Timp de citire: 6 minute

Proprietate pentru deșeuri - foarte des, am întâlnit că o entitate juridică - reziduul este încheiat un acord cu o altă entitate juridică pentru transferul de proprietate asupra deșeurilor. Drept urmare, generarea deșeurilor consideră că, în cazul în care drepturile de proprietate merg la o altă persoană, atunci obligațiile de a respecta legislația de mediu unei alte persoane.

Proprietatea de deșeuri (Proprietatea deșeurilor)

În conformitate cu articolul 4 din Legea federală din 24.06.1998 N 89-FZ "privind deșeurile de producție și de consum" Dreptul la proprietatea asupra deșeurilor este determinat în conformitate cu dreptul civil.

Ce spune GK (Codul civil):

Proprietatea noului lucru, făcută sau creată de persoana pentru el însuși în conformitate cu legea și alte acte juridice, este achiziționată de această persoană.
Proprietatea de fructe, produse, veniturile obținute din utilizarea bunurilor sunt dobândite pe motivele prevăzute la articolul 136 din prezentul cod.

Articolul 218 alineatul (1) din Codul civil al Federației Ruse

Fructe, produse, venituri derivate din utilizarea lucrurilor, indiferent de cine utilizează un astfel de lucru, aparține proprietarului lucrurilor, dacă nu se prevede altfel prin lege, alte acte juridice, contractul sau nu rezultă din creatura relației.

Articolul 136 din Codul civil al Federației Ruse

Astfel, după cum rezultă din articolul 136 din Codul civil al Federației Ruse, proprietarul deșeurilor din exploatare (utilizare) de echipamente, echipamente, clădiri, structuri și altele este proprietarul proprietății specificate.

Clauza 7.8 "GOST 30772-2001. Standardul interstatal. Salvarea resurselor. Managementul deșeurilor. Termeni și definiții" Termeni și definiții "Se stabilește că proprietarul deșeurilor este o entitate juridică, un antreprenor individual care produce deșeuri, în care acestea sunt situate intenționează să elaboreze, prelucrarea deșeurilor și deșeurile și alte lucrări privind gestionarea deșeurilor, inclusiv înstrăinarea lor.

Pe baza celor de mai sus, de la formarea deșeurilor, proprietatea apare de la o entitate juridică sau un antreprenor individual, în procesul de activitate economică sau de alte activități ale căror deșeuri se formează.

Tranziția de proprietate asupra deșeurilor

Din acest punct de vedere, toate responsabilitățile de respectare a legislației de mediu stau pe umerii noului proprietar.

Proprietatea de proprietate care a deținut poate fi achiziționată de o altă persoană pe baza contractului de vânzare, schimb, donație sau altă tranzacție cu privire la înstrăinarea acestei proprietăți.

Articolul 2 al articolului 218 din Codul civil al Federației Ruse

Responsabilități Proprietarul deșeurilor

Obligațiile proprietarului deșeurilor, a căror plecare a fost formată:

  • plumb (coloanele sunt acumulate la început, formate, transferate, acumularea la sfârșitul anului);
  • dezvoltarea (dacă cineva se referă la deșeurile de 1-4 clasă de pericol);
  • (pentru ONVOS 1, 2 categorii);
  • raport cu privire la;
  • nu uitați de noua raportare a deșeurilor pentru obiectele NVOS 3 categorii (dar până acum nu există informații despre el).

Nuance: Deșeurile pot fi transferate numai proprietății Yul sau IP, având o licență pentru colectarea deșeurilor!

Responsabilitățile proprietarului deșeurilor desfășurate:

  • conduce (contează acumulate la început, formate, admis, transmis, acumulare la sfârșit);
  • deșeurile trebuie acceptate cu un pașaport de deșeuri (dacă se referă la deșeurile de 1-4 clasă de pericol);
  • totul este același.

Sper că subiectul - proprietatea pentru deșeuri a devenit mai ușor de înțeles pentru dvs.

Acest articol este supus unei analize critice a legitimității utilizării unui astfel de aparat conceptual ca "proprietatea deșeurilor", precum și o abordare alternativă a reglementării relațiilor semnificative pentru compania legată de definiția unei persoane responsabile o taxă pentru un impact negativ asupra mediului.

La nivel legislativ, în practica de aplicare a legii, precum și în literatura juridică, un astfel de concept se găsește drept "proprietatea de deșeuri". În special, acest tip de instrucțiuni sunt cuprinse în art. 4 din Legea federală "privind producția și consumul de deșeuri" (denumită în continuare "FZ Nr. 89-FIP) 1, scrisorile organismelor autorizate 2, practica judiciară, precum și în lucrările și comentariile cercetătorilor interni, inclusiv M.V. Ponomareva, N.S. Zhinovkin, Ma. Yermolina, de exemplu, Luneva e.v, a.g. Dudnikova, etc.

Deci, ca argument pentru existența unei astfel de categorii juridice ca "Proprietatea deșeurilor" M.V. Ponomarev subliniază că deșeurile de producție și de consum este un obiect special al cifrei de afaceri civile, a condusă a lucrurilor, a statutului juridic și a cărei procesabilitate este determinată pe baza prevederilor generale ale legislației civile, ținând seama de cerințele speciale prevăzute de legislație privind producția și consumul de deșeuri și protecția mediului. Normele speciale pentru înstrăinarea și tranziția de proprietate asupra deșeurilor sunt strâns legate de problema asigurării dreptului lor de proprietate asupra menținerii proprietății lor, în special în conformitate cu cerințele de mediu 3.

La rândul său, Ma Yermolina observă, de asemenea, că proprietatea de deșeuri deținute de proprietarul de materii prime, materiale, produse semifabricate, alte produse sau produse, precum și produse (produse), ca urmare a utilizării acestor deșeuri s-au format 4. A.g. Dudnikova indică faptul că proprietarul de plecare este o persoană care are dreptul de a dispune de această proprietate în mod liber, dacă nu dăunează intereselor intereselor. În ceea ce privește deșeurile, este imposibil să se elimine plecarea, pur și simplu lăsându-o într-un loc necorespunzător, deoarece în acest mod va fi încălcat prin lege protejată de lege interesele proprietarului terenului, mediul, etc. deranjat de lege. Dar pentru a transfera la proprietate la proprietate, care este legitimă pentru ei, proprietarul de plecare are dreptul la 5

În ceea ce privește distribuirea tarifelor contractuale pentru a face taxe pentru impactul negativ asupra mediului, e.v. Lunena recomandă includerea unei condiții pentru menținerea unui design contractual, în care responsabilitatea de a efectua plăți pentru impactul negativ asupra mediului este impusă unei organizații specializate, cu privire la tranziția de proprietate a producției și consumului de deșeuri exportate. Faptul este că, în ceea ce privește semnificația civilă, deșeurile sunt lucruri, prin urmare regimul lor juridic este determinat de norme în același timp cu legislația de mediu și civilă 6.

