La Astana (Kazahstan) de către președinții Rusiei, Belarusului și Kazahstanului. Intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015.

: Armenia (din 2 ianuarie 2015), Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan (din 12 august 2015) și Rusia.

Populația țărilor UEE la 1 ianuarie 2016 este de 182,7 milioane de oameni (2,5% din populația lumii). Produsul intern brut în țările UEE în 2014 sa ridicat la 2,2 trilioane USD (3,2% în structura PIB-ului mondial). Volumul producției industriale a ajuns la 1,3 trilioane de dolari (3,7% din producția industrială mondială). Volumul comerțului exterior cu mărfuri al UEE cu țările terțe a fost în 2014 de 877,6 miliarde de dolari (3,7% din exporturile mondiale, 2,3% din importurile mondiale).

Uniunea Economică Eurasiatică a fost creată pe baza Uniunii Vamale a Rusiei, Kazahstanului și Belarusului și a Spațiului Economic Comun ca organizație internațională de integrare economică regională cu personalitate juridică internațională.

În cadrul Uniunii, se asigură libertatea de circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalului și muncii, desfășurarea unei politici coordonate, coordonate sau unificate în sectoarele cheie ale economiei.

Ideea creării EAEU a fost stabilită în Declarația privind integrarea economică eurasiatică adoptată de președinții Rusiei, Belarusului și Kazahstanului la 18 noiembrie 2011. Acesta stabilește obiectivele integrării economice eurasiatice pentru viitor, inclusiv sarcina de a crea Uniunea Economică Eurasiatică până la 1 ianuarie 2015.

Crearea UEEA înseamnă o tranziție la următoarea etapă de integrare după Uniunea Vamală și Spațiul Economic Comun.

Principalele obiective ale Uniunii sunt:

— crearea condițiilor pentru dezvoltarea stabilă a economiilor statelor membre în interesul creșterii nivelului de trai al populației acestora;

— dorința de a forma o piață unică pentru bunuri, servicii, capital și resurse de muncă în cadrul Uniunii;

— modernizarea globală, cooperarea și creșterea competitivității economiilor naționale în economia globală.

Organul suprem al EAEU este Consiliul Economic Suprem Eurasiatic (SEEC), care include șefii statelor membre. SEEC ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Uniunii, determină strategia, direcțiile și perspectivele de dezvoltare a integrării și ia decizii care vizează realizarea scopurilor Uniunii.

Şedinţele Consiliului Suprem au loc cel puţin o dată pe an. Reuniunile extraordinare ale Consiliului Suprem pot fi convocate la inițiativa oricăruia dintre statele membre sau a președintelui Consiliului Suprem pentru a rezolva probleme urgente ale activităților Uniunii.

Implementarea și controlul asupra executării Tratatului UEEA, a tratatelor internaționale din cadrul Uniunii și a deciziilor Consiliului Suprem sunt asigurate de Consiliul Interguvernamental (EMC), format din șefii de guvern ai statelor membre. Reuniunile Consiliului Interguvernamental sunt organizate la nevoie, dar cel puțin de două ori pe an.

Comisia Economică Eurasiatică (CEE) este un organism permanent de reglementare supranațional al Uniunii cu sediul la Moscova. Principalele sarcini ale Comisiei sunt asigurarea condițiilor de funcționare și dezvoltare a Uniunii, precum și elaborarea de propuneri în domeniul integrării economice în cadrul Uniunii.

Curtea Uniunii este organul judiciar al Uniunii, care asigură aplicarea de către statele membre și organele Uniunii a Tratatului privind UEE și a altor tratate internaționale din cadrul Uniunii.

Președinția SEEC, EMC și Consiliul CEE (nivelul de vicepremieri) este efectuată pe bază de rotație, în ordinea alfabetului rus, de către un stat membru timp de un an calendaristic, fără drept de reînnoire.

În 2016, Kazahstanul prezidează aceste organisme.

