Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

Introducere

1.1 Aspecte teoretice ale securității naționale

1.2 Amenințări la adresa securității naționale a Rusiei

2.1. Aspecte teoretice ale securității economice internaționale

Capitolul 3. Modalități de consolidare a securității economice naționale și internaționale a Rusiei

3.2 Modalități de consolidare a securității economice internaționale a Rusiei

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Problemele asigurării securității naționale și internaționale s-au confruntat în orice moment cu umanitatea. Au căpătat o semnificație deosebită la începutul secolului XX în legătură cu realitatea amenințării unui război mondial, prin urmare, la începutul dezvoltării teoriei și politicii de securitate, au fost identificați cu probleme de prevenire a războaielor. După primul război mondial, au primit recunoaștere oficială. Unul dintre pașii politicii practice în această direcție a fost crearea Ligii Națiunilor. Dar nu a fost posibil să se rezolve problemele de prevenire a războiului: a izbucnit al 2-lea Război Mondial și după acesta Războiul Rece. Sfârșitul acestuia din urmă nu a fost marcat de sfârșitul războaielor și conflictelor armate. Mai mult, asigurarea securității naționale și internaționale în condiții moderne a necesitat extinderea acestui concept dincolo de prevenirea războaielor și conflictelor armate.

Problemele de securitate au dobândit caracteristici fundamental noi în lumea modernă, care este multifațetă, dinamică și plină de contradicții ascuțite. Viața actuală se caracterizează prin implicarea întregii omeniri în procesele lumii, al căror curs este accelerat de progresul științific și tehnologic fără precedent, de agravarea problemelor sociale, economice, de materie primă și a altor probleme care devin de natură globală, până în anii 90, problemele de securitate internaţională a statului au fost dezvoltate cu precădere în literatura ştiinţifică din ţara noastră şi din străinătate . Acest lucru s-a explicat prin interdependența în creștere a diferitelor state și popoare ale lumii, internaționalizarea economiilor lor și apariția armelor globale de distrugere în masă. Amenințarea globală pentru umanitate din cauza activității industriale a crescut și ea.

Conceptul de securitate internațională și națională, în literatura științifică rusă, securitatea internațională este considerată ca o stare a relațiilor politice, economice și de altă natură între state, eliminând amenințarea agresiunii de către unul sau un grup de state împotriva unui alt stat sau grup de state. și asigurarea coexistenței lor pașnice pe bază de egalitate, neamestec reciproc în treburile interne, respectarea independenței naționale și autodeterminarea popoarelor, precum și dezvoltarea liberă a acestora pe baze democratice. După cum se poate observa din definiția de mai sus, securitatea internațională acționează doar ca un mediu extern favorabil dezvoltării statelor. Această abordare a rezultat din primatul în politica internațională de a asigura tocmai securitatea statului.

Relevanța subiectului luat în considerare constă în faptul că interesul comunității mondiale pentru problemele de securitate este în continuă creștere, ceea ce este asociat cu fenomenele de criză permanente de la sfârșitul secolului XX - începutul secolului XXI, a căror severitate a ridicat direct întrebarea. de soarta viitoare a întregii omeniri. Schimbări dinamice în situația geopolitică globală, poziția internațională a Rusiei și condițiile dezvoltării sale interne, intensificarea terorismului internațional, factorii negativi ai dezvoltării socio-economice a țării, noile tendințe de exacerbare a amenințărilor la adresa intereselor cetățenilor, societății iar statul ridică o sarcină urgentă tuturor organelor guvernamentale de a dezvolta măsuri eficiente care să vizeze soluționarea practică a problemelor cheie de asigurare a securității naționale.

Scopul lucrării este de a dezvălui esența securității economice naționale și internaționale a Rusiei și de a explora modalități de a o consolida.

Sarcinile lucrării: - să analizeze conceptele de securitate economică națională și internațională;

Să studieze principalele componente ale securității economice naționale și internaționale;

Luați în considerare amenințările la adresa securității economice naționale și internaționale a Rusiei, tipurile și formele acesteia;

Pentru a dezvălui conținutul doctrinei moderne a securității economice naționale și internaționale a Rusiei

Subiectul studiului este securitatea economică națională și internațională a Rusiei.

Obiectul studiului îl reprezintă principalele modele ale apariției, formării și dezvoltării relațiilor în domeniul sprijinului juridic pentru securitatea economică națională și internațională a Rusiei.

Metoda de cercetare - metode științifice generale și private de cunoaștere a fenomenelor și activităților sociale și juridice pentru sprijinirea legală a securității economice naționale și internaționale a Rusiei.

Acest curs constă dintr-o introducere, trei capitole, șase paragrafe, o concluzie și o listă de referințe.

Capitolul 1. Conceptul de securitate economică naţională

1.1 Aspecte teoretice ale securității economice naționale

Termenul „securitate națională” a fost introdus pentru prima dată în lexicul politic de către președintele american Theodore Roosevelt în 1904. Până în 1947, a fost folosit în sensul de „apărare”, și nu de integrare a politicilor externe, interne și militare. În 1947, Congresul SUA a adoptat Actul de Securitate Națională, care a creat Consiliul de Securitate Națională (NSC), care există și astăzi. Ea dezvoltă un sistem de obiective, interese, amenințări și priorități de politică națională. Din 1971, un subcomitet NSC a fost instituit pentru a stabili prioritățile SUA.

În URSS, problema securității naționale nu a fost dezvoltată oficial. A fost, parcă, inclusă în categoria „capacității de apărare” cunoscută în epoca sovietică.

În țara noastră, de la începutul anului 1990, înțelegerea problemei securității naționale a fost întreprinsă în cadrul Comitetului Sovietic Suprem de Apărare și Securitate a Statului URSS. Au fost create Fondul de Securitate Națională și Internațională și o serie de grupuri de inițiativă. Rezultatul multor ani de muncă a oamenilor de știință și adjuncților noștri a fost Legea Federației Ruse „Cu privire la securitate”, care a fost adoptată de Consiliul Suprem al Rusiei la 5 martie 1992.

În conformitate cu această lege, securitatea este considerată ca o stare de protecție a intereselor vitale ale individului, societății și statului de amenințările interne și externe.

În istoria Rusiei, termenul „securitate națională” a fost folosit pentru prima dată în 1995 în Legea federală „Cu privire la informații, informatizare și protecție a informațiilor”. Conceptul de „securitate națională” a fost dezvoltat în continuare în Adresa privind securitatea națională a președintelui Federației Ruse adresată Adunării Federale din 13 iunie 1996: „... securitatea națională este înțeleasă ca o stare de protecție a intereselor naționale față de amenințări interne și externe, asigurând dezvoltarea progresivă a individului, a societății și a statului”.

Documentul fundamental în domeniul securității, aprobat pentru prima dată de președintele Federației Ruse în 1997, astfel cum a fost modificat în 2000, se numește Conceptul de securitate națională a Federației Ruse.

Acesta definește că principalele obiecte ale securității includ: individul, societatea și statul. Societatea și statul sunt strâns legate. În același timp, principala legătură între ei este personalitatea. Protecția vieții și sănătății, a drepturilor și libertăților, a demnității și a proprietății sale este de o importanță capitală.

Securitatea personală constă în asigurarea reală a drepturilor și libertăților constituționale; îmbunătățirea calității și a nivelului de trai; dezvoltarea fizică, spirituală și intelectuală.

Securitatea societății include protecția valorilor sale materiale și spirituale, a legii și ordinii, întărirea democrației, realizarea și menținerea armoniei publice pe baza principiului justiției sociale.

Totuși, o astfel de stare, când nu există amenințări, este ideală. În realitate, există întotdeauna un anumit pericol sau posibilitate de apariție. Prin urmare, conceptul de securitate include capacitatea societății de a face față posibilelor amenințări.

Pericolul este o probabilitate bine realizată, dar nu fatală, de a dăuna intereselor societății.

O amenințare este o posibilitate reală, imediată, de a dăuna intereselor vitale.

Uneori conceptele de „pericol” și „amenințare” sunt echivalate, considerând diferențele dintre ele nesemnificative. Dar este și mai corect să interpretăm pericolul ca o anumită probabilitate de a provoca daune. Aceasta înseamnă că poate exista, dar nu va exista nicio amenințare și doar în anumite condiții pericolul poate ajunge la natura unei amenințări.

Se caracterizează prin patru caracteristici majore. În primul rând, este un pericol dinamic crescut. În al doilea rând, demonstrarea dorinței de a comite violență pentru a provoca pagube. În al treilea rând, amenințarea este înțeleasă ca intenția unor subiecți de a face rău altora. În al patrulea rând, este cel mai înalt grad de transformare a posibilelor daune în realitate.

De exemplu, după venirea la putere la începutul anilor 1930, Hitler a declarat că Germania are nevoie de spațiu de locuit în Est. Astfel de opinii reprezentau un pericol pentru Uniunea Sovietică. Amenințarea era concentrarea trupelor naziste lângă granița sovietică.

Securitatea statului constă în protecția ordinii sale constituționale, suveranității, integrității teritoriale, stabilirea stabilității politice, economice și sociale, implementarea necondiționată a legilor, opoziția hotărâtă la forțele distructive, corupția, birocrația și încercările de a câștiga putere. în scopuri egoiste.

Securitatea politică este o parte integrantă, veriga principală și baza securității naționale. Aceasta este starea sistemului politic, care garantează drepturile și libertățile cetățenilor, grupurilor sociale, asigură echilibrul intereselor acestora, stabilitatea și integritatea statului. În acest context, cuvintele marelui nostru compatriot, istoricul Nikolai Mihailovici Karamzin, sunt potrivite: „Securitatea personală este cea mai înaltă lege în politică...”.

O trăsătură integrală a securității politice a statului este suveranitatea. Acest concept este definit ca capacitatea statului de a conduce o politică externă și internă independentă. Cu alte cuvinte, suveranitatea este supremația puterii de stat în interiorul țării, ceea ce înseamnă subordonarea tuturor persoanelor și organizațiilor de pe teritoriul statului față de aceasta și independența în relațiile internaționale.

Securitatea economică este starea de viață a unui individ, a unui grup social și a societății în ansamblu, în care este garantată protecția intereselor lor materiale, dezvoltarea armonioasă, orientată social, a economiei și capacitatea statului de a determina, fără interferențe externe, modurile și formele dezvoltării sale economice.

Securitatea socială poate fi definită ca o astfel de stare de dezvoltare a individului, a diferitelor grupuri de populație, a societății și a statului, în care aceștia rămân mulțumiți de statutul lor social, iar relațiile în interiorul și între ei nu sunt confruntabile.

Securitatea informațiilor. Înțelege capacitatea statului de a proteja toate sferele vieții publice, conștiința și psihicul cetățenilor de impactul negativ al informației, oferind structurilor de management date fiabile pentru funcționarea lor cu succes, prevenind scurgerea de informații clasificate valoroase din punct de vedere social și menținând pregătirea constantă pentru confruntare informaţională în interiorul ţării şi pe scena mondială.

Securitatea militară este un stat în care o națiune nu își sacrifică interesele de teamă să nu fie implicată într-un război și este capabilă să le protejeze în mod fiabil și eficient prin mijloace și metode militare dacă războiul nu poate fi evitat.

Specificul acestui tip de securitate constă în faptul că securitatea militară servește drept condiție pentru asigurarea multor alte tipuri de securitate și în același timp este asigurată pe baza acestora.

Experiența istorică arată că absența sau slăbiciunea statului a împins adesea alte țări la agresiune armată, implementarea intereselor lor într-o anumită regiune prin ignorarea sau încălcarea altora. În secolul al XIX-lea, generalul prusac F.D. Galtz a susținut pe bună dreptate că cel mai bun mijloc de menținere a păcii este prezența unei armate puternice și bine organizate, căci „cei puternici nu riscă să fie afectați atât de ușor ca cei slabi”.

Strategia este baza unei interacțiuni constructive între autoritățile publice, organizațiile și asociațiile publice pentru a proteja interesele naționale ale Federației Ruse și pentru a asigura securitatea individului, a societății și a statului.

În plus, acest document clarifică și concretizează o serie de concepte importante ale teoriei securității naționale:

Securitatea națională - starea de protecție a individului, a societății și a statului împotriva amenințărilor interne și externe, care permite asigurarea drepturilor constituționale, libertăților, calității decente și standardului de viață al cetățenilor, suveranității, integrității teritoriale și dezvoltării durabile a Federației Ruse , apărarea și securitatea statului.

Interesele naționale ale Federației Ruse sunt un set de nevoi interne și externe ale statului în asigurarea securității și dezvoltării durabile a individului, a societății și a statului.

Sistemul de securitate națională - forțe și mijloace de asigurare a securității naționale.

Forțele Naționale de Securitate - Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni militare și organisme în care legislația federală prevede serviciul militar și (sau) de aplicare a legii, precum și organismele guvernamentale federale care participă la asigurarea securității naționale a statului pe baza legislației Federației Ruse.

Mijloace de securitate națională - tehnologii, precum și mijloace tehnice, software, lingvistice, juridice, organizatorice, inclusiv canale de telecomunicații utilizate în sistemul de securitate națională pentru a colecta, forma, procesa, transmite sau primi informații despre starea securității naționale și măsuri de consolidare. ea .

1.2 Amenințări la adresa securității economice naționale a Rusiei

Amenințare la adresa securității naționale - o posibilitate directă sau indirectă de a afecta drepturile constituționale, libertățile, calitatea decentă și standardul de viață al cetățenilor, suveranitatea și integritatea teritorială, dezvoltarea durabilă a Federației Ruse, apărarea și securitatea statului.

Dezvoltarea lumii urmează calea globalizării tuturor sferelor vieții internaționale. Contradicțiile s-au agravat între state, legate de dezvoltarea inegală ca urmare a proceselor de globalizare, adâncirea decalajului dintre nivelurile de prosperitate ale țărilor. Valorile și modelele de dezvoltare au devenit subiectul competiției globale.

Amenințările la adresa securității militare a Rusiei sunt superioritatea unui număr de țări străine de vârf în dezvoltarea mijloacelor de război de înaltă tehnologie, formarea unilaterală a unui sistem global de apărare antirachetă și militarizarea spațiului din apropierea Pământului.

Astăzi, conform previziunilor cercetătorilor ruși, în apropierea granițelor Rusiei, confruntarea se intensifică pentru accesul la resurse naturale, energetice, științifice, tehnice, umane și de altă natură, precum și pentru extinderea oportunităților, inclusiv legale, de utilizare a acestora. În așa-numitele revoluții de culoare din Georgia, Ucraina și Kârgâzstan, intervenția Occidentului a paralizat conducerea militaro-politică a acestor țări, asigurând supunerea acestora la instrucțiunile ambasadelor occidentale.

Așa-numitul „terorism informațional” reprezintă, de asemenea, o amenințare la adresa securității naționale a Rusiei în prezent. A devenit o parte integrantă a societății informaționale globale. Poate fi considerată o manifestare a extremismului extrem în sfera informațională, care vizează atingerea scopurilor politice prin nominalizarea de către indivizi sau un grup organizat de indivizi a unor solicitări asupra structurilor de putere care nu pot fi satisfăcute în cadrul legal existent.

Studiind Strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020, se poate concluziona că mai multe grupuri principale vor reprezenta o amenințare la adresa intereselor naționale ale Rusiei:

Prima grupă include potențiale amenințări care pun în pericol interesele geopolitice ale țării noastre, poziția și statutul în comunitatea mondială. Ele sunt, de asemenea, îndreptate împotriva integrității teritoriale și a independenței politicii externe a statului rus.

Factorii pot fi:

Acțiuni ale statelor care vizează încălcarea integrității Federației Ruse și satisfacerea pretențiilor teritoriale împotriva Federației Ruse, cu referiri în unele cazuri la lipsa unui tratat-formalizare legală clară a frontierelor interstatale;

Acțiunile altor țări au vizat subminarea și restrângerea proceselor de integrare în cadrul CSI, slăbirea legăturilor Federației Ruse cu țările din Europa Centrală și de Est și cu țările baltice, precum și cu alte state din domeniile de cooperare tradițională, care devin din ce în ce mai multe și mai coordonat;

Încălcări ale drepturilor și libertăților populației de limbă rusă și ale cetățenilor Federației Ruse care locuiesc în statele vecine, ceea ce duce la creșterea tensiunii (inclusiv în anumite regiuni ale Rusiei) și la procese de migrație necontrolate;

Politica dublelor standarde dusă de anumite forțe din străinătate, care, deși declară în cuvinte nevoia de a asigura stabilitatea în Federația Rusă, de fapt, încearcă să facă tot ce le stă în putere pentru a preveni acest lucru și, prin urmare, pentru a reduce importanța Federației Ruse. în rezolvarea problemelor cheie ale comunității mondiale și activităților organizațiilor internaționale.

Al doilea grup este alcătuit din potențiale amenințări care au o dimensiune geo-economică care poate slăbi poziția Rusiei în relațiile economice internaționale, poate crea dificultăți pentru creșterea progresivă a potențialului economic al țării noastre, poate îmbunătăți bunăstarea oamenilor și poate consolida capacitatea de apărare a țării. .

Acest grup include amenințări:

Dorința principalelor țări occidentale de a slăbi independența economică a Federației Ruse și de a-și asigura rolul de furnizor de combustibil și materii prime pentru economia mondială și de sursă de forță de muncă calificată, dar ieftină;

Încercările de a limita prezența Rusiei pe piețele externe (inclusiv pe piața armelor), precum și acțiunile de a o forța să iasă din acestea;

Acțiunile „partenerilor” au vizat menținerea restricțiilor privind accesul Federației Ruse la tehnologii avansate, creând obstacole pentru participarea deplină a Rusiei la structurile și organizațiile financiare, economice și comerciale internaționale.

Al treilea grup este reprezentat de potențialele amenințări din sectoarele energiei și resurselor, care pot crea obstacole în calea dezvoltării Federației Ruse ca putere energetică mondială, exprimate în pretențiile statelor străine la bogăția naturală a țării noastre, la baza sa colosală de naturală. resurse.

Analiştii notează că, în viitorul apropiat, ţara noastră, în calitate de deţinătoare a principalelor resurse de combustibil şi energie din lume, va fi supusă unei puternice presiuni geopolitice din partea ţărilor consumatoare. O astfel de presiune, conform previziunilor cercetătorilor ruși, poate fi efectuată în următoarele forme cele mai probabile:

Avansarea unor noi revendicări teritoriale împotriva Federației Ruse și declarații similare cu cele făcute la începutul anului 2007 de secretarul de stat american de atunci Condoleezza Rice și Madeleine Albright că Siberia are rezerve atât de mari de resurse încât nu aparțin Rusiei, ci lumii. ;

Încercările de a ignora interesele Federației Ruse în rezolvarea problemelor de securitate internațională, contracarând consolidarea acesteia ca unul dintre centrele influente ale lumii multipolare;

Incitarea unor noi focare de conflicte armate, în primul rând în apropierea granițelor Federației Ruse și a granițelor aliaților săi (Orientul Mijlociu, Asia Centrală, Caucaz, Balcani);

Efectuarea de tot felul de operațiuni sub acoperire, subversive, de recunoaștere și propagandă pentru preluarea controlului asupra extracției și distribuirii resurselor de combustibil și energie;

Crearea de grupări de trupe care conduc la încălcarea echilibrului de forțe existent în apropierea granițelor Federației Ruse și a granițelor aliaților săi, precum și pe mările adiacente teritoriului acestora;

Extinderea influenței Alianței Nord-Atlantice, dorința de a obține un punct de sprijin în spațiul post-sovietic, precum și încercările de a folosi puterea militară combinată a NATO pentru a exercita presiuni militare și politice și pentru a obține concesii în accesul la combustibil și resurse energetice;

Introducerea de trupe străine cu încălcarea Cartei ONU pe teritoriul statelor adiacente Federației Ruse și prietenoase cu aceasta (crearea de baze militare și desfășurarea de grupări de trupe pe teritoriile fostelor republici ale URSS).

Al patrulea grup este amenințările potențiale care sunt direct de natură militară. Eliminarea unor astfel de amenințări este legată de prevenirea situațiilor în care ar putea fi comisă o agresiune militară împotriva Federației Ruse sau un atac asupra contingentelor sale militare și a cetățenilor din afara statului nostru.

Mulți cercetători ruși se referă la principalele amenințări militare externe după cum urmează:

Desfășurarea de grupări de forțe și mijloace care vizează un atac militar asupra Rusiei sau a aliaților săi;

Pretenții teritoriale împotriva Federației Ruse, amenințări cu excluderea politică sau forțată a anumitor teritorii din aceasta;

Implementarea de către state, organizații și mișcări de programe de creare a armelor de distrugere în masă;

Imixtiune în afacerile interne ale Federației Ruse de către state străine sau organizații sprijinite de state străine;

Demonstrație de forță militară în apropierea granițelor Rusiei, desfășurând exerciții cu scopuri provocatoare;

Prezența în apropierea granițelor Federației Ruse sau a granițelor aliaților săi a centrelor de conflicte armate care amenință securitatea acestora;

Instabilitatea, slăbiciunea instituțiilor statului în țările de frontieră;

Formarea de grupări de trupe, care duc la încălcarea echilibrului de forțe existent în apropierea granițelor Federației Ruse sau a granițelor aliaților săi și a apelor mării adiacente teritoriului acestora;

Extinderea blocurilor și alianțelor militare în detrimentul securității militare a Federației Ruse sau a aliaților săi;

Activitățile grupurilor radicale internaționale, întărirea pozițiilor extremismului islamic în apropierea granițelor ruse;

Introducerea de trupe străine (fără acordul Federației Ruse și sancțiunea Consiliului de Securitate al ONU) pe teritoriul statelor adiacente și prietene cu Federația Rusă;

Provocări armate, inclusiv atacuri asupra instalațiilor militare ale Federației Ruse situate pe teritoriul statelor străine, precum și asupra obiectelor și structurilor de la granița de stat a Federației Ruse sau la granițele aliaților săi;

Acțiuni care împiedică funcționarea sistemelor ruse de administrație de stat și militară, asigurarea funcționării forțelor nucleare strategice, avertizarea asupra unui atac cu rachete, apărarea antirachetă, controlul spațiului cosmic și asigurarea stabilității în luptă a trupelor;

Acțiuni care împiedică accesul Rusiei la comunicațiile de transport importante din punct de vedere strategic;

Discriminarea, suprimarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale cetățenilor Federației Ruse în țări străine;

Distribuția de echipamente, tehnologii și componente utilizate pentru fabricarea armelor nucleare și a altor tipuri de arme de distrugere în masă, precum și a tehnologiilor cu dublă utilizare care pot fi utilizate pentru a crea arme de distrugere în masă și a mijloacelor lor de livrare.

O parte integrantă a amenințării militare la adresa securității naționale a Federației Ruse este amenințarea aerospațială. Transformarea mijloacelor de luptă în domeniul aerospațial în principala armă a războaielor moderne și dezvoltarea lor intensivă de către țările străine de vârf mărturisește creșterea obiectivă a acestui tip de amenințare.

Aceștia și alți factori, luați împreună, îl fac preferabil pentru potențialii oponenți ai Rusiei ai unui atac aerospațial față de mijloacele de atac la sol. Situația din jurul Rusiei se conturează astăzi sub influența schimbărilor cardinale care au loc în sistemul noii imagini emergente a Rusiei și a noii imagini a ordinii mondiale. Poziția geostrategică a Rusiei impune o cerință strictă: să fie în permanență pregătită pentru a respinge amenințările externe, inclusiv din partea grupărilor de forțe și mijloacelor de atac aerospațial desfășurate și apărarea antirachetă a statelor străine. În primul rând, vorbim despre acele state ale căror interese geopolitice sunt sau pot intra în conflict cu interesele corespunzătoare ale Rusiei.

Capitolul 2. Conceptul de securitate economică internațională

2.1 Aspecte teoretice ale securității economice internaționale

Dezvoltarea globalizării duce la apariția problemei securității economice internaționale. Procesele de globalizare pot contribui la apariția unor fenomene de criză la nivel internațional, național și regional. Un exemplu izbitor este criza financiară care a apărut în 1997 în Asia de Sud-Est și s-a extins pe tot parcursul anului 1998 într-un număr de state din alte regiuni. Ucraina a cunoscut o parte din consecințele acestei crize în august-septembrie 1998.

Dezvoltarea în continuare a proceselor de integrare în lume duce la convergența securității economice naționale cu securitatea economică internațională.

Dicționarul Enciclopedic „Știința Politică” interpretează securitatea economică internațională ca un complex de condiții internaționale de conviețuire, acorduri și structuri instituționale care ar putea oferi fiecărui stat – membru al comunității mondiale oportunitatea de a-și alege și implementa în mod liber strategia de socializare și economie. dezvoltare, fără a fi supus presiunii economice și politice externe și mizând pe neamestecul, înțelegerea și cooperarea reciproc acceptabilă și reciproc avantajoasă din partea altor state.

Astfel, elementele securității economice internaționale includ:

Asigurarea suveranității statelor asupra resurselor naturale, producției și potențialului lor economic;

Lipsa unei priorități exclusive în dezvoltarea economică a țărilor individuale sau a unui grup de state;

Responsabilitatea statelor față de comunitatea mondială pentru consecințele politicii lor economice;

Concentrați-vă pe rezolvarea problemelor globale ale omenirii;

Libera alegere și implementare de către fiecare stat a strategiei de dezvoltare socială și economică;

Cooperare reciproc avantajoasă a tuturor țărilor comunității mondiale;

Soluționarea pașnică a problemelor economice.

Respectarea acestor principii contribuie la creșterea eficienței economice generale, ca urmare a accelerării creșterii economice globale.

Un exemplu de rezolvare a problemei securității economice colective este tratatul privind Uniunea Europeană (UE), care a stabilit uniunile economice și monetare ale țărilor participante. În conformitate cu acesta, Consiliul de Miniștri al UE determină direcțiile strategice ale politicii economice ale statelor membre individuale și ale UE în ansamblu și controlează dezvoltarea economiei fiecărui stat UE.

În același timp, liderii unor țări UE notează posibilitatea unei crize într-un număr de țări membre din cauza dezvoltării lor economice inegale, a slăbiciunii monedelor statelor individuale și a lenții reformei administrației publice în organizațiile guvernamentale. Cu toate acestea, liderii UE consideră că întregul continent european poate beneficia de procesele de integrare a statelor acestei regiuni din punct de vedere economic și politic, deoarece aceasta le va consolida securitatea și va accelera creșterea economică.

Un alt exemplu de rezolvare a problemelor de securitate internațională este „Declarația de la Osaka”.

În noiembrie 1995, la Osaka (Japonia), a avut loc o întâlnire informală a liderilor Organizației de Cooperare Economică Asia-Pacific (APEC), în urma căreia a fost publicată o declarație. Acesta a confirmat determinarea membrilor APEC de a depune eforturi pentru liberalizarea comerțului și investițiilor, simplificarea regimurilor comerciale și de investiții și întărirea cooperării economice și tehnice.

Experiența Statelor Unite mărturisește interconectarea strânsă a securității economice internaționale a unei anumite țări. Strategia de securitate națională a SUA se formează pe baza intereselor și valorilor americane. Aceasta prevede necesitatea extinderii comunității țărilor democratice cu economii de piață, limitând și limitând amenințările la adresa Statelor Unite și a aliaților săi. Prin urmare, principalele componente ale strategiei de implicare a SUA în afacerile internaționale sunt:

Întărirea propriei securități prin menținerea unui potențial puternic de apărare și promovarea cooperării cu alte țări în domeniul securității;

Activități care vizează deschiderea piețelor externe și accelerarea creșterii economice globale;

Sprijin pentru democrație în străinătate.

Problema securității economice internaționale afectează și interesele economice ale unei țări din diferite regiuni ale lumii. Proiectele economice regionale devin din ce în ce mai largi, de exemplu, aprobarea traseului unei conducte de petrol pentru transportul petrolului Caspic. Astfel, Centrul de Politică de Securitate din Washington subliniază că interesele americane sunt afectate în rezolvarea acestei probleme, printre care:

Asigurarea aprovizionării gratuite cu petrol și gaze din Marea Caspică și din republicile din Asia Centrală către piețele internaționale;

Asigurarea independenței economice a fostelor republici sovietice ale regiunii.

În octombrie 1995, miniștrii de finanțe și bancherii centrali ai țărilor G7 au aprobat ideea creării unui fond special în valoare de 50 de miliarde de dolari. pentru a preveni crizele valutare și a pune în aplicare un sistem de „avertizare timpurie” pentru abordarea crizelor, care să includă indicatori precum balanța de plăți și creșterea masei monetare.

Rolul administratorului noului „pachet de măsuri de urgență” pentru salvarea unităților monetare naționale aflate în pragul colapsului este atribuit FMI.

În condițiile moderne, tendința de a acorda economiei un loc prioritar în politicile interne și externe ale diferitelor țări devine din ce în ce mai evidentă. Acest lucru afectează accelerarea proceselor de integrare în economia mondială. Se dezvoltă organizații și blocuri economice regionale. În același timp, concurența internațională în sfera economică, științifică și tehnică se intensifică, ceea ce se reflectă în creșterea economică a țărilor în curs de dezvoltare și a statelor cu economii în tranziție. Prin urmare, problemele de promovare a creșterii economice a acestor participanți în sistemul economic mondial ar trebui să fie sub controlul constant al ONU.

2.2 Probleme de securitate economică internațională în Rusia

Ordinea economică internațională este un sistem de relații între entități economice internaționale, care se formează întotdeauna în funcție de ideile, credințele și teoriile predominante într-o anumită perioadă, raportul de putere între principalii actori din arena internațională.

Implementarea securității economice internaționale este strâns legată de refuzul unei țări sau al unui grup de țări de a impune alte țări modele de dezvoltare, din diverse forme de constrângere, cu recunoașterea internațională a dreptului oricărui popor de a-și alege propria cale.

