Coopération internationale des États dans divers domaines. Anti-corruption. A commencer par la politique

Forme universelle d'organisation de la production conjointe ou mutuellement convenue avec la participation de partenaires étrangers de deux ou plusieurs pays, basée sur la répartition de la production, la coopération commerciale, la garantie mutuelle des risques, la protection commune des investissements et des secrets industriels.

La coopération internationale couvre des domaines d'activité très différents. Y compris:

amélioration de la santé
améliorer l'éducation
amélioration des conditions environnementales
réduire les inégalités socio-économiques
activités anti-terroristes
développement sportif

voir également

Agence Espagnole de Coopération Internationale
Coopération au développement
Prix Prince des Asturies pour la coopération internationale

Liens

Fondation Wikimédia. 2010 .

Droit public international
Description bibliographique normalisée internationale

Voyez ce qu'est la "coopération internationale" dans d'autres dictionnaires :

la coopération internationale- — FR coopération internationale La collaboration entre gouvernements, entreprises ou individus dans laquelle il est convenu de travailler ensemble sur des objectifs ou des stratégies similaires,… … Manuel du traducteur technique

Encyclopédie juridique

COOPÉRATION INTERNATIONALE DANS LE DOMAINE DE LA SÉCURITÉ AU TRAVAIL- l'une des principales orientations de la politique de l'État dans le domaine de la protection du travail. La coopération internationale est menée principalement dans le cadre des activités de l'Organisation internationale du travail (OIT) sur la base de principes et normes généralement reconnus ... ... Encyclopédie russe de la protection du travail

coopération policière internationale- policijos tarptautinis bendradarbiavimas statusas Aprobuotas sritis policijos veiklos administravimas apibrėžtis Policijos įstaigų veikla, apimanti tarptautinių ryšių su kitų valstybių kompetentingomis institucijomis ar tarptautinėmis… … Dictionnaire lituanien (lietuvių žodynas)

COOPÉRATION INTERNATIONALE DANS LA LUTTE CONTRE LA CRIMINALITÉ- coopération dans la lutte contre les actes criminels dont le danger public nécessite l'unification des efforts des Etats dans la lutte contre ceux-ci : coopération des Etats dans la lutte contre les crimes internationaux et les crimes à caractère international, ... ... Dictionnaire encyclopédique d'économie et de droit

COOPÉRATION INTERNATIONALE DANS LE DOMAINE DE L'ÉDUCATION- coopération de la Fédération de Russie avec d'autres pays, menée conformément à la législation de la Fédération de Russie, aux traités internationaux de la Fédération de Russie et aux traités internationaux qui ne contredisent pas la loi de la Fédération de Russie "Sur l'éducation". Autorités éducatives, éducation ... ... Éducation professionnelle. dictionnaire

Coopération internationale dans le domaine de l'éducation- mise en œuvre (mise en œuvre) de relations directes et d'activités conjointes avec des institutions et organisations étrangères et internationales dans le domaine de l'éducation conformément à la législation en vigueur et aux intérêts nationaux du pays. ... ... Dictionnaire terminologique pédagogique

Coopération internationale dans le domaine de la justice pénale- l'interaction des tribunaux, des procureurs, des enquêteurs et des organes d'enquête avec les autorités compétentes et les fonctionnaires des États étrangers et des organisations internationales. Elle s'effectue selon les modalités prescrites par le ch. 53 55 du Code de procédure pénale de la Fédération de Russie, et ... ... Grand dictionnaire de droit

Panneau "Pour la coopération internationale dans le domaine de l'astronautique"- Signer "Pour la coopération internationale dans le domaine de l'astronautique" prix départemental de l'Agence Spatiale Fédérale. Le prix est décerné par ordre de l'Agence spatiale fédérale. Présentation du signe "Pour la coopération internationale ... ... Wikipedia

Insigne du ministère des Affaires étrangères de Russie "Pour contribution à la coopération internationale"- Badge "Pour contribution à la coopération internationale" ... Wikipedia

Livres

Coopération internationale de la Russie dans le domaine de la pêche, historique du problème et perspectives Actes du VNIRO Volume 145, Glubokov A. (éd.). Les activités internationales de la Russie dans le domaine de la pêche fournissent chaque année à la flotte de pêche russe des quotas pour les ressources biologiques aquatiques d'un montant de plus de 1 million 200 000 tonnes, ... Acheter pour 1564 roubles
Coopération internationale en écologie. Langue allemande pour débutants. Cours pratique de lecture à orientation professionnelle / Okologische Kommunikation International : Fachsprachenlesekurs Deutsch fur Anfanger, Anneliese Ferns, Rosemary Buhlmann, Ingeborg Baumer, Antonina Nemchenko. Un cours pratique d'introduction à la lecture professionnelle en allemand. Le manuel est destiné aux étudiants en sciences naturelles, ingénierie, agraires et économiques…

Objets internationaux de protection de l'environnement
Les objets de la protection de l'environnement sont divisés en national (intra-étatique) et international (mondial).
Les objets nationaux (intra-étatiques) comprennent la terre, l'eau, le sous-sol, les animaux sauvages et d'autres éléments de l'environnement naturel situés sur le territoire de l'État. Les biens nationaux de l'État en disposent librement, les protègent et les gèrent sur la base de leurs propres lois dans l'intérêt de leurs peuples.
Les objets internationaux de protection de l'environnement sont des objets qui se trouvent soit dans des espaces internationaux (espace, air atmosphérique, océan mondial et Antarctique), soit se déplacent sur le territoire de divers pays (espèces animales migratrices). Ces objets ne relèvent pas de la juridiction des États et ne sont pas la propriété nationale de quelqu'un. Ils sont maîtrisés et protégés sur la base de divers traités, conventions, protocoles.

Il existe une autre catégorie d'objets internationaux de l'environnement naturel, qui est protégée et gérée par les États, mais qui fait l'objet de registres internationaux. Ce sont, d'une part, des objets naturels d'une valeur unique et placés sous contrôle international (réserves, parcs nationaux, réserves, monuments naturels) ; deuxièmement, les plantes animales rares et menacées répertoriées dans le Livre rouge international et, troisièmement, les ressources naturelles partagées qui sont constamment ou pendant une partie importante de l'année utilisées par deux ou plusieurs États (Danube, mer Baltique, etc.).
L'espace est l'un des objets les plus importants de la protection internationale. . Aucun pays au monde n'a de droits sur l'espace extra-atmosphérique. L'espace est la propriété de toute l'humanité. Ce principe et d'autres sont reflétés dans les traités internationaux sur l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique. Dans celles-ci, la communauté internationale a adopté : l'inadmissibilité de l'appropriation nationale de parties de l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d'autres corps célestes ; inadmissibilité des effets nocifs sur l'espace et de la pollution de l'espace extra-atmosphérique.
Les conditions de sauvetage des astronautes ont également été évoquées.
Le Traité sur la limitation des systèmes de missiles antibalistiques et les Accords soviéto-américains sur la limitation des armements stratégiques offensifs (START) ont été d'une grande importance pour limiter l'utilisation militaire de l'espace extra-atmosphérique.
Océan mondial est également un objet de protection internationale. Il contient une énorme quantité de minéraux, de ressources biologiques, d'énergie. La valeur de transport de l'océan est également grande. Le développement de l'océan mondial doit être réalisé dans l'intérêt de toute l'humanité.
Des tentatives de formalisation des revendications nationales sur les ressources et les espaces maritimes ont été faites de longue date et 50- années 70 du siècle dernier a entraîné la nécessité d'une réglementation juridique du développement des océans. Ces questions ont été examinées lors de trois conférences internationales et ont abouti à la signature par plus de 120 pays de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (1973). La Convention des Nations Unies reconnaît le droit souverain des États côtiers aux bioressources dans les zones côtières de 200 milles. L'inviolabilité du principe de libre navigation a été confirmée (à l'exception des eaux territoriales dont la limite extérieure est fixée à 12 milles de la côte).
Antarctique appelé à juste titre le continent de la paix et de la coopération internationale.

Un autre objet international important de la protection de l'environnement l'air atmosphérique. Les efforts de la communauté internationale visent principalement à prévenir et à éliminer le transport transfrontalier des polluants atmosphériques et à protéger la couche d'ozone de la destruction.
Les relations internationales en la matière sont régies par la convention de 1979 sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance, les accords de Montréal (1987) et de Vienne (1985) sur la couche d'ozone, la convention sur les effets transfrontières des accidents industriels (1992) et d'autres conventions documents.
Une place particulière parmi les conventions et accords internationaux sur la protection du bassin aérien a été occupée par le Traité de Moscou de 1963 sur l'interdiction des essais d'armes nucléaires dans l'atmosphère, l'espace extra-atmosphérique et sous l'eau, conclu entre l'URSS, les États-Unis et l'Angleterre, et autres accords des années 70-90. sur la limitation, la réduction et l'interdiction des essais d'armes nucléaires, bactériologiques et chimiques dans divers environnements et régions. En 1996, le Traité d'interdiction complète des essais nucléaires a été solennellement signé à l'ONU.
À partie de la Russie dans la coopération environnementale internationale. Notre pays joue un rôle important dans la résolution des problèmes environnementaux mondiaux et régionaux. En tant que successeur légal de l'URSS, la Fédération de Russie a assumé les obligations contractuelles de l'ex-URSS pour prévenir une catastrophe écologique, préserver la biosphère et assurer le développement de l'humanité.
Les principales orientations de la coopération internationale de la Russie dans le domaine de la protection de l'environnement sont les suivantes : 1) initiatives gouvernementales ; 2) organisations internationales ; 3) conventions et accords internationaux ; 4) coopération bilatérale.
Initiatives étatiques de coopération internationale dans le domaine de la protection de l'environnement ont une longue histoire. Ce n'est que ces dernières années que notre pays a présenté un certain nombre de propositions constructives de coopération internationale aux fins de la sécurité environnementale, par exemple sur la coopération environnementale dans la région Asie-Pacifique (Krasnoïarsk, septembre 1988), sur la protection du milieu marin l'environnement de la mer Baltique (Mourmansk, octobre 1987), pour coordonner les efforts dans le domaine de l'écologie sous les auspices de l'ONU (43e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, décembre 1988).
La Fédération de Russie continue de jouer un rôle actif dans la coopération internationale en matière d'environnement. En particulier, des propositions importantes aux participants de la conférence de Rio de Janeiro (1992) figuraient dans le message du président de la Russie. Les décisions de la Conférence ont été approuvées en Russie et reflétées dans le Concept de transition de la Fédération de Russie vers un modèle de développement. La Russie accorde également une grande attention à l'organisation de partenariats internationaux pour résoudre les problèmes d'une telle transition.
Organisations internationales pour la conservation de la nature fonctionnent dans presque tous les pays du monde. Les organes directeurs sont concentrés principalement à l'ONU. Le Programme des Nations Unies pour l'environnement mentionné ci-dessus par le PNUE remplit une fonction clé dans l'organisation des activités environnementales au sein du système des Nations Unies. La Russie coopère activement dans le domaine de la protection de l'environnement avec le PNUE et d'autres organisations sur l'élaboration d'une stratégie de protection contre la pollution, la création d'un système mondial de surveillance, la lutte contre la désertification, etc.
L'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN), rebaptisée en 1990 Union mondiale pour la nature, fait preuve d'une grande activité dans la résolution des problèmes environnementaux mondiaux. L'URSS en tant qu'État membre en 1991, et maintenant cette adhésion est poursuivie par la Fédération de Russie. Actuellement, l'UICN est devenue l'un des leaders dans le développement des questions de biodiversité. A l'initiative de l'UICN, le Livre rouge international des espèces végétales et animales rares et menacées a été publié (en cinq volumes).
La Russie accorde également beaucoup d'attention au travail dans d'autres organisations spécialisées des Nations Unies qui ont un caractère environnemental global, en particulier: l'UNESCO (Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture), l'OMS (Organisation mondiale de la santé), la FAO (Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture ). ménage). Les liens scientifiques de la Russie avec l'AIEA (Agence internationale de l'énergie atomique) se renforcent. La Russie promeut activement la mise en œuvre des principaux programmes de l'Organisation météorologique mondiale (OMM) des Nations Unies, en particulier le Programme climatique mondial. Par les canaux de l'OMM, la Russie reçoit des informations sur l'état de l'océan mondial, l'atmosphère, la couche d'ozone terrestre et la pollution de l'environnement.
La Russie continue de développer et d'approfondir la coopération environnementale par conventions (traités) et accords internationaux sur une base multilatérale. Plus de 50 les documents internationaux signés par la Fédération de Russie, ainsi que l'ex-URSS et acceptés par elle pour exécution, régissent désormais la coopération environnementale de la Russie avec d'autres États.
La coopération se poursuit dans le cadre de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (1982) et d'autres accords et traités sur la protection de l'océan mondial. Beaucoup de travail est fait pour mettre en œuvre) les conventions : sur la conservation des ressources vivantes dans la mer Baltique (1973) ; sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages (1973); sur la protection de la mer Noire (ratifiée en 1993) ; sur la conservation des zones humides
(1971) et bien d'autres. En juillet 1992, la Russie est devenue membre de la Convention sur la diversité biologique.
En parlant de traités internationaux conclus par la Russie sur une base multilatérale, on ne peut manquer de mentionner la coopération internationale avec les pays de la CEI - les anciennes républiques fédérées de l'URSS. Le document principal ici est l'accord intergouvernemental de coopération dans le domaine de l'écologie et de la protection de l'environnement, signé à Moscou en février 1992 par les représentants de dix pays. ...'
Sur la base d'accords intergouvernementaux, la coopération bilatérale se développe avec tous les pays frontaliers, y compris les États de la CEI, ainsi qu'avec les États-Unis, la Grande-Bretagne, la France, la Chine et d'autres États.
Actuellement, la coopération russo-américaine se développe de la manière la plus fructueuse (problème du lac Baïkal, mesures de régulation de la qualité de l'eau, organisation de réserves naturelles, etc.), les relations russo-allemandes (problèmes environnementaux dans les régions, région du lac Baïkal, l'échange d'informations radiologiques, etc.), ainsi que la coopération avec les pays scandinaves (technologies respectueuses de l'environnement, construction d'installations de traitement des eaux, zones protégées sur l'isthme de Carélie). Ces dernières années, dans le contexte d'un soutien financier insuffisant, la mise en œuvre de plusieurs projets environnementaux avec le soutien financier de la Banque mondiale, de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, du Fonds pour l'environnement mondial et d'autres organisations a contribué à la solution des problèmes environnementaux.
Malgré les succès obtenus, afin de surmonter la crise environnementale, il est nécessaire de développer et d'intensifier la coopération internationale tant sur une base bilatérale que multilatérale, y compris les organisations du système des Nations Unies.