22.01.2020

Uniunea Vamală (UC) este un acord interstatal în cadrul Uniunii Economice Eurasiatice (UEEA). Uniunea Vamală își asumă eliminarea taxelor vamale și a plăților similare în comerțul reciproc între țările membre ale uniunii. În plus, Uniunea Vamală unifică metodele de evaluare a calității și certificare, creând o bază de date unică privind anumite aspecte ale activității economice.

Încheierea Uniunii stă la baza creării unui spațiu vamal unic pe teritoriul participanților săi și a transferului barierelor vamale la frontierele externe ale Uniunii. Pe baza acestui fapt, toate țările din zona vamală aplică o abordare unică, coordonată, a procedurilor vamale și a mărfurilor importate și exportate peste granițele UC.

De asemenea, pe întreg teritoriul Uniunii Vamale se asumă drepturi egale pentru cetățenii țărilor participante în muncă.

Membrii Uniunii Vamale în prezent (2016) sunt membri ai EAEU:

  • Republica Armenia;
  • Republica Belarus;
  • Republica Kazahstan;
  • Republica Kârgâzstan;
  • Federația Rusă.

Siria și Tunisia și-au anunțat intenția de a adera la CU și a fost făcută o propunere de admitere a Turciei în Uniune. Cu toate acestea, nu se știe nimic despre acțiunile specifice de implementare a acestor intenții.

Organele de conducere și coordonare din EAEU sunt:

  • Consiliul Economic Suprem Eurasiatic este un organism supranațional format din șefii de state ai membrilor EAEU;
  • Comisia Economică Eurasiatică (CEE) este un organism permanent de reglementare al EAEU. Competența CEE include, printre altele, aspecte legate de comerțul internațional și reglementarea vamală.

Ar fi corect să spunem că Uniunea Vamală este una dintre etapele planului de consolidare a legăturilor economice dintre unele state de pe teritoriul fostei URSS. Într-un anumit sens, aceasta poate fi văzută ca restabilirea lanțurilor economice și tehnologice existente, ținând cont de realitățile noi, politice și economice.

Un aspect important al activităților Uniunii a fost sistemul de distribuție centralizată a taxelor vamale plătite la trecerea frontierelor Spațiului Economic Comun.

  • Rusia reprezintă 85,33% din total;
  • Kazahstanul primește - 7,11%;
  • Belarus - 4,55%;
  • Kârgâzstan - 1,9%;
  • Armenia - 1,11%.

În plus, UC dispune de un mecanism de colectare și distribuire coordonată a impozitelor indirecte.

Astfel, în starea sa actuală, Uniunea Vamală este o modalitate de integrare economică a statelor care sunt membre ale UEEA.

Informații oficiale despre Uniunea Vamală pot fi obținute de pe site-ul Uniunii Economice Eurasiatice - eurasiancommission.org.

Istoria creării vehiculului

Pentru o mai bună înțelegere a premiselor și a obiectivelor pentru crearea uniunii vamale, ar fi util să luăm în considerare evoluția proceselor de integrare în spațiul post-sovietic:

