Транскрипт

1 ВДОСКОНАЛЕННЯ МОЛОДІЖНОЇ ПОЛІТИКИ НА МУНІЦИПАЛЬНОМУ РІВНІ Сидуліна Т.А., к.с.н. Олександрова І.В. ФГБОУ ВПО КНИТУ Нижнєкамський хіміко-технологічний інститут (філія) Нижнєкамськ, Росія IMPROVEMENT OF YOUTH POLICY AT THE MUNICIPAL LEVEL Sidulina T.A., Aleksandrova I.V. Державна молодіжна політика один зі специфічних напрямів діяльності законодавчих і виконавчих органів влади, що розглядається як елемент державної , суспільно-політичні відносини, і забезпечує модернізацію суспільства шляхом формування нових соціальних норм через систему роботи з молоддю. Державна молодіжна політика - спільна справа держави, політичних партій, громадських об'єднань. Молодіжна політика реалізується на всіх рівнях влади за пріоритетними напрямками. Для їх реалізації створюються цільові комплексні програми та виділяються кошти бюджетів федерального, регіонального та муніципального рівнів. На муніципальному рівні молодіжна політика є сукупність цілей та заходів, що приймаються органами місцевого самоврядування з метою створення та забезпечення умов та гарантій для самореалізації особистості молодої людини та розвитку молодіжних об'єднань, рухів, ініціатив 1. Муніципальна молодіжна політика виступає найважливішим інструментом формування, розвитку та активного використання потенціалу молодого покоління. У муніципальних утвореннях державна молодіжна політика проводиться через галузеві органи місцевої влади, на які відповідно до п.34 ст.16 Федерального Закону від р. 131-ФЗ "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" покладено функції щодо організації та здійснення заходів по роботі з дітьми та молоддю. 1 Данилін П.М. Нова Молодіжна політика [текст] М: Європа, з

2 З 2003 року молодіжна політика у муніципальних утвореннях здійснюється на основі програмно-цільового методу, що передбачає об'єднання зусиль органів місцевого самоврядування, установ та організацій усіх форм власності, громадських об'єднань, широке залучення позабюджетних фінансів, запровадження нових управлінських технологій. Молоде покоління традиційно розглядається як гарант майбутнього індивідуального виживання, соціально-економічної стабільності та як загальний стратегічний ресурс розвитку суспільства. Однак життєві настанови молоді не в усьому відповідають потребам країни та її територій в інноваційному розвитку. Система побудови, механізми здійснення, методи оцінки ефективності молодіжної політики залишаються невизначеними. Робота з молоддю часом проводиться ситуативно та суперечливо. Процеси в молодіжному середовищі, будучи частиною різних видів суспільних відносин, розвиваються нелінійно і не можуть бути стандартизовані на локальному рівні та перенесені у вигляді готових цільових молодіжних програм до інших регіонів. Очевидна потреба вирішення проблем методологічного, правового та інституційного єдності молодіжної політики як підстави практичної політики федерального, регіонального та муніципального Все це говорить про те, що в даний час реалізація державної молодіжної політики в муніципальних освітах не завжди ефективна. Про це можна говорити з низки причин. Серед них: - відсутність чітко позначених цілей та критеріїв молодіжної політики на державному рівні, що не дозволяє їй зайняти свою нішу, внаслідок чого відбувається нерозуміння ролі молодіжної політики з боку представників інших сфер діяльності. - недооцінка органами муніципальної влади ролі молоді у процесах розвитку суспільства, внаслідок чого і молодь не вірить у себе і втрачає бажання та здатність брати участь у соціально-економічних та суспільно-політичних відносинах території; - відсутність у деяких муніципальних утвореннях установ середньої та вищої професійної освіти, що веде за собою високий ступінь міграції молоді у великі міста, внаслідок чого відбувається посилення диференціації молоді не лише за соціально-економічними, віковими параметрами, а й у системах ціннісних орієнтацій;

3 – територіальна роз'єднаність поселень та відсутність районного центру в деяких районах, що не дозволяє забезпечити єдину тактику у реалізації молодіжної політики. - Відсутність кваліфікованих кадрів у поселеннях муніципальних утворень для роботи з молоддю. Ці проблеми становлять загрозу муніципального освіти, оскільки з їхньої фоні спостерігається низька включеність молоді до процесів місцевого самоврядування. Виникає необхідність пошуку шляхів удосконалення молодіжної політики на муніципальному рівні. Зазначені проблеми можуть бути вирішені за допомогою виявлення потреб, інтересів, ціннісних орієнтацій молоді та формування науково обґрунтованої молодіжної політики муніципальної освіти, відповідно до загальнодержавної та регіональної політики, та ухилу на місцеву специфіку. Молодіжна політика сьогодні може бути ефективною лише в тому випадку, якщо вона підтримує індивідуальний розвиток молодої людини, а не прагне формувати її особистість за шаблонами, стандартами, розпорядженнями. Молодіжна політика має полегшувати, інформаційно та ресурсно забезпечувати вибір молодої людини, а не просто її дисциплінувати; вона має стимулювати ініціативи молоді та її організацій, а не нав'язувати свої варіанти рішень. Сьогодні сучасна молодіжна політика має бути гнучкою та поєднувати в собі централізовану державну складову та децентралізовану суспільну. Саме тому сьогодні й йдеться про вдосконалення молодіжної політики на муніципальному рівні, яка має уникнути домінування механізмів соціальної підтримки молоді на користь створення умов для її позитивної соціалізації, самореалізації, соціального розвитку. Для вдосконалення механізмів реалізації молодіжної політики на рівні муніципальних утворень необхідно вирішувати ряд першочергових завдань, одним з яких є розробка стратегії розвитку муніципальних утворень, що спираються на моніторинг вивчення суспільної думки, на зв'язок з громадськістю, а також на врахування динаміки економічних та соціальних факторів, включаючи демографічні . Розроблені стратегії зададуть орієнтири для роботи з молоддю, дозволять розробити систему заходів для зростання суспільної самоорганізації та прояви молодіжних ініціатив

4 у всіх сферах життєдіяльності місцевого співтовариства. Це створить реальні можливості для включення молоді до процесів місцевого самоврядування. 2 Необхідно чітко відрегулювати міжвідомче співробітництво всіх галузей муніципальних утворень, яке дозволить здійснити єдиний підхід до реалізації молодіжної політики на територіях. Виникає необхідність відкриття у поселеннях муніципальних утворень відділень молодіжних центрів з урахуванням особливостей територій, що дозволить забезпечити доступ молоді всіх сіл до послуг, що надаються молодіжними центрами та створити умови для виникнення у поселеннях молодіжних проектних команд як гнучких тимчасових творчих груп, орієнтованих на розробку нових соціальних проектів. . Неможливо удосконалювати молодіжну політику без кваліфікованих кадрів. Необхідно передбачити систему заходів для підтримки фахівців галузі молодіжної політики для закріплення фахівців для роботи з молоддю на селі. Створення системи моніторингу соціального розвитку дозволить підвищити ефективність молодіжної політики та дасть змогу оперативно реагувати на зміни, що відбуваються у молодіжному середовищі, та враховувати їх при розробці та реалізації напрямків молодіжної політики. Таким чином, незважаючи на те, що молодіжна політика сьогодні оформлена в нормативному та організаційному відношенні, можна говорити про необхідність вжиття додаткових заходів, спрямованих на надання їй системного характеру, що дозволяє розвивати муніципальну молодіжну політику в єдиному напрямку зі Стратегією державної молодіжної політики в Російській Федерації. Головним результатом удосконалення молодіжної політики мають стати поліпшення становища молоді у муніципальних утвореннях і, як наслідок, збільшення вкладу молодих людей у ​​розвиток своїх територій. Література: 1. Актуальні питання організації роботи з молоддю [Текст]: Матеріали Всерос. наук.-практ. конф., Єкатеринбург, 24 квіт. / ГОУ ВПО «Рос. держ. проф.-пед. ун-т»; за ред. Н.Ю. Маслянцевий. Єкатеринбург, з Наукова бібліотека дисертацій та авторефератів dissercat

5 2. Данилін П.М. Нова Молодіжна політика [текст] М: Європа, с. 3. Зав'ялов А.А. Що робити у молодіжній політиці: методичні рекомендації; ТОВ "Нові комп'ютерні технології". Красноярськ, З Лук'янова Є.А. Сучасна молодіжна політика в концепції місцевого самоврядування: на матеріалах Московської області.-дис.... кандидата соціологічних наук, - Москва, Наукова бібліотека дисертацій та авторефератів

РЕПРОДУКТИВНІ УСТАНОВКИ МОЛОДИХ ЖІНОК Єремєєва Д.С., Мінікаєва В.М., Александрова І.В. ФДБОУ ВПО КНИТУ Нижнєкамський хіміко-технологічний інститут Нижнєкамськ, Росія REPRODUCTIVE INSTALLATIONS OF YOUNG

ОРГАНІЗАЦІЯ СИСТЕМИ ОХОРОНИ ПРАЦІ ПЕРСОНАЛУ НА ПІДПРИЄМСТВІ Назарова Е.М., керівник к.с.н. Олександрова І.В. ФДБОУ ВПО КНИТУ Нижнєкамський хіміко-технологічний інститут (філія) Нижнєкамськ, Росія ORGANIZATION

Молодіжна політика в новій системі державного управління Російської Федерації Рожнов Олег Олександрович Заступник Міністра спорту, туризму та молодіжної політики Російської Федерації Москва Сучасна

Паспорт Програми МБУ дитячого садка 27 «Лісовичок» Підстави для розробки програми 1. Аналіз діяльності МБУ дитячого садка 27 «Лісовичок» за період 2011-2015 років. 2. Федеральний закон від 21.12.2012р.

СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК МУНІЦИПАЛЬНОЇ ОСВІТИ Вишняков В.В. ФДБОУ ВО «Кубанський державний університет» філія у Тихорецьку Тихорецьк, Росія SOCIO -ECONOMIC DEVELOPMENT IN THE MUNICIPALITY

УРЯД НОВОСИБІРСЬКОЇ ОБЛАСТІ ПОСТАНОВА від 16 квітня 2012 р. N 187-п ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ КОНЦЕПЦІЇ КЛАСТЕРНОЇ ПОЛІТИКИ НОВОСИБІРСЬКОЇ ОБЛАСТІ Відповідно до статті 3

У К А З ПРЕЗИДЕНТА РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Про Національну стратегію протидії корупції та Національний план протидії корупції на 2010-2011 роки (У редакції указів Президента Російської Федерації

ПОНЯТТЯ, СУТНІСТЬ І ВИДИ АТЕСТАЦІЇ Насібулліна А.Ф., керівник к.с.н. Олександрова І.В. ФДБОУ ВПО КНИТУ Нижнєкамський хіміко-технологічний інститут (філія) Нижнєкамськ, Росія CONCEPT, NATURE AND

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ ЧЕЛЯБІНСЬКОЇ ОБЛАСТІ НАКАЗ 13 грудня 2013 року 01/ 4732 Челябінськ Про організацію моніторингу системи освіти у Челябінській області Відповідно до Федерального закону

УКАЗ Президента РФ від 13.04.2010 N 460 (ред. Від 13.03.2012) "ПРО НАЦІОНАЛЬНУ СТРАТЕГІЮ ПРОТИДІЇ КОРРУПЦІЇ І НАЦІОНАЛЬНОМУ ПЛАНІ ПРОТИДІЙСТВА КОРРУПЦІВ"

NovaInfo.Ru - 66, 2017 р. Економічні науки 1 УДОСКОНАЛЕННЯ СТРАТЕГІЧНОГО ПЛАНУВАННЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ МУНІЦИПАЛЬНОЇ ОСВІТИ

АДМІНІСТРАЦІЯ (виконавчо-розпорядчий орган) сільського ПОСТАНОВЛЕННЯ від 23 березня 2015р. 11 Про затвердження муніципальної програми «Підтримка та розвиток малого та середнього підприємництва у сільському

Професійної підготовки фахівця // Фахівець. - 2007. - 3. (О. О. Зибіна.

