیط زیست .... فعالیتهای نظامی مضر برای طبیعت همچنین توسط منشور جهانی طبیعت 1982 و اعلامیه 1992 ریو در مورد محیط زیست و توسعه ممنوع است.

برخی از توافق نامه های بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست در مورد هیچ یک از اشیا natural طبیعی طبیعی اعمال نمی شوند ، زیرا آنها تنظیم می کنند مسائل کلی ایمنی محیط زیست... این توافق نامه ها شامل ، از جمله ، كنوانسیون بین المللی مسئولیت مدنی در برابر خسارت ناشی از آلودگی نفتی 1969 و پروتكل 1976 آن ، كنوانسیون بین المللی تأسیس صندوق بین المللی جبران خسارت ناشی از آلودگی نفتی 1971 و پروتكل 1976 آن ، کنوانسیون حفاظت از میراث فرهنگی و طبیعی جهانی 1972 ، 1991 کنوانسیون اروپایی ارزیابی اثرات زیست محیطی در یک زمینه فرامرزی ، کنوانسیون چارچوب 1992 تغییر آب و هوا ، کنوانسیون 1993 درمورد مسئولیت مدنی در برابر خسارات ناشی از مواد خطرناک به محیط زیست ، دسترسی 1993 اطلاعات مربوط به كنوانسيون ، مشاركت عمومي در تصميم گيري ها و دسترسي به عدالت در زمينه هاي محيط زيست 1998 ، كنوانسيون 1998 درباره اثرات فرامرزي حوادث صنعتي ، كنوانسيون 2001 استكهلم درباره آلاينده هاي آلي پايدار و تعدادي سند حقوق بشر eka ، تأمین حق هر کس برای داشتن یک محیط سالم.

مربوط به معاهدات دوجانبه و منطقه ای، سپس در بیشتر موارد آنها استفاده مشترک از رودخانه ها و حوضه های بین المللی و فرامرزی ، حفاظت از گیاهان و جانوران محلی ، اقدامات قرنطینه ای و غیره را تنظیم می کنند. به عنوان مثال ، در سال 1992 قزاقستان و روسیه توافق نامه ای در مورد استفاده مشترک از اجسام آب را امضا کردند. قزاقستان با کشورهای آسیای میانه توافق نامه های مشابهی دارد. در تاریخ 27 مارس 1995 در واشنگتن توافق نامه ای بین دولت جمهوری قزاقستان و دولت ایالات متحده در زمینه همکاری در زمینه حفاظت از محیط زیست و منابع طبیعی امضا شد. در چارچوب CIS ، در سال 1992 ، توافق نامه ای در زمینه تعامل در زمینه اکولوژی و حفاظت از محیط زیست و محیط طبیعی و پروتکل مربوط به تعهدات ، حقوق و مسئولیت های طرفین توافق نامه به تصویب رسید. موافقت نامه های مشابه در مناطق دیگر ، به عنوان مثال ، کنوانسیون 1968 آفریقا در مورد حفاظت از طبیعت و منابع طبیعی در حال اجرا است.

یکی از ویژگیهای مهم حقوق بین الملل محیط زیست وجود تعداد زیادی از آنهاست اعمال توصیه شده: اعلامیه ها ، قطعنامه ها و تصمیمات سازمان های بین المللی (اصطلاحاً "قانون نرم"). این اسناد بین المللی بدون اعمال قدرت قانونی ، اصول و استراتژیهای کلی برای توسعه این شاخه از حقوق بین الملل را تدوین می کنند. ارزش مثبت اقدامات توصیه شده این است که منعکس کننده مطلوب ترین مدل رفتار دولت ها در زمینه حفاظت از محیط زیست هستند و نشانگر استانداردهایی است که جامعه جهانی باید در آینده رعایت کند. به یک معنا ، "قانون نرم" از توانایی های فعلی دولت های این منطقه پیشی می گیرد.

منشور جهانی جهانی طبیعت 1982 (تصویب شده در سی و هفتمین اجلاس مجمع عمومی سازمان ملل) ، اعلامیه استکهلم 1972 سازمان ملل در مورد محیط زیست و تعدادی از معتبرترین اقدامات با ماهیت توصیه ای در زمینه حفاظت حقوقی بین المللی از محیط زیست است. اسنادی که در سال 1992 در کنفرانس محیط زیست و توسعه سازمان ملل در ریودوژانیرو تصویب شد.