La coopération internationale couvre des domaines d'activité très différents. Y compris:

amélioration de la santé
améliorer l'éducation
amélioration des conditions environnementales
réduire les inégalités socio-économiques
activités anti-terroristes
développement sportif

voir également

Agence Espagnole de Coopération Internationale
Coopération au développement
Prix Prince des Asturies pour la coopération internationale

Liens

Fondation Wikimédia. 2010 .

Voyez ce qu'est la "coopération internationale" dans d'autres dictionnaires :

COOPÉRATION INTERNATIONALE DANS LA LUTTE CONTRE LA CRIMINALITÉ Encyclopédie juridique

Coopération dans la lutte contre les actes criminels dont le danger public nécessite l'unification des efforts des États dans la lutte contre ceux-ci : coopération des États dans la lutte contre les crimes internationaux et les crimes à caractère international, ... ... Dictionnaire encyclopédique d'économie et de droit

Signer "Pour la coopération internationale dans le domaine de l'astronautique" prix départemental de l'Agence spatiale fédérale. Le prix est décerné par ordre de l'Agence spatiale fédérale. Présentation du signe "Pour la coopération internationale ... ... Wikipedia

Badge "Pour contribution à la coopération internationale" ... Wikipedia

Livres

Coopération internationale de la Russie dans le domaine de la pêche, historique du problème et perspectives Actes du VNIRO Volume 145, Glubokov A. (éd.). Les activités internationales de la Russie dans le domaine de la pêche fournissent chaque année à la flotte de pêche russe des quotas pour les ressources biologiques aquatiques d'un montant de plus de 1 million 200 000 tonnes,…
Coopération internationale en écologie. Langue allemande pour débutants. Cours pratique de lecture à orientation professionnelle / Okologische Kommunikation International : Fachsprachenlesekurs Deutsch fur Anfanger, Anneliese Ferns, Rosemary Buhlmann, Ingeborg Baumer, Antonina Nemchenko. Un cours pratique d'introduction à la lecture professionnelle en allemand. Le manuel est destiné aux étudiants en sciences naturelles, ingénierie, agraires et économiques…

Envoyer votre bon travail dans la base de connaissances est simple. Utilisez le formulaire ci-dessous

Les étudiants, les étudiants diplômés, les jeunes scientifiques qui utilisent la base de connaissances dans leurs études et leur travail vous en seront très reconnaissants.

Hébergé sur http://www.allbest.ru/

Travail de cours

Coopération internationale dans le domaine de la prévention et de la liquidation des situations d'urgence

1 Le concept de coopération internationale dans le domaine de la prévention et de la liquidation des situations d'urgence

2 Caractéristiques de la coopération entre États dans le domaine de la prévention et de la liquidation des situations d'urgence

Bibliographie

1. Le concept de coopération internationale dans le domaine de la prévention et de la liquidation des situations d'urgence

Dans la société moderne, la sécurité est la base de relations stables qui peuvent se développer efficacement. La variété des menaces génère des conséquences irréversibles et menace la vie des individus, voire des États. En même temps, il y a un développement significatif dans le domaine de la science, de la technologie et de l'économie. En conséquence, il existe de nouveaux risques d'urgence. Par conséquent, il est nécessaire de rechercher de nouvelles approches pour assurer la sécurité, des méthodes et des moyens de surmonter les situations de crise.

La prévention et la résolution des situations d'urgence, ainsi que la garantie de la sécurité dans les situations d'urgence au niveau international, font partie intégrante du système de sécurité international.

Le système de sécurité internationale doit être fondé sur des normes et des principes internationaux, avec leur respect par tous les sujets de la coopération internationale. Cependant, la sécurité internationale est actuellement menacée, de sorte que la situation dans le monde peut être qualifiée d'instable. Les conflits internationaux ont un impact négatif sur la sécurité mondiale et provoquent ou peuvent provoquer des situations d'urgence qui, parfois, atteignent des proportions catastrophiques. Le rapport de l'ONU note qu'en 2014, le nombre total de personnes déplacées en Syrie atteindra 6,5 millions (fin 2013, leur nombre est estimé à 4,25 millions). Selon le ministère russe des Situations d'urgence, en juillet 2014, le nombre de réfugiés ukrainiens sur le territoire russe s'élevait à plus de 21 000 personnes.

Dans les conditions de la sécurité internationale, chaque État dispose des meilleures conditions pour élever le niveau de vie matériel des personnes, le libre développement de l'individu, assurer les droits et libertés de l'homme et du citoyen.

Les normes internationales régissant la fourniture de la sécurité internationale forment une branche correspondante - le droit de la sécurité internationale, qui est une branche du droit international, comprenant un ensemble de principes et de normes régissant les relations des États pour assurer la sécurité internationale.

Les fondements du droit de la sécurité internationale sont des principes internationaux généralement reconnus, notamment : le non-recours à la force ou à la menace de la force, l'intégrité territoriale des États, l'inviolabilité des frontières des États, la non-ingérence dans les affaires intérieures des États, le règlement pacifique des différends , coopération entre États. Voir, par exemple, la Charte des Nations Unies, Déclaration des principes du droit international concernant les relations amicales et la coopération entre les États conformément à la Charte des Nations Unies de 1970.

Il existe également des principes particuliers :

Le principe d'indivisibilité de la sécurité internationale. En effet, le développement moderne de la société, des infrastructures et de l'économie implique une interconnexion étroite de tous les États du monde. L'expérience montre que toute situation d'urgence dans une partie du monde peut avoir des conséquences négatives dans une autre partie de celle-ci. Les conflits armés, les accidents et les catastrophes ne provoquent pas seulement des crises dans les pays où ils surviennent. Les intérêts d'autres États, parfois des dizaines voire des centaines de pays, sont souvent touchés. Par conséquent, tous les États doivent se donner pour tâche d'améliorer et de développer le système d'assurance de la sécurité internationale, et pas seulement la sécurité de leur région.

Le principe de non-atteinte à la sécurité des autres États implique que chaque État poursuive une telle politique étrangère qui tienne compte au maximum de la sécurité non seulement de son propre État, mais de la communauté mondiale tout entière.

Le principe de sécurité égale et égale signifie qu'un État doit assurer sa propre sécurité, à la mesure des possibilités d'assurer la sécurité des autres États.

Il existe deux types de sécurité internationale : universelle et régionale. Les deux types de sécurité internationale sont une sécurité collective, c'est-à-dire qu'ils ne peuvent être assurés que par les efforts collectifs de tous ou de la plupart des États du monde ou de la région.

La sécurité universelle est créée comme un tout pour notre planète. Elle repose sur un système d'accords internationaux (traités) visant à assurer la sécurité internationale de tous les États.

Le système universel pour assurer la sécurité internationale a été formé dans le cadre de l'Organisation des Nations Unies (ONU). Son principal organe chargé d'assurer la sécurité internationale est le Conseil de sécurité de l'ONU (Conseil de sécurité de l'ONU). Conformément à la Charte des Nations Unies, le Conseil de sécurité de l'ONU a le droit de déterminer s'il existe une menace d'agression dans le monde, si elle est effectivement mise à exécution, quelles mesures doivent être prises pour maintenir la paix et assurer pleinement la sécurité internationale .

Le Conseil de sécurité de l'ONU est un organe permanent et a le droit d'appliquer un ensemble de mesures à l'agresseur, y compris le recours à la force armée, afin non seulement d'arrêter l'agression, mais aussi de créer les conditions pour la prévenir à l'avenir. Cependant, ces mesures ne peuvent être appliquées qu'avec l'unité de tous les États - membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU.

La sécurité internationale régionale est la sécurité dans une région distincte. Par exemple, le système de sécurité collective en Europe est basé sur le mécanisme de fonctionnement d'un certain nombre de systèmes, y compris l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) http://www .osce.org. La sécurité collective européenne au sein de l'OSCE a commencé à prendre forme en 1975, lorsque 33 États européens, ainsi que les États-Unis et le Canada, ont signé au plus haut niveau l'Acte final de la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe (CSCE). Actuellement, l'OSCE comprend 57 États d'Europe, d'Asie centrale et d'Amérique du Nord. La Russie est membre de l'OSCE et de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN)http://www.nato.int.

Dans le cadre de l'OSCE, des réunions de haut niveau et des réunions au niveau des ministres des affaires étrangères ont eu lieu. Leur résultat a été l'adoption d'un grand nombre de documents, y compris dans le domaine de la garantie de la sécurité collective. Par exemple, en 1999, les États membres de l'OSCE ont adopté la Charte de sécurité européenne. Il reflète le concept de sécurité de la communauté mondiale, axé sur le 21e siècle. Elle repose sur deux principes : la collectivité, dans laquelle la sécurité de chaque État participant est inextricablement liée à la sécurité de tous les autres, et le principe de la responsabilité première du Conseil de sécurité de l'ONU pour le maintien de la paix internationale.

L'OSCE a été identifiée comme l'une des principales organisations de règlement pacifique des différends dans sa région et l'un des principaux instruments dans le domaine de l'alerte précoce et de la prévention des conflits.

L'OSCE en 2014 participe activement au règlement de la crise en Ukraine.

La sécurité collective européenne est également assurée dans le cadre de l'OTAN, qui dispose de forces armées puissantes. Ces forces peuvent être appelées à intervenir en cas de menace pour la sécurité des États membres de l'OTAN, qui compte actuellement 28 États membres. Cependant, l'OTAN essaie d'étendre ses frontières. ou, comme le montre la pratique, l'émergence de régions instables en Europe.