Управління персоналом у сільському дошкільному закладі (на прикладі МБДОУ «Сонечко» с. Прости) Вагурова Є., Багаєва І.В. ФДБОУ ВПО «Нижньокамський хіміко-технологічний інститут» (філія) «Казанський національний

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ АДМІНІСТРАЦІЯ КОМІТЕТ З СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ТА КУЛЬТУРИ ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ М. ІРКУТСЬКА

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ наказом міністра освіти Уряду Московської області від 01.07.2011 1659 Комплекс заходів щодо модернізації загальної освіти Московської області у 2011 році У Московській області 1 530 загальноосвітніх

ПІВДЕННО-РОСІЙСЬКА ПАРЛАМЕНТСЬКА АСОЦІАЦІЯ Р І Ш Е Н І Е 7 червня 2012 року 11 Про Звернення Південно-Російської Парламентської Асоціації до Уряду Російської Федерації з питання необхідності прийняття

Нормативно-правове регулювання молодіжних об'єднань Бікметова Е.В. Інститут історичної та правової освіти, Башкирський Державний Педагогічний Університет ім. М. Акмулли м. Уфа Республіка

Аналіз умов на підставі документів: 1. Бачення ІвДУ 2. Стратегічна програма розвитку ІвДУ. «Стійкий розвиток класичного університету як центру науки та освіти регіону на основі інтеграції

СТРАТЕГІЯ ДЕРЖАВНОЇ МОЛОДІЖНОЇ ПОЛІТИКИ КРАСНОДАРСЬКОГО КРАЮ ДО 2025 РОКУ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ПРОЕКТ Стратегія державної молодіжної політики Краснодарського краю до 2025 року (далі Стратегія)

ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ ТА ІНФОРМАЦІЙНА ПОЛІТИКА* У широкому розумінні державне управління є формою діяльності системи органів державної влади щодо виконання функцій держави

«ПОГОДЖЕНО» Начальник Управління освіти адміністрації муніципальної освіти Кандалакшський район / Агаєва І.А. / 2016 ЗАТВЕРДЖЕНА наказом від 2016 В.о. завідувача МБДОУ «Дитячий садок 35» м. Кандалакша

О.М. Сухоленцева Дитячі громадські об'єднання як інститут виховання: соціально-контекстний підхід У статті розглядаються громадські дитячі об'єднання як соціальний інститут виховання.

ЕКОНОМІЧНІ НАУКИ Фоміна Юлія Петрівна магістрант Саморуков Анатолій Олександрович канд. пед. наук, доцент ФДБОУ ВПО «Оренбурзький державний університет» м. Оренбург, Оренбурзька область ОСОБЛИВОСТІ

УДК 332.1:338.2 (470.56) Куценко О.І. Оренбурзький державний університет E-mail: [email protected]СТРАТЕГІЧНА КАРТА ЯК ІНСТРУМЕНТ РОЗВИТКУ РЕГІОНУ (з прикладу Оренбурзької області) Управління соціо-еколого-економічною

1. 2. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ 1.1. Це положення визначає порядок соціально-виховної роботи з учнями в Академії. В Академії соціально-виховна діяльність ведеться з урахуванням загальної стратегії

Пріоритетний напрямок: «Формування та реалізація молодіжної політики» Нарада з питань реалізації Стратегії соціально-економічного розвитку Зарайського району на 2013-2025 роки. Стратегія соціально-економічного

УДК 332.012 О.М.ВИНОГРАДСЬКА Харківська національна академія міського господарства ВДОСКОНАЛЕННЯ ТЕХНОЛОГІЇ УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНИМИ РЕСУРСАМИ МУНІЦИПАЛЬНОЇ ОСВІТИ Розглянуто теоретико-метод

УРЯД РЕСПУБЛІКИ САХА (ЯКУТІЯ) ПОСТАНОВА від 15 травня 2013 р. N 135 ПРО КОНЦЕПЦІЮ РОЗВИТКУ ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕСПУБЛІЦІ САХА (ЯКУ

РЕЗОЛЮЦІЯ Літнього Цивільного форуму Красноярського краю 2016 р. Красноярськ 23 серпня 2016 р. З 01 по 05 серпня 2016 року відбувся Літній Цивільний форум (далі - Форум). Засновником Форуму вступило

Від 15 травня 2013 р. 135 Про Концепцію розвитку державно-приватного партнерства в Республіці Саха (Якутія) З метою визначення принципів та основних напрямів реалізації державної політики Республіки

АКТУАЛЬНІСТЬ ПРОЕКТУ І ПЕРСПЕКТИВИ ВИКОРИСТАННЯ ЙОГО РЕЗУЛЬТАТІВ У БІЛОРУСІ Б Е Р ЧЕНКО Н. Г. заступник директора НДЕІ Мінекономіки Республіки Білорусь, к.е.н., доцент Мінськ, 3 червня 2016 р. КЛЮЧ

Л. М. Полянова Соціологічна інтерпретація соціальної організації Електронний ресурс URL: http://www.civisbook.ru/files/file/polyanova.pdf Передрук із сайту Соціологічного інституту РАН http://www.si.ras.ru

Затверджено постановою V Конференції ТОВІВА 13 січня 2005 року Доповнення та зміни внесено постановою Центрального правління ТОВІВА-«Інваліди війни» 21 лютого 2012 року Протокол NQ 1D до затвердження

Організація виховання дітей та молоді у муніципальних утвореннях та міських округах: проблеми та шляхи вирішення Фадєєва Світлана Олександрівна зав. кафедрою теорії та практики виховання та додаткового

Проблема плинності кадрів у ЦКУ «Центрі зайнятості населення м. Нижньокамська» Гілязетдінова О.В. Gilasetdinova

Основні напрями політики Російської Федерації у сфері розвитку інноваційної системи на період до 2010 року (утв. Урядом РФ 5 серпня 2005 р. N 2473п-П7) I. Загальні положення 1. Основні напрями

VET Support Foundation of Tajikistan Сучасні тенденції процесу модернізації ПЗО, визначені у звіті з Туринського процесу, з акцентом на труднощі та кращі практики у забезпеченні якості в

ЗАТВЕРДЖЕНА наказом служби мирових суддів Самарської області від Відомча цільова програма «Протидія корупції у сфері діяльності служби світових суддів Самарської області на 2016-2018 роки» Паспорт

ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ МІСТА МОСКВИ ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТНИЙ ЗАГАЛЬНООСВІТНИЙ ЗАКЛАД МІСТА МОСКВИ "ШКОЛА З ПОГЛУБЛЕНИМ ВИВЧЕННЯМ АНГЛІЙ 2

Затверджено Постановою Кабінету Міністрів Республіки Татарстан від 17.06.2015р. 443 З метою вдосконалення системи виховання учнів, соціально-педагогічної підтримки становлення та розвитку

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ПОСТАНОВЛЕННЯ від 5 серпня 2013 р. N 662 МОСКВА Про здійснення моніторингу системи освіти Відповідно до частини 5 статті 97 Федерального закону "Про освіту

Center of Scientific Cooperation "Interactive plus" Сибагатуліна Гульфіра Рауфівна магістрант Амінов Ільдар Рінатович канд. Юрид. наук, доцент Інститут права ФДБОУ ВО «Башкирський державний університет»

Сучасна модель освіти на період до 2020 року Пріоритети, цілі та етапи формування та реалізації сучасної моделі освіти на період до 2020 року Необхідною умовою формування інноваційної

«ПОГОДЖЕНО» Голова Керівної ради Д.А.Морозов «27» лютого 2019 року «ЗАТВЕРДЖУЮ» Директор ДБОУ Школа 1995 Є.І.Норенко «27» лютого 2019 року Стратегія діяльності ГБОУ Школа 1995 на середньостроковий

Ю.А.Нісневич, доктор політичних наук, директор Інституту проблем ліберального розвитку ТЕХНОЛОГІЇ ФОРМУВАННЯ ІНФОРМАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Молодіжне самоврядування Барсукова О.С. Кузьменко І.В. Іванівський державний університет Шуйська філія Шуя, Росія Youth self-government Barsukova Y.S. Kuzmenko I.V. Ivanovo state University Shuya

Економіка ЕКОНОМІКА Кабанов Денис Віталійович магістрант Шуліко Олена Віталіївна канд. екон. наук, доцент Новоросійська філія ФДБОУ ВПО «Фінансовий університет при Уряді РФ» м. Новоросійськ, Краснодарський

Державна підтримка соціально орієнтованих некомерційних організацій у Красноярському краї Заходи державної підтримки громадських ініціатив у краї 3200 всього зареєстровано соціально-орієнтованих

ГРОМАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО У ПОЛІТИЧНОМУ ПРОСТОРІ СУЧАСНОЇ РОСІЇ Шевцова О.О. НОУ ВПО Гуманітарний університет, м. Єкатеринбург Науковий керівник к.е.н. Розумовська Є.А. В останні роки формування

Розділ 1. Паспорт Найменування Розробники Цілі та завдання Терміни реалізації Програма «ПРОФОРІЄНТАЦІЯ» ОДАПОУ «БСК» на період 2015-2020 років. Заступник директора з навчально-виховної роботи Цілі: 1.

З'ЇЗД ШКІЛЬНИХ БІБЛІОТЕКАРІВ УРАЛЬСЬКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА 28 листопада 2008 р. м. Єкатеринбург РЕКОМЕНДАЦІЇ Учасники З'їзду шкільних бібліотекарів Уральського федерального округу, обговоривши актуальні питання

1 УДК 32 ПАНТЕЛЄЄВА АННА МИРОНІВНА Магістр кафедри теорії та організації управління ФДБОУ ВО «Гжельський державний університет», п. Електроізолятор, Росія НОВІКОВА ОЛЕНА ВАЛЕРІВНА Керівник: к.е.н.

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ ВИХОВАННЯ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ НА ПЕРІОД ДО 2025 РОКУ: ПЕДАГОГІЧНІ АКЦЕНТИ РЕАЛІЗАЦІЇ ШАВРИНОВА Є.М., ЗАВЕДЕННЯ ІНСТИТУТОМ РАЗ. Правові підстави

Практичний досвід та результати реалізації елементів Моделі ефективного управління муніципальною освітою у Красноярському краї Програма «Нова модель ефективного управління муніципальною освітою»

МОНІТОРИНГ РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЇ СОЦІАЛЬНО- ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ МУНІЦИПАЛЬНОЇ ОСВІТИ НОВОПОКРОВСЬКИЙ РАЙОН Андрющенко О. В. Філія ФДБОУ ВПО «Кубанський державний університет»

О. В. Кожевіна Доктор економічних наук, професор ФДБОУ ВПО «Алтайський державний університет» А. А. Тонжеракова Зав. організаційно-аналітичним відділом БУ РА «Республіканський центр оцінки якості

Державна політика у сфері Освіти Державна політика у сфері освіти - сукупність нормативних, матеріально-технічних та ідеологічних зусиль для забезпечення діяльності системи

СХВАЛЕНО на засіданні Уряду Російської Федерації 9 грудня 2004 (протокол 47, розділ I) ПРИОРИТЕТНІ НАПРЯМКИ розвитку освітньої системи Російської Федерації На сучасному етапі модернізації

ПІДБІР І ПРИЙОМ ПЕРСОНАЛУ ПАТ «НИЖНЕКАМСКНАФТОХІМ» Молчанова Л.А., к.с.н. Олександрова І.В. ФДБОУ ВПО КНИТУ Нижнєкамський хіміко-технологічний інститут (філія) Нижнєкамськ, Росія SELECTION AND ADMISSION

ЗМІСТ 1.Пояснювальна записка 2.Паспорт Програми розвитку 3.Нормативно-правова та інформаційна основа Програми розвитку 4. Інформаційна довідка про МБОУ «Вурнарська ЗОШ 2» 5. Проблемно-орієнтований

РОЛЬ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У СФЕРІ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ І ТЕРИТОРІЙ ВІД НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ, ПРОБЛЕМИ І ШЛЯХИ РІШЕННЯ Г.І. Сметанкіна, начальник кафедри, к.т.н., доцент, О.В. Дорохова, старший викладач,

ІІІ. Про підвищення інформаційної відкритості державно-приватного партнерства в системі охорони здоров'я В умовах поточної економічної ситуації підтримка залучення приватних інвестицій у розвиток інфраструктури

ЗАКОН СВЕРДЛОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ Про молодь у Свердловській області Прийнято Законодавчими Зборами Свердловської області 29 жовтня 2013 року Стаття 1. Предмет правового регулювання цього Закону

СТРАТЕГІЯ розвитку Загальноросійської громадської організації «Всеросійська рада місцевого самоврядування» Всеросійська рада місцевого самоврядування була заснована в травні 2006 року з ініціативи

"Про державну молодіжну політику в Курганській області" (прийнято Постановою Курганської обласної Думи від 28.06.2011 N 206) www.consultant.ru Документ надано 5 липня 2011

УДК 377 Мєшкова О.М., студент Балтійська державна академія рибопромислового флоту Росія, м. Калінінград ЗАСТОСУВАННЯ МЕТОДУ АКТИВНОГО ПРОЕКТУВАННЯ У ПІДГОТОВЦІ МОРСЬКИХ ФАХІВЦІВ Розглядаються

Поняття молоді та її значення у соціальному житті. Державна молодіжна політика. Методологія та принципи формування муніципальної молодіжної політики, її показники. Аналіз стану середнього та малого підприємництва та участі у ньому молоді.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

HTML-версії роботи поки що немає.
Завантажити архів роботи можна перейшовши за посиланням, яке знаходиться нижче.