Securitatea economică internațională este înțeleasă ca o astfel de interacțiune economică a țărilor care ar exclude daunele deliberate aduse intereselor economice ale oricărei țări. Implementarea acestuia se realizează în principal la nivel supranațional de reglementare a relațiilor economice internaționale și constă în crearea unui mecanism juridic internațional adecvat.

Aproape de dispariția depozitelor de materii prime din scoarța continentală și se pune problema dezvoltării bogăției oceanelor. Omenirea simte deja o lipsă de energie, iar pentru a o reface, este necesar să invadeze spațiul. Agravarea problemelor materiilor prime, energiei și alimentelor complică serios perspectivele unei descoperiri a țărilor din lumea a treia la nivelul economic al statelor industriale avansate. Dezvoltarea acestui grup de țări este împiedicată de cheltuielile militare mari (6% din PNB) și de datoria externă uriașă. Din 1984, fluxul de produse excedentare din țările în curs de dezvoltare a depășit fluxul de noi fonduri, ceea ce a avut ca rezultat. Țările industrializate sunt nevoite într-o oarecare măsură să răspundă cerințelor țărilor în curs de dezvoltare de a reduce datorii și de a întârzia plata acestora, de a deschide piețele, de a stabili o nouă ordine internațională în economia mondială și un sistem de securitate economică internațională. În condițiile unei interdependențe sporite, statele occidentale, care poartă o pondere semnificativă a răspunderii pentru înapoierea fostelor țări coloniale și dependente, trebuie să țină seama nu numai de starea explozivă a situației sociale din țările în curs de dezvoltare, ci și faptul că situația economică dificilă a acestor țări împiedică extinderea pieței mondiale și, prin urmare, restrânge posibilitățile de creștere economică generală și soluționarea comună a problemelor de mediu.

În ciuda faptului că peste 300 de organizații economice internaționale și peste 60 de grupări de integrare regională care reglementează relațiile economice internaționale sunt implicate în relațiile economice internaționale, lumea nu a devenit mai stabilă și mai sigură. Iar cuvintele „ordine economică mondială” sunt din ce în ce mai mult înlocuite de conceptul de „dezordine economică mondială” cu multe amenințări, inegalități tot mai mari și, cel mai important, incontrolabilitatea proceselor economice mondiale.

Ce se întâmplă? Până la urmă, globalizarea, ca tendință obiectivă spre apropierea economică a țărilor, rămâne. Ideea liberalizării universale, care asigură prosperitate durabilă și creștere economică pentru toate statele, se prăbușește, cele mai înapoiate țări sunt recolonizate, capitalul mondial de împrumut este transformat în capital sincer speculativ care distruge economia reală, iar normele liberale și standardele sunt aplicate selectiv. În locul procesului de democratizare a relațiilor economice internaționale, s-a luat un curs către o combinație de mijloace economice și militare pentru a stabili hegemonia economică a Statelor Unite. "SUA se bucură acum de superioritate strategică și ideologică. Primul obiectiv al politicii sale externe ar trebui să fie menținerea și consolidarea acestei superiorități". Aceste cuvinte îi aparțin lui D. Kagan, directorul Carnegie Endowment, care dezvoltă un proiect de scenariu numit „America's Leadership”.

Cercetătorii occidentali remarcă și natura specială a liberalizării relațiilor externe în Rusia, în cursul căreia economia țării se adaptează la regulile și normele pieței internaționale. Se subliniază că în Rusia a existat în principal o deschidere financiară către lume, înaintea liberalizării economice a altor zone. Astfel, de exemplu, tranzacțiile valutare și plasarea de fonduri erau practic gratuite, în timp ce investițiile străine directe erau reglementate, „era necesar să se acționeze exact invers”. Una dintre consecințele acestei deschideri financiare către lume a fost dolarizarea economiei. (După unele estimări, în ajunul lunii august 1998, până la 80% din masa rublei în circulație erau dolari).

Putem fi de acord cu aprecierile cunoscutului economist american Turow că „astăzi Rusia se află la jumătatea distanței dintre o economie de piață și o economie planificată și niciunul dintre ele nu funcționează”. Dar pentru a merge mai departe, este necesar să se rezolve întrebarea principală - „cum și când”, deoarece cauza crizei din Rusia nu este atât economică, cât politică. Odată cu „încețoșarea” orientărilor strategice, politica de reforme se reduce în principal la răspunsul la eșecurile reformei și la situațiile de criză. Mai mult, multe dintre aceste „eșecuri” nu par atât de întâmplătoare.

Poate cea mai groaznică veste în ceea ce privește securitatea economică internațională a venit din Ucraina, unde, în cadrul noului guvern, au fost date specialiști străini domenii economice cheie. Din păcate, trebuie să afirmăm că Ucraina și-a pierdut complet suveranitatea politicii sale economice și, aparent, de facto, economia sa națională a intrat sub control extern.

Până în prezent, situația asociată cu Ucraina a slăbit foarte mult economia internațională a Rusiei. Țările occidentale, în frunte cu Statele Unite, nu beneficiază de poziția Rusiei în raport cu situația din Ucraina. În acest sens, țările occidentale, în frunte cu Statele Unite, impun sancțiuni Rusiei. O astfel de presiune provoacă nu numai daune economice, ci amenință și securitatea internațională a Rusiei.

1. Departamentul de Stat a amenințat Rusia cu sancțiuni pentru acordurile cu Iranul. Deoarece recent retorica SUA față de Iran s-a schimbat dramatic de la discuții despre o posibilă operațiune militară la negocieri, cu greu se poate spune că SUA sunt pur și simplu împotriva încălcării regimului de sancțiuni. Cel mai probabil, teama Statelor Unite este stabilirea unor parteneriate prea strânse între Federația Rusă și Iran.

2. Rusia a anunțat închiderea proiectului South Stream, anunțându-și intenția de a construi o conductă alternativă de gaze către Turcia. În ciuda orgiei de analiști părtinitori care au început să lupte pentru a afirma că aceasta este înfrângerea Federației Ruse și personal V.V. Putin, precum și recunoașterea înfrângerii de către Rusia, până acum totul arată exact invers. După toate aparențele, UE nici nu și-a imaginat că jocurile de obstrucționare a construcției acestui gazoduct ar putea duce la astfel de evenimente triste pentru ei. Cu toate acestea, consecințele se pot dovedi a fi triste pentru Federația Rusă, dar până acum poziția Rusiei pare mai preferabilă.

3. Țările membre ale Uniunii Economice Eurasiatice, care include în prezent Rusia, Belarus, Kazahstan și Armenia, intenționează să abandoneze acordurile reciproce în dolari americani și euro. În schimb, conform proiectului de concept pentru dezvoltarea sistemelor de plată pe teritoriul UEE, până în 2025-2030 ar trebui să existe o tranziție la decontările reciproce în monede naționale. Cu toate acestea, volumele cifrei de afaceri comerciale reciproce par să fie încă insuficiente pentru ca decontările reciproce să fie efectiv efectuate în toate monedele naționale. În plus, fluxurile export-import vor fi cu siguranță inegale. Prin urmare, pare mai realist ca o monedă să fie aleasă (oficial sau neoficial) pentru decontările reciproce și, cel mai probabil, rubla rusă este principalul concurent, sau se implementează un proiect de monedă unică, adică altynul noțional care are au apărut deja în diverse proiecte.

4. La 1 decembrie, Banca Centrală a scos deja o „lamă de intervenție învelită” și a intervenit în formarea cursului de schimb al rublei. Acest lucru a fost explicat câteva zile mai târziu prin faptul că cursul rublei „a deviat semnificativ de la valorile fundamental justificate”. Merită să înțelegem că între 10 noiembrie, când a fost anunțată oficial abandonarea coridorului valutar, și 1 decembrie, această rată se încadra în intervalul „valorilor fundamental sănătoase”, a rămas neclar. Cu toate acestea, rămâne faptul că piața nu a avut încă timp să rateze intervențiile valutare, iar Banca Rusiei a revenit deja.

Ordinea mondială globală face granițele naționale permeabile. În primul rând, aceasta este o schimbare a funcțiilor statului. Parțial, acestea sunt transferate către organizații internaționale, forțând țările să respecte regulile internaționale pentru reglementarea relațiilor de piață. În același timp, rămânând subiectul relațiilor economice internaționale, statul trebuie să reglementeze procesele interne, să îndeplinească funcțiile tradiționale de protecție socială, să reziste elementelor pieței, i.e. fi sub presiune dublă.

Acum se conturează o situație de criză, despre care putem spune că unele dintre organizațiile economice internaționale (FMI, Banca Mondială) devin omnipotente, dictând „regulile jocului” țărilor împrumutate și, în același timp, lipsite de putere, întrucât nu sunt capabili să regleze și să coordoneze dinamica unor astfel de factori, producția ca finanțare și să împiedice capitalismul modern să devină așa-numitul „turbo-capitalism” al stilului american, așa cum Edward Luttwak și-a numit figurat stadiul modern într-o carte de cu același nume și publicat în 1999.

În condiţiile moderne, stratificarea se intensifică, iar „colonialismul tehnologic” al statelor „nucleului” industrial transferă concurenţa în sfera tehnologiilor înalte, inaccesibilă majorităţii ţărilor.

În același timp, este destul de evident că deteriorarea poziției țărilor producătoare de resurse poate continua doar până la anumite limite care nu încalcă stabilitatea globală globală. De aceea, Occidentul este preocupat de crearea diferitelor proiecte de reformare a sistemului de management internațional – de la revizuirea puterilor și funcțiilor FMI, Băncii Mondiale și a altor organizații până la crearea de noi structuri instituționale internaționale, până la Guvernul Mondial.

Cu toate acestea, monopolizarea managementului relațiilor economice internaționale nu poate deveni o structură stabilă, iar erodarea suveranității naționale va da, inevitabil, naștere unui naționalism agresiv. Pe scena mondială trebuie să apară un nou sistem de putere, care să răspundă cerințelor unei noi ordini mondiale construite pe baze colectiviste.

securitatea economică consolidarea naţională

Capitol. 3. Modalități de consolidare a securității economice naționale și internaționale a Rusiei

3.1 Modalități de consolidare a securității naționale a Rusiei

Prioritățile naționale strategice sunt cele mai importante domenii pentru asigurarea securității naționale, de-a lungul cărora sunt implementate drepturile și libertățile constituționale ale cetățenilor Federației Ruse, se realizează dezvoltarea socio-economică durabilă și protecția suveranității țării, independența și integritatea teritorială a acesteia.

Conceptul de securitate națională a Federației Ruse, astfel cum a fost modificat în 2000, a fost înlocuit cu Strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020 (Strategia). A fost aprobat de șeful statului la 12 mai 2009 prin Decretul nr. 537.

Dezvoltarea și adoptarea strategiei a fost cauzată de:

În primul rând, agravarea contradicțiilor interstatale asociate cu dezvoltarea inegală a dezvoltării lor și adâncirea decalajului dintre nivelurile de prosperitate ale țărilor.

În al doilea rând, vulnerabilitatea tuturor membrilor comunității internaționale în fața noilor provocări și amenințări.

În al treilea rând, odată cu întărirea noilor centre de creștere economică și influență politică, se conturează o situație geopolitică calitativ nouă, asociată cu soluționarea problemelor existente și soluționarea situațiilor de criză pe o bază regională fără participarea forțelor neregionale.

În al patrulea rând, eșecul sistemelor globale și regionale de securitate (axat, în special în regiunea euro-atlantică, doar pe Organizația Tratatului Atlanticului de Nord).

În al cincilea rând, imperfecțiunea instrumentelor și mecanismelor juridice care reprezintă o amenințare la adresa securității internaționale.

În al șaselea rând, necesitatea de a aborda probleme interne importante în domeniul sănătății, educației, științei, ecologiei, culturii, precum și îmbunătățirea bunăstării cetățenilor și a creșterii economice.

Strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020 este un fel de răspuns la noua situație internațională.

Este documentul de bază pentru planificarea dezvoltării sistemului de securitate națională al Federației Ruse. Acesta prezintă cursul de acțiune și măsurile pentru asigurarea securității naționale. Strategia este baza unei interacțiuni constructive între autoritățile publice, organizațiile și asociațiile publice pentru a proteja interesele naționale ale Federației Ruse și pentru a asigura securitatea individului, a societății și a statului.

Interesele naționale ale statului nostru pe termen lung sunt:

În dezvoltarea democrației și a societății civile, creșterea competitivității economiei naționale;

În asigurarea inviolabilității ordinii constituționale, a integrității teritoriale și a suveranității Federației Ruse;

În transformarea Federației Ruse într-o putere mondială, ale cărei activități vizează menținerea stabilității strategice și parteneriate reciproc avantajoase într-o lume multipolară.

Strategia de securitate națională a Federației Ruse este un document fundamental nou. Pentru prima dată, reflectă clar prioritățile naționale strategice și conturează principalele criterii de evaluare a stării securității naționale.

Principalele priorități ale securității naționale a Federației Ruse sunt apărarea națională, securitatea de stat și publică.

Pentru a asigura securitatea națională, Federația Rusă își concentrează eforturile și resursele pe următoarele priorități de dezvoltare durabilă:

Îmbunătățirea calității vieții cetățenilor ruși prin garantarea securității personale, precum și a standardelor înalte de susținere a vieții;

Creșterea economică, care se realizează în primul rând prin dezvoltarea unui sistem național de inovare și investiții în capitalul uman;

Știința, tehnologia, educația, sănătatea și cultura, care sunt dezvoltate prin consolidarea rolului statului și îmbunătățirea parteneriatelor public-privat;

Ecologia sistemelor vii și managementul rațional al naturii, a cărei menținere se realizează prin consum echilibrat, dezvoltarea tehnologiilor avansate și reproducerea oportună a potențialului de resurse naturale al țării;

Stabilitatea strategică și parteneriatul strategic egal, care sunt consolidate pe baza participării active a Rusiei la dezvoltarea unui model multipolar al ordinii mondiale.

Principalele criterii de evaluare a stării securității naționale a Federației Ruse sunt:

Rata șomajului (ponderea populației active economic);

Nivelul de creștere a prețurilor de consum;

nivelul datoriei externe și interne a statului ca procent din produsul intern brut;

Nivelul de furnizare a resurselor pentru sănătate, cultură, educație și știință ca procent din produsul intern brut;

Nivelul de reînnoire anuală a armelor, echipamentelor militare și speciale;

Nivelul de asigurare cu personal militar și inginer;

Coeficientul decilă (raportul dintre veniturile a 10% din populația cea mai bogată și 10% din populația cea mai puțin bogată).

Potrivit Academiei Ruse de Științe, în 2000, în țara noastră, veniturile celor mai bogați din țara noastră au depășit veniturile celor mai săraci de 14 ori, acum - de 17 ori. La o ședință extinsă a Consiliului de Stat din februarie 2008, fostul președinte al Federației Ruse V. pentru a minimiza decalajul dintre veniturile celor mai și cele mai puțin înstărite pături ale societății. După cum puteți vedea, acest indicator este acum unul dintre principalele criterii de evaluare a stării securității naționale.

În general, punerea în aplicare a „Strategiei de securitate națională a Federației Ruse până în 2020” este destinată să devină un factor mobilizator în dezvoltarea economiei naționale, îmbunătățirea calității vieții populației, asigurarea stabilității politice în societate, consolidarea națională. apărare, securitatea statului și ordinea publică, sporind competitivitatea și prestigiul internațional al Rusiei.

Poziția geostrategică a Rusiei impune o cerință strictă: să fie în permanență pregătită pentru a respinge amenințările externe, inclusiv din partea grupărilor de forțe și mijloacelor de atac aerospațial desfășurate și apărarea antirachetă a statelor străine. În primul rând, vorbim despre acele state ale căror interese geopolitice sunt sau pot intra în conflict cu interesele corespunzătoare ale Rusiei.

Securitatea militară a Rusiei este asigurată de o politică de stat intenționată în domeniul apărării, care este un sistem de opinii conceptuale și măsuri practice de natură internațională, economică, militară și de altă natură, care vizează prevenirea unui atac militar și organizarea respingerii militarilor. agresiune.

...

Documente similare

    Conceptul de securitate economică. Conceptul de securitate națională a Federației Ruse, scurta sa descriere. Criterii şi indicatori de securitate economică a economiei naţionale. Analiza indicatorilor de securitate economică a Rusiei.

    articol, adăugat 03.03.2013

    Clarificarea esenței problemei asigurării securității economice a Rusiei, motivele reale ale formării lor. Aspecte teoretice ale asigurării securităţii naţionale. Principiile pe care se bazează securitatea economică națională.

    rezumat, adăugat 08.06.2014

    Proprietățile și funcțiile securității economice, tipurile acesteia. Locul securității economice în sistemul securității naționale. Formarea bazelor securității economice în domeniul bancar. Dificultăți în abordarea securității economice în Rusia.

    lucrare de termen, adăugată 12.03.2014

    Conceptul, esența și subiectele securității economice, principalii ei indicatori. Securitatea economică a regiunii în sistemul de securitate națională: amenințări și factori de risc. Condiții pentru dezvoltarea socio-economică a țării, căi de îmbunătățire.

    test, adaugat 23.10.2012

    Conceptul, esența și conceptul de securitate economică. Descrierea principalelor criterii și indicatori ai securității economice a economiei naționale. Amenințările existente și potențiale la adresa securității economice a Federației Ruse în stadiul actual de dezvoltare.

    lucrare de termen, adăugată 13.03.2009

    Securitatea este un fenomen social și o categorie a teoriei securității naționale. Conceptul de securitate națională a Federației Ruse. Amenințări la adresa securității naționale, sarcinile furnizării acesteia. Rolul securității economice în stabilizarea economiei.

    lucrare de termen, adăugată 04.08.2012

    Securitatea economică în sistemul securității naționale, fundamentele sale instituționale. Factori care creează o amenințare la adresa securității naționale a Republicii Belarus în sfera economică. Securitatea economică ca sistem: criterii și indicatori.

    rezumat, adăugat 08.11.2014

    Starea actuală de dezvoltare a problemelor de securitate economică. Factorul globalizării securităţii naţionale şi economice. Aspecte aplicate de securitate economică. Metodologie de determinare a problemelor cheie ale securității economice.

    lucrare de termen, adăugată 11/09/2006

    Securitatea economică: concept, esență, specific. Securitatea economică a regiunii în sistemul de securitate națională: amenințări și factori de risc. Algoritm de furnizare, sistem de indicatori și indicatori ai securității economice a regiunii.

    lucrare de termen, adăugată 26.09.2010

    Esenţa şi subiectele securităţii economice. Indicatori macroeconomici ai securității economice a economiei naționale. Principalele tendințe, factori și condiții ale dezvoltării socio-economice a Federației Ruse. Modalități de integrare a Rusiei în economia mondială.

ú DREPTUL INTERNAȚIONAL ú

Probleme reale ale internaționale

lege privata

N. G. Doronina

Caracteristicile condițiilor moderne pentru dezvoltarea dreptului internațional privat

Problemele relaţiilor de drept privat, caracterizate prin prezenţa unui element străin, se datorează structurii dreptului internaţional privat. „Mulți cercetători ruși percep dreptul internațional privat modern ca o unitate stabilă de reguli și principii de conflict care mediază două modalități juridice complementare substanțiale de reglementare a relațiilor de drept privat complicate de un element străin”1.

Rolul important al dreptului conflictual în dreptul internațional privat al Federației Ruse a făcut posibilă formarea unui domeniu special de drept în sistemul juridic național. Această caracteristică a fost observată și în alte țări. „Datorită regulilor de conflict de legi, dreptul internațional privat a devenit un domeniu de drept independent, situat în sistemul național de drept al unui stat separat.

Doronina Natalia Georgievna - șef al Departamentului de drept internațional privat IZiSP, doctor în drept.

*Articolul a fost pregătit pe baza materialelor raportului realizat la ședința Secției de drept privat a Consiliului Academic al Institutului de Legislație și Drept Comparat din cadrul Guvernului Federației Ruse.

1 Zvekov V.P. Coliziuni de legi în dreptul internațional privat. M., 2007. S. 1.

cadouri" 2. Cu toate acestea, regulile de conflict se limitează doar la indicarea ordinii juridice în care ar trebui căutate răspunsuri în raport cu relațiile care au apărut. În același timp, așa cum subliniază Adolfo Miajo de la Muelo, dreptul fiecărui stat, ca și sistemul dreptului internațional public, este format din norme de fond, adică norme care conțin răspunsul la întrebarea ce consecințe juridice apar în legătură cu sau altă chestiune juridică.

Normele de fond interne care reglementează relațiile cu un element străin fac, de asemenea, parte din dreptul internațional privat. „Dreptul internațional privat nu se limitează la conflictul de legi; dar regulile de conflict reprezintă o parte foarte semnificativă a dreptului internațional privat ca volum și cele mai complexe din punct de vedere juridic și tehnic”3. Într-adevăr, legea privind reglementarea de stat a comerțului exterior, legea investițiilor străine și alte legi intră în sfera dreptului internațional privat. Probleme de unificare a materialelor civile

2 Adolfo Miaho de la Muelo. Las Normas Materiales de Derecho Internacional Privado // Revista Espanola de Derecho Internacional. V. XVI, Nr. 3. (Adolfo Miajo de la Muelo - Profesor de Drept Internațional la Universitatea din Valencia, Spania).

3 Lunts L. A. Curs de drept internaţional privat. M., 2002. S. 30.

Dreptul danez, care și-a primit decizia în normele unui tratat internațional, fac, de asemenea, parte din dreptul internațional privat. Problemele statutului juridic al străinilor au fost întotdeauna luate în considerare printre problemele de drept internațional privat, dacă a fost vorba despre sfera capacității lor juridice. Normele de procedură civilă internațională au fost considerate în mod tradițional în cadrul dreptului internațional privat în Federația Rusă. „Dreptul procesual internațional este un ansamblu de norme și reguli care reglementează competența justiției, forma și evaluarea probelor și executarea hotărârilor în viața juridică internațională în cazul în care intervine un conflict de legi procedurale și obiceiuri ale diferitelor state”4. .

Structura complexă a dreptului internațional privat (denumit în continuare PIL) nu a permis de mult timp clasificarea acestui domeniu al științei ca ramură a dreptului. Autonomia dreptului internațional privat în cadrul dreptului civil a fost recunoscută odată cu adoptarea părții 3 a Codului civil al Federației Ruse în 2001. Schimbările care au loc în viața internațională mărturisesc dezvoltarea continuă a dreptului internațional privat ca un stat independent. ramură a dreptului. Ministrul Afacerilor Externe al Federației Ruse S. Lavrov, la conferința „Stat modern și securitate globală” de la Iaroslavl în 2009, a făcut o descriere generală a schimbărilor în curs, subliniind că în condițiile moderne „deideo-deologizarea relațiilor internaționale” " este important. A ridica nivelul de semnificație al raporturilor de drept privat înseamnă, potrivit lui S. Lavrov, a reevalua esența conceptelor de „stat” și „activitate economică” în condițiile actuale ale provocărilor și amenințărilor globale. Probleme ale migrației ilegale, sărăcia globală, provocarea schimbării

4 Yablochkov T. M. Proceedings on international

dreptul meu privat. M., 2002. S. 50.

schimbările climatice, la prima vedere, departe de problemele dreptului internațional privat, de fapt, sunt legate de căutarea surselor de finanțare pentru soluționarea acestora. Apariția diferitelor forme de participare a persoanelor private la finanțarea soluționării problemelor la scară statală extinde semnificativ granițele dreptului internațional privat.

Astfel, la 28 octombrie 2009, Guvernul Federației Ruse adoptă o rezoluție privind implementarea proiectelor de „Implementare comună” în Rusia, în conformitate cu Protocolul de la Kyoto la Convenția-cadru a ONU privind schimbările climatice. Aceste proiecte rezolvă problema schimbărilor climatice prin interacțiunea organismelor și indivizilor cu privire la finanțarea activităților de conservare a stratului de ozon. Resursele formate în cadrul comunității mondiale sunt distribuite între membrii acesteia în conformitate cu termenii convenției internaționale. Actul normativ adoptat de Federația Rusă privește implementarea acestui proiect global, în special procedura de aprobare a proiectelor de „implementare comună”, inclusiv definirea organismelor autorizate și conținutul obligațiilor civile ale părților participante la acorduri. Aspecte noi ale cooperării internaționale afectează relațiile care decurg din dreptul internațional privat.

În anii 70. Secolului 20 cursul dreptului internațional privat a presupus studiul formelor de cooperare internațională, a căror reglementare a fost realizată prin norme situate în diferite ramuri de drept: muncii (probleme privind statutul juridic al străinilor), drept civil și administrativ (probleme de drept străin). comerț), procedură civilă (procedura civilă internațională). În prezent, pe lângă consolidarea rolului reglementării juridice internaționale

În domeniile de relații indicate se dezvoltă și alte domenii de cooperare internațională. Cu toate acestea, în aceste domenii, abordarea reglementării raporturilor de drept internațional privat rămâne neschimbată. „Când studiem tratatele internaționale ale Federației Ruse, legate de sursele PIL, nu se poate decât să țină cont de particularitățile acestor tratate. Generand, ca orice alte tratate internationale, obligatii pentru subiectii de drept international care le-au incheiat, ele contin norme a caror implementare este asigurata, in final, in sfera raporturilor dintre cetateni si persoane juridice.

În legătură cu adoptarea Conceptului pentru Dezvoltarea Legislației Civile a Federației Ruse (denumit în continuare Concept), pare important să ne întoarcem din nou la problemele dreptului internațional privat, identificând prioritățile în rezolvarea anumitor probleme de dezvoltarea cooperării internaționale6.

Conform Conceptului aprobat, corectarea secțiunii șase „Drept internațional privat”, partea a treia a Codului civil al Federației Ruse pare a fi suficientă, ținând cont de experiența acumulată și de schimbările care au avut loc. Totodată, în Concepție, ca justificare a unei asemenea ajustări, este dat un cerc nesemnificativ de modificări intervenite, în special, se face referire la adoptarea de către Uniunea Europeană a legislației comunitare în domeniul privat. dreptul internaţional sub forma reglementărilor privind obligaţiile contractuale şi necontractuale.

5 Drept internațional privat: Proc. / Ed. N. I. Marysheva. M., 2004. S. 37.

6 Conceptul pentru Dezvoltarea Legislației Civile a Federației Ruse a fost aprobat în cadrul unei ședințe a Consiliului pentru Codificarea și Îmbunătățirea Legislației Civile, care a avut loc la 7 octombrie 2009 sub președinția Președintelui Federației Ruse.

7. În opinia noastră, schimbările din viața internațională menționate de S. Lavrov nu ne permit să ne limităm la „terminarea lucrărilor” în legislația actuală. Pe lângă corectarea secțiunii relevante din Codul civil al Federației Ruse, ar fi recomandabil să ne gândim la perspectiva adoptării unei legi privind dreptul internațional privat.

Lucrările privind unificarea dreptului internațional privat în Uniunea Europeană au făcut, într-adevăr, mari progrese, și nu numai în domeniul relațiilor contractuale și delictuale. Au fost elaborate proiecte de reglementare uniformă a raporturilor de proprietate în dreptul familiei8, dreptul moștenirii9, precum și în soluționarea problemelor de competență, recunoaștere și executare a hotărârilor străine10. Această activitate, desigur, oferă de gândit cu privire la îmbunătățirea prevederilor generale ale secțiunii menționate a Codului civil al Federației Ruse.

În același timp, exemplele date sunt doar mici

7 A se vedea: Regulamentul Uniunii Europene din 17 iunie 2008 privind legea aplicabilă obligațiilor contractuale (Roma I) și Regulamentul Uniunii Europene din 11 iulie 2007 privind legea aplicabilă obligațiilor necontractuale (Roma II) // Buletinul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse. 2009. Nr 11. P. 95.

8 A se vedea: Propunere de regulament al Consiliului, de modificare a Regulamentului (CE) N 2201/2003 în ceea ce privește competența și de introducere a normelor privind legea aplicabilă în materie matrimonială // Com (2006) 399 final din 17.07.2006 (Roma III); Cartea verde privind conflictul de legi în chestiuni referitoare la regimurile matrimoniale, inclusiv problema competenței și a recunoașterii reciproce // Com (2006) 400 final din 17.07.2006 (Roma IV).

9 A se vedea: Cartea verde privind succesiunea și testamentele // Com (2005) 65 final din 03/01/2005 (Roma V).

10 A se vedea: Propunere de regulament al Consiliului privind competența, legea aplicabilă, recunoașterea și executarea deciziilor și cooperarea în materie de obligații de întreținere // Com (2005) 649 final din 15.12.2005 (Roma VI).

parte din numeroasele exemple de tratat internațional de unificare a reglementării juridice naționale, care formulează problema mult mai amplă – despre relația dintre dreptul internațional și dreptul național ca două sisteme de drept. În acest sens, numărul regulilor de conflict este în creștere și se clarifică abordările generale ale soluționării problemelor conflictuale în relațiile de drept civil ale statului cu o persoană privată străină. Prin urmare, pare relevantă adoptarea unei legi de drept internațional privat, care să rezolve probleme care depășesc cadrul reglementării dreptului civil.

În Uniunea Europeană, lucrările de creare a dreptului internațional privat comunitar au început în 1980 odată cu adoptarea Convenției de la Roma privind legea aplicabilă obligațiilor contractuale. Adoptarea acestei convenții, care conține prevederi generale care oferă o abordare uniformă a aplicării regulilor de conflict, a condus la adoptarea unor legi naționale de drept internațional privat pe toate continentele11. Adoptarea regulamentelor

11 Conform cercetărilor efectuate de Centrul de Cercetare în Dreptul Privat în 2001, legile privind dreptul internațional privat au fost adoptate în diferite momente și sunt în vigoare la momentul publicării în țări precum Regatul Unit (Private International Law Act 1995), Austria ( Legea privind dreptul internațional privat 1978), Ungaria (Decretul privind dreptul internațional privat din 1979), Germania (Legea privind condițiile generale de afaceri 1976), Italia (Legea 1995 „Reforma sistemului italian de drept internațional privat”), Liechtenstein (Private International Law) Dreptul 1996), Polonia (Dreptul de drept internațional privat 1965), România (Dreptul de drept internațional privat 1992), Republica Cehă (Dreptul de drept internațional privat 1963), Elveția (Legea federală privind dreptul internațional privat 1987).

