Prednáška 12.

1. Koncepcia, zásady medzinárodného environmentálneho práva a forma spolupráce štátov.

2. Medzinárodná právna podpora ochrany životného prostredia.

1. Koncepcia a zásady medzinárodného environmentálneho práva.

1.1. Medzinárodné environmentálne právo - Toto je kombinácia medzinárodných právnych zásad a noriem upravujúcich vzťahy o ochrane prírodného prostredia, jej racionálne využívanie a reprodukciu riadenie spolupráce štátov a iných subjektov medzinárodného práva s cieľom zabezpečiť priaznivú ľudskosť ekosystému.

Medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany životného prostredia začala 1913 na environmentálnej konferencii v Berne a pokračovala v roku 1972 na OSN Štokholmskej konferencii o environmentálnych otázkach. Konferencia OSN o environmentálnych problémoch a vývoji v Rio de Janeiro (Summit Planet Earth 1992), Svetový summit 2002 v Johannesburgu atď.

Hlavné zdroje medzinárodného environmentálneho práva:

1. Medzinárodné zmluvy:

· Dohovor o prevencii znečistenia mora s ropou z roku 1954;

· Dohovor o prevencii znečistenia mora odpadovými vypúšťaniami a inými materiálmi 1972;

· Dohovor o mokradiach, ktoré majú medzinárodný význam hlavne ako biotopy vodného vtáctva 1971;

· Dohovor o biologickej diverzite z roku 1992;

· Dohovor o zmene klímy z roku 1992

2. Základné princípy medzinárodného práva.

3. Bilaterálne dohody štátov.

4. Domovská legislatíva:

Zákon Ukrajiny "o ochrane životného prostredia";

Zákon Ukrajiny "na svet zvierat"

Zákon Ukrajiny "o environmentálnej expertíze"

Právo Ukrajiny "o ochrane atmosférického vzduchu" a iných.

Osobitné zásady medzinárodného zákona o životnom prostredí:

1) ochrana životného prostredia v prospech súčasných a budúcich generácií;

2) nedostupnosť uplatňovania cezhraničného poškodenia;



3) environmentálne zdravé racionálne využívanie prírodných zdrojov;

4) racionálne plánovanie a riadenie obnoviteľných pôdnych zdrojov v záujme súčasných a budúcich generácií;

5) dlhodobé environmentálne plánovanie s environmentálnym perspektívom;

6) Posúdenie možných dôsledkov štátnych činností na jeho území atď.

1.2. Formy spolupráce ochrany životného prostredia

2 Formy spolupráce ochrany životného prostredia životného prostredia sú pridelené - regulačné (obchodovateľné) a organizačné.

Zmluvnýje potrebné rozvíjať a prijať zmluvy o rôznych otázkach ochrany životného prostredia (využívanie prírodných zdrojov, ochrana prírodného prostredia, ochrana planetárneho prostredia a vonkajšieho priestoru, ochranu morského prostredia, ochrana zvieraťa a Svet rastlín).

Organizačná forma je implementovaná Pri vykonávaní medzinárodných konferencií v medzištátnej úrovni, ako aj pri vytváraní a činnostiach medzinárodných organizácií.

V 1972 V Štokholme, zvolané rozhodnutím Valného zhromaždenia OSN Konferencia OSN o environmentálnych otázkach. Hlavné rozhodnutie konferencie bolo Vyhlásenie zásad - druh súboru pravidiel, ktoré by mali riadiť štáty a organizácie pri vykonávaní ich činností, jednosmerným spôsobom alebo iným ovplyvňujúcim charakter. Ďalším dôležitým rozhodnutím je odporúčanie Valného zhromaždenia na zriadenie antikologického programu OSN (UNEP), ktorý bol vytvorený a skutočne sa stal medzinárodnou organizáciou.

Problém ochrany životného prostredia je každý deň veľký počet stálych stavieb sa zaoberajú medzinárodnou organizáciou generála as osobitnou kompetenciou, univerzálnymi a racionálnymi, medzivládnymi a mimovládnymi spoločnosťami.

Vedúca úloha patrí Un a jeho hlavné orgány, predovšetkým Valného zhromaždenia a Hospodárska a sociálna rada (Ekosos). Táto guľa je zapojená a niektoré Špecializované agentúry OSN:

· Kto - Svetová zdravotnícka organizácia;

· IMO - Medzinárodná námorná organizácia;

· FAO - Potravinové a poľnohospodárske organizácie OSN;

Ica - Medzinárodná organizácia civilného letectva;

· UNESCO - Organizácia OSN o vzdelávaní, vede a kultúre;

· MAAE - Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu atď.

Medzi mimovládne organizácie Vykonáva sa osobitná úloha Medzinárodný

príroda a prírodné zdroje (IUCN).

Na regionálna úroveň Hrá sa prominentná úloha:

· Organizácia OBSE pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe;

· Európska únia EÚ;

· Severná rada atď.

V cIS Vytvorené: Interstate Ekological Council (MES) a InterStatický environmentálny fond.

Medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany životného prostredia Ukrajinacvičenia na troch úrovniach: svet (globálny); Európska (EÚ a východná Európa), regionálna (CIS, EECCA (východná Európa, Kaukazsko a Stredná Ázia). Ukrajina podpísala dvojstranné medzivládne dohody (memorandum) o spolupráci medzi sektorom ochrany životného prostredia s viacerými štátmi (Bielorusko, Ruská federácia, Gruzínsko, USA, Nemecko), zachovať svoje opatrenia a dohody, akordeón v ZSSR (Japonsko, Francúzsko).

Medzinárodné právne prostriedky:

· Atmosféra Zeme, takmer Zem a vonkajší priestor;

· Svetový oceán;

· Živočíšny a zeleninový svet;

· Ochrana životného prostredia proti kontaminácii rádioaktívneho odpadu.

Bazilejský dohovor o kontrole pre cezhraničnú prepravu nebezpečného odpadu a odstraňovanie (Bazilej, Švajčiarsko, 1989). Účastníci - 71 štátov (RF od roku 1990) a ues.
Základné ustanovenia: Zákaz vývozu a dovozu nebezpečného odpadu, koordinácia vládnych organizácií, priemyselných podnikov, vedeckých inštitúcií atď., Vytvorenie príslušných vnútroštátnych orgánov, zavedenie systému písomných oznámení na právo cezhraničného systému Prenos nebezpečného a iného odpadu.

Viedenský dohovor o ochrane ozónovej vrstvy (Viedeň, Rakúsko, 1985). Účastníci - 120 štátov (RF od roku 1988) a ues.
Základné ustanovenia: Spolupráca v oblasti látok a procesov, ktoré ovplyvňujú zmeny v ozónovej vrstve; Tvorba alternatívnych látok a technológií; pozorovanie stavu ozónovej vrstvy; Spolupráca v rozvoji a uplatňovaní opatrení kontrolných činností, ktoré vedie k nepriaznivým dôsledkom v ozónovej vrstve; výmena vedeckých, technických, sociálno-ekonomických, obchodných a právnych informácií; Spolupráca pri rozvoji a prenose technológií a vedeckých poznatkov.