Подібні документи

Сутність, завдання, правові основи та головні напрямки розвитку сучасної державної молодіжної політики. Організаційно-правова характеристика Управління у справах молоді Кіровської області. Вдосконалення реалізації молодіжної політики.

дипломна робота , доданий 28.05.2015


Теоретико-методологічні засади державної молодіжної політики у Росії. Оптимізація діяльності Управління у справах молоді. Сутність, завдання, правові основи та головні напрямки розвитку сучасної державної молодіжної політики.

дипломна робота , доданий 27.07.2015


Сутність та нормативно-правові основи молодіжної політики в Російській Федерації. Процеси реалізації молодіжної політики на регіональному рівні. Діяльність органів державного управління з реалізації молодіжної політики у Московській області.

курсова робота , доданий 21.09.2017


Характеристика діяльності управління молодіжної політики Міністерства регіональної політики Новосибірської області. Розвиток законодавства про права молоді. Удосконалення системи управління державною власністю у молодіжній політиці.

дипломна робота , доданий 23.06.2016


Специфіка соціальної структури молоді Білорусі. Основні засади та законодавча база державної молодіжної політики. Процес політичної соціалізації. Головні напрями та завдання сучасної державної молодіжної політики у Білорусі.

контрольна робота , доданий 01.04.2012


Страхування від безробіття як ефективний засіб соціального захисту молоді за умов ринкової економіки. Принципи молодіжної політики. Структура професійних навчальних закладів у Тюменській області. Рекомендації щодо сприяння зайнятості молоді.

курсова робота , доданий 03.11.2011


Характеристика молоді та молодіжної політики. Принципи державної молодіжної політики Російської Федерації, виникнення програми "Молодь России". Недоліки у розвитку та реалізації державної молодіжної політики у Російській Федерації.

дипломна робота , доданий 26.02.2012


Молоде покоління у Росії як об'єкт державних інтересів. Діяльність органів муніципального управління з формування та реалізації молодіжної політики, заходи щодо її вдосконалення (на прикладі Саянського району Красноярського краю).

Молоді громадяни повинні брати активну участь у діяльності молодіжних організацій, втілюючи з їхньою допомогою у життя свої проекти, що стосуються молодіжної політики. Для цього першочергові заходи мають бути спрямовані на правову свідомість молодих людей: низький рівень електоральної активності молоді показує низький рівень її правової культури, тому її потрібно негайно якісно та кількісно підвищувати. Підвищення правової культури, як і підвищення рівня загальної культури, відбувається з допомогою сприйняття інформації ззовні. Важливими чинниками у процесі політичної соціалізації молоді відіграють саме навчальні заклади та сім'я. Тому у навчальних закладах, молодіжних клубах та центрах мають працювати педагоги професіонали, які мають розповідати молодим людям про політичну систему, систему виборів, організовувати зустрічі з політичними лідерами. І сім'я, і ​​держава, і освітні та дозвільні установи повинні вести спільну роботу з виховання самостійного активного учасника життя. Прикладом доброго досвіду підвищення політичності молоді Ленінградської області може послужити досвід одного з міст Пермської області, де кілька років тому мер міста вирішив зібрати "молоду" міську Думу. Було обрано молодих громадян, які готувалися зайняти певні пости у Думі. Через деякий час із 26 депутатом Думи 16 були у віці до 28 років. При цьому виявилися очевидні плюси: це люди одного покоління, вони мають єдиний понятійний апарат, єдині підходи до вирішення важливих проблем.

Підтримка молодої сім'ї, сприяння вирішенню житлового питання;

Для підтримки молодих громадян у сфері здоров'я, спорту та фізичної культури, виконавчі органи на рівні суб'єктів повинні створювати центри репродуктивного здоров'я (планування сім'ї), які надають безоплатну медичну допомогу молодим громадянам (не менше одного центру в кожному муніципальному районі суб'єкта), центри анонімної профілактики, здійснюють анонімні безкоштовні обстеження на ВІЛ-інфекцію, венеричні захворювання та вірусний гепатит. Також на цьому рівні здійснюється моніторинг фізичного стану молодих громадян, а також моніторинг у галузі фізичної культури та спорту з метою визначення видів спорту, популярних у молодіжному середовищі, та забезпечують умови для занять молодих громадян цими видами спорту шляхом створення та переобладнання відповідних спортивних об'єктів, оснащення їх необхідним інструментом. Органи влади на федеральному рівні контролюють ці процеси, тоді як молодіжні організації за підтримки влади суб'єктів забезпечують створення та експлуатацію спортивних споруд для занять масовими видами спорту за встановленими нормативами, забезпечують інформування молодих громадян про спортивні заходи, що проводяться на території суб'єктів.

Держава має займатися підтримкою молодих сімей, оскільки від здоров'я подружжя та від соціально-економічних та побутових умов життя молодої сім'ї, від навколишнього її природного та культурного середовища, в цілому від способу її життя залежать збереження генофонду Російської Федерації, фізичне та духовне здоров'я нових поколінь. Найбільш гостро у цій галузі справи з житловим питанням. Для його вирішення необхідно передбачити для молодих сімей пільги у виділенні земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, надання довгострокових кредитів на будівництво та придбання житлових будинків (окремих квартир), для сплати вступних пайових внесків у житлово-будівельні (житлові) кооперативи. Також потрібно законодавчо забезпечити порядок викупу державою частково або повністю кредитних зобов'язань молодої сім'ї залежно від кількості народжених, усиновлених, взятих під опіку, на піклування дітей, розробити та здійснити державні програми підтримки молодих сімей, які передбачають заходи щодо вирішення гострих побутових проблем таких сімей. Хороші результати у цій сфері може дати поновлення практики створення Молодіжних житлових комплексів.

Можливо, і вирішенню проблем на обласному ринку праці допоможе стимулювання будівельних компаній, які залучатимуть до роботи молодих спеціалістів, забезпечуючи їх житлом, шляхом продажу квартир на виплат і без відсотків. Такі програми контролюватимуть обласні органи виконавчої влади. При цьому пропонується запровадити державні виплати підприємствам за кожного молодого спеціаліста, якого він наймає, але при цьому запровадити розмір штату працівників із такою максимально можливою кількістю працівників, щоб пільга на прибуток не перевищувала 25% самого прибутку. Підприємство відбирає найбільш підходящих молодих працівників для будівництва об'єктів житлової, культурно-дозвільної, спортивної та інших типів зон залежно від планів підприємства-забудовника. Після закінчення будівництва співробітники отримують у власність житлоплощу від підприємства, на яке працюють, на виплат і без відсотка. Тобто молоді громадяни отримують робоче місце, житлову площу, можливість самореалізуватись, підприємство отримує пільги на прибуток. А отримані внаслідок продажу квартир молодим спеціалістам кошти підприємство спрямовуватиме на розвиток соціальної інфраструктури.

Освіта молоді, зокрема цивільне, моральне та патріотичне виховання тощо.

Для активізації діяльності молоді в молодіжній політиці та суспільному житті важливе сильне студентство як найбільш прогресивний і консолідований шар молоді, який має сильний потенціал, але при цьому є і найслабшим середовищем для зародження антигромадських настроїв. Історія показала, що саме студентський рух може сильно вплинути на політичне життя країни. Тому в усіх вузах та області, і країни необхідно відроджувати старі системи кураторства, різних студентських спілок та організацій. Невід'ємною частиною шкільної та студентської освіти повинні стати навчально-виховні програми, що включають викладання спеціального курсу "Громадянствознавство" або інших суспільствознавчих курсів, що використовують особистісно орієнтовані педагогічні технології, організацію позанавчальної діяльності, що сприяє розвитку цивільних якостей та умінь (вибори шкільного та уміння) організація його ефективного функціонування) та організацію шкільного та студентського життя, в якій ці якості та вміння були б потрібні, де виникала б ситуативна громадянська активність учнів.

Місцева влада повинна проводити агітаційні роботи на території області для більш активного об'єднання громадян та створення громадських організацій, наприклад, надавати всебічну підтримку молодіжним центрам та клубам у їхній постійній роботі, у проведенні робіт з модернізації, у тому числі й ремонтних, у проведенні ними районних заходів , проводити різні конкурси для талановитої молоді, що пропонує свої проекти у сфері вдосконалення молодіжної політики та покращення становища молодих громадян та сімей на території Ленінградської області, виділивши для цього премію для нагородження автора кращого проекту, та використати найкращі ідеї в організації молодіжної політики в області. Як говорилося раніше, нині молодіжна політика у Ленінградській області носить переважно заходів, тобто основні кошти витрачаються проведення цих самих заходів, концертів, свят. Але важливіше вкладати кошти з більш довгостроковою вигодою, тобто вкладати їх у діяльність, модернізацію різних молодіжних центрів та клубів, де молоді громадяни можуть займатися та працювати. Важливо відзначити, що за часів СРСР діяла розвинена мережа центрів додаткових занять для дітей та молоді, тому вживання психотропних засобів було не так сильно поширене в цьому середовищі. Нині ж, навіть якщо центри й існують, то вони або технічно застаріли і нецікаві для сучасної молоді, або займатися в них можна переважно на платній основі. Тому необхідно створювати нові та вдосконалювати старі дозвілля та навчальні клуби та центри, в яких молоді люди можуть займатися безкоштовно та працювати, це одразу допоможе вирішити кілька проблем – проблему вживання наркотиків та працевлаштування молоді, а відповідно та розвитку антигромадських настроїв у молодіжному середовищі, оскільки вона вся буде задіяна у громадському житті. Важливо пам'ятати, що в результаті соціально-економічних реформацій суспільства відбулася диференціація молоді, сформувалися нові соціальні групи молоді, що мають поряд із загальними та специфічні інтереси, зумовлені життєвою ситуацією та реальними можливостями молодих людей, що необхідно враховувати у регулюванні життєдіяльності молоді, в організації. клубів, центрів для молоді та громадських організацій.

Розділ 2. Шляхи вдосконалення механізмів реалізації молодіжної політики у муніципальній освіті м. Орел

Сучасне суспільство стикається з проблемою низької соціальної активності молодого населення, що є характерним і для міста Орла. В даний час частка молодих людей, які беруть активну участь у житті суспільства, становить менше 7 відсотків від загальної чисельності молоді. Ця тенденція проявляється у всіх сферах життя молодої людини – громадянської, професійної, культурної, сімейної.

За збереження такої ситуації виникає загроза стійкої звички до патерналізму та сприйняття соціальної інфантильності як норми, що вже через десять років, коли сучасні молоді люди стануть такими, що приймають рішення особами, може обмежити можливості розвитку міста та регіону, в тому числі через скорочення економічно активного населення .

Разом з тим, молодь має значний потенціал, який використовується не повною мірою – мобільністю, ініціативністю, сприйнятливістю до інноваційних змін, нових технологій, здатністю протидіяти негативним викликам.

Формування здорового життя одне з найважливіших завдань муніципального освіти г.Орла.