اعلامیه 1972 برای اولین بار سیستم اصول همکاری بین المللی در حفاظت از محیط زیست را تلفیق کرد و در سطح جهانی رویکردهای حل مشکلات زیست محیطی توسط موضوعات حقوق بین الملل را تعیین کرد. متعاقباً ، مفاد بیانیه در موافقت نامه های بین المللی و در عمل همکاری های بین المللی تأیید شد. به عنوان مثال ، مقدمه 1979 کنوانسیون 1979 مربوط به آلودگی هوای فرامرزی دوربرد به صراحت یکی از اصول اعلامیه 1972 را ذکر می کند.

نتیجه مهم کنفرانس استکهلم 1972 (اتحاد جماهیر شوروی شوروی در آن شرکت نکرد) ایجاد ساختارهای ویژه دولتی در بیش از صد ایالت - وزارتخانه های حفاظت از محیط زیست بود. این ارگان ها قرار بود بر اجرای تصمیمات مصوب در کنفرانس نظارت کنند.

ضرورت حل مشكلات زيست محيطي و اهميت تلاشها در اين زمينه در اقدام معتبري تاييد شده است منشور 1990 پاریس برای اروپای جدید... این منشور بر اهمیت فوق العاده معرفی فن آوری های پاک و کم زباله ، نقش مهم آگاهی گسترده مردم در مورد مسائل زیست محیطی و نیاز به اقدامات قانونی و اداری مناسب تأکید دارد.

کنفرانس 1992 سازمان ملل در زمینه محیط زیست و توسعه، که در ریودوژانیرو ("اجلاس سران زمین") برگزار شد ، از نظر کیفی مرحله جدیدی در توسعه حقوق بین الملل محیط زیست را رقم زد. برای اولین بار در سطح جهانی ، ایده وحدت رشد اقتصادی پایدار و حفاظت از محیط زیست تدوین شد. به عبارت دیگر ، کنفرانس بدون توجه به سیستم های اصلی اکولوژیکی زمان ما ، امکان پیشرفت اجتماعی و اقتصادی را به شدت رد کرد. در عین حال ، همکاری بین المللی در زمینه حفاظت از محیط زیست باید با درنظرگرفتن رویکردی متفاوت برای نیازهای دسته خاصی از کشورها انجام شود.

کنفرانس تصویب شد اعلامیه اصولبا هدف دستیابی به توسعه پایدار از 27 اصل تدوین شده در بیانیه ، تعدادی از آنها مستقیماً به حفاظت از محیط زیست مربوط می شوند: اصل مسئولیت متمایز ، اصل احتیاط ، اصل ارزیابی تأثیرات زیست محیطی ، اصل "آلاینده پرداخت می کند" و سایر موارد. از بندهای دیگر مندرج در بیانیه ، موارد زیر قابل تفکیک است:

حق توسعه باید به گونه ای احترام گذاشته شود که نیازهای توسعه و زیست محیطی نسل های حال و آینده به اندازه کافی برآورده شود.

فعالیتهای بالقوه خطرناک منوط به ارزیابی مقدماتی اثرات زیست محیطی هستند و باید توسط مقامات ملی صالح دولت مورد نظر تأیید شوند.

از محیط و منابع طبیعی مردمی که تحت شرایط ستم ، سلطه و اشغال زندگی می کنند ، باید محافظت شود.

در صورت درگیری مسلحانه ، کشورها باید ضمن محافظت از محیط زیست به قوانین بین المللی احترام بگذارند.

صلح ، توسعه و حفاظت از محیط زیست به یکدیگر وابسته و جدایی ناپذیر هستند.

شرکت کنندگان در کنفرانس بیانیه اصول اجماع جهانی در مورد مدیریت ، حفاظت و توسعه پایدار انواع جنگل ها و همچنین دو کنوانسیون: کنوانسیون چارچوب تغییر اقلیم و کنوانسیون تنوع بیولوژیکی را تصویب کردند.

سند اصلی اصلی کنفرانس - دستور کار 21 - نیاز به همکاری جهانی در زمینه حفاظت از محیط زیست برای دستیابی به توسعه پایدار را نشان می دهد. از چهار بخش دستور کار ، بخش دوم کاملاً به مشکلات زیست محیطی اختصاص دارد - حفاظت و استفاده منطقی از منابع برای توسعه ، از جمله حفاظت از جو ، جنگل ها ، گونه های کمیاب گیاهان و جانوران ، مبارزه با خشکسالی و بیابان زایی.