Dohovor o ochrane svetového kultúrneho a prírodného dedičstva (Paríž, Francúzsko, 1972). Účastníci - 124 štátov (RF od roku 1988).
Základné ustanovenia: zodpovednosť za identifikáciu, ochranu, ochranu a prenos budúcich generácií kultúrneho a prírodného dedičstva; Zahrnutie dedičskej ochrany v rozvojovom programe, vytvorenie služieb, rozvoj vedeckého a technického výskumu, prijatie potrebných opatrení na právnu, vedeckú a administratívnu a finančnú ochranu dedičstva; Podpora pri vykonávaní výskumu, personálneho vzdelávania, vybavenia; Poskytovanie úverov a dotácií.

Dohovor OSN o námornom práve (Montego Bay, Jamajka, 1982). Účastníci - 157 štátov a UES.
Základné ustanovenia: Stanovenie hraníc teritoriálnych morských a priľahlých zón; Použitie prielivov pre medzinárodnú lodnú dopravu; Stanovenie hraníc výnimočnej hospodárskej zóny; rozvoj kontinentálneho police; Prevencia, zníženie a kontrolu nad znečistením morského prostredia; Výskum.

Dohovor o cezhraničnom znečisťovaní ovzdušia na dlhé vzdialenosti (Ženeva, Švajčiarsko, 1979). Účastníci -33 štátov (RF od roku 1983) a UES.
Základné ustanovenia: výmena informácií, konzultácie, výsledky vedeckého výskumu a monitorovania, politík a strategických rozhodnutí; Spolupráca vo vedeckom výskume.

Dohovor o posudzovaní vplyvov na životné prostredie v cezhraničnom kontexte (Espoo, Fínsko, 1991). Účastníci - 27 štátov a UES.
Základné ustanovenia: prijatie strategických, právnych a administratívnych opatrení na kontrolu negatívneho vplyvu; Zavedenie systému oznámení o negatívnych dopadoch; Výskum zlepšovania metód posudzovania vplyvov na životné prostredie.

Medzinárodný Dohovor o riadení WasteComb (Washington, USA, 1946). Účastníci - 44 štátov (RF od roku 1948).
Základné ustanovenia: Vytvorenie Medzinárodnej komisie o rybolove Číny; vykonávanie výskumu, zberu a analýzy štatistických údajov, posudzovania a distribúcie informácií o rybolove veľrýb a rezervách; Prijatie pravidiel upravujúcich ochranu a používanie zásob.

Rámcový dohovor OSN o zmene klímy (New York, USA, 1992). Účastníci - 59 štátov (RF od roku 1994).
Základné ustanovenia: Ochrana systému tvorby klímy, vypracovanie národných zoznamov emisií a opatrení na ich odstránenie; Rozvoj a implementácia programov kontroly zmeny klímy; Spolupráca v oblasti tvorby a rozvojových sietí a programov vedeckého výskumu o zmene klímy; Prijatie finančného mechanizmu na vykonávanie dohovoru.

Ramsarskaya Dohovor o mokradiach, ktoré majú medzinárodný význam, hlavne ako biotopy vodného vtáctva (Ramsar, Irán, 1971). Účastníci -61 Štát (RF od roku 1977).
Základné ustanovenia: Identifikácia národných lokalít na zaradenie do zoznamu mokradí medzinárodného významu; Definícia medzinárodnej zodpovednosti za ochranu, riadenie a racionálne využívanie migrujúcich vodohospodárskych zdrojov; Vytvorenie chránených mokradí, výmena informácií, odborná príprava v riadení mokradí; Zber a šírenie informácií.

CITES: Dohovor o medzinárodnom obchode s voľne žijúcimi faunou a flosou Flora (Washington, USA, 1973). Účastníci - 119 štátov.
Základné ustanovenia: Vykonávanie licenčných obchodných operácií; vykonávanie výskumu stavu chránených druhov; vytvorenie siete národných kontrolných orgánov; interakcia orgánov činných v trestnom konaní, colných služieb, mimovládnych organizácií a jednotlivcov; Kontrola nad vykonávaním dohovoru, klasifikácia druhov, rozvoj procesných pravidiel.

Dohoda o ochrane polárnych medveďov (Oslo, Nórsko, 1973). Účastníci - 5 štátov (RF od roku 1976).
Základné ustanovenia: Zákaz ťažby bieleho medveďa s výnimkou vedeckých a bezpečnostných účelov; Porušenie prekážky riadenia iných životných zdrojov; Konzervácia arktických ekosystémov; Vedenie, koordinácia a výmena informácií o riadení zdrojov a dôkazov.

Dohoda o ochrane a používaní cezhraničných vodných tokov a medzinárodných jazier (Helsinki, Fínsko, 1992). Účastníci - 24 štátov.
Základné ustanovenia: Povinnosti účastníkov v oblasti prevencie, kontroly a znižovania cezhraničného znečistenia vôd; dodržiavanie zásady spravodlivosti v ich používaní; Obmedzenie rozdelenia znečistenia; používanie zásady "znečisťujúcich platí" ako opatrenie na zabránenie znečisťovania; Spolupráca v oblasti výskumu a vývoja; Udržujte monitorovací systém.

Helm: Dohovor o ochrane morského prostredia Baltského mora (Helsinki, Fínsko, 1974). Účastníci - 8 štátov (RF od roku 1980).
Základné ustanovenia: obmedzenie a kontrolu nad prenikaním nebezpečných a škodlivých látok vrátane znečistenia z pozemných zdrojov; Prevencia znečistenia z námorných lodí, odpadu a ekonomického využívania morského dna; Boj proti znečisťovaniu morí; Vypracovanie zoznamov látok, ktorých použitie podlieha kontrole; Zriadenie Komisie Baltského morského prostredia.

Medzinárodné environmentálne právo (MEP) je súbor zásad a noriem medzinárodného práva upravujúceho postoje jeho ochrany životného prostredia a racionálneho využívania jej zdrojov. V domácej literatúre je názov "medzinárodné environmentálne právo" bežnejšie. Pojem "environmentálne právo" sa zdá byť preferované len na základe svojho medzinárodného používania Vinogradov S.V. Medzinárodné právo a ochrana atmosférického vzduchu. - m.: Veda, 2007. - 174 s ..

Objekt MEP sú vzťahy subjektov medzinárodného práva o ochrane a primeranom využívaní životného prostredia v prospech súčasných a budúcich generácií ľudí.

Proces stať sa priemyslom poslancom výnosov z XIX storočia a vo svojom vývoji prešiel niekoľko etáp. Rozlišujú sa tri fázy tvorby a vývoja poslancov Európskeho parlamentu: 1839-1948; 1948-1972; 1972 - súčasnosť.

Prvá etapa je uvedená s prvými pokusmi "civilizovaných" štátov vyriešiť regionálne a miestne environmentálne problémy, druhá etapa - so začiatkom činností OSN, tretia etapa označuje držanie globálnych medzinárodných konferencií v tejto otázke Balashenko SA, Medzinárodná právna ochrana životného prostredia a ľudských práv: Štúdie. prospech. - Minsk: World Wide Tlač, 2006. - 99 s ..

Zdroje priemyslu IEP sú normy medzinárodných environmentálnych zmlúv, ako aj medzinárodné zvyky. Priemysel CEE nie je kodifikovaný. Systém zdrojov prevláda normy regionálnych medzinárodných dohôd. Najdôležitejšie zdroje sú tieto akty ako Dohovor o biologickej diverzity z roku 1992, Rámcový dohovor o zmene klímy z roku 1992, Dohovor o ochrane ozónovej vrstvy 1985, Dohovoru o ochrane migračných druhov žijúcich zvierat 1970 a ďalších.

