GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

La aprobarea Procedurii de utilizare a armelor și echipamentelor militare
la protejarea frontierei de stat a Federației Ruse


Abrogat de la 10 martie 2010 în temeiul
Decrete ale Guvernului Federației Ruse
din 24 februarie 2010 N 80
____________________________________________________________________

În conformitate cu articolul 35 din Legea Federației Ruse „La frontiera de stat a Federației Ruse”, Guvernul Federației Ruse

decide:

1. Aprobați Procedura atașată pentru utilizarea armelor și echipamentelor militare în apărarea frontierei de stat a Federației Ruse.

2. Serviciul Federal de Frontieră al Federației Ruse, în conformitate cu Procedura aprobată prin prezenta rezoluție, elaborează și aprobă regulile pentru tragerea de focuri de avertizare și utilizarea armelor și echipamentelor militare de către personalul militar al trupelor și trupelor frontierei federale. Serviciul Federației Ruse pentru protejarea frontierei de stat a Federației Ruse.

Prim-ministru
Federația Rusă

V.Chernomyrdin

APROBAT
Decret de Guvern
Federația Rusă
din 8 ianuarie 1998
N 20

ORDIN
folosirea armelor și echipamentelor militare în apărare
frontiera de stat a Federației Ruse

1. Această procedură reglementează utilizarea armelor și echipamentelor militare (arme ale navelor de război, aeronavelor, vehiculelor blindate) de către personalul militar al trupelor și trupelor Serviciului Federal de Frontieră al Federației Ruse (denumit în continuare personal militar) care îndeplinesc sarcini pentru proteja granița de stat a Federației Ruse pe uscat, pe mare, râuri, lacuri, alte corpuri de apă și la punctele de control peste granița de stat a Federației Ruse în zona de frontieră.

2. Armele și echipamentele militare sunt utilizate în cazurile și în conformitate cu cerințele specificate la articolul 35 din Legea Federației Ruse „La frontiera de stat a Federației Ruse”.

3. Personalul militar folosește arme și echipamente militare prin decizia comandanților (șefilor) sau seniorilor relevanți, precum și în mod independent atunci când îndeplinește sarcini pentru protejarea frontierei de stat a Federației Ruse (denumită în continuare frontiera de stat) în timp ce face parte din detașamente de frontieră, echipe de inspecție, echipaje, echipaje, divizii, unități și formațiuni militare.

4. Comandantul unei nave de război sau al unei aeronave, înainte de a folosi arme pentru a ucide, trebuie:

a da unei nave care a încălcat principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional sau regulile de navigație (ședere) în apele Federației Ruse (denumită în continuare nava care a contravenit) semnale acceptate în practica internațională cu o cerere de oprire (de la distanță care să permită echipajului acestei nave să vadă sau să audă aceste semnale);

să avertizeze nava care încalcă în timpul urmăririi, dând semnale acceptate în practica internațională (de la distanță care să permită echipajului acestei nave să vadă sau să audă aceste semnale) despre utilizarea armelor împotriva navei dacă aceasta nu respectă cerința de oprire ;

foc focuri de avertizare în caz de neascultare. Totodată, trebuie luate măsuri pentru a preveni intrarea în ea a intrusului și a altor nave și aeronave aflate în zonă. Decizia de a trage focuri de avertizare este luată de comandantul unei nave sau aeronave de război;

asigurați-vă că, în ciuda semnalelor și a loviturilor de avertizare date, nava care infracțional nu respectă ordinul de oprire și încearcă să scape.

Comandantul unei nave sau aeronave militare trebuie să raporteze imediat superiorului său imediat despre tragerea de focuri de avertizare și acțiunile navei care încalcă.

Decizia cu privire la folosirea armelor pentru a ucide împotriva navei infracționate este luată de comandantul unei nave de război, aeronave sau superiorul imediat (direct) al acestuia.

Utilizarea armelor pentru a ucide cu elicopterele bazate pe o navă de război se realizează prin decizia comandantului unei nave de război.

5. Armele aeronavelor Serviciului Federal de Frontieră al Federației Ruse, care îndeplinesc sarcinile de protecție a frontierei de stat, atunci când fac parte din forțele de serviciu și echipamentele de apărare aeriană, pot fi utilizate împotriva țintelor cu zbor redus și cu viteză redusă ( aeronave ușoare și elicoptere, deltaplanuri, baloane etc. .) în modul stabilit prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 august 1994 N 977 „Cu privire la procedura de utilizare a armelor și echipamentelor militare în protecția a frontierei de stat a Federației Ruse în spațiul aerian” (Legislația colectată a Federației Ruse, 1997, N 43, Art. 4982) .

6. În afara mării teritoriale a Federației Ruse, armele navelor de război și aeronavelor pot fi folosite împotriva unei nave care violează înainte ca această navă să intre în marea teritorială a propriei sale sau a unui stat terț, dacă urmărirea a fost inițiată în apele Federației Ruse după semnalele acceptate în practica internațională cu cerința de a opri (de la o distanță care să permită echipajului acestei nave să vadă sau să audă aceste semnale) a fost efectuată în mod continuu și au fost efectuate alte măsuri necesare pentru a opri încălcarea și a reține nava. fost epuizat.

7. Atunci când se utilizează arme și echipamente militare, trebuie luate măsuri pentru a împiedica pătrunderea gloanțelor (obuzelor) pe teritoriul unui stat vecin, cu excepția cazurilor de respingere a unei invazii armate sau a unui atac de pe teritoriul acestui stat pe teritoriul Rusiei. Federația și suprimarea provocărilor armate la frontiera de stat.

Armele și echipamentele militare nu sunt folosite dacă nu sunt luate măsuri pentru a preveni căderea altor nave și aeronave din zonă sau dacă persoane neautorizate pot fi rănite în urma utilizării lor.