Mărfurile Uniunii Europene care vizează unificarea dreptului internațional privat au avut în esență același efect12. Influența dezvoltării dreptului comunal asupra activității legislative a statelor membre ne face să ne gândim la importanța dreptului ca formă mai optimă de reglementare.

Cu toate acestea, nu numai modificările aduse legislației Uniunii Europene fac presiuni pentru adoptarea unei legi privind dreptul internațional privat. Dezvoltarea procesului de codificare a dreptului internațional privat este mai solicitată de dezvoltarea cooperării economice internaționale și de rolul în schimbare al dreptului internațional în reglementarea acestuia.

În afara Comunităţii Europene, dezvoltarea procesului de codificare a dreptului internaţional privat este facilitată de extinderea graniţelor cooperării economice internaţionale. În etapa actuală de unificare a dreptului internațional privat, evenimentul principal este apariția așa-numitului drept economic internațional, care s-ar numi mai corect drept internațional civil (economic), întrucât prevede reglementarea cooperării economice între subiecți. de drept civil al diferitelor state.

Dezvoltarea dreptului economic internațional a fost asociată cu o creștere

Geografia noilor legi acoperă multe continente: Venezuela (1998), Emiratele Arabe Unite (Legea 1965), Coreea de Sud (1962), Japonia (2007), precum și țări cu economii în tranziție: România (Legea 1992), Estonia (1994) . Vezi: Drept internațional privat. drept străin. M., 2001.

12 A se vedea: Codul internațional privat belgian // Moniteur belge din iulie 2004; act de

1 9 decembrie 2005 // Moniteur belge din 18 ianuarie 2006; Codul de drept internațional privat al Bulgariei din 17 mai 2005 (modificat la 20 iulie 2007) // Jurnalul de drept internațional privat. 2009. Nr 1. P. 46.

lichenie volume de investiții - valorile proprietăților mutate dintr-o jurisdicție în alta. Oricare ar fi domeniul de cooperare internațională pe care o luăm, problemele ridicate în legătură cu această cooperare se reduc aproape întotdeauna la găsirea unei surse de finanțare. Volumul investițiilor străine, care s-a înmulțit în ultimele decenii, este o ilustrare vie a relevanței problemelor dreptului internațional privat.

Potrivit lui Y. Bazedov, faptul că relațiile care decurg din implementarea investițiilor aparțin dreptului internațional privat este evidențiat de faptul că „alocarea efectivă a fondurilor într-o economie de piață depinde de decizia investițională a unei persoane fizice”. În acest caz, potrivit acestuia, apare o „coliziune a reglementării economice” a diferitelor state.

state

Coliziunile în reglementarea economică a diferitelor state implică inevitabil norme de drept public, al căror scop este protejarea intereselor publice, adică naționale. Protecția intereselor publice în cadrul raporturilor juridice civile devine sarcina principală a dreptului internațional privat. În același timp, atât tratatele internaționale, cât și legislația națională, în care dreptul civil joacă rolul principal, în special regulile care reglementează relațiile investiționale, devin în egală măsură surse de reglementare a relațiilor economice dintre participanții de naționalități diferite. „Fie că este vorba despre o relație contractuală sau corporativă, drepturi reale sau drepturi de proprietate intelectuală, contractuale

13 Cm.: Basedoff J. Conflicts of Economic Regulation // American Journal of Comparative Law. V. 42. 1994. P. 424.

lege sau delicte, când vine vorba de investiții, ne referim la principalul - alocarea efectivă a fondurilor, iar într-o economie de piață, eficiența alocării resurselor depinde de decizia investițională a unei persoane private”14.

Problema codificării dreptului internațional privat

Adoptarea legilor privind dreptul internațional privat în diferite țări mărturisește dezvoltarea procesului de formare a unei ramuri independente de drept în cadrul sistemului juridic național. Convenția de la Roma din 1980 „Cu privire la legea aplicabilă obligațiilor contractuale” a avut un mare efect stimulativ asupra dezvoltării procesului legislativ. Adoptarea acestei convenții a urmărit scopul unificării dreptului internațional privat în țările Uniunii Europene. Pentru aplicarea uniformă a regulilor conflictuale, au fost formulate prevederi generale privind procedura de aplicare a acestora: regula privind aplicarea normelor imperative (lois de police), ordinea publică, trimiterea returului, calificările etc. În ceea ce privește semnificația acesteia, Convenția de la Roma a depășit unificarea regională a dreptului internațional privat. Efectul său poate fi comparat cu efectul unificării universale a dreptului internațional privat, realizat ca urmare a funcționării Convenției internaționale de drept internațional privat din 1928, cunoscută sub numele de Codul Bustamante15. Ultima cale-

14 Ibid. p. 425.

15 „Începând din secolul al XIX-lea. mulți oameni de știință din Europa continentală au visat să creeze o codificare cuprinzătoare a PIL. Manchi-ni Pasquale Stanislao (1817-1888) a pledat pentru codificarea PIL la nivel internațional. Ideea lui Mancini a fost susținută de Institutul de Drept Internațional fondat în 1873 și în 1893 de savantul danez Tobias Mikael Karel Asser.

a contribuit la dezvoltarea dreptului conflictual ca domeniu special al dreptului prin formularea diferitelor tipuri de forme de conflict și principiul teritorial al aplicării acestora. Convenția de la Roma a formulat prevederi generale privind regulile de conflict de legi.

Prevederile Convenției de la Roma au fost luate în considerare și la elaborarea secțiunii relevante a Codului civil în Federația Rusă. Cu toate acestea, secțiunea privind dreptul internațional privat din Codul civil al Federației Ruse nu se aplică formelor complexe de cooperare economică care apar în domeniul culturii, asistenței medicale, exploatării energiei și a altor resurse naturale, în care implică participarea străinilor. nu se referă la anumite tipuri de contracte de drept civil, ci la un sistem de raporturi contractuale.

În opinia noastră, legea dreptului internațional privat ar trebui să reflecte trăsăturile acelor contracte de drept civil care se aplică la mutarea bunurilor materiale dintr-o jurisdicție în alta - realizarea de investiții în străinătate. Acestea sunt acorduri reglementate de Codul civil al Federației Ruse, precum și acorduri clasificate drept acorduri pentru reglementarea cărora au fost adoptate legi speciale.

(1838-1912), cu participarea guvernului danez, a convocat prima Conferință PIL de la Haga pentru a începe lucrul la convențiile care vizează unificarea universală a PIL. Statele sud-americane s-au ocupat și de pregătirea convențiilor internaționale pentru regiunea lor. Fără a aștepta finalizarea acestei lucrări, statele au adoptat legi privind PIL „(Siehr K. General Problems of PIL in Modern Codifications // Yearbook of Private International Law. Vol. VII. 2005 / Ed. by P. Sar... evi... , P. Volken, A. Bonomi Lausanne 2006. P. 19).

Xia: Contract de leasing financiar (leasing) (Capitolul 34, articolul 665 din Codul civil al Federației Ruse); Acord de împrumut țintă (Capitolul 42, articolul 814 din Codul civil al Federației Ruse); Acord privind gestionarea încrederii a proprietății (Capitolul 53, articolul 1012 din Codul civil al Federației Ruse); Contract de concesiune comercială (Capitolul 54, articolul 1027 din Codul civil al Federației Ruse); Acord de parteneriat simplu (Capitolul 55, articolul 1041 din Codul civil al Federației Ruse); Acord de finanțare împotriva cesiunii unei creanțe bănești (Capitolul 43, articolul 824 din Codul civil al Federației Ruse).

Contractele de drept civil, numite acorduri, includ: Contractul de partajare a producției (Legea din 30 decembrie 1995 nr. 225-FZ); Contract de concesiune (Legea din 21 iulie 2005 nr. 115-FZ); Acord privind implementarea activităților în ZES între rezident și organul de conducere al ZES (Legea din 22 iulie 2005 nr. 116-FZ); Acord privind desfășurarea activităților industriale și de producție (articolul 12 din Legea zonelor economice speciale din 22 iulie 2005 nr. 116-FZ); Acord privind desfășurarea activităților tehnice și inovatoare (art. 22 din Legea zonelor economice speciale din 22 iulie 2005 nr. 116-FZ); Acord privind implementarea activităților turistice și recreative (art. 311 din Legea zonelor economice speciale din 22 iulie 2005 nr. 116-FZ); Acord privind desfășurarea activităților în zona economică specială portuară (articolul 311 din Legea zonelor economice speciale din 22 iulie 2005 nr. 116-FZ).

Toate aceste contracte sunt unite de faptul că sunt de obicei încheiate pe o perioadă lungă de timp, subiectul lor este o proprietate (activ) separată, al cărei transfer se efectuează în scopul exclusiv de a obține profit pe toată durata contractului. . Acest scop - cauza - stă la baza acordului și ne permite să clasificăm aceste acorduri drept „acorduri de investiții”.

se ridică întrebări cu privire la relația dintre dreptul proprietății și dreptul răspunderii16, despre legătura unui subcontract cu un contract în construcții, care nu permite respectarea principiului „abstractității și neutralității” atunci când se rezolvă o problemă de conflict,17 și altele. ţin cont de conţinutul relaţiilor contractuale ca investiţie.

Partea la contract care transferă proprietatea, sau investitorul, este asigurată cu garanție numai atunci când legea și-a format o atitudine față de el ca „cvasi-proprietar” al proprietății transferate. Cum va fi rezolvată această sarcină în legea dreptului internațional privat este încă necunoscut. Cu toate acestea, se poate spune cu certitudine că rezolvarea acestei probleme este posibilă numai dacă este rezolvată folosind întregul set de instrumente de drept internațional privat în ansamblu, inclusiv reguli super-imperative, reguli de ordine publică, reguli de calificare. a conceptelor juridice în determinarea legii de aplicat.

Aplicarea acordurilor care prevad obligativitatea investitorului de a recurge la diverse mijloace legale in vederea implementarii proiectului prevede si aplicarea legii statului la care se supune functionarea acordului care sta la baza proiectului. Pentru a ține cont de toate caracteristicile

16 A se vedea: Zykin I.S. Despre problema relației dintre statutul real și de răspundere // Dreptul civil al Rusiei moderne: Culegere de articole a Centrului de Cercetare a Dreptului Privat în onoarea lui E.A. Sukhanov. M., 2008. S. 45-57.

17 A se vedea: Pirodi P. Subcontractarea internațională în dreptul internațional privat al CE // Anuarul dreptului internațional privat. Vol. VII. 2005 /

Ed. de P. Sarwvm, P. Volken, A. Bonomi.

Lausanne, 2006. P. 289

realități temporare, pare oportună adoptarea unei legi privind dreptul internațional privat în Federația Rusă, în care problemele participării străinilor la proiecte și programe naționale de dezvoltare socială să primească o soluție uniformă.

Codificarea dreptului internațional privat în Rusia poate contribui și la rezolvarea altor probleme. „Adoptarea legii ruse privind dreptul internațional privat și procedura civilă internațională oferă o oportunitate rară de a uni instituțiile conexe de drept civil, familie și dreptul muncii”18.

La adoptarea unei legi de drept internațional privat nu se pot ignora problemele reglementării dreptului civil legate de participarea statului ca subiect de drept civil și parte la un contract de drept civil. Pentru a asigura viabilitatea unui astfel de acord, nu este suficient să se declare în lege că este supus dreptului civil. În acest caz, un contract de drept civil, în conformitate cu principiul general al dreptului civil privind egalitatea participanților la un raport juridic civil, este singurul instrument care poate asigura echilibrul necesar între interesul public și cel privat. În dreptul internațional privat, acest echilibru de interese este asigurat cu ajutorul condițiilor privind legea aplicabilă contractului, privind procedura de soluționare a litigiilor. Dintre aceste acorduri, niciunul dintre ele nu a rezolvat pe deplin aceste probleme care afectează direct interesele și securitatea statului.

Adoptarea unei legi de drept internațional privat presupune soluționarea problemelor care fac parte integrantă din dreptul material.

18 Zvekov VP Coliziuni de legi în dreptul internațional privat. M., 2007. S. 366.

va, unind diferite ramuri ale dreptului privat (civil, familial si muncii). Având în vedere gradul inegal de reglementare a relațiilor de drept internațional privat în aceste domenii, se presupune că adoptarea unei legi de drept internațional privat va elimina lacunele existente, menținând în același timp un concept unic de drept internațional privat.

Probleme de unificare a reglementării juridice a raporturilor de drept privat

Dreptul public internațional este începutul în reglementarea raporturilor dreptului internațional privat.

În dreptul internațional privat, formula cheie pentru corelarea dreptului public național și internațional este recunoașterea rolului de „principal punct de plecare” din spatele dreptului internațional public. Potrivit lui L. A. Lunts, „o serie de principii de bază ale dreptului internațional public sunt de o importanță decisivă pentru dreptul internațional privat”19. Până de curând, printre principiile inițiale ale dreptului internațional privat se numărau principii generale ale dreptului internațional public precum recunoașterea proprietății socialiste și aplicarea legilor privind naționalizarea proprietății private a instrumentelor și mijloacelor de producție și monopolul comerțului exterior. În soluționarea litigiilor de drept privat de către instanțele din sistemul național de drept, luarea în considerare a acestor principii continuă să aibă o importanță decisivă. Această semnificație a principiilor și normelor universal recunoscute ale dreptului internațional este menționată în partea 4 a art. 15 din Constituția Federației Ruse.

În prezent, principiile general recunoscute de drept internațional public includ principiul regimului național al străinilor

19 Decret Lunts L. A.. op. M., 2002. S. 48.

rucsacuri, care pot fi formulate în diferite moduri în normele tratatelor și acordurilor internaționale, în funcție de domeniul specific de cooperare internațională în care se aplică. Principiul tratamentului național este consacrat în normele legislației naționale. La soluționarea litigiilor de drept privat, o instanță sau un organ de arbitraj trebuie să rezolve o problemă complexă legată de aplicarea normei relevante aparținând unui anumit sistem de drept.

În dreptul internațional privat, pare necesar să se țină seama de faptul că, întrucât face parte din sistemul juridic național, înțelegerea sintagmei „recunoașterea începutului originar pentru dreptul internațional” se limitează la o astfel de interpretare a normelor relevante și principii care există în cadrul acestui sistem de drept. Pe de altă parte, statul are dreptul să dea în legislația sa formularea normei privind tratamentul național. Totuși, interpretarea acestei reguli ar trebui să se bazeze pe legislația în vigoare în acest stat, adică pe sistemul de drept în profunzimea căruia a luat naștere această regulă.

Abordarea adoptată în dreptul conflictului, potrivit experților în domeniul dreptului internațional privat, ar trebui luată și în cazurile de referire la regulile dreptului internațional ca izvor de drept. „Prin încercare și eroare, doctrina și practica dreptului internațional privat a ajuns la singura opțiune posibilă (în ceea ce privește aplicarea normelor aparținând diferitelor sisteme de drept - NG): norma unui sistem juridic ar trebui aplicată în cadrul a altuia – ca s-ar aplica in intestine

ordinea juridică la care ea

aparține”20.

20 Bakhin S. V. Componentă internaţională

sistemul juridic shaya al Rusiei // Jurisprudență. 2007. Nr 6. P. 130.

Consolidarea legislativă a acestei abordări este cuprinsă în dreptul civil (Articolul 1191 din Codul civil al Federației Ruse), dreptul familiei (Articolul 166 din Codul civil al Federației Ruse) și în APC al Federației Ruse (p. 14) . Normele dispersate care reflectă fundamentele fundamentale ale nivelului modern de comunicare internațională ar trebui atribuite deficiențelor legislației naționale a Federației Ruse privind dreptul internațional privat, care este puțin probabil să fie corectate dacă ne limităm la secțiunea a șasea din Legea civilă. Codul Federației Ruse.

Problema interacțiunii a două sisteme de drept – internațional și național – în condițiile actuale devine din ce în ce mai importantă. Ca sistem de drept independent, dreptul internațional a apărut și s-a dezvoltat în paralel cu statul21. Totodată, dreptul internațional continuă să se dezvolte ca ramură specială, diferită de sistemul național de drept, caracterizată prin prezența ramurilor de drept în acesta. Dreptul internațional este un sistem de drept care nu se bazează pe niciun act juridic normativ, precum constituirea unui stat. Particularitatea dreptului internațional ca sistem special de drept se manifestă în principiile general recunoscute ale reglementării juridice, care sunt acceptate și implementate în mod voluntar de către state în dorința lor firească de autoconservare.

O caracteristică a dreptului internațional al epocii moderne este că în acest sistem de drept s-a dezvoltat recent o tendință către regionalism. Această tendință se exprimă în dorința statelor de a se uni în uniuni economice pentru a accelera dezvoltarea economică a statelor participante la unire. Un exemplu de dezvoltare a regionalismului în dreptul internațional, pe lângă Uniunea Europeană, este Atlanticul de Nord

21 Vezi, de exemplu: Levin D. B. History of international law. M., 1962.

Zona de Liber Schimb sau NAFTA. Asociațiile regionale se bazează pe tratate internaționale numite acte fondatoare. În NAFTA, integrarea s-a bazat pe arbitrajul investițional internațional, creat pe baza Convenției de la Washington.

Atitudinea față de dreptul european ca parte a dreptului internațional este susținută de mulți autori europeni. În același timp, structurile regionale au fost cele care au dat naștere discuției despre problema fragmentării dreptului internațional asociată cu „multiplicarea instituțiilor judiciare”. Potrivit lui R. Higgins, președintele Asociației de Drept Internațional (filiala britanică), „suprapunerea jurisdicției este o trăsătură caracteristică curților și tribunalelor internaționale. În legătură cu aprofundarea dreptului internațional, instanțele se confruntă cu problema care sunt normele de drept internațional care urmează să fie aplicate. O alternativă în normele de drept aplicabile poate duce la existența unor soluții diferite”22.

În literatura științifică rusă, separarea dreptului european într-un sistem special de drept este mai degrabă asociată cu realizarea importanței studierii dreptului care stă la baza integrării economice a statului și, în scopuri educaționale, în pregătirea avocaților în universități. O trăsătură a dreptului european este că afectează sfera cooperării economice internaționale, ceea ce, la rândul său, explică specificul atitudinii față de dreptul internațional privat în Uniunea Europeană. „Programul de integrare stabilit în Tratatul de la Roma a indicat clar doar rolul statelor membre și al organismelor comunitare. Drepturile și obligațiile persoanelor fizice, atât cetățeni, cât și antreprenori, nu au primit consolidare directă, inclusiv în cazul

legătura directă între datele (subiecții) de drept (cursivele mele - N. G.) și obligațiile asumate de statele membre”23.

Yu. Bazedov caracterizează dreptul european ca un sistem care reglementează relațiile dintre state ca subiecte de drept internațional. Potrivit acestuia, ambiguitatea în anumite formulări nu poate da naștere la clasificarea dreptului european ca structură supranațională specială. „Chiar și prescripțiile articolelor 81 și 82 privind concurența din Tratatul de instituire a Comunității Europene sunt formulate în așa fel încât drepturile persoanelor fizice să nu decurgă fără echivoc din dispozițiile privind interzicerea acțiunii concertate și a abuzului de poziție dominantă din partea a entităţilor economice”24.

Exemplul asociației de integrare NAFTA arată cât de ușor este să scuturi niște adevăruri aparent incontestabile. Exagerarea rolului arbitrajului internațional de investiții contractuale, stabilit în baza Convenției de la Washington, și interpretarea normelor acordurilor internaționale de protecție a investițiilor ca obligații contractuale reglementate în sistemul național de drept, au condus la erori în practicarea soluționarea litigiilor investiționale25.

În prezent, activitățile de arbitraj internațional de investiții contractuale, având în vedere litigiile dintre un stat

23 Bazedov Yu. Societatea civilă europeană și dreptul său: cu privire la problema definirii dreptului privat în comunitate // Buletinul de drept civil. 2008. Nr 1. V. 8. S. 228.

teta privind anularea deciziilor ICSID din cauza Vivendi se bazează pe diferența dintre pretențiile din tratate și cele din acorduri internaționale // Cauza ICSID N. ARB/97/3; Soluţie

de darul și persoana altui stat, a fost mult facilitată de faptul că Comisia de Drept Internațional a Națiunilor Unite la cea de-a 53-a sesiune din 2001 a adoptat versiunea finală a articolelor „Cu privire la responsabilitatea statelor pentru actele ilegale cu caracter internațional. ." Potrivit lui K. Hober, aceasta înseamnă că „în noua eră a arbitrajului investițional, în primul rând, este important un aspect al răspunderii juridice a statului, al cărui rol este în continuă creștere, și anume, calificarea acțiunilor ca acțiunile statului.”

Problemele de calificare, desigur, se referă la aspecte de drept internațional privat, ca, de fapt, însăși natura litigiului de investiții, care este clasificat drept litigii de drept privat. Aceste probleme nu au fost rezolvate în Codul civil al Federației Ruse în legătură cu relațiile cu participarea statului, iar acest lucru nu este întâmplător, deoarece protecția intereselor statului depășește relațiile de drept civil.

Noua lege a dreptului internațional privat ar trebui să reflecte schimbările care au avut loc în dreptul internațional în legătură cu dezvoltarea unor noi metode de unificare a dreptului pe baza integrării economice. De asemenea, este important să se determine principiile de soluționare a conflictelor în legătură cu aplicarea normelor a două sisteme de drept diferite - internațional și național.

În opinia noastră, ar trebui să se alăture părerii experților că „cel puțin în contextul dreptului investițiilor, nu este suficient să ne referim pur și simplu la dreptul internațional ca drept aplicabil”26. Această abordare se datorează faptului că interpretarea normelor tratatelor internaționale ar trebui să se bazeze pe prevederile generale ale sistemului de drept internațional.

26 Campbell McLachlan QC. Tratate de investiții și drept internațional general // Trimestrial de drept internațional și comparat. 2008. V. 57. P. 370.

În ceea ce privește contractele de drept civil, funcționarea acestora este asigurată de normele sistemului național de drept. Interacțiunea celor două sisteme juridice ar trebui să vizeze asigurarea îndeplinirii fiecăreia dintre aceste obligații, dar acest scop este atins prin mijloace juridice diferite.

În anii 70. Secolului 20 numeroși specialiști cunoscuți în dreptul internațional privat s-au pronunțat împotriva așa-zisului drept transnațional care reglementează contractele sau contractele de drept civil. Disputa a vizat apartenența unor astfel de contracte la sistemul juridic internațional sau național. Iată cum descrie D. Bettem în teza sa de doctorat discuția care a avut loc la acea vreme pe tema atribuirii dreptului internațional a acordurilor de concesiune (contracte de stat): „The war between international lawyers flared up on the application of international law to contracts încheiat de stat. După ce a stabilit poziția prezentată de avocatul Garcia Amador (Garcia Amador) - un susținător al ideii de internaționalizare a contractelor, Comisia de Drept Internațional al ONU a încetat să se ocupe de această problemă și s-a orientat către elaborarea proiectului. Convenția privind responsabilitatea statului propusă de Ago (Ago). În urmă, investigând cauzele încălcării obligațiilor internaționale (italicele mele - N. G.), se afirma clar că contractele nu sunt supuse normelor dreptului internațional”27.

În total, Comisia de Drept Internațional a abordat în mai multe rânduri problema răspunderii statului în

27 Bettems D. Les contrats entre Etats et personnes privees etrangeres. Droit applicable et responsabil^ internationale. These de License et de doctorat presentee a la Facu ^ le droit de l "Univers ^ de Lausanne. Lausanne, 1988.

în cadrul obligaţiilor contractuale. În anii 50. Secolului 20 problema responsabilității internaționale a statelor a fost pusă în legătură cu adoptarea de către state a actelor de naționalizare28. La acea vreme, Comisia de Drept Internațional, la sesiunea sa din 1952 de la Siena, a recunoscut că statele erau legate de contractele pe care le-au încheiat, dar nu a fost adoptată nicio rezoluție privind dreptul internațional.

În anii 60. Secolului 20 problema contractelor guvernamentale a fost discutată de Comisia de Drept Internaţional în legătură cu problema reglementării legale a investiţiilor. La sesiunea ordinară a Comisiei ONU din 1967 de la Nisa, când a discutat raportul Wortley pe tema „Condițiile legale pentru investirea capitalului în țările în curs de dezvoltare și acordurile privind investițiile”, problema responsabilității internaționale a statului în legătură cu contractele de stat a fost ridicată din nou, dar nu a fost luată nicio decizie.

Participarea părții ruse la dezbaterea problemei a făcut posibilă fixarea în deciziile Comisiei de drept internațional a unui punct de vedere asupra naturii de drept privat a contractelor de stat și a apartenenței acestora la sistemul juridic național. În timpul discuției din 1979 de la Atena cu privire la problema conflictului de legi, un număr de avocați internaționali care au participat la discuție (Colombos, Fawcett, Giraud) au susținut opinia conform căreia aplicarea dreptului internațional la contractele guvernamentale este permisă. Cu toate acestea, după ce avocatul sovietic Tunkin și-a exprimat o poziție diferită, acesta a fost susținut

28 A se vedea: V. N. Durdenevsky, Concession and Convention of the Maritime Suez Canal in the Past and Future // Soviet State and Law. 1956. Nr. 10; Sapozhnikov V. I. Doctrine neocolonialiste ale protecției internaționale a concesiunilor străine // Anuarul sovietic de drept internațional. 1966-

1967. M., 1968. S. 90-99.

alți avocați (Wright, Ago și Rolin) și a fost adoptată o rezoluție prin care se precizează că există o regulă generală în dreptul internațional privat conform căreia părțile pot alege drept internațional drept lege aplicabilă contractului. De menționat că această rezoluție s-a ocupat exclusiv de soluționarea problemei conflictului de legi în dreptul internațional privat, adică în cadrul ordinii juridice naționale29.

Poziția avocaților ruși, în special a lui Ushakov, a fost susținută de experți străini în domeniul dreptului internațional (Wengler, Bindschedler, Salmon și Mosler). Ca urmare, a fost adoptată o rezoluție în care, deși nu s-au tras concluzii cu privire la natura juridică a contractelor de stat, s-a afirmat direct că contractul nu poate fi atribuit „actelor de drept internațional”.

Rezoluția de atunci nu conținea și nu putea să conțină concluzii cu privire la modul în care este aplicabil principiul autonomiei voinței părților la astfel de contracte și care ar trebui să fie legea aplicabilă, precum și care este conținutul „contractului internațional”. legea” este. Aceste probleme de drept internațional privat trebuie rezolvate în cadrul ordinii juridice naționale și exprimate, cel mai probabil, în legea dreptului internațional privat.

Lipsa unei soluții la aceste probleme la sfârșitul secolului XX. a făcut posibilă amânarea soluționării problemei răspunderii internaționale a statului

29 Potrivit art. 2 din rezoluția adoptată, părțile pot alege legea aplicabilă contractului, sau mai multe sisteme juridice naționale aplicabile contractului, sau pot denumi principii generale de drept internațional aplicabile contractului, principii aplicabile relațiilor economice internaționale sau dreptul internațional, sau o combinație a acestor surse.

stva - părțile din contract. Situația s-a schimbat acum. Extinderea sferei de participare a statului la proiectele mari de infrastructură finanțate din surse private a determinat Comisia de Drept Internațional, care acționează exclusiv în limitele dreptului internațional, să formuleze un set de reguli privind responsabilitatea internațională a statelor cu caracter consultativ. Articolele privind responsabilitatea statului formulate de Comisia de Drept Internațional cuprind reguli de calificare a acțiunilor statului care afectează relațiile de drept internațional privat: comportamentul persoanelor fizice și (sau) persoanelor juridice care nu sunt organe de stat este calificat drept acțiune de stat, cu condiția ca comportamentul în cauză. este exercitarea lor a puterilor de stat.

Articolele „Răspunderea statelor pentru actele ilegale pe plan internațional” au fost aprobate printr-o rezoluție a Adunării Generale a ONU31 și reprezintă în prezent punctul de plecare pentru formarea normelor legii de drept internațional privat în statele individuale interesate să atragă investiții private în sfera socială. Este în interesul statului să determine domeniul specific de aplicare a acestor reguli, inclusiv prin

30 A se vedea: K. Hober, Arbitrajul privind responsabilitatea statului și investițiile // Arbitrajul comercial internațional. 2007. Nr 3. S. 30.

31 Documentul Adunării Generale a ONU A/56/589. Rezoluția 56/83 adoptată de Adunarea Generală a ONU la cea de-a 56-a sesiune (punctul 162 de pe ordinea de zi). Textul rusesc al articolului „Responsabilitatea statelor pentru actele ilegale pe plan internațional”, elaborat de Comisia de drept internațional a ONU, vezi: Arbitraj comercial internațional. 2007. Nr 3. S. 31-52.

soluționarea problemelor de drept internațional privat (cu privire la autonomia voinței părților într-un contract public, legea aplicabilă, procedura de soluționare a litigiilor) printr-o lege specială.

Adoptarea unei legi de drept internațional privat va rezolva și o astfel de problemă precum realizarea unității în abordarea soluționării chestiunilor de procedură. Problemele de jurisdicție internațională a organelor judiciare și arbitrale au fost considerate în mod tradițional în afara cadrului dreptului internațional privat. Elaborarea unei legi privind dreptul internațional privat va rezolva și problemele de procedură civilă, care sunt acum reglementate separat (în Codul de procedură civilă al Federației Ruse și APC al Federației Ruse).