V moderných podmienkach je na prvom mieste zvýraznená ochrana životného prostredia. Dôsledky nedostatočnej pozornosti na problém môžu byť katastrofické. Nie je to len o blahobytu ľudstva, ale o jeho prežitie. Zvlášť znepokojuje, že degradácia prírodného prostredia môže byť nezvratná. Znečistenie vody spôsobuje poškodenie ľudských zdravotných a rybích rezerv. Degradácia poľnohospodárskej pôdy v mnohých oblastiach viedla k suchu a erózii pôdy. Teda podvýživa, hlad, choroba. Znečistenie ovzdušia spôsobuje čoraz hmatateľné poškodenie zdravia ľudí. Hromadné zničenie lesov nepriaznivo ovplyvňuje klímu a znižuje biodiverzitu, génový bazén. Vážna hrozba pre zdravie je vyčerpaním ozónovej vrstvy chrániaca proti škodlivému žiareniu Slnka. K katastrofickým zmenám v oblasti podnebia pôdy vedie "skleníkový efekt", t.j. Globálne otepľovanie v dôsledku pestovania emisií oxidu uhličitého do atmosféry. Iracionálne využívanie minerálnych a živých zdrojov vedie k ich vyčerpaniu, ktoré kladie problém prežitia ľudstva. Nakoniec, nehody v podnikoch súvisiacich s rádioaktívnymi a jedovatými látkami, testovanie jadrových zbraní, spôsobujú obrovské poškodenie ľudského zdravia a prírody. Ozbrojené konflikty prinášajú veľké škody na životné prostredie, o čom svedčia skúsenosti vojen vo Vietname, Kampuchea, v Perzskom zálive, v Juhoslávii a ďalších. Kopylov M.N. Úvod do medzinárodného zákona o životnom prostredí / M.N. Kopylov. - Moskva: Rudn, 2007. - 167 p.

Situácia štátov týkajúca sa ochrany životného prostredia je odlišná. Štáty vytvorené v dôsledku likvidácie ZSSR získali vážne dedičstvo v dôsledku dlhého zanedbávania záujmov ochrany prírody. Ukázalo sa, že rozsiahle oblasti sa ukázali byť otrávené a schopné zabezpečiť normálne životné podmienky. Medzitým sú zdroje na opravu situácie obmedzené.

V rozvojových krajinách môžu environmentálne problémy spochybniť úspech procesu vývoja a na zmenu situácie neexistujú žiadne prostriedky. V najrozvinutejších krajinách existujúci systém spotreby vedie k takémuto vyčerpaniu zdrojov nielen vlastných, ale aj iných krajín, ktoré vytvárajú hrozbu pre budúci rozvoj po celom svete. To naznačuje, že ochrana životného prostredia sa týka všetkých aspektov rozvoja spoločnosti a je nevyhnutná pre všetky krajiny bez ohľadu na ich úroveň rozvoja. Takáto ochrana by preto mala byť prvkom politiky akéhokoľvek štátu. Od národnej časti životného prostredia tvorí jednotný globálny systém, mal by sa zlepšiť jedným z hlavných cieľov medzinárodnej spolupráce a neoddeliteľným prvkom konceptu medzinárodnej bezpečnosti. V rozhodnom uznesení 1981 Valné zhromaždenie OSN uviedlo dôležitosť mieru na ochranu prírody a zaznamenal inverzný vzťah - zachovanie prírody prispieva k konsolidácii sveta, ktorá poskytuje správne využívanie prírodných zdrojov medzinárodného práva: učebnica pre univerzity / resp. ed. G. V. IGNATÍNKO, O. I. TIUNOV. - m.: Norma, 2010. - 133 s .. Ochrana prírodných zdrojov International

Všetky predtým uviedli, stimuluje dynamický rozvoj medzinárodného environmentálneho práva. Funkcia tohto vývoja pozostáva z veľkej úlohy verejnosti a médií si zaslúži pozornosť. Mnohé akty a rozhodnutia vykonávajú vlády podľa ich vplyvu. Hromadné pohyby na obranu prírody, rôzne strany "zelenej" sa stávajú čoraz najvplyvnejšie.

Rozvoj a prevádzka poslancov Európskeho parlamentu, ako aj akékoľvek odvetvie medzinárodného práva vychádza z určitých základných ustanovení, ktoré sú zvláštne právne axiómy v relatívne mobilnej záležitosti medzinárodného práva - zásady poslancov Európskeho parlamentu. MEP má hlavnú zásadu 2 typy:

  • - základné zásady medzinárodného práva;
  • - Špecifické zásady poslancov Európskeho parlamentu.

Základné princípy medzinárodného práva zahŕňajú zásady stanovené v Charte OSN, vyhlásenie o zásadách OSN z roku 1970, konečný list Helsinského samitu z roku 1975 a rozvinula medzinárodnú právnu prax. Sú to predovšetkým základné princípy medzinárodného práva: suverénna rovnosť, nepoužívanie sily a hrozby moci, non-hencov štátnych hraníc, územná integrita štátov, mierové riešenie sporov, nezasahovanie do interných záležitosti, dodržiavanie ľudských práv a základných slobôd, sebaurčenie národov, spolupráca, svedomitého plnenia medzinárodné právne záväzky medzinárodné právo: tutorial / D. ed. E. T. USNKO, G. G. SHININGALESKAYA. - M.: Právnik, 2005. - 120 s ..

Špecifické zásady medzinárodného zákona o životnom prostredí - kategória vyvíjania. Tieto zásady sa ešte nemenili v žiadnej úplnej kodifikovanej forme, sú rozptýlené v rôznych medzinárodných právnych aktoch, ktoré majú povinné aj odporúčanie. Takáto odroda robí určitú neistotu v pozícii medzinárodných právnikov o počte zásad poslancov Európskeho parlamentu.