8. Funcționarii autorizați ai Serviciului Federal de Frontieră al Federației Ruse raportează imediat (dar nu mai târziu de o zi):

Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse cu privire la fiecare caz de tragere de focuri de avertizare și de utilizare a armelor și echipamentelor militare împotriva navelor străine care violează;

la organul competent al parchetului cu privire la fiecare caz de folosire a armelor si a echipamentului militar care a cauzat vatamari sau decesul unor persoane.

9. Militarii organelor și trupelor Serviciului Federal de Frontieră al Federației Ruse pentru încălcarea acestei proceduri sunt răspunzători în conformitate cu legislația Federației Ruse.


Textul electronic al documentului
pregătit de CJSC „Kodeks” și verificat cu:
„Colecția de legislație a Federației Ruse”,
Nr.2, 12.01.98, art.273

frontiera de stat cu încălcarea regulilor stabilite prin prezenta lege, ca răspuns la utilizarea forței de către aceștia sau în cazurile în care încetarea încălcării sau reținerea contravenienților nu poate fi efectuată prin alte mijloace; pentru a proteja cetățenii de un atac care le amenință viața și sănătatea, pentru a elibera ostatici; să respingă un atac asupra militarilor, persoanelor care îndeplinesc îndatoriri oficiale sau îndatoriri publice de a proteja frontiera de stat, membrii familiilor acestora, atunci când viața lor este în pericol direct; pentru a respinge atacurile asupra unităților și instalațiilor autorităților de frontieră, a forțelor armate ale Federației Ruse, a altor trupe și formațiuni militare ale Federației Ruse care participă la protecția frontierei de stat, inclusiv pentru a asista navele (bărci), aeronavele și elicopterele în respingerea un atac armat asupra lor.

Utilizarea mijloacelor speciale

Prezentele Reguli reglementează procedura de utilizare a armelor (arme de calibru mic, artilerie, arme de calibru mic și tunuri, rachete) și a echipamentelor militare (nave, bărci, nave de patrulare (denumite în continuare nave de frontieră), elicoptere și aeronave (denumite în continuare ca aeronave) în protecția și protecția frontierei de stat a Federației Ruse (denumită în continuare frontiera de stat) în limitele teritoriului de frontieră, protecția apelor maritime interne, a mării teritoriale a Federației Ruse și a acestora naturală. resurse, protecția zonei economice exclusive a Federației Ruse și a resurselor sale naturale, protecția platoului continental al Federației Ruse și a resurselor sale naturale, protecția și protecția intereselor economice și a altor interese legitime ale Federației Ruse în zona de frontieră, zona economică exclusivă și platforma continentală a Federației Ruse.
2.

Ediția actuală

La tragerea de focuri de avertizare, detașamentul de frontieră, echipa de inspecție, echipajul navei (aeronavei) de frontieră, angajații trebuie să ia măsuri pentru a-și asigura propria siguranță în cazul revenirii focului.


15. Înainte de folosirea armelor pentru ucidere, cu excepția cazurilor de folosire a acestora fără avertisment, în funcție de situația predominantă, se pot trage focuri de avertizare din arme de calibru mic, artilerie, arme de calibru mic și arme de tun sau rachetă.
16. Angajații care își exercită atribuțiile în cadrul patrulelor de frontieră, echipelor de inspecție și altor unități menite să asigure activitățile de frontieră, se trag focuri de avertizare cu arme de calibru mic în sus, după ce i-au strigat contravenientului „Opriți, voi trage!”.
17.

Articolul 35. Utilizarea armelor și a echipamentului militar

Cum se realizează camuflajul într-o ținută de chenar. Camuflajul în detaliul frontierei se realizează prin: cunoașterea zonei și implementarea de către cadrele militare a tehnicilor și metodelor de camuflaj în toate condițiile; păstrarea secretelor oficiale; plasarea ascunsă și deplasarea într-o zonă protejată; utilizarea corectă a proprietăților de camuflaj ale terenului, camuflaj standard, materiale locale; acțiuni demonstrative; respectarea cea mai strictă a cerințelor disciplinei de camuflaj; detectarea și eliminarea în timp util a semnelor de demascare.


În timp ce deserviți în detaliul de frontieră „D”, observați un balon la o distanță de aproximativ 3 km pe teritoriul unui stat vecin, care zboară spre Republica Belarus la o altitudine de aproximativ 300 m, direcția 110.
BILET 2 Tipuri de ținute de graniță.

Articolul 35. Utilizarea armelor și a echipamentului militar

Info

Este interzisă folosirea armelor și a echipamentului militar împotriva femeilor și minorilor, cu excepția cazurilor de atac armat din partea acestora sau de rezistență armată a acestora sau de atac de grup care pune viața în pericol; pe nave aeriene, maritime, fluviale și alte vehicule cu pasageri; în legătură cu persoanele care au trecut ilegal sau au încercat să treacă frontiera de stat, dacă acest lucru se întâmplă în mod evident accidental sau în legătură cu un accident, influența unor forțe irezistibile ale naturii.Procedura de utilizare a armelor și a echipamentului militar este stabilită de Guvernul de Federația Rusă. Militarii altor ramuri ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare ale Federației Ruse implicate în apărarea frontierei de stat pot folosi arme și echipamente militare în conformitate cu cerințele prezentului articol.

Atenţie

Angajații, comandantul unei nave (aeronave) de frontieră decid în mod independent cu privire la utilizarea armelor și a echipamentului militar pentru apărarea necesară sau în condiții de urgență, atunci când întârzierea utilizării armelor creează un pericol imediat pentru viața și sănătatea lor, viața și sănătatea altor cetățeni, pericolul de rănire sau distrugere a navelor de frontieră (aeronave), a altor nave, aeronave și poate atrage alte consecințe grave (accidente de circulație, catastrofe, sabotaj și alte dezastre publice), precum și în absența comunicării cu șeful relevant (comandantul) și în cazurile de aplicare a armelor fără avertisment.