مجمع عمومی سازمان ملل در سپتامبر 2000 تصویب کرد اعلامیه هزاره سازمان مللبخش IV آن تحت عنوان "حفاظت از محیط مشترک ما" است. در این اعلامیه به ضرورت پایان ابتدای فرم اشاره شده است تا از هیچ تلاشی در جهت رهایی همه انسانها از تهدید زندگی در سیاره ای که در اثر فعالیتهای انسانی ناامیدانه از بین می رود و منابع دیگر برای تأمین نیازهای آنها کافی نیست ، بگذرد. . مجمع عمومی حمایت خود را از اصول توسعه پایدار ، از جمله موارد مندرج در دستور کار 21 که در کنفرانس 1992 محیط زیست و توسعه سازمان ملل متحد توافق شد ، تأیید کرد. ایده اصلی این بخش از اعلامیه اجرای فعالیتهای زیست محیطی بر اساس اخلاق جدید نگرش دقیق و مسئولانه به طبیعت است. سازمان ملل موارد زیر را به عنوان وظایف اولویت دار اعلام کرده است:

تمام تلاش خود را برای اطمینان از لازم الاجرا شدن پروتکل کیوتو و شروع به کاهش انتشار گازهای گلخانه ای طبق پیش بینی آن انجام دهید.

تشدید تلاشهای جمعی برای مدیریت جنگل ، حفاظت از انواع جنگلها و توسعه پایدار جنگلداری.

به دنبال اجرای کامل کنوانسیون تنوع بیولوژیکی و کنوانسیون مبارزه با بیابان زایی در کشورهایی که خشکسالی جدی یا بیابان زدایی را تجربه می کنند ، به ویژه در آفریقا باشد.

با تدوین استراتژی های مدیریت آب در سطح منطقه ای ، ملی و محلی که دسترسی عادلانه به آب و تأمین کافی آن را تقویت می کند ، بهره برداری ناپایدار از منابع آب را متوقف کنید.

تشدید همکاری به منظور کاهش تعداد و پیامدهای بلایای طبیعی و مصنوعی.

دسترسی آزاد به اطلاعات مربوط به ژنوم انسان را فراهم کنید.

در ماه مه 2001 ، وزرای محیط زیست کشورهای عضو سازمان همکاری اقتصادی و توسعه (OECD) "استراتژی زیست محیطی OECD برای دهه دوم قرن 21" را تصویب کردند. اهمیت این سند با این واقعیت تعیین می شود که OECD شامل پیشرفته ترین کشورهای کره زمین است که فعالیتهای آنها تا حد زیادی وضعیت اکولوژیکی کره زمین را تعیین می کند. این استراتژی مهمترین مشکلات زیست محیطی زمان ما را شناسایی می کند و شامل لیستی از 71 (!) تعهدات کشورهای عضو است که آنها را در سطح ملی انجام می دهد.

در سپتامبر 2002 ، ژوهانسبورگ میزبان بود اجلاس جهانی توسعه پایدار، جایی که بیان شد که مشکلات زیست محیطی نه تنها کاهش نمی یابد ، بلکه برعکس ، هر روز فوری تر می شوند. در حقیقت ، برای صدها میلیون نفر ، مشکلات زیست محیطی و نیاز به حل آنها از قبل عاملی برای بقای جسمی است. نمایندگی این اجلاس را می توان با این واقعیت قضاوت کرد که رهبران بیش از 100 کشور (از جمله رئیس جمهور قزاقستان ن. نظربایف) در کار آن شرکت کردند و تعداد کل شرکت کنندگان در مجمع بیش از 10 هزار نفر بود.

به طور کلی ، می توان اظهار داشت که امروز حمایت حقوقی بین المللی از محیط زیست مطابق با ایده ها و اصول مندرج در اسناد نهایی کنفرانس 1992 محیط زیست و توسعه سازمان ملل در حال توسعه است. در عین حال ، دکترین حقوق بین الملل به درستی بر لزوم کدگذاری اسناد موجود در این زمینه تأکید می کند 1. ایجاد یک کنوانسیون واحد مناسب در خدمت توسعه تدریجی قوانین بین المللی محیط زیست است. اولین گام در این راستا را می توان پیش نویس منشور بین المللی محیط زیست و توسعه دانست که در سال 1995 توسط کنگره حقوق بین الملل عمومی سازمان ملل تصویب شد.