Špecifické zásady medzinárodného zákona o životnom prostredí: \\ t

  • 1. Ochrana životného prostredia v prospech súčasných a budúcich generácií je všeobecná zásada vo vzťahu k celej súhrn osobitných zásad a noriem medzinárodného environmentálneho práva. Jeho podstata prijme na povinnosti štátov, aby prijali všetky potrebné opatrenia na zachovanie a udržanie kvality životného prostredia, vrátane odstránenia negatívnych dôsledkov na to, ako aj na racionálne a vedecky založené na riadení prírodných zdrojov.
  • 2. Neprípustnosť uplatnenia cezhraničného poškodenia zakazuje takéto činnosti štátov v rámci ich jurisdikcie alebo kontroly, ktoré by poškodili zahraničné národné environmentálne systémy a verejné oblasti.
  • 3. Ekologicky zdravé racionálne využívanie prírodných zdrojov: racionálne plánovanie a riadenie obnoviteľných a neobnoviteľných pôdnych zdrojov v záujme súčasných a budúcich generácií; dlhodobé environmentálne plánovanie s poskytovaním environmentálnej perspektívy; Posúdenie možných dôsledkov štátnych činností v rámci svojho územia, jurisdikcie zóny alebo kontroly environmentálnych systémov za týchto limitov atď.
  • 4. Zásada neprípustnosti rádioaktívneho zakázania životného prostredia pokrýva vojenské aj mierové oblasti využívania jadrovej energie.
  • 5. Zásada ochrany environmentálnych systémov Svetového oceánu zaväzuje uvádza: prijať všetky potrebné opatrenia na zabránenie, zníženie a udržanie kontroly znečistenia morského prostredia všetkých možných zdrojov; NEPOUŽÍVAJTE, priamo alebo nepriamo, poškodenie alebo nebezpečenstvo znečistenia z jednej oblasti do druhého a nezapnite jeden typ znečistenia v inej atď.
  • 6. Zásada vojenského alebo akéhokoľvek iného nepriateľského využívania vplyvu na prírodné prostredie v koncentrovanej forme vyjadruje povinnosť štátov prijať všetky potrebné opatrenia na účinné zakázať takéto využívanie prostriedkov vplyvu na prírodné prostredie, ktoré majú široké, \\ t Dlhodobé alebo vážne následky ako metódy zničenia, použitie škody alebo poškodenia akéhokoľvek stavu.
  • 7. Zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti: Zodpovednosť štátov vykonávať vojensko-politickú a hospodársku činnosť takým spôsobom, aby sa zabezpečila zachovanie a zachovanie primeraného stavu životného prostredia.
  • 8. Zásada kontroly nad dodržiavaním medzinárodných zmlúv o ochrane životného prostredia stanovuje vytvorenie okrem národného aj rozsiahleho systému medzinárodnej kontroly a monitorovania kvality životného prostredia.
  • 9. Zásada medzinárodnej právnej zodpovednosti štátov na škodu životného prostredia stanovuje zodpovednosť za výrazné poškodenie environmentálnych systémov mimo vnútroštátnej jurisdikcie alebo kontroly Poconov A. Medzinárodné environmentálne právo (medzinárodné právo): Štúdie. prospech. - M.: Academy, 2009. - 67 s ..

Medzinárodné právo v oblasti životného prostredia (MEP) alebo Medzinárodné právne predpisy v oblasti životného prostredia je teda neoddeliteľnou súčasťou systému medzinárodného práva, ktorý je súborom noriem a zásad medzinárodného práva upravujúceho činnosť svojich subjektov, aby sa zabránilo a odstránili škody Životné prostredie z rôznych zdrojov, ako aj na racionálnom využívaní prírodných zdrojov.

Ochrana životného prostredia medzinárodnými právnymi prostriedkami je relatívne mladým priemyslom medzinárodného práva. V skutočnosti, dnes môžeme hovoriť len o tvorbe a tvorbe príslušného systému noriem a princípov. V rovnakej dobe, rozsiahly význam predmetu regulácie tohto odvetvia pre všetky ľudstvo vám umožní predpovedať intenzívny rozvoj medzinárodného zákona o životnom prostredí v najneodernejšej budúcnosti. Globálne environmentálne problémy, ktoré stoja na programe do určitej miery ovplyvňujú záujmy všetkých štátov a objektívne si vyžadujú koordináciu úsilia globálnej komunity na vyriešenie. Niektoré čísla charakterizujúce súčasný stav životného prostredia vyzerajú veľmi ohrozujúce. Takže v súčasnosti je asi tretina celého územia pozemku globa ohrozená transformáciou do púšte. Za posledných 50 rokov lesný fond planéty znížil takmer dvakrát. Ohrozením zániku je viac ako tisíc druhov zvierat. Asi polovica svetovej populácie trpí nedostatkom vodných zdrojov. Takmer všetky uvedené problémy sú antropogénne, to znamená, že do jedného stupňa alebo druhého spojeného s činnosťami osoby. Všeobecne sa uznáva, že bezpečnosť životného prostredia je neoddeliteľnou súčasťou globálnej medzinárodnej bezpečnosti v širokom zmysle tejto koncepcie. V tejto súvislosti, v rámci medzinárodného práva, bol vytvorený určitý regulačný rámec zameraný na ochranu životného prostredia.

Medzinárodné environmentálne právo (Medzinárodná právna ochrana životného prostredia) je systém zásad a právnych predpisov, ktorými sa riadia činnosti subjektov medzinárodného práva o racionálnom a environmentálne využívaní a ochrane prírodných zdrojov, ako aj zachovanie priaznivých životných podmienok na Zemi.

Vedecký a technický pokrok a rast ľudských produktívnych silách ako biologických druhov vedie k celku komplexu problémov, ktorých riešenie nie je určený na používanie samostatných štátov. Tieto problémy patria najmä:

Vyčerpanie prírodných zdrojov;

Znečistenie prírodného prostredia;

Ireverzibilná degradácia ekosystémov;

Zmiznutie jednotlivých biologických druhov;

Zhoršenie environmentálnej situácie atď.

Hlavným znakom environmentálnych problémov je ich globálny charakter, ktorý je spôsobený organickou jednotnosťou biotopu osoby na Zemi. Rozsah hospodárskej aktivity človeka a antropogénny vplyv na prírodné prostredie sú v súčasnosti také, že je takmer nemožné izolovať škodlivé účinky z nich. To platí najmä pre globálne ekosystémy: atmosféra, svetový oceán, priestor. V dôsledku toho sú štáty ako predmety medzinárodného práva objektívne nútené spolupracovať na riešení problémov, ktorým sa s nimi, ktorým čelia. Táto potreba jasne realizuje Svetové spoločenstvo, ktoré sa odrážajú v vytváraní vhodne orientovaných princípov, noriem a mechanizmov.


Zákon životného prostredia zahŕňa najmä ochranu životného prostredia ako sféra fyzickej ľudskej existencie. Pod prostredím je potrebné pochopiť kombináciu aspoň troch prvkov: objekty životného prostredia, objekty neživých média a predmetov umelého média.

Životné prostredie sú flóry a fauna, rastlinný a zvierací svet planéty. Tento prvok životného prostredia zahŕňa aj rastliny aj zvieratá, ktoré majú hospodársky význam pre ľudí, a tie, ktoré nepriamo ovplyvňujú podmienky jeho existencie (prostredníctvom zachovania rovnováhy ich ekosystémov).

Objekty neživého média, zase, sú rozdelené na hydrosféru, atmosféru, litosféru a vonkajší priestor. Patria sem morské a sladkovodné bazény, bazén vzduchu, pôdy, priestor a nebeské telá.

Objekty umelého prostredia sú štruktúry vytvorené osobou a majú významný vplyv na podmienky jeho existencie a prírodného prostredia: priehrady, priehrady, kanály, obchodné komplexy, polygóny, megalopolises, rezervy atď.

Treba poznamenať, že všetky prvky životného prostredia sú vzájomne prepojené a majú vzájomný vplyv na seba. Medzinárodná právna ochrana životného prostredia preto vyžaduje integrovaný prístup. Tento prístup je základom pre koncepciu trvalo udržateľného rozvoja a koncepcie environmentálnej bezpečnosti.

Analýza existujúcich medzinárodných právnych nástrojov vám umožňuje prideliť niekoľko hlavných oblastí medzinárodnej spolupráce v oblasti ochrany životného prostredia. Po prvé, toto je vytvorenie environmentálne zdravé, racionálne spôsob fungovania prírodných zdrojov. Po druhé, prevencia a zníženie poškodenia znečistenia životného prostredia. Po tretie, vytvorenie medzinárodnej zodpovednosti za porušenie príslušných noriem. Po štvrté, ochrane prírodných pamiatok a rezerv. Piate, regulácia vedeckej a technickej spolupráce ochrany životného prostredia životného prostredia. Šiesta, vytvorenie integrovaných environmentálnych programov. Podľa registra UNEP (Environment Program OSN) je na svete viac ako tisíc medzinárodných zmlúv, ktorých súhrn a tvorí medzinárodné environmentálne právo alebo medzinárodné environmentálne právo. Najslávnejší medzi nimi sú nasledujúce.