La Russie n'est pas favorable à l'élargissement de l'OTAN. Cependant, la Russie coopère avec l'OTAN sur les questions de sécurité les plus importantes. À cette fin, en mai 2002, un accord correspondant a été signé entre la Russie et l'OTAN, après quoi la première réunion du nouvel organe d'interaction et de coopération Russie-OTAN s'est tenue à Rome. Depuis la création du Conseil Russie-OTAN, ces acteurs des relations internationales ont travaillé ensemble sur diverses questions, de la lutte contre le trafic de drogue et la lutte contre le terrorisme, au sauvetage des sous-marins et aux plans civils d'urgence. À l'heure actuelle, les relations entre la Russie et l'OTAN sont devenues tendues. Le 1er avril 2014, les ministres des Affaires étrangères de l'OTAN ont condamné l'intervention militaire illégale de la Russie en Ukraine et la violation par la Russie de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de l'Ukraine. Les ministres ont souligné que l'OTAN ne reconnaît pas la tentative illégale et illégale de la Russie d'annexer la Crimée (http://www.nato.int/cps/ru/natolive/topics_50090.htm?)

Le traité sur la limitation des forces armées en Europe (FCE) de 1990 est essentiel pour assurer la sécurité européenne. Ce traité devrait fonctionner sous une forme adaptée, comme convenu par ses participants en signant en novembre 1999 à Istanbul l'accord correspondant sur l'adaptation des Conformément aux dispositions du Traité FCE adapté, les États situés en Europe centrale ne doivent pas dépasser les paramètres d'armement correspondants stipulés par le Traité.

Un exemple de la création des fondements de la sécurité collective régionale est la signature le 25 avril 2002 du Document sur les mesures de confiance et de sécurité en mer Noire. En conjonction avec l'accord sur la création du groupe d'interaction opérationnelle navale de la mer Noire Blackseafor Les principales tâches de Blackseafor sont de mener des exercices conjoints de recherche et de sauvetage, des opérations de déminage et des opérations humanitaires, des opérations de protection de l'environnement et d'effectuer des visites de bonne volonté., Document sur la confiance -les mesures de construction forment un mécanisme intégral de coopération navale dans la région. Il prévoit notamment l'échange de diverses informations, y compris les plans annuels d'activités navales et les préavis d'activités en cours. Un certain nombre de sections du document sont consacrées au développement de la coopération navale entre les États de la mer Noire. Les participants au Document étaient six États de la mer Noire : la Russie, la Bulgarie, la Géorgie, la Roumanie, la Turquie et l'Ukraine.

Un autre exemple de formation d'un système régional de sécurité collective se situe dans le cadre de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) http://www.sectsco.org. Six États sont membres de l'OCS : le Kazakhstan, la Chine, le Kirghizistan, la Russie, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan.L'OCS est active dans le domaine de la sécurité dans la région où se trouvent les États membres.

La sécurité internationale au niveau régional est également assurée dans le cadre de la CEI. Cependant, CIShttp://www.e-cis.info. Actuellement, onze États sont membres de la CEI : Azerbaïdjan, Arménie, Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan, Moldavie, Russie, Tadjikistan, Turkménistan, Ouzbékistan et Ukraine. est une organisation de compétence générale. L'organisation spécialement compétente pour assurer la sécurité collective est l'Organisation du Traité de Sécurité Collective (OTSC) http://www.odkb-csto.org. Actuellement, six États sont membres de l'OTSC : l'Arménie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan. .L'objectif de l'OTSC est d'assurer la sécurité dans la région où se trouvent les États participants. Voir, par exemple, le Traité de sécurité collective de 1992, la Charte de l'OTSC du 7 octobre 2002.

Conformément à la Déclaration des États membres de l'OTSC, adoptée lors de la session de juin 2006 du Conseil de sécurité collective de l'OTSC, il est noté que l'une des principales directions pour le développement des processus d'intégration au sein de l'OTSC est les activités dans le domaine de la prévention et l'élimination des conséquences des situations d'urgence.

En 2007, afin de coordonner l'interaction des ministères et départements des États membres de l'OTSC dans le domaine de la prévention et de la liquidation des conséquences des situations d'urgence, l'Organisation a créé le Conseil de coordination pour les situations d'urgence des États membres de l'Organisation du Traité de sécurité collective (KSChS), qui comprenait les chefs des organismes autorisés pour les situations d'urgence. Un membre du Conseil de coordination pour les situations d'urgence de l'Organisation du Traité de sécurité collective de Russie est le ministre de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles.

Le KSChS est chargé de résoudre les problèmes concernant :

organisation de l'interaction entre les organismes autorisés afin de prévenir et d'éliminer les conséquences des situations d'urgence ;

élaboration de propositions pour la mise en œuvre de mesures organisationnelles et pratiques conjointes visant à prévenir les situations d'urgence et à accroître l'efficacité des mesures visant à éliminer leurs conséquences ;

développement du cadre juridique international de coopération dans le domaine de la prévention et de l'élimination des conséquences des situations d'urgence;

préparer des propositions pour améliorer et harmoniser les législations nationales des États membres de l'OTSC ;

coordination de la préparation et de la mise en œuvre de mesures communes pour la prévention et l'élimination des conséquences des situations d'urgence;

préparation de propositions pour l'élaboration de projets de programmes et de plans interétatiques pour la prévention et l'élimination des conséquences des situations d'urgence;

organiser l'échange d'expériences et d'informations, l'aide à la formation et au perfectionnement du personnel;

participation au soutien méthodologique, informationnel et analytique des organes compétents des États membres de l'Organisation dans le domaine de la prévention et de l'élimination des conséquences des situations d'urgence.

Sur la base de la décision du Conseil de sécurité collective, qui a adopté des amendements au Règlement sur le KSChS CSTO, le président du Conseil de coordination est nommé à partir de 2010 pour une période de trois ans. Depuis décembre 2010, la République du Bélarus préside le Conseil de coordination. En 2013, la présidence est passée au Kazakhstan pour trois ans. Vladimir Bozhko, ministre des situations d'urgence de la République du Kazakhstan, a dirigé le KSChS CSTO.

Au total, six réunions du Conseil de coordination de l'OTSC pour les situations d'urgence ont eu lieu : le 18 mars 2008, la première réunion du Conseil de coordination de l'OTSC pour les situations d'urgence s'est tenue à Moscou.

La deuxième réunion du KSChS s'est tenue le 26 novembre 2009 à Moscou sur la base du ministère russe des urgences, au cours de laquelle le chef du ministère russe des urgences a été élu président du Conseil.

Le 1er décembre 2010, la troisième réunion du Conseil de coordination de l'OTSC pour les situations d'urgence s'est tenue à Moscou.

Le 11 octobre 2011 à Erevan (République d'Arménie) s'est tenue la quatrième réunion du KSChS des États membres de l'OTSC, présidée par le ministre des Situations d'urgence de la République de Biélorussie.

Le 16 août 2012, à Minsk (République du Bélarus), la cinquième réunion du Conseil de coordination de l'OTSC pour les situations d'urgence a également été présidée par le ministre des Situations d'urgence de la République du Bélarus.

Les participants à la réunion ont entendu des informations des chefs de délégation sur les perspectives de développement de l'OTSC dans le domaine de la lutte contre les défis et les menaces dans l'espace de l'OTSC, dues aux urgences, ainsi que les orientations et les mesures pour contrer ces menaces.

Lors de la réunion du KSChS, les principales orientations pour le développement du système collectif d'intervention d'urgence et le projet de décision sur l'octroi du statut d'établissements d'enseignement de base pour la formation de spécialistes pour les services d'urgence des États membres ont été approuvés.

En particulier, afin d'assurer la poursuite du développement progressif du système de réponse collective des États membres de l'OTSC aux urgences, les questions de déploiement de centres humanitaires dans les régions de sécurité collective de l'OTSC seront élaborées, y compris l'élaboration d'un cadre juridique, le déploiement de moyens matériels sur la base de centres, de moyens logistiques et financiers complets assurant les activités de ces centres, ainsi que la création d'équipes de secours dans les régions de sécurité collective de l'OTSC.

Le document prévoit le développement d'un espace unique d'information et de programme de l'Organisation pour l'échange régulier d'informations et le suivi conjoint de l'espace de l'OTSC dans le domaine du système de réponse collective des États membres de l'OTSC aux urgences, ainsi que pour assurer la l'interaction des États membres dans des actions conjointes. Une grande attention est accordée à la coordination des activités des organisations non gouvernementales et internationales afin d'utiliser leur potentiel d'assistance aux victimes des situations d'urgence.

Il est également prévu qu'un mécanisme soit créé pour l'achat préférentiel d'équipements spéciaux pour équiper les unités de secours et l'élargissement de la coopération à travers l'amélioration du système de formation des services d'urgence des États membres de l'OTSC, l'organisation d'une formation professionnelle conjointe des unités de sauvetage.

Par la décision du Conseil de sécurité collective de l'OTSC du 19 décembre 2012 "Sur les établissements d'enseignement de base de l'enseignement professionnel supérieur pour la formation de spécialistes pour les États membres de l'Organisation du Traité de sécurité collective dans le domaine de la protection civile et de l'intervention d'urgence et dans le domaine de la sécurité incendie ", le statut d'établissements d'enseignement de base a été attribué à l'OTSC de l'Académie de la protection civile du ministère des Situations d'urgence de Russie - pour la formation de spécialistes dans le domaine de la protection civile et de l'intervention d'urgence et de l'Académie du service d'incendie d'État de le ministère des Situations d'urgence de Russie - pour la formation de spécialistes dans le domaine de la sécurité incendie et des interventions d'urgence.

En juin 2013, au Kazakhstan, près d'Almaty, des exercices conjoints ont été organisés par les unités de secours des États membres de l'OTSC pour s'entraîner aux actions à la suite d'un tremblement de terre dévastateur. Les problèmes d'augmentation du niveau d'interaction entre les sauveteurs, l'algorithme des activités organisationnelles des organes directeurs dans la gestion des forces subordonnées et les moyens de préparation et de conduite des opérations de sauvetage dans la zone d'urgence ont été élaborés, les sauveteurs ont échangé leur expérience et leurs compétences en organisation et conduite d'opérations de sauvetage.

Le 16 juillet 2013, à Gomel (Biélorussie), sous la présidence du ministre des Situations d'urgence de la République du Bélarus, s'est tenue la sixième réunion du Conseil de coordination des situations d'urgence des États membres de l'OTSC, au cours de laquelle le secrétaire de l'OTSC Le général Nikolai Bordyuzha a pris la parole et a déclaré que le processus de formation d'un système d'intervention d'urgence collective a franchi des étapes importantes et se dirige vers son achèvement. Grâce à elle, les pays de l'OTSC pourront répondre ensemble aux grandes catastrophes d'origine humaine et naturelle. http://www.odkb-csto.org/kschs_odkb

Le KSChS a approuvé le projet de plan d'action pour la mise en œuvre des principales orientations pour le développement du système collectif d'intervention d'urgence. Lors de la réunion du KSChS du 16 juillet 2013, un projet de mécanisme pour la mise en œuvre du règlement sur la procédure de réponse des États membres de l'OTSC aux urgences a également été discuté et adopté comme base. Approuvé par la décision du collectif de l'OTSC Conseil de sécurité du 20 décembre 2011. interaction entre les organes compétents des États membres de l'OTSC.

Un projet de réglementation standard et un algorithme pour organiser l'interaction des informations entre les centres de contrôle dans les situations de crise des États membres de l'OTSC ont été pris comme base. Il est supposé que tous les ministères et centres de gestion des urgences échangent des informations sur les urgences, les incidents et les données prédictives afin qu'ils puissent réagir rapidement et prévoir l'évolution de la situation à l'avenir. "En ce moment, c'est extrêmement important, et les ministres des situations d'urgence en ont beaucoup parlé aujourd'hui, tout le monde a noté la très grande contribution à ce travail et, en général, à la création de ce système du ministère des situations d'urgence de La fédération Russe. Les sauveteurs russes, à mon avis, ont déjà une vaste expérience dans la création d'un tel système et interagissent avec presque tous les plus grands centres de contrôle d'urgence du monde », a déclaré Nikolai Bordyuzha à la suite de la réunion du KSChS. http://www.odkb-csto.org / kschs_odkb

Les accords bilatéraux entre États, par exemple entre la Russie et la France, sont d'une grande importance pour assurer la sécurité internationale, régionale et nationale. Afin d'approfondir l'interaction entre les deux États sur les questions de sécurité internationale et dans le domaine des relations bilatérales, conformément à la décision des présidents des deux pays, le Conseil russo-français pour la coopération en matière de sécurité a été créé. Les principaux sujets à l'ordre du jour du Conseil sont les problèmes de sécurité mondiale et régionale, la lutte contre le terrorisme, la lutte contre la prolifération des armes de destruction massive (ADM). Dans le cadre du Conseil, des groupes de travail conjoints ont été formés sur la non-prolifération des ADM et sur la lutte contre les nouvelles menaces et défis.