Фізична культура - складова частина культури, муніципального освіти соціальної діяльності, що є сукупність духовних і матеріальних цінностей, створюваних та використовуваних суспільством з метою фізичного розвитку людини, зміцнення її здоров'я та вдосконалення його рухової активності.

Спорт - складова частина фізичної культури, що історично склалася у формі змагальної діяльності та спеціальної практики підготовки людини до змагань.

Таким чином, фізична культура і спорт - це один із видів людської діяльності, спрямованої на фізичне вдосконалення як населення в цілому, так і кожної окремої людини, діяльності, що надає оздоровчий, виховний, політичний та соціально-економічний вплив на суспільний розвиток людства.

Наш час характеризується деяким занепадом інтересу молоді до занять фізичною культурою, зокрема - її спортивними видами. Молодь пасивно ставиться до стану свого здоров'я, віддаючи перевагу приділяти час азартним іграм, вживанню наркотиків і безладному способу життя, і не розуміють того, що такий спосіб життя призводить їх не лише до особистих трагедій, але поступово може перетворитися на глобальну катастрофу.

Сильна спортивна політика, соціально зважена і ресурсно-забезпечена, має стати фундаментом розвитку масової фізичної культури та спорту всім як важливого чинника оздоровлення населення, гармонійного, повноцінного формування підростаючого покоління, утвердження здорового життя. Піпкіна Т.А. Державна муніципальна політика [текст]. - М: Смарт, 2007. - 324с.

На муніципальному рівні регулювання питань розвитку фізичної культури та спорту здійснює відповідний структурний підрозділ (управління, відділ, комітет тощо) адміністрації, який спільно з іншими (в галузі освіти, охорони здоров'я та ін.) регулює діяльність наступних установ та організацій:

Спортивних клубів, колективів фізичної культури, що діють на самодіяльній та професійній основах в освітніх установах, інших організацій незалежно від форм власності та за місцем проживання громадян;

Дитячо-юнацьких спортивних шкіл, дитячо-юнацьких клубів фізичної підготовки, дитячо-юнацьких спортивно-технічних шкіл, спеціалізованих дитячо-юнацьких шкіл олімпійського резерву;

Освітніх установ та наукових організацій у галузі фізичної культури та спорту всіх типів та видів незалежно від організаційно-правових форм, муніципальних фізкультурно-оздоровчих, спортивних та спортивно-технічних споруд.

У місті Орлі цю діяльність здійснює Управління з фізичної культури, спорту та туризму.

Саме вирішення проблеми фізичного виховання та здоров'я мешканців міста Орла, формування цінностей здорового способу життя та створення умов для активного відпочинку людей усіх вікових груп, особливо молоді, стабілізація показників фізичної підготовленості та покращення стану здоров'я населення міста, підвищення рівня підготовленості у спорті, що дозволяє спортсменам показувати гідні результати на змаганнях різного рангу, і може бути визначено як основне завдання розвитку фізичної культури та масового спорту у місті Орле.

З метою створення умов для розвитку фізичної культури та масового спорту, формування здорового способу життя та підвищення ефективності використання засобів фізичної культури та спорту у зміцненні здоров'я населення, у місті реалізується довгострокова цільова програма: «Розвиток фізичної культури та масового спорту у місті Орлі на 2011- 2015 р.»

Основні завдання Програми:

Залучення максимально можливої ​​кількості жителів міста Орла до систематичних занять фізичною культурою та спортом;

Організація та проведення фізкультурно-оздоровчих та спортивно-масових заходів на території міста Орла;

Забезпечення підготовки та участі спортивних збірних команд міста Орла у регіональних та міжрегіональних змаганнях з різних видів спорту;

Пропаганда активного та здорового способу життя серед мешканців міста Орла, підвищення спортивного престижу міста;

Забезпечення максимально можливого висвітлення проведених фізкультурних та спортивних заходів у засобах масової інформації, підготовка спеціальних репортажів, публікацій про досягнення спортсменів, тренерів, підсумки діяльності за певний період часу, значущі події у галузі фізичної культури та спорту;

Проведення будівельно-реконструкційних робіт та облаштування наявних спортивних споруд, у тому числі технологій;

Надання сприяння суб'єктам фізичної культури та спорту, які здійснюють свою діяльність на території міста Орла, щодо залучення городян до систематичних занять фізичною культурою та масовим спортом;

Удосконалення системи підготовки провідних, перспективних спортсменів та збірних команд міста для участі у змаганнях різного рангу;

Розвиток фізичної культури та масового спорту за місцем проживання. Іллінський І.М. Молодь та молодіжна політика. Філософія. Теорія. Історія [текст]. - М.: Голос, 2009. - 696с.

Однією з основних завдань є створення умов розвитку фізичної культури та спорту серед дітей, підлітків, молоді. Не повною мірою проводиться робота з фізичного виховання в освітніх установах, недостатня кількість школярів та студентів середніх спеціальних навчальних закладів, що займаються у спортивних секціях. Незначне зростання учнів, які займаються у спортивних школах (26,1% у 2009 році, 26,3% у 2010 році), обумовлено лише зниженням кількості учнівської молоді на 360 осіб. До 2015 року потрібне збільшення частки учнів, які займаються у спортивних школах, до 40%.

Одна з найгостріших проблем - відсутність спортивної бази у більшості освітніх закладів вищої та середньої професійної освіти, а також відсутність широкого студентського спортивного руху.

Вирішення питань розвитку спортивної бази федеральних державних освітніх установ вищої професійної освіти не входить до компетенції органів державної влади міста Орла, але розширення спортивної бази в цілому може багато в чому допомогти у зниженні гостроти проблеми. Іллінський І.М. Молодь та молодіжна політика. Філософія. Теорія. Історія [текст]. - М.: Голос, 2009. - 696с.

Для збільшення інтересу до спорту серед населення за місцем проживання необхідна робота з відновлення дворових спортивних майданчиків та дворових команд, що відповідають громадським потребам та доступні для всіх за цінами.

Проте будівництво дворових майданчиків замало популяризації спорту молодіжному середовищі, одне з першочергових завдань - зробити спорт доступним молоді.

Не менш важливою є організація спортивно-розважальних та творчих заходів, спрямованих на формування здорового способу життя молоді.

Недосконалість системи виявлення та просування талановитої молоді, механізмів залучення молоді до інноваційної діяльності може суттєво ускладнити реалізацію соціально-економічних пріоритетів щодо модернізації економіки та інших сфер життя міста. Реалізація творчого потенціалу молоді потребує вдосконалення. Піпкіна Т.А. Державна муніципальна політика [текст]. - М: Смарт, 2007. - 324с.

Незважаючи на широке коло участі представників талановитої творчої молоді у відбіркових та фінальних етапах міських творчих конкурсів, рамки заходів не можуть охопити всіх бажаючих та дозволити виявити свої творчі здібності через обмежене фінансування. Використовується варіант залучення позабюджетних джерел (спонсорські кошти, власні кошти конкурсантів), але через фінансово-економічну ситуацію останніх років подібні прохання найчастіше закінчуються відмовою з боку комерційних структур. Молодь Росії та виклики XXI століття: соціально-моральні проблеми адаптації в нових історичних умовах [текст] / За загальною редакцією д.е.н., професора А.А.Шулуса. М.,2011. - 203с.

Рівень фінансової забезпеченості молодіжної політики не дозволяє спрямовувати представників молоді Орла для участі у творчих конкурсах на запрошення інших міст та регіонів. Карпухін І.О. Молодь у Росії: особливості соціалізації та самореалізації / / соціологічні дослідження [текст]. - 2010 З тих же причин делегації молоді міста Орла не мають можливості брати участь у багатьох міжмуніципальних та міжрегіональних семінарах, конференціях, "круглих столах" та таборах активу, запрошення на які регулярно надходять до адміністрації міста.

Таким чином, у молоді відсутня можливість обміну досвідом та реалізації свого потенціалу за межами міста. Крім того, це призводить до зниження репутації міста Орла на міжмуніципальному та міжрегіональному рівні. Тому виникає необхідність у проведенні низки заходів, спрямованих на відбір залучення до громадської діяльності активної молоді міста. Молодь Росії та виклики XXI століття: соціально-моральні проблеми адаптації в нових історичних умовах / За загальною редакцією д.е.н., професора А.А.Шулуса. М.,2011. - 203с.

Збір молодіжного активу м.Орла це методична та технологічна підготовка молодіжного активу регіону. Цей проект який збере громадських активістів, молодих фахівців, які цікавляться політикою, економікою. Проведення збору у регіоні дозволить створити актив для реалізації молодіжних проектів у регіоні. Молодіжна політика у регіоні: проблеми та перспективи[текст]. Міжвузівський круглий стіл, за загальною редакцією професора О.О. Харченко.-Орел: видавництво Орагс, 2009-244 с.

Демографічна концепція Росії та її роль у подоланні тенденції депопуляції

Насамперед, для реалізації цієї Концепції необхідні дані державної статистики, підсумки переписів населення та дані соціологічних досліджень. З цього випливає...

Завдання та цілі державної молодіжної політики

молодіжний політика соціалізація правової Аналіз стану справ у сфері молодіжної політики Росії, зокрема у частині нормативно-правового, організаційного забезпечення, інституційного оформлення змушує нас...

Дослідження та вдосконалення молодіжної політики Саянського району Красноярського краю

Особливістю сучасного етапу реалізації державної молодіжної політики в Росії є усунення центру роботи з федерального рівня до регіональних...

Державна молодіжна політика ґрунтується на визнанні за молодою людиною всієї повноти соціально-економічних, політичних, особистих прав та свобод, закріплених Конституцією Російської Федерації та іншими законодавчими актами.

Концептуальні засади молодіжної політики міста Челябінська: зміст та механізми

Молодь, як особлива соціально-демографічна група, через свої психологічні характеристики, нестачу життєвого досвіду, і багатьох інших причин не здатна самостійно приймати відповідальні рішення.

Молодіжна політика у м. Красноярську

Сьогодні молодь Росії, як і старше покоління, відчуває невлаштованість та дискомфорт, є осередком конфліктів. Розрив між минулим і майбутнім, між рожевими очікуваннями та суворою реальністю.

Муніципальна молодіжна політика - проблеми та рішення (на прикладі м. Нижньокамська)

У Російській Федерації молодіжна політика реалізується не тільки на федеральному та регіональному рівнях, а й на муніципальному рівні. Розмежування компетенції між органами державної влади Російської Федерації.

Організація молодіжних волонтерських об'єднань у Пермському краї: досвід та перспективи розвитку

Історія розвитку волонтерства в Пермському краї в пострадянські часи бере свій початок у 90-ті роки XX століття. На той час уже існувала громадська організація «Волонтерська служба Прикам'я» (офіційно зареєстрована у 1996 році).

Проблема працевлаштування сільської молоді на етапі

Багатьма авторами виділяється низка соціальних механізмів, які можуть сприяти подолання негативних факторів у професіоналізації молодих спеціалістів. Насамперед, необхідно звернути увагу на підвищення престижності.

Регіональні національні програми. Федеральна цільова програма "Соціальний розвиток села до 2013 року"

Заснований у 1628 році. Кількість адміністративних районів – 7. Територія (на 01.01.2010) – 353,9 кв. км. Населення (на 01.01.2010) – 963,2 тис. осіб. Число організацій (на 01.01.2010) – 46 тис. одиниць. Відстань від Красноярська до Москви - 3 955 км.

Система соціальних служб у муніципальних утвореннях

Стандарт "Соціальне обслуговування населення" встановлює основні види соціальних послуг, що надаються громадянам, які потрапили у скрутну життєву ситуацію. Стандарт поширюється на соціальні послуги.

Сучасні проблеми управління сферою культури міста та методи їх вирішення

Управління культури адміністрації міста Чебоксари (далі - Управління) було створено у 1999 році та діє на підставі положення про управління культури адміністрації міста Чебоксари.

Соціальна робота з молоддю у діяльності молодіжних громадських організацій

Методи дослідження: узагальнення, класифікація, дедукція; аналіз літературних джерел; аналіз статистичних даних; аналіз документів. 1. Загальна характеристика молоді 1.1 Соціальний портрет молоді За даними перепису населення...