قانون محیط زیست هر ایالت برای تنظیم روابط بین الملل از اهمیت خاصی برخوردار است. به طور خاص ، استانداردهای زیست محیطی حاکم بر فعالیت های موضوعات مختلف حقوق بین الملل در سرزمین های دارای رژیم های مختلط و رژیم های دیگر (در منطقه اقتصادی انحصاری ، دریای سرزمینی ، فضای هوایی ، در فلات قاره ، کانال های بین المللی و غیره) با اقدامات قانونگذاری ملی تعیین می شود . همه ایالت ها موظفند به قوانین مربوطه احترام بگذارند و کشوری که این قوانین را صادر کرده پس از انتشار مقتضی حق دارد خواستار رعایت آنها شود و مسئولان را به محاکمه بکشاند.

قانون سرمایه گذاری بین المللی.

اصل اساسی در منشور حقوق و وظایف اقتصادی کشورها تدوین شده است. هر ایالت حق دارد "مطابق با قوانین و مقررات خود مطابق با اهداف و اولویت های ملی خود ، سرمایه گذاری خارجی را در حدود صلاحیت ملی خود تنظیم و کنترل کند. هیچ کشوری نباید مجبور به ارائه اقدامات ترجیحی برای سرمایه گذاری خارجی شود.

تعدادی از توافق نامه های چند جانبه حاوی مقررات سرمایه گذاری منعقد شده است: توافق نامه تجارت آزاد آمریکای شمالی (NAFTA) ، منشور انرژی و غیره. بانک جهانی و صندوق بین المللی پول در سال 1992 مجموعه ای را منتشر کردند که شامل مفاد کلی تقریبی قوانین و توافق نامه های مربوطه است.

به طور کلی ، معاهدات فوق الذکر از یک سو آزاد سازی رژیم حقوقی سرمایه گذاری ها و از سوی دیگر افزایش سطح حمایت از آنها است. برخی از آنها برخورد ملی و حتی دسترسی رایگان را به سرمایه گذاران خارجی ارائه می دهند. بسیاری از آنها شامل تضمین هایی علیه ملی شدن بدون جبران خسارت و منع صادرات آزاد ارز است. اکثر معاهدات امکان اختلافات بین یک سرمایه گذار خارجی و کشور میزبان در داوری بی طرف را فراهم می کند.

روسیه بیش از 40 توافقنامه طرف است كه 14 قرارداد از طرف اتحاد جماهیر شوروی منعقد شده است.

در چارچوب CIS در سال 1993 ، توافق نامه ای چند جانبه در زمینه همکاری در زمینه فعالیت های سرمایه گذاری منعقد شد. رژیم ایجاد شده توسط توافق نامه در مورد کشورهای ثالث اعمال نمی شود. طرفین در کل فعالیتهای سرمایه گذاری با یکدیگر برخورد ملی داشتند. سطح نسبتاً بالایی از حمایت از سرمایه گذاری فراهم شده است. سرمایه گذاران مستحق جبران خسارات ، از جمله سود از دست رفته ، ناشی از اقدامات غیرقانونی ارگان های دولتی یا مقامات هستند.

سوال شماره 3 مفهوم ، منابع و اصول

قانون بین المللی محیط زیست -این مجموعه ای از هنجارها و اصول حاکم بر روابط افراد آن در زمینه حفاظت از محیط زیست و استفاده منطقی از منابع آن است.

هدف - شیروابط بین ایالتی است محیطبه عنوان یک مزیت مادی پیچیده ، اساس منافع مادی و غیر مادی ناشی از آن ، شرایطی که سلامتی و شکوفایی نسل های فعلی و آینده مردم را تضمین می کند. اول از همه ، عناصری که وجود بشر به آنها بستگی دارد و وضعیت آنها نیز به نوبه خود به رفتار دولت ها بستگی دارد ، تحت حمایت قانونی بین المللی قرار دارند. از جمله این عناصر می توان به اقیانوس جهانی و منابع آن ، هوای جوی ، گیاهان و جانوران ، مجموعه های طبیعی بی نظیر ، فضای نزدیک به زمین اشاره کرد.

منابع اصلی حقوق بین الملل محیط زیستمعاهده بین المللی و عرف بین المللی است. در اوایل صنعت ، هنجارهای عرفی به طور گسترده ای مورد استفاده قرار گرفت. بنابراین ، اصل منع آسیب رساندن به قلمرو یک کشور همسایه در نتیجه استفاده از قلمرو شخصی خود ، که از نظر ژنتیکی با حداکثر قوانین روم مرتبط است ، "از خود استفاده کنید تا به شخص دیگری آسیب نرساند" ، گسترده شده است . قوانین عرفی به عنوان پایه ای برای معروف ترین تصمیمات دادگاه های بین المللی در اختلافات مربوط به خسارت ناشی از آلودگی محیط زیست عمل کرده است.

