Политический кризис в англии 1956. Суэцкий кризис. Роль ссср и сша в суэцком кризисе

Проблема Суэцкого канала к середине 1950-х годов. Роль канала для старых империй. Переворот Насера, Арабо-израильский конфликт. Декрет о национализации канала. Операция "Мушкетер" - англо-французский план агрессии. Роль СССР и США в Суэцком кризисе.

СУЭЦКИЙ КРИЗИС 1956 ГОДА

Проблема Суэцкого канала к середине 1950-х гг.

Наследники Рузвельта особыми талантами не отличались. Ограниченный администратор Трумэн и сменивший его генерал Эйзенхауэр, имевший в военной карьере поровну поражений и побед, добытых благодаря подавляющему превосходству, имели общую черту характера. Оба в политической практике склонялись более к реакциям, чем к акциям. Они не разглядели того, что создал предшественник. Вторая мировая война разрушила империи Англии и Франции. В 1945 г. их форма еще сохранялась, но уже в качестве мыльного пузыря. Стоило дунуть, и «мировой прилавок» переходил в безраздельную собственность США. Рузвельт хотел этого и он этого добился, но наследники не увидели, что мир открыт для американской экспансии, или, если угодно, развития с перспективой неуклонного роста на сто ближайших лет.

Вместо того чтобы