Соціальні проблеми молоді та способи їх вирішення

Механізми та технології реалізації державної молодіжної політики є кілька основних блоків: Програмний механізм: федеральні, міжрегіональні, регіональні та місцеві цільові програми у зазначеній галузі.

Структура органів управління державною молодіжною політикою Саратівської області

Центральним імперативом у формуванні нормативної основи молодіжної політики є Конституція РФ. Статті 6, 7, 13, 28, 29. 30. 31, 38. 43...

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://allbest.ru/

ВСТУП

РОЗДІЛ I. Огляд літературних джерел

1.1 Становище молоді у суспільстві

1.3 Особливості молодіжної політики міста Красноярська

1.4 Молодіжні об'єднання міста Красноярська

РОЗДІЛ ІІ. Методи та організація дослідження

2.1 Характеристика методів дослідження

2.2 Організація дослідження

РОЗДІЛ ІІІ. Результати дослідження та їх обговорення

Список використаної літератури

додаток

Вступ

Після «комсомольського» етапу у Росії молодіжної політики як такої не спостерігалося зовсім. Знову держава зайнялася молоддю лише на початку 90-х - у владі вперше почали з'являтися структури, покликані займатися проблемами підростаючого покоління. Але ця робота обмежувалася тим, що, у кращому разі, молоді забезпечували мінімальний стандарт соціальних послуг, або молодь «брали за ручку» і намагалися привести до встановленої норми - туди, де, на думку владних структур, молоді належить бути. Проблеми зрештою лише множилися. Сама постановка питання, що молодіжна політика - це формування державою «правильної» молоді, виявилася помилковою. Такий тип відносин молоді та держави не просто непродуктивний з погляду рівноправного партнерства, а й провокуючий конфронтацію поколінь.

Формування життєздатного молодого покоління, що підростає, є стратегічним завданням розвитку держави. Молодь – об'єкт національно-державних інтересів, один із головних факторів забезпечення розвитку Російської держави та суспільства.

Державна молодіжна політика Красноярського краю є складовою федеральної політики у сфері соціально-економічного, культурного та національного розвитку Російської Федерації і є цілісну систему заходів правового, організаційно-управлінського, фінансово-економічного, наукового, інформаційного, кадрового характеру, вкладених у створення необхідних умов на вибір молодими громадянами свого життєвого шляху, на відповідального участі у відродженні Росії.

Реалізація державної молодіжної політики в краї спрямована на створення правових, економічних та організаційних умов та гарантій для самореалізації особистості молодої людини, на розвиток молодіжних та дитячих громадських об'єднань, рухів та ініціатив. Державна молодіжна політика Красноярського краю висловлює у відношенні до молодого покоління стратегічну лінію держави на забезпечення соціально-економічного, політичного та культурного розвитку краю, на формування у молодих громадян патріотизму та поваги до історії та культури батьківщини, до інших народів, на дотримання прав людини.

Інвестиції у державну молодіжну політику краю, у соціальний розвиток молодих людей, їх залучення до творчої, активної участі у житті суспільства та держави, - це інвестиції у розвиток продуктивних сил держави загалом.

Головне у державній молодіжній політиці Красноярського краю - підвищення активності молодої людини та молоді як соціальної групи у реалізації особистих, державних та громадських інтересів, спрямованих на відродження Росії та соціальний розвиток особистості.

Актуальність нашої теми насамперед викликана тим, що саме молодь – наймобільніша, рухлива, енергійна частина нашого суспільства. Саме вона вже через 10 років перетвориться на основну частину нашого суспільства – займе місця від сфери виробництва до сфери управління, остаточно сформувавшись у своєму погляді на світ. Актуальною на наш погляд ця тема є ще й тому, що сучасна молодь – унікальне явище. Вона сформувалася на стику двох багато в чому суперечливих епох - радянської, соціалістичної, і сьогоднішньої, російської, націленої на капіталізм. Це, природно, наклало відбиток сприйняття світу, зумовило велику варіативність у особистому ставленні до сьогоднішнього життя, призвело до перегляду життєвих цінностей, власних принципів.

Цільроботи можливе вдосконалення регіональної молодіжної політики міста Красноярська

Для досягнення мети необхідне вирішення наступних задач:

1. Розкрити значення та поняття молоді як соціальної групи

2. Розглянути соціальні методи та методи роботи з молоддю.

3. Вивчити документи щодо молодіжної політики, прийняті Законодавчими зборами міста Красноярська.

4. Розробити методи вдосконалення регіональної молодіжної політики

Об'єктдослідження - молодіжна політика міста Красноярська

Предметомданого дослідження є шляхи вдосконалення регіональної політики на прикладі міста Красноярська

Гіпотеза- якщо досліджувати окремі напрями молодіжної політики міста Красноярська та трансформувати їх, то отриманий результат можна використати для вдосконалення регіональної молодіжної політики

Методи дослідження:

1. Теоретичний аналіз документів законодавчих зборів;

2. Метод опитування;

3. Методи математичної статистики.

• РОЗДІЛ I. Огляд літературних джерел

1.1 Становище молоді у суспільстві

Молодь складає 30% населення планети, і саме вона займе згодом провідні позиції як в економіці та політиці, так і у соціальній, духовній сферах суспільства.

У соціології поняття «молодь» у сенсі слова визначається як сукупність групових спільнот, які утворюються з урахуванням вікових ознак і що з ними видів діяльності. У вужчому значенні молодь - це соціально-демографічна група, що виділяється на основі зумовлених віком особливостей соціального становища молодих людей, їх місця та функцій у соціальній структурі суспільства, їх специфічних інтересів та цінностей.

Перш ніж говорити про соціальний стан та захист молоді, слід визначити вікові рамки цієї групи населення. У Стародавньому Китаї, наприклад, до молоді належали особи віком до 20 років, потім слідував період одруження до 30 років. У класифікації віку життя за Піфагором молодість позначена як «літо життя» - від 20 до 40 років; Гіппократ до молодості відносив періоди: з 14 до 21 року та з 21 до 28 років.

Міжнародним симпозіумом з вікової періодизації (Москва, 1965) юнацький вік визначений з 17 до 21 року для юнаків та з 16 до 20 років для дівчат, перший період середнього віку – з 22 до 35 років для чоловіків та з 21 до 35 років для жінок.

Сучасні вчені вважають, що вікові межі періоду молодості умовні, їх можна визначити інтервалом від 13-14 до 29-30 років. Проте Молодість не так етап життєвого циклу, скільки певний соціальний статус людини, пов'язаний з основними видами діяльності учнів, військовослужбовців, працюючих і т.д.

Молодь предмет вивчення багатьох громадських дисциплін. Соціологія, наприклад, досліджує сутність молоді як суспільної групи, особливість її соціального становища, роль та місце у суспільстві; встановлює критерії вікових кордонів; вивчає способи діяльності молодого покоління, процес соціалізації молодих людей, їх роль та місце у структурах влади тощо.

Спеціально вивчаються соціальні механізми взаємодії нашого суспільства та молоді, оскільки соціальний розвиток молоді пов'язані з оновленням суспільної системи, одна із компонентів розвитку суспільства. У сучасному російському суспільстві особливу актуальність набув і таких проблем, як соціальне розшарування молоді, її участь у ринкових відносинах, різні форми поведінки тощо. Усе це обов'язково має бути у полі зору соціологів, вивчають молодь як спільність.

Медицина та біологія зайняті вивченням здоров'я молоді, функціональних та морфологічних особливостей різних систем організму та багатьом іншим.

Науку цікавлять психологічні та педагогічні аспекти розвитку молоді, демографічні зміни у цій соціальній групі. На початку ХХI ст. у молодіжному середовищі відбулися настільки помітні демографічні зміни, що вони, як жодний інший показник, чітко характеризують становище російської молоді у суспільстві. Загальна її чисельність до теперішнього часу становить понад 32 млн. осіб, або 22% від усього населення країни.

Природне зміна чисельності населення зумовлено головним чином постійним зниженням кількості дітей, що народилися. Особливу тривогу спричиняє надмірно висока смертність серед молодих людей. Насамперед це стосується молодих чоловіків: до 30 років смертність серед них більш ніж у 2 рази перевершує смертність серед жінок. У ряді причин на перше місце висуваються такі, як, нещасний випадок, загибель в результаті транспортних пригод та ін.

Чимало проблем пов'язано зі здоров'ям молодих людей, різко знизилася кількість здорових юнаків і дівчат. Зросла кількість захворювань, насамперед не властивих молодим людям; спостерігається чисельне зростання хворих на венеричні захворювання та СНІД.

Головною причиною погіршення здоров'я молоді продовжує залишатися кризовий стан суспільства та його наслідки - неякісне харчування, скорочення кількості оздоровчих закладів та ін. Можливо, ситуація зміниться після реалізації молодіжних програм, прийнятих Урядом РФ.

У сфері освіти молоді стан справ також є неоднозначним. Безперечним досягненням є прагнення молоді до знань, навчання у вузах та технікумах. Водночас існує проблема працевлаштування випускників, які здобули професійну освіту.

У результаті багато хто з них змушений працювати не за фахом.

Серед офіційно зареєстрованих безробітних частка молоді протягом останніх 5 років становить від 30% та вище.

Про гостроту соціального становища молодого покоління у суспільстві свідчать і явища соціальної патології у молодіжному середовищі. Незважаючи на вживані профілактичні заходи, продовжує зростати злочинність неповнолітніх, наркоманія, токсикоманія, алкоголізм. Причини моральної деградації криються як у соціальному неблагополуччі, так і в невмінні організовувати своє дозвілля, відсутність можливості знайти підходящу роботу, у пияцтві, жорстокості батьків, низьких доходах, втраті соціальних і моральних орієнтирів і т.д.

Безперечно, молодь як соціальна група має свої особливості. Найчастіше вони пов'язані з труднощами адаптації до сучасних соціально-економічних умов: професійним та соціальним самовизначенням, працевлаштуванням, житловими проблемами тощо. Мимоволі постає питання про систему соціального захисту, спрямовану на забезпечення правових та економічних гарантій для кожної молодої людини. Необхідна цільова допомога молодим людям, сім'ям, організаціям та громадським інститутам, які працюють із молоддю, постійна допомога тим, хто не в змозі без неї обходитися, живе за межею бідності.

Молодь займає важливе місце у суспільних відносинах, виробництві матеріальних та духовних благ. Однак її становище у суспільстві та ступінь її участі у творчій діяльності безпосередньо залежать від дій суспільства та держави. Йдеться про державну молодіжну політику та соціальну роботу з молоддю. Під державною молодіжною політикою мається на увазі діяльність держави, спрямована на створення правових, економічних та організаційних умов та гарантій для самореалізації кожної молодої людини та розвитку молодіжних об'єднань, рухів та ініціатив.

Державна молодіжна політика - один із специфічних напрямів діяльності законодавчих та виконавчих органів влади з метою реалізації творчого потенціалу молоді та успішного входження її у самостійне життя. Державна молодіжна політика - спільна справа держави, політичних партій, громадських об'єднань.

Об'єктом державної молодіжної політики є громадяни Російської Федерації (включаючи іноземних громадян та осіб без громадянства) віком від 14 до 30 років; молоді сім'ї, а також молодіжні об'єднання. До її суб'єктів належать державні органи та їх посадові особи; молодіжні об'єднання та асоціації, а також самі молоді громадяни.

Державна молодіжна політика в Російській Федерації ґрунтується на таких принципах як поєднання державних, суспільних інтересів та прав особистості у формуванні та реалізації державної молодіжної політики; залучення молодих громадян до безпосередньої участі у формуванні та реалізації політики, програм, що стосуються молоді та суспільства в цілому (принцип участі); забезпечення правової та соціальної захищеності молодих.

Провідне становище у молодіжній політиці суспільства займає державна діяльність. Саме вона і тільки вона пов'язана з прийняттям та реалізацією законів, нормативних актів, що стосуються молоді, її прав та можливостей у суспільстві.

Створення сучасної системи координації молодіжної політики розпочалося січні 1992 р., коли розпорядженням Президента РФ було запроваджено посаду повноважного представника Уряди РФ у справах молоді.