Ainsi, la sécurité internationale occupe la place la plus importante dans le système des relations internationales, puisque le développement et la coopération fructueuse des États dans toutes les sphères des relations, y compris dans le domaine de la prévention et de l'élimination des situations d'urgence, est possible sur les principes de la sécurité internationale .

La sécurité internationale dans le domaine de la prévention et de la liquidation des situations d'urgence est l'état de protection des États, de leurs citoyens, des valeurs matérielles et culturelles contre les menaces de situations d'urgence qui se sont produites et peuvent survenir.

La sécurité internationale dans les situations d'urgence implique :

assurer la sécurité des États et de leurs citoyens dans les situations d'urgence;

avertissement d'urgence;

liquidation des situations d'urgence;

protection des personnes et des biens matériels contre les situations d'urgence;

restauration des territoires;

réglementation juridique normative de ce domaine;

création de forces et de moyens de prévention et de liquidation des situations d'urgence.

Assurer la sécurité internationale dans le domaine de la prévention et de la liquidation des situations d'urgence n'est possible qu'avec la coopération des États et (ou) des organisations internationales.

Cette coopération internationale s'effectue conformément aux normes et principes internationaux. Parmi ces principes figurent les suivants, qui régissent notamment les relations pour assurer la sécurité dans les situations d'urgence :

le principe de l'égalité souveraine des États ;

le principe du non-recours à la force et à la menace de la force ;

le principe d'inviolabilité des frontières étatiques ;

le principe de l'intégrité territoriale (inviolabilité) des États ;

le principe du règlement pacifique des différends internationaux;

le principe de non-ingérence dans les affaires intérieures ;

le principe d'indivisibilité de la sécurité internationale ;

le principe de non-atteinte à la sécurité des autres États ;

le principe de sécurité égale et égale, ainsi que :

l'environnement est la préoccupation commune de l'humanité ;

liberté d'explorer et d'utiliser l'environnement;

utilisation rationnelle de l'environnement;

interdépendance de la protection de l'environnement et des droits de l'homme Les personnes ont le droit de vivre en bonne santé et de travailler de manière productive en harmonie avec la nature ;

prévention de la pollution de l'environnement;

responsabilité de l'État;

celui qui pollue paie ;

le principe d'accès aux informations relatives à l'environnement, etc.

La prévention et la liquidation des situations d'urgence peuvent être réalisées à la fois dans le cadre d'un État et dans une région donnée ou dans le monde entier.

Le principal moyen d'assurer la sécurité internationale dans le domaine de la prévention et de la liquidation des situations d'urgence est la coopération internationale dans ce domaine, qui est déterminée par la particularité des principaux participants aux relations internationales - les États. Les États ont la souveraineté, qui détermine la nature de leur relation - la coopération mutuelle.

En effet, la coopération internationale est également un élément essentiel pour assurer la sécurité de la Russie. La stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie note que le monde se développe sur la voie de la mondialisation de toutes les sphères de la vie internationale, caractérisée par un dynamisme élevé et une interdépendance des événements. Les contradictions se sont intensifiées entre les États. La vulnérabilité de tous les membres de la communauté internationale face aux nouveaux défis et menaces s'est accrue. À la suite du renforcement de nouveaux pôles de croissance économique et d'influence politique, une situation géopolitique qualitativement nouvelle est en train d'émerger. L'échec de l'architecture mondiale et régionale existante, orientée, en particulier dans la région euro-atlantique, uniquement vers l'OTAN, ainsi que l'imperfection des instruments et mécanismes juridiques, constituent une menace croissante pour la sécurité internationale, y compris dans les situations d'urgence. Décret du Président de la Fédération de Russie du 12 mai 2009 n° 537 « Sur la stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020 » // Recueil de la législation de la Fédération de Russie du 18 mai 2009 n° 20, art. 2444

L'attention de la politique internationale à long terme se concentrera sur la possession de sources de ressources énergétiques, y compris au Moyen-Orient, sur le plateau de la mer de Barents et dans d'autres régions de l'Arctique, dans le bassin de la mer Caspienne et en Asie centrale . L'impact négatif sur la situation internationale à moyen terme continuera d'être exercé par la situation en Irak et en Afghanistan, les conflits au Moyen-Orient, dans un certain nombre de pays d'Asie du Sud et d'Afrique, et dans la péninsule coréenne.

Il est noté qu'à long terme, la Fédération de Russie s'efforcera de construire des relations internationales sur la base des principes internationaux, garantissant une sécurité fiable et égale des États. Pour protéger ses intérêts nationaux, la Russie, restant dans le cadre des normes internationales, mènera une politique étrangère rationnelle et pragmatique. La Russie considère l'ONU et le Conseil de sécurité de l'ONU comme un élément central d'un système stable de relations internationales fondé sur le respect, l'égalité et la coopération mutuellement bénéfique entre les États sur la base d'instruments politiques civilisés pour résoudre les crises mondiales et régionales. La Russie augmentera l'interaction dans des formats multilatéraux tels que le G20, le RIC (Russie, Inde et Chine), le BRIC (Brésil, Russie, Inde et Chine), et utilisera les opportunités d'autres institutions internationales informelles.

Le développement des relations de coopération bilatérale et multilatérale avec les États membres de la CEI est une orientation prioritaire de la politique étrangère de la Russie. La Russie s'efforcera de développer le potentiel d'intégration et de coordination régionales et sous-régionales dans l'espace des États membres de la CEI, principalement dans le cadre de la Communauté des États indépendants elle-même, ainsi que de l'OTSC et de la Communauté économique eurasienne (EurAsEC) , qui ont un effet stabilisateur sur la situation générale dans les régions limitrophes des États membres de la CEI. Voir ibid. P.13

La Fédération de Russie est favorable au renforcement global des mécanismes d'interaction avec l'Union européenne, y compris la formation cohérente d'espaces communs dans les domaines de l'économie, de la sécurité extérieure et intérieure, de l'éducation, de la science et de la culture. Il est dans l'intérêt national à long terme de la Russie qu'un système ouvert de sécurité collective soit formé dans la région euro-atlantique sur une certaine base contractuelle et juridique. Voir ibid. P.16

Afin de maintenir la stabilité stratégique et un partenariat stratégique égal, la Fédération de Russie participera aux activités menées sous les auspices de l'ONU et d'autres organisations internationales pour éliminer les catastrophes et les urgences naturelles et d'origine humaine, ainsi qu'à la fourniture d'aide humanitaire l'aide aux pays touchés. Voir ibid. P.95

Ainsi, la stratégie de sécurité nationale de la Russie décrit la situation internationale économique, politique, sociale et autre qui est actuellement ou pourrait être une menace d'urgences à grande échelle nécessitant la participation de l'ensemble de la communauté mondiale.

La stratégie de la politique nationale de l'État détermine que le développement des relations nationales et interethniques est influencé par un facteur négatif de nature mondiale ou transfrontalière comme l'influence unificatrice de la mondialisation sur les cultures locales, les problèmes non résolus des réfugiés et des personnes déplacées à l'intérieur du pays, les clandestins la migration, l'expansion du terrorisme international et de l'extrémisme religieux, le crime organisé international. Décret du président de la Fédération de Russie du 19 décembre 2012 n° 1666 "sur la stratégie de la politique nationale de l'État de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2025"

Les tâches dans le domaine de la coopération internationale dans la mise en œuvre de la politique nationale de l'État de la Fédération de Russie sont les suivantes :

promouvoir la formation d'une image positive de la Fédération de Russie à l'étranger en tant qu'État démocratique garantissant la satisfaction des besoins ethnoculturels des citoyens sur la base des traditions russes séculaires d'harmonisation des relations interethniques;

surveillance des événements internationaux et des activités des organisations internationales susceptibles d'affecter l'état des relations interethniques dans la Fédération de Russie;

assurer la protection des droits et des intérêts légitimes des citoyens et compatriotes russes vivant à l'étranger sur la base des principes et normes généralement reconnus du droit international, des traités internationaux de la Fédération de Russie ;

utilisation des mécanismes de coopération transfrontalière à des fins de développement ethnoculturel, de coopération socio-économique, de création des conditions de libre communication des familles des peuples divisés ;

création, dans le cadre de contacts et d'accords interétatiques, de conditions permettant aux citoyens et compatriotes russes vivant à l'étranger de garantir leurs contacts humanitaires et leur liberté de mouvement ;

utiliser les ressources de la diplomatie publique en impliquant les institutions de la société civile dans la résolution des problèmes de coopération culturelle et humanitaire internationale comme moyen d'établir un dialogue intercivilisationnel, assurant la compréhension mutuelle entre les peuples;

renforcer la coopération internationale dans le domaine de la régulation des processus migratoires, en garantissant les droits des travailleurs migrants ;

établir des partenariats dans le cadre de l'ONU, de l'UNESCO, de l'OSCE, du Conseil de l'Europe, de l'OCS, de la CEI et d'autres organisations internationales. Voir ibid. P.21

Ces tâches devraient être mises en œuvre dans tous les domaines de la coopération internationale, y compris dans le domaine de la prévention et de la liquidation des situations d'urgence.

La principale autorité de l'État dans le domaine de la coopération internationale en Russie est le ministère des Affaires étrangères (MAE) de la Fédération de Russie.

Le ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie est l'organe principal du système des organes exécutifs fédéraux dans le domaine des relations avec les États étrangers et les organisations internationales et coordonne :

les activités des autorités exécutives fédérales, y compris le ministère des Situations d'urgence de la Russie, dans le domaine des relations internationales et de la coopération internationale ;

relations internationales des sujets de la Fédération de Russie;

activités internationales des organisations autorisées conformément à la loi fédérale Loi fédérale de la Fédération de Russie du 15 juillet 1995 n° 101-FZ «sur les traités internationaux de la Fédération de Russie» à soumettre des propositions au président de la Fédération de Russie ou au gouvernement de la Fédération de Russie sur la conclusion, la mise en œuvre et la résiliation des traités internationaux de la Russie . Décret du président de la Fédération de Russie du 8 novembre 2011 n ° 1478 «Sur le rôle de coordination du ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie dans la poursuite d'une ligne de politique étrangère unifiée de la Fédération de Russie» // Législation collectée de la Fédération de Russie Fédération du 14 novembre 2011 n° 46, art. 6477

Ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie :

exerce un contrôle général sur le respect des obligations internationales de la Fédération de Russie ;

encourage l'interaction entre les autorités de l'État fédéral et les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie et leurs fonctionnaires afin d'assurer le respect du principe de l'unité de la politique étrangère et le respect des obligations internationales de la Fédération de Russie lorsque ces organes et personnes exercent activités internationales;

apporte l'assistance nécessaire aux autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le développement des relations internationales, y compris par l'intermédiaire des organes territoriaux - bureaux de représentation du ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie sur le territoire de la Fédération de Russie ;

donne des explications aux autorités de l'État fédéral et aux autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie sur les questions de politique étrangère de la Fédération de Russie ;

informe préalablement les autorités exécutives fédérales des événements internationaux dont les sujets relèvent de leur compétence;

fournit, conformément à la procédure établie, une assistance politique, diplomatique et informationnelle aux autorités de l'État fédéral et aux autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, à leurs délégations et à leurs représentants dans la préparation et la tenue d'événements internationaux ;

assure la participation des représentants du ministère russe des Affaires étrangères, des employés des missions diplomatiques et des bureaux consulaires de la Fédération de Russie dans les États étrangers, des bureaux de représentation de la Fédération de Russie auprès des organisations internationales, des organes territoriaux - bureaux de représentation du ministère russe des Affaires étrangères sur le territoire de la Fédération de Russie aux travaux des commissions interministérielles, groupes de travail et autres organes dont les fonctions sont liées à la mise en œuvre des activités internationales, ainsi qu'aux travaux des délégations formées pour participer aux événements internationaux affectant les intérêts de politique étrangère de la Fédération de Russie ;

convient en temps opportun avec les autorités exécutives fédérales, dans la mesure où elles relèvent de leur compétence, des propositions sur les questions de coopération internationale à soumettre au président de la Fédération de Russie ou au gouvernement de la Fédération de Russie ;

communique, sur la base des appels des organes de l'État de la Fédération de Russie, aux organes de l'État des États étrangers et aux organismes des organisations internationales par l'intermédiaire des missions diplomatiques et des bureaux consulaires de la Fédération de Russie dans les États étrangers, des bureaux de représentation de la Fédération de Russie auprès des organisations internationales, missions diplomatiques et bureaux consulaires d'États étrangers en Fédération de Russie, bureaux de représentation d'organisations internationales en Fédération de Russie informations sur les activités internationales des organes d'État de la Fédération de Russie;

donne des éclaircissements officiels sur les questions de coordination des activités internationales des organes exécutifs fédéraux, les relations internationales des sujets de la Fédération de Russie et les activités internationales des organisations autorisées. Voir ibid. P.2