V oblasti ochrany flóra a fauna Dohovor o ochrane fauny a flóry v ich prirodzenom štáte z roku 1933, Dohovor o ochrane prírody a zachovanie zvieracieho mieru na západnej hemisfére z roku 1940, Medzinárodný dohovor o oblasti WastecomB z roku 1946, na medzinárodnom dohovore Ochrana vtákov z roku 1950, medzinárodný dohovor o ochrane rastlín 1951, Dohovor o rybolove a ochrane živých morských zdrojov z roku 1958, Európsky dohovor o ochrane zvierat na medzinárodnú dopravu v roku 1968, Dohovor o Washingtone z roku 1973 o medzinárodnom obchode V divokej faune a flosi flóre, Bonn Dohovor o ochrane divokej flóry a fauny a prirodzených biotopov v Európe, Dohovor z roku 1979 o migrácii voľne žijúcich zvierat, dohody o ochrane polárnych medveďov v Európe v roku 1973, Dohovor o ochrane námorného života Zdroje Antarktídy 1980, Medzinárodná dohoda o tropickom dreve 1983, Dohovor o biologickej diverzite 1992, Dohovor o ochrane prírody v južnej časti Tichého oceánu 1986 a ďalších.

Medzinárodná právna ochrana atmosféra Dohovor o cezhraničnom znečisťovaní ovzdušia na dlhé vzdialenosti je 1979. V súčasnosti v rámci dohovoru existuje niekoľko dokumentov, podrobnejšie zodpovednosti svojich účastníkov: Helsinki protokol 1985 o znížení emisií síry o 30%, Sophie protokol 1988 o boji proti volatilnému emisiám oxidov dusíka, \\ t Ženevský protokol 1991 o prchavých organických zlúčenín prijatých aj v roku 1994 v Oslovom protokole o ďalšom znížení emisií síry. V roku 1985 bol prijatý konverzátorský dohovor Viedeň ozónu (pôsobí s Montrealskou protokolom k IT 1987) av roku 1992 - Rámcový dohovor OSN o zmene klímy.

V oblasti ochrany morské prostredie Dohovor OSN o námornom práve z roku 1982, Medzinárodný dohovor o prevencii prevencie morského oleja 1954, Londýnskeho dohovoru o prevencii znečistenia morského znečistenia odpadov a iných materiálov v roku 1972, Londýnsky dohovor, aby sa zabránilo znečisťovaniu morom z 1973 súdov a \\ t Protokol z roku 1998 k nemu, systém Zmluvy o Antarktíde z roku 1959, Dohovor o mokradí s medzinárodným významom z roku 1971, Dohovoru o ochrane a využívaní cezhraničných vodných ciest a medzinárodných jazier v roku 1992. Okrem toho existuje veľký počet dohody o ochrane regionálnej ochrany: Barcelonský dohovor z roku 1976 o ochrane Stredozemného mora znečistenia, Dohovoru o prevencii znečistenia Rýnskych chemikálií v roku 1976, Kuvajský regionálny dohovor o ochrane z morského prostredia proti znečisťovaniu roka 1978, Dohoda o spolupráci bojujú s znečistením ropy Severného mora a iných škodlivých látok z roku 1983, Dohovoru o ochrane morského prostredia Baltského mora z roku 1992, Dohovor Bukurešti na Ochrana Čierneho mora z roku 1992 Znečistenie, Dohovor o ochrane severovýchodného Atlantického oceánu 1992, Kyjev Protokol o občianskoprávnej zodpovednosti a náhradu škody spôsobenej cez cezhraničný vplyv priemyselných havárií na cezhraničných vodách z roku 2003 a ďalších.

Počet environmentálnych noriem sú zakotvené v dohodách o regulácii spolupráce štátov v oblasti rozvoja cosmosktorý má tiež veľký vplyv na stav životného prostredia. Prečítajte si viac o týchto dohodách v kapitole 22.

Ochrana životného prostredia od rádioaktívne znečistenie Predpokladá sa najmä dohovor z roku 1980 o fyzickej ochrane jadrového materiálu. Okrem toho, v roku 1986, Dohovor o operačných upozorneniach na jadrovej havárii alebo žiarivickom prípade, ako aj Dohovoru o pomoci v prípade núdze jadrovej havárie alebo žiarenia, bola prijatá. Ešte skôr, v roku 1960, v Paríži, Dohovor o občianskoprávnej zodpovednosti za škodu jadrovej energie a v roku 1962 v Bruseli - Dohovor o zodpovednosti prevádzkovateľov jadrových plavidiel. Malo by sa tiež spomenúť o dohovore o občianskoprávnej zodpovednosti v oblasti námornej dopravy jadrových materiálov v roku 1971. Nakoniec sa v roku 1997 prijala spoločný dohovor o bezpečnosti zrýchlenia paliva a bezpečnosti nakladania s rádioaktívnym odpadom (kým nenadobudne účinnosť).

Samostatne by sa mal indikovať pre medzinárodné dohody, ktoré sú určené na ochranu životného prostredia pred poškodením vojenské aktivityŠtáty. Patrí medzi ne dodatočné zápisnice do Ženevských dohovorov z roku 1949, Zmluva o Moskve z roku 1963 o zákaze testov jadrových zbraní v atmosfére, vo vesmíre a pod vodou a Dohovoru z roku 1977 o zákaze vojenského alebo akéhokoľvek iného nepriateľského použitia vplyvu na zákaz prírodného prostredia. Zákaz vojenských aktivít, ktoré spôsobujú poškodenie prírody, je tiež obsiahnutá aj vo Svetovej charte prírody z roku 1982 av deklarácii Rio de Janeiro a rozvoju roku 1992.

Niektoré medzinárodné dohody v oblasti ochrany životného prostredia sa netýkajú jednotlivých prírodných objektov, ako regulujú všeobecné otázky ochrany životného prostredia. Takéto dohody zahŕňajú najmä Medzinárodný dohovor o občianskoprávnej zodpovednosti za škody na znečisťovacom rope roku 1969 a z roku 1976 k nemu, Medzinárodný dohovor o vytvorení medzinárodného fondu na náhradu škody z poškodenia znečisťujúceho oleja z roku 1971 a protokolom z roku 1996 Dohovor o ochrane svetového kultúrneho a prírodného dedičstva z roku 1972, Európsky dohovor z roku 1991 o posudzovaní vplyvov na životné prostredie v cezhraničnom kontexte, Rámcový dohovor o zmene klímy z roku 1992, Dohovor o zodpovednosti za občianskoprávnu zodpovednosť za škodu spôsobenú nebezpečným z roku 1993 Látky, Dohovor o prístupe k informáciám, účasť verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti o otázkach týkajúcich sa životného prostredia z roku 1998, Dohovor o cezhraničnom vplyve priemyselných alarmov z roku 1998, Štokholmský dohovor o pretrvávajúcich organických znečisťujúcich látkach z roku 2001, as ako aj niekoľko dokumentov v oblasti ochrany ľudských práv ESA, zakotviť právo každého na priaznivé prostredie.