  • 1995 - Belarus, Kazahstan și Rusia semnează primul acord privind înființarea uniunii vamale. Ulterior, Kârgâzstanul, Tadjikistanul și Uzbekistanul se alătură acordului;
  • 2007 - Belarus, Kazahstan și Rusia încheie un acord privind un singur teritoriu vamal și construirea uniunii vamale;
  • 2009 - acordurile încheiate anterior sunt umplute cu conținut concret, sunt semnate aproximativ 40 de tratate internaționale. Se ia decizia de a forma de la 1 ianuarie 2010 o zonă vamală unică pe teritoriul Belarusului, Rusiei și Kazahstanului;
  • 2010 - intră în vigoare Tariful Vamal Comun, se adoptă Codul Vamal Comun pentru cele trei state;
  • 2011 - controlul vamal este scos de la frontierele dintre statele CU și transferat la frontierele externe ale acestora cu țări terțe;
  • 2011 - 2013 - continuă elaborarea și adoptarea normelor legislative comune țărilor Uniunii, apare prima reglementare tehnică unificată privind siguranța produselor;
  • 2015 - Armenia și Kârgâzstan aderă la Uniunea Vamală.
  • 2016 - Intrarea în vigoare a Acordului privind o zonă de liber schimb între UEEA și Vietnam. Declarația președinților țărilor UEE „Cu privire la Agenda digitală a Uniunii Economice Eurasiatice”.
  • 2017 - „Cartea Albă” a barierelor, scutirilor și restricțiilor. Semnarea și ratificarea Tratatului privind Codul Vamal al UEEA.
  • 2018 - Intrarea în vigoare a Tratatului privind Codul Vamal al UEEA. Acordarea statutului de țară observatoare Republicii Moldova la UEEA. Semnarea Acordului de cooperare comercială și economică între EAEU și RPC. Semnarea unui acord interimar care să conducă la crearea unei zone de liber schimb între UEE și Iran.

Trebuie spus că procesele de integrare, cu viteze și rezultate diferite, s-au desfășurat constant pe parcursul perioadei descrise. Legislația și tarifele vamale în comerțul cu țările terțe au fost aduse treptat la norme generale.

Obiectivele uniunii vamale și implementarea acestora

Scopul imediat al Uniunii Vamale a fost creșterea piețelor de bunuri și servicii produse de membrii săi. Calculul s-a făcut, în primul rând, pe creșterea vânzărilor în cadrul Spațiului Vamal Comun al Uniunii. Acest lucru trebuia să fie realizat prin:

  • Anularea plăților vamale interne, care ar trebui să contribuie la atractivitatea prețurilor produselor fabricate în Uniune;
  • Accelerarea cifrei de afaceri a mărfurilor în legătură cu desființarea controlului și vămuirii atunci când acestea sunt mutate în cadrul UC;
  • Adoptarea cerințelor generale sanitar-epidemiologice și veterinare, standarde comune de siguranță a bunurilor și serviciilor, recunoașterea reciprocă a rezultatelor testelor.

Pentru unificarea abordărilor privind calitatea și siguranța, a fost încheiat un acord interstatal privind certificarea obligatorie a produselor specificate în „Lista unificată de produse supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității în cadrul uniunii vamale cu eliberarea de documente unice”. Pentru 2016, au fost convenite peste trei duzini de reglementări privind cerințele de siguranță și calitate a mărfurilor, lucrărilor și serviciilor. Certificatele emise de orice stat sunt valabile în toate celelalte.

Următorul obiectiv al Uniunii Vamale ar trebui să fie numit protecția comună a pieței interne a Uniunii Vamale, crearea condițiilor favorabile pentru producerea și comercializarea, în primul rând, a produselor interne ale țărilor membre ale Uniunii. În acest moment, programul de înțelegere reciprocă între state s-a dovedit a fi ceva mai mic decât în ​​materie de comerț reciproc. Fiecare țară a avut propriile priorități în dezvoltarea producției, în timp ce protejarea intereselor vecinilor a avut uneori un efect negativ asupra întreprinderilor importatoare și asupra populației.

Contradicții în TC

Uniunea Vamală a unit state cu un trecut comun, inclusiv economic, dar prezent diferit, în primul rând economic. Fiecare dintre fostele republici sovietice a avut propria sa specializare chiar și în perioada sovietică, iar în anii de independență au avut loc multe alte schimbări legate de încercările de a-și găsi locul pe piața mondială și în diviziunea regională a muncii. Belarus și Kârgâzstan, state la fel de îndepărtate din punct de vedere geografic și ca structură, au puține interese reciproce. Dar există interese similare. Structura economică a ambelor țări a fost construită încă din vremea sovietică în așa fel încât are nevoie de piața rusă. Situația din Kazahstan și Armenia este oarecum diferită, dar și pentru ei legăturile cu Rusia sunt extrem de importante, în mare parte din motive geopolitice.