26. Un ordin de folosire a armelor pentru a ucide o navă (aeronava) de frontieră trebuie adus la cunoștința comandantului navei (aeronavei) de frontieră în modul prescris.
27.

Aeronava de la care se emite ordinul de oprire, înainte de a se lua o decizie de utilizare a armelor pe nava care a încălcat infracțiunea, trebuie să urmărească ea însăși în mod activ nava care a contravenit până la orice navă (aeronava) de frontieră, precum și alte nave guvernamentale și aeronave care oferă asistență în protecția apelor mării interioare, a mării teritoriale, a zonei economice exclusive și a platformei continentale a Federației Ruse, cauzate de aeronava care urmărește, nu va ajunge la locul pentru a continua urmărirea, cu excepția cazului în care aeronava care urmărește în sine poate reține nava care încalcă .

Dreptul de a folosi arme în urmărirea fierbinte a unei nave infracționale încetează atunci când nava infracțională intră în marea teritorială a propriei sale sau a unui stat terț.

Polițiștilor de frontieră li se interzice utilizarea armelor și a școlii tehnice militare

Este interzisă folosirea armelor și a echipamentului militar împotriva femeilor și minorilor, cu excepția cazurilor de atac armat din partea acestora sau de rezistență armată a acestora sau de atac de grup care pune viața în pericol; pe nave aeriene, maritime, fluviale și alte vehicule cu pasageri; în legătură cu persoanele care au trecut ilegal sau au încercat să treacă frontiera de stat, dacă acest lucru se întâmplă în mod evident accidental sau în legătură cu un accident, influența unor forțe irezistibile ale naturii.Procedura de utilizare a armelor și a echipamentului militar este stabilită de Guvernul de Federația Rusă. Militarii altor ramuri ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare ale Federației Ruse implicate în protecția frontierei de stat pot folosi arme și echipamente militare în conformitate cu cerințele prezentului articol.

Federația Rusă sau reprimarea provocărilor armate la frontiera de stat; e) să depună eforturi pentru a reduce eventualele daune și a salva viețile oamenilor în timpul urmăririi și reținerii contravenientului (nava care încalcă) și (sau) pentru a preveni apariția altor consecințe grave (lovirea gloanțelor (obuze, rachete) în terți (străine) persoane, alte nave și aeronave); f) asigură acordarea de îngrijiri medicale răniților; g) raportează imediat comandanților (șefilor) imediati despre fiecare caz și împrejurări de utilizare a armelor și echipamentelor militare și acțiunile infractorului (nava infracționată); h) să respecte cerințele privind măsurile de securitate prevăzute de instrucțiuni (manuale, manuale și charte) atunci când se utilizează tipurile relevante de arme și echipamente militare.
10.
La granița de stat a Federației Ruse. Legea Federației Ruse din 1 aprilie 1993 Nr. 4730-1) Articolul 35.


Utilizarea armelor și a echipamentelor militare Agențiile de frontieră, forțele de apărare aeriană și forțele marinei, protecția frontierei de stat în zona de frontieră, utilizarea armelor și echipamentelor militare pentru a respinge o intruziune armată pe teritoriul Federației Ruse, prevenirea încercărilor de deturnare a aerului , nave maritime, fluviale și alte vehicule fără pasageri.

Temei juridic pentru utilizarea armelor de către personalul militar

în protecţia frontierei de stat

Temei juridic pentru utilizarea armelor de către militari
la Poliția de Frontieră de Stat

, candidat la științe juridice, conferențiar,******@***ro .

Shcherbak S.I., dr., conferențiar.

Articolul prezintă probleme moderne care necesită utilizarea armelor de către personalul militar în îndeplinirea sarcinilor oficiale de protejare a frontierei de stat. Sunt analizate și explicate prevederile noilor acte normative care reglementează folosirea armelor.

Articolul arată problemele actuale, de ce au nevoie de folosirea armelor de către personalul militar atunci când își îndeplinesc sarcinile pentru protecția frontierelor de stat. Analizează și explică prevederile noii legislații care reglementează folosirea armelor.

Frontieră de stat, militari, arme, motive pentru folosirea armelor, condițiile de utilizare a armelor, procedura de utilizare a armelor.

Frontiera de stat, armata, armele, armele rațiunii, condițiile de utilizare a armelor, utilizarea armelor.

Al treilea factor care explică atenția acordată problemei desemnate este legat de faptul că nu numai grănicerii, ci și personalul militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse și Trupele Interne ale Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse au dreptul să folosească arme în protecția și protecția frontierei de stat a Federației Ruse. Partea a opta a art. 35 din Legea Federației Ruse din 1 aprilie 1993 „La frontiera de stat a Federației Ruse” (în continuare - legea frontierei) stabilește că „Miliștii altor organe ale serviciului federal de securitate, precum și militarii din Forțele armate ale Federației Ruse și alte trupe și formațiuni militare ale Federației Ruse, implicate în protecția frontierei de stat, pot folosi arme și echipamente militare în conformitate cu cerințele prezentului articol", și clauza 2 din Procedura pentru utilizarea armelor clarifică faptul că armele în protecția frontierei de stat sunt folosite de „militari ai Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare ale Federației Ruse implicate în protecția frontierei de stat pe baza cooperării planurile și deciziile comune ale autorităților executive federale relevante, inclusiv pentru participarea la percheziții și operațiuni la frontieră, precum și asistență pentru protecția apelor maritime interne, a mării teritoriale, a zonei economice exclusive și platforma continentală a Federației Ruse”. În consecință, tot personalul militar, dacă este implicat în protecția și protecția frontierei de stat, trebuie să cunoască temeiul legal al folosirii armelor. Rețineți că utilizarea corectă a armelor necesită respectarea cadrului legal stabilit de lege.