Týkajúci sa bilaterálne a regionálne zmluvyVo väčšine prípadov regulujú zdieľanie medzinárodných a cezhraničných riek a bazénov, ochranu miestnej flóry a fauny, karanténnych podujatí atď. Napríklad, v roku 1992, Kazachstan a Rusko podpísali dohodu o zdieľaní vodných útvarov. Kazachstan má podobné dohody so štátmi Strednej Ázie. 27. marca 1995 bola podpísaná dohoda vo Washingtone medzi vládou Kazašskej republiky a vládou USA o spolupráci v oblasti ochrany životného prostredia a prírodných zdrojov. V rámci CIS v roku 1992 bola prijatá dohoda o spolupráci v oblasti životného prostredia a životného prostredia a životného prostredia a environmentálneho prostredia a protokolu o povinnostiach, právach a povinnostiach dohody. Takéto dohody pôsobia aj v iných regiónoch, napríklad Africký dohovor o ochrane prírody a prírodných zdrojov z roku 1968.

Dôležitým znakom medzinárodného presadzovania práva je prítomnosť veľkého počtu. odporúčané akty: Vyhlásenia, uznesenia a rozhodnutia medzinárodných organizácií (tzv. "Mäkké právo"). Bez povinnej právnej sily tieto medzinárodné dokumenty formulovať všeobecné zásady a stratégiu pre rozvoj tohto odvetvia medzinárodného práva. Pozitívny význam odporúčajúcich aktov je, že odrážajú najžiadanejší model správania štátov v oblasti ochrany životného prostredia a uvádzajú normy, ktoré Svetové spoločenstvo musí byť nakonfigurované v budúcnosti. V istom zmysle, "mäkké právo" objektívne je pred dnešnými schopnosťami štátov v tejto oblasti.

Najviac autoritatívnych aktov odporúčania v oblasti medzinárodnej právnej ochrany sú Svetová charta prírody z roku 1982 (schválená 37. zasadnutím Valného zhromaždenia OSN), Štokholmské vyhlásenie OSN v roku 1972 Environmentálne otázky a množstvo Dokumenty prijaté v roku 1992 na konferencii OSN podľa životného prostredia a rozvoja v Rio de Janeiro.

Vyhlásenie z roku 1972 prvýkrát zabezpečilo systém zásad medzinárodnej spolupráce v oblasti ochrany životného prostredia, na univerzálnej úrovni určil prístupy k riešeniu predmetov medzinárodných právnych environmentálnych problémov. Následne región vyhlásenia našiel potvrdenie o medzinárodných dohodách av praxi medzinárodnej spolupráce. Napríklad preambula Dohovoru o cezhraničnom znečisťovaní ovzdušia na dlhých vzdialenostiach 1979 priamo spomína jeden zo zásad vyhlásenia z roku 1972.

Dôležitým výsledkom Štokholmskej konferencie z roku 1972 (ZSSR sa na ňom nezúčastnil) bolo vytvorenie viac ako sto štátov osobitných štátnych štruktúr - ministerstiev ochrany životného prostredia. Tieto orgány museli kontrolovať vykonávanie rozhodnutí prijatých na konferencii.

Potreba riešiť environmentálne otázky a význam úsilia v tejto oblasti sa potvrdí v takomto renomovanom akte ako Paríž Charta pre nová Európa 1990. Charta zdôrazňuje primárny význam zavedenia čistých a nízkoplavných technológií, dôležitú úlohu verejného povedomia verejnosti o životnom prostredí, ako aj potrebu príslušných legislatívnych a administratívnych opatrení.

Konferencia OSN o životnom prostredí a rozvoji z roku 1992ktorý sa konal v Rio de Janeiro ("Summit Zeme"), označil kvalitatívne novú etapu rozvoja medzinárodného zákona o životnom prostredí. Prvýkrát na globálnej úrovni bola formulovaná myšlienka jednotnosti udržateľného hospodárskeho rastu a ochrany životného prostredia. Inými slovami, konferencia silne odmietla možnosť sociálneho a hospodárskeho pokroku bez riešenia hlavných environmentálnych systémov modernosti. Medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany životného prostredia by sa súčasne mala vykonať s prihliadnutím na diferencovaný prístup k potrebám jednotlivých kategórií krajín.

Konferencia bola prijatá Vyhlásenie zásadzamerané na dosiahnutie trvalo udržateľného rozvoja. Z 27 princípov formulovaných vo vyhlásení riadok priamo súvisí s ochranou životného prostredia: zásada diferencovanej zodpovednosti, zásadu opatrnosti, zásada posudzovania vplyvov na životné prostredie, zásada "oprávňuje znečisťujúce látky" a iné. Z ostatných ustanovení zakotvených vo vyhlásení môžete vybrať nasledovné:

Právo na rozvoj by sa malo dodržiavať takým spôsobom, že potreby súčasných a budúcich generácií v oblasti rozvoja a životného prostredia sú primerane splnené;

Potenciálne nebezpečné činnosti podliehajú predbežnému posúdeniu environmentálnych dôsledkov a mali by ich schváliť príslušné vnútroštátne orgány príslušného štátu;

Malo by byť chránené biotopom a prírodnými zdrojmi národov žijúcich v útlaku, nadvláde a povolaní;

V prípade ozbrojeného konfliktu musia štáty rešpektovať medzinárodné právo, ktoré poskytujú ochranu životného prostredia;

Svet, rozvoj a ochrana životného prostredia je vzájomne závislý a neoddeliteľný.

Účastníci konferencie prijali vyhlásenie o zásadách globálneho konsenzu o racionálnom využívaní, uchovávania a trvalo udržateľného rozvoja všetkých druhov lesov, ako aj dvoch dohovorov: Rámcový dohovor o zmene klímy a Dohovor o biologickej diverzite.

V hlavnom záverečnom dokumente konferencie - Program pre XXI storočia, je určený pre potrebu globálnej spolupráce v oblasti ochrany životného prostredia na dosiahnutie trvalo udržateľného rozvoja. Zo štyroch častí programu je druhý plne venovaný environmentálnym otázkam - zachovanie a racionálne využívanie zdrojov pre rozvoj, vrátane ochrany atmosféry, lesov, vzácnej flóry a fauny, boju so suchom a dezertifikáciou.

Valné zhromaždenie OSN v septembri 2000 schválené Deklarácia tisícročia OSNKtorá časť IV sa nazýva "Ochrana nášho všeobecného prostredia". Vyhlásenie berie na vedomie potrebu monitorovať krvné prostriedky, ktoré nie sú ľutovať úsilie v dosahovaní všetkých ľudstva z hrozby bývania na planéte, ktorá bude beznádejne poškodená ľudskou činnosťou a zdrojov, ktorých zdroje nebudú stačiť ich potreby. Valné zhromaždenie zopakovalo podporu princípov trvalo udržateľného rozvoja vrátane tých, ktoré boli stanovené v programe 21. storočia, koordinované na konferencii o životnom prostredí Organizácie Spojených národov a rozvoju roku 1992. Hlavnou myšlienkou tejto časti vyhlásenia je implementácia environmentálnych činností založených na novej etike starostlivého a zodpovedného postoja k prírode. Primárne úlohy OSN oznámili: \\ t

Vynaložiť maximálne úsilie na zabezpečenie nadobudnutia účinnosti Kjótskeho protokolu a pokračovať v znížení emisií skleníkových plynov stanovených;

Zintenzívniť kolektívne úsilie na lesné hospodárstvo, zachovanie všetkých druhov lesov a trvalo udržateľný rozvoj lesného hospodárstva;

Dosiahnuť úplnú implementáciu Dohovoru o biologickej diverzite a Dohovoru o boji proti dezertifikácii v tých krajinách, ktoré zažívajú závažné sucho alebo dezertifikáciu, najmä v Afrike;

Zastaviť iracionálne využívanie vodných zdrojov, rozvoj stratégií vodného hospodárstva na regionálnej, národnej a miestnej úrovni, čo prispieva k spravodlivého prístupu k vode a jej dostatočnému návrhu;

Zintenzívniť spoluprácu s cieľom znížiť počet a následky prírodných katastrof a antropogénnych katastrof;

Poskytnite bezplatný prístup k informáciám o ľudskom genóme.