مقررات حقوقی بین المللی مدرن در مورد حفاظت از محیط زیست عمدتا به عنوان یک قانون قراردادی شکل گرفته است. در حال حاضر ، حدود 500 توافق نامه بین المللی کلی ، منطقه ای و دو جانبه وجود دارد که مستقیماً بر موضوعات حفاظت از محیط زیست تأثیر می گذارد.

از جمله معاهدات كلی (جهانی) می توان به كنوانسیون 1985 وین برای محافظت از لایه ازن ، كنوانسیون 1977 ممنوعیت استفاده نظامی یا هرگونه استفاده خصمانه دیگر از مفهوم تأثیر بر محیط طبیعی ، كنوانسیون 1992 تنوع بیولوژیك اشاره كرد.

همچنین ذکر معاهدات منطقه ای در مورد حفاظت از محیط زیست ضروری است: کنوانسیون 1992 برای حمایت از دریای سیاه در برابر آلودگی ، توافق نامه 1973 برای حفاظت از خرس های قطبی ، کنوانسیون 1976 برای محافظت از رودخانه راین در برابر آلودگی توسط مواد شیمیایی مواد

معاهدات دو جانبه اغلب استفاده مشترک از حوضه های بین المللی آب شیرین ، مناطق دریایی ، گیاهان ، جانوران را تنظیم می کنند. این اسناد اصول فعالیت مورد توافق و قوانین رفتار کشورها در رابطه با محیط زیست به طور کلی یا اشیا specific خاص آن را تعریف می کند (به عنوان مثال توافق نامه همکاری در زمینه حفاظت از محیط زیست که توسط روسیه در سال 1992 با فنلاند ، آلمان ، نروژ ، دانمارک امضا شد ؛ توافق نامه بین دولت روسیه و دولت کانادا در مورد همکاری در قطب شمال و شمال 1992 ؛ توافق نامه رودخانه های مرزی بین فنلاند و سوئد 1971 و غیره).

یکی از ویژگی های حقوق بین الملل محیط زیست ، نقش برجسته اعلامیه ها و استراتژی های مختلف است که اغلب به آنها قانون "نرم" می گویند. مهمترین این اسناد اعلامیه سازمان ملل در مورد مسائل زیست محیطی 1992 است ، اعلامیه ریو 1992 ، که به طور رسمی از نظر حقوقی الزام آور نیست ، تأثیر بسزایی در روند قانونگذاری دارد.

در سیستم عمومی هنجارهای حقوق بین الملل زیست محیطی ، مصوبات سازمان ها و کنفرانس های بین المللی ، که زمینه را برای قانون مثبت فراهم می کنند ، جایگاه مهمی را اشغال می کند. به عنوان نمونه: قطعنامه 1980 مجمع عمومی سازمان ملل "در مورد مسئولیت تاریخی دولتها برای حفاظت از طبیعت زمین برای نسل های حال و آینده" و منشور جهانی طبیعت 1982.

تکمیل نهایی شکل گیری قانون بین المللی محیط زیست به عنوان شاخه ای مستقل از حقوق بین الملل با تدوین آن بسیار تسهیل می شود. این موضوع بارها در چارچوب برنامه محیط زیست سازمان ملل (UNEP) مطرح شده است. یک قانون مدون جهانی ، با تشبیه با سایر شاخه های حقوق بین الملل ، امکان نظام سازی اصول و هنجارهای توسعه یافته در این صنعت را فراهم می کند ، بدین ترتیب مبنای قانونی همکاری برابر و سودمند متقابل بین دولتها به منظور اطمینان از ایمنی محیط زیست را تضمین می کند. .