Сферу його діяльності склали: забезпечення координації зусиль різних міністерств та відомств Російської Федерації у галузі молодіжної політики; методичне керівництво комітетами у справах молоді у суб'єктах Федерації; розробка та реалізація державних програм у галузі соціального розвитку та соціального захисту молоді; державна підтримка молодіжних та дитячих організацій тощо.

За указом Президента РФ «Про першочергові заходи у сфері державної молодіжної політики» (16 вересня 1992 р.) створили Комітет у справах молоді при Уряді РФ, який був реорганізований в Комітет РФ у справах молоді орган федеральної виконавчої: статус комітету значно підвищився .

Комітету було доручено брати участь у розробці та здійсненні заходів щодо створення умов для всебічного розвитку молоді та її адаптації до життя, у забезпеченні захисту інтересів та прав молодих громадян, у підтримці молодої сім'ї, талановитої молоді, молодіжних та дитячих організацій, в організації літнього відпочинку дітей та підлітків. .

З метою посилення уваги держави та суспільства до проблем молоді розпорядженням Президента РФ від 10 червня 1994р. був утворений Рада по "Справах молоді при Президентові РФ і затверджено Положення про Раду. Це дозволило молодіжним організаціям надавати більший, ніж раніше, вплив на вирішення молодіжних питань, на розробку державної молодіжної політики. На жаль, у 2000 р. Рада була ліквідована.

Постановою Уряду РФ 21 жовтня 1994р. було прийнято Положення про Комітет у справах молоді. Надалі його структура змінювалася неодноразово; 14 серпня 1996р. був прийнятий указ Президента РФ "Про структуру федеральних органів виконавчої влади", на основі якого було створено Державний комітет РФ у справах молоді.

На основі указу Президента РФ його функції передавалися Департаменту у справах молоді у структурі Міністерства праці та соціального розвитку РФ, проте 25 травня ]999 р. Держкомітет РФ у справах молоді було відновлено.

Через півроку постановою Уряду РФ від 6 грудня 1999р. було затверджено нове Положення про Держкомітет РФ у справах молоді, який набув статусу федерального органу виконавчої влади, покликаного здійснювати функції державного регулювання та міжгалузевої координації у сфері молодіжної політики.

Комітет мав вирішувати такі завдання:

Розробка основних положень державної молодіжної політики та її реалізація;

забезпечення вирішення міжгалузевих проблем у сфері державної молодіжної політики;

Методичне забезпечення діяльності органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації з питань державної молодіжної політики;

Розробка та здійснення спільно з зацікавленими федеральними органами виконавчої влади заходів щодо забезпечення захисту прав та законних інтересів молодих громадян, створення умов для вирішення їх соціальних, матеріальних та житлових проблем, організація навчання, зайнятості та відпочинку молоді, а також формування здорового способу життя;

Розробка та здійснення заходів щодо підтримки молодої сім'ї, талановитої молоді, молодіжних та дитячих громадських об'єднань, сприяння духовному та фізичному розвитку молоді, вихованню громадянськості та патріотизму.

Відповідно до цих завдань Держком молоді Росії брав участь: у реалізації заходів щодо надання соціально-психологічної, педагогічної, правової допомоги та реабілітації молодих людей, які опинилися у важкій життєвій ситуації; в організації фізкультурно-оздоровчої роботи з дітьми та молоддю; у розробці та реалізації федеральних цільових програм, спрямованих на вирішення питань освіти, зайнятості, житлового забезпечення, соціального обслуговування, організації відпочинку та оздоровлення, профілактики наркоманії та правопорушень серед молоді, дитячої бездоглядності, духовного, фізичного та цивільно-патріотичного виховання молодих людей, на підтримку діяльності молодіжних та дитячих громадських об'єднань тощо.

Відповідно до указу Президента Росії Державний комітет РФ у справах молоді був зобов'язаний представляти Уряду країни доповіді про становище молоді, соціально-демографічні тенденції та напрямки соціального розвитку молодого покоління. Усього було підготовлено кілька таких доповідей. Їх авторами стали співробітники науково-дослідного центру Інституту молоді (в даний час Московський гуманітарно-соціальний університет), фахівці різних відомств та установ, керівники молодіжних громадських об'єднань.

У доповіді «Молодь Росії: становище, тенденції, перспективи» (1993) було обґрунтовано необхідність проведення цілісної державної молодіжної політики. Доповідь «Молодь Росії: виховання життєздатних поколінь» (1995) була присвячена проблемам їх виховання та підготовки до трудової діяльності, що сприяло створенню нових концепцій такої діяльності держави у цьому напрямі.

У доповіді «Положення молоді у Російській Федерації: 1995 рік» (1996) проаналізовано соціальний статус молоді, визначено її місце та роль у різних сферах суспільного життя. У доповіді «Положення молоді до і державна молодіжна політика» (1998) головну увагу було зосереджено ролі державної молодіжної політики у вирішенні найважливіших соціальних проблем російської молоді. У доповіді «Молодь РФ: становище, вибір шляху. Основні висновки та пропозиції» (2000) охарактеризовано ситуацію в молодіжному середовищі в останні два роки ХХ ст., звернуто увагу на важливість використання потенціалів молодого покоління стратегічного ресурсу розвитку суспільства. Пізніше було підготовлено та видано чергові державні доповіді за 2000-2001, 2002, 2005 п.

Реформи державних органів у сфері молодіжної політики продовжуються. У травні 2000 р. указом Президента РФ на базі скасованого Держкомітету було створено Департамент у справах молоді, щоправда, тепер уже в структурі Міністерства освіти РФ. Державна молодіжна політика останнього десятиліття узагальнена Департаментом та опублікована у збірнику «Практика реалізації ГМП у регіонах РФ» (2002).

З реорганізацією Міносвіти РФ та створенням Міністерства освіти і науки РФ у 2004р. колишній орган у справах молоді був реформований до Департаменту з державної молодіжної політики, виховання та соціального захисту дітей.

Питаннями молодіжної політики опікуються й органи законодавчої влади. У 1995 р. у Державній Думі РФ утворено Комітет у справах жінок, сім'ї та молоді; У 1997р. створено Раду у справах молоді при Раді Федерації РФ. Комітети у справах молоді є у всіх суб'єктах Російської Федерації. На початку 2000р. у них працювало понад 1000 осіб. На міському та районних рівнях – приблизно 3000 осіб, безпосередньо у соціальних службах, пов'язаних із молоддю, зайнято майже 15 тис. співробітників.

Крім того, у формування та здійснення державної молодіжної політики залучено молодіжні організації та об'єднання Росії. У країні діють понад 400 молодіжних та дитячих громадських об'єднань. Серед них є загальноросійські, міжнародні, міжрегіональні та місцеві.

У січні 1992р. утворено Національну раду молодіжних та дитячих об'єднань Росії. До нього входять понад 40 загальноросійських та міжрегіональних громадських організацій, близько 30 координаційних рад ("круглих столів") молодіжних та дитячих об'єднань регіонів РФ. У грудні 1998 р. на конференції цієї ради було прийнято концепцію взаємодії з державними органами РФ. Відповідно до Федерального закону «Про державну підтримку молодіжних та дитячих громадських об'єднань» (NQ 98-ФЗ, від 26 червня 1995 р.) є федеральний реєстр об'єднань, які користуються державною підтримкою. Він ведеться на основі положення NQ 1104 від 13 червня 1996, зареєстрованого Міністерством юстиції РФ. Реєстр молодіжних та дитячих громадських об'єднань веде Міністерство освіти РФ. До нього включено понад 50 громадських організацій, які мають державну підтримку у межах Федеральної міжвідомчої програми.

Під державною підтримкою молодіжних та дитячих об'єднань мається на увазі сукупність заходів, що вживаються органами державної влади РФ відповідно до законодавства РФ. Мета підтримки - створення та забезпечення правових, економічних та організаційних умов, гарантій та стимулів діяльності таких об'єднань, спрямованих на соціальне становлення, розвиток та самореалізацію дітей та молоді у суспільному житті, на охорону та захист їх прав.

Державна підтримка молодіжних та дитячих об'єднань здійснюється відповідно до гуманістичних та патріотичних цінностей їх діяльності; на основі рівності прав на державну підтримку молодіжних та дитячих організацій; на принципі визнання самостійності молодіжних та дитячих об'єднань та їх прав на участь у визначенні заходів такої підтримки тощо. Гарантії, загальні принципи, зміст та заходи державної підтримки молодіжних та дитячих громадських об'єднань регулюються вищезазначеним законом.

Молодіжні громадські об'єднання беруть участь у виробленні, експертизі та внесенні до органів влади проектів законодавчих та нормативних актів щодо молодіжної політики. Вони координують реалізацію проектів та програм молодіжних та дитячих об'єднань та надають їй сприяння.

На регіональному рівні також формуються реєстри дитячих та молодіжних громадських об'єднань. Держава підтримує молодіжні та дитячі програми та проекти – виділяє “гранти, субсидії, дотації, надає організаційну та інформаційну допомогу.

Наказом Міністерства освіти РФ від 8 червня 2001 р. було створено Координаційну раду з питань взаємодії з молодіжними та дитячими громадськими об'єднаннями. Це консультативно-дорадчий орган, який покликаний виробляти пропозиції з питань удосконалення діяльності молодіжних та дитячих громадських об'єднань.

Органи виконавчої влади та молоді; об'єднання приймають спільні плани діяльності та програми з різних напрямів державної молодіжної політики. Тільки останніми роками вони спільно провели Всеросійський молодіжний форум «Крок У XXI вею»; Всеросійський студентський форум; Всеросійський фестиваль молодіжних ініціатив; Міжнародний форум «30 років руху МЖК»; З'їзд православної молоді; Всеросійський форум «ЗМІ – нове покоління»; Всеросійський конкурс "Лідер ХХI століття"; Всеросійський зліт педагогічних загонів та інші заходи національного масштабу.

Основою системи підтримки громадських об'єднань є взаємні зобов'язання держави та громадських об'єднань, які дозволяють чіткіше визначати цілі, завдання, принципи цієї взаємодії, найважливіші напрямки її реалізації. Своє відображення вони знайшли у федеральній міжвідомчій програмі «Державна підтримка молодіжних та дитячих громадських об'єднань (2002-2006 рр.), Що передбачає підвищення ефективності молодіжної політики в Російській Федерації; підтримку ініціативи молоді та дітей, забезпечення координації дій громадських об'єднань та державних органів щодо реалізації програм та проектів для дітей та молоді.

1.2 Зміст соціальної роботи з молоддю

соціальна молодь виконавча влада

Починаючи з 1995р. у Російській Федерації діє ряд концепцій державної політики у різних сферах життя суспільства. Зокрема, основні напрями державної сімейної політики затверджено спеціальним указом Президента РФ 14 травня 1996; 3 червня цього року указом Президента, РФ узаконені основні тези регіональної політики. Основні положення державної політики у сфері розвитку місцевого самоврядування РФ затверджено президентським указом 15 жовтня 1999г. Ці документи стали основою Концепції державної молодіжної політики Російської Федерації (ГМП).

У травні 2001р. Урядова комісія з проблем молоді схвалила проект Концепції. У ній визначено основні поняття, найважливіші принципи ГМП, позначено цільові установки, пріоритетні напрями та механізми реалізації. Концепція передбачає обов'язкове виконання державою певних гарантій із забезпечення економічних та соціальних інтересів молоді, її потреб у галузі освіти) та працевлаштування, у вирішенні житлових проблем, у підтримці молодої сім'ї, тобто набору всіх життєвих проблем, з якими стикається молодь. Крім того, у Концепції позначено шляхи та механізми подолання негативних соціальних явищ, що набули поширення в молодіжному середовищі (правопорушення, наркоманія, токсикоманія, алкоголізм і т.д.). Обґрунтовано завдання, пов'язані із залученням молодого покоління росіян до активної творчої діяльності. Соціальна робота із молоддю здійснюється за допомогою системи установ соціального обслуговування. Вона розвивалася паралельно з формуванням органів у справах молоді, починаючи з 1991-1992 рр., і діє строго на конкурсній основі. Департамент у справах молоді Міносвіти Росії щорічно проводить конкурс серед установ соціального обслуговування молоді та за його результатом приймає рішення про присвоєння спеціального статусу «Експериментальний центр із соціальної роботи» найкращою установою соціального обслуговування молоді. Ця робота організована на основі відповідного положення, затвердженого Департаментом 23 жовтня 2002 року. своєї діяльності. При цьому загальна кількість переможців на конкурсі не може перевищувати 14 соціальних закладів. Більше того, положення визначає і порядок проведення подібних оглядів, і критерії оцінки конкурсних матеріалів, та права та обов'язки установ соціального обслуговування зі спеціальним статусом, порядок їх фінансування. Розвиток системи соціальних служб для молоді визнано пріоритетним напрямом державної молодіжної політики. Інфраструктура соціальних служб активізувалася після прийняття Федерального закону «Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації» (1995), в якому соціальне обслуговування визначається як діяльність служб із соціальної підтримки, надання соціально-побутових, соціально-медичних, психолого-педагогічних, соціально-правових послуг - та матеріальної допомоги, соціальної адаптації та реабілітації громадян, які перебувають у важкій життєвій ситуації.