Cu toate acestea, utilizarea aparatului conceptual este "Proprietatea de deșeuri", indiferent de răspunsul la întrebarea despre cine trebuie să îndeplinească o responsabilitate publică pentru a face o taxă pentru un impact negativ, cauzează anumite îndoieli pentru fundamentare și legalitate atât din punct de vedere al fundamentării și legalității Vizualizarea dreptului public și chiar mai astfel - privat. În acest sens, pare relevant în temeiul prezentului articol pentru a face încercări de a studia problema existenței unei astfel de categorii juridice ca "proprietatea deșeurilor", precum și în dezvoltarea unui aparat alternativ de reglementare pentru relația relațiilor.

Se pare că, pentru a detalia o analiză detaliată și a formării unei poziții referitoare la întrebarea studiată, este necesar să se concentreze asupra a două aspecte:

1) determinarea listei de obiecte la care poate apărea proprietatea;

2) Conceptul de deșeuri.

Când se analizează întrebarea în planul specificat, pare să fie argumente interesante. Vasilyeva, care a criticat definiția forțelor armate ale Federației Ruse din 04.02.2015 în cauza nr. 301-KG14-1670 în cazul nr. A79-4567 / 2013 7, unde consiliul judiciar al forțelor armate ale Federației Ruse a anulat actele judiciare ale instanțelor inferioare și a recunoscut cererea Băncii de returnare a fondurilor, plătită ca o taxă pentru un impact negativ, nerezonabil și nu este supus satisfacției, de la dreptul de proprietate asupra deșeurilor, cu excepția cazului în care se prevede altfel în contracte Plasarea deșeurilor încheiate cu organizații specializate, rămâne pentru utilizatorul natural (Bank). În special, omul de știință prezintă următoarele teze legate de lucrarea actuală:

1. Păstrarea proprietății de deșeuri în timpul predării organizației lor specializate în orice mod în decizie nu este justificată camioanele moderne de gunoi nu amestecă doar gunoiul expeditorului diferit, ci și îl presează. Apoi conținutul rezervorului de gunoi, care anterior a fost posibil să se ia în considerare obiectul deținerii utilizatorului natural, dispare;

2. Conservarea proprietății de proprietate asupra utilizatorului natural înseamnă că organizația specializată efectuarea deșeurilor și proprietarul depozitului de deșeuri, pe care vor fi îngropați, fac operațiuni cu proprietatea străină. Autoritatea nu poate fi retrasă din actele de reglementare;

3. Este posibilă tranziția de proprietate asupra acordului de servicii (contractul pentru furnizarea serviciilor de eliminare a deșeurilor). Serviciul în cazul discutat este că elementele de alienare au o valoare negativă de piață și, prin urmare, proprietarul lor nu numai că nu poate conta pe remunerația pentru proprietatea lor, dar el însuși trebuie să plătească pentru subiectul oricărei persoane achiziționate 8.

În ciuda faptului că omul de știință nu neagă încă existența unei astfel de categorii juridice ca "Proprietatea de deșeuri", el face o notă foarte corectă, care merită atenție - "Proprietatea proprietății dispare atunci când proprietarul proprietății, când acesta a numit-o ca pe un deșeu ".

În acest sens, trebuie remarcat faptul că, în mod tradițional, dreptul de proprietate este înțeleasă ca fiind cea mai completă dreaptă absolută referitoare la o astfel de categorie de drepturi ca drepturi reale. Ca E.a. este notată pe bună dreptate. Sukhanov Dreptul tipic real este dreptul de proprietate, din care este esența căreia este dezvăluită în "dominația proprietății care are sensul lucrurilor". În același timp, așa cum observă în mod corect omul de știință, numai lucrurile, obiectele materiale (obiect fizic), care au caracteristici spațiale, care au forma economică a mărfurilor și, în virtutea acestui fapt, sunt recunoscute de drepturile civile. Cu alte cuvinte, numai lucrurile pot avea valoare - o valoare reală de 10, adică au proprietăți de consum care vă permit să satisfaceți anumite nevoi ale feței din proprietatea relevantă, în același timp, dacă lucrul nu are valoare economică și nu poate fi considerat un produs, această proprietate nu este în natură juridică și nu poate fi recunoscută ca obiect al drepturilor reale - obiectul de proprietate.

Acest lucru oferă motive fundamentale pentru adoptarea tezei: dacă persoana indică faptul că lucrul pentru ea a fost transformat într-o deșeu, lucrul a dispărut ca obiect al cifrei de afaceri civile și o astfel de persoană a dispărut proprietatea proprietății specificate, de la Obiectul de proprietate poate fi exclusiv proprietate pe care are o valoare reală, adică. proprietățile consumatorilor.

Cu toate acestea, unii pot părea că acest tip de interpretare este incorect, deoarece prezența sau absența proprietăților consumatorilor într-un anumit obiect este un criteriu estimat și depinde de cine este supus, în special: pentru un computer de lampă, mașina veche, a produsului vechi, a produsului Din animalele de viață este o deșeuri și pentru alții, acestea sunt lucruri care au proprietăți de consum care pot fi folosite, de exemplu, ca mașină de tipărire, vehicul sau îngrășământ. Un instrument de împărțire a acestui tip de raționament este răspunsul la întrebarea: Ce relație descrie (reglementează) dreptul de proprietate, precum și în ce valoare este necesar să se ia în considerare termenul "deșeuri": subiectiv sau obiectiv. Se pare că dreptul de proprietate reglementează exclusiv subiectul - conexiunea obiectului, adică. Se prescrie pentru un anumit subiect individualizat de relații publice și obligații față de un anumit lucru. În același timp, termenul "deșeu", care este utilizat atât în \u200b\u200bediția actuală a Legii federale nr. 89-FZ, cât și în cele existente anterior (de exemplu, editorii de 01.01.2014) este, de asemenea, determinată de la Punctul de vedere al percepției subiective a unei anumite persoane cu existent anterior credinciosul cu proprietățile benefice pentru subiect (relația sa în cadrul obiectului obiect anterior). În consecință, în contextul examinat, este necesar să se concluzioneze că, dacă persoana utilizează proprietatea, există dreptul de proprietate asupra lucrurilor, deoarece există o valoare conștientă (consumator) și, prin urmare, conexiunea obiectului 11 există. În cazul în care subiectul specificat efectuează acțiuni convenționale, de exemplu, aruncă lucrul la container - devine un deșeu și simultan cu performanța acestor acțiuni în persoana specificată dispare proprietatea lucrurilor, fără transformare ( metoda derivată de apariție) de proprietate și nu poate apărea. În unele cazuri, a treia persoană în nici un caz, fără legătură cu proprietarul anterior al lucrurilor, poate dobândi un lucru "descărcat" în conformitate cu normele privind regulile Federației Ruse (articolul 225 Codul civil al Federației Ruse (denumit în continuare " Codul civil al Federației Ruse 12)), Klade (articolul 233 din Codul civil al Federației Ruse) sau prelucrarea (articolul 220 din Codul civil al Federației Ruse), cu toate acestea, toate modelele specificate pentru recursul Obiectele din proprietate sunt modalități principale de a dobândi aceste legi absolute, care impun, de asemenea, astfel dețin drepturile și obligațiile relevante asupra unei astfel de deținute, în timp ce aceste metode nu au legătură cu proprietatea corectă de acțiune anterior. O abordare similară pare să se aplice în ceea ce privește procesele de sortare și eliminare a deșeurilor, atunci când în procesul de prelucrare tehnologică (articolul 220 din Codul civil al Federației Ruse există noi obiecte de cifră de afaceri civilă (lucruri) cu Proprietăți utile.