Autorités exécutives fédérales, autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et organisations autorisées :

informer le ministère russe des Affaires étrangères de leurs activités internationales et de leurs relations internationales (voyages officiels, consultations et négociations, documents signés, participation à la mise en œuvre de projets internationaux) ;

coordonner, dans les limites de leur compétence, les propositions et les actes affectant les intérêts de la politique étrangère de la Fédération de Russie avec le ministère des Affaires étrangères de Russie ;

informer le ministère des Affaires étrangères de la Russie des événements internationaux officiels prévus avec la participation de représentants des autorités exécutives fédérales, des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et des organisations autorisées, de leurs objectifs et de leur contenu ;

envoyer au ministère des Affaires étrangères de la Russie et, si nécessaire, aux autres autorités étatiques intéressées de la Fédération de Russie, des rapports sur le contenu des événements internationaux et des accords conclus, ainsi que des copies des documents signés lors de ces événements ;

assurer, en coopération avec le ministère des Affaires étrangères de la Russie, la participation des délégations et des représentants des autorités exécutives fédérales, des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, des organisations autorisées aux événements internationaux dont les sujets relèvent de leur compétence, ainsi que la résolution en temps opportun des questions relevant de leur compétence relatives aux relations internationales et à la coopération internationale, etc. Voir ibid. P.3

Les ambassadeurs extraordinaires et plénipotentiaires de la Fédération de Russie dans les États étrangers doivent assurer la mise en œuvre d'une ligne de politique étrangère unifiée de la Fédération de Russie dans les États hôtes et, à cette fin, coordonner les activités et contrôler le travail des autres bureaux de représentation de la Fédération de Russie situés dans les États hôtes, les bureaux de représentation des organes exécutifs fédéraux, les institutions d'État russes, les organisations, les sociétés et les entreprises, leurs délégations et groupes de spécialistes, ainsi que les bureaux de représentation des entités constitutives de la Fédération de Russie. Voir ibid. P.6

Les représentants permanents de la Fédération de Russie auprès des organisations internationales doivent veiller à la mise en œuvre d'une ligne unique de politique étrangère de la Fédération de Russie au sein de l'organisation internationale concernée et, à cette fin, coordonner la participation des autorités exécutives fédérales, des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, institutions d'État russes, organisations, sociétés et entreprises, leurs délégations et groupes de spécialistes des activités de l'organisation internationale concernée ou de ses organes. Voir ibid. P.9

Sur le territoire de la Fédération de Russie, le principal organe chargé de la prévention et de la liquidation des situations d'urgence est le ministère des Situations d'urgence de Russie.

Rappelons que l'EMERCOM de Russie est un organe exécutif fédéral chargé de l'élaboration et de la mise en œuvre de la politique de l'État, de la réglementation juridique, ainsi que de la supervision et du contrôle dans le domaine de la défense civile, protégeant la population et les territoires des urgences naturelles et d'origine humaine, assurer la sécurité incendie et la sécurité des personnes dans les plans d'eau. Décret du président de la Fédération de Russie du 11 juillet 2004 n ° 868 «Questions du ministère de la Fédération de Russie pour la défense civile, les situations d'urgence et l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles» // Recueil de la législation de la Fédération de Russie de juillet 12, 2004 n° 28 Art. 2882

Le Ministère des situations d'urgence de Russie exerce ses activités, notamment, par l'intermédiaire de représentants du Ministère des situations d'urgence de Russie dans le cadre des bureaux de représentation de la Fédération de Russie auprès des organisations internationales. Voir ibid. P.3

L'EMERCOM de Russie, conformément à la procédure établie, mène une coopération internationale dans le domaine de la défense civile, de la prévention et de la liquidation des situations d'urgence, en assurant la sécurité incendie et la sécurité des personnes dans les plans d'eau, en surmontant les conséquences des accidents et des catastrophes radiologiques , la réalisation de travaux sous-marins à des fins spéciales (spéciales), le déminage humanitaire, ainsi que la participation à des projets, programmes et opérations humanitaires internationaux.

Le Ministère des situations d'urgence de la Russie, dans les limites de sa compétence, conclut, conformément à la procédure établie, des accords avec des organisations internationales et non gouvernementales concernant l'élimination des conséquences des catastrophes naturelles et la fourniture d'une aide humanitaire aux étrangers États.

Il est également noté qu'afin de développer les principales orientations de la coopération internationale et d'assurer les activités du Corps national russe d'intervention humanitaire d'urgence, le Conseil pour l'évaluation et la planification stratégique des activités internationales est en cours de création sous l'égide du ministère russe des Urgences. Voir ibid.

Ainsi, le ministère russe des Affaires étrangères s'occupe de la coopération internationale en général, étant l'organe de coordination dans le domaine de la coopération internationale dans la Fédération de Russie. Dans le même temps, les autorités étatiques mènent une coopération internationale dans les domaines d'activité. Le Ministère des situations d'urgence de Russie est autorisé à mener une coopération internationale dans le domaine de la prévention et de l'élimination des situations d'urgence, ce qui signifie qu'il participe à la garantie de la sécurité dans les situations d'urgence.

Il existe de nombreuses menaces dans le monde, dont la survenance peut entraîner des accidents, des catastrophes et d'autres situations d'urgence. Pour la Russie, les menaces à la sécurité nationale, que nous avons déjà évoquées, sont définies dans la stratégie de sécurité nationale. Décret du Président de la Fédération de Russie du 12 mai 2009 n° 537 « Sur la stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020 » // Recueil de la législation de la Fédération de Russie du 18 mai 2009 n° 20, art. 2444 La présence de menaces implique la nécessité d'y répondre. Le mécanisme de réponse aux menaces pertinentes peut inclure : la mise en place de conditions favorables au développement économique et social du pays, pour le maintien de la stabilité mondiale et régionale ; coexistence pacifique des États et des peuples; activité efficace des organisations internationales; en tenant compte des intérêts des différents pays ; promouvoir la résolution des conflits; assurer la sécurité des États et des citoyens; coopération internationale dans divers domaines, etc.

La réponse aux menaces est un élément essentiel du mécanisme de sécurité internationale. Comme indiqué ci-dessus, afin de répondre efficacement aux situations d'urgence, les États, les organisations internationales et les autres sujets des relations internationales doivent mener une coopération internationale.

Ainsi, la coopération internationale dans le domaine de la prévention et de la liquidation des situations d'urgence est l'activité des États, des organisations internationales et d'autres sujets des relations internationales, visant à leur interaction, assurant le développement global du mécanisme d'intervention d'urgence ou de ses éléments individuels, ainsi que en tant que mécanisme d'assistance mutuelle et d'actions conjointes en cas d'urgence fondée sur les normes et principes internationaux.

Sujets de coopération internationale dans le domaine de la prévention et de la liquidation des situations d'urgence : États, formations structurelles intra-étatiques, organisations internationales et autres formations structurelles, personnes morales et personnes physiques, y compris les fonctionnaires.

La particularité de la coopération internationale est qu'elle est d'abord créée par les États. Les États sont les principaux sujets de la coopération juridique internationale. A ce titre, ils disposent d'un bien exclusif et inaliénable : la souveraineté de l'Etat.

En vertu du principe d'égalité souveraine, tous les États sont juridiquement égaux. Un État exerce sa souveraineté dans le respect de la souveraineté et des intérêts des autres États. Un État ne peut pas exercer son pouvoir sur un autre État. Cela se traduit notamment par la désobéissance d'un État à la législation d'un autre : les actions d'un État sont déterminées par ses propres lois et normes internationales. La poursuite d'un État devant un tribunal d'un autre État ne peut être effectuée qu'avec son consentement.

Il convient de prêter attention à la reconnaissance des États. Toute relation juridique entre États n'est possible que si les participants se reconnaissent comme sujets de droit. À cet égard, il convient de rappeler l'exemple de l'assistance humanitaire apportée aux Serbes qui se trouvaient au Kosovo fin 2011. La Fédération de Russie ne reconnaît pas le Kosovo en tant qu'État, alors que la plupart des États européens reconnaissent cet État. Il convient également de rappeler que de nombreux États européens et pas seulement ne reconnaissent pas les résultats du référendum organisé en Crimée en 2014.

Une façon de reconnaître les États est d'adhérer à l'ONU. La Charte des Nations Unies impose aux États souhaitant adhérer à l'ONU les exigences suivantes : la paix, l'acceptation des obligations en vertu de la Charte des Nations Unies, la capacité de remplir ces obligations. Article 4 de la Charte des Nations Unies. En outre, selon le principe de non-recours à la force, un État créé à la suite d'une agression ne peut être reconnu comme personne morale, comme par exemple les États créés par l'Allemagne nazie dans les territoires conquis.

Rejoindre une organisation implique d'accepter des obligations en vertu de sa charte, de reconnaître certains pouvoirs de l'organisation et de ses décisions conformément à leur force juridique.

Les normes internationales régissant les relations des États dans le domaine de la communication internationale sont créées par les États eux-mêmes par leur accord et visent le strict respect de la souveraineté de l'État dans les relations internationales. Le respect de la souveraineté de tout État, la reconnaissance de l'égalité souveraine de tous les États font partie des principes fondamentaux des relations internationales modernes.

Un État doit s'acquitter de bonne foi de ses obligations découlant des traités et autres sources du droit international et ne peut invoquer les dispositions de sa constitution ou de ses lois comme excuse pour ne pas s'acquitter de cette obligation.

2. Caractéristiques de la coopération entre États dans le domaine de la prévention et de la liquidation des situations d'urgence

sécurité internationale nation coopération

Le maintien de la paix et de la sécurité internationales et l'adoption de mesures collectives efficaces à cet effet sont les principaux objectifs de l'ONU. La principale source régissant les voies et moyens juridiques internationaux pour assurer la paix et la sécurité est la Charte des Nations Unies.

Les traités internationaux suivants jouent un rôle important dans la garantie de la sécurité internationale, notamment ceux qui régissent les questions de prévention et de liquidation des situations d'urgence :

1. Traités qui restreignent la course aux armements nucléaires sur le plan spatial : le Traité sur l'Antarctique de 1959, le Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires de 1968, le Traité sur les principes régissant les activités des États en matière d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, Y compris la Lune et les autres corps célestes de 1967, et d'autres.

2. Les traités limitant l'accumulation d'armements en termes quantitatifs et qualitatifs : le Traité d'interdiction des essais dans l'atmosphère, l'espace extra-atmosphérique et sous-marin de 1963, le Traité d'interdiction complète des essais nucléaires de 1996, la Convention sur l'interdiction des utilisations militaires ou de toute autre utilisation hostile l'environnement naturel de 1977, le traité entre la Fédération de Russie et les États-Unis sur la nouvelle réduction et la limitation des armements stratégiques offensifs de 1993, et d'autres.

3. Traités interdisant la fabrication de certains types d'armes et exigeant leur destruction : Convention sur l'interdiction de la mise au point, de la fabrication et du stockage des armes bactériologiques (biologiques) ou à toxines et sur leur destruction de 1972, Convention sur l'interdiction de la mise au point, Production et utilisation d'armes chimiques et leur destruction 1993 et autres.