Astfel, conservarea 6 din Codul civil al Federației Ruse va evita posibile pierderi ale integrității reglementărilor

Lista bibliografică

Bazedov Yu. Societatea civilă europeană și dreptul său: pe problema definirii dreptului privat în comunitate // Buletinul de drept civil. 2008. Nr. 1. Vol. 8.

Bakhin S. V. Componenta internațională a sistemului juridic al Rusiei // Jurisprudență. 2007. Nr. 6.

Durdenevsky V. N. Concesiunea și convenția canalului maritim Suez în trecut și viitor // Statul și legea sovietică 1956. Nr. 10.

Zvekov VP Coliziuni de legi în dreptul internațional privat. M., 2007.

Zykin I.S. Cu privire la problema relației dintre statutul real și de răspundere // Dreptul civil al Rusiei moderne: Culegere de articole a Centrului de Cercetare a Dreptului Privat în onoarea lui E. A. Sukhanov. M., 2008.

Levin D. B. Istoria dreptului internațional. M., 1962.

Lunts L. A. Curs de drept internaţional privat. M., 2002.

Drept internațional privat. drept străin. M., 2001.

Drept internațional privat: manual. / Ed. N. I. Marysheva. M., 2004.

Sapozhnikov V. I. Doctrine neocolonialiste ale protecției internaționale a concesiunilor străine // Anuarul sovietic de drept internațional. 1966-1967. M., 1968.

Hober K. Responsabilitatea statului și arbitrajul investițiilor // Arbitrajul comercial internațional. 2007. Nr. 3.

lirovaniya relații internaționale de drept civil. Cu toate acestea, atunci când o îmbunătățim, trebuie să țineți cont de dificultățile care apar în rezolvarea problemei imunității unui stat care participă la relațiile de drept civil. Dezvoltarea relațiilor investiționale legate de deplasarea diverselor tipuri de resurse (naturale, umane, monetare și materiale) de la o jurisdicție la alta poate fi rezolvată în legea dreptului internațional privat, care nu interferează cu munca de îmbunătățire a normelor. din Sec. 6 din Codul civil al Federației Ruse. Propuneri de amendamente la sect. 6 din Codul civil al Federației Ruse sunt cuprinse în Conceptul propus de Consiliul pentru Codificarea Legislației Civile sub președintele Federației Ruse.

Yablochkov TM Lucrează pe dreptul internațional privat. M.

Adolfo Miaho de la Muelo. Las Normas Materiales de Derecho International Privado // Revista Espanola de Derecho Internacional. V. XVI. Nu. 3.

Basedoff J. Conflictele de reglementare economică // American Journal of Comparative Law. V. 42. 1994.

Codul internațional privat belgian // Moniteur belge din iulie 2004;

Bettems D. Les contrats entre Etats et personnes priv "ees" etrangeres. Droit applicable et ^spo^an!^ internationale. Aceste de License et de doctorat prezintă a la Facu^ le droit de l "Universite de Lausanne. Lausanne, 1988.

Campbell McLachlan QC. Tratate de investiții și drept internațional general // Trimestrial de drept internațional și comparat. 2008.V.57.

Siehr K. General Problems of PIL in Modern Codifications // Yearbook of Private International Law. Vol. VII. 2005 / Ed. De P. Sar...evi..., P. Volken, A. Bonomi. Lausanne, 2006.

Pirodi P. Subcontractarea internațională în dreptul internațional privat al CE // Anuarul dreptului internațional privat. Vol. VII. 2005 / Ed. De P. Sar...evi..., P. Volken, A. Bonomi. Lausanne, 2006.

Cele de mai sus determină faptul că europarlamentarul ocupă o poziţie specială în sistemul general de drept internaţional. Experții scriu că IEP este de o importanță capitală pentru formarea instituțiilor care guvernează comunitatea internațională și pentru dreptul internațional în general. Unii chiar cred că „nouăzeci la sută din dreptul internațional într-o formă sau alta este în esență dreptul economic internațional” (Profesor J. Jackson, SUA). Această evaluare poate fi exagerată. Cu toate acestea, practic toate ramurile dreptului internațional sunt într-adevăr legate de europarlamentarul. Am văzut asta când ne-am gândit la drepturile omului. Un loc tot mai mare îl ocupă problemele economice în activitățile organizațiilor internaționale, misiunilor diplomatice, în dreptul contractelor, în dreptul maritim și aerian etc.

Rolul IEP este de a atrage atenția unui număr tot mai mare de oameni de știință asupra acestuia. Calculatorul Bibliotecii ONU din Geneva a produs o listă de literatură relevantă publicată în ultimii cinci ani în diferite țări, care a format un pamflet solid. Toate acestea determină să acorde o atenție suplimentară europarlamentarului, în ciuda volumului limitat al manualului. Acest lucru este justificat și de faptul că atât cercetătorii, cât și avocații practicanți subliniază că ignorarea IEP este plină de consecințe negative pentru activitățile avocaților care deservesc nu numai afaceri, ci și alte relații internaționale.

Obiectul MEP este extrem de complex. Acesta acoperă diverse tipuri de relații cu specificități semnificative și anume: comerț, financiar, investiții, transport etc. În consecință, europarlamentarul este o industrie excepțional de mare și diversificată, acoperind astfel de subsectoare precum comerțul internațional, dreptul financiar, investițiile, dreptul transporturilor.

Interesele vitale ale Rusiei, inclusiv interesele de securitate, depind de rezolvarea acestor probleme. Indicativă în acest sens este Strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse, aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 29 aprilie 1996 N 608. Strategia pleacă în mod justificat din necesitatea „realizării efective a avantajelor diviziunii internaționale a muncii, dezvoltării durabile a țării în condițiile integrării ei egale în relațiile economice mondiale”. Sarcina a fost stabilită pentru a influența în mod activ procesele care au loc în lume care afectează interesele naționale ale Rusiei. Se subliniază că „fără asigurarea securității economice, este practic imposibil să se rezolve vreuna dintre sarcinile cu care se confruntă țara, atât pe plan intern, cât și pe plan internațional”. Se subliniază importanța dreptului în rezolvarea sarcinilor stabilite.

Starea actuală a economiei mondiale reprezintă un pericol grav și pentru sistemul politic mondial. Există, pe de o parte, o creștere fără precedent a nivelului de trai, progresul științific și tehnologic într-o serie de țări, iar pe de altă parte, sărăcia, foamea, bolile majorității umanității. Această stare a economiei mondiale reprezintă o amenințare la adresa stabilității politice.

Globalizarea economiei a dus la faptul că gestionarea acesteia este posibilă doar prin eforturile comune ale statelor. Încercările de a rezolva probleme ținând cont de interesele doar ale unor state dau rezultate negative.

Eforturile comune ale statelor trebuie să se bazeze pe lege. Europarlamentarul îndeplinește funcții importante de menținere a unui regim general acceptabil pentru funcționarea economiei mondiale, protejarea intereselor comune pe termen lung, contracararea încercărilor statelor individuale de a obține avantaje temporare în detrimentul altora; servește ca instrument de atenuare a contradicțiilor dintre scopurile politice ale statelor individuale și interesele economiei mondiale.

IEP promovează predictibilitatea în activitățile numeroșilor participanți la relațiile economice internaționale și contribuie astfel la dezvoltarea acestor relații, la progresul economiei mondiale. Concepte precum noua ordine economică și dreptul la dezvoltare durabilă au devenit esențiale pentru dezvoltarea europarlamentarului.

Noua ordine economica

Sistemul economic mondial se caracterizează prin influența decisivă a celor mai dezvoltate țări industriale. Este determinată de concentrarea în mâinile lor a principalelor resurse economice, financiare, științifice și tehnice.

Egalizarea statutului străinilor cu cetățenii locali în activități economice nu este posibilă, deoarece aceasta ar pune în pericol economia națională. Este suficient să reamintim consecințele regimurilor „egalității de șanse” și „ușilor deschise” comune în trecut, care au fost impuse statelor dependente.

Există, de asemenea, un regim special, potrivit căruia străinilor li se acordă drepturile expres stipulate în lege sau în tratatele internaționale și, în sfârșit, tratament preferențial, potrivit căruia se acordă condiții deosebit de favorabile statelor unei asociații economice sau țărilor vecine. . După cum sa menționat deja, acordarea acestui regim țărilor în curs de dezvoltare a devenit un principiu al dreptului economic internațional.

Statul în dreptul economic internațional

În sistemul de reglementare a relaţiilor economice internaţionale, locul central este ocupat de stat. În domeniul economic, el deține și drepturi suverane. Totuși, implementarea lor efectivă este posibilă numai dacă se ține cont de interdependența economică a membrilor comunității internaționale. Încercările de a obține independența economică izolat de comunitate (autarhie) sunt cunoscute în istorie, dar nu au avut niciodată succes. Experiența mondială arată că independența economică maximă posibilă este reală doar cu utilizarea activă a legăturilor economice în interesul economiei naționale, ca să nu mai vorbim de faptul că fără aceasta nu se poate pune problema influenței statului asupra economiei mondiale. Utilizarea activă a legăturilor economice presupune utilizarea corespunzătoare a dreptului internațional.

Europarlamentarul în ansamblu reflectă legile unei economii de piață. Totuși, aceasta nu înseamnă limitarea drepturilor suverane ale statului în sfera economică. Are dreptul de a naționaliza cutare sau cutare proprietate privată, poate obliga cetățenii să-și repatrieze investițiile străine atunci când interesele naționale o impun. Așa a făcut, de exemplu, Marea Britanie în timpul războaielor mondiale. SUA au făcut acest lucru în timp de pace, în 1968, pentru a preveni deprecierea în continuare a dolarului. Toate investițiile în străinătate sunt considerate parte a tezaurului național.

Problema rolului statului într-o economie de piață a devenit deosebit de acută în epoca noastră. Dezvoltarea legăturilor economice, globalizarea economiei, reducerea barierelor de frontieră, i.e. liberalizarea regimului, a dat naștere unei discuții despre căderea rolului statelor și reglementarea juridică. Au început discuțiile despre o societate civilă globală, supusă doar legilor oportunității economice. Cu toate acestea, atât oamenii de știință autorizați, cât și cei care participă practic la relațiile economice și financiare internaționale subliniază necesitatea unei anumite ordini și a unei reglementări intenționate.

Economiștii compară adesea „tigrii” asiatici cu țările din Africa și America Latină, referindu-se în primul caz la succesul unei economii de piață liberă axată pe relații externe active, iar în al doilea - la stagnarea economiei reglementate.

Cu toate acestea, la o examinare mai atentă, se dovedește că în țările din Asia de Sud-Est, rolul statului în economie nu a fost niciodată minimalizat. Succesul s-a datorat tocmai faptului că piața și statul nu s-au opus, ci au interacționat în scopuri comune. Statul a contribuit la dezvoltarea economiei naționale, creând condiții favorabile activității de afaceri în interiorul țării și în afara acesteia.

Vorbim despre o economie de piață dirijată de stat. În Japonia, se vorbește chiar despre un „sistem economic de piață orientat pe plan”. Din cele spuse rezultă că ar fi greșit să aruncăm peste bord experiența managementului economic planificat în țările socialiste, inclusiv experiența negativă. Poate fi folosit pentru a determina rolul optim al statului în economia națională și relațiile externe.

Problema rolului statului într-o economie de piață este de o importanță fundamentală pentru determinarea rolului și funcțiilor acestuia în relațiile economice internaționale și, în consecință, pentru clarificarea posibilităților europarlamentarului.

Dreptul internațional reflectă tendința de extindere a rolului statului în reglementarea economiei mondiale, inclusiv a activităților persoanelor fizice. Astfel, Convenția de la Viena privind relațiile diplomatice din 1961 a fixat o asemenea funcție a reprezentării diplomatice precum dezvoltarea relațiilor în domeniul economiei. Instituția protecției diplomatice exercitată de stat în raport cu cetățenii săi este esențială pentru dezvoltarea legăturilor economice.

Statul poate acționa direct ca subiect al raporturilor de drept privat. S-a răspândit forma societăților mixte ale statelor în domeniul producției, transporturilor, comerțului etc.. Fondatorii sunt nu numai state, ci și diviziunile lor administrativ-teritoriale. Un exemplu este o companie mixtă înființată de regiunile de frontieră din două state pentru construirea și exploatarea unui pod peste un rezervor de graniță. Asociațiile în participație sunt de natură comercială și se supun legii țării gazdă. Cu toate acestea, participarea statelor conferă statutului lor o oarecare specificitate.

Situația este diferită atunci când activitatea ilegală a corporației este legată de teritoriul statului de înregistrare și intră sub jurisdicția acestuia, de exemplu, în cazul toleranței autorităților statului la exportul de mărfuri, a căror vânzare este interzise în ea deoarece sunt periculoase pentru sănătate. În acest caz, statul de constituire este responsabil pentru a nu împiedica activitățile ilegale ale corporației.

În ceea ce privește companiile private, acestea, fiind persoane juridice independente, nu sunt responsabile pentru acțiunile statului lor. Adevărat, sunt cunoscute cazuri de impunere a răspunderii companiilor ca răspuns la un act politic al statului lor. Pe această bază, de exemplu, Libia a naționalizat companiile petroliere americane și britanice. Această practică nu are temei juridic.

Companiile deținute de stat și care acționează în numele acestuia beneficiază de imunitate. Statul însuși este responsabil pentru activitățile lor. În practica internațională, s-a pus în repetate rânduri problema răspunderii civile a statului pentru obligațiile de datorie ale unei societăți deținute de acesta și a răspunderii acesteia din urmă pentru obligațiile de datorie ale statului său. Soluția la această problemă depinde dacă societatea are statutul de entitate juridică independentă. Dacă a făcut-o, atunci ea este responsabilă numai pentru propriile acțiuni.

Corporatii transnationale

În literatura și practica științifică, astfel de companii sunt numite diferit. Termenul „corporații transnaționale” este dominant. Cu toate acestea, se folosește tot mai mult termenul „companii multinaționale” și uneori „întreprinderi multinaționale”. În literatura internă, termenul „corporații transnaționale” (TNC) este de obicei folosit.

Dacă conceptul de mai sus vizează retragerea contractelor CTN din sfera dreptului intern prin subordonarea acestora dreptului internațional, atunci un alt concept este conceput pentru a rezolva aceeași problemă prin subordonarea contractelor unei terțe legi speciale - transnațională, constând din „principii generale” de lege. Astfel de concepte sunt contrare atât dreptului intern, cât și internațional.

TNC folosește pe scară largă mijloacele pentru a corupe oficialii țării gazdă. Au un fond special de „mită”. Prin urmare, statele ar trebui să aibă legi care să prevadă răspunderea penală a oficialilor de stat și a CTN pentru activități ilegale.

În 1977, SUA au adoptat Legea privind practicile de corupție în străinătate, făcând infracțiune ca cetățenii americani să dea mită oricărei persoane străine pentru a câștiga un contract. Companii din țări precum Germania și Japonia au profitat de acest lucru, iar cu ajutorul mită acordate oficialilor din țările gazdă, au câștigat multe contracte profitabile de la companii americane.

În 1996, țările din America Latină care au suferit din cauza acestei practici au încheiat un acord de cooperare în eradicarea afacerilor murdare guvernamentale. Acordul se califică drept infracțiune darea și acceptarea de mită la încheierea unui contract. Mai mult decât atât, tratatul stabilea că un funcționar trebuie considerat infractor dacă devine proprietar de fonduri, a căror achiziție „nu poate fi explicată în mod rezonabil pe baza veniturilor sale legitime în timpul îndeplinirii funcțiilor sale (administrative)”. Se pare că o lege cu un conținut similar i-ar fi de folos țării noastre. Sprijinind tratatul în ansamblu, SUA s-au retras, invocând că această din urmă prevedere era contrară principiului conform căruia un suspect nu este obligat să-și dovedească nevinovăția.

Problema corporațiilor transnaționale există și pentru țara noastră.

În primul rând, Rusia devine un domeniu important pentru activitatea CTN.

În al doilea rând, aspectele juridice ale CTN-urilor sunt relevante pentru întreprinderile mixte care sunt asociate atât cu statele în care operează, cât și cu piețele din țări terțe.

Tratatul de constituire a Uniunii Economice (în cadrul CSI) conține obligațiile părților de a promova „înființarea de întreprinderi mixte, asociații transnaționale de producție...” (articolul 12). Au fost încheiate o serie de tratate pentru a dezvolta această prevedere.

Interesantă este experiența Chinei, în care procesul de transnaționalizare a întreprinderilor chineze a fost dezvoltat semnificativ la sfârșitul anilor 1980. Dintre țările în curs de dezvoltare, China s-a clasat pe locul al doilea în ceea ce privește investițiile în străinătate. La sfârșitul anului 1994, numărul sucursalelor din alte țări a ajuns la 5,5 mii.Valoarea totală a proprietății CTN-urilor chineze din străinătate a ajuns la 190 de miliarde de dolari, din care partea leului aparține Băncii Chinei.

Transnaționalizarea firmelor chineze se explică printr-o serie de factori. Se asigură astfel o aprovizionare cu materii prime, care nu este disponibilă sau este rară în țară; țara primește valută și îmbunătățește oportunitățile de export; sosește tehnologia și echipamentele avansate; se întăresc legăturile economice şi politice cu ţările respective.

În același timp, CTN-urile ridică provocări complexe în domeniul administrației publice. În primul rând, se pune problema controlului asupra activităților CTN, al căror capital în mare parte aparține statului. Potrivit experților, în numele succesului este nevoie de mai multă libertate pentru conducerea corporațiilor, acordarea de sprijin, inclusiv emiterea de legi favorabile investițiilor în străinătate, precum și ridicarea nivelului profesional al personalului atât în ​​CTN, cât și în aparatul de stat.

În concluzie, trebuie remarcat faptul că, folosind influența lor asupra statelor, CTN-urile urmăresc să-și crească statutul în relațiile internaționale și să obțină treptat rezultate considerabile. Astfel, raportul Secretarului General al UNCTAD la Conferința a IX-a (1996) vorbește despre necesitatea de a oferi corporațiilor oportunitatea de a participa la activitatea acestei organizații.

În general, sarcina de reglementare a activității capitalului privat, în special a capitalului mare, care devine din ce în ce mai importantă în contextul globalizării, mai trebuie rezolvată. ONU a elaborat un program special în acest scop. Declarația Mileniului ONU prevede necesitatea de a oferi mai multe oportunități sectorului privat de a contribui la atingerea obiectivelor și implementarea programelor Organizației.

Soluționare a litigiilor

Soluționarea disputelor este de o importanță capitală pentru relațiile economice internaționale. De aceasta depinde nivelul de respectare a termenilor contractuale, menținerea ordinii, respectarea drepturilor participanților. În acest caz, vorbim adesea despre soarta proprietăților de mare valoare. Semnificația problemei este subliniată și în actele politice internaționale. Actul final al CSCE din 1975 prevede că soluționarea promptă și echitabilă a disputelor comerciale internaționale contribuie la extinderea și facilitarea cooperării comerciale și economice și că arbitrajul este instrumentul cel mai potrivit pentru aceasta. Semnificația acestor prevederi a fost remarcată în actele ulterioare ale OSCE.

Litigiile economice dintre subiectele dreptului internațional sunt soluționate în același mod ca și alte litigii (a se vedea capitolul XI). Litigiile dintre persoane fizice și juridice sunt supuse jurisdicției naționale. Cu toate acestea, după cum a arătat experiența, instanțele interne nu au reușit să rezolve problema în mod corespunzător. Judecătorii nu sunt pregătiți profesional pentru a se ocupa de problemele complexe ale IEP și se dovedesc adesea a fi limitate la nivel național, imparțiali. Adesea, această practică a provocat complicații internaționale. Este suficient să reamintim practica instanțelor americane, care au încercat să-și extindă jurisdicția dincolo de limitele stabilite de dreptul internațional.

Acordul conținea prevederi privind tratamentul națiunii celei mai favorizate, nediscriminarea și tratamentul național. Dar, în general, sarcinile lui nu erau largi. Era vorba de limitarea tarifelor vamale, care au rămas la un nivel înainte de război ridicat și au servit drept obstacol serios în calea dezvoltării comerțului. Cu toate acestea, sub presiunea vieții, GATT a fost umplut cu conținut din ce în ce mai semnificativ, transformându-se în principala asociație economică a statelor.

În cadrul reuniunilor periodice din cadrul GATT, denumite runde, au fost adoptate numeroase acte pe teme comerciale și tarifare. Drept urmare, au început să vorbească despre legea GATT. Etapa finală a fost negocierile participanților în cadrul așa-numitei Runde Uruguay, la care au participat 118 state. A durat șapte ani și s-a încheiat în 1994 cu semnarea Actului Final, care este un fel de cod al comerțului internațional. Doar textul principal al legii este prezentat pe 500 de pagini. Actul conține un set extins de acorduri care acoperă multe domenii și formează „sistemul juridic al Rundei Uruguay”.

Principalele sunt acordurile privind înființarea Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), privind tarifele vamale, comerțul cu mărfuri, comerțul cu servicii și drepturile de proprietate intelectuală legate de comerț. Fiecare dintre ele este asociat cu un set de acorduri detaliate. Astfel, acordul privind comerțul cu mărfuri este „asociat” cu acorduri privind evaluarea în vamă, barierele tehnice în calea comerțului, aplicarea măsurilor sanitare și fitosanitare, procedura de eliberare a licențelor de import, subvenții, măsuri antidumping, aspecte investiționale legate de comerț. , comertul cu textile si imbracaminte, produse agricole etc.

Setul de documente include, de asemenea, un memorandum privind procedura de soluționare a litigiilor, o procedură de monitorizare a politicii comerciale a participanților, o decizie de aprofundare a armonizării proceselor de politică economică mondială, o decizie privind măsurile de asistență în cazul unui impact negativ al reformelor asupra ţările în curs de dezvoltare dependente de importurile de alimente etc.

Toate acestea oferă o idee despre amploarea domeniului de aplicare al OMC. Scopul său principal este de a promova cooperarea economică între state în interesul creșterii nivelului de trai prin asigurarea ocupării depline a forței de muncă, creșterea producției și schimbului comercial de bunuri și servicii, utilizarea optimă a surselor de materii prime în scopul asigurării dezvoltării, protecției și pe termen lung. conservarea mediului. Aceasta arată că obiectivele specificate în Carta OMC sunt de natură globală și, fără îndoială, pozitivă.

Pentru atingerea acestor obiective se stabilesc sarcinile - realizarea unei mai mari coerențe a politicilor comerciale, promovarea convergenței economice și politice a statelor prin control larg asupra politicii comerciale, asistență acordată țărilor în curs de dezvoltare și protecția mediului. Una dintre principalele funcții ale OMC este aceea de a servi drept forum pentru pregătirea de noi acorduri în domeniul comerțului și al relațiilor economice internaționale. De aici rezultă că domeniul de aplicare al OMC depășește comerțul și privește relațiile economice în general.

OMC are o structură organizatorică dezvoltată. Cel mai înalt organ este Conferința Ministerială, care este formată din reprezentanți ai tuturor statelor membre. Funcționează sesional, la fiecare doi ani. Conferința stabilește organe subsidiare; ia decizii cu privire la toate aspectele necesare pentru implementarea funcțiilor OMC; oferă o interpretare oficială a Cartei OMC și a acordurilor conexe.

Deciziile Conferinței ministeriale se iau prin consens, adică. sunt considerate acceptate dacă nimeni nu declară în mod oficial dezacord cu ele. Obiecțiile din timpul dezbaterii nu contează de fapt și nu este ușor să vorbim oficial împotriva voinței unei mari majorități. Mai mult, art. Articolul IX al Cartei OMC prevede că, dacă nu se ajunge la un consens, rezoluția poate fi adoptată cu majoritate. După cum puteți vedea, competențele Conferinței ministeriale sunt semnificative.

Organul executiv care îndeplinește funcțiile de zi cu zi este Consiliul General, care include reprezentanți ai tuturor statelor membre. Consiliul General se întrunește în sesiuni între sesiunile Conferinței Ministeriale și își îndeplinește funcțiile în aceste perioade. Este, poate, organul central în implementarea funcțiilor acestei organizații. Acesta gestionează organisme atât de importante precum Autoritatea de soluționare a litigiilor, Autoritatea pentru politici comerciale, diferite consilii și comitete. Fiecare dintre acorduri prevede înființarea unui consiliu sau comitet adecvat în scopul punerii în aplicare a acestuia. Regulile decizionale ale Consiliului General sunt aceleași cu cele ale Conferinței ministeriale.

Competențele Autorității de soluționare a litigiilor și ale Autorității pentru politici comerciale sunt deosebit de semnificative. Prima reprezintă de fapt o reuniune specială a Consiliului General, care acționează ca Organ de soluționare a litigiilor. Particularitatea constă în faptul că în astfel de cazuri Consiliul General este format din trei membri prezenți.

Procedura de soluționare a unui diferend variază oarecum de la un acord la altul, dar, în principal, este aceeași. Etapele principale: consultări, raportul echipei de anchetă, contestația, decizia, implementarea acesteia. Prin acordul părților, litigiul poate fi examinat prin arbitraj. În general, activitatea Autorității este de natură mixtă, combinând elemente de conciliere cu arbitraj.

Consiliul executiv conduce activitatea de zi cu zi a Fundației. Este format din 24 de directori executivi. Șapte dintre ele sunt nominalizate de țările cu cele mai mari contribuții la fond (Marea Britanie, Germania, China, Arabia Saudită, SUA, Franța, Japonia).

La aderarea la FMI, fiecare stat subscrie la o anumită cotă din capitalul său. Această cotă determină numărul de voturi aparținând statului, precum și suma de asistență pe care se poate baza. Nu poate depăși 450% din cotă. Procedura de vot, potrivit avocatului francez A. Pelle, „permite unui număr mic de state industrializate să joace un rol principal în funcționarea sistemului”.

Banca Mondială este o entitate internațională complexă, legată de ONU. Sistemul său include patru instituții autonome subordonate Președintelui Băncii Mondiale: Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD), Corporația Financiară Internațională (IFC), Asociația Internațională de Dezvoltare (IDA), Agenția Multilaterală de Garantare a Investițiilor (MIGA) . Scopul general al acestor instituții este de a promova dezvoltarea economică și socială a membrilor mai puțin dezvoltați ai ONU prin acordarea de asistență financiară și consultativă și asistență în formare. În cadrul acestui scop comun, fiecare instituție își îndeplinește funcțiile.

Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) a fost înființată în 1945. Majoritatea covârșitoare a statelor, inclusiv Rusia și alte țări CSI, sunt participanți la ea. Obiectivele lui:

  • promovarea reconstrucției și dezvoltării statelor membre prin investiții productive;
  • încurajarea investițiilor private și străine prin acordarea de garanții sau participarea la împrumuturi și alte investiții ale investitorilor privați;
  • stimularea unei creșteri echilibrate a comerțului internațional, precum și menținerea unei balanțe de plăți echilibrate prin investiții internaționale în dezvoltarea producției.

Organul suprem al BIRD este Consiliul Guvernatorilor, care este format din reprezentanți ai statelor membre. Fiecare dintre ele are un număr de voturi proporțional cu ponderea aportului la capitalul Băncii. Există 24 de directori executivi implicați în operațiunile de zi cu zi, dintre care cinci sunt numiți de Regatul Unit, Germania, SUA, Franța și Japonia. Directorii aleg un președinte care supraveghează activitatea de zi cu zi a Băncii.

Asociația Internațională de Dezvoltare a fost înființată ca o subsidiară a BIRD, dar are statutul de agenție specializată a ONU. Practic, urmărește aceleași obiective ca și Banca. Acesta din urmă acordă împrumuturi în condiții mai favorabile decât băncile comerciale obișnuite și, în principal, statelor care rambursează. IDA oferă împrumuturi fără dobândă celor mai sărace țări. Finanțat de IDA prin contribuții de membru, contribuții suplimentare de la cei mai bogați membri, profituri BIRD.

Consiliul Guvernatorilor și Direcția Executivă sunt formate în același mod ca și organele corespunzătoare ale BIRD. Operat de personalul BIRD (Rusia nu este implicată).

Corporația Financiară Internațională este o agenție specializată independentă a Națiunilor Unite. Scopul este de a promova progresul economic al țărilor în curs de dezvoltare prin încurajarea întreprinderilor private de producție. În ultimii ani, IFC și-a intensificat activitățile de asistență tehnică. A fost înființat un serviciu de consultanță pentru investiții străine. Membrii IFC trebuie să fie membri ai BIRD. Majoritatea statelor participă, inclusiv Rusia și țările CSI. Organele de conducere ale BIRD sunt, de asemenea, organe ale IFC.

Unificarea dreptului financiar internațional

Cel mai important rol în acest domeniu îl au Convențiile de la Geneva privind unificarea legii cu privire la proiectele de lege, 1930, și Convențiile de la Geneva privind unificarea legii referitoare la cecuri, 1931. Convențiile au devenit larg răspândite și totuși nu au deveni universal. Acestea nu includ țările de drept anglo-american. Ca urmare, toate sistemele de facturi și cecuri funcționează în relațiile economice - Geneva și anglo-americane.

Pentru a elimina această situație în 1988, a fost adoptată Convenția ONU privind cambiile internaționale și biletele la ordin internaționale (proiect întocmit de UNCITRAL). Din păcate, Convenția nu a reușit să concilieze contradicțiile și nu a intrat încă în vigoare.

Dreptul investițiilor internaționale este o ramură a dreptului economic internațional, ale cărei principii și norme reglementează relațiile statelor cu privire la investiții.

Principiul de bază al dreptului investițiilor internaționale este formulat în Carta Drepturilor și Îndatoririlor Economice ale Statelor astfel: fiecare stat are dreptul „de a reglementa și controla investițiile străine în limitele jurisdicției sale naționale, în conformitate cu legile și reglementările sale și în concordanţă cu scopurile şi priorităţile sale naţionale. Niciuna statul să nu fie obligat să acorde un tratament preferenţial investiţiilor străine."