Se pare că această abordare este foarte rezonabilă, inclusiv din punctul de vedere al normelor consacrate în Codul civil al Federației Ruse, în special art. 236 din Codul civil al Federației Ruse, care indică faptul că orice persoană are dreptul să declare încetarea dreptului de proprietate prin comiterea unor acțiuni convenționale adecvate. În același timp, încetarea dreptului de proprietate asupra obiectului specific al cifrei de afaceri civile nu înseamnă că toate responsabilitățile s-au oprit, de asemenea, la persoana specificată, inclusiv cele prevăzute de normele de drept public și privat. O situație similară apare în relația contractuală, în cazul în care punctul de executare (terminarea) contractului nu poate coincide cu momentul încetării tuturor obligațiilor care decurg din subiecții săi cu (părțile la tratat) din momentul încheierii sale 13 .

Astfel, este permisă formularea următoarelor concluzii:

1. Utilizarea conceptului de "deținere a deșeurilor" este incorectă și nerezonabilă atât din punct de vedere al dreptului public, cât și al dreptului privat, deoarece dreptul de proprietate ca o categorie de drept real poate să apară exclusiv pe un lucru care are conștient ( consumator) valoare care are un deșeu în mod evident absent;

(2) Existența obligației de a face o taxă pentru impactul negativ asupra mediului nu se datorează faptului că persoana are dreptul la proprietatea asupra deșeurilor și, pe lângă persoana specificată, în plus față de dreptul la a Lucru specific cu privire la dreptul de proprietate există, de asemenea, responsabilități pentru conținutul său, inclusiv cele asociate cu punerea în aplicare a evenimentelor publice pentru plasarea deșeurilor la situri speciale - poligoane, pentru a proteja interesul public pentru un mediu sănătos.

Text de subsol pe indexuri din articol

1 Legea federală din 06/24/1998 nr. 89-FZ (Ed. Din 12/31/2017) "privind deșeurile de producție și consum" (cu schimbare și extra, introductiv de la 01/01/2018) // Adunarea legislației Federației Ruse. 1998. Nr. 26. Artă. 3009.

2 scrisoare de RosprirodNadzor datat 25.05.2016 № RN-03-03-31 / 9771 "privind luarea în considerare a recursului", o scrisoare a Ministerului Afacerilor Interne a Rusiei din 16 noiembrie 2017 nr. 12-47 / 30950 " Privind manipularea țevilor de deșeuri de conducte de petrol și gaze ", scrisoarea RosprirodNadzor de la 07/13/2015 nr. OD-03-04-32 / 11939" privind luarea în considerare a recursului ", etc. // Sistemul de referință și juridic "Consultant Plus": [Resurse electronice] / Companie "ConsultantPlus".

3 Ponomarev M.V. Proprietatea de deșeuri: probleme juridice de implementare și tranziție // Jurnalul de drept rus. 2017. Nr. 8. P. 53 - 64.

De asemenea, vezi: Zinovkin N.S. Prezentare generală a practicii judiciare privind problema introducerii deșeurilor de producție și de consum // Probleme reale ale legii rusești. 2014. Nr. 2. P. 204 - 211.

4 Vezi: Yermolina Ma Principiul managementului de mediu și al problemelor de executare // Probleme juridice de construcție. 2012. Nr. 1. P. 12 - 15.

5 DUDNIKOVA A.G. Transferul de proprietate asupra deșeurilor: Cine va plăti pentru NVOS? // cartea de referință a ecologului. 2018. № 5. P. 40 - 45.

6 luneva e.v. Acordul de reglementare a taxelor de colectare a deșeurilor: interacțiunea legii mediului și civilă // Legea privind mediul. 2016. Nr. 1. P. 12 - 16.

7 Determinarea Curții Supreme a Federației Ruse din data de 04.02.2015 nr. 301-KG14-1670 în cazul nr. A79-4567 / 2013 // Sistemul de referință și juridic "Consultant Plus": [Resurse electronice] / Companie Consultingplus.

O poziție similară se găsește și în alte acte judiciare. A se vedea: Rezoluția celei de-a treisprezecea Curtea de Apel de Apel din data de 09.04.2015 nr. 13AP-343/2015 în cazul numărului A56-64185 / 2014, Rezoluția Curții de Apel de Abită din 27 ianuarie 2016 în cazul numărului A83- 2004/2015, Rezoluția primelor nave de apel arbitraj de la 04.10.2017 în cazul numărului A43-20389 / 2016 // Sistemul de referință și juridic "Consultant Plus": [Resurse electronice] / Companie ConsultingPlus.

8 Vasiliev G.S. La proprietarul deșeurilor - rândul practicii judiciare // legea. 2015. № 12. P. 106 - 112.

9 sukhanov e.a. Legea legată: eseu științific și cognitiv. M.: Statutul, 2017. C. 14 - 17, 30 - 32, 70.

10 vezi: Belov V.A. Închiriată ca o obligație de întoarcere. Insulta. ... Cand. Jurid. Științe: 12.00.03 / Belov Valery Alexandrovich. Moscova, 2016. P.73, 94, 123, 125, 180.

11 Vezi: Belov V.A. Starea feței: aspect juridic // Probleme reale ale legii rusești. 2017. №10. P. 72-79.

12 Codul civil al Federației Ruse (parte a primului) din 30.11.1994 nr. 51-FZ (ed. Din 12/29/2017) // Reuniunea legislației Federației Ruse. 1994. Nr. 32., Art. 3301.

13 A se vedea: 3 rezoluții ale Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 06.06.2014 nr. 35 "privind consecințele rezilierii contractului" // Buletinul Federației Ruse. 2014. Numărul 8.

V.A. Belov,

k.Yu.N., Responsabil

editor "Digest News" Comerț

și legea consumatorilor »legale

institutul "M-Logos", Moscova.

Dezvoltarea industriei devine motivul impactului negativ al substanțelor nocive pe planetă. Prin urmare, proprietarul de deșeuri de producție și consum este pe deplin responsabil pentru consecințele care apar din cauza tratamentului incorect al produselor de producție.

Potrivit Legii federale nr. 89-FZ, proprietarul produselor de producție este proprietarul materialelor, materiilor prime, rezultatul procesului de prelucrare a fost apariția gunoiului.

Proprietatea de deșeuri reglementează apariția barei de tracțiune, care apar datorită utilizării fără scrupule a resurselor de către proprietar.

Proprietarul este IP sau Jurliso, care:

  1. Produce gunoi și efectuează prelucrarea sau eliminarea.
  2. Efectuează alte lucrări cu deșeuri (înstrăinării).

Dreptul de proprietate asupra gunoiului are un individ:

  • Proprietarul unei case private.
  • Proprietarul apartamentului și / sau alte spații dintr-o clădire rezidențială.