4. Traités destinés à empêcher le déclenchement d'une guerre non autorisée. Accord sur les lignes de communication directes entre l'URSS et les USA en 1963, 1971 (des accords similaires ont été conclus par l'URSS avec la Grande-Bretagne en 1967, la France en 1966, l'Allemagne en 1986). Accord sur les mesures visant à réduire le risque de guerre nucléaire entre l'URSS et les États-Unis, 1971. Échange de lettres entre l'URSS et la France sur la prévention de l'utilisation accidentelle ou non autorisée d'armes nucléaires en 1976 et autres.

En outre, les documents adoptés dans le cadre de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), comme la Charte de sécurité européenne, adoptée en 1999 à Istanbul, méritent une attention particulière.

Ainsi, les principaux actes juridiques normatifs internationaux suivants dans le domaine de la garantie de la sécurité dans les situations d'urgence peuvent être distingués :

Chartes des organisations internationales ;

la Déclaration universelle des droits de l'homme de 1948 ;

Pacte international relatif aux droits civils et politiques 1966 ;

Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, 1966 ;

Convention de Rome pour la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales, 1950 Pour la Fédération de Russie, la Convention est entrée en vigueur le 5 mai 1998 ;

Convention relative aux droits de l'homme et aux libertés fondamentales de la Communauté des États indépendants de 1995 Entrée en vigueur, y compris pour la Fédération de Russie, le 11 août 1998 ;

Déclaration relative aux principes du droit international touchant les relations amicales et la coopération entre les États conformément à la Charte des Nations Unies de 1970 ;

Convention pour le règlement pacifique des différends internationaux de 1907 La Convention est entrée en vigueur le 26 janvier 1910. La Convention est entrée en vigueur pour l'URSS le 7 mars 1955 ;

Acte général révisé pour le règlement pacifique des différends internationaux, 1949 ;

Les Conventions de Genève pour la protection des victimes de la guerre de 1949 et les Protocoles additionnels aux Conventions de Genève de 1977 Le Protocole additionnel I sont entrés en vigueur pour l'URSS le 29 mars 1990. Le Protocole additionnel II a été ratifié par le décret de la Cour suprême de l'URSS du 4 août 1989 ;

1982 Convention des Nations Unies sur le droit de la mer Entrée en vigueur pour la Fédération de Russie le 11 avril 1997 ;

Le Traité sur l'Antarctique de 1959 L'URSS a ratifié ce Traité par décret du Présidium des forces armées de l'URSS du 20 octobre 1960 ;

Protocole sur la protection de l'environnement au Traité sur l'Antarctique de 1991 Entré en vigueur pour la Fédération de Russie le 14 janvier 1998 ;

Traité de 1967 sur les principes des activités des États en matière d'exploration et d'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et les autres corps célestes (Traité sur l'espace extra-atmosphérique) Le Traité est entré en vigueur, y compris pour l'URSS, le 10 octobre 1967 ;

Accord sur le sauvetage des cosmonautes, le retour des cosmonautes et le retour des objets lancés dans l'espace extra-atmosphérique, 1968 L'accord est entré en vigueur, y compris pour l'URSS, le 3 décembre 1968 ;

Déclaration sur l'environnement et le développement de 1992 ;

Convention pour la répression d'actes illicites dirigés contre la sécurité de l'aviation civile, 1971 La Convention est entrée en vigueur pour l'URSS le 22 mars 1973 ;

Convention sur l'interdiction de la mise au point, de la fabrication et du stockage des armes bactériologiques (biologiques) ou à toxines et sur leur destruction de 1972 La Convention est entrée en vigueur, y compris pour l'URSS, le 26 mars 1975 ;

Convention internationale contre la prise d'otages, 1979 ;

Convention des Nations Unies pour la répression de la traite des personnes et de l'exploitation de la prostitution d'autrui, 1949 La Convention est entrée en vigueur pour l'URSS le 9 novembre 1954 ;

Le traité Ciel ouvert de 1992 La Fédération de Russie a ratifié ce traité par la loi fédérale n° 57-FZ du 26 mai 2001 ;

La Convention de la CEI sur l'entraide judiciaire et les relations judiciaires en matière civile, familiale et pénale, 1993 Pour la Fédération de Russie, elle est entrée en vigueur le 10 décembre 1994 ;

Documents similaires

Caractéristiques des orientations de la coopération internationale moderne de la Russie dans le domaine de la sécurité humaine et de la protection de l'environnement. Organisations internationales, conventions et accords internationaux, relations multilatérales et bilatérales.

présentation, ajouté le 22/10/2016

Les objectifs de la création de l'organisation internationale des Nations Unies. Principaux organes et charte des Nations Unies. Coopération des Nations Unies avec les agences spécialisées. Les tâches les plus importantes de l'ONU : maintien de la paix, respect des droits de l'homme, maintien de la paix et de la sécurité internationale.

présentation, ajouté le 13/04/2012

Une étude de l'histoire de la fondation de l'Organisation des Nations Unies. Caractéristiques de son rôle dans le maintien de la paix et de la sécurité internationale, développement de la coopération entre les États. Garantir les intérêts de la justice, des droits de l'homme et du droit international.

résumé, ajouté le 22/06/2014

L'ONU, en tant qu'organisation internationale créée pour maintenir et renforcer la paix et la sécurité internationales, développe la coopération entre les États. Structure et participants de l'Organisation des Nations Unies, ses fonctions, histoire de la formation et du développement.

présentation, ajouté le 20/10/2013

Principes fondamentaux des activités de l'ONU - une organisation internationale créée pour maintenir et renforcer la paix et la sécurité internationales. Fonctions de l'Assemblée générale. Élection du secrétaire général. Organisations d'institutions spécialisées, États membres.

présentation, ajouté le 22/04/2014

Le concept et les propriétés du droit international de la sécurité, sa justification normative et législative, son importance pour une coopération internationale fructueuse au stade actuel. Caractérisation et analyse des principales sources de sécurité internationale.

travaux de contrôle, ajouté le 12/06/2010

La Charte des Nations Unies est une organisation internationale créée pour maintenir et renforcer la paix et la sécurité et développer la coopération entre les États. Buts et principes de son activité, capacité juridique, privilèges et immunités.

essai, ajouté le 06/06/2014

L'histoire de la création du Conseil de sécurité des Nations Unies, sa position au stade actuel de développement. Les organes de l'ONU en tant que principal mécanisme pour atteindre et maintenir la stabilité et la paix internationales. Les principaux problèmes du développement du Conseil de sécurité.

dissertation, ajouté le 20/12/2013

L'histoire du développement des organisations internationales avant la création de l'ONU, des organisations internationales intergouvernementales et non gouvernementales. Nations Unies en tant que principale organisation internationale pour la paix et la sécurité internationales.

travaux de contrôle, ajouté le 01/03/2011

BRIC comme nouveau concept de diplomatie multi-vecteur. Déclaration conjointe du BRIC sur la sécurité alimentaire mondiale. Les pays BRIC dans l'économie internationale. Coopération économique, militaro-politique, scientifique et technique au sein du BRIC.

But de la leçon : examiner les questions de coopération internationale dans le domaine de l'écologie et expliquer les principes d'une telle coopération.

Plan de cours :

1. Le concept de coopération internationale.

2.Organisations internationales

3. Participation du Kazakhstan à la coopération environnementale internationale dans le domaine de l'écologie.

Concepts de base: coopération internationale dans le domaine de l'écologie, objets internationaux, protection de l'environnement, principes de la coopération environnementale internationale, conseil environnemental interétatique, agences spécialisées des Nations Unies dans le domaine de la protection de l'environnement, PNUE, UNESCO, OMM, UITP, Fonds mondial pour la nature, Club de Rome, Paix verte.

L'harmonisation des relations environnementales internationales est l'un des principaux moyens pour la communauté mondiale de sortir de la crise écologique. Il est généralement reconnu que la stratégie de sortie ne peut être mise en œuvre que sur la base de l'unité des actions environnementales de tous les États. Aujourd'hui, aucun pays n'est en mesure de résoudre ses problèmes environnementaux seul ou en coopérant avec un petit groupe de pays seulement. Il faut des efforts clairs et concertés de tous les États, une coordination de leurs actions sur une base juridique internationale stricte. La nature ne connaît pas de frontières d'état, elle est universelle et une. Par conséquent, les perturbations de l'écosystème d'un pays provoquent inévitablement une réponse dans les pays voisins. Par exemple, si des entreprises industrielles en Allemagne ou en Angleterre émettent des gaz de combustion contenant un pourcentage inacceptable d'impuretés nocives dans l'atmosphère, cela affecte négativement non seulement l'état écologique de ces pays, mais cause des dommages importants à la flore et à la faune des pays scandinaves voisins. . Force est de constater que les frontières étatiques ne sont pas reconnues par toutes les autres composantes du milieu naturel (ruissellement fluvial, espaces marins, espèces animales migratrices, etc.). La haute priorité du facteur environnemental dans les relations internationales ne cesse d'augmenter, ce qui est associé à la détérioration progressive de l'état de la biosphère. Toutes les principales composantes de la crise environnementale (effet de serre, appauvrissement de la couche d'ozone, dégradation des sols, risque radiologique, transfert transfrontalier de pollution, épuisement de l'énergie et des autres ressources de l'intérieur de la planète, etc.) deviennent des impératifs environnementaux et déterminent de nouvelles normes et règles pour l'interaction des états. Il y a tout lieu de croire qu'au XXIe siècle. l'écologie entrera dans la catégorie des plus hautes priorités du système global des relations internationales. Aujourd'hui encore, certains hommes d'État considèrent qu'il est opportun de créer un tel organe supranational qui gérerait la protection et l'utilisation rationnelle de l'environnement naturel dans tous les États et régions.

Les objets de la protection de l'environnement sont divisés en national (intra-étatique) et international (mondial).

Les installations nationales (intra-étatiques) comprennent - terre, eau, sous-sol, animaux sauvages et autres éléments de l'environnement naturel situés sur le territoire de l'État. Les biens nationaux de l'État en disposent librement, les protègent et les gèrent sur la base de leurs propres lois dans l'intérêt de leurs peuples.

Objets internationaux de protection de l'environnement- ce sont des objets qui se trouvent soit dans des espaces internationaux : espace, air atmosphérique, Océan Mondial et Antarctique, soit se déplacent sur le territoire de divers pays (espèces animales migratrices). Ces objets ne relèvent pas de la juridiction des États et ne sont pas la propriété nationale de quelqu'un. Ils sont développés et protégés sur la base de divers traités, conventions, protocoles, reflétant les efforts conjoints de la communauté internationale.

L'un des objets les plus importants de la protection internationale est Espacer. Aucun pays au monde n'a de droits sur l'espace extra-atmosphérique. L'espace est la propriété de toute l'humanité. Ce principe et d'autres sont reflétés dans les traités internationaux sur l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique. La communauté internationale y reconnaissait : l'inadmissibilité de l'appropriation nationale de parties de l'espace extra-atmosphérique, y compris la Lune et d'autres corps célestes ; inadmissibilité des effets nocifs sur l'espace et de la pollution de l'espace extra-atmosphérique. Les conditions de sauvetage des astronautes ont également été évoquées. Le Traité sur la limitation des systèmes de défense antimissile et les Accords soviéto-américains sur la limitation des armements stratégiques offensifs (START) ont été d'une grande importance pour limiter l'utilisation militaire de l'espace extra-atmosphérique. Océan mondial est également un objet de protection internationale. Il contient une énorme quantité de minéraux, de ressources biologiques, d'énergie. La valeur de transport de l'océan est également grande. Le développement des océans doit se faire dans l'intérêt de l'humanité tout entière

Les tentatives de formalisation des revendications nationales sur les ressources et les espaces maritimes ont été faites il y a longtemps et dans les années 50-70. du siècle dernier a entraîné la nécessité d'une réglementation juridique du développement des océans. Ces questions ont été examinées lors de trois conférences internationales et ont abouti à la signature par plus de 120 pays de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (1973). La Convention des Nations Unies reconnaît le droit souverain des États côtiers sur les bioressources dans les zones côtières de 200 milles. L'inviolabilité du principe de la libre navigation a été confirmée (à l'exception des eaux territoriales dont la limite extérieure est fixée à une distance de 12 milles de la côte).