Globalizarea a dus la o creștere semnificativă a investițiilor străine. În consecință, legislația națională și internațională în acest domeniu s-a intensificat. În efortul de a atrage investiții străine, aproximativ 45 de țări în curs de dezvoltare și foste socialiste au adoptat noi legi sau chiar coduri privind investițiile străine în ultimii câțiva ani. Au fost încheiate peste 500 de acorduri bilaterale pe această temă. Astfel, numărul total de astfel de tratate ajunge la 200, la care participă peste 140 de state.

Au fost încheiate o serie de tratate multilaterale care conțin prevederi privind investițiile: Acordul de Liber Schimb din America de Nord (NAFTA), Carta Energiei etc. Banca Mondială și Fondul Monetar Internațional au publicat în 1992 o colecție care conține dispoziții generale aproximative ale legilor relevante și tratate (Orientări privind tratamentul investițiilor străine directe).

Având în vedere legile și tratatele menționate, ajungeți la concluzia că, în general, acestea vizează liberalizarea regimului juridic al investițiilor, pe de o parte, și creșterea nivelului de protecție a acestora, pe de altă parte. Unele dintre ele oferă investitorilor străini tratament național și chiar acces gratuit. Multe conțin garanții împotriva naționalizării necompensate și împotriva interzicerii exportului liber de monedă.

De remarcat este faptul că majoritatea legilor și tratatelor prevăd posibilitatea de a lua în considerare disputele dintre un investitor străin și statul gazdă în cadrul unui arbitraj imparțial. În general, simțind nevoia urgentă de investiții, țările în cauză urmăresc să creeze un regim optim pentru investitorii străini, care uneori se dovedește a fi chiar mai favorabil decât regimul pentru investitorii locali.

Problema investițiilor străine nu a fost ignorată de sistemul juridic al Rusiei. Anumite garanții le sunt oferite de Codul civil al Federației Ruse (articolul 235). Legea Investițiilor Străine conține în principal garanții oferite de stat investitorilor străini: protecția juridică a activităților acestora, despăgubiri în cazul naționalizării proprietății, precum și în cazul unei modificări nefavorabile a legislației, soluționarea corespunzătoare a litigiilor etc.

Rusia a moștenit de la URSS mai mult de 10 acorduri referitoare la protecția investițiilor străine. Multe astfel de acorduri au fost încheiate chiar de Rusia. Astfel, în cursul anului 2001 a ratificat 12 acorduri privind încurajarea și protecția reciprocă a investițiilor. Toate acordurile prevăd acordarea unui tratament național. Investițiilor li s-a acordat un regim „care asigură protecția deplină și necondiționată a investițiilor în conformitate cu standardele adoptate în dreptul internațional” (articolul 3 din Acordul cu Franța). Atenția principală este acordată garanției investițiilor străine din necomerciale, adică. politice, riscuri, riscuri asociate războiului, loviturii de stat, revoluției etc.

Acordurile bilaterale ale Rusiei prevăd un nivel destul de ridicat de protecție a investițiilor și nu numai împotriva naționalizării. Investitorii au dreptul la despăgubiri pentru pierderile, inclusiv profiturile pierdute, cauzate lor ca urmare a acțiunilor ilegale ale organelor sau funcționarilor statului.

O garanție importantă a investițiilor o constituie prevederile acordurilor internaționale privind subrogarea, care se referă la înlocuirea unei entități cu alta în legătură cu pretențiile legale. În conformitate cu aceste prevederi, de exemplu, statul care a naționalizat proprietatea străină recunoaște transferul de drepturi de către proprietar către statul său. Acordul dintre Rusia și Finlanda prevede că partea „sau autoritatea sa competentă dobândește, prin subrogare, drepturile de investitor corespunzătoare în baza prezentului acord...” (Articolul 10). Particularitatea subrogației în acest caz este că drepturile unei persoane private sunt transferate statului și protejate la nivel interstatal. Există o transformare a raporturilor de drept civil în drept public internațional.

În general, tratatele oferă o garanție juridică internațională substanțială pentru investițiile străine. Datorită acestora, încălcarea de către statul gazdă a contractului de investiții devine un delict internațional. Contractele prevăd, de obicei, compensarea imediată și completă, precum și posibilitatea de a supune un litigiu arbitrajului.

Acordurile de investiții se bazează pe principiul reciprocității. Dar, în cele mai multe cazuri, investitorii dintr-o singură parte folosesc efectiv oportunitățile oferite de ei. Partea care are nevoie de investiții nu are un potențial semnificativ pentru investiții în străinătate. Cu toate acestea, uneori și partea slabă poate profita de aceste oportunități. Astfel, guvernul german a vrut să pună mâna pe acțiunile siderurgiei Krupa aparținând șahului Iranului pentru a nu cădea în mâinile guvernului iranian. Cu toate acestea, acest lucru a fost împiedicat de un acord de protecție a investițiilor cu Iranul.

Astfel, putem afirma existenţa unui sistem dezvoltat de reglementare a investiţiilor străine. Un loc semnificativ în el revine normelor dreptului internațional cutumiar. Acestea sunt completate de regulile tratatelor care îmbunătățesc eficiența sistemului prin clarificarea regulilor generale și prin identificarea unor protecții specifice pentru investiții.

Acest sistem în ansamblu oferă un nivel ridicat de protecție, inclusiv:

  • asigurarea standardelor internaționale minime;
  • acordarea tratamentului națiunii celei mai favorizate și a nediscriminării pe criterii de naționalitate;
  • asigurarea protectiei si securitatii;
  • transferul gratuit de investiții și profit;
  • inadmisibilitatea naționalizării fără despăgubiri imediate și adecvate.

În fața unei lupte intensificate pentru piețele de investiții de capital străin, în baza Convenției de la Seul din 1985, în 1988, la inițiativa Băncii Mondiale, a fost înființată Agenția Multilaterală de Garantare a Investițiilor (denumită în continuare Agenția de Garantare). Obiectivul general al Agenției de Garanție este de a încuraja investițiile străine în scopuri productive, în special în țările în curs de dezvoltare. Acest obiectiv este atins prin furnizarea de garanții, inclusiv asigurarea și reasigurarea riscurilor necomerciale pentru investițiile străine. Astfel de riscuri includ interzicerea exportului de valută străină, naționalizare și măsuri similare, încălcarea contractului și, desigur, război, revoluție, tulburări politice interne. Garanțiile agenției sunt considerate complementare și nu înlocuitoare pentru schemele naționale de asigurare a investițiilor.

Din punct de vedere organizațional, Agenția de Garantare este legată de Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, care, după cum s-a menționat, face parte din sistemul Băncii Mondiale. Cu toate acestea, Agenția de Garanții are independență juridică și financiară și face, de asemenea, parte din sistemul ONU, interacționând cu acesta pe baza unui acord. Legătura cu BIRD își găsește expresia în faptul că numai membrii Băncii pot fi membri ai Agenției de Garantare. Numărul membrilor depășește 120 de state, inclusiv Rusia și alte țări CSI.

Organele Agenției de Garantare sunt Consiliul Guvernatorilor, Direcția (Președintele Direcției este din oficiu Președintele BIRD) și Președintele. Fiecare stat membru are 177 de voturi plus încă un vot pentru fiecare contribuție suplimentară. Ca urmare, câteva țări exportatoare de capital au la fel de multe voturi ca multe țări importatoare de capital. Fondul statutar se constituie pe cheltuiala contribuțiilor membrilor și a veniturilor suplimentare din aceștia.

Relația investitorului cu Agenția de Garanții este formalizată printr-un contract de drept privat. Acesta din urmă obligă investitorul să plătească o primă de asigurare anuală, definită ca procent din valoarea garanției de asigurare. La rândul său, Agenția de Garantare se obligă să plătească o anumită sumă asigurată, în funcție de amploarea pagubelor. Totodată, creanțele împotriva statului în cauză sunt transferate Agenției de Garanții în ordinea subrogației. Litigiul se transformă într-unul juridic internațional. De remarcat este faptul că, mulțumită Agenției de Garanții, nu apare o dispută între două state, ci între unul dintre ele și o organizație internațională, ceea ce reduce semnificativ posibilitatea unui impact negativ al litigiului asupra relațiilor statelor interesate. în ea.

Investițiile în țări cu un sistem economic și politic instabil sunt asociate cu riscuri semnificative. Există posibilitatea asigurării de risc în companiile de asigurări private care solicită prime de asigurare mari. Ca urmare, randamentul investiției scade, iar produsele își pierd competitivitatea.

Fiind interesate de exportul de capital național, țările industrializate au creat instrumente care asigură asigurări la prețuri accesibile, iar pierderile asociate sunt compensate chiar de statele. În Statele Unite, aceste probleme sunt tratate de o agenție guvernamentală specială - Overseas Private Investment Corporation. Litigiile dintre investitori și Corporație sunt soluționate prin arbitraj. Unele state, precum Germania, oferă acest tip de oportunitate doar celor care exportă capital în țările cu care au fost încheiate acorduri privind protecția investițiilor.

Oferirea de garanții la rate reduse de asigurare este o formă ascunsă de subvenții guvernamentale la export. Dorința de a atenua concurența în acest domeniu încurajează țările dezvoltate să caute mijloace internaționale de reglementare. Agenția de Garanții menționată este una dintre principalele facilități de acest gen.

Naţionalizare. Naţionalizarea proprietăţii străine este una dintre principalele probleme ale dreptului investiţiilor. Puterea suverană a statului se extinde și asupra proprietății private străine, adică. include dreptul la naționalizare. Până la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, poate că majoritatea juriștilor au negat acest drept și au calificat naționalizarea drept expropriere. Așa a fost calificată oficial naționalizarea efectuată în Rusia după Revoluția din octombrie.

Astăzi dreptul de a naționaliza proprietatea străină este recunoscut de dreptul internațional. Cu toate acestea, este supus anumitor condiții. Naționalizarea nu trebuie să fie arbitrară, ar trebui să se desfășoare nu în privat, ci în interes public și să fie însoțită de compensații imediate și adecvate.

După cum arată experiența, compensația costă statul mai puțin decât ruperea legăturilor economice internaționale. Nu întâmplător țările socialiste din Europa Centrală și de Est nu au urmat exemplul Rusiei în naționalizarea proprietății străine.

Litigiile sunt rezolvate prin acord sau arbitraj.

În cazul Fromat din 1982 de către Camera Internațională de Comerț, Iranul a susținut că cererea de despăgubire integrală anulează efectiv legea naționalizării, deoarece statul nu a putut să o plătească. Arbitrajul a stabilit însă că astfel de probleme nu trebuie decise unilateral de către stat, ci prin arbitraj.

Există o așa-numită naționalizare târâtoare. Pentru o companie străină se creează condiții care o obligă să își înceteze activitatea. Acțiunile guvernamentale bine intenționate, cum ar fi interzicerea reducerii surplusului de muncă, conduc uneori la rezultate similare. În ceea ce privește consecințele sale juridice, naționalizarea târâtoare este echivalată cu naționalizarea obișnuită.

Posibilitatea naționalizării, sub rezerva compensației pentru costul proprietății convertite în proprietatea statului și alte pierderi, este prevăzută de Codul civil al Federației Ruse (partea 2 a articolului 235). Legea federală nr. 160-FZ din 9 iulie 1999 „Cu privire la investițiile străine în Federația Rusă” rezolvă problema în conformitate cu regulile stabilite în practica internațională. Investițiile străine nu sunt supuse naționalizării și nu pot fi supuse rechiziției sau confiscării, cu excepția cazurilor excepționale prevăzute de lege, când aceste măsuri sunt luate în interes public (art. 8).

Dacă ne întoarcem la tratatele internaționale ale Rusiei, acestea conțin rezoluții speciale care limitează la maximum posibilitatea naționalizării. Acordul cu Regatul Unit prevede că investițiile investitorilor uneia dintre părți nu vor fi supuse naționalizării de drept sau de facto, exproprierii, rechiziționării sau oricăror măsuri cu consecințe similare pe teritoriul celeilalte părți (clauza 1 a articolului 5). ). Se pare că o astfel de rezoluție nu exclude complet posibilitatea naționalizării. Totuși, ea poate fi efectuată numai în caz de necesitate publică, în condițiile legii, să fie nediscriminatorie și să fie însoțită de compensații adecvate.

În relațiile dintre țările CSI, problema naționalizării a fost rezolvată prin Acordul multilateral de cooperare în domeniul activității investiționale din 1993. Investițiile străine se bucură de protecție juridică deplină și, în principiu, nu sunt supuse naționalizării. Aceasta din urmă este posibilă numai în cazuri excepționale prevăzute de lege. În același timp, se plătește „despăgubiri prompte, adecvate și efective” (articolul 7).

În timpul naționalizării, principalele probleme sunt legate de criteriile de compensare completă și adecvată. În astfel de cazuri, este vorba în primul rând de valoarea de piață a proprietății naționalizate. Practica internațională este, în general, de părere că motivele de despăgubire apar după naționalizare, dar vor include pierderile suferite ca urmare a anunțării intenției de naționalizare.

După cel de-al Doilea Război Mondial, s-au răspândit acordurile între state privind plata unei sume totale a despăgubirilor în cazul naționalizării în masă. Astfel de acorduri reflectau un anumit compromis. Țara - sursa investițiilor a refuzat despăgubiri complete și adecvate, țara naționalizantă a refuzat regula egalității străinilor cu cetățenii locali.

După cum se știe, ca urmare a naționalizării după cel de-al Doilea Război Mondial, cetățenii țărilor din Europa Centrală și de Est fie nu au primit compensații deloc, fie au primit mult mai puțin decât străinii. Acceptând să plătească compensații cetățenilor statelor străine, aceste țări și-au păstrat legăturile economice, ceea ce era esențial pentru economia lor națională.

După ce a primit suma totală a despăgubirii prin acord, statul o distribuie între cetățenii săi, a căror proprietate a fost naționalizată. Astfel de sume sunt de obicei semnificativ mai mici decât valoarea reală a proprietății naționalizate. Justificând acest lucru, statul care a efectuat naționalizarea se referă de obicei la starea dificilă a economiei ca urmare a războiului, revoluției etc. Ar fi însă greșit să presupunem că practica acordurilor privind plata unei sume totale în compensație pentru naționalizare și luarea în considerare a situației dificile a statului care o plătește a devenit o normă de drept internațional. Problema este rezolvată prin acordul statelor în cauză.

Naționalizarea proprietății străine ridică întrebări și pentru statele terțe. Cum ar trebui să trateze, de exemplu, produsele unei întreprinderi a cărei legalitate a naționalizării este contestată? Înainte de recunoașterea guvernului sovietic, instanțele străine au satisfăcut de mai multe ori pretențiile foștilor proprietari cu privire la produsele exportate ale întreprinderilor naționalizate. În prezent, SUA caută în mod activ ca alte țări să recunoască naționalizarea ilegală în Cuba.

Dreptul economic internaţional în relaţiile dintre ţările CSI

Împărțirea sistemului economic unificat al URSS de granițele republicilor independente a dat naștere unei nevoi urgente de restabilire a legăturilor pe o nouă bază juridică internațională. Din 1992 au fost încheiate numeroase acorduri bilaterale și multilaterale în domeniul transporturilor, comunicațiilor, vamă, energie, proprietate industrială, aprovizionare cu mărfuri etc. În 1991, majoritatea țărilor CSI au adoptat un Memorandum privind răspunderea solidară pentru datoriile URSS și a fost determinată ponderea fiecărei republici în datoria totală. În 1992, Rusia a încheiat acorduri cu o serie de republici care prevedeau transferul către aceasta a tuturor datoriilor și, în consecință, a activelor URSS în străinătate - așa-numita opțiune zero.

În 1993 a fost adoptată Carta CSI, care a indicat cooperarea economică drept unul dintre obiectivele principale în interesul dezvoltării economice și sociale cuprinzătoare și echilibrate a statelor membre în cadrul spațiului economic comun, în interesul aprofundării integrării. . Să remarcăm în special consolidarea prevederii conform căreia aceste procese ar trebui să se desfășoare pe baza relațiilor de piață. Cu alte cuvinte, un anumit sistem socio-economic este fix.

Cele de mai sus oferă o idee despre specificul dreptului economic internațional în relațiile dintre țările CSI. Funcționează în condiții de dezvoltare a integrării.

Organele supreme ale Uniunii Economice sunt organele supreme ale CSI, consiliile șefilor de stat și ale șefilor de guvern. În 1994, Comitetul Economic Interstatal a fost înființat ca organism permanent al Uniunii, care este un organism de coordonare și executiv. Are puterea de a lua trei tipuri de decizii:

  1. decizii administrative, obligatorii din punct de vedere juridic;
  2. decizii, a căror caracter obligatoriu trebuie confirmat prin decizii ale guvernelor;
  3. recomandări.

În cadrul Uniunii, există Curtea Economică CSI, înființată în 1992. Aceasta este însărcinată doar cu soluționarea litigiilor economice interstatale și anume:

Probleme suplimentare în relațiile dintre țările CSI au fost cauzate de evenimentele din 2004-2005. în Georgia, Ucraina și Kârgâzstan.

A fost instituit un sistem de organe de management al integrării: Consiliul Interstatal, Comitetul de Integrare, Comitetul Interparlamentar. Particularitatea constă în competența celui mai înalt organism - Consiliul Interstatal. Are dreptul de a lua decizii care sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru organele și organizațiile participanților, precum și decizii care sunt supuse transformării în legislație națională. Mai mult, a fost creată o garanție suplimentară a implementării acestora: părțile sunt obligate să asigure responsabilitatea funcționarilor de stat pentru implementarea deciziilor organelor de management al integrării (art. 24).

Asociațiile de integrare de acest fel, limitate ca număr de participanți, deschid calea unor asociații mai largi și, prin urmare, ar trebui recunoscute ca un fenomen natural, economisitor de resurse.

La ședința Consiliului șefilor de stat – membri ai CSI, dedicată aniversării a 10 ani a Organizației, a fost discutat un raport final analitic. Au fost declarate rezultate pozitive și au fost indicate deficiențe. A fost stabilită sarcina de a îmbunătăți formele, metodele și mecanismele de interacțiune. Se subliniază în special rolul legii și al altor mijloace normative, care necesită îmbunătățiri ulterioare. Problema asigurării punerii în aplicare a deciziilor luate este pusă în prim-plan. Sarcina este de a continua eforturile de armonizare a legislației.

480 de ruble. | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Teză - 480 de ruble, transport 10 minute 24 de ore pe zi, șapte zile pe săptămână și de sărbători

Kriuchkova Irina Nikolaevna Influența sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite asupra executării tratatelor de drept privat cu caracter internațional: Dis. ... cand. legale Științe: 12.00.03 Moscova, 2005 213 p. RSL OD, 61:05-12/2063

Introducere

CAPITOLUL I. Sancțiunile economice ale Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite în reglementarea modernă a raporturilor de drept privat cu caracter internațional 18

1. Locul rezoluțiilor Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite privind sancțiunile economice în dreptul internațional privat 18

2. Rezoluții ale Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite privind impunerea, suspendarea sau ridicarea sancțiunilor economice ca sursă de drept internațional privat 28

CAPITOLUL II. Raportul rezoluțiilor privind introducerea sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite și reglementările interne în domeniul încheierii și executării tratatelor de drept privat cu caracter internațional. 57

1. Particularități ale reglementării juridice naționale a tratatelor de drept privat cu caracter internațional în contextul sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite 57

2. Garanții de stat pentru subiecții de drept naționali atunci când impun sancțiuni economice ale Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite 73

3. Mecanismul de compensare a pierderilor și prejudiciilor aduse subiectelor de drept naționale în aplicarea sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite 89

CAPITOLUL III. Executarea tratatelor de drept privat cu caracter internațional în contextul sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite în cadrul sistemelor juridice naționale 107

1. Problema independenței juridice a acordurilor de drept privat față de actele de drept internațional 107

2. Consecințele juridice ale aplicării sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite asupra reglementării obligațiilor din tratate care decurg din acorduri de drept privat cu caracter internațional 118

3. Impactul sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite asupra particularităților reglementării dreptului civil ale îndeplinirii obligațiilor care decurg din

tratate de drept privat cu caracter internațional 167

Concluzia 184

Bibliografie 196

Introducere în muncă

Relevanța temei de cercetare.

În ultimele decenii, în sistemele juridice naționale ale statelor au avut loc schimbări semnificative, reflectând o adâncire calitativă a interacțiunii dintre dreptul internațional și cel intern, în cadrul căreia împletirea dreptului internațional privat și internațional este din ce în ce mai mare. De remarcat în acest sens este rolul tot mai mare al tratatelor și actelor internaționale ale organizațiilor internaționale, în primul rând Națiunilor Unite (denumite în continuare ONU), pentru dezvoltarea dreptului național al diferitelor state, în cadrul și sub auspiciile organizaţiile internaţionale, cele mai relevante şi importante pentru întreaga comunitate mondială în ansamblu sunt acum luate în considerare.

După cum au remarcat experți internaționali de seamă, „intensitatea luptei care a avut loc în timpul Primului Război Mondial a scos la iveală posibilitatea implementării unei noi forme de influență, și anume așa-numita boicot sau blocada. A devenit evident că un stat modern foarte dezvoltat se află într-o situație extrem de dificilă dacă este lipsit de resursele țărilor vecine și cade în condiții de izolare” 1 . Astfel, încă din Primul Război Mondial, sancțiunile economice au fost percepute ca un instrument accesibil și eficient al „modului ușor de rezolvare a conflictelor”.

În conformitate cu Carta ONU, Consiliul de Securitate (denumit în continuare Consiliul de Securitate al ONU) are dreptul de a decide cu privire la impunerea de sancțiuni economice obligatorii în baza prevederilor art. 39 și 41. Înainte de 1989, sancțiunile erau aplicate de două ori; după aceea, a impus sancțiuni de 14 ori, iar gama de obiective declarate s-a extins în același timp în mod constant, acoperind respingerea agresiunii, restaurarea

1 Oppenheim L. Drept internaţional. Conflicte. Război. T. 2: Polut. 1. Ed.:
Krylov SB. / Trad.: Ivensky A.N. M. Străin aprins. 1949. S. 183.

2 Brunot P. L "embargo, solution de facilite dans les conflicts intemationaux. Defence
nationale, nr.51 (noiembrie 1995). p. 75.

guverne democratice, protecția drepturilor omului, încheierea războaielor, combaterea terorismului și sprijinirea acordurilor de pace 1 .

Sancțiunile economice obligatorii ale Consiliului de Securitate al ONU sunt implementate de statele de pe teritoriul lor sub forma unui act juridic național privind introducerea anumitor interdicții sau restricții. Acesta din urmă se poate aplica și pentru realizarea oricărei activități economice cu statul care încalcă și persoanele juridice ale acestuia și alte entități, precum și anumitor sectoare ale economiei. Asemenea activități cu statul care încalcă și cu entitățile acestuia sunt desfășurate atât de către statul însuși și instituțiile acestuia, cât și de subiecții de drept național și, în special, de subiecții activității economice străine pe baza unor contracte încheiate. Interdicțiile și restricțiile introduse afectează semnificativ posibilitatea încheierii și executării contractelor de drept privat cu caracter internațional, inclusiv a contractelor economice străine. Impunerea de sancțiuni economice poate afecta grav relațiile internaționale ale entităților aflate sub jurisdicția statelor terțe, deoarece acestea vor fi obligate să ofere garanții că bunurile și serviciile lor nu sunt în niciun fel destinate reexportului către statul infractor sau către entitățile sale juridice. .

Sancțiunile economice ale Consiliului de Securitate al ONU sunt adesea un obstacol nu numai în calea implementării activităților economice curente sub formă de schimb comercial internațional de bunuri și servicii într-un anumit domeniu al economiei, dar și paralizează capacitatea de a plăti pentru servicii. deja prestate sau bunuri livrate.

Introducerea sancțiunilor economice este însoțită de diverse consecințe juridice cu caracter material și financiar (prejudiciu direct și cheltuieli neprevăzute ale părților la contracte de drept privat;

A se vedea: Raportul Grupului la nivel înalt pentru amenințări, provocări și schimbare. document ONU.

cu caracter internațional) din cauza imposibilității îndeplinirii de către părți a obligațiilor contractuale existente, impunerea părților contractante de obligații suplimentare de modificare a contractelor, recunoașterea contractelor, a căror condiții contravin actului juridic național privind impunerea sancțiunilor economice, ca invalid etc.

De remarcat că, fiind un instrument important care vizează menținerea păcii, și fiind un mijloc de promovare a valorilor juridice, realizărilor sociale, economice și de altă natură ale democrației și statului de drept, protejarea drepturilor individuale și combaterea terorismului internațional, în același timp , sancțiunile într-un anumit sens acționează ca o sursă de pericol juridic și de vulnerabilitate față de drepturile și libertățile persoanelor 1 , cum ar fi libertatea contractuală și dreptul de a desfășura afaceri, libertatea de mișcare, drepturile de proprietate, libertatea de informare și altele. Scopurile și obiectivele studiului.

Scopul studiului este de a analiza direcțiile și natura impactului sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al ONU asupra executării tratatelor de drept privat cu caracter internațional, starea actuală și tendințele de interacțiune dintre reglementarea juridică internațională și reglementarea juridică națională. în ceea ce privește consecințele aplicării sancțiunilor economice obligatorii ale Consiliului de Securitate al ONU, precum și să identifice natura raportului juridic dintre rezoluțiile Consiliului de Securitate al ONU și tratatele de drept privat cu caracter internațional.

În cadrul studiului au fost stabilite și rezolvate următoarele sarcini: - identificarea aplicabilității conceptului juridic de drept internațional public „sancțiune economică a Consiliului de Securitate al ONU” în domeniul dreptului internațional privat; studiul locului și rolului acestui concept în PIL.

La Vodrama Ph. L "instrumentation du droit international comme source d" insecurite jundique et de vulnerabilite por les droits de I "homme: I "exemple de l" embargoio, Nord-Sud No. 21 (1999) P. 85.

determinarea gamei de relații privat-juridice și a tratatelor internaționale care le oficializează, care pot fi afectate de implementarea sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al ONU;

impactul sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al ONU asupra reglementării tratatelor de drept privat cu caracter internațional în sfera internă;

identificarea mecanismelor de adoptare și implementare a sancțiunilor economice care afectează executarea tratatelor de drept privat cu caracter internațional în dreptul intern al statelor individuale;

analiza impactului rezoluțiilor Consiliului de Securitate al ONU asupra reglementării raporturilor de drept privat ale persoanelor aflate sub jurisdicția statelor individuale, inclusiv soluționarea problemei aplicării dreptului străin;

stabilirea naturii consecințelor aplicării sancțiunilor economice și a tipurilor acestora în domeniul încheierii și executării tratatelor de drept privat cu caracter internațional;

stabilirea relației dintre un act obligatoriu al unei organizații internaționale și un tratat de drept privat cu caracter internațional;

studiul influenței principalelor principii de aplicare a sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al ONU asupra implementării activității economice externe;

analiza conceptului de „jus sanctionis”.

Obiect de studiu consecințele juridice și tipurile acestora servesc ca un fenomen complex care decurge din aplicarea sancțiunilor economice de către organizațiile internaționale, care are impact asupra executării contractelor de drept privat cu caracter internațional, precum și impactul deciziilor organizațiilor internaționale asupra situației civile. reglementarea legii a obligaţiilor comerciale internaţionale.

Subiect de studiu alcătuiesc trăsăturile categoriei „sancțiuni economice ale unei organizații internaționale” în dreptul internațional privat, corelarea dintre cerințele rezoluțiilor Consiliului de Securitate privind sancțiunile economice și normele juridice naționale care reglementează îndeplinirea obligațiilor care decurg din tratatele de drept privat cu caracter internațional. , și tocmai consecințele juridice ale aplicării de către Consiliul de Securitate al ONU a sancțiunilor economice pentru îndeplinirea obligațiilor de drept privat în temeiul acordurilor internaționale. Baza metodologică a studiului.

În realizarea acestei lucrări, autorul studiului a folosit o gamă largă de metode diferite. Locul central în studiul materiei l-au acordat metodelor științifice generale de analiză a sistemelor și filosofiei dialectico-materialiste, precum și metodelor speciale de cunoaștere: analiza logico-formală, formal-juridică și dreptul comparat. În plus, metoda istorico-retrospectivă a fost esențială pentru studiul de față.

Principiile generale ale metodologiei utilizate în această lucrare sunt reflectate în structura studiului. Baza teoretică a cercetării.

Baza teoretică a tezei a fost munca cercetătorilor autohtoni și străini, atât în ​​domeniul dreptului internațional privat și civil, cât și în domeniul dreptului public internațional.

La nevoie, au fost implicate publicații, referitoare la subiectul de cercetare, luând în considerare anumite aspecte ale lucrării de disertație din punct de vedere al istoriei, istoriei dreptului și filosofiei.

În special, au fost larg implicate lucrările autorilor sovietici și ruși - reprezentanți ai științelor juridice de ramură, în primul rând drept internațional și internațional privat: L.P. Anufrieva, M.P. Bardina, M.M. Boguslavsky, N.Yu. Erpyleva, D. Borisova, V.A. Vasilenko, G.M. Velyaminova, G.K. Dmitrieva, Yu.M. Kolosova, D.B. Levina, I.I.

Lukashuka, V.I. Menjinski, M.N. Minasyan, T.N. Neshataeva, B.C. Pozdnyakova, D.F. Ramzaitseva, E.I., M.G. Rozenberg, Skakunov, G.I. Tunkina, E.T. Usenko, N.A. Uşakov. În plus, au fost implicate și lucrările altor experți internaționali: K.A. Bekyasheva, G.V. Ignatenko, S.Yu. Marochkina, G.M. Melkov și alții. Parțial, studiul s-a bazat pe lucrările unor oameni de știință prerevoluționari ruși și străini: A.N. Mandelstam, M.I. Bruna, G. Grotsia, F.F. Martens. Lucrările reprezentanților străini ai științei dreptului internațional privat și public internațional, printre care: R. Ago, J. Burdeau, M. Bennouna, J. Brownlie, E. De Wet, V. Ch. Goleminov, V Holland-Debbas, G. Kelsen, P. Conlon, W. Koch, Magnus, P., W. von Mohrenfels, N. Krish, L. Oppenheim, B. Simma, LA Sicilianos, L.P. Forlatti, D.A. Frowijn, A. Cisse și alții. Baza normativă a cercetării.