Proprietatea de deșeuri aparține persoanei (sau societății), care este proprietarul resursei care a cauzat poluare.

Deșeurile, care sunt stocate în depozitele municipale, sunt proprietatea organului executiv municipal, de obicei un serviciu comunal.

Cod Civil

Conform Codului civil al Federației Ruse, proprietarul producției de materii prime este recunoscut ca proprietar al producției, a cărei prelucrare a devenit cauza gunoiului.

Dacă producătorul produce produse, de la materiile prime aparținând unei terțe părți, dreptul la poluarea educată aparține proprietarului materialului.

Volumul deșeurilor de la GC este înregistrat la art. 24.7 Nr. 89-FZ. Legislația permite proprietarului să-și folosească proprietatea în mai multe moduri:

  • Vinde.
  • Da.
  • Transferați dreptul de a utiliza cu alienarea și fără alienare.

Difuzat.

În dreptul civil art. 4 Posibilitatea transferării titularului de gunoi la posesia unei terțe părți este indicată.

Transmisia deșeurilor poate fi:

  • Cu transferul drepturilor de proprietate.
  • Cu conservarea drepturilor de proprietate.

Important! Proprietatea poate fi transferată chiar dacă beneficiarul nu are documente care să confirme permisul de transport, eliminarea și stocarea clasei de pericol I-IV.

Vânzarea de deșeuri

Persoana care cumpără gunoi este obligată să aibă o licență pentru exploatație independentă:

  • Colectie.
  • Transport.
  • Eliminare.
  • Cazare și așa mai departe.

Vânzătorul nu este obligat să verifice licența clientului (în conformitate cu modificarea Legii federale nr. 89 din 29 decembrie 2014).


Numai proprietarul materiei prime poate vinde deșeuri din care sunt formate.

Transmiterea deșeurilor către alte organizații se desfășoară în temeiul contractului:

  • schimb valutar;
  • achiziționarea și vânzarea;
  • donare;
  • sau alt acord.

Transferul de proprietate este obiectul impozitării. Înstrăinarea materiilor prime de întoarcere (pot fi reutilizate) este supusă taxei pe valoarea adăugată (TVA), deoarece gunoiul acționează ca un produs destinat implementării.

Transferul gratuit al deșeurilor de producție este, de asemenea, recunoscut ca o includere a impozitării TVA.

Articolul 4 din Legea "privind deșeurile" este interpretat de dreptul de proprietate asupra deșeurilor, ca aparținând proprietarului de materii prime, materiale, produse semifabricate și alte produse și produse, precum și bunurilor (produselor) ca a rezultatul utilizării deșeurilor s-au format.

O altă persoană este dreptul la proprietatea asupra deșeurilor poate fi dobândit pe baza contractelor civile (cumpărare și vânzare, barter, donație sau altă tranzacție privind înstrăinarea deșeurilor).

Proprietarul deșeurilor periculoase are dreptul să le alunizeze la o altă persoană sau să transfere la prelucrarea rămasă proprietarul (materii prime davalice), numai dacă această altă persoană are o licență de desfășurare a activităților în domeniul gestionării deșeurilor periculoase.

Dacă deșeurile sunt aruncate de proprietar, atunci fața deținută de un teren de teren sau un alt obiect în care se află deșeurile abandonate, le poate transforma în proprietatea lor (articolul 226 din Codul civil al Federației Ruse).

Pornind utilizarea deșeurilor sau comiterea altor acțiuni, mărturisind proprietatea acestora, persoana are un drept predominant, în orice caz, asupra prelucrării și consumului lor.

Proprietarul are dreptul de a utiliza deșeuri fără licență, în cazul în care nu contrazic termenii licenței, precum și furnizarea de către articolul 2 din articolul 22 din Legea "pe subsol".

Dacă dreptul de proprietate a trecut la o altă persoană, va avea nevoie de o licență. De asemenea, articolul 18 conține o interdicție de a furniza subsol pentru producția ulterioară de materiale de construcție dacă există posibilitatea de a folosi deșeuri.

Proprietatea de deșeuri se poate termina în caz de refuz al proprietății, dar refuzul încearcă dreptul de proprietate, în cazul adoptării acestui refuz către autoritatea competentă.

Legea nu distinge eliminarea deșeurilor ca refuz sau rezilierea dreptului de deșeuri și nu stabilește consecințe juridice.

Statul este obligat să asigure gestionarea inventarului deșeurilor, inclusiv locurile contabile de plasare a deșeurilor și subiecților drepturilor. În acest caz, o parte din deșeuri intră în categoria periculoasă, inclusiv radioactivă. A căror utilizare este asociată cu anumite restricții. A se vedea FZ "privind siguranța industrială a instalațiilor industriale periculoase", FZ "privind utilizarea energiei atomice".

Dreptul de proprietate.

    Dreptul de a utiliza este dreptul de a extrage individual - anumite lucruri, extrage proprietăți benefice, venituri și fructe.

    Deținerea unui lucru - posesia efectivă a acesteia, capacitatea de a aduce anumite îmbunătățiri (reparații cosmetice, revizie, până la reconstrucție).

    Ordinea lucrurilor este dreptul de a-și determina soarta până la înstrăinare (transferul de închiriere, în angajare sau schimbă altfel proprietarul sau lucrurile utilizatorului).

Regimul juridic al informațiilor geologice

Articolul 27 din Legea "pe subsol":

Informațiile geologice pot fi în proprietate publică sau privată, în funcție de fondurile ale căror fonduri au fost utilizate pentru ao primi.

În acest fel, regim juridicinformațiile pot fi determinate de dreptul de proprietate sau de dreptul de a utiliza alte persoane, iar forma de proprietate poate fi diferită.

Proprietatea pentru informații nu este un drept real, este de obicei denotată de termenul proprietate intelectuală, precum și în legătură cu lucrările de știință, literatură, artă și obiecte de proprietate industrială (invenții, eșantioane industriale) sau instrumente de individualizare.

Mijloace de individualizare - mărci comerciale, semne de serviciu, identitate corporativă și semn.

Întrebări cheie:

Atitudini de proprietate pentru deșeuri în conformitate cu legea federală din 06/24/1998 nr. 89-FZ "privind deșeurile de producție și de consum"

Atitudini de proprietate pentru deșeuri în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse

Relațiile contractuale cu furnizorii și contractanții în domeniul gestionării deșeurilor

Deșeuri, ca orice alte elemente și alte lucruri cu independență relativă și sustenabilitate a existenței, sunt (spre deosebire de poluanții emise cu gaze de ieșire sau evacuate cu apă reziduală) obiectul de proprietate, care este prevăzut în principal de legislația civilă. Aceste norme determină, pe de o parte, dreptul de proprietate pentru proprietate, utilizarea și eliminarea proprietății lor (inclusiv dreptul de a face orice acțiuni care nu contravin legii și a altor acte juridice în legătură cu proprietatea sa) și pe Altele - datoria proprietarului de a transporta povara proprietății sale, dacă nu se prevede altfel prin lege sau contract.