Acest articol își propune să explice cadrelor militare participante sau potențial capabile să participe la protecția frontierei de stat regulile de folosire a armelor, contribuind astfel la asigurarea statului de drept în exercitarea puterii, întrucât, potrivit A. Telminov notează pe bună dreptate: „... orice ar spune cineva, încă cinci ani, altfel și zece gloanțe vor zbura în stepa Omsk. Crearea Uniunii Vamale din Rusia, Belarus și Kazahstan poate afecta natura utilizării constrângerii, dar există și alte secțiuni ale frontierei de stat care nu sunt mai puțin tensionate în acest sens.

Care sunt fundamentele juridice moderne care reglementează regulile de utilizare a armelor de către funcționarii care îndeplinesc sarcini de protejare a frontierei de stat a Federației Ruse? În ce măsură oferă ele capacitatea de a lua prompt decizii legale cu privire la utilizarea armelor?

Legislația rusă, care dă oficialilor dreptul de a folosi armele protejând frontiera de stat, se bazează în primul rând pe normele dreptului internațional. Artă. 3 din Declarația Universală a Drepturilor Omului din 10 decembrie 1948 prevede: „Orice persoană are dreptul la viață”. Acest drept a fost precizat în paragraful 1 al art. 2 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale (Roma, 4 noiembrie 1950): „Dreptul oricărei persoane la viață este protejat de lege. Nimeni nu poate fi privat în mod intenționat de viață decât în ​​executarea unei pedepse cu moartea pronunțată de o instanță pentru o infracțiune pentru care legea prevede o astfel de pedeapsă.”

Punctele 2 și 3 ale art. 12 din Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice (New York, 19 decembrie 1966) stabilește:

„2. Oricine are dreptul de a părăsi orice țară, inclusiv a sa.

3. Drepturile menționate mai sus nu vor face obiectul niciunei restricții, altele decât cele prevăzute de lege, care sunt necesare pentru protecția securității naționale, ordinii publice, sănătății sau moralei publice sau drepturile și libertățile altora și sunt în concordanță cu celelalte drepturi recunoscute în acest Pact.”

Competențele de utilizare și utilizare a armelor și echipamentelor militare în protecția și protecția frontierei de stat sunt cuprinse în legea Federației Ruse „La frontiera de stat a Federației Ruse” și în Decretul Guvernului Federației Ruse din ianuarie. 3, 1998 nr. 20 „Cu privire la aprobarea Procedurii de utilizare a armelor și echipamentelor militare în protecția frontierei de stat a Federației Ruse”, adoptată în conformitate cu legea Federației Ruse „Cu privire la frontiera de stat a Federației Ruse”. Federația Rusă” și reglementează cazurile, condițiile și procedurile de utilizare a armelor în apărarea frontierei de stat a Federației Ruse.

Rezumând caracteristicile reglementării de reglementare a utilizării armelor și echipamentelor militare, în legislația Federației Ruse, cadrul legal ar trebui înțeles ca un set de reguli care determină circumstanțele în care utilizarea armelor este legală. Considerăm că în cadrul procedurii de utilizare a armelor trebuie să se distingă elementele cadrului juridic:

Motive (carcase) pentru folosirea armelor

Condiții de utilizare a armelor

Procedura efectivă de utilizare a armelor

Limitele de utilizare a armelor

Acele împrejurări cu apariția cărora legiuitorul consideră posibilă folosirea armelor sunt interpretate ca cazuri (motive) de folosire a armelor. De regulă, acestea sunt rezultatul acțiunilor ilegale active ale indivizilor, al comportamentului periculos al unui animal și sunt decisive pentru luarea unei decizii cu privire la modul de influențare a infractorului.

În sensul articolului 35 din Legea Federației Ruse „La frontiera de stat a Federației Ruse”, ca circumstanțe, și anume, cazurile care dau naștere dreptului de a folosi arme și echipamente militare, se disting următoarele:

invazia armată a teritoriului Federației Ruse;

furt de vehicule în străinătate;

trecerea frontierei de stat de către persoane și vehicule cu încălcarea regulilor stabilite;

atacuri asupra civililor etc.

Pentru a pune în aplicare prevederile Legii Federației Ruse „La frontiera de stat a Federației Ruse” Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 ianuarie 1998 nr. 20, a fost emis un ordin de către directorul de frontieră. Serviciul Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse „Cu privire la anunțul Decretului Guvernului Federației Ruse din 3 ianuarie 1998 nr. 20 „Cu privire la aprobarea Procedurii pentru utilizarea armelor și echipamentelor militare în protecția frontiera de stat a Federației Ruse” și aprobarea regulilor pentru tragerea de focuri de avertizare și utilizarea armelor și echipamentelor militare de către militarii trupelor și trupelor Serviciului Federal de Frontieră al Federației Ruse în protecția statului Granița Federației Ruse”.

Aceste reguli determină că „angajații (militarii)... au dreptul să tragă focuri de avertizare și să folosească arme. De exemplu, Regulile prevăd următoarele cazuri ca temei pentru folosirea armelor și tragerea de focuri de avertizare;

contracararea cerințelor legale pentru respectarea regulilor stabilite ale regimului frontierei de stat, regimului de frontieră, regimului la punctele de trecere a frontierei de stat și asigurarea securității proprii;

reținerea persoanelor împotriva cărora există motive rezonabile să se creadă că intenționează să manifeste rezistență armată:

schimbare ilegală în cursul liniei frontierei de stat pe teren.

Un rol important în recunoașterea acțiunilor oficialilor guvernamentali, și anume angajații Serviciului Federal de Securitate, care folosesc armele ca fiind legale, indiferent de acțiunile ilegale periculoase din punct de vedere social ale unei persoane care amenință comportamentul unui animal, adică care sunt externe. conflictul, este format din condiţiile de folosire a armelor.

Există două grupuri de condiții. Primul grup de condiții pentru folosirea armelor ar trebui să includă pe cele care apar și există independent de voința părților adverse, iar al doilea grup ar trebui să includă circumstanțe generate de acțiuni volitive active ale unui reprezentant al autorităților, a căror comitere este prevăzută de statul de drept și este una dintre garanțiile legitimității aducerii unui prejudiciu infractorului.