V máji 2001 prijali ministri o ochrane životného prostredia štátnych členských štátov Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) Environmentálnu stratégiu OECD pre druhé desaťročie XXI storočia. " Význam tohto dokumentu je určený skutočnosťou, že OECD obsahuje najrozvinutejšie štáty planéty, ktorého činnosť vo veľkej miere určuje environmentálnu situáciu na planéte. Stratégia definuje 17 najdôležitejších environmentálnych problémov modernosti a obsahuje zoznam 71 (!) Povinnosti členských štátov, ktoré ich splnia na vnútroštátnej úrovni.

V septembri 2002 sa konalo v Johannesburgu Svetový samit o trvalo udržateľnom rozvojiNa ktorých sa uvádza, že environmentálne problémy nielen nebiehajú, ale naopak sú čoraz relevantnejšie. V skutočnosti, pre stovky miliónov ľudí, environmentálnych problémov a potreba ich riešenia sú už faktorom fyzického prežitia. Reprezentatívnosť summitu možno posudzovať skutočnosťou, že vodcovia viac ako 100 štátov sa zúčastnili na jeho práci (vrátane prezidenta Kazachstanu N. Nazarbayev) a celkový počet účastníkov fóra prekročil 10 000 ľudí.

Vo všeobecnosti možno konštatovať, že dnes medzinárodne právna ochrana životného prostredia vyvíja v súlade s myšlienkami a zásadami zakotvenými v konečných dokumentoch Konferencie OSN o životnom prostredí a rozvoji z roku 1992. Zároveň v doktríne medzinárodného práva je pomerne zdôrazňovaná potrebou kodifikácie dokumentov platných v tejto oblasti. Vytvorenie vhodného jednotného dohovoru by bolo postupným rozvojom medzinárodného environmentálneho práva. Prvým krokom v tejto oblasti možno považovať za projekt Medzinárodnej environmentálnej charty a rozvoja, schválený v roku 1995 Kongres OSN o medzinárodnom verejnom práve.

Právne predpisy v oblasti životného prostredia jednotlivých štátov má určitý význam pre reguláciu medzinárodných vzťahov. Najmä environmentálne normy upravujúce činnosti rôznych subjektov medzinárodného práva na územiach so zmiešaným a iným režimom (v exkluzívnej hospodárskej zóne, územného mora, vzdušného priestoru, na kontinentálnom polici, medzinárodných kanáloch atď.) Legislatívne akty. Všetky štáty sú povinné rešpektovať príslušné pravidlá a štátny štát po splatnosti má právo požadovať ich dodržiavanie a prinášať zodpovednosť.

Medzinárodné investičné právo.

Hlavná zásada je formulovaná v Charte hospodárskych práv a zodpovedností štátov. Každý štát má právo "regulovať a monitorovať zahraničné investície v rámci pôsobenia svojej národnej jurisdikcie podľa svojich zákonov a iných právnych predpisov v súlade so svojimi národnými cieľmi a prioritami. Žiadny štát by nemal byť nútený poskytnúť preferenčný režim zahraničnými investíciami.

Dosiahli sa množstvo mnohostranných zmlúv obsahujúcich investičné ustanovenia: Dohoda o voľnom obchode v Severnej Amerike (NAFTA), Energetická charta a iní. Svetová banka a MMF v roku 1992 vydal zbierku obsahujúce príkladné všeobecné ustanovenia príslušných zákonov a zmlúv.

Vo všeobecnosti sú uvedené zmluvy zamerané na liberalizáciu právneho režimu investícií na jednej strane a na zvýšenie úrovne ochrany na strane druhej. Niektoré z nich poskytujú národný režim zahraničných investorov a dokonca bezplatný prístup. Mnohé obsahujú záruky z nekompenzovaného znárodnenia a od zakazovania vývozu bezplatnej meny. Väčšina zmlúv zabezpečuje možnosť posúdiť spory medzi zahraničným investorom a hostiteľským štátom v nestrannej arbitráži.

Rusko je účastníkom viac ako 40 dohôd, z ktorých 14 bolo uzavretých v mene ZSSR.

V rámci CIS v roku 1993 bola uzavretá multilaterálna dohoda o spolupráci v oblasti investičnej činnosti. Režim vytvorený dohodou sa nevzťahuje na tretí štát. Strany poskytli navzájom vnútroštátny režim v celej celkovej investičnej činnosti. Existuje pomerne vysoká úroveň ochrany investícií. Investori majú nárok na náhradu škody, vrátane zmeškaných dávok spôsobených v dôsledku nelegálnych činností štátnych orgánov alebo úradníkov.

Otázka číslo 3. Koncepcia, zdroje a zásady

Medzinárodné environmentálne právo -ide o kombináciu noriem a zásad, ktorými sa riadi postoj svojich subjektov v oblasti ochrany životného prostredia a racionálneho využívania jej zdrojov.

Objektmedzištátne vzťahy sú prostredieako komplexný materiálny prínos, základ materiálu a nehmotného tovaru derivátov, podmienky, ktoré zaručujú zdravie a prosperitu súčasných a budúcich generácií ľudí. V prvom rade tieto prvky, na ktorých závisí existencia ľudstva, a ktorého stav je zase spôsobený správaním štátov, podliehajú medzinárodnej právnej ochrane. Takéto prvky sa týkajú Svetového oceánu a jej zdrojov, atmosférickým vzduchom, živočíšnym a zeleninovým svetom, jedinečným prírodným komplexom, vonkajším priestorom blízkych zeme.



Hlavné zdroje medzinárodného zákona o životnom prostredí Existuje medzinárodná zmluva a medzinárodná vlastnosť. Vo fáze tvorby tohto odvetvia boli všeobecne aplikované bežné normy. Takže zásada zakazuje škodu na území susedného štátu v dôsledku využívania svojho vlastného územia, ktorý je geneticky spojený s maximá z rímskeho práva, "tak si vlastné vlastné, tak, aby nespôsobili škody ostatným." Konvenčné normy slúžili ako základ pre najznámejšie riešenia medzinárodných tribunálov o sporoch týkajúcich sa škôd spôsobenej znečistením životného prostredia.

Moderná medzinárodná právna úprava ochrany životného prostredia sa vyvíja najmä ako obchodovateľná. V súčasnosti existuje približne 500 spoločných, regionálnych, bilaterálnych medzinárodných dohôd, ktoré priamo ovplyvňujú otázky ochrany životného prostredia.

Medzi všeobecnými možnosťami (univerzálnymi) zmluvami možno nazvať Viedenským Dohovor o ochrane ozónovej vrstvy 1985, Dohovoru o zákazu vojenského alebo akéhokoľvek iného nepriateľského využívania prostriedkov vplyvu na prírodné prostredie 1977, Dohovoru o biologickej diverzite z roku 1992.