Relații imobiliare pentru deșeuri în conformitate cu Legea federală din 06.24.1998 nr. 89-FZ "privind deșeurile de producție și consum"

Standardele care reglementează proprietatea asupra deșeurilor sunt cuprinse în art. 4 din Legea federală din 06/24/1998 nr. 89-FZ "privind deșeurile de producție și consum" (denumită în continuare Legea federală nr. 89-FZ).

După cum știți, înainte de intrarea în vigoare de la 01.01.2015 Modificări aduse Legii federale din 29 decembrie 2014 nr. 458-FZ, art. 4 din Legea federală nr. 89-FZ a găsit următoarele:

Extracţie

(Așa cum a fost modificat din 11/25/2013, a pierdut puterea)

1. Proprietatea de deșeuri aparține proprietarului de materii prime, materiale, produse semifabricate, alte produse sau produse, precum și bunurilor (produselor), ca urmare a utilizării acestor deșeuri formate.
2. Proprietatea de deșeuri poate fi achiziționată de o altă persoană pe baza contractului de vânzare, schimburi, donații sau o tranzacție diferită cu privire la înstrăinarea deșeurilor.
3. Proprietarul I-IV al clasei de pericol are dreptul să înstrăineze aceste deșeuri la proprietatea asupra unei alte persoane, să o transfere, rămânând proprietarul, dreptul de proprietate, utilizarea sau eliminarea de către aceste deșeuri, dacă o astfel de persoană are O licență de desfășurare a activităților privind utilizarea, eliminarea, transportul, deșeurile de plasare nu mai puțină clasă de pericol.
4. În cazul în care deșeurile sunt aruncate de proprietar sau le-a lăsat altfel pentru a refuza dreptul de proprietate asupra lor, o persoană, deținută, în posesia fie a utilizării unui teren, rezervor sau alt obiect în care deșeurile abandonate este localizată, poate plăti că sunt în proprietatea lor, începând să utilizeze sau să comită alte acțiuni, mărturisind proprietatea lor în conformitate cu dreptul civil.

După cum puteți vedea, articolul specifică conținea o cerere specială pentru proprietarul deșeurilor, care îl limitează la dreptul de a elimina prin deșeurile sale ca obiect de proprietate. Astfel, proprietarul a avut dreptul la alienarea deșeurilor, transferul, rămânând proprietarul, dreptul de proprietate, utilizarea sau eliminarea de către aceste deșeuri, doar o persoană cu licență de desfășurare a activităților privind utilizarea, eliminarea, transportul, plasarea deșeurilor de nici o clasă de pericol mai puțin.

De la 01/01/2015 Art. 4 din Legea federală nr. 89-FZ a fost redusă la un nivel minim:

Extracţie
De la Legea federală nr. 89-FZ

Articolul 4. Deșeuri ca obiect de proprietate
(Așa cum a fost modificat prin Legea federală nr. 458-FZ)

Proprietatea de deșeuri este determinată în conformitate cu dreptul civil.

Astfel, care acționează anterior cerințe pentru licența obligatorie Activitățile corespunzătoare în domeniul gestionării deșeurilor a claselor de pericol I-IV la persoanele care sunt transmise acestor deșeuri (adică, limitând procesabilitatea claselor de pericol I-IV), a fost anulată.

În prezent, norma Legii federale nr. 89-FZ continuă să funcționeze, interzicerea introducerii deșeurilor la instalațiile care nu sunt incluse în Registrul de stat al instalațiilor de plasare a deșeurilor (denumit în continuare GRRORO), care este realizat de RosprirodNadzor (punctul 6 și 7 din articolul 12 din Legea federală -FZ), dar această interdicție nu este direct legată de relațiile de proprietate.

Apropo

Duma de stat a făcut un proiect de lege 826840-6 "cu privire la suspendarea articolului 12 din articolul 12 din Legea federală" privind spațiile de producție și consum ", în conformitate cu care se propune suspendați până la 1 ianuarie 2019 Acțiunea paragrafului 7 din art. 12 din Legea federală nr. 89-FZ.

În general, conform normelor Legii federale nr. 89-FIP, cele mai multe obligații ale persoanelor juridice și antreprenorii individuali asociați cu punerea în aplicare a instrumentelor de reglementare de stat în domeniul gestionării deșeurilor (licențiere, certificare, raționalizare, contabilitate etc.) sunt, de asemenea, direct legate de proprietatea de deșeuri și nu sunt atribuite proprietarilor de deșeuri, ci asupra persoanelor, ca urmare a activităților de deșeuri formate, care este importantă dacă proprietarul deșeurilor și al persoanei, ca rezultat al ale căror activități sunt formate deșeuri, nu coincid.

În viitor, în normele legislative (inclusiv în noile articole din Legea federală nr. 89-FZ și Legea federală din 10 ianuarie 2002 nr. 7-FZ "privind protecția mediului" (denumită în continuare Legea federală nr . 7-FZ) introdus de Federal Legea din 21 iulie 2014 nr. 219-FZ și Legea federală nr. 458-FZ) menține, de asemenea, impunerea de îndatoriri fundamentale atunci când se ocupă de deșeuri pentru persoanele juridice și antreprenorii individuali, ca rezultat dintre activitățile care se formează, indiferent de proprietatea acestor deșeuri.

În special, în conformitate cu alineatul (1) din art. 16.1. (va intra în vigoare 01.01.2016 Potrivit Legii federale nr. 219-FZ) Legea federală nr. 7-FZ Taxe plătitor pentru impactul negativ asupra mediului în timpul plasării deșeurilor, cu excepția deșeurilor de utilități solide, vor fi entități juridice și antreprenori individuali, cu care deșeurile economice și (OR) activitățile au fost formate.

Semnificația reală a relației de proprietate este în raport cu deșeurile (întârziere) a metalelor negre și neferoase.

Deci, conform alineatului (2) din art. 13.1 din Legea federală nr. 89-FZ Entitățile juridice și antreprenorii individuali pot gestiona metalele de resturi și neferoase și înstrăinarea lor numai dacă există documente care le confirmă proprietate Resturile și deșeurile specificate, care determină în primul rând necesitatea de a stabili condițiile de inițiere a proprietății de deșeuri, precum și condițiile de achiziție a acesteia.

Reglementarea legală

Normele de circulație cu resturile și deșeurile de metale feroase și înstrăinarea lor aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 11.05.2001 nr. 369 (modificat la 12.12.2012). Aceste norme determină procedura de circulație (admitere, contabilitate, depozitare, transport) și înstrăinarea resturilor și a deșeurilor de metale feroase pe teritoriul Federației Ruse.

Regulile de tratament a resturilor și a deșeurilor metalelor neferoase și alienarea acestora sunt aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 11.05.2001 nr. 370 (modificat la data de 12.12.2012). Aceste norme determină procedura de circulație (admitere, contabilitate, depozitare, transport) și înstrăinarea deșeurilor de reziduuri și metale neferoase în Federația Rusă.