Potrivit legislației, primul grup de condiții pentru utilizarea armelor și echipamentelor militare în protecția frontierei de stat a Federației Ruse include:

a) conditii care permit aplicarea:

absența pasagerilor în vehicule atunci când încearcă să le fure;

folosirea armelor este permisă numai în zona de frontieră;

incapacitatea de a opri încălcarea sau de a reține prin alte mijloace persoane care încalcă regulile stabilite;

îndeplinirea îndatoririlor oficiale sau a îndatoririi publice etc.

b) conditii care exclud cererea:

natura aleatorie a trecerii frontierei de stat;

accident;

sexul și vârsta atacatorilor etc.

Pentru angajații Serviciului Federal de Securitate, sunt de asemenea importante condițiile de utilizare a armelor prevăzute în Codul Penal al Federației Ruse ca circumstanțe care provoacă o stare de apărare necesară și o necesitate extremă.

În majoritatea legislației, termenul „ordin” este folosit pentru a desemna regulile care trebuie respectate înainte și după folosirea armelor. Pentru angajații Serviciului de Frontieră al Serviciului Federal de Securitate, în special, o astfel de procedură este stabilită în Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 ianuarie 1998 nr. 20. Manifestări exprimate extern ale condițiilor, în sensul decretul menționat mai sus al Guvernului Federației Ruse sunt:

a) săvârșite înainte de folosirea armelor:

obținerea permisiunii de utilizare a armelor (în cazul în care un reprezentant al autorităților nu are dreptul de a folosi arme în mod independent);

informarea persoanei împotriva căreia poate fi folosită arma despre poziția oficială a oficialului;

o declarație clară și specifică a cerinței, a cărei eșec este asociată cu posibilitatea de utilizare a armelor de foc (în funcție de circumstanțe, cerințele pot lua forma gesturilor cu mâinile și armele);

emiterea unui avertisment cu privire la aplicarea acestei măsuri coercitive. Avertismentul, în funcție de circumstanțe, poate fi exprimat prin gesturi, cuvinte și lovituri de avertizare;

asigurarea persoanei căreia i se adresează avertismentul cu timp suficient pentru a efectua acțiuni legale;

b) săvârșite după folosirea armelor:

acordarea primului ajutor persoanelor rănite;

protecția scenei;

un raport privind utilizarea armelor și rezultatele acesteia;

informarea, în unele cazuri, a rudelor și a persoanelor afectate;

sesizarea procurorului în caz de vătămare sau deces a persoanelor.

Un alt element care constituie cadrul legal este limitele de utilizare a armelor. Limitele ar trebui să fie înțelese ca reguli care stabilesc limitele acțiunilor permise ale funcționarilor pentru a dăuna infractorului.

În legislația care definește competențele angajaților și personalului militar al Serviciului de Frontieră al Serviciului Federal de Securitate de a folosi arme, nu este folosit termenul de „limite”, dar sunt stabilite restricțiile legale. Există mai multe limite ale restricțiilor.

Prima limită a restricțiilor este pe teritoriu. De exemplu, paragraful 1 al articolului 35 din Legea Federației Ruse „La frontiera de stat a Federației Ruse” definește utilizarea permisă a armelor în zona de frontieră. Cu toate acestea, partea 3 a articolului 30 din legea menționată prevede posibilitatea utilizării drepturilor acordate în afara zonei de frontieră în cazul perchezițiilor și operațiunilor de frontieră ale ofițerilor FSB în zona de frontieră.

A doua limită a restricțiilor - la timp. În cele mai multe cazuri, armele sunt purtate de ofițerii FSB în timpul îndeplinirii sarcinilor lor de a proteja și păzi frontiera de stat a Federației Ruse.

A treia limită a restricțiilor se referă la subiectele de aplicare. Există trei categorii de astfel de entități:

persoane cu capacități fizice reduse (femei, minori)

pasageri ai navelor aeriene, maritime, fluviale și a altor vehicule

persoanele care au trecut frontiera de stat accidental sau ca urmare a unui accident.

A patra limită este valoarea prejudiciului cauzat. Legiuitorul solicită angajaților Serviciului Federal de Securitate să se străduiască să se asigure că orice daune cauzate de eliminarea pericolului este minimă. Această cerință este foarte relevantă, deoarece rezultă din prevederile constituționale privind cea mai înaltă valoare a vieții și sănătății umane. În multe privințe, această prevedere privind reducerea la minimum a prejudiciului este absorbită de normele Codului penal al Federației Ruse privind apărarea necesară.

În acest paragraf, am efectuat o revizuire sistematică a procedurii de utilizare a armelor de către FSB al Federației Ruse, am dat motivele pentru utilizarea armelor de către FSB al Rusiei și am aflat în ce cazuri poate fi utilizat. Pe baza referințelor din legislație, am efectuat o analiză detaliată a puterilor angajaților Serviciului Federal de Securitate de a folosi arme.

Guvernul Federației Ruse decide:

1. Aprobați Regulile anexate pentru utilizarea armelor și echipamentelor militare în protecția frontierei de stat a Federației Ruse, a zonei economice exclusive și a platformei continentale a Federației Ruse.

2. Recunoașteți ca nevalid:

Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 octombrie 1996 N 1208 „Cu privire la aprobarea Procedurii de utilizare a armelor de către navele și aeronavele de război a Serviciului Federal de Frontieră al Federației Ruse în protecția zonei economice exclusive și a zonei continentale raftul Federației Ruse” (Legislația colectată a Federației Ruse, 1996, N 43, 4921);

Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 ianuarie 1998 N 20 „Cu privire la aprobarea procedurii de utilizare a armelor și echipamentelor militare în protejarea frontierei de stat a Federației Ruse” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, N 2, Art. 273);

Decretul Guvernului Federației Ruse din 9 septembrie 1999 N 1028 „Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 octombrie 1996 N 1208” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1999, 38, Art. 4541).