Antarctique appelé à juste titre le continent de la paix et de la coopération internationale. En 1959, l'URSS, les États-Unis, l'Angleterre, la France, l'Argentine et un certain nombre d'autres pays ont signé le Traité sur l'Antarctique, qui proclame la liberté de la recherche scientifique, l'utilisation de ce continent uniquement à des fins pacifiques et détermine le régime juridique international de l'Antarctique. De nouvelles mesures plus strictes pour la protection de la flore et de la faune, l'élimination des déchets et la prévention de la pollution sont reflétées dans le protocole signé en octobre 1991 à Madrid suite à la coopération internationale en Antarctique.

Un autre objectif international important de la protection de l'environnement est l'air atmosphérique. Les efforts de la communauté internationale visent principalement à prévenir et à éliminer le transport transfrontalier des polluants atmosphériques et à protéger la couche d'ozone de la destruction.

Les relations internationales dans ces domaines sont régies par la Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance, les accords de Montréal et de Vienne sur la couche d'ozone, la Convention sur les effets transfrontières des accidents industriels (1992) et d'autres documents convenus. Une place particulière parmi les conventions et accords internationaux sur la protection du bassin aérien a été occupée par le Traité de Moscou de 1963 sur l'interdiction des essais d'armes nucléaires dans l'atmosphère, l'espace extra-atmosphérique et sous l'eau, conclu entre l'URSS, les États-Unis et l'Angleterre, et autres accords des années 70-90. sur la limitation, la réduction et l'interdiction des essais d'armes nucléaires, bactériologiques et chimiques dans divers environnements et régions. En 1996, le Traité d'interdiction complète des essais nucléaires a été solennellement signé à l'ONU.

Pour la première fois, les principes de base de la coopération environnementale internationale ont été résumés dans la Déclaration de la Conférence de Stockholm des Nations Unies (1972). Au sens moderne, ils sont énoncés dans la Déclaration de la Conférence des Nations Unies à Rio de Janeiro (1992). Ces principes incluent notamment les idées suivantes :

Les gens ont le droit à une vie saine et fructueuse en harmonie avec la Nature ;

Le développement au profit de la génération présente ne doit pas se faire au détriment des intérêts du développement des générations futures et au détriment de l'environnement ;

Les États ont le droit souverain de développer leurs propres ressources, mais sans préjudice de la SO au-delà de leurs frontières ;

L'éradication de la pauvreté et des inégalités de niveau de vie dans différentes parties du monde est essentielle pour assurer une croissance durable et répondre aux besoins de la majorité de la population ;

Les États coopèrent pour préserver, protéger et restaurer l'intégrité des écosystèmes de la Terre ;

Les États développent et encouragent la sensibilisation et la participation du public en offrant un large accès à l'information sur l'environnement ;

Les États promulguent des lois environnementales nationales efficaces ;

La politique environnementale ne devrait pas être utilisée pour restreindre indûment le commerce international;

En principe, celui qui pollue l'environnement doit également assumer la responsabilité financière de cette pollution ;

Les États se notifient mutuellement les catastrophes naturelles ou les activités susceptibles d'avoir des effets transfrontaliers préjudiciables ;

La guerre a inévitablement un effet dévastateur sur le développement durable. La paix, le développement et la protection de l'environnement sont interdépendants et indissociables.

Les organisations internationales permettent d'unir les activités environnementales des États intéressés, quelles que soient leurs positions politiques, en mettant en évidence les problèmes environnementaux de l'ensemble des problèmes internationaux. La Russie participe activement aux travaux de nombreuses organisations environnementales internationales.

L'ONU apporte une contribution importante à la résolution des problèmes environnementaux. Tous ses principaux organes et institutions spécialisées participent aux activités de protection de la nature.

Agences spécialisées des Nations Unies dans le domaine de la protection de l'environnement :

PNUE(Programme des Nations Unies pour l'environnement) a été mis en œuvre depuis 1972 et est le principal organe subsidiaire de l'ONU. Par l'intermédiaire du Conseil économique et social, le PNUE rend compte chaque année de ses activités à l'Assemblée générale des Nations Unies.

UNESCO(Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture) existe depuis 1946 pour promouvoir la paix et la sécurité internationale, la coopération entre les États dans le domaine de l'éducation, de la science et de la culture. Le domaine d'activité le plus connu est le programme scientifique "L'Homme et la Biosphère" (MAB), adopté en 1970.

FAO(Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture), fondée en 1945, traite des questions de ressources alimentaires et de développement agricole afin d'améliorer les conditions de vie des peuples du monde.

OMS(Organisation mondiale de la santé) créée en 1946, a pour objectif principal de prendre soin de la santé des personnes, qui est directement liée à la protection de l'environnement.

OMM(Organisation météorologique mondiale) - créée en tant qu'agence spécialisée des Nations Unies en 1951, dont les fonctions environnementales sont principalement liées à la surveillance de l'environnement mondial, notamment :

Évaluation du transfert transfrontalier de polluants ;

Etude de l'impact sur la couche d'ozone terrestre.

OIT(Organisation Internationale du Travail) est une agence spécialisée des Nations Unies. Il a été créé en 1919 dans le cadre de la Société des Nations dans le but de créer des conditions de travail sûres et de réduire la pollution de la biosphère, souvent due à la négligence de l'environnement de travail.

AIEA(Agence internationale de l'énergie atomique) a été créée en 1957. Elle opère dans le cadre d'un accord avec l'ONU, mais n'est pas son agence spécialisée. À la fin des années 1990, il y avait plusieurs centaines (selon diverses sources, 200 à 500) organisations internationales non gouvernementales dans le monde qui incluaient des mesures environnementales dans leurs activités, tout en s'intéressant aux problèmes environnementaux.

UICN Union internationale pour la conservation de la nature - (de l'anglais. UICN Union internationale pour la conservation de la nature)- créé en 1948 à Fontainebleau (France). Le travail de l'UICN contribue à la mise en œuvre de la Convention de Washington sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages (CITES). L'UICN est l'initiatrice des Red Data Books.

WWF(World Wildlife Fund) (de l'anglais. WWF- Fonds mondial pour la nature sauvage- la plus grande organisation environnementale internationale privée, créée en 1961, réunit 27 branches nationales à travers le monde (le bureau de représentation russe a été ouvert en 1994), ainsi qu'environ 5 millions de membres individuels. L'activité du Fonds consiste principalement à apporter un soutien financier aux activités de protection de l'environnement ; Plus de 12 millions de dollars ont déjà été investis dans des projets environnementaux russes.

MOJ(Organisation juridique internationale), créée en 1968, accorde une grande attention à l'évolution des questions juridiques de protection OS.

club romain(RK) est une organisation non gouvernementale internationale qui a apporté une contribution significative à l'étude des perspectives de développement de la biosphère et à la promotion de l'idée de la nécessité d'harmoniser les relations entre l'Homme et la Nature. La forme principale de son activité est l'organisation de recherches à grande échelle sur un large éventail de questions, principalement dans le domaine socio-économique. Le Club de Rome a initié des travaux sur l'étude des problèmes dits "Problèmes Globaux".

SEM(Tribunal international de l'environnement) a été créé à l'initiative d'avocats lors d'une conférence à Mexico en novembre 1994. Dans les activités environnementales pratiques de la communauté mondiale, des différends surgissent qui nécessitent une résolution compétente appropriée. Le jury comprend 29 avocats spécialistes de l'environnement de 24 pays. Les différends devant la Cour internationale de l'environnement sont examinés selon les principes de l'arbitrage. Les parties elles-mêmes décident de saisir le tribunal et choisissent trois juges ou plus parmi sa composition pour examiner l'affaire, qui est conduite sur la base du droit international de l'OS, de la législation nationale des parties et des précédents.

PAIX VERTE(Paix verte- "Monde vert")- un organisme public international indépendant, qui vise à prévenir la dégradation de l'environnement, a été créé au Canada en 1971. Il compte environ 1,5 million de membres, dont 1/3 sont américains. Greenpeace a le statut de membre à part entière ou d'observateur officiel dans un certain nombre de conventions internationales pour la protection de l'environnement ; a des succursales dans 32 pays du monde, y compris en Russie, son bureau de représentation officiel fonctionne depuis 1992.

La plupart des organisations internationales non gouvernementales s'occupent de la protection de certains objets naturels ou types de ressources naturelles. Il s'agit notamment du Conseil international pour la conservation des oiseaux, de la Fédération internationale pour la conservation des espaces alpins, de la Fédération européenne pour la conservation des eaux, etc.

La Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe (Helsinki, août 1975) avec la participation des pays européens, des États-Unis et du Canada a adopté l'Acte final, qui reflète les questions de sécurité politique et environnementale. Afin de mettre en œuvre les accords conclus, les dispositions suivantes ont ensuite été adoptées :

Convention internationale sur la responsabilité civile pour les dommages dus à la pollution par les hydrocarbures (Bruxelles, 29 novembre 1969, telle que modifiée les 18 décembre 1971 et 19 novembre 1976) ;

Convention sur l'interdiction de l'utilisation par des militaires ou de toute autre utilisation hostile de moyens d'influence sur l'environnement (Genève, 18 mai 1977) ;

La Charte mondiale de la nature, adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies (28 octobre 1981), a déterminé les domaines prioritaires pour les activités environnementales de la communauté internationale et a contribué à la formation de la politique environnementale des États à cette époque ;

Réunion de Vienne des représentants des Etats - participants à la Conférence d'Helsinki (Vienne, 22 avril 1985), qui a adopté le document final contenant notamment des recommandations : réduire les émissions atmosphériques le soufre de 30 % jusqu'en 1995, ainsi que les hydrocarbures et autres polluants ; développer des méthodes d'élimination des déchets dangereux, méthodes alternatives d'inhumation en mer; réduire la production de substances appauvrissant la couche d'ozone; mener des recherches sur le rôle CO 2 dans le changement climatique global ;

la réunion de Montréal (Montréal, 16 septembre 1987), au cours de laquelle les représentants de 98 pays ont adopté l'Accord (Protocole de Montréal) sur l'élimination de la production massive de chlorofluorocarbures (CFC) et l'interdiction de leur émission dans l'atmosphère ;

la réunion de Londres (Londres, 27-29 juin 1990), où les représentants de près de 60 pays ont signé un protocole additionnel (à Montréal) exigeant l'arrêt complet de la production de CFC d'ici l'an 2000 ;

Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement (Rio de Janeiro, 3-14 juin 1992), organisée pour faire le bilan de 20 ans d'activité depuis la Conférence de Stockholm. La Conférence a réuni 179 États et plus de 30 organisations internationales ; 114 chefs d'Etat, des représentants de 1600 organisations non gouvernementales s'y sont réunis. Cinq documents principaux ont été discutés et adoptés à Rio :

- Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement, 27 dont les principes définissent les droits et obligations des pays pour assurer le développement et le bien-être des populations ;

- Programme d'action des Nations Unies "Agenda 21"- un programme sur la manière de rendre le développement socialement, économiquement et écologiquement durable ;

- Déclaration des principes forestiers, relatives à la gestion, à la protection et au développement durable de tous les types de forêts indispensables au développement économique et à la conservation de toutes les formes de vie ;

- Convention-cadre sur les changements climatiques, dont le but est de stabiliser la concentration des gaz à effet de serre dans l'atmosphère à des niveaux tels qu'ils ne provoquent pas un déséquilibre dangereux du climat de la planète ;

- Convention sur la diversité biologique, exiger des pays qu'ils prennent des mesures pour conserver la diversité des êtres vivants et pour veiller à ce que les bénéfices tirés de l'utilisation de la diversité biologique soient équitablement partagés ;

La Conférence paneuropéenne des ministres de l'environnement (Sofia, octobre 1995) a adopté les documents finaux dont les principaux sont :

- déclaration ministérielle ;

- programme environnemental pour l'Europe;

Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (Kyoto, Japon, décembre 1997), au cours de laquelle le Protocole à la Convention ou Protocole de Kyoto a été signé.

Congrès international sur le développement durable ( Sommet mondial sur le développement durable), 26.08 - 04.09.2002, Johannesburg, Afrique du Sud.