در فدراسیون روسیه ، تعامل قوانین بین المللی و ملی در زمینه حفاظت از محیط زیست در زمینه های زیر در حال توسعه است. اولا ،قانون 1991 "در مورد حفاظت از محیط زیست" اصول همکاری بین المللی فدراسیون روسیه در این زمینه (ماده 92) را که با اصول قانون بین المللی محیط زیست مطابقت دارد ، گنجانده است. در مرحله دوم ،تعدادی از قوانین حاوی ارجاعات به معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه است که بیانگر کاربرد مشترک هنجارهای ملی و بین المللی است. قانون فدرال "در مورد دنیای حیوانات" مصوب 1995 به طور مکرر به هنجارهای حقوق بین الملل اشاره دارد ، به ویژه اولویت آنها در استفاده و حفاظت از حیات وحش ، حفاظت و احیای زیستگاه آن (ماده 12) ، و همچنین نقش ویژه آنها در رابطه با اشیا of دنیای حیوانات و منطقه انحصاری اقتصادی (مواد 3 و 4). سوم ،در سطح فدرال ، اقدامات ویژه ای در مورد روش اجرای قراردادها تصویب می شود. بنابراین ، مصوبه دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 18 دسامبر 1997 "در مورد اطمینان از انطباق با مفاد پروتکل حفاظت از محیط زیست به پیمان قطب جنوب" شرایط فعالیت اشخاص حقیقی و حقوقی روسی در منطقه پیمان و روش صدور مجوزهای مربوطه را تعیین می کند.

اصول حقوق بین الملل محیط زیست:

کلیه اصول اساسی حقوق بین الملل تنظیم کننده روابط حقوقی در زمینه حفاظت از محیط زیست هستند. در عین حال ، قوانین بین المللی محیط زیست اصول خاص خود را دارد.

1) محیط زیست یکی از نگرانی های مشترک بشریت است.دلیل اصلی این اصل این است که جامعه جهانی در همه سطوح می تواند و باید به طور مشترک و جداگانه از محیط زیست محافظت کند. به عنوان مثال ، در مقدمه کنوانسیون 1992 تنوع بیولوژیکی آمده است که حفظ تنوع بیولوژیکی یک وظیفه مشترک برای همه بشریت است.

2) اصل حاکمیت مسلم دولتها بر منابع طبیعی آنهاحق حاکمیت هر کشور را در توسعه منابع خود مطابق با سیاست زیست محیطی خود فراهم می کند.

3) محیط طبیعی خارج از مرزهای کشور میراث مشترک بشر است. این اصل در پیمان فضایی 1967 ، کنوانسیون 1982 سازمان ملل در مورد قانون دریا گنجانده شده است.

4) آزادی کاوش و استفاده از محیط و اجزای آنبه این معنی است که همه کشورها و سازمانهای بین دولتی بین المللی حق دارند بدون هیچ تبعیضی فعالیتهای علمی صلح آمیز قانونی را در محیط انجام دهند.

5) استفاده منطقی از محیط.این اصل با عناصر زیر مشخص می شود: برنامه ریزی منطقی و مدیریت منابع تجدیدپذیر و غیر قابل تجدید زمین برای منافع نسل های فعلی و آینده. برنامه ریزی طولانی مدت فعالیتهای زیست محیطی با دیدگاه زیست محیطی ؛ حفظ منابع طبیعی استفاده شده در سطح مطلوب مجاز ، یعنی سطحی که در آن حداکثر بهره وری خالص امکان پذیر است و نمی تواند تمایل به کاهش آن داشته باشد. از نظر علمی مدیریت منابع زنده.

6) جلوگیری از آسیب.مطابق با این اصل ، همه کشورها باید مواد ، فن آوری ها ، تولیداتی را که بر محیط تأثیر می گذارند یا به طور قابل توجهی تأثیر می گذارند شناسایی و ارزیابی کنند. آنها موظفند به منظور جلوگیری از آسیبهای زیست محیطی یا تغییرات مادی ، آنها را به طور سیستماتیک بررسی ، تنظیم یا مدیریت کنند.

7) ممنوعیت استفاده نظامی و یا هرگونه استفاده خصمانه دیگر از وجوهتأثیرات زیست محیطی بیانگر تعهد دولتها برای اتخاذ کلیه اقدامات لازم جهت ممنوعیت م effectivelyثر استفاده از این روشها و ابزارهایی است که می تواند به محیط زیست آسیب جدی وارد کند.

8) مسئولیت دولتطبق این اصل ، در صورت نقض تعهد قانونی بین المللی مربوطه ، یک کشور مسئولیت سیاسی یا مادی را بر عهده دارد.

دولتها همچنین در قبال خسارت به محیط زیست توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی یا اشخاصی که تحت صلاحیت یا کنترل آن عمل می کنند ، مسئول هستند. این قانون توسط کنوانسیون 1993 درمورد مسئولیت مدنی در قبال خسارات وارده به محیط زیست توسط مواد خطرناک ، کنوانسیون 1972 درمورد مسئولیت بین المللی در برابر خسارات ناشی از اجسام فضایی و غیره پیش بینی شده است.

سوال شماره 4. حمایت حقوقی بین المللی از اشیا

محیط.