Președintele Guvernului Federației Ruse

V. Putin

Reguli de utilizare a armelor și echipamentelor militare în protecția frontierei de stat a Federației Ruse, a zonei economice exclusive și a platformei continentale a Federației Ruse

1. Prezentele Reguli reglementează procedura de utilizare a armelor (arme de calibru mic, artilerie, arme de calibru mic și tunuri, rachete) și a echipamentelor militare (nave, bărci, nave de patrulare (denumite în continuare nave de frontieră), elicoptere și aeronave (denumite în continuare ca aeronave) în implementarea protecției și protecției frontierei de stat a Federației Ruse (denumită în continuare frontiera de stat) în limitele zonei de frontieră, protecția apelor maritime interne, marea teritorială a Rusiei Federația și resursele lor naturale, protecția zonei economice exclusive a Federației Ruse și a resurselor sale naturale, protecția platoului continental al Federației Ruse și a resurselor sale naturale, protecția și protecția intereselor economice și a altor interese legitime ale Rusiei Federație pe teritoriul de frontieră, zona economică exclusivă și platforma continentală a Federației Ruse.

2. Armele și echipamentele militare sunt utilizate în conformitate cu aceste reguli:

a) personalul militar al agențiilor de frontieră ale serviciului federal de securitate ca parte a detașamentelor de frontieră, a echipelor de inspecție, a echipajelor navelor de frontieră, a unităților de aviație și a altor unități destinate să asigure activitățile de frontieră ale serviciului federal de securitate (denumite în continuare angajați) , în îndeplinirea atribuțiilor lor oficiale;

b) personalul militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, al altor trupe și formațiuni militare ale Federației Ruse, implicat pe baza planurilor de cooperare și a deciziilor comune ale autorităților executive federale relevante în protecția frontierei de stat, inclusiv pentru participare în căutări și operațiuni la frontieră, precum și asistență pentru protecția apelor mării interne, a mării teritoriale, a zonei economice exclusive și a platformei continentale a Federației Ruse.

3. Armele și echipamentele militare sunt folosite împotriva persoanelor, navelor maritime rusești și străine, fluviale, altor vehicule care au încălcat regulile stabilite de legislația Federației Ruse și tratatele internaționale ale Federației Ruse pentru trecerea frontierei de stat, regulile pentru navigația și șederea navelor de război străine în marea teritorială, în apele maritime interne, regimurile juridice ale zonei economice exclusive și ale platoului continental al Federației Ruse, regulile de pescuit și alte cerințe stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse în apele maritime interioare, în marea teritorială, zona economică exclusivă, pe platoul continental al Federației Ruse (în continuare, respectiv - contravenienți, instanțele contravenționale).

4. Armele și echipamentele militare sunt utilizate în cazurile și în conformitate cu cerințele prevăzute de legislația Federației Ruse și normele dreptului internațional.

5. În cazul prevenirii încercărilor de deturnare a unei aeronave fără pasageri, armele și echipamentele militare sunt folosite de angajați atunci când aeronava se află la sol pe teritoriul aerodromului (aeroportului).

6. La detectarea submarinelor străine și a altor vehicule subacvatice care au intrat (au rămas) în apele mării interioare și în marea teritorială a Federației Ruse nu la suprafață, comandantul navei (aeronavei) de frontieră raportează asupra lor. depistare la postul de comandă de control și acționează conform instrucțiunilor acestuia.

Postul de comandă care controlează nava (aeronava) de frontieră anunță postul de comandă al Marinei care interacționează cu privire la detectarea unui submarin.

La sosirea în zona de detectare a submarinului a unei nave antisubmarin (avion sau elicopter) a Marinei, nava de frontieră (aeronava) stabilește contactul cu aceasta și transferă contactul cu submarinul.

7. Armele navelor de frontieră (aeronavele) pot fi folosite în urmărirea fierbinte a navelor care încalcă în apele maritime interne, în marea teritorială, în zona economică exclusivă și peste platoul continental al Federației Ruse, precum și în afara acestora până la aceste navele intră în marea teritorială în țara dumneavoastră sau într-o țară terță, dacă:

a) urmărirea navelor de frontieră (aeronave), a altor forțe și mijloace ale autorităților executive federale, asistându-le în competența lor, se asigură, folosind mijloacele pe care le au la dispoziție și aplicabile practic, că intrusul urmărit sau una dintre ambarcațiunile acesteia (altul ambarcațiuni plutitoare) care acționează în comun și folosesc nava infractoră urmărită ca navă-mamă sunt situate în apele maritime interioare, în marea teritorială sau (după caz) în zona economică exclusivă și peste platforma continentală a Federației Ruse;

b) urmărirea navei care făcea infracțiune a fost începută numai după ce nava de frontieră (aeronava) a dat un semnal vizual sau sonor de oprire de la o distanță care să permită navei care a încălcat infracțiunea să vadă sau să audă acest semnal, pe care nava care a făcut infracțiunea îl ignoră atunci când încearcă să scape ;

c) urmărirea s-a desfășurat continuu din momentul în care a început până la luarea deciziei de folosire a armelor.

8. Aeronava de la care se emite ordinul de oprire, înainte de a se lua o decizie de utilizare a armelor împotriva navei care a încălcat, trebuie să urmărească ea însăși în mod activ nava care a încălcat încălcarea până la orice navă (aeronava) de frontieră, precum și alte nave și aeronave guvernamentale care asistă în protecția apelor mării interioare, a mării teritoriale, a zonei economice exclusive și a platformei continentale a Federației Ruse, chemate de aeronava care urmărește, nu va ajunge la locul pentru a continua urmărirea, cu excepția cazului în care aeronava care urmărește în sine poate reține infracțiunea. navă.