Trebuie să se țină cont de faptul că, în conformitate cu punctul 34 din partea 1 din art. 12 din Legea federală din 04.05.2011 nr. 99-FZ "privind licențierea anumitor tipuri de activități" (denumită în continuare Legea federală nr. 99-FZ) Cizme , depozitare, prelucrare și vânzare de resturi de metale feroase, metale neferoase a se referi la activități licențiate.

Relațiile de proprietate sunt de importanță fundamentală pentru stabilirea răspunderii civile pentru a provoca daune mediului asociat depunerii cu deșeurile de toate tipurile și clasele (inclusiv încălcarea legislației în domeniul protecției mediului).

Potrivit art. 210 Codul civil al Federației Ruse (denumită în continuare - Codul civil al Federației Ruse) Proprietarul poartă povara conținutului proprietății care îi aparține, dacă nu se prevede altfel prin lege sau prin contract.

În conformitate cu partea 1 a art. 1079 din Codul civil al Federației Ruse Datoria de despăgubire pentru prejudiciul cauzat de activitățile care creează un pericol crescut pentru ceilalți (inclusiv atunci când conduceți cu deșeuri), atribuit unei persoane care deține sursa unui pericol sporit cu privire la dreptul de proprietate, dreptul de gestionare economică sau dreptul de gestionare operațională sau într-un alt temei juridic.

Pe baza paragrafului 3 din art. 78 Legea federală nr. 7-FZ ISKA privind despăgubirea pentru prejudiciul mediului cauzată de încălcarea legislației în domeniul protecției mediului poate fi prezentată timp de 20 de ani. Acesta este motivul pentru care stabilirea condițiilor de apariție primară a proprietății de deșeuri, precum și condițiile pentru achiziția sa, este esențială pentru toate deșeurile.

Relațiile imobiliare pentru deșeuri în Codul civil al Federației Ruse

Pentru activitatea în domeniul gestionării deșeurilor, prioritatea este normele legislației civile care reglementează:

  • relațiile imobiliare și apariția drepturilor și responsabilităților civile în alienarea lor;
  • anumite tipuri de datorii privind contractele civile (în principal contracte de contracte și servicii compensate).

Trebuie remarcat faptul că nu toate relațiile în domeniul gestionării deșeurilor soluționate în mod explicit de drept civil - în aceste cazuri legislația civilă se aplică, reglementarea relațiilor similare (articolul 6 din Codul civil al Federației Ruse).

În special, care nu sunt reglementate direct de drept civil. Baza apariției deținerii deșeurilor (în ceea ce privește substanțele sau obiectele care se formează în timpul procesului de producție, de muncă, furnizarea de servicii sau în procesul de consum, care se elimină, sunt destinate să fie șterse sau supuse eliminării) în momentul educației. Prin urmare, în acest caz, se aplică normele dreptului civil care reglementează relații similare.

Proprietatea primară a deșeurilor (care a fost stabilită anterior în art. 4 din Legea federală nr. 89-FZ) în cazul general este determinată pe baza normelor art. 220 din Codul civil al Federației Ruse și implică, în esență, tranziția de proprietate a deșeurilor formate ca urmare a materialelor de prelucrare și nu a apariției deținerii deșeurilor din procesor, ca rezultat al căruia au fost formate aceste deșeuri, adică. proprietarul deșeurilor inițial este proprietarul materialelor din care au fost formate deșeurile :

Extracţie
Din Codul civil al Federației Ruse

Articolul 220. Procesarea

1. Cu excepția cazului în care se prevede altfel prin contract, proprietatea noului lucru mobil realizat de persoana prin prelucrarea materialelor aparținând acestuia este achiziționată de proprietarul materialelor.
[…]

În acest caz, în conformitate cu partea 2 a art. 209 din Codul civil al Federației Ruse Proprietarul are dreptul de a efectua în legătură cu proprietatea care îi aparțineau (inclusiv și deșeurilor) orice acțiuni care nu contravin legii și a altor acte juridice și nu încalcă drepturile și interesele protejate a altora, incl. Pentru a vă înstrăina proprietatea la proprietatea altor persoane, le transferați, rămânând proprietarul, drepturile de proprietate, utilizarea și comenzile de către proprietate.

Normele generale care reglementează înstrăinarea proprietății pe baza tratatelor relevante (articolul 218 din Codul civil al Federației Ruse) sunt, de asemenea, stabilite prin lege civilă.

Extracţie
Din Codul civil al Federației Ruse

Articolul 218. Motivele de achiziție a proprietății

[…]
2. Proprietatea de proprietate care a deținut, poate fi achiziționată de o altă persoană pe baza contractului de vânzare, schimb, donare sau altă tranzacție cu privire la înstrăinarea acestei proprietăți.
[…]

Pe baza normelor Codului civil, proprietatea proprietății, care a deținut, poate fi achiziționată de o altă persoană pe baza contractelor, subiectul care direct în conformitate cu Codul civil este transferul drepturilor de proprietate, adică. Contracte de cumpărare și vânzare, schimb sau donație (dintre care cea mai importantă importanță sunt permise în toate condițiile de vânzare). Dar alte tranzacții sunt posibile privind înstrăinarea acestei proprietăți (în primul rând în cazul licidității sale, adică atunci când proprietatea nu are o valoare reală de piață) cu includerea prevederilor privind transferul de proprietate asupra diferitelor contracte civile ale altor specii. Aceste norme (care până la 01.01.2015 au fost prezente în art. 4 din Legea federală nr. 89-FZ) ar trebui aplicată în ceea ce privește deșeurile (ca obiect de proprietate).

Articolul 226 din Codul civil al Federației Ruse a stabilit normele care reglementează recursul la proprietatea asupra lucrurilor mobile abandonate, inclusiv. Abandonat pe terenul de deșeuri de diferite tipuri, cu privire la care proprietarul terenului (proprietarul terenului, utilizatorul de teren) are dreptul (și de fapt trebuie sa - în contextul normelor de artă. 13 din Codul Teren al Federației Ruse pentru protecția terenurilor de la poluare și cultivare) să ia măsuri care să indice proprietatea lor asupra lor:

Extracţie
Din Codul civil al Federației Ruse

Articolul 226. Lucruri mobile de la care proprietarul a refuzat

1. Lucruri mobile, abandonate de către proprietar sau le-a lăsat altfel cu scopul de a refuza dreptul de proprietate asupra lor (lucruri abandonate), pot fi abordate de alte persoane din proprietatea lor în modul prevăzut la alineatul (2) din prezentul articol.
2. Persoana, proprietatea sau utilizarea unui teren de teren, obiect de apă sau alt obiect în care este localizat lucrul abandonat, costul căruia este clar mai mic decât suma corespunzătoare salariului minim de cinci ori sau resturilor metalice abandonate, Produsele defecte, false și prune formate în timpul exploatării miniere, deșeurile de producție și alte deșeuri, are dreptul de a desena aceste lucruri la proprietatea lor, începând cu utilizarea sau comiterea altor acțiuni, mărturisind să abordeze lucrurile în proprietate.
Alte lucruri abandonate vin la proprietatea unei persoane care a intrat în posesia lor, dacă sunt recunoscuți ca înainte de fața acestei persoane.