До установ соціального обслуговування організацій у справах молоді з повною підставою можна віднести комплексний центр соціального обслуговування молоді; соціально-психологічний центр з надання медико-психологічної допомоги молоді, яка переживає кризові стани та перебуває у конфліктних ситуаціях; центр профілактики та попередження девіантної та суїцидальної поведінки у даної категорії молоді; соціальну службу для молоді; соціальний центр молоді; центр соціальної підтримки молоді; центр екстреної, анонімної, безкоштовної психологічної допомоги молоді телефоном; молодіжний центр планування сім'ї; центр правової допомоги молоді; центр інформації молоді, призначений для надання інформаційних та методичних послуг органам виконавчої влади у справах молоді, організаціям та установам, що працюють із молоддю, різним групам молоді; підлітково-молодіжний клуб; комплекс соціально-дозвілових центрів дітей та молоді; клуб для дітей, підлітків та молоді; центр роботи з дітьми, підлітками та молоддю; молодіжний центр; оздоровчо-освітній заклад; молодіжна біржа праці; центр з профорієнтації та працевлаштування молоді; молодіжний бізнес-інкубатор; центр молодіжного підприємництва; агентство сезонної зайнятості та інформаційного забезпечення молоді; центр цивільного та патріотичного виховання молоді; центр розвитку фізичної культури дітей та молоді; та багато інших установ, що надають соціальні послуги.

30 вересня 2002р. Міносвіти Росії надіслало керівникам Комітету у справах молоді суб'єктів РФ інструктивний лист «Про створення (функціонування) установ соціального обслуговування молоді, органів у справах молоді» та методичні рекомендації, розроблені Департаментом у справах молоді. Пізніше було розроблено «Зразкове положення про Центр соціального обслуговування молоді» (2005). Вони позначені основні напрями діяльності установ соціального захисту, їх мети, завдання та функції. Зокрема, головним обов'язком таких установ є участь у реалізації заходів, пов'язаних із проведенням державної молодіжної політики; надання соціальних послуг молодим громадянам різних вікових груп; розвиток соціальних служб для молоді та ін.

Відповідно до цілей та завдань установ соціального обслуговування молоді, основними напрямками їх діяльності має стати виховно-профілактична, реабілітаційна, оздоровча та дозвілля, інформаційно-консультативна робота, а також сприяння зайнятості та соціальна підтримка. До основних видів діяльності установ соціального обслуговування можна і слід віднести: соціально-профілактичну; соціально-реабілітаційну; виробничо-трудову; соціально-побутову; спортивно-оздоровчу; культурно-масову; інформаційну, консультаційну та інші види діяльності.

Державна молодіжна політика Росії будується на основі великих цілих програм. Наприкінці 1994р. була прийнята федеральна програма «Молодь Росії», схвалена Президентом Російської Федерації та затверджена постановою Уряду РФ. З огляду на важливість цього напряму соціальної роботи 15 травня 1996р. програмі «Молодь Росії» було надано статус президентської. Вона була розрахована на 1994 – 1997 гг. та ставила за мету формування правових, економічних та організаційних умов та гарантій для становлення особистості молодої людини, розвиток молодіжних об'єднань, рухів та ініціатив. Програма передбачала підвищення ефективності соціальної роботи з молоддю шляхом вирішення низки таких завдань, як: забезпечення молоді інформацією про її права та можливості у найважливіших сферах життєдіяльності; створення умов для самостійної ефективної діяльності молоді у сфері освіти, зайнятості та підприємництва, міжнародних обмінів; сприяння вирішенню житлової проблеми, підтримка, молодої сім'ї та соціально ущемлених категорій молоді; запровадження постійно діючої системи підтримки діяльності дитячих та молодіжних організацій та їх програм.

Відповідно до цих цілей та завдань виділявся ряд підпрограм: створення системи інформаційного забезпечення молоді; шляхи вирішення житлової проблеми молоді; підтримка молодої сім'ї; підтримка молодіжного підприємництва; вирішення питань зайнятості молоді; розвиток громадянськості та патріотизму російської молоді; підтримка талановитої молоді; розвиток художньої творчості молоді; розвиток масового спорту серед дітей та молоді; формування та розвиток соціальних служб для молоді; розвиток системи дитячого, молодіжного та сімейного відпочинку та ін.

Програму «Молодь Росії» було вдосконалено та продовжено на новий термін. Відповідно до постанови Уряду РФ від 26 лютого 1997р. «Про програму соціальних реформ у Російській Федерації на період 1996 - 2000 роки» та з метою подальшого розвитку та реалізації державної молодіжної політики було затверджено нову федеральну цільову програму «Молодь Росії (1998-2000 роки». Мета її залишалася практично колишньою, однак у змісті та форми її реалізації було внесено деякі зміни.

Основними завданнями програми ставали такі напрями: формування законодавчо-нормативної бази та вдосконалення системи фінансування підтримки молоді з метою здобуття освіти, підтримки ділової активності, будівництва житла та домашнє господарство; формування системи органів, що займаються питаннями тимчасової та вторинної зайнятості молоді, подальший розвиток соціальних служб та інформаційного забезпечення молоді, основних форм організації дозвілля, відпочинку, масових видів спорту та туризму, у тому числі міжнародного; підтримка та розвиток різних форм технічної творчості молоді, молодіжних та дитячих об'єднань; формування умов для духовно-морального виховання, громадянського та патріотичного становлення молоді, всебічний розвиток особистості.

Крім того, велика увага у програмі приділялася організації виховної роботи з молоддю, цивільному становленню та духовно-моральному вихованню юнацтва, створенню військово-патріотичних молодіжних та дитячих громадських об'єднань, клубів юних десантників, прикордонників, моряків, льотчиків. Було створено систему проведення фестивалів патріотичної пісні, організовано діяльність пошукових загонів тощо.

Не менш важливе місце серед програмних заходів займають соціально-економічні проблеми молоді. Федеральна цільова програма «Молодь Росії» сприяє більш предметної координації діяльності відомств із забезпечення зайнятості молоді, підтримці молодіжного підприємництва, вирішення житлової проблеми.

Чимало зусиль приділяє держава створенню умов реалізації творчого потенціалу талановитої молоді. З цією метою створюються освітні та дослідницькі програми, спрямовані на розвиток науково-технічної творчості. Найбільшою популярністю та визнанням у них користуються програми «Юність. Наука. Культура», «Уроки космосу», «Крок у майбутнє». Успішно діють і окремі програми, які підтримуються у формі президентських та урядових стипендій для особливо обдарованих студентів, аспірантів, молодих вчених.

Останніми роками помітно активізувалися літні оздоровчі кампанії. Повільно, але все ж таки збільшується кількість стаціонарних таборів для дітей та молоді. Це дозволяє зберегти тенденцію зростання чисельності дітей і молоді, що відпочили. На особливу увагу заслуговує федеральна цільова програма «Розвиток Всеросійських дитячих центрів "Орлятко", "Океан" в 2001-2002 рр..». Реалізація підпрограми «Розвиток художньої творчості молоді» допомогла відродити одну з найдоступніших та найпопулярніших форм дозвілля підлітків та молоді. У сфері фізичної культури та спорту пріоритетним стало створення системи підтримки масового спорту та формування здорового способу життя юнаків та дівчат.

Не залишилося поза увагою федеральної програми «Молодь Росію та інформаційне забезпечення. Створені та функціонують інформаційні центри у більшості регіонів Росії, у друкованих та електронних ЗМІ регулярно випускають молодіжні додатки, публікуються прес-релізи, проводяться прес-конференції.

Спільно з Російською державною юнацькою бібліотекою, і навіть з юнацькими бібліотеками у суб'єктах Російської Федерації створюється єдина Всеросійська інформаційно-довідкова служба «Молодь Россию». Видані інформаційно-бібліографічні збірки «Засоби масової інформації та молодь», «Молодь Росії у дослідженнях вчених», «Екологія та молодь», «Проблеми молоді, дітей та сім'ї у дисертаційних дослідженнях (гуманітарно-соціальний аспект». Департамент державної молодіжної політики, вихованню та соціального захисту дітей Міносвіти та науки Росії створює всеросійський банк даних за основними напрямками державної молодіжної політики у нашій країні.

Попри наявні проблеми у реалізації федеральної цільової програми «Молодь Росії 1998 - 2000 рр., розвиток програмних способів роботи у цьому напрямі виправдовує себе. Саме тому Уряд РФ 27 грудня 2000р. затвердило новий етап програми, розрахований вже на 20012005 п. Як і в колишній програмі основною її метою є створення та розвиток правових, соціально-економічних та організаційних умов для самореалізації молоді, духовно-моральне виховання молоді.

Внаслідок здійснення молодіжної програми передбачалося зниження темпів несприятливої ​​динаміки розвитку демографічної ситуації в країні.

Слідом за цим – підвищення рівня цивільного та військово-патріотичного виховання молоді; покращення фізичного здоров'я молодого покоління; підвищення рівня доходів молоді та молодих сімей; поліпшення соціально-побутових та житлових умов; зниження рівня безробіття серед молоді на основі підвищення кваліфікації та формування відповідних вимог ринку трудових ресурсів; збільшення кількості закладів роботи з молоддю; підвищення ділової та соціальної активності молоді.

1.3 Особливостімолодіжної політики міста Красноярська

Незважаючи на те, що Красноярський міський комітет молоді існує вже 13 років, можна сказати, що муніципальна молодіжна політика у місті перебуває на стадії формування. Що є молодіжна політика – політика молоді чи політика для молоді? Як визначають своє місце у ній ті, хто реально працює у муніципальних молодіжних структурах, молодіжних громадських організаціях? А що є молодіжна політика в уявленнях наймолодших людей? На всі ці питання одночасно є однозначні відповіді, і їх немає.

Існують різні суворі визначення, наприклад, таке: «Під державною та муніципальною молодіжною політикою сьогодні розуміється діяльність державної та муніципальної влади на користь дітей, молоді та громадян, а також дитячих та молодіжних об'єднань». Що дає це визначення, крім суворих рамок, що визначають суб'єкти діяльності? Історично склалося, що молодіжна політика є певним «набором» деяких молодіжних заходів (у широкому розумінні слова), але хто сказав, що саме цей «набір» відповідає саме тим інтересам молодих людей, які на даний момент найбільш затребувані в суспільстві, та запитам самого суспільства. .

Особливість молодіжної політики у тому, що у її основі лежить вирішення конкретної соціальної проблеми, а поколінська специфіка загалом. Молоде покоління завжди несе норми поведінки, цінності та потреби, що зароджуються, не існували раніше. Це об'єктивний процес, викликаний постійними змінами у соціальному, культурному та економічному житті суспільства. Нова соціально-культурна ситуація відбивається у свідомості нового покоління та формує нові норми, цінності та потреби. Оскільки це нові норми, вони об'єктивно відсутня механізм взаємодії з укоріненими, існували раніше нормами.

Таке розуміння молодіжної політики вимагає створення нових інститутів, організацій та механізмів, які б змогли виявити нові потреби громадян, сформулювати та оформити їх, організувати їхню взаємодію з існуючими традиційними нормами поведінки та інститутами суспільства.