Studiul a folosit o varietate de acte juridice referitoare la sursele dreptului internațional privat și public internațional, acte unilaterale ale organizațiilor și statelor internaționale, materiale ale organizațiilor și conferințelor internaționale, Comisia de drept internațional a ONU și Comisia pentru Carta ONU și consolidarea rolul Organizației, actele legislative și alte acte juridice naționale ale Federației Ruse și ale statelor străine (Argentina, Belgia, Namibia, Țările de Jos, Polonia, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, Statele Unite ale Americii, Finlanda, Franța, Germania, Republica Cehă, Elveția, Suedia, Africa de Sud, Japonia, Africa de Sud etc.), precum și deciziile organelor judiciare și arbitrale internaționale și naționale. Gradul de dezvoltare științifică a problemei.

V condițiile globalizării și întărirea interdependenței internaționale a statelor unele față de altele, consecințele juridice ale sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al ONU pentru executarea contractelor de drept privat cu caracter internațional,

având în vedere amploarea tot mai mare a recurgerii ONU la măsuri preventive și coercitive care nu au legătură cu folosirea forței armate, firește nu poate fi lăsată în afara câmpului de vedere al cercetătorilor. Deși anumite aspecte ale problemei sancțiunilor economice ale ONU au primit o oarecare acoperire în știința dreptului internațional privat, lucrările au ridicat în principal întrebări legate de relația dintre dreptul internațional și cel național, inclusiv reglementarea dreptului civil 1 . Cu toate acestea, relația dintre un act obligatoriu al unei organizații internaționale, în special, deciziile privind sancțiunile economice ale Consiliului de Securitate al ONU, și un tratat de drept privat cu caracter internațional sub aspectul PIL nu a devenit încă subiect de analiză. Între timp, impactul sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al ONU asupra reglementării de drept civil a relațiilor legate de activitatea economică externă sau, în general, în cadrul relațiilor care se află în sfera circulației civile internaționale, necesită de urgență înțelegerea tocmai din partea punctul de vedere al relației dintre dreptul internațional public și dreptul internațional privat.

Ideile teoretice ale specialiștilor din domeniul dreptului internațional privat se bazează pe opinii generalizate și concluzii corect formulate ale reprezentanților științei dreptului internațional privind sancțiunile juridice internaționale și locul acestora în dreptul internațional, natura juridică și temeiurile de aplicare 2 .

Sancțiunile Consiliului de Securitate al ONU au atras atenția avocaților din diverse domenii, inclusiv a celor care studiază impactul acestora în ceea ce privește respectarea drepturilor omului (A.V. Kalinin, V.M. Chigarev), precum și eficiența economică.

1 Vezi Reglementarea legală a comerțului exterior în URSS. Ed. D.M. Genkina,
Vneshtorgoizdat, 1961 p. 32-38; Boguslavsky M.M. Reglementare legală
cumpărarea și vânzarea de comerț exterior în relațiile dintre țările socialiste //
Probleme de drept internațional privat. - M.; Editura IMO, 1960. S.29-62; L.P.
Anufriev. Cooperarea în domeniul științei și tehnologiei dintre socialiști și
tari in curs de dezvoltare. M: Știință. 1987. S. 106-126.

2 Trebuie clarificat în această privință că în știința dreptului internațional în sine nu există
conține o definiție bine stabilită, unanim acceptată a economicului
sancțiuni.

sancţiuni (M. Genugten, A de Groot). În ciuda faptului că luarea în considerare a acestei probleme nu este scopul acestei lucrări, astfel de studii contribuie la o analiză mai completă și la o soluționare adecvată a sarcinilor stabilite, întrucât problemele speciale ale impactului sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al ONU asupra îndeplinirii obligațiilor comerciale internaționale. obligaţiile de drept civil şi reglementarea relaţiilor de drept privat caracterul internaţional practic nu au fost luate în considerare. Publicațiile separate din această parte (G.K. Dmitrieva, I.I. Lukashuk) se remarcă prin nesemnificația lor.

Este de remarcat faptul că, în ciuda unei liste solide de studii referitoare la problema înțelegerii sancțiunilor internaționale de către știința dreptului internațional și a relevanței lor practice incontestabile, în prezent, dreptului internațional privat rus îi lipsește un sistem integral de opinii stabilite cu privire la jus sanctionis, sfera de aplicare a acestora. a sancțiunilor internaționale, consecințele juridice ale acestora asupra executării contractelor de drept privat cu caracter internațional. Mai mult, în literatura juridică rusă, acest concept este, de fapt, necunoscut.

Principalul număr de lucrări dedicate dezvoltării unei abordări cuprinzătoare, sau mai degrabă interdisciplinare, pentru înțelegerea aplicării sancțiunilor economice și a consecințelor juridice aparține cercetătorilor străini. Lucrări separate ale unor autori precum M. Bennouna, V. Genugten, V. Holland-Debbas, J. De Groot, G. Kelsen, P. Conlon sunt consacrate în mod direct sancțiunilor Consiliului de Securitate al ONU.

1 Vezi despre asta: sancțiunile Națiunilor Unite. Eficacitate și efecte, în special în domeniul drepturilor omului. O abordare multidisciplinară. Willem J.M. van Genugten, Gerard A. de Groot (editori). 1999. Intersentia Antwerpen - Groningen - Oxford; Gibbons, Elizabeth D., Sancțiuni în Haiti: Drepturile omului și democrația sub asalt, Westport și Londra: Praeger Press, Centrul pentru studii strategice și internaționale, 1999; Kalinin A.B. Sancțiuni și drepturile omului: probleme juridice internaționale // Moscow Journal of International Law. Nr 2. M. Intern. relaţie. 2001. S. 155-166; Chigarev V.M. Sancțiuni, securitate și acțiuni umanitare. // Probleme juridice și umanitare internaționale reale. Rezumat de articole. Problema. 2. M.: DA MAE al Rusiei. 2001, p. 148-191.

O pondere mare în cercetarea științifică privind consecințele juridice ale aplicării sancțiunilor economice este problema relației dintre sancțiunile economice internaționale și contramăsurile aplicate de state. O atenție serioasă a cercetătorilor străini este acordată locului deciziilor privind sancțiunile economice internaționale în sistemele juridice ale statelor, ierarhiei actelor juridice ale statelor individuale și deciziilor organizațiilor internaționale, procedurii de implementare a deciziilor privind sancțiunile în sfera internă. Este de subliniat faptul că în stadiul actual al dezvoltărilor științifice, un interes deosebit al specialiștilor în dreptul internațional privat se relevă în problemele care compun specificul aplicării sancțiunilor economice. În special, abordarea aplicării dreptului străin cu ajutorul nu numai a mijloacelor dreptului internațional privat este supusă unei analize serioase, iar problema soluționării contractelor de drept privat cu caracter internațional în conformitate cu legea care urmează să fie aplicată prin este considerată în detaliu şi prisma categoriei de politici publice (LP Forlatti, L. .A. Sicilianos), ordine publică internaţională, „ordine publică cu adevărat internaţională”.

În ciuda literaturii străine extinse referitoare la sancțiunile economice în dreptul internațional, trebuie remarcat că practic nu există studii juridice speciale privind consecințele sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate sub aspectul dreptului internațional privat, și cu atât mai mult într-un mod special. modul impactului acestora asupra executării obligațiilor comerciale internaționale, și în știința străină a dreptului internațional privat (J. Burdeau, L.A. Sicilianos, L.P. Forlatti, A. Cisse).

Astfel, urgența unui studiu mai profund al acestora devine evidentă, întrucât consecințele juridice ale impactului aplicării sancțiunilor economice de către Consiliul de Securitate al ONU asupra executării tratatelor de drept privat cu caracter internațional se extind în primul rând la unul dintre

cele mai importante domenii - implementarea schimburilor economice externe de bunuri și servicii între indivizi. Studiul acestei probleme va trebui în cele din urmă să contribuie la dezvoltarea și aprofundarea cunoștințelor secțiunii relevante a științei dreptului internațional privat. Noutatea științifică a cercetării.

O analiză a literaturii interne speciale ne permite să concluzionăm că acest studiu este prima lucrare de disertație în știința rusă a dreptului internațional privat, dedicată unui studiu special al diferitelor probleme legate de efectul sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al ONU și impactul acestora. privind executarea tratatelor de drept privat de drept international.caracterul.

Studiul a făcut posibilă formularea și fundamentarea următoarelor prevederi principale ale dizertației depuse spre susținere:

1. Conceptul de „sancțiuni economice ale Consiliului de Securitate al ONU” este caracteristic nu numai
drept internațional public, dar și drept internațional privat,
de la adoptarea unei decizii obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele membre
organizație internațională (în primul rând ONU) in dreptul international
plan presupune în mod firesc implementarea lui în mediul intern
sferă, afectând în mod fundamental relaţiile de drept privat internaţionale
caracter.

    În cazul în care un stat pune în aplicare o rezoluție a Consiliului de Securitate al ONU adoptată cu încălcarea procedurii stabilite în Carta ONU, subiecții de drept național au dreptul de a cere în instanță recunoașterea unui act juridic național privind invalidarea rezoluției Consiliului de Securitate al ONU.

    Întrucât părțile la contracte de drept privat cu caracter internațional devin părți la sancțiunile economice ale Consiliului de Securitate al ONU fără a-și exprima propria voință, acestea au dreptul să primească despăgubiri și alte tipuri de despăgubiri dacă pierderile, daunele și cheltuielile efective suportate de acestea. au fost un rezultat direct al impunerii de sancțiuni economice de către Consiliul de Securitate al ONU. Conceptual, oferind

O astfel de compensare poate fi efectuată în două moduri: pe cheltuiala bugetului de stat al țării care aplică sancțiunile, sau prin aplicarea la instituțiile internaționale special create în acest scop. Asemenea compensații ar trebui să fie acordate pe cheltuiala bugetului de stat al țării care aplică sancțiuni economice, sau prin aplicarea la instituțiile internaționale special create în acest scop.

    În cazul în care părțile la contract aleg legea statului care încalcă drept lex causae, aceasta din urmă, pe perioada sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al ONU, poate fi recunoscută de organul de stat competent ca fiind contrară fundamentelor ordinii juridice a ţara instanţei şi inaplicabilă din cauza clauzei de ordine publică.

    Legea unui stat terț, aleasă de părți ca lex causae, care, prin încălcarea obligațiilor sale juridice internaționale, nu a încorporat cerințele rezoluției Consiliului de Securitate al ONU în ordinea sa juridică internă, poate fi recunoscută de statul competent. organ ca fiind contrar fundamentelor ordinii juridice din țara forului și inaplicabil în virtutea clauzei de ordine publică.

    Rezoluțiile Consiliului de Securitate al ONU privind sancțiunile economice pot fi atribuite unor acte care stau la baza ordinii juridice mondiale. Întrucât categoria dreptului internațional privat „clauză de politică publică” în sensul modern include normele fundamentale ale dreptului internațional, conținutul acesteia ar trebui extins pentru a include decizii obligatorii ale Consiliului de Securitate al ONU privind sancțiunile economice.

    Refuzul unilateral legal al statului de a participa la sancțiuni economice din cauza neîncheierii unui acord între membrii permanenți ai Consiliului de Securitate al ONU cu drept de „veto”, cu condiția îndeplinirii scopurilor politice de impunere a sancțiunilor, condiționează reluarea. a activității economice străine cu statul care încalcă și persoanele juridice ale acestuia, precum și încetarea

efectul interdicțiilor și restricțiilor impuse în conformitate cu cerințele rezoluțiilor Consiliului de Securitate al ONU.

8. Cadrul legal existent pentru punerea în aplicare a deciziilor în stat
Consiliul de Securitate al ONU ar trebui să includă astfel de garanții legale pentru subiecți
legislația națională, cum ar fi: introducerea de sancțiuni economice nu mai devreme de data
publicarea oficială a actului național de legalizare a acestora
competențe în dreptul intern; legiferând dreptul de a
primirea despăgubirilor pentru daune și pierderi suferite; anulare promptă
a regimului sancțiunilor economice în urma ridicării proclamate în rezoluție
Consiliul de Securitate al ONU.

9. Rezoluţiile Consiliului de Securitate privind sancţiunile economice, fiind acte
dreptului public internațional, se adresează subiectelor unui astfel de drept -
state, şi, prin urmare, acţionează ca o sursă de drepturi subiective şi
responsabilități pentru state. Sub aspectul dreptului internaţional privat pt
subiecții de drept privat din rezoluțiile Consiliului de Securitate al ONU devin surse de drept
în sens obiectiv şi au forţă juridică după exprimare
anumit stat într-o formă de consimțământ la lor
obligaţie. Acest scop este servit prin publicarea într-o formă sau alta.
acte juridice naționale relevante. Cu toate acestea, instrucțiunile din
Rezoluțiile Consiliului de Securitate al ONU privind sancțiunile economice
reglementarea drepturilor şi obligaţiilor subiective ale subiecţilor
dreptul intern pune rezoluțiile la egalitate cu cele internaționale
tratatele ca surse ale dreptului internaţional privat.
Semnificația practică și teoretică și aprobarea rezultatelor lucrării.

Aspectele teoretice ale cercetării disertației evidențiate în lucrare pot fi utilizate la citirea cursului de drept internațional privat, inclusiv aplicarea dreptului străin, dreptul comerțului internațional, procedura civilă internațională.

În practică, rezultatele studiului pot fi aplicate în activitățile autorităților publice competente relevante

care este legată atât de implementarea politicii economice externe și externe, cât și de examinarea judiciară și arbitrală a litigiilor privind tranzacțiile de drept privat cu caracter internațional.

Principalele concluzii și prevederi ale disertației au fost testate în articole publicate de autor, în discursuri la conferințe științifice, inclusiv studenți și absolvenți, susținute în anii 2004 și 2005, precum și în cadrul orelor practice la Academia de Stat de Drept din Moscova, ca parte a studiul cursului drepturilor internaţionale private.

    Kryuchkova I.N. Garanții juridice internaționale ale dreptului la despăgubiri pentru daunele și pierderile suferite ca urmare a invaziei și ocupării armate neautorizate. Garanții privind drepturile persoanelor fizice și juridice din Federația Rusă. - În carte: La 10 ani de la Constituția Federației Ruse: Dokl. și mesaj IV Internațional. științific-practic. Conferința. Moscova, 13 apr. 2004 / Sub. ed. N.I. Arkhipova, Yu.A. Tikhomirova, N.I. Kosyakova. M.: RGTU, 2004. (0,38 p.).

    Kryuchkova I.N. Natura juridică și caracteristicile sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al ONU. - În cartea: Probleme actuale ale dreptului rus: Culegere de lucrări științifice / Ed. Ed. LOR. Matskevici, G.A. Esakov. Problema. 1. - M., Polygraph OPT LLC, 2004. (0,56 p.l.).

    Kryuchkova I.N. Influența rezoluțiilor Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite asupra reglementării dreptului civil a relațiilor comerciale. - În cartea: Conferința internațională științifică și practică „Legislația civilă a Federației Ruse ca mediu juridic al societății civile”. În 2 volume. Universitatea de Stat din Kuban. Krasnodar. 2005. Volumul 1 (0,52 p.).

    Kryuchkova I.N. Sancțiunile economice ale Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite în dreptul internațional public și dreptul internațional privat: monografie. - M.: MAKS Press, 2005 (9,25 coli).

    Kryuchkova I.N. Consecințele juridice ale aplicării sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite pentru executarea tratatelor de drept privat cu caracter internațional. Drept internațional public și privat. M. Avocat, 2005. Nr 5. (0,5 p.).

În plus, disertația a folosit parțial conținutul altor publicații: Kryuchkova I.N. Index alfabetic și subiect // Comentariu la Codul civil al Federației Ruse. Partea a treia (articol cu ​​articol) / Editor-șef. L.P. Anufriev. M .: Wolters Kluver, 2004. (1,01 p.).

Locul rezoluțiilor Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite privind sancțiunile economice în dreptul internațional privat

Atunci când se studiază impactul sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al ONU pentru executarea acordurilor de drept privat cu caracter internațional, este necesar să se stabilească inițial ce anume, în conformitate cu dreptul internațional modern, poate fi considerat o sancțiune economică internațională, ce este semnificația lor în dreptul internațional privat. Cu alte cuvinte, pe de o parte, trebuie subliniat că răspunsul la întrebarea locului și semnificației instituției sancțiunilor economice în dreptul internațional privat nu poate fi dat în abstracție de dreptul internațional. În același timp, este necesar să se țină cont de specificul și natura sancțiunilor internaționale, inclusiv a celor economice, și anume sistemul ONU, predeterminat de statutul special al acestei organizații, care este înzestrată cu subiecte de drept internațional - state suverane. - cu puteri speciale și care se ghidează în activitățile sale de fundamentele, scopurile și obiectivele de neclintit ale unui drept internațional comun, acționând în conformitate cu Cartea. Pe de altă parte, nu mai puțin importantă pentru rezolvarea problemei sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al ONU în dreptul internațional privat este definirea cercului de persoane și a domeniilor de activitate la care se extinde influența acestora.

Nu mai puțin urgentă în sensul acestei lucrări este definirea a ceea ce se înțelege exact prin conceptul de „tratate de drept privat cu caracter internațional”. Se știe că conceptul de „tranzacție economică externă” este un concept bine consacrat în PIL, uneori sunt folosite și alte denumiri - „tranzacție comercială internațională”, „contract comercial internațional”1. Cu toate acestea, întrucât disertația examinează problemele influenței asupra unei game nedeterminate de contracte, inclusiv contracte al căror scop nu este realizarea de profit (evenimente sportive, schimb de experiență științifică, tehnică și de altă natură, programe educaționale), niciuna dintre aceste categorii nu este adecvată. . Astfel, cea mai generală definiție a unei tranzacții economice străine, prezentă în știința dreptului internațional privat, nu va acoperi astfel de contracte, întrucât contractele economice străine sunt încheiate în scopul obținerii de beneficii economice, iar întreprinderile comerciale acționează ca părți la astfel de contracte. . Prin urmare, categoria „tranzacție economică străină” nu va acționa ca termen generic pentru tranzacțiile formalizate prin astfel de contracte.

Organizațiile non-profit, în conformitate cu practica stabilită, de regulă, nu trebuie să participe la activități economice străine. Cu toate acestea, aplicarea sancțiunilor nu are un impact mai mic asupra contractelor încheiate fără scopul realizării de profit. Având în vedere cele de mai sus, pare mai potrivit să se ridice această problemă de influență într-un sens mai larg - asupra tratatelor cu caracter internațional.

În plus, subiectul studiului include și problemele impactului aplicării sancțiunilor economice asupra contractelor de drept privat încheiate între reprezentanțele persoanelor juridice ale statului care încalcă pe teritoriul țării care aplică sancțiunile, și persoane juridice. a acestuia din urmă.

Această categorie de contracte, de pe anumite poziții, nu poate fi calificată drept „tranzacție internațională”1, totuși, există și consecințe juridice pentru executarea lor de genul în cauză, ceea ce face necesară implicarea lor în analiză alături de altele. Prin urmare, circumstanțele enumerate determină utilizarea terminologiei de natură mai generală.

Până în prezent, nu există o abordare uniformă stabilită a conținutului conceptului de „sancțiune internațională” în doctrina dreptului internațional. Dezacordurile își au rădăcinile în diferite înțelegeri, utilizări și interpretări ale conceptului propriu-zis de „sancțiune”, atât în ​​sistemul de drept intern, cât și în dreptul internațional. Măsuri de securitate cu caracter preventiv sau coercitiv în conformitate cu prevederile art. 39 și 41 din Carta ONU.

Particularități ale reglementării juridice naționale a tratatelor de drept privat cu caracter internațional sub sancțiunile economice ale Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite

Problema relației dintre elementele juridice internaționale și naționale de reglementare a relațiilor comerciale la introducerea sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al ONU, și în special în Federația Rusă, are multe aspecte.

Elementul juridic internațional se exprimă în faptul că deciziile obligatorii ale Consiliului de Securitate al ONU privind sancțiunile economice sunt un act de drept internațional, un izvor de drept în sens obiectiv, un izvor de drepturi și obligații subiective pentru subiecții dreptului public internațional. şi în acelaşi timp un fapt juridic. Drepturile și obligațiile subiective ale statului, în primul rând, sunt îndeplinite în conformitate cu art. 25 din Carta ONU, iar relațiile dintre un stat și o organizație internațională sunt de natură de drept public. În al doilea rând, având în vedere forța juridică universală necondiționată a deciziilor Consiliului de Securitate al ONU adoptate în conformitate cu art. 39 și 41 din capitolul VII din Carta ONU, statele sunt obligate să pună în aplicare astfel de decizii în sfera lor internă pe teritoriul propriu, în conformitate cu procedurile constituționale prescrise, să le confere forță juridică obligatorie, să monitorizeze implementarea lor și să ia măsuri în caz de încălcare. Momentul apariției unor astfel de obligații subiective de drept public ale statului este momentul în care Consiliul de Securitate ia o decizie în conformitate cu Capitolul VII al Cartei ONU.

Punerea în aplicare de către stat a drepturilor și obligațiilor sale juridice internaționale subiective, care constau în punerea în aplicare obligatorie a deciziilor Consiliului de Securitate al ONU privind impunerea de sancțiuni economice, se asigură prin conferirea unor astfel de decizii forță juridică obligatorie pe teritoriul statului. implementarea acestora.

Elementul juridic național de reglementare se exprimă în caracterul obligatoriu al actelor juridice interne pentru persoanele naționale ale statului. Pentru subiectele de drept național, deciziile Consiliului de Securitate al ONU ar trebui considerate obligatorii din punct de vedere juridic din momentul în care li se acordă forță juridică în statul sub a cărui jurisdicție se află, și nu din momentul adoptării hotărârii Consiliului de Securitate. Există întotdeauna un interval de timp între data la care o decizie este luată de Consiliu și data la care un stat adoptă un act de drept intern care dă efect juridic unei astfel de decizii. În această perioadă, părțile la contracte internaționale de drept privat continuă să își îndeplinească obligațiile contractuale pentru că nu sunt obligate să urmeze deciziile Consiliului de Securitate al ONU, direct fără instrucțiuni de la stat, precum și din cauza faptului că nu sunt obligate. și este posibil să nu fie întotdeauna la curent cu introducerea de sancțiuni economice adecvate. În cazul în care părțile execută decizia Consiliului de Securitate fără a indica starea că o astfel de decizie este obligatorie pentru resortisanții, cealaltă parte la contract va avea un motiv să solicite îndeplinirea obligației, rambursarea pierderilor și cheltuieli, furnizarea de alte compensații în legătură cu neexecutarea sau executarea necorespunzătoare. Acordarea de forță juridică a deciziilor Consiliului de Securitate al ONU pe teritoriul statelor este, în general, considerată mai sus din punctul de vedere al procedurii de implementare (transformare sau încorporare) a unui act al unei organizații internaționale în conformitate cu procedurile constituționale în dreptul intern. Cu toate acestea, este necesar să se acorde atenție unor caracteristici ale acestei proceduri. Totodată, este important de clarificat că prin punerea în aplicare a unui act internațional, de regulă, se înțelege procedura de ratificare a unui act juridic normativ în conformitate cu procedurile stabilite constituțional sau cu practica general acceptată a statului. În conformitate cu legislația actuală a majorității statelor, procedura de ratificare a unui tratat cu caracter juridic internațional este necesară pentru tratatele internaționale nou semnate cu participarea unui stat. Având în vedere direct deciziile obligatorii ale Consiliului de Securitate al ONU privind impunerea de sancțiuni, este de remarcat faptul că deciziile nu sunt tratate internaționale în esența lor, în ciuda faptului că au o natură juridică internațională similară și multe reguli privind tratatele internaționale pot fi aplicabil actelor unei organizații internaționale.

Deciziile Consiliului de Securitate al ONU privind introducerea sancțiunilor economice se iau în conformitate cu art. 39 și 41 din Carta ONU și prin natura lor juridică, spre deosebire de tratatele internaționale, sunt norme nu de drept primar, ci de drept secundar, i.e. adoptate în dezvoltarea prevederilor tratatului internaţional existent. Normele Cartei ONU sunt, fără îndoială, normele dreptului primar. Dreptul unei organizații internaționale de a lua decizii privind impunerea de sancțiuni economice distinge semnificativ aceste decizii ca izvoare de drept de tratatele și acordurile internaționale.

În timp ce tratatele internaționale sunt acte independente de drept internațional și necesită o procedură separată de recunoaștere, ratificare sau implementare în alt mod a aprobării pe teritoriul statului, deciziile Consiliului de Securitate al ONU sunt luate în dezvoltarea prevederilor Cartei ONU. Rolul deciziilor Consiliului de Securitate al ONU este de natură auxiliară funcțională în implementarea principalelor sarcini atribuite Organizației de către comunitatea mondială și în consolidarea eficacității implementării acestora. Deciziile Consiliului de Securitate al ONU nu pot fi anulate, modificate sau emise de stat. Efectul unui tratat internațional poate fi acceptat de statul cu rezerve, poate fi avută în vedere o ieșire din tratatul internațional, iar statul poate refuza, de asemenea, să-l execute în cazuri individuale.

Problema independenței juridice a acordurilor de drept privat față de actele de drept internațional

În știința dreptului internațional privat, există de multă vreme o înțelegere a independenței și autonomiei acordurilor internaționale de drept privat față de actele juridice normative, inclusiv actele de drept național și actele de drept internațional, cu ajutorul cărora pot fi create condiții ca face posibilă și legală încheierea și executarea unui astfel de acord de drept privat. Independența contractelor de drept privat se exprimă, în special, în faptul că acestea sunt încheiate, modificate și încetate în legătură cu coordonarea voințelor celor două subiecte ale raporturilor de drept civil. „În pofida faptului că însăși acceptarea obligațiilor contractuale prin obligațiile de comerț exterior și îndeplinirea acestora este posibilă numai dacă statul ia măsurile corespunzătoare (acordarea autorizației de export/import, eliberarea licenței, permiterea decontărilor reciproce în valută etc.) constituie conţinutul obligaţiilor lor contractuale... raporturile de drept civil apar numai din momentul încheierii unui contract între organizaţiile de comerţ exterior şi sunt determinate numai de prevederile prezentului contract”1.

Apariția, modificarea și încetarea obligațiilor juridice internaționale ale statelor, survenite în legătură cu rezoluțiile Consiliului de Securitate privind introducerea sancțiunilor economice, este o consecință a exprimării nu numai a voinței unilaterale a Consiliului de Securitate al ONU, ci și a testamentele corespunzătoare ale unor state specifice. Influența deciziilor Consiliului de Securitate al ONU asupra contractelor de drept privat ia naștere din momentul în care statul dă forță juridică rezoluțiilor Consiliului de Securitate pe teritoriul său. Voința statului este cel mai important factor în punerea în aplicare a deciziilor Consiliului de Securitate al ONU, întrucât dreptul internațional nu stabilește responsabilitatea pentru nerespectarea sancțiunilor obligatorii ale Consiliului de Securitate al ONU. Trebuie subliniat aici că atunci când un subiect de drept internațional își asumă anumite obligații, respectarea acestora va fi mai degrabă asigurată prin măsuri de constrângere juridică internațională inexistente sau potențial posibile în raport cu un stat neexecutor, și anume prin voința proprie a statul care dorește să se oblige cu astfel de obligații internaționale.

Este de remarcat faptul că vidul temporar rezultat între momentul adoptării unei decizii a Consiliului de Securitate al ONU și momentul în care decizia Consiliului de Securitate al ONU primește forță juridică pe teritoriul unui stat este o consecință a cursului natural al evenimentelor. , ceea ce nu se poate spune despre momentul în care astfel de decizii ale Consiliului de Securitate al ONU devin obligatorii, stabilite exclusiv la discreția statului însuși. Totodată, statul stabilește nu doar data de la care astfel de hotărâri devin obligatorii, ci și decizia în sine se ia de a le da sau nu putere juridică. Problema ce stă la baza unei astfel de decizii a statului în raport cu problema analizată sub acest aspect este secundară. În această situație, este important de remarcat rolul jucat de adoptarea unei decizii de către stat privind punerea în aplicare a unui act al Consiliului de Securitate al ONU pe teritoriul său.

Deciziile se iau prin exprimarea vointei statului sub forma unui act intern, de cele mai multe ori legislatie juridica de stat sau civila. Pentru a clarifica problema relației dintre reglementarea juridică internațională și cea de drept privat, respectiv actul Consiliului de Securitate al ONU și contractul de drept privat cu caracter internațional, rolul și semnificația voinței statului este unul dintre punctele cheie. O astfel de voință, la introducerea sancțiunilor economice de către Consiliul de Securitate al ONU în sfera internă, este mediată de adoptarea de către stat a unor acte normative de drept național, care vor constitui izvor de drept pentru subiecții raporturilor juridice private și ale tranzacțiilor comerciale. care le oficializează. Totuși, importanța cheie a voinței statului constă în faptul că este o legătură între rezoluția Consiliului de Securitate al ONU și contractele de drept privat de natură internațională.

În conformitate cu rezoluțiile Consiliului de Securitate privind sancțiunile economice, cărora le este dat forță juridică un stat separat pe teritoriul său, sunt create anumite condiții pentru ca subiecții relațiilor economice externe să desfășoare activități comerciale legate de tranzacții comerciale internaționale cu contrapărți ale țara împotriva căreia se impun sancțiuni. Astfel de condiții constau în introducerea, cu permisiunea statului, în astfel de raporturi de drept privat a unor regimuri de interzicere, restricții sau acordare de autorizații pentru furnizarea de tipuri de bunuri, servicii, comunicații și pentru activități antreprenoriale interzise anterior.