Dreptul de a folosi arme în urmărirea fierbinte a unei nave infracționale încetează atunci când nava infracțională intră în marea teritorială a propriei sale sau a unui stat terț.

9. La utilizarea armelor și echipamentelor militare, angajații, comandanții navelor de frontieră (aeronave) sunt obligați:

a) dați contravenientului (nava care încalcă) comenzile (semnalele) de avertizare acceptate în practica internațională pentru a opri, oferindu-i posibilitatea de a le vedea sau de a auzi pentru a îndeplini cererea;

b) să avertizeze contravenitorul (nava care încalcă) cu privire la intenția de a folosi arme și echipament militar dacă nu este îndeplinită cerința de oprire, cu excepția cazurilor de utilizare fără avertisment a acestora;

c) să se asigure că infractorul (nava care face infracțiunea) nu respectă comenzile (semnalele) date și nu răspunde la un avertisment cu privire la intenția de a folosi arme și echipament militar;

d) să ia măsuri pentru a împiedica pătrunderea gloanțelor (obuzelor) pe teritoriul unui stat vecin, cu excepția cazurilor de respingere a unei invazii sau atacuri armate de pe teritoriul acestui stat pe teritoriul Federației Ruse sau de suprimare a provocărilor armate asupra frontiera de stat;

e) să depună eforturi pentru a reduce eventualele daune și a salva viețile oamenilor în timpul urmăririi și reținerii contravenientului (nava care încalcă) și (sau) pentru a preveni apariția altor consecințe grave (lovirea gloanțelor (obuze, rachete) în terți (străine) persoane, alte nave și aeronave);

f) asigură acordarea de îngrijiri medicale răniților;

g) raportează imediat comandanților (șefilor) imediati despre fiecare caz și împrejurări de utilizare a armelor și echipamentelor militare și acțiunile infractorului (nava infracționată);

h) să respecte cerințele privind măsurile de securitate prevăzute de instrucțiuni (manuale, manuale și charte) atunci când se utilizează tipurile relevante de arme și echipamente militare.

10. Alegerea unor tipuri specifice de arme și echipamente militare, metodele de utilizare a acestora și gestionarea corectă a acestora se efectuează:

a) ca parte a unui detașament de frontieră, echipă de inspecție, patrulă, calcul sau unități destinate asigurării activităților de frontieră, precum și în locurile de desfășurare sau în alte locuri de amplasare (cantonament) a unităților agențiilor de frontieră - de către comandanții relevanți; sefi) sau seniori, precum si salariati independenti;

b) ca parte a echipajului unei nave (aeronave) de frontieră - de către comandantul unei nave (aeronave) de frontieră, care răspunde personal de utilizarea armelor standard.

11. Utilizarea armelor și a echipamentului militar trebuie să fie precedată de un avertisment, cu excepția cazurilor în care acestea sunt folosite fără avertisment.

Un avertisment cu privire la utilizarea armelor și a echipamentului militar se efectuează prin acordarea intrusului (nava care a ofensat) comenzi (semnale) de avertizare acceptate în practica internațională cu cerința de a opri de la o distanță care să permită infractorului (nava care a ofensat) să vadă sau să audă. astfel de comenzi (semnale).

12. Dacă contravenientul (nava care încalcă) nu se supune comenzilor (semnalelor) și încearcă să evadeze, focuri de avertizare sunt trase de către ofițeri, nava de frontieră (aeronava).

13. Decizia de a trage focuri de avertizare se ia de:

a) în cadrul unui detașament de frontieră - un detașament de frontieră superior sau salariați independent, în funcție de situația actuală;

b) pe o navă de frontieră (la bordul unei aeronave) - comandantul unei nave de frontieră (aeronave);

c) pe o navă de patrulare - comandantul echipei de inspecție;

d) când există un angajat, un detaliu de frontieră, un grup de inspecție sau o altă unitate destinată să asigure activitățile de frontieră la bordul unei nave - un detașament superior de frontieră, un comandant al unui grup de inspecție sau altă unitate destinată asigurării activităților de frontieră sau un angajat în mod independent, în funcție de mediul predominant.

14. La tragerea de focuri de avertizare, detaliul de frontieră, echipa de inspecție, echipajul navei (aeronavei) de frontieră, angajații trebuie să ia măsuri pentru a-și asigura propria siguranță în cazul revenirii focului.

15. Înainte de folosirea armelor pentru ucidere, cu excepția cazurilor de folosire a acestora fără avertisment, în funcție de situația predominantă, se pot trage focuri de avertizare din arme de calibru mic, artilerie, arme de calibru mic și arme de tun sau rachetă.

16. Angajații care își exercită atribuțiile oficiale în cadrul patrulelor de frontieră, echipelor de inspecție și altor unități destinate asigurării activităților de frontieră, se trag în sus focuri de avertizare de la arme de calibru mic, după ce i-au strigat contravenientului „Opriți, voi trage!”.

17. Echipajele navelor de frontieră, la tragerea de focuri de avertizare din artilerie sau arme de calibru mic, efectuează următoarele acțiuni:

a) nava de frontieră este pusă în stare de luptă nr. 1 (dacă aceasta nu a fost făcută anterior);

b) vizual și cu ajutorul mijloacelor tehnice se verifică zona, se precizează locația și direcția de mișcare a tuturor navelor și aeronavelor aflate în zonă;

c) se determină, după mijloacele tehnice, distanța până la nava în infracțiune și elementele deplasării acesteia;

d) tragerea se efectuează cu trei lovituri (rafale) numai în sus cu unghi de elevație și în sectoare care garantează că nu vor lovi nava intrusului, precum și alte nave și aeronave aflate în zonă;

e) tragerea se efectuează în rafale scurte, lovituri simple de la o montură de artilerie sau rafale scurte de la arme de calibru mic;

f) comenzile de tragere si control al armelor de artilerie sunt date personal de comandantul navei de frontiera;

g) pentru asigurarea măsurilor de securitate se detașează (numiți controlori), se înregistrează comenzile și acțiunile personalului navei de frontieră prin intermediul controlului obiectiv, iar în cazul în care nu sunt prevăzute, se înregistrează de către observatorii grupurilor de înregistrare. , în timp ce observatorul este înregistrat din momentul anunţării alertei de luptă şi până la primirea de către comandantul navei de frontieră a unui proces-verbal de inspecţie a canalelor monţilor de artilerie, formularele grupurilor de înregistrare se păstrează pe nava de frontieră pentru o perioadă de timp. anul ca document de raportare;

h) o înscriere în jurnalul de veghe (navigation-watch) al unei nave de frontieră despre curățenia sondelor și consumul de muniție se face personal de către comandantul navei.