Nu sunt stabilite restricții privind tratamentul deșeurilor ca instalații de proprietate în Codul civil. După cum sa menționat mai devreme, o astfel de restricție de la 01/01/2015 este absentă în Legea federală nr. 89-FZ.

În același timp, este oarecum complicată de lipsa de restricții impermeabile din Codul civil și Legea federală nr. 89-FZ (modificată de Legea federală nr. 458-FZ) de faptul că în ordinele Ministerului Mediului din Rusia, adoptată sau dezvoltată înainte de intrarea în vigoare a Legii federale nr. 458 -FZ, cerința este menținută pentru a include în documentația de mediu Informații privind disponibilitatea licențelor pentru activitățile de gestionare a deșeurilor la persoanele care sunt transmise.

De exemplu,În notele de subsol la aplicațiile 11 și 18 la instrucțiunile metodice pentru dezvoltarea de proiecte de standarde și limite de gestionare a deșeurilor, aprobate prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 05.08.2014 nr. 349, se preconizează că atunci când este transmis (transmiterea anuală oferită) a deșeurilor din I-IV a clasei de pericol pentru alte entități economice cu scopul de a elimina și (sau) plasarea în tabele "Transferul anual propus al deșeurilor la alte entități de afaceri" Proiectele de standarde pentru formarea deșeurilor și limitelor la plasarea lor (denumită în continuare - PNOLR) și "Utilizare efectivă, neutralizare, plasare a deșeurilor, precum și transferul acestora către alte entități de afaceri pentru perioada de la ____ la ____" Raportul tehnic de tratare a deșeurilor indică numărul și data emiterii licențe pentru eliminarea și (sau) gestionarea deșeurilor a I-IV a clasei de pericol .

În conformitate cu punctul 18, procedura de contabilitate în domeniul gestionării deșeurilor aprobat prin Ordinul Ministerului Afacerilor Interne din Rusia din 09/01/2011 nr. 721 (astfel cum a fost modificat până la data de 06/25/2014), în tabel "Datele de gestionare a deșeurilor transmise de la un antreprenor individual (entitate juridică)" (Anexa nr. 3) indică data emiterii și a numărului licențe pentru activitățile de eliminare și plasarea I-IV a clasei de pericol Iar numele organismului a emis această licență.

Bazat pe PP. 11 și 12 din Procedura de depunere și monitorizare a rapoartelor privind educația, utilizarea, eliminarea și eliminarea deșeurilor (cu excepția raportării statistice) aprobate prin Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 16.02.2010 nr. 30 (modificat prin 09.12.2010), sunt necesare entități juridice și antreprenori individuali, sub rezerva antreprenorilor mici și mijlocii:

Indică în raportarea educației, utilizării, neutralizării, la plasarea deșeurilor (denumită în continuare "raportarea) data emiterii și numărul documentului care confirmă prezența unei entități juridice și a unui antreprenor individual care în perioada de raportare a fost transferat, licențe de colectare, utilizare, neutralizare, transport, plasarea deșeurilor din clasa de pericol I-IV (denumită în continuare o licență) (la transmiterea deșeurilor din clasa de pericol I-IV);
. În aplicațiile de raportare includ copii ale documentelor care confirmă disponibilitatea licențe și eliberat entităților juridice și antreprenorilor individuali care au raportat pierderea I-IV a clasei de pericol în perioada de raportare.

Luând în considerare regula legilor federale (articolul 4 din Constituția Federației Ruse), actele juridice de reglementare de mai sus ar trebui să fie aplicate doar parțial, nu contrar legilor federale sau pot fi atacate în Curtea Supremă a Rusiei Federaţie.

Relațiile contractuale cu furnizorii și contractanții în domeniul gestionării deșeurilor

Întrucât întreprinderea, rămânând proprietarul deșeurilor, este responsabilă de respectarea cerințelor în domeniul gestionării deșeurilor, atât pe propriile, cât și pe terenurile sale închiriate, cât și dincolo de limitele lor (de exemplu, în timpul transportului de deșeuri), este obligat să monitorizeze Implementarea de către furnizori (contractori) a cerințelor de mediu în desfășurarea activităților în domeniul gestionării deșeurilor proprietarului, care poate avea un impact negativ asupra mediului.

Managementul furnizorilor (contractor) legat de impactul asupra mediului (inclusiv gestionarea deșeurilor), de la întreprindere-Client nu poate fi efectuat numai pe baza contractelor încheiate în conformitate cu reglementările generale, precum și normele privind anumite tipuri de contracte (contract , furnizarea compensată de servicii, consumabile), care sunt cuprinse în Codul civil. De asemenea, este necesar să se stabilească cerințe tehnice pentru lucrările (specificațiile tehnice) și trebuie să fie incluse în taxele contractuale ale contrapartidei. Asigurarea punerii în aplicare a cerințelor de gestionare a deșeurilor.

Cerințe generale În domeniul protecției mediului pe care contractanții de construcții trebuie să le respecte direct în Codul civil:

Extracţie
Din Codul civil al Federației Ruse

Articolul 751. Responsabilitățile contractantului pentru protecția mediului și siguranța construcțiilor

(1) Contractantul este obligat în punerea în aplicare a construcțiilor și a lucrărilor conexe pentru a se conforma cerințelor legii și a altor acte juridice privind protecția mediului și siguranța lucrărilor de construcție.
Contractantul este responsabil pentru încălcarea acestor cerințe.
2. Contractantul nu are dreptul de a utiliza materiale și echipamente furnizate de client în timpul implementării muncii sau de a-și îndeplini instrucțiunile dacă aceasta poate duce la încălcarea cerințelor privind protecția mediului și lucrările de construcție.

Cerințe generale de mediu pentru contractanții de construcții, alți contractori și furnizori de servicii, precum și responsabilitatea lor pentru încălcarea legislației de mediu (inclusiv în domeniul gestionării deșeurilor) (și, probabil, ar trebui să fie) reflectate în contractul sau furnizarea de servicii.

De exemplu,atunci când efectuează contracte de contract de construcție, contractul de reconstrucție, re-echipamente tehnice, reparații și întreținerea echipamentelor, clădirilor și structurilor, inclusiv furnizarea și instalarea echipamentelor, curățarea și îmbunătățirea teritoriului etc., Contractantul (furnizorul) poate să fie însoțită de următoarele atribuții:
. În cazul utilizării sancțiunilor clientului în faptele de încălcare a cerințelor de gestionare a deșeurilor, plasarea lor în vina contractantului imprevizibil în aceste scopuri care au avut loc din cauza vină a contractantului, rambursează clientului să plătească astfel amenzi în termen de 10 zile bancare (sau altă perioadă) de la data primirii cererii scrise corespunzătoare;
. Pentru a asigura depozitarea deșeurilor generate în timpul lucrărilor de lucru, în locurile specificate de client;
. Din contul dvs. pentru a organiza descărcarea, transportul și transferul deșeurilor, formate în timpul lucrărilor de lucru, în locul organizațiilor lor de înmormântare sau de specialitate pentru eliminarea, prelucrarea, neutralizarea, plasarea.