L'éducation et l'éducation des jeunes sont une direction prioritaire pour le développement de toute société, quelles que soient la structure politique et les formations économiques. La crise écologique mondiale de la civilisation technologique moderne, qui a mûri au seuil du troisième millénaire, oblige l'humanité à créer un système d'éducation et d'éducation environnementales continues, dont le résultat serait la formation d'une pensée écologique - la capacité d'évaluer les résultats de ses activités en termes d'impact sur la Nature. Dans le même temps, non seulement chaque impact immédiat (momentané) doit être évalué, mais également leurs conséquences à long terme affectant les générations suivantes.

L'éducation environnementale des jeunes devrait commencer dans la famille, se poursuivre dans les structures d'accueil des enfants (jardins d'enfants, etc.), les écoles et les universités. Conformément au Code de l'environnement moderne de la République du Kazakhstan, l'éducation, l'éducation et l'éducation à l'environnement sont reconnues comme l'un des moyens de mettre en œuvre la politique environnementale de l'État de notre pays.

La participation du Kazakhstan à la coopération environnementale internationale fait partie intégrante de sa politique dans le domaine de la protection de l'environnement. La participation active du Kazakhstan aux travaux sur les programmes, projets et conventions internationaux contribue, d'une part, à l'inclusion du pays dans le processus mondial des activités environnementales, et d'autre part, le Kazakhstan devient un membre à part entière du monde communauté et a le droit de recevoir une assistance technique et financière des pays développés.

Le gouvernement et le PNUD ont élaboré le « Cadre de coopération pour le développement durable pour 2000-2004 ». Le document d'appui au programme Kaz/00/005/A/01/99 - « Renforcement institutionnel pour le développement durable » fait partie intégrante du cadre de coopération pour le développement durable. L'objectif du cadre de coopération est de contribuer à une gestion efficace de l'environnement, qui est une condition pour améliorer l'environnement, réduire les conflits et la pauvreté et assurer un développement durable. La mise en œuvre du programme contribuera également à lever les obstacles à la coopération intersectorielle et intradisciplinaire visant le développement durable. Il encouragera l'implication et la participation du Kazakhstan dans les initiatives régionales visant la gestion de l'environnement et le développement durable.

Le « cadre de coopération » découle du programme-cadre des principaux domaines de coopération avec le Kazakhstan. Dans le cadre de la politique d'entreprise du PNUD, le cadre de coopération respecte son mandat et les domaines traditionnels dans lesquels le PNUD peut apporter son soutien. Les activités dans le cadre du Programme consolident les engagements actuels du PNUD et reflètent la politique et les priorités du Gouvernement.

La réalisation de l'objectif du programme "Renforcement institutionnel pour le développement durable" est associée à la résolution des tâches suivantes :

1. Analyse, évaluation et accompagnement des procédures de mise en œuvre des conventions internationales sur l'environnement.

2. Analyse des institutions environnementales et du cadre administratif. Recommandations pour améliorer et renforcer la capacité de gestion de l'environnement.

3. Surmonter les barrières intersectorielles de la coopération pour le développement durable. Appui à l'élaboration de l'Agenda 21 du Kazakhstan.

4. Coopération régionale sur la gestion de l'environnement et le développement durable.

L'état actuel des choses concernant la solution du problème des conventions internationales sur l'environnement est le suivant. Un Comité exécutif du PNUE a été créé, qui comprend des représentants de tous les secteurs de la société civile.

En collaboration avec des experts internationaux, a préparé et publié une étude sur "l'efficacité des activités environnementales dans la République du Kazakhstan". L'orientation prioritaire de la mise en œuvre de la politique environnementale dans le domaine de la coopération internationale est l'adhésion de notre pays aux conventions et accords internationaux, suivie de l'adoption de mesures pratiques pour mettre en œuvre leurs dispositions. En 2001, la République du Kazakhstan est devenue Partie aux accords internationaux sur l'environnement suivants :

Convention d'Aarhus Convention sur l'accès à l'information, la participation du public au processus décisionnel et l'accès à la justice en matière d'environnement.

Convention sur l'évaluation de l'impact sur l'environnement dans un contexte transfrontière.

Convention sur les effets transfrontières des accidents industriels.

Convention sur la protection et l'utilisation des cours d'eau transfrontières et des lacs internationaux.

Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance.

Les propositions d'adhésion de la République du Kazakhstan aux amendements de Copenhague et de Montréal, au Protocole relatif aux problèmes de l'eau et de la santé » à la Convention sur la protection et l'utilisation des cours d'eau transfrontières et des lacs internationaux ont été soumises au Conseil d'experts pour la coopération de la République du Kazakhstan avec les Organisations Internationales.

Le gouvernement envisage un ensemble de documents de ratification pour la Convention de Bâle. Un ensemble de documents de ratification de la Convention de Bonn est en cours de coordination avec les ministères et départements. Le Fonds pour l'environnement mondial a financé la mise en œuvre de projets dans le cadre du Programme d'élimination des substances appauvrissant la couche d'ozone (3,9 millions de dollars) et des activités de soutien au titre de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants (0,5 million de dollars). Le rapport national de la République du Kazakhstan sur la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification a été examiné et approuvé par le Secrétariat de la Convention et un groupe de travail spécial.

En concentrant leurs efforts sur un programme consolidé de renforcement institutionnel pour le développement durable, qui comprend des activités interdépendantes aux niveaux politique et institutionnel, le gouvernement et le PNUD appuient des projets environnementaux. Une condition importante pour la mise en œuvre de projets environnementaux est l'attraction d'investissements et de subventions internationaux. Le Ministère des ressources naturelles et de la protection de l'environnement a organisé et tenu un certain nombre de réunions, de séminaires et de conférences de donateurs pour attirer des donateurs potentiels, des organisations, des départements et des entreprises intéressés vers des projets environnementaux. Le pays a la possibilité d'introduire de nouvelles technologies modernes dans la production, de développer des types de production d'énergie non traditionnels et de moderniser la production. Ministère de la protection de l'environnement de la République du Kazakhstan pour la période 1997-2009. pour résoudre les problèmes environnementaux et dans le cadre des conventions environnementales internationales pour des projets environnementaux a attiré des fonds d'organisations internationales et de pays donateurs d'un montant de plus de 100 millions de dollars américains.

Les fonds collectés ont permis de résoudre un certain nombre de problèmes transfrontaliers et socio-écologiques de la mer d'Aral et de la mer Caspienne, contenus dans le programme national de développement et d'assistance humanitaire à la population du bassin de la mer d'Aral, le programme kazakh de le développement de la région de la mer Caspienne. Ils sont également utilisés pour remplir les obligations du pays en vertu des conventions internationales sur l'environnement - sur le changement climatique, en vertu du Protocole de Montréal sur les substances qui appauvrissent la couche d'ozone, sur la conservation de la biodiversité et la lutte contre la désertification. En outre, en participant à la mise en œuvre des projets, la République a eu accès à une quantité importante d'informations scientifiques, méthodologiques et technologiques. Actuellement, les projets du MEP visant à résoudre les problèmes environnementaux les plus urgents sont à divers stades de mise en œuvre. Un groupe de projets est activement travaillé et avec l'aide de bailleurs de fonds, l'étape d'élaboration d'une étude de faisabilité a commencé ou est déjà en cours de finalisation.

Les projets environnementaux sont développés conjointement avec des organisations donatrices et se situent à différentes étapes : de l'élaboration des spécifications techniques à la mise en œuvre.

Coopération internationale sur des projets des régions de la Caspienne, d'Aral et du territoire de l'ancien site d'essais nucléaires de Semipalatinsk :

Région d'Aral. Les projets suivants devraient être mis en œuvre dans la région d'Aral :

1. "Approvisionnement en eau, assainissement et soins de santé des colonies de la région de Kyzylorda."

2. "Approvisionnement en eau de la ville d'Aralsk, région de Kyzylorda"

3. "Projet pilote d'approvisionnement en eau de Kazalinka/Novokazalinsk, région de Kyzylorda".

4. « Régulation du lit de la rivière. Syrdarya et la partie nord de la mer d'Aral ».

L'objectif du projet est d'assurer la santé de la population en améliorant les systèmes d'approvisionnement en eau et d'assainissement. Le projet couvre les territoires de la région les plus touchés par la crise de la mer d'Aral.

La coordination générale des activités dans le domaine de la protection de l'environnement et du développement durable dans la région est confiée à la Commission interétatique pour le développement durable (ICSD), qui est l'organe de travail du Fonds international pour la sauvegarde de la mer d'Aral (IFAS).

Depuis 2000, date à laquelle la présidence de la Commission a été confiée au Kazakhstan par roulement, les activités de la Commission se sont considérablement intensifiées. À l'heure actuelle, l'objet de la coordination de l'ICSD est le programme de réhabilitation du bassin de la mer d'Aral et un certain nombre de projets régionaux. L'élaboration de plans régionaux de développement durable des territoires de montagne, de lutte contre la désertification, de développement d'un réseau de réserves et de parcs nationaux, ainsi que le « Plan d'action régional pour la protection de l'environnement », destiné à consolider la gestion des activités régionales de la pays d'Asie centrale, est en cours.

L'ICSD coopère avec de nombreux donateurs internationaux - PNUD, FEM, PNUE, Banque mondiale, FEM, TACIS, Fonds allemand KFV, Fonds koweïtien pour le développement économique des pays arabes, BAD, BERD, USAID.

Région caspienne.

Le Programme pour l'environnement de la Caspienne (CEP) a été élaboré par les gouvernements des cinq États de la Caspienne (Azerbaïdjan, Iran, Kazakhstan, Russie, Turkménistan) avec la participation d'organisations internationales (FEM, PNUD, PNUE, Banque mondiale, TACIS). Dans le cadre des principales activités du Programme Environnement de la Caspienne :

La structure du projet de plan d'action national pour la mer Caspienne a été élaborée et un groupe de travail a été créé pour le préparer. Le projet de texte de la convention-cadre pour la protection du milieu marin de la mer Caspienne est au stade de l'accord.

Le territoire de l'ancien site d'essais nucléaires de Semipalatinsk.

Dans le cadre de la coopération internationale entre la Grande-Bretagne et le Ministère de la protection de l'environnement de la République du Kazakhstan, le projet "Stratégie d'utilisation durable des terres" a été achevé. Le budget du projet était de 601 000 livres (900 000 $). Un complexe d'enquêtes agricoles a été réalisé sur la partie sud de la décharge d'une superficie de 3 à 4 000 hectares. km 2 pourvu d'un examen radiologique. Partenaires kazakhs - KIO NPTszem, INP et IRBE NNC RK. Les projets "Surveillance de l'environnement" et "Nettoyage des eaux souterraines de la pollution par les carburants d'aviation" ont été acceptés pour examen par le programme TACIS.

Le ministère des Affaires étrangères et l'AIEA ont préparé un appel aux donateurs pour l'allocation de fonds pour l'achèvement du projet "Évaluation radiologique complète du Polygone" , cependant, pour une raison inconnue, l'appel n'a pas été envoyé.

Le Kazakhstan est membre du Conseil écologique inter-États des pays de la CEI. La République du Kazakhstan, guidée par les besoins d'une politique multivectorielle dans le cadre du concept eurasien, coopère activement avec les structures européennes. Depuis 1997, le Kazakhstan, avec d'autres pays de la CEI, participe au programme "Un environnement pour l'Europe" de la Commission économique pour l'Europe (CEE-ONU) et a été l'exécuteur du programme pour 2001-2003. pour les pays d'Europe de l'Est et de la CEI. Une coopération active dans le cadre du programme TACIS est menée avec les pays du Marché commun, qui fournissent principalement une assistance technique dans le domaine de la protection de l'environnement. Le Kazakhstan a participé à la préparation de l'Examen environnemental mondial du PNUE, qui contient une analyse des activités mondiales dans le domaine de la protection de l'environnement.

Conclusion :

Ainsi, la coopération internationale pour résoudre les problèmes mondiaux d'interaction entre la société et la nature est un besoin objectif de l'époque, une condition de l'existence et du progrès de l'humanité. La condition préalable à la coopération internationale dans la résolution des problèmes mondiaux est avant tout la biosphère elle-même, son unité, qui nécessite des actions communes à la fois pour l'influencer et pour la protéger. Le Kazakhstan prépare un accord de coopération avec d'autres pays et participe à un certain nombre de programmes interétatiques.