Mali by sa uviesť regionálne dohody o ochrane životného prostredia: Dohovor o ochrane Čierneho mora pred kontamináciou z roku 1992, Dohody o zachovaní polárnych medveďov 1973, Dohovoru o ochrane rieky Rýna pred znečlaním chemickými látkami 1976

Bilaterálne zmluvy Najčastejšie reguluje zdieľanie medzinárodných sladkovodných bazénov, morských vôd, flóry., Fauny. Tieto dokumenty určujú dohodnuté zásady činností a pravidlá správania štátov vo vzťahu k životnému prostrediu ako celku alebo jej osobitné objekty (napríklad dohody o spolupráci, podpísané Ruskom v roku 1992 s Fínskom, Nemeckom, Nórskom, Dánskom; Dohoda medzi vládou Ruska a vládou Kanady o spolupráci v Arktíde a na severe z roku 1992; Dohoda o hraničných riekach medzi Fínskom a Švédskom 1971 atď.).

Zvláštnosť medzinárodného environmentálneho práva je významnou úlohou rôznych vyhlásení, stratégie, ktoré sa často označili "mäkké" právo. Najdôležitejšie medzi takýmito dokumentmi sú vyhlásenie OSN o otázkach roku 1992, vyhlásenie Rio de Janeiro 1992, ktoré formálne nemá povinnú právnu silu, má významný vplyv na proces tvorby pravidiel.

Vo všeobecnom systéme noriem medzinárodného environmentálneho práva, uznesenia medzinárodných organizácií a konferencií sú obsadené uznesením medzinárodných organizácií a konferencií, ktoré robia cestu k pozitívnemu správnemu. Ako príklad: riešenie Valného zhromaždenia OSN 1980 "o historickej zodpovednosti štátov na ochranu prírody Zeme pre súčasné a budúce generácie" a Svetová charta z roku 1982

Konečný uzatvorenie tvorby medzinárodného práva životného prostredia ako nezávislého priemyslu medzinárodného práva by do značnej miery prispelo k jeho kodifikácii. Tento problém sa opakovane pokročilý v rámci programu Organizácie Spojených národov (UNEP). Zákon o univerzálnej kodifikácii analogicky s inými pobočkami medzinárodného práva by umožnil zásady a normy, ktoré sa vyvinuli v tomto odvetví, čím sa poradenstvo s právnym základom pre rovnakú a vzájomne prospešnú spoluprácu štátov s cieľom zabezpečiť environmentálnu bezpečnosť.

V Ruskej federácii sa interakcia medzinárodného a vnútroštátneho práva v oblasti ochrany životného prostredia vyvíja v týchto oblastiach. Po prvé, V zákone o ochrane životného prostredia, 1991 sú zakotvené zásady medzinárodnej spolupráce medzi Ruskou federáciou v tejto oblasti (článok 92), ktoré sú v súlade so zásadami medzinárodného zákona o životnom prostredí. Po druhé, V mnohých zákonoch existujú odkazy na medzinárodné zmluvy Ruskej federácie, čo naznačuje zdieľanie národných a medzinárodných noriem. Federálny zákon "o svetovom svete" prijatý v roku 1995 sa opakovane odvoláva na normy medzinárodného práva, čo znamená najmä ich prioritu pri využívaní a ochrane svetového sveta, ochrany a obnovenia jej biotopu (článok 12), \\ t ako aj ich osobitná úloha vo vzťahu k objektom svetového sveta a výnimočnej hospodárskej zóne (článok 3 a 4). Po tretie, Na federálnej úrovni sa vykonávajú osobitné akty o postupe vykonávania zmlúv. Tak, vyhláška vlády Ruskej federácie 18. decembra 1997. "Zabezpečenie vykonávania ustanovení protokolu o ochrane životného prostredia na antártickú zmluvu" stanovuje podmienky pre činnosti ruských jednotlivcov a právnických osôb v oblasti Zmluvy a postup vydávania vhodných povolení.

Zásady medzinárodného zákona o životnom prostredí:

Všetky základné princípy medzinárodného práva sú regulátormi právnych vzťahov v oblasti ochrany životného prostredia. Zároveň má medzinárodné environmentálne právo svoje vlastné špecifické zásady.

1) Životné prostredie je celkovým záujmom ľudstva. Význam tejto zásady je, že medzinárodné spoločenstvo na všetkých úrovniach môže a malo by a individuálne chrániť životné prostredie. Napríklad v preambule dohovoru o biologickej diverzity z roku 1992 sa hovorí, že zachovanie biologickej diverzity je spoločnou úlohou všetkých ľudstva.

2) Zásada neodcudziteľnej suverenity štátov nad ich prírodnými zdrojmi Zabezpečuje, aby suverénne právo každého štátu rozvíjať svoje vlastné zdroje podľa svojej environmentálnej politiky.

3) Životné prostredie mimo štátnych hraníc je spoločným majetkom ľudstva. Táto zásada je zakotvená v Zmluve o vesmíre z roku 1967, Dohovor OSN o námornom práve 1982.

4) Sloboda výskumu a využívania životného prostredia a jej komponentov Znamená to, že všetky štáty a medzinárodné medzivládne organizácie majú právo vykonávať legitímne mierové vedecké činnosti v životnom prostredí bez diskriminácie.

5) Racionálne využívanie životného prostredia. Táto zásada sa vyznačuje týmito prvkami: racionálne plánovanie a riadenie obnoviteľných a neobnoviteľných pôdnych zdrojov v záujme súčasných a budúcich generácií; dlhodobé environmentálne plánovanie s poskytovaním environmentálnej perspektívy; Udržiavanie prírodných zdrojov používaných pri optimálne prípustnej úrovni, t.j. úroveň, v ktorej je možná maximálna čistá produktivita a nedá sa pozorovať tendencia k jeho poklesu; Vedecké odôvodnené riadenie živých zdrojov.

6) Zabrániť poškodeniu. V súlade s touto zásadou musia všetky štáty identifikovať a hodnotiť látky, technológie, výrobu, ktoré ovplyvňujú alebo môžu ovplyvniť životné prostredie. Sú povinní systematicky preskúmať, regulovať alebo ich riadiť, aby sa zabránilo poškodeniu životného prostredia alebo jeho základnej zmene.

7) Zákaz vojenského alebo akéhokoľvek iného nepriateľského využívania finančných prostriedkovvplyv na prírodné prostredie vyjadruje povinnosť štátov prijať všetky potrebné opatrenia na účinné zakázať uplatňovanie týchto metód a prostriedkov, ktoré môžu spôsobiť vážne škody na životnom prostredí.

8) Zodpovednosť štátov. Podľa tejto zásady štát vykonáva politickú alebo významnú zodpovednosť v prípade porušenia príslušnej medzinárodnej právnej povinnosti.

Štáty prenášajú a občianskoprávnu zodpovednosť za spôsobenie škôd životného prostredia jednotlivcami alebo právnymi subjektmi alebo osobami pôsobiacimi v rámci svojej jurisdikcie alebo kontroly. To je ustanovené v Dohovore o občianskoprávnej zodpovednosti za škodu na environmentálne nebezpečné látky v roku 1993, Dohovor o medzinárodnej zodpovednosti za škodu spôsobenú vesmírnymi objektmi z roku 1972 a ďalšie.

Otázka č. 4. Medzinárodná právna ochrana predmetov

prostredie.