În același timp, economia Rusiei, până la sfârșitul anului 2014, a crescut cu succes din cauza gazului ridicat și a altor materii prime. Ce a oferit Federației Ruse oportunități financiare de finanțare a proceselor de integrare. Este posibil ca această acțiune să nu fi promis beneficii economice imediate, dar a sugerat influența tot mai mare a Rusiei pe scena mondială. Astfel, adevărata locomotivă a proceselor de unificare a Eurasiei în general și a Uniunii Vamale în special a fost întotdeauna Federația Rusă.

Istoria proceselor de integrare din ultimele decenii arată ca o serie de compromisuri între influența Rusiei și interesele vecinilor săi. De exemplu, Belarus a afirmat în mod repetat că nu Uniunea Vamală în sine este importantă pentru ea, ci un spațiu economic unic cu prețuri egale pentru petrol și gaze și admiterea întreprinderilor din Republica la achizițiile publice ruse. De dragul acestui lucru, Belarus a fost de acord să majoreze tarifele pentru importul de autoturisme în 2010-2011, fără a avea propria producție de astfel de produse. Un astfel de „sacrificiu” a devenit și motivul anunțării certificării obligatorii a mărfurilor din industria ușoară, care a afectat micul comerț cu amănuntul. În plus, standardele interne ale Uniunii Vamale trebuiau aduse în conformitate cu normele, deși Rusia este membră a acestei organizații (și se bucură de oportunitățile relevante în comerțul internațional), în timp ce Belarus nu este.

Până acum, Republica Belarus nu a primit integral beneficiile dorite, deoarece. întrebările despre prețurile egale cu cele interne pentru transportatorii de energie sunt amânate până în 2025. De asemenea, întreprinderile din Belarus nu au primit oportunități de a participa la programul rusesc de substituire a importurilor.

De menționat că acordurile Uniunii Vamale au numeroase excepții și precizări, măsuri antidumping, de protecție și compensatorii care nu permit să se vorbească despre un beneficiu comun și condiții egale pentru toți membrii organizației. Practic fiecare dintre statele CU și-a exprimat în anumite momente nemulțumirea față de termenii contractuali.

În ciuda eliminării posturilor vamale în cadrul Uniunii, controlul la frontieră între state rămâne. De asemenea, verificările efectuate de serviciile de control sanitar continuă la frontierele interne. Practicarea muncii lor nu demonstrează nici încredere reciprocă, nici unitatea declarată a abordărilor. Un exemplu în acest sens sunt „războaiele alimentare” care apar periodic între Rusia și Belarus. Scenariul lor obișnuit începe cu nerecunoașterea calității produselor certificate de partea belarusă și duce la interzicerea livrărilor către consumatorii ruși „până la eliminarea defectelor”.

Avantajele uniunii vamale

În momentul de față (2016), este imposibil să vorbim despre atingerea obiectivelor declarate la încheierea Uniunii Vamale, cifra de afaceri în comerțul intern între participanții la CU este în scădere. De asemenea, nu există avantaje deosebite pentru economie față de perioada anterioară încheierii acordurilor.

În același timp, există motive să credem că fără acordul privind Uniunea Vamală, situația ar părea și mai deprimantă. Fenomenele de criză din fiecare economie în parte ar putea avea o amploare și o profunzime mai mare. Prezența în CU conferă multor întreprinderi un avantaj comparativ pe piața intrasindicală.

Distribuția partajată a taxelor vamale între statele CU pare favorabilă și pentru Belarus și Kazahstan (inițial, Federația Rusă a pretins că transferă 93% din total în propria lor).