Literatura juridică indică faptul că „... principalul lucru în legătura juridică dintre un acord interguvernamental (tratat internațional) și un contract de drept civil este voința statului. În conformitate cu acesta, nu sunt implementate doar obligațiile juridice internaționale ale statelor (se implementează acordurile interstatale), ci se asigură și încheierea și executarea contractelor de drept civil”1. Asigurând încheierea și executarea contractelor de drept civil, pare necesar să se înțeleagă crearea diferitelor condiții prealabile, inclusiv natura juridică, anumite condiții și, în general, fundamentele reglementării juridice a raporturilor relevante. În pofida faptului că afirmația de mai sus se referă la relația dintre un tratat internațional și un contract de drept civil, trebuie totuși subliniat că fundamentele sale conceptuale sunt aplicabile și subiectului luat în considerare al relației dintre sancțiunile economice ale Consiliului de Securitate al ONU. și acordurile de drept privat, întrucât ele indică în primul rând relația dintre elementele de reglementare juridică în general: dreptul internațional și dreptul civil.

Deciziile Consiliului de Securitate al ONU au forță juridică pentru subiectele de drept internațional și sunt comparabile cu caracterul obligatoriu al unui tratat internațional pentru statele care l-au încheiat. Acordurile și tranzacțiile de drept civil sunt un tip specific de contracte de drept privat ca atare, inclusiv cele internaționale. În consecință, întrucât decizia Consiliului de Securitate al ONU este prin natura sa juridică un act de drept internațional, implementarea sa în sfera internă impune statului să respecte practic aceleași proceduri ca și implementarea unui tratat internațional, cu excepția, poate, , a unor împrejurări care sunt legate, de exemplu, de faptul că pentru unele acorduri (în cazurile de ratificare a unui tratat internațional) are loc adoptarea unui act intern de către autoritățile reprezentative - legislative - și rezoluții ale Consiliului de Securitate, ca un regula, sunt introduse prin acte ale puterii executive (în Federația Rusă - prin decrete ale președintelui sau rezoluții ale Guvernului). Cu toate acestea, în această situație, este prezentă, fără îndoială, medierea legăturii juridice dintre actul Consiliului de Securitate, care acționează ca act de drept internațional, și contractul de drept privat în voința fiecărui stat dat.

Capitolul I. Utilizarea dreptului internaţional pentru asigurarea securităţii economice a statelor în condiţii moderne

1. Caracteristicile relațiilor economice internaționale moderne 2. Conceptul de „securitate economică”

3. Suportul juridic internațional al securității economice.

Capitolul II. Garanții de reglementare pentru securitatea economică a statelor

1. Principiile dreptului internațional modern ca bază a sistemului de sprijin juridic internațional pentru securitatea economică a statelor

2. Constrângerea economică și sancțiunile economice în dreptul internațional modern.

3. Prevederea reglementară a securității economice a statelor în domeniul comerțului.

Capitolul III. Garanții organizatorice și juridice pentru asigurarea securității economice a statelor

1. Asigurarea securității economice în cadrul sistemului ONU.

2. Asigurarea securității economice în sistemul OMC.

3. Asigurarea securității economice în cadrul asociațiilor de integrare regională.

Lista recomandată de dizertații la specialitatea „Drept internațional, drept european”, 12.00.10 cod VAK

  • Aspecte juridice internaționale ale asigurării securității generale 1997 Doctor în drept Mohammad Taher

  • Impactul sancțiunilor economice ale Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite asupra aplicării tratatelor de drept privat cu caracter internațional 2005, candidat la științe juridice Kryuchkova, Irina Nikolaevna

  • Mecanisme juridice internaționale de reglementare a integrării economice și a suveranității statului 2010, doctor în drept Efremova, Nellya Andreevna

  • Sisteme de securitate colectivă globală și regională în stadiul actual: aspecte juridice internaționale 2004 Doctor în drept Mohammad Tahir

  • Cadrul juridic internațional pentru asigurarea securității colective a statelor membre CSI 2003, candidat la științe juridice Arkhangelsky, Alexander Valerievich

Introducere în teză (parte a rezumatului) pe tema „Securitatea economică a statelor și problemele suportului său juridic internațional în condiții moderne”

Relevanța temei de cercetare. Procesul de formare în Federația Rusă a unei economii de piață, ca parte integrantă a economiei mondiale și a pieței internaționale, este asociat cu creșterea amenințărilor externe la adresa securității economice naționale (în continuare - NES). Complexitatea problemei asigurării securității economice se datorează faptului că aceasta este de natură complexă și trebuie rezolvată nu numai prin mijloace economice, ci și juridice, inclusiv în cadrul dreptului internațional.

În ciuda tuturor încercărilor făcute pe parcursul secolului XX, asigurarea securității statelor în sfera economică rămâne una dintre cele mai acute probleme ale dreptului internațional modern. Reglementarea normativă a acestei probleme este asociată cu lupta constantă a țărilor dezvoltate și în curs de dezvoltare pentru a-și consolida interesele în dreptul internațional, pe baza diferitelor abordări de înțelegere a securității economice naționale.

În acest sens, este necesar să se analizeze dreptul internațional modern din punctul de vedere al utilizării sale pentru a asigura NEL al Rusiei, ale cărui rezultate ar trebui să fie luate în considerare la crearea unei strategii cuprinzătoare pentru asigurarea securității naționale.

În știința modernă a dreptului internațional, problema suportului juridic internațional pentru securitatea economică nu a atras încă atenția cuvenită. Majoritatea lucrărilor disponibile în prezent pe această temă se referă la perioada anilor 80 - începutul anilor 90, când problema securității economice internaționale a fost discutată în cadrul Națiunilor Unite.

O analiză a trăsăturilor relațiilor economice internaționale care au un impact semnificativ asupra dezvoltării sistemului de sprijin juridic internațional pentru securitatea economică a statelor, studiul unui set de principii și norme ale dreptului internațional modern, precum și al organizației existente. și instituțiile juridice - sunt premise pentru crearea unui sistem de stat eficient pentru asigurarea securității economice naționale a Federației Ruse.Federația.

Gradul de dezvoltare a temei de cercetare. În prezent, nu există lucrări monografice dedicate în mod specific unei analize cuprinzătoare a problemei sprijinului juridic internațional pentru securitatea economică a statelor în stadiul actual de dezvoltare a economiei mondiale. Unele probleme de asigurare a securității economice în condiții moderne au fost luate în considerare în lucrările generale de drept economic internațional de către jurnaliști ruși precum G.M. Velyaminov, A.A. Kovalev,

B.M. Şumilov. Problemele suportului juridic internațional al securității internaționale în ansamblu sunt studiate în lucrările S.A. Voitovici,

C.A. Malinina, A.V. Pirogov, E.I. Skakunova, R.A. Tuzmukhamedova, N.A. Ushakova, V.N. Fedorov.

Un rol deosebit în fundamentarea conceptului NEB îl au lucrările economiștilor și politologilor autohtoni: L.I. Abalkina, I.Ya. Bogdanova, N.P. Vashchekina, B.C. Zagashvili, N.A. Kosolapova, M.A. Muntyan, V.A. Pankova, V.K. Senchagova, A.I. Strahova, A.D. Ursula. În lucrările acestor autori sunt studiate trăsăturile asigurării securității economice a statelor în stadiul actual de dezvoltare a relațiilor economice internaționale, precum și problemele includerii Rusiei în economia mondială.

Obiectul studiului îl constituie relațiile interstatale reglementate de dreptul internațional modern în domeniul asigurării securității economice a statelor.

Obiectul studiului îl constituie un complex de instituții normative și organizatoric-juridice care funcționează în dreptul internațional care vizează asigurarea securității economice a statelor față de amenințările externe.

Scopul și obiectivele disertației. Scopul cercetării disertației este de a, pe baza unei analize a caracteristicilor relațiilor economice internaționale moderne și a conceptului de securitate economică, să studieze instituțiile internaționale moderne de reglementare și organizare juridică care pot fi utilizate pentru a asigura securitatea economică a Federației Ruse. .

Realizarea acestui obiectiv a condus la stabilirea următoarelor sarcini principale: identificarea trăsăturilor relațiilor economice internaționale moderne și a elementelor securității economice a statelor de care trebuie să se țină seama la analizarea sistemului de sprijin juridic internațional al economiei. securitatea statelor; explorați istoria ridicării problemei asigurării securității economice a statelor în dreptul internațional; determina rolul dreptului international in rezolvarea problemei asigurarii securitatii economice a statelor; analizează posibilitățile dreptului internațional în asigurarea securității economice a statului de amenințări obiective și subiective de natură externă, în cadrul unui sistem unificat de asigurare a securității naționale; să analizeze sistemul de garanții normative și organizatoric-juridice care există în dreptul internațional modern; să studieze principiile și normele existente care pot fi utilizate pentru asigurarea securității economice a statelor, precum și tendințele lor de dezvoltare;

Să dezvăluie principalele caracteristici și perspective de dezvoltare a garanțiilor organizatorice și juridice ale securității economice, în primul rând sistemele ONU și OMC, precum și asociațiile economice de integrare regională;

Baza metodologică a tezei o constituie următoarele metode: științific general (comparație, analiză, sinteză, inducție, deducție, analogie), drept special (formal-logic) și drept privat (interpretare, comparat-juridic, tehnico-juridic).

Baza teoretică a studiului a fost:

Lucrări teoretice generale privind dreptul internațional;

Lucrează pe unele ramuri principale ale dreptului internațional;

Lucrări pe probleme generale și speciale de drept economic internațional;

Izvoare normativ-juridice ale dreptului internațional;

Lucrări speciale privind problemele globalizării, interdependenței, regionalizării și securității economice naționale.

Prevederile și concluziile cuprinse în lucrare se bazează pe lucrările juriștilor autohtoni: B.M. Ashavsky, D.I. Baratashvili, M.M. Boguslavsky, V.A. Vasilenko, S.A. Voitovici, G.M. Velyaminova, A.Ya. Kapustina, E.M. Klimenko, A.A. Kovaleva, Yu.M. Kolosova, D.K. Labina, D.B. Levina, I.I. Lukashuka, S.V. Marinich, V.I. Menjinski, A.A. Moiseeva, A.V. Pirogov, E.I. Skakunova, R.A. Tuzmukhamedova, G.I. Tunkina, E.T. Usenko, N.A. Ushakova, S.V. Cernichenko, G.V. Sharmazanashvili, V.M. Shumilova.

Autorul a folosit pe scară largă lucrările economiștilor și politologilor: L.I. Abalkina, I.Ya. Bogdanova, N.P. Vashchekina, E.B. Zavyalova, B.C. Zagashvili, M.D. Intriligator, N.A. Kosolapova, S.A. Malinina, A. Mikhailenko, M.A. Muntyan, V.A. Pankova, A.V. Prokopchuk, L.V. Sabelnikova, V.K. Senchagova, A.D. Ursula.

Dintre oamenii de știință străini ale căror lucrări au fost folosite la redactarea dizertației, este necesar să îi numim pe: D. Carro (D. Carreau), M. Bedjaoui (M. Bedjaoui), J. Fawcett, D. Fischer , J. Jackson (JH). Jackson), P. Juillard (P. Juillard), G. Hufbauer (GC Hufbauer), K. Knorr (K. Knorr), X. Machovski (N. Machovski), X. Maul (J. Maull), R. McGee (R. McGee), K. Murdoch (S. Murdoch), S. Reisemann (S. Reismann), J. Rosenau (JN Rosenau), M. Shimai, A. Tita (A. Tita), J. Tinbergen (J . Tinbergen), R. Vernon (R. Vernon), M. de Vries (M G. de Vries) ș.a.

Noutatea științifică a tezei constă în faptul că în această lucrare sunt luate în considerare, pentru prima dată, posibilitățile dreptului internațional modern în domeniul asigurării securității economice a statelor în stadiul actual de dezvoltare a relațiilor economice internaționale. Autorul evidențiază elementele de securitate economică, a căror prevedere impune utilizarea dreptului internațional. Se efectuează analiza stării actuale și a perspectivelor de dezvoltare a unui complex de garanții juridice internaționale ale securității economice a statelor. Principalele prevederi ale disertației depuse spre susținere: 1. În relațiile economice internaționale moderne (IER), există o serie de trăsături care influențează dezvoltarea dreptului internațional modern și ar trebui luate în considerare atunci când se studiază problematica suportului juridic internațional pentru NEL.

2. O analiză sistematică a conceptului de securitate economică ne permite să identificăm o serie de elemente, problema asigurării care poate fi rezolvată cu ajutorul dreptului internațional.

3. Diferențele de abordare a țărilor dezvoltate și în curs de dezvoltare, precum și a țărilor cu economii în tranziție față de problema susținerii juridice internaționale a securității economice, nu ne permit să vorbim despre crearea în viitorul apropiat a unui sistem global de asigurare. securitatea economică a statelor. În acest sens, importanța asigurării securității economice a statelor în cadrul asociațiilor economice regionale este din ce în ce mai mare.

4. O analiză a principalelor grupuri de NOI amenințări ne permite să concluzionam că dreptul internațional poate fi folosit pentru a contracara amenințările atât de natură obiectivă, cât și subiectivă.

5. Pentru a include Rusia în economia mondială modernă în condiții care să contribuie la contracararea efectivă a amenințărilor la adresa securității economice naționale a țării, este necesar să se facă o serie de pași în domeniul sprijinului juridic internațional pentru securitate, legată de analiza dreptului internațional modern și elaborarea unei strategii de acțiune pentru consolidarea în dreptul internațional a intereselor naționale ale Rusiei în sfera economică.

6. Sunt evidențiate abordări ample și înguste de înțelegere a suportului juridic internațional al securității economice a statelor. În sens larg, sistemul de sprijin juridic internațional pentru securitatea economică cuprinde normele tuturor ramurilor dreptului internațional, întrucât relațiile care fac obiectul reglementării acestora pot influența, într-o măsură sau alta, formarea și prevenirea amenințărilor la adresa securitatea economică a oricărui stat. O abordare restrânsă a înțelegerii suportului juridic internațional al securității economice a statelor se bazează pe prezentarea principiilor generale ale dreptului internațional și a principiilor speciale ale dreptului economic internațional, precum și a instituțiilor normative și organizatorico-juridice ale dreptului economic internațional. ca sistem unificat de garanţii normative şi organizatorice ale securităţii economice a statelor.

7. Sunt determinate tendințele de dezvoltare a anumitor principii generale de drept internațional și principii speciale ale dreptului economic internațional, care joacă un rol important în asigurarea securității economice a Rusiei.

8. O analiză a stării actuale și a perspectivelor de dezvoltare a sistemului ONU din punctul de vedere al asigurării securității economice a statelor a confirmat necesitatea creării unui organism în cadrul ONU care să se ocupe de problemele disputelor economice și ale aplicarea sancțiunilor economice, precum și necesitatea extinderii competenței ECOSOC în domeniul interacțiunii cu marile organizații economice internaționale în cadrul programelor comune.

9. O analiză a sistemului instituțiilor de reglementare și organizatorice care funcționează în cadrul OMC ne permite să concluzionam că OMC a creat un sistem de mecanisme de reglementare și organizare pentru a asigura securitatea economică națională a țărilor membre. Acest sistem ar trebui studiat în legătură cu aderarea planificată a Rusiei la OMC, atât din punctul de vedere al utilizării sale pentru realizarea intereselor economice naționale ale Rusiei pe piețele țărilor din OMC, cât și din punct de vedere de contracarare a utilizării acestor mecanisme în raport cu Rusia.

10. O analiză a principalelor asociații economice regionale în condițiile dezvoltării moderne a economiei mondiale ne permite să concluzionăm că astăzi ele reprezintă principalul instrument de asigurare a securității economice atât a țărilor individuale, cât și a grupurilor acestora față de amenințările externe.

Semnificația teoretică și practică a rezultatelor cercetării. Pe baza analizei dreptului internațional modern, a literaturii științifice ruse și străine, a studiului mecanismelor de reglementare și organizare ale ONU, OMC și asociațiile economice regionale, autorul formulează concluzii privind înțelegerea esenței și caracteristicilor sistemului modern. de suport juridic internațional pentru securitatea economică, care poate fi utilizat: a) în lucrări științifice ulterioare dedicate dezvoltării problemelor de utilizare a dreptului internațional în vederea asigurării securității economice; b) la analizarea sistemelor de asigurare a securității economice naționale și a securității internaționale în general; c) să îmbunătățească legislația actuală în domeniul asigurării securității economice, precum și politica de asigurare a securității economice a Rusiei atunci când este inclusă în economia mondială modernă; d) în sistemul învăţământului superior în studiul dreptului internaţional şi al disciplinelor nejuridice.

Aprobarea rezultatelor cercetării. Teza a fost finalizată la Departamentul de Drept Internațional și Constituțional al Universității Lingvistice de Stat din Moscova, unde a fost discutată.

Unele prevederi ale cercetării disertației sunt prezentate în trei articole științifice și, de asemenea, testate la conferințe și seminarii desfășurate la Universitatea Lingvistică de Stat din Moscova și la Academia Diplomatică a Ministerului de Externe al Rusiei.

Materialele disertației au fost utilizate în cadrul orelor de conducere la cursul special „Drept economic internațional” de la Universitatea Lingvistică de Stat din Moscova.

Structura disertației este determinată de logica temei și a planului, de scopul și obiectivele studiului. Lucrarea constă dintr-o introducere, trei capitole, inclusiv nouă paragrafe, o concluzie și o bibliografie.

Concluzia disertației pe tema „Drept internațional, drept european”, Ignatov, Yuri Vladimirovici

CONCLUZIE

Studiul ne permite să tragem următoarele concluzii: W

1. Studiul problemei sprijinului juridic internațional pentru securitatea economică a statelor și a grupurilor acestora față de amenințările externe necesită luarea în considerare a caracteristicilor dezvoltării relațiilor economice internaționale moderne (IER) și a dreptului economic internațional (IEP), care includ : procesele de globalizare economică, interdependență și regionalizare, dezvoltarea relațiilor economice internaționale moderne bazate pe competiția dintre state și asociațiile acestora, confruntarea dintre țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare în domeniul limitării utilizării constrângerii economice și abuzului de sancțiuni economice, insuficienta juridică internațională; cadru în domeniul combaterii fenomenelor negative în relaţiile economice internaţionale.

2. O analiză a conceptului de securitate economică a statelor, realizată ținând cont de particularitățile relațiilor economice internaționale moderne, ne permite să identificăm o serie de elemente care fac posibilă utilizarea instituțiilor normative și organizatoric-juridice ale dreptului internațional. : contracararea factorilor interni si externi de natura obiectiva si subiectiva; asigurarea independenței economice a statelor, care include independența în determinarea modalităților și formelor de dezvoltare economică fără presiuni și interferențe externe; f asigurarea securității economice a statului în condiții de interdependență, a cărei consecință este o creștere a pericolului reprezentat de factorii externi.

3. Istoricul formulării problemei suportului juridic internațional al securității economice poate fi împărțit condiționat în mai multe etape. Prima etapă acoperă perioada 20-30 de ani. XX, și este asociat cu eforturile bilaterale și multilaterale ale URSS de a combate manifestările de agresiune economică. A doua etapă este asociată cu ridicarea problemei agresiunii economice de către URSS în 1953, când se discută despre definiția agresiunii și conceptul de „forță” în diferite organisme ale ONU. În ciuda eșecului care a urmat, interesul statelor în curs de dezvoltare de a crea bazele legale pentru securitatea economică internațională a fost exprimat în cea de-a treia etapă, asociată cu încercarea de a stabili o Nouă Ordine Economică Internațională și cu luarea în considerare ulterioară în ONU a problemei economice internaționale. Securitate. La începutul anilor 90. lucrarea asupra conceptului de securitate economică internațională a fost suspendată, totuși, sprijinul primit de ideea asigurării securității economice a statelor prin dreptul internațional și revenirea ONU la discutarea problemei sancțiunilor economice și problemelor asociate. cu constrângere în sfera economică, ne permit să concluzionam că o nouă etapă în crearea cadrului juridic internațional pentru securitatea economică a statelor.

4. Există contradicții profunde în abordările țărilor dezvoltate și în curs de dezvoltare, precum și ale țărilor cu economii în tranziție, față de problema sprijinului juridic internațional pentru securitatea economică. După cum a arătat analiza conceptelor de securitate economică, sarcina principală a țărilor dezvoltate este de a menține independența economică și de a obține controlul asupra resurselor necesare dezvoltării normale a economiei naționale, precum și de a crea condiții care să garanteze existența pieţe pentru produse. Această abordare stă la baza politicii țărilor occidentale în domeniul dreptului internațional. Se caracterizează prin respingerea utilizării normelor rigide și dorința de a folosi legea „soft” și instituții organizatorice și juridice mai flexibile care permit utilizarea activă a diferitelor metode de presiune politică și economică.

Poziția țărilor în curs de dezvoltare și a țărilor cu economii în tranziție, care, în cadrul acestei abordări, reprezintă o sursă de resurse și piețe pentru produse, se bazează pe ideea creării unui sistem al cadrului de reglementare al relațiilor economice internaționale. bazată pe principiile generale și speciale ale dreptului internațional, care include un sistem de instituții de reglementare și organizare care să asigure securitatea economică a statelor. Tocmai această poziție ar trebui să adere Rusia atunci când creează o strategie pentru măsurile sale de politică externă în legătură cu asigurarea securității economice naționale.

5. Eficacitatea mecanismului de susținere juridică internațională a securității economice este determinată de capacitatea acestuia de a garanta securitatea statelor în două situații - în cazul impactului asupra economiei naționale a unor factori negativi cu caracter obiectiv, precum și în cazul impactului factorilor negativi cu caracter subiectiv. În primul caz, este nevoie de un cadru de reglementare, pe baza căruia coordonarea acțiunilor individuale și colective ale statelor și organizațiilor internaționale pentru a acorda asistență unui stat sau unui grup de state afectate de impactul economic extern generat de legile obiective ale se va realiza funcționarea și dezvoltarea IEO. În cel de-al doilea caz, este necesar un sistem care să asigure construirea MEO pe baze democratice, care să limiteze, și în mod ideal să interzică, utilizarea mijloacelor de constrângere economică, în cadrul cărora există un sistem de soluționare pașnică a diferendelor cauzate de diferende. în interesele naţionale ale statelor membre MEO.

6. Ținând cont de complexitatea procesului de globalizare, de combinarea elementelor obiective și subiective din acesta, strategia națională de includere a Rusiei în economia mondială ar trebui să includă o serie de pași în domeniul dreptului internațional: analiza existentei cadru de reglementare bilateral şi multilateral în vederea identificării normelor care asigură securitatea economică a statului; utilizarea activă a instituțiilor de reglementare și organizaționale existente pentru a asigura securitatea în sfera economică; participarea activă la elaborarea și adoptarea normelor în cadrul organizațiilor internaționale; crearea și dezvoltarea unui cadru de reglementare clar pentru interacțiunea cu țările prietene în cadrul asociațiilor de integrare, ținând cont de experiența pozitivă a altor țări; definirea normelor care necesită crearea sau dezvoltarea și consolidarea ulterioară; luarea de măsuri pentru crearea și dezvoltarea acestor norme în dreptul internațional; participarea activă în organizațiile internaționale care au impact asupra dezvoltării procesului de globalizare pentru a-și implementa propriile interese și inițiative în cadrul lor.

7. În cadrul unei astfel de strategii, este posibilă înțelegerea rolului dreptului internațional în asigurarea securității economice a statelor, atât în ​​sens larg, cât și în sens restrâns. În primul caz, sistemul de sprijin juridic internațional pentru securitatea economică cuprinde aproape toate ramurile dreptului internațional, întrucât relațiile care fac obiectul reglementării diferitelor ramuri ale dreptului internațional sunt mai mult sau mai puțin capabile să influențeze formarea și prevenirea amenințărilor. la securitatea economică a oricărui stat. Ca parte a unei abordări ample, este necesar să se analizeze astfel de ramuri ale dreptului internațional precum, de exemplu, dreptul securității internaționale, dreptul maritim internațional, un set de reguli care reglementează responsabilitatea juridică internațională și soluționarea pașnică a diferendelor internaționale, precum și ca reguli create în cadrul cooperării interstatale în combaterea criminalității, în special a criminalității economice organizate. O abordare restrânsă a înțelegerii suportului juridic internațional al securității economice a statelor se bazează pe prezentarea principiilor generale ale dreptului internațional și a principiilor speciale ale dreptului economic internațional, precum și a instituțiilor normative și organizatorico-juridice ale dreptului economic internațional. ca un singur sistem. În cadrul acestui sistem se pot distinge două grupe de garanții: de reglementare și organizatorică. Pe lângă principiile generale și speciale ale dreptului economic internațional/internațional, conceptul de garanții normative include reguli legate de lupta împotriva constrângerii economice, folosirea abuzivă a sancțiunilor economice, precum și alte reguli care s-au format în dreptul internațional, în primul rând în cadrul sistemului multilateral de reglementare a comerţului internaţional. Complexul de garanții organizatorice și juridice este asociat cu utilizarea și dezvoltarea activă a actualului sistem ONU și a organizațiilor economice internaționale, precum și cu activitățile asociațiilor de integrare economică.

8. Pentru asigurarea securității economice a statelor, un rol important îl joacă, în primul rând, principiile generale ale dreptului internațional precum principiul neutilizarii forței sau amenințării cu forța, principiul neintervenției în afacerile statelor, principiul cooperării și principiul egalității suverane a statelor.

Procesul de globalizare și internaționalizarea multor probleme din competența internă a statelor sunt folosite ca bază pentru concluzia că importanța principiului suveranității este în continuă scădere și, cel mai probabil, va dispărea în viitorul apropiat. După cum au arătat studiile unor oameni de știință ruși și străini, în stadiul actual importanța suveranității statului este doar în creștere, deși statele sunt obligate să exercite drepturi suverane, inclusiv în exercitarea controlului asupra economiei, ținând cont de obligațiile lor internaționale.

Un rol important în sistemul de susţinere normativă a securităţii economice îl joacă principiul neamestecului în treburile interne ale statelor. Interferența ilegală externă în economia națională este posibilă sub două forme: directă și indirectă. În cazurile de ingerință directă efectuată în sfera publică, aplicarea principiului neintervenției este pe deplin justificată. Poate deveni unul dintre elementele de protecție împotriva amestecului ilicit în treburile interne ale statului. Cu toate acestea, în cazul în care presiunea asupra guvernului sau alte interferențe negative în viața economică a statelor sunt rezultatul activităților companiilor private străine, reprezentanțelor acestora și întreprinderilor dependente, contracararea este posibilă numai cu ajutorul legislației naționale. Una dintre tendințele de dezvoltare a principiului neintervenției este reducerea competenței interne exclusive a statelor în multe domenii tradițional suverane, care este asociată cu dezvoltarea reglementării juridice internaționale. În acest sens, trebuie avut în vedere faptul că dreptul internațional modern permite intervenția legitimă, care este rezultatul participării statelor la diferite tratate internaționale și organizații internaționale.

În opinia noastră, în stadiul actual, este necesară consolidarea principiului interzicerii constrângerii economice în dreptul internațional. Primul pas spre crearea acestui principiu și definirea conținutului său specific poate fi Rezoluția Adunării Generale a ONU. În viitor, acest principiu ar trebui dezvoltat și consolidat în cadrul relațiilor bilaterale și multilaterale dintre state.

De asemenea, în opinia noastră, ar fi indicată consacrarea în dreptul internațional a principiului egalității securității economice, care ar interzice asigurarea securității economice a unui stat (sau grup de țări) prin creșterea pericolelor pentru economia altui stat.

9. În sfera garanţiilor normative ale securităţii economice a statelor se pot distinge două probleme deosebit de acute: problema constrângerii economice şi problema aplicării de către state a sancţiunilor economice.

Problema constrângerii economice este legată de interpretarea termenului „forță”, stabilit în paragraful 4 al articolului 2 din Carta ONU, în legătură cu utilizarea acestuia în raport cu fenomenul de constrângere economică. În dreptul internațional modern, conceptul de „forță” se referă doar la utilizarea forței militare. Prin urmare, problema utilizării influenței economice ilegale ar trebui rezolvată în cadrul restrângerii „coerciției economice”.

Problema combaterii constrângerii economice a fost întotdeauna asociată cu o confruntare ascuțită între statele socialiste și în curs de dezvoltare, pe de o parte, și țările occidentale, pe de altă parte. Rezultatul acestei lupte tensionate a fost absența în dreptul internațional a unor reguli clare pentru utilizarea constrângerii economice. Practic, interzicerea folosirii constrângerii economice este cuprinsă în rezoluțiile Adunării Generale a ONU, care nu poate fi considerată un cadru de reglementare suficient pentru formarea unei reguli privind interzicerea constrângerii economice în Relațiile Economice Internaționale.

O complicație suplimentară este aspectul politic și economic al problemei constrângerii economice. Din cauza lipsei unor reguli clare, măsurile de executare utilizate deseori nu își ating obiectivele preconizate, implică utilizarea unor mijloace care nu fac decât să exacerbeze situația din țara țintă și, adesea, au și scopuri comerciale, de exemplu, pot fi folosite pentru pătrunde în mod agresiv pe piața țării țintă și alungă concurenții.

Astăzi, ONU încearcă să rezolve problema sancțiunilor. Este nevoie de sprijin și dezvoltare în continuare a proiectului de Declarație privind condițiile de bază și criteriile standard pentru impunerea și aplicarea sancțiunilor și a altor măsuri coercitive, care formulează regulile care guvernează practica aplicării sancțiunilor. Crearea în cadrul ONU a unui cadru de reglementare și a organismelor internaționale care se ocupă de problema aplicării sancțiunilor economice și controlul aplicării măsurilor coercitive sunt cele mai importante probleme în dezvoltarea sistemului internațional de asigurare a securității economice a statelor.