18. Folosirea armelor de calibru mic pentru a trage focuri de avertizare de către navele de frontieră este permisă numai în cazuri extreme, când folosirea armelor de artilerie este dificilă sau imposibilă.

19. Când navele de frontieră trag focuri de avertizare din arme de calibru mic:

a) tragerea se efectuează într-o direcție care oferă observarea vizuală (vizuală) a unei astfel de trageri din vasul cu intrus oprit;

b) focul se efectuează cu gloanțe trasoare, explozii;

c) tragerea se efectuează de către un ofiţer desemnat de comandantul navei de frontieră.

20. Când trageți focuri de avertizare cu arme standard (arme de calibru mic, arme de calibru mic și tun, rachetă) de către echipajele aeronavei:

a) cu ajutorul mijloacelor tehnice de bord și vizual, se precizează amplasarea tuturor obiectelor din zonă și direcția de mișcare a acestora, se determină distanța până la nava intrus și elementele deplasării acesteia;

b) tragerea se efectuează într-un sector care asigură siguranța tuturor obiectelor aflate în această zonă, cu evitarea garantată a navei intrus și se efectuează la o altitudine mică sau extrem de mică;

c) focuri de avertizare (rafale, lansări) sunt trase în două treceri personal de către comandantul echipajului aeronavei sau, la comanda acestuia, de către unul dintre membrii echipajului de zbor sau de către personalul detașamentului de frontieră, al echipei de inspecție sau al altei unități destinate. să asigure activități de frontieră la bordul aeronavei;

d) folosirea armelor standard prevăzute pentru acest tip de aeronavă se realizează cu controlul vizual al echipajului sau cu mijloacele de control obiectiv pornite.

21. Cu privire la producerea de focuri de avertizare și acțiunile contravenientului (nava care încalcă), detașamentul superior de frontieră, comandantul grupului de inspecție sau al altei unități destinate asigurării activităților de frontieră, comandantul navei de frontieră (aeronave), angajații raportează imediat superiorului imediat, cu excepția situațiilor în care nu există o astfel de posibilitate, inclusiv din cauza defecțiunii mijloacelor tehnice de comunicare.

22. Dacă, după tragerea de focuri de avertizare, infractorul (nava infractoră) continuă să nu asculte comenzile (semnalele) și încearcă să scape sau să reziste, arma este folosită pentru a ucide.

23. Decizia de a folosi arme pentru a ucide se ia:

a) în cadrul unui detașament de grăniceri - de către detașamentul superior de grăniceri, șeful acestuia, căruia îi este subordonat detașamentul;

b) în cadrul grupului de inspecţie - de către comandantul grupului de inspecţie.

24. Decizia privind utilizarea armelor pentru uciderea navelor de frontieră (aeronave, inclusiv aeronavele bazate pe nave de frontieră) se ia de șeful agenției de frontieră sau de o persoană care acționează în calitatea sa.

25. Angajații, comandantul unei nave (aeronave) de frontieră va decide în mod independent cu privire la utilizarea armelor și a echipamentului militar pentru apărarea necesară sau în condiții de urgență, atunci când întârzierea în folosirea armelor creează un pericol imediat pentru viața și sănătatea lor, viața și sănătatea altor cetățeni, pericol de deteriorare sau distrugere pentru navele de frontieră (aeronave), alte nave, aeronave și poate atrage alte consecințe grave (accidente de circulație, dezastre, sabotaj și alte dezastre publice), precum și în absența comunicării; cu șeful relevant (comandantul) și în uz de arme fără avertisment.

26. Un ordin de folosire a armelor pentru a ucide o navă (aeronava) de frontieră trebuie adus la cunoștința comandantului navei (aeronavei) de frontieră în modul prescris.

27. Șeful autorității de frontieră sau o persoană care acționează în calitate de ofițer al acesteia ia o decizie cu privire la utilizarea de către angajați a armelor și echipamentelor militare împotriva unei aeronave confiscate la sol și presupus a fi deturnată după primirea informațiilor despre absența pasagerii la bord, primiți de la operatorul de aeronave și (sau) serviciul de dispecerizare al aeroporturilor (aerodromurilor), care asigură aterizarea și plecarea.

28. Folosirea armelor pentru ucidere se încetează atunci când contravenientul (nava care încalcă) îndeplinește cerințele de a opri, de a merge în direcția indicată sau pe cursul indicat și de a opri rezistența.

29. Despre toate cazurile de utilizare a armelor și echipamentelor militare de către angajați, nave de frontieră (aeronave), care au provocat moartea contravenienților sau alte consecințe grave (dezastre publice și altele), oficialii autorizați ai autorităților de frontieră raportează imediat în termenul prescris. modalitatea către șeful organului executiv federal din regiune să asigure securitatea și să informeze procurorul relevant.

30. Despre fiecare caz de tragere de focuri de avertizare și de utilizare a armelor și echipamentelor militare împotriva infractorilor care sunt cetățeni ai unor state străine (împotriva navelor străine-incalcători), oficiali autorizați ai Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse imediat (dar nu mai târziu de o zi) să se prezinte la Ministerul Afacerilor Externe Federația Rusă și să informeze procurorul relevant.