În caz de încălcare a contractantului și a angajaților săi în domeniul cerințelor de gestionare a deșeurilor (dacă contractul prevede fixarea acestora în cadrul actului, care este semnat de angajații responsabili ai societății) în legătură cu contractantul în contract, poate fi răspunzător sub forma unei amenzi în cantitatea de, de exemplu, 100.000 de ruble. Pentru fiecare caz de încălcare cu o creștere a sumei specificate, de exemplu, 100% față de cazul precedent pentru fiecare încălcare ulterioară (inclusiv pentru încălcarea acestor cerințe de subcontractanți și a angajaților acestora).

Specificarea suplimentară a cerințelor generale de mediu în ceea ce privește gestionarea deșeurilor este posibilă în specificațiile tehnice (specificațiile tehnice) pentru contractele de contract sau furnizarea de servicii (performanță).

De exemplu,următoarele responsabilități pot include responsabilitatea contractantului (furnizor de servicii) atunci când efectuează lucrări pe teritoriul întreprinderii sau în zona responsabilității sale, pot fi incluse următoarele atribuții:
. Straight pentru a respecta procedura stabilită pentru tratarea deșeurilor, instrucțiuni de organizare a colectării, acumulării, utilizării, eliminării, transportului și plasării lămpilor care conțin deșeuri;
Atașați curățarea teritoriului la locul de muncă sau furnizarea de servicii, îndepărtați zilnic deșeurile din locurile de educație în locurile de acumulare instalate pe calendarul de acumulare a deșeurilor pe teritoriul întreprinderii și contractorului furnizat de întreprindere pentru utilizare în conformitate cu Panpin 2.1.7.1322-03 Cerințe igienice pentru plasarea și eliminarea deșeurilor de producție și consum ";
. Urmați tratamentul deșeurilor combustibile în conformitate cu regulile regimului de incendiu din Federația Rusă, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 aprilie 2012 nr. 390 (astfel cum a fost modificat de la 06.03.2015);
. În mod egal (în conformitate cu periodicitatea sau perioada stabilită) pentru a efectua încărcarea și descărcarea, transportul și transferul deșeurilor pentru eliminarea, prelucrarea, neutralizarea sau - în limitele stabilite pentru întreprinderile - plasarea deșeurilor la plasarea deșeurilor desfășurate în Groro ;
În prezent încărcarea, descărcarea, exportul și transmiterea deșeurilor proprii generate în procesul de desfășurare a lucrărilor pe teritoriul întreprinderii din materiale și echipamente aparținând furnizorului (contractant);
. Să informeze întâmplător executorul responsabil pentru a schimba condițiile de formare a deșeurilor, sporind numărul sau formarea speciilor de deșeuri care nu sunt prevăzute în diviziile de întreprinderi PNORLER.

De o importanță deosebită sunt contractele de furnizare a serviciilor pentru colectarea, transportul, eliminarea, prelucrarea, eliminarea deșeurilor cu poluarea efectivă sau potențial posibilă a terenurilor (inclusiv fondul forestier) sau a corpurilor de apă. În ceea ce privește aceste acorduri, transferul contractantului (furnizorul de servicii) de proprietate (dacă este posibil) asupra deșeurilor, de la îndepărtarea deșeurilor de pe teritoriul său, compania pierde practic controlul asupra respectării cerințelor tratamentului acestor deșeuri, Dar nu pierde, rămânând deșeurile proprietarului, responsabilitatea pentru a provoca vătămări mediului ca urmare a încălcării revendicărilor în domeniul tratamentului.

În cazul imposibilității transferului de proprietate asupra contractantului (de exemplu, datorită refuzului său posibil de a accepta dreptul de proprietate în absența alternativelor la achiziționarea de servicii similare de la alți contractori sau absența completă a acestor contractori într-o anumită regiune) este extrem de importantă pentru a stabili responsabilitatea contractantului (furnizor de servicii) cu privire la rambursarea pretențiilor cauzate de încălcarea ecologică a cerințelor de gestionare a deșeurilor datorită vina contractantului a autorităților de supraveghere (inclusiv a Procuraturii) Serviciile de întreprindere la client care este proprietarul deșeurilor. În mod oficial, astfel de pretenții pot fi atacate în instanță și în absența dispozițiilor relevante din contract, dar problemele controversate sunt rezolvate mai bine, cu excepția cazului în care dreptul și obligațiile părților (inclusiv condițiile de despăgubire pentru prejudiciul cauzat de mediu ca a rezultatul încălcării cerințelor în domeniul manipulării deșeurilor) instalat în contract.

- Zhelyabovskaya D.S. Punerea în aplicare a prevederilor Legii federale din 29 decembrie 2014 nr. 458-FZ: proiecte de acte de reglementare // carte de referință a ecologului. 2015. Nr. 4. P. 14-28 (inclusiv transportul de resturi și metale neferoase, formate din entități juridice și antreprenori individuali în procesul de producție și consum.

Notă: P. 23 din regulile indicate, conform cărora încheierea contractului de transport de resturi și deșeurile de metale neferoase este efectuată de către organizarea transporturilor numai cu proprietarul resturilor și deșeurilor de metale neferoase, recunoscute invalid și fără a genera consecințe juridice Prin decizia Curții Supreme a Federației Ruse din 18 octombrie 2001 nr. GKPI 2001-1207, 1238, 1262.

În conformitate cu Regulamentul privind licențierea activităților privind pregătirea, depozitarea, prelucrarea și vânzarea de resturi de metale feroase și neferoase, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12.12.2012 nr. 1287, conceptul "Billet" numai C. achiziționatepe un metal compensat sau pe bază de libertate. Rețineți că resturile de resturi pe bază de resturi este probabil să includă resturi, care au rămas de la contractant atunci când înlocuiesc conductele, proprietatea proprietarului țevilor și nu o organizație contractantă care le-a făcut înlocuirea. În acest sens, este necesar să se asigure cu atenție faptul că întreprinderea (organizație) nu a fost dobândită ("străin") de fier vechi în absența unei licențe adecvate.

În ceea ce privește întârzierea și deșeurile de metale negre și neferoase, care, pe majoritatea întreprinderilor (cu excepția industriilor metalurgice și de turnare), sunt formate din echipamentele utilizate și scrise (produse, structuri), principalele documente care confirmă Proprietatea resturilor și a deșeurilor specificate la momentul educației lor sunt documente contabile cu privire la eliminarea acestor echipamente.

De asemenea, suntem aplicabili relațiilor de proprietate pentru deșeuri. 536 din Codul civil al Federației Ruse, în conformitate cu partea 3 din care se poate prevedea contractul de contractare pentru obligația de acoperire a produselor agricole, să returneze deșeurile de la prelucrarea produselor agricole cu plata la un preț determinat de contract, dar Acest articol nu are o atitudine semnificativă față de mediul de protecție a mediului.