10. Există necesitatea dezvoltării sistemului ONU în domeniul reglementării IER. Poate că ar fi oportun să se creeze un Consiliu de Securitate Economică (CES) al ONU, ale cărui funcții vor fi să monitorizeze starea economiei mondiale, să evalueze relația dintre principalele politici, să armonizeze strategic politicile unui număr de organizații internaționale și să asigure coerența. în implementarea obiectivelor programului lor, precum și promovarea dialogului interguvernamental privind dezvoltarea sistemului economic global. Trebuie remarcat faptul că sistemul de repartizare a locurilor în acest organism propus în cadrul conceptului SEB nu corespunde intereselor Rusiei, deoarece se presupune că locurile din acest organism ar trebui să aparțină puterilor economice ale lumii care ocupa pozitii de frunte in ceea ce priveste PIB calculat la paritatea puterii de cumparare.

În legătură cu necesitatea de a îmbunătăți eficacitatea ECOSOC în domeniul relațiilor economice internaționale, precum și de a găsi o soluție cuprinzătoare la problema țărilor în curs de dezvoltare și de implementare a Obiectivelor Mileniului, principala activitate a ECOSOC ar trebui să fie interacțiunea cu conducerea organizațiilor economice internaționale privind dezvoltarea și implementarea programelor comune cu ONU, precum și asigurarea schimbului de informații între ECOSOC și Consiliul de Securitate al ONU.

Dacă pe baza ECOSO se creează un sistem internațional care se ocupă de problema reglementării relațiilor economice internaționale, se va putea vorbi de formarea unui sistem global de asigurare a securității economice a statelor. Deși acest proces se află în stadiul inițial de dezvoltare, este necesar să se determine prioritățile Rusiei în acest domeniu și să se ia parte activ la elaborarea documentelor fundamentale. O astfel de strategie poate asigura că interesele economice naționale ale Rusiei sunt luate în considerare și, eventual, implementate la nivel internațional.

I. Sistemul de mecanisme normative și organizatorice de asigurare a securității economice, creat și care funcționează în cadrul OMC, este unul dintre cele mai dezvoltate în dreptul internațional modern. La formarea sistemului OMC, participanții au prevăzut posibilitatea utilizării legale a represaliilor economice pentru a contracara practicile comerciale necinstite din partea entităților economice din alte țări membre OMC (combaterea amenințărilor de natură subiectivă), precum și în pentru a minimiza consecințele negative care au apărut în orice sectoare ale economiei naționale în legătură cu liberalizarea comerțului (lupta împotriva amenințărilor cu caracter obiectiv). O serie de garanții de reglementare pentru securitatea economică a statelor participante au fost completate prin crearea unui mecanism de soluționare a disputelor, care permite soluționarea pașnică a diferendelor emergente. Prin aderarea la OMC, Rusia va putea folosi aceste mecanisme pentru a asigura securitatea economică națională. În același timp, este necesar să se țină cont de efectul invers care poate apărea la utilizarea acestor mecanisme în raport cu Rusia. Baza pentru luarea unei decizii privind aderarea la OMC ar trebui să fie o analiză economică și juridică cuprinzătoare a consecințelor aderării la OMC. În ceea ce privește sistemul OMC, o atenție deosebită trebuie acordată analizei următoarelor instituții care pot fi utilizate de către state pentru asigurarea securității economice naționale: procedurile de combatere a dumpingului și a subvențiilor de stat; mecanism de utilizare a măsurilor de protecție; norme care permit introducerea de restricții cantitative asupra comerțului exterior, precum și norme care prevăd posibilitatea derogării de la obligațiile care decurg din orice acord multilateral încheiat în cadrul OMC. Este necesar să se analizeze practica aplicării unor astfel de reguli și activitățile organismelor relevante ale OMC pentru a identifica condițiile și caracteristicile funcționării mecanismelor existente.

12. Crearea organizațiilor economice regionale mărește capacitatea statelor de a asigura securitatea economică colectivă, contracarând în același timp amenințările externe și, de asemenea, contribuie la creșterea competitivității atât a țărilor individuale, cât și a întregului grup în ansamblu. În opinia noastră, astăzi crearea asociațiilor de integrare economică este principala modalitate de asigurare a securității economice colective. Pentru Federația Rusă, problema regionalismului este legată, în primul rând, de crearea EurAsEC. Astăzi, procesele de integrare în cadrul EurAsEC nu sunt încă la fel de pronunțate ca, de exemplu, în Europa de Vest și de Est, totuși, în opinia noastră, cel mai bun interes al țărilor membre EurAsEC ar fi crearea unei grupări economice regionale cu un nivel ridicat. grad de integrare, în cadrul căruia dreptul comunitar va avea un caracter supranațional. O astfel de bază de interacțiune va asigura implementarea efectivă a intereselor economice atât individuale, cât și de grup ale țărilor participante, ale căror economii sunt caracterizate de un grad ridicat de interdependență. Atunci când se creează asociații economice regionale în Rusia, trebuie acordată o atenție deosebită problemei participării țărilor membre ale asociațiilor de integrare economică la OMC, deoarece crearea de asociații economice între membrii OMC necesită respectarea unei anumite proceduri în cadrul căreia OMC poate ia decizii obligatorii. De asemenea, trebuie luată în considerare obligația membrilor OMC de a nu înrăutăți condițiile existente oferite celorlalți membri ai organizației atunci când se creează o grupare de integrare regională, ceea ce necesită o politică coordonată de aderare la OMC.

Lista de referințe pentru cercetarea disertației candidat la științe juridice Ignatov, Yuri Vladimirovici, 2005

1. Antonov I.V. Globalizarea economică. Probleme și contradicții în stadiul actual de dezvoltare. M.: MAKS Press, 2003. - 23 p.

2. Arechaga X. de. Dreptul internațional modern. M.: Progres, 1983.-480.

3. Baratashvili D.I. Principiul egalității suverane a statelor în dreptul internațional. M.: Nauka, 1978. - 118s.

4. Beck, Ulrich. Ce este globalizarea? M.: Progres-Tradiție, 2001. - 304 p.

5. Blishchenko I.P., Doria Zh. Suveranitatea economică a statului. -M.: Editura Universităţii RUDN, 2001. 148s.

6. Bogdanov I.Ya. Securitatea economică: esență și structură. -M.: ISPI RAN, 2000. 35s.

7. Boguslavsky M.M. Dreptul economic internațional. - M.: Relaţii internaţionale, 1986. - 304 p.

8. Boguslavsky M.M., Drept economic internațional. - M.: Relaţii internaţionale, 1986. 303s.

9. Vashchekin N.P., Muntyan M.A., Ursul A.D. Globalizarea și dezvoltarea durabilă. M: Universitatea de Comerț de Stat din Moscova, 2002. - 586p.

10. Velyaminov G.M. Fundamentele dreptului economic internațional. -M.: PREA TEIS, 1994. 108s.

11. Velyaminov G.M. Drept și proces economic internațional (curs academic). - M.: Wolters Kluver, 2004. 496s.

12. Politica externă a URSS. T.Z. - M., 1945. - 801s.

13. Globalizarea: contururi ale secolului XXI: colecție abstractă / RAS INION. Centrul de Cercetare Științifică și Informațională a Problemelor Globale și Regionale. Departamentul Europei de Est. M.: INION RAN, 2004.-4.2.-252p.

14. Gusakov N.P., Zotova N.A. Interesele naționale și securitatea economică externă a Rusiei. Moscova: Compania Regiunii Eurasiatice, 1998. - 272p.

15. Mișcarea nealiniată în documente și materiale / Otv. ed. Yu. E. Vinokurov. -M.: Nauka, 1979. 432s.

16. Doria J. Suveranitatea economică a Angolei. Probleme juridice internaționale. M.: Relaţii internaţionale, 1997. - 204 p.

17. Zavyalova E.B. Securitatea economică a Federației Ruse: manual. M.: MGIMO (U) al Ministerului Afacerilor Externe al Rusiei, 2004. - 201p.

18. Zagashvili B.C. Securitatea economică a Rusiei. M .: „Jurist”, 1997.-240.

19. Carro D., Zhyuyar P. Drept economic internațional. M.: Relaţii internaţionale, 2002. - 608s.

20. Kovalev A.A. Dreptul economic internațional și reglementarea juridică a activității economice internaționale în etapa actuală. Tutorial. M.: DA MID RF, 1998. - 129p.

21. Kovalev A.A. Autodeterminarea și independența economică a popoarelor. - M.: „Relaţii internaţionale”, 1988. 156p.

22. Labin D.K. Sprijinul juridic internațional al ordinii economice mondiale. M .: CJSC „Sinergie”, 2004. - 188s.

23. Levin D.B. Dreptul internațional și menținerea păcii. M.: Relaţii internaţionale, 1971. -232s.

24. Lukashin V.I. Securitate economică: Asistență educațională și juridică. M.: MESI, 1999. - 134 p.

25. Lukashuk I.I. Dreptul internațional în instanțele statelor. Sankt Petersburg: Rusia-Neva, 1993. - 297p.

26. Lukashuk I.I. Globalizare, stat, drept, secolul XXI. M.: SPARK, 2000. - 279s.

27. Lyachin V.I., Firulina N.V., Smirnov A.I., Katsik D.E. Securitatea economică externă a Rusiei în contextul dezvoltării lumii moderne. Krasnoyarsk: Statul RIO. imagine, instituţia GATsMiZ, 2003. -128s.

28. Dreptul internațional. Colectarea documentelor. M.: Literatură juridică, 2000. - 816s.

29. Dreptul internațional. Manual. / Ed. IN SI. Kuznetsova. M.: Jurist, 2001.-681s.

30. Drept internaţional: manual. / Kalmakaryan R.A., Migachev Yu.I. -M.: EKSMO, 2005.-735s.

31. Drept internațional: parte specială. / Lukashuk I.I. M.: Wolters Kluver, 2005. - 517p.

32. Drept internațional: manual. / Ushakov N.A. - M.: Jurist, 2005. -302s.

33. Dreptul public internațional. Manual. / Ed. K.A. Bekyasheva. M.: Ed. grupa „Prospect”, 1998. - 608s.

34. Drept internaţional public: manual. / Rev. ed. K.A. Bekyashev. -M.: TK Velby, 2004. 928s.

35. Securitate economică internațională. Cercetare comună sovieto-engleză. Moscova, Londra: Academia de Științe IMEMO URSS și

36. Institutul Regal de Afaceri Internaționale din Marea Britanie, 1988.- 102p.

37. Menjinski V.I. Neutilizarea forţei în relaţiile internaţionale.- M.: IGP AN URSS, 1976. 295p.

38. Moiseev A.A. Organizații financiare internaționale (aspecte juridice ale activității). M.: Omega-JI, 2003. - 296s.

39. Ognev A.P. Securitatea economică internațională: probleme și soluții. M.: Societatea „Cunoașterea”, 1989. - anii 40.

40. Națiunile Unite. Fapte de bază. M .: Editura „Ves Mir”, 2000. - 424 p.

41. Pirogov A.V. Relațiile economice interstatale: principiul egalității suverane. - Kiev: Naukova Dumka, 1987. 88s.

42. După Războiul Rece: (Joint Research) / Nakasone Y., Sato S., Nishibe S. M.: Ed. grupul „Progres”; Editura „Univers”, 1993 - 319s.

43. Pușkarev I.S. Probleme juridice internaționale ale activităților Forumului de Cooperare Economică Asia-Pacific. -M.: Editura Universității RUDN, 2000. 239p.

44. Sabelnikov JI.B. Mijloace de monopol de stat de război comercial. M .: Editura „Relaţii internaţionale”, 1973. -215p.

45. Sabelnikov JI.B. Război fără armistițiu (Forme și metode de agresiune economică). M.: Gândirea, 1983. - 255p.

46. ​​​​Senchagov V.K. Securitate economică: geopolitică, globalizare, autoconservare și dezvoltare. M.: Finstatinform, 2002.- 123p.

47. Skakunov E.I. Garanții juridice internaționale ale securității statelor. M.: Relaţii internaţionale, 1983. - 192p.

48. Ushakov N.A. Suveranitatea în dreptul internațional modern. - M.: Institutul de Relaţii Internaţionale, 1963. 271s.

49. Cernichenko S.V. Norme și principii de drept internațional: Manual. M.: „Carte științifică”. - 1998. - 28 de ani.

50. Shavaev A.G. Sistemul de combatere a inteligenței economice. - M.: Editura „Educaţia juridică”, 2000. 236s.

51. Sharmazanashvili G.V. Autoapărarea în dreptul internațional. M.: Unt prietenia popoarelor. Patrice Lumumba, 1973. - 111s.

52. Sharmazanashvili G.V. Principiul neagresiunii în dreptul internațional. M.: IGP AN SSSR, 1956. - anii 96.

53. Tunkin G.I. Drept și forță în sistemul internațional. M.: Relații internaționale, 1983. - anii 199.

54. Shumilov V.M. Dreptul economic internațional. - Rostov n/a: Editura „Phoenix”, 2003 512s.

55. Shumilov V.M. Dreptul economic internațional în contextul globalizării economiei mondiale (probleme de teorie și practică). Rezumat al tezei pentru gradul de doctor în drept. M.: Academia Diplomatică a Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse, 2001. - 40 ani.

56. Shumilov V.M. Dreptul economic internațional în epoca globalizării. M.: Relaţii internaţionale, 2003. - 271s.

57. Securitate economică. Enciclopedie. Autorul ideii, managerul de proiect Shavaev A.G. - M.: Editura „Educaţia juridică”, 2001.-511s.

58. Articole în reviste și colecții:

59. Abalkin L. Securitatea economică a Rusiei: amenințările și reflectarea lor // Questions of Economics. 1994. - Nr. 12. - S. 4-13.

60. Abashidze A.Kh., Pushkarev I.S., Fedorov M.V. Forumul de Cooperare Economică Asia-Pacific (APEC) și Rusia // Stat și Drept. 2001. - Nr. 9. - Cu. 63-68

61. Arkhipov A., Gorodetsky A., Mikhailov B. Securitatea economică: evaluări, probleme, modalități de furnizare // Questions of Economics. -1994.-№12.-S. 36-44.

62. Ashavsky B.M. Stabilirea unei noi ordini economice internaționale // Securitate internațională cuprinzătoare. Principii și norme juridice internaționale. Director / Rep. ed. B.M. Klimenko. -M.: Relaţii internaţionale, 1990. - S. 204-215.

63. Ashavsky B.M. Securitatea economică a statelor // Securitatea internațională cuprinzătoare. Principii și norme juridice internaționale. Director / Rep. ed. B.M. Klimenko. -M.: Relaţii internaţionale, 1990. S. 215-230.

64. Ashavsky BM, Valko N. TNC monopol privat monopoluri internaționale // Stat și drept sovietic. - 1981.-№ 3. - S. 77-86.

65. Boguslavsky M.M. Aspecte juridice ale securității economice internaționale // A XXX Reuniunea anuală a Asociației Sovietice de Drept Internațional. Rezumate ale rapoartelor. M.: IGPAN AN SSSR, 1987.-S. 21-27.

66. Boguslavsky M.M., Lyalikova L.A., Svetlanov A.G. Legislația SUA de export și dreptul internațional privat // Statul și dreptul sovietic. 1983. - Nr. 3. - S. 114-119.

67. Vasilenko V.A. Noua gândire politică și crearea unui sistem cuprinzător de securitate internațională // Buletinul Universității din Kiev. Seria: relații internaționale și drept internațional. - 1989. - Emisiune. 28. - S. 3-10.

68. Vereshchetin B.C., Mullerson R.A. Primatul dreptului internațional în politica internațională // Statul și dreptul sovietic. 1989. -№7.-S. 3-11.

69. Voitovich S.A., Rulko E.T. Prevederea normativă a sistemului de securitate economică internațională. // Sistem cuprinzător de securitate internațională și drept internațional. M.: IGPAN URSS, 1987-S. 117-120.

70. Grigoryan S. Cadrul organizațional și juridic și caracteristicile Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) // Economie și drept. - 2000. -№2.-96-104.

71. Ivanets G.I., Chervonyuk V.I. Globalizare, Stat, Drept // Stat și Drept. 2003. - Nr. 8. -CU. 87-94.

72. Kazakov V.N. Despre unele trăsături ale ordinii juridice internaționale moderne // Stat și Drept. 2003. - Nr. 4. - S. 88-92.

73. Klepatsky JI.H. Globalizarea și interesele naționale // Viața internațională. 2000. - Nr. 1. - S. 87-96.

74. Klimenko E.M. Prefață // Drept internațional și securitate internațională: domenii militare și politice: un dialog al experților sovietici și americani. M.: Relaţii internaţionale, 1991. - S. 13-16.

75. Kovalev A.A. Securitatea economică internațională: aspecte juridice // Statul și dreptul sovietic. 1987. - Nr. 4. - S. 68-77;

76. Kozhevnikov O.V., Smirnov P.S. Cooperare comercială și economică est-vest și măsuri discriminatorii ale SUA // Statul și legea sovietică. 1983. -№3. - S. 108-113.

77. Kolosov Yu.M. Dezvoltarea principiului neutilizarii forței în relațiile internaționale // Statul și dreptul sovietic. 1987. - Nr. 4. - S. 72-79;

78. Koryagina T. Securitatea economică: starea actuală, perspective // ​​Obozrevatel. 1997. - Nr. 7. - S. 34-41.

79. Kosolapov N. A. Noua Rusie și strategia Occidentului // Economia mondială și relațiile internaționale. 1994. - Nr. 2. - S. 5-15.

80. Kosolapov N. Putere, violență, securitate: dialectica modernă a relațiilor // Economia mondială și relațiile internaționale. - 1992.-№11.-S. 51-56.

81. Lukashuk I.I. Conceptul de drept al răspunderii internaționale // Stat și drept. 2003. - Nr. 4. - S. 79-87.

82. Lykshin S., Svinarenko A. Dezvoltarea economiei ruse și restructurarea acesteia ca garanție a securității economice // Issues of Economics. 1994. - Nr. 12. - S. 115-125.

83. Malinin S.A. Dreptul securității internaționale // Curs de drept internațional. T. 4. - M.: Nauka, 1990 - S. 156-210.

84. Marinich S.V. Măsuri economice de constrângere în activitățile de politică externă ale statelor și dreptul internațional // Statul și dreptul sovietic. 1989. -№7. - S. 103-108;

85. Mikhailenko A. Mecanismul de asigurare a securității economice a Rusiei // Economia mondială și relațiile internaționale. - 1996. - Nr 7.-S.119-127.

86. Mukhamedshin I. Rusia și OMC: posibile consecințe ale aderării // Legea. 2003. - Nr. 4. - S. 102-105.

87. Mullerson R.A. Rolul și posibilitățile dreptului internațional în crearea unui sistem cuprinzător de securitate internațională. P Sistem cuprinzător de securitate internațională și drept internațional. M.: IGPAN URSS, 1987 - S. 8-14.

88. Principalele prevederi ale strategiei de stat în domeniul asigurării securității economice a Federației Ruse // Societate și economie. 1996. - Nr. 3.

89. Pankov V. Securitatea economică: aspecte noi ale problemei // Comerțul exterior. 1992. - Nr. 6. - S. 25-28.

90. Prikazchikov A.A. Mecanismul de soluționare a litigiilor în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului și influența acestuia asupra dreptului intern al statelor // Stat și drept. 2001. - Nr. 5. - P.83-88.

91. Pirogov A.V. Garanțiile juridice internaționale ale sistemului de securitate economică internațională a statelor // Statul și dreptul sovietic. 1989. -№2. - S. 99-106.

92. Rakhmanov A.R. Aspecte juridice internaționale ale securității globale // Stat și drept. 2003. - Nr. 2. - S. 67-74;

93. Rusia și sistemul Organizației Mondiale a Comerțului (OMC). Aspecte juridice (Procesele conferinței științifice și practice desfășurate la Institutul de Stat și Drept al Academiei Ruse de Științe la 9 februarie 2000) // Stat și Drept.-2000.-№7.-S. 112-121.

94. Senchagov V. Despre esența și strategia principală a securității economice a Rusiei // Questions of Economics. 1995. - Nr. 1. - S. 97-106.

95. Skakunov E.I. Particularități ale codificării principiilor principale ale dreptului internațional // Statul și dreptul sovietic. 1982. - Nr. 6. -CU. 121-129;

96. Strahov A.I. Securitate economică // ECO. 1998. - Nr. 7. - S. 64-68.

97. Tuzmukhamedov R.A. Securitatea economică internațională: experiența formulării juridice internaționale a problemei. // Sistem cuprinzător de securitate internațională și drept internațional. - M.: IGP AN URSS, 1987.-p. 53-61.

98. Tunkin G.I., Shishkin V.M. Despre principiile juridice internaționale ale noii ordini economice internaționale // Statul și dreptul sovietic. 1980. - Nr. 9. - S. 88-96.

99. Usenko E.T., Vasilenko V.A. Principiul nediscriminării în sfera relaţiilor economice internaţionale. Anuarul Sovietic de Drept Internaţional, 1983. - S. 25-41.

100. Ushakov N.A. Neintervenția în treburile interne // În numele păcii. Probleme juridice internaționale ale securității europene. - M.: Academia de Științe a URSS, Institutul de Stat și Drept, 1977. 191p.

101. Shimai M. Dezvoltarea sistemului politic internațional // Viața internațională. 1995. - Nr 3. - S. 27-39.

102. Shishkov Yu. Două fețe ale globalizării // Știința și viața. 2000. - Nr 11.-S. 40-43.

103. Shishkov Yu. Două fețe ale globalizării // Știința și viața. 2000. - Nr 12. -S. 48-52.

104. Shumilov V.M. Reglementarea juridică internațională a relațiilor economice internaționale (probleme de teorie și practică) // Stat și drept. 2000. - Nr. 7. - S. 79-92.

105. Shumilov V.M. Câteva întrebări de teorie și practică // Moscow Journal of International Law. -2000. -№3(39). p. 137-161.

106. Shumilov V.M. Legea OMC și procesul antidumping în conformitate cu legile Rusiei // Legea. 2003. - Nr. 4. - S. 94-101.

107. Securitatea economică a Rusiei // Jurnal social și politic. 1997. - Nr. 5. - S. 3-23.

108. Yanovskaya O.R. Probleme globale ale vremurilor noastre cu privire la noile realități geopolitice // ENDISI. Buletin analitic. Rapoarte științifice ale Institutului de Studii Strategice. - 2000. -№2.-S. 115-123.

109. Lucrări în limbi străine:

110. Ahn, Dunkgeun. Legături între instituțiile financiare și comerciale internaționale // Journal of World Trade. 2000. - Vol. 34. - nr 4. - pp. 1-35.

111. Bedjaoui M. Spre o nouă ordine economică internațională. UNESCO, Holmes & Meier Publishers, New York, 1979. - 287 p.

112. Carmody Chi. Remedii și conformitate în temeiul Acordului OMC // Journal of International Economic Law. 2002. - Vol. 5. - nr 2. - pp. 307329.

113. Fawcett J. Dreptul și conflictele internaționale de resurse. - Oxford: Clarendon Press, 1981-254 p.

114. Fawcett J. Conflicte economice internaţionale. Londra: Europa Publications, 1977.- 127 p.

115. Fawcett J. Comerțul și finanțele în dreptul internațional // RCADI, 1968 (I), Vol.123, p. 215-310.

116. Globalizarea: un cadru pentru implicarea FMI. FMI, 2002.

117. Hoberg George, Howe Paul. Drept, cunoștințe și interese naționale în litigiile comerciale // Journal of World Trade. 2000. - Vol. 34. - nr 2. - 109130.

118. Hufbauer, Gary Clyde. Jeffrey J. Schott, Kimberly Ann Elliott. Sancțiuni economice reconsiderate: istorie și politică actuală. Washington: Institutul pentru Economie Internațională, 1990. - pp. 163-174.

119. Hufbauer, Gary Clyde. Dreptul economic internațional în vremuri stresante // Journal of International Economic Law. 2002. - 5 (1). - pp. 316.

120. Jackson, John H. Organizația Mondială a Comerțului: Constituție și Jurisprudență. Londra: Royal Institute of International Affairs, 1998. -193 p.

121. Knorr K. The Power of Nations: the Political Economy of International Relations. -N.Y., 1975. 353 p.

122. Machovski H. Ost-West Handel: Entwicklung, Interessenlagen, Aussichten. Auspolitik und Zeitgeschichte. Bonn, 1985. - Nr. 5. - s. 5-18;

123. Maull H. Materii prime, energie și securitate occidentală. Londra, 1984. -413 p.;

124 McGee, Robert. Embargouri comerciale, sancțiuni și blocade: unele probleme legate de drepturile omului trecute cu vederea // Journal of World Trade. 1998.-32(4). - pp. 139-144.

125. Murdoch C. Factorii economici ca obiecte de securitate: securitatea economiei și vulnerabilitatea // K. Knorr, F. Trager. - Probleme economice și securitate națională. - Lawrence, 1977. p. 67-98.

126. Raustiala Kal. Dezbaterea regândirea suveranității în dreptul economic internațional // Journal of International Economic Law. 2003 . - Vol. 6. - Nr. 4. - pp. 841-878.

127 Reismann, Simon. Nașterea unui sistem comercial mondial: ITO și GATT // Sistemul Bretton Woods-GATT: retrospectivă și perspectivă după cincizeci de ani. Orin Kirshner, ed.-NY: M.E. Sharpe, 1996. pp. 82-86.

128. Rosenau J.N. Turbulențe în politica mondială, o teorie a schimbării și a comunității. Princeton, N.Y.: Princeton University Press. - 1990. - 450 p.

129. Ruosi Zhang. Securitatea alimentară: Regimul comerțului cu alimente și regimul ajutorului alimentar // Journal of International Economic Law. 2004. - Vol. 7- Nr. 3. - 565-584.

130. Tita, Alberto. Globalizarea: un nou spațiu politic și economic care necesită guvernare supranațională // Journal of World Trade. 1998.-32(3). - pp. 45-55.

131. Tinbergen J., Fischer D. Război și bunăstare: integrarea politicii de securitate în politica socio-economică. Sussex, New York. - 1987. - 189 p.

132. Înțelegerea OMC. a 3-a editie. Geneva: OMC, 2003. - 112 p.

133 Vernon, Raymond. SUA. Guvernul la Bretton Woods și după // Sistemul Bretton Woods-GATT: retrospectivă și perspectivă după cincizeci de ani. Orin Kirshner, ed.-NY: M.E. Sharpe, 1996. pp. 52-69,1. Documente: 1. documentele OMC

134. Acordul general privind tarifele și comerțul (GATT) 1994.

135. Acordul privind dispozițiile privind balanța de plăți din Acordul general privind tarifele și comerțul din 1994.

136. Acordul din 1994 privind regulile și procedurile de soluționare a litigiilor142. Doc. OMC: WT/GC/M/5.143. Doc. OMC: WT/GC/W/68.

137. Acordul de instituire a OMC 1994

138. Acord de salvgardare 1994

139. Acordul privind aplicarea articolului VI din GATT 1994

140. Acordul privind subvențiile și măsurile compensatorii 19941. documente ONU

141. Doc. UN A/AC. 134/SR. 27.149. Doc. UN A/AC. 134/2.

142. Documente ale Conferinței Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare. Geneva, 23 martie - 16 iunie 1964 - New York, 1964.

143. Rezoluția AG 626 (VII).

144. Rezoluția AG 1514 (XV).

145. Rezoluția ONU 1803 (XVII).

146. Rezoluția AG 2131 (XX).

147. Rezoluția AG 2625 (XXVI).

148. Rezoluția AG 2734 (XXV).

149. Rezoluția AG 3201 (SVI).

150. Rezoluția ONU 3281 (XXIX).

151. Rezoluția ONU 36/103 (XXXVI).176. Rezoluția ONU 42/42.177. Rezoluția AGNU 57/7.178. Rezoluția ONU S-18/3.

152. Documente ale Conferinței Națiunilor Unite privind organizația internațională. Londra; New-York, 1945. - Vol. Ill, VI.

154. Rapoartele Curții Internaționale de Justiție, 1986

155. Responsabilitatea de a proteja: Raportul Comisiei Internaționale pentru Intervenție și Suveranitatea Statului. Ottawa: Centrul de Cercetare pentru Dezvoltare Internațională, 2001.

156. World Economic & Social Survey 2003. New York, 2003.1. Actele normative ale Rusiei:

157. Decretul președintelui Federației Ruse din 29 aprilie 1996 nr. 608 „Cu privire la strategia de stat pentru securitatea economică a Federației Ruse (dispoziții de bază)” // Culegere de legislație a Federației Ruse. 1996 - Nr. 18. - Art. 2117.

158. Conceptul de politică externă a Federației Ruse // Ziarul rus. 11 iulie 2000 - Nr. 133.1 Pagini de internet:

159. Site-ul oficial al OMC http://www.wto.org/

160. Site-ul oficial al ONU http://www.un.org/

161. Site-ul oficial al Curții Internaționale de Justiție http://www.icj-cij.org/

162. Site-ul oficial al Conferinței internaționale privind finanțarea dezvoltării - http://www.un.org/russian/conferen/ffd/index.html

163. Pagina oficială a Conferinței ONU pentru Comerț și Dezvoltare - http://www.unctad.org/

164. Site oficial al Grupului Băncii Mondiale - http://www. Banca Mondiala. org/

Vă rugăm să rețineți că textele științifice prezentate mai sus sunt postate pentru revizuire și obținute prin recunoașterea textelor originale ale disertațiilor (OCR). În acest sens, ele pot conține erori legate de imperfecțiunea algoritmilor de recunoaștere. Nu există astfel de erori în fișierele PDF ale disertațiilor și rezumatelor pe care le livrăm.