Тому реалізація молодіжної політики міста Красноярська нині будується на поєднанні двох підходів – компенсаторного та інноваційного. Компенсаторний підхід передбачає надання адресної допомоги соціально незахищеним групам молоді, створення умов максимально можливого включення соціально неадаптованої частини молоді у процес соціально-культурного розвитку регіону, функціонування муніципальних молодіжних центрів різної спрямованості. Інноваційний підхід до молодіжної політики спрямований на створення умов та механізмів прояву, оформлення та формування нових потреб громадян, підтримку молодіжних ініціатив, створення нових громадських інститутів. Методом пошуку та оформлення молодіжних ініціатив можна вважати проектування та конкурсність проектів за ресурс підтримки.

Молодіжна політика - галузь, безперечно, що у стадії становлення, проте, у Красноярську існує ціла мережу організацій, реалізують молодіжну політику біля нашого міста. Це і міський комітет у справах молоді, і відділи роботи з молоддю адміністрацій районів у місті, і тринадцять молодіжних центрів. .

Цілями молодіжної політики у м. Красноярську є:

1) сприяння соціальному, культурному, духовно-моральному та фізичному розвитку молодих людей;

2) створення умов для залучення молоді до соціально-економічного та культурного життя суспільства, реалізації творчих можливостей молоді на користь суспільства;

3) реалізація інноваційного потенціалу молоді на користь розвитку суспільства та розвитку самої молоді;

4) розширення можливостей молодої людини у виборі свого життєвого шляху, досягненні особистого успіху;

5) захист прав та інтересів молоді;

6) надання допомоги та соціальних послуг молодим громадянам, які перебувають у скрутній життєвій ситуації;

7) інформаційне забезпечення молоді;

8) забезпечення правових та соціальних гарантій у галузі праці, зайнятості та житла для молоді;

9) сприяння підприємницькій діяльності молодих громадян;

10) недопущення дискримінації молодих громадян за віком.

Основними засадами здійснення молодіжної політики у м. Красноярську є:

1) участь молоді у формуванні та реалізації молодіжної політики;

2) збалансованість прав та інтересів молоді з правами та інтересами інших соціальних груп та міської спільноти в цілому;

3) пріоритет загальних гуманістичних та патріотичних цінностей у сфері муніципальної молодіжної політики;

4) опора на результати наукових досліджень про проблеми молоді;

5) забезпечення гарантій правової та соціальної захищеності молодих громадян, необхідної для заповнення обумовленого віком обмеження їхнього соціального статусу;

6) рівність прав на муніципальну підтримку молодіжних та дитячих громадських об'єднань, що відповідають вимогам, закріпленим цим рішенням.

1. Основні напрями в молодіжній політиці у м. Красноярську розробляються адміністрацією м. Красноярська за участю громадської дорадчо-консультативної Ради у справах молоді та затверджуються рішенням міської Ради на строк до 3 років з урахуванням основних напрямків державної молодіжної політики в Російській Федерації, а також соціальних , економічних, демографічних, культурних особливостей м. Красноярська, виходячи з інтересів населення, його історичних та місцевих традицій, а також стратегії розвитку соціальної сфери міста.

2. Основні напрями молодіжної політики у м. Красноярську реалізуються у вигляді розробки та виконання цільових програм.

3. Адміністрація м. Красноярська готує щорічну доповідь про становище молоді у м. Красноярську, в якій обґрунтовуються зміни та доповнення основних напрямків молодіжної політики, перелік та зміст муніципальних цільових програм.

4. Щорічна доповідь, зміни та доповнення основних напрямів молодіжної політики у м. Красноярську, а також цільові програми, що їх реалізують, вносяться на розгляд та затвердження Красноярської міської Ради разом з проектом бюджету міста на відповідний фінансовий рік.

1. Цільові програми у галузі молодіжної політики (далі цільові програми) розробляються адміністрацією м. Красноярська. Вони можуть виконуватись у формі муніципального замовлення на конкурсній основі.

2. Замовником для організації робіт із виконання цільових програм є адміністрація м. Красноярська. Координуючим органом у питаннях визначення, розробки та реалізації цільових програм є комітет у справах молоді адміністрації м. Красноярська.

3. Комітет у справах молоді адміністрації м. Красноярська на підставі укладання конкурсної комісії відбирає виконавців цільових програм, фінансує цільові програми в обсязі, передбаченому бюджетом м. Красноярська, та є відповідальним за реалізацію зазначених програм. Усі структури, що працюють у галузі молодіжної політики, мають спільні напрямки діяльності - формування позитивних цінностей у молодіжному середовищі, соціальне становлення та участь молоді у розвитку міста, працевлаштування, організація дозвілля та зайнятості молоді. Все це можна вважати сукупними курсами діяльності, проте кожній структурі галузі «молодіжна політика», у тому числі районним відділам у справах молоді, притаманні лише свої, знакові заходи та проекти.

1.4 Молодіжні об'єднання міста Красноярська

Державна молодіжна політика визнана одним із пріоритетних напрямів діяльності нашої держави, що здійснюється її органами та має на меті створення соціально-економічних, політико-правових, організаційних умов та гарантій для соціального становлення та розвитку молодих громадян та найбільш повної реалізації творчого потенціалу молоді на користь всього суспільства.

За даними крайового комітету державної статистики, молодь віком від 14 до 29 років становить у Красноярському краї 738 490 осіб, що трохи більше ніж 23,7 відсотка всього населення краю. Це висуває особливі вимоги до якісних характеристик цієї групи, яка вже найближчими роками стане основою трудового потенціалу краю.

Соціально-економічні зміни в країні сприяли значним змінам у масовій свідомості молоді, так норми та принципи колективістської моралі поступово витісняються мораллю індивідуалістичної, що базується на зовсім іншій системі цінностей. Ці зміни носять стійкий характер, змінився соціальний тип, що формується у сучасному молодіжному середовищі.

Хоча рівень освіти російської молоді значно вищий, ніж у населення в цілому, якісні характеристики освіти не відповідають сучасним вимогам, рівень освіти не відповідає характеру та змісту праці та не надає можливостей для соціального просування. Наявний освітній потенціал використовується нераціонально.

Матеріальне становище молоді значно гірше, ніж у середньому населення. У структурі доходів молоді чільне місце займає матеріальна допомога батьків. Нині лише 20 відсотків молодіжних сімей мають нормальні житлові умови, інші не мають власного житла та проживають у квартирі батьків чи гуртожитку.

Відсутність інформації про свої права та можливості відзначають 75 відсотків молоді. Першочерговому звільненню при скороченні робочих місць на підприємствах та в організаціях усіх форм власності, як правило, підлягають жінки та молодь. З 54,7 тисячі безробітних, зареєстрованих у крайовій службі зайнятості, більше третини – молодь віком від 16 до 29 років, з них близько 40 відсотків – молодь, яка вперше шукає роботу.

Скрутні матеріальні умови стали однією з основних причин кризи сімейно-шлюбних відносин. Скорочується кількість одружених. Дедалі більшу частку у тому числі становлять ті, хто може собі дозволити мати дітей з причин матеріальних труднощів. Протягом останніх п'яти років у краї спостерігається чітка тенденція збільшення кількості розлучень. Через розпад сімей щорічно зростає кількість дітей віком до 18 років, які залишилися без одного з батьків.

Простежується тенденція погіршення стану здоров'я молоді. Лише 15 відсотків дітей у краї можуть вважатися практично здоровими, 50 відсотків мають відхилення у здоров'ї, а 35 відсотків – хронічно хворі. На момент закінчення школи здоровими себе вважають близько 40 відсотків юнаків і лише 23 відсотки дівчат. Продовжує збільшуватись кількість дітей-інвалідів, щорічний приріст становить 20 відсотків.

Нестабільна економічна обстановка і, як наслідок, зниження життєвого рівня багатьох сімей, помітно погіршили становище дітей та можливості сім'ї та держави щодо їх життєзабезпечення, розвитку та соціалізації. Серйозно загострилися проблеми соціальної дезадаптації дітей та підлітків. Збільшилася кількість бездоглядних дітей.

Прямим наслідком незадоволення соціально-економічними умовами життя є постійне зростання асоціальних проявів серед молоді, підлітків, дітей (алкоголізм, наркоманія, бродяжництво тощо). Понад дві третини наркоманів, що перебувають на обліку, - особи віком до 30 років, четверта частина з них - неповнолітні. Число підлітків з діагнозом "наркоманія" та "токсикоманія" у 1997 році збільшилося на 8,4 відсотків. Загалом на обліку з діагнозом "наркопатологія" стоять понад 3000 підлітків, серед них збільшилася група дівчаток. Минулого року на території краю підлітками вчинено 3 691 злочин. Молоді люди віком 14-30 років становлять 11,4 відсотка від загальної кількості осіб, які вчинили злочини.

На стані правопорушень неповнолітніх позначається відрахування учнів із навчальних закладів, складність їхнього працевлаштування, комерціалізація дозвілля, залучення підлітків до сумнівного бізнесу, згортання бази для роботи за місцем проживання.

Життєве самовизначення сьогоднішніх підлітків та молоді проходить у ситуації соціального розшарування суспільства, руйнації основ його моралі, правових відносин, масового прояву низької культури, падіння цінності освіти, продуктивної праці, втрати традиційних ідеалів. У системі цінностей у призовній молоді патріотизм та громадянськість займають останні місця. 70 відсотків призовників не бажають служити в армії, кожен другий вважає, що такі поняття як "військова честь", "військова звитяга" пішли в минуле і позбавлені сенсу.

Подібні документи

Теоретико-методологічні основи формування та реалізації муніципальної молодіжної політики. Організаційно-правова характеристика МБУ "Молодіжний центр" Жовтневого району міста Красноярська. Розвиток підліткових об'єднань, рухів та ініціатив.

дипломна робота , доданий 06.02.2014


Загальна характеристика молоді як соціальної групи. Проблеми молодіжної діяльності, склад соціальної роботи з молоддю та утримання державної молодіжної політики. Оцінка складу сучасної соціальної роботи з молоддю в Республіці Бурятія.

курсова робота , доданий 19.02.2014


Становище молоді як демографічної групи у суспільстві. Нормативно-правові засади соціальної роботи. Основні напрями молодіжної політики там і Російській Федерації. Соціальна підтримка з працевлаштування безробітної молоді.

курсова робота , доданий 23.11.2010


Особливості соціально-демографічної групи молоді у сучасних умовах. Об'єкти, цілі та принципи реалізації державної молодіжної політики. Концепція вивчення молодіжних проблем. Нормативно-правова база соціальної роботи із молоддю.

курсова робота , доданий 14.01.2014


Теоретичні засади вивчення молоді. Статус та структура молодіжних громадських організацій. Аналіз шляхів удосконалення діяльності Благовіщенської міської молодіжної громадської організації "Т.Є.М.А." у межах соціальної роботи з молоддю.

дипломна робота , доданий 05.01.2011


Аналіз роботи установ соціальної сфери з молоддю у віці 14-30 років за місцем проживання, що проводиться у Пітелінському районі Рязанської області. Реалізація основних напрямів державної молодіжної політики. Розробка цільових молодіжних програм.

дипломна робота , доданий 05.12.2013


Завдання та принципи діяльності соціальної служби у школі. Об'єкти, цілі та напрямки державної та регіональної молодіжної політики, специфіка її здійснення. Розгляд молоді не як об'єкта виховання, бо як суб'єкта соціальної дії.

реферат, доданий 11.01.2011


Форми організації роботи з молоддю у регіонах. Особливості молодіжних парламентів, їх створення та ефективність діяльності. Загальна характеристика основних напрямів політики. Перспективи розвитку молодіжної політики з прикладу Нижегородської області.

курсова робота , доданий 01.12.2011


Поняття та сутність сучасної молодіжної політики. Основні засади та напрямки реалізації державної молодіжної політики. Нормативно-правові засади молодіжної політики у Російській Федерації. Аналіз стану молоді у Свердловській області.

курсова робота , доданий 02.11.2015


Молодь як особлива група у соціальній структурі суспільства. Основні завдання державної молодіжної політики. Визначення ролі та місця соціальних служб у вирішенні молодіжних проблем. Принципи соціальної роботи з різними категоріями молоді у Росії.