Acordurile în vigoare în Uniunea Vamală fac posibilă vânzarea autoturismelor duty-free produse pe teritoriul Uniunii în modul de asamblare industrială. Datorită acestui fapt, Belarus a primit investiții străine în construcția de întreprinderi pentru producția de mașini de pasageri. Până atunci, astfel de proiecte nu au avut succes din cauza volumului mic al pieței de vânzări din Belarus.

Practica aplicării acordurilor vamale

Studiind informațiile publicate despre crearea și funcționarea Uniunii Vamale, este ușor de observat că partea declarativă, i.e. acordurile interstatale ratificate și documentele generale sunt menționate mult mai des decât cifrele specifice pentru creșterea cifrei de afaceri comerciale.

Dar Uniunea nu ar trebui, evident, tratată ca o campanie de PR. Se constată o simplificare vizibilă a circulației mărfurilor, o scădere a numărului de proceduri administrative și o oarecare îmbunătățire a condițiilor de concurență între întreprinderile din țările membre ale CU. Probabil că este nevoie de timp și de interes reciproc nu doar al instituțiilor statului, ci și al entităților economice din cadrul UC pentru a umple regulile unificate convenite cu conținut economic.

Dacă observați o greșeală în text, vă rugăm să o evidențiați și să apăsați Ctrl+Enter

Asociațiile internaționale fac posibilă dezvoltarea economiilor țărilor participante, extinderea piețelor și primirea altor beneficii pentru toate părțile interesate. Aceste și alte obiective au dus la crearea Uniunii Vamale (conform noii versiuni EAEU, transcriere - Uniunea Economică Eurasiatică) în 1995. Astăzi, participanții săi permanenți sunt 5 state care au adoptat reguli comune pentru importul și exportul de produse peste granițele lor și respectă o serie de condiții ale acordurilor internaționale semnate.

Care este decodificarea și abrevierea corectă pentru EAEU

Foarte des puteți găsi abrevieri incorecte: „EAC”, „EurAsEC”, „UES”.

Abrevierea corectă este indicată în documentele unuia dintre principalele organe de conducere ale Uniunii Comisiei Economice Eurasiatice - „EAEU” și nu există alte opțiuni.

Vechea denumire „Uniunea Vamală” a încetat să mai existe la 1 ianuarie 2015, odată cu semnarea unui acord privind constituirea Uniunii Economice Eurasiatice, dar este foarte des folosită în viața de zi cu zi și în sursele de informare.

Dincolo de Comisie structura EAEU include de asemenea, Consiliul Economic Suprem Eurasiatic, ai cărui membri sunt președinții țărilor participante la uniune. Şefii de guvern sunt membri ai unui alt organism de conducere - Consiliul Economic Interguvernamental Eurasiatic. Curtea Uniunii funcționează pentru a asigura îndeplinirea cerințelor tratatelor internaționale.

Țările UEE: listă pentru 2019, din care face parte

Istoria înființării EAEU a început cu unificarea a 3 state. Acum compoziția sa extins și nu numai datorită participanților permanenți. Se lucrează și la extinderea spațiului economic, iar alte state se arată interesate de acesta. Țările care fac parte din EAEU:

  • Federația Rusă;
  • Republica Belarus;
  • Republica Armenia;
  • Republica Kazahstan;
  • Republica Kârgâzstan.

Din 2018, Moldova a primit statutul de stat observator. Au fost semnate acorduri și memorandumuri, inclusiv temporare, cu China, Cuba, Vietnam și Iran privind o zonă de liber schimb. Sunt în curs de desfășurare negocieri privind cooperarea cu alte câteva țări din întreaga lume. Acești pași vor extinde oportunitățile pentru economia statelor membre EAEU în ansamblu, vor simplifica activitățile pentru mediul de afaceri privat și sectorul public. De exemplu, certificatele de conformitate pentru produsele conform reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale (EAEU) nu trebuie să fie obținute în fiecare țară participantă. Aceste documente sunt recunoscute în toate statele din lista de mai sus.


Reglementare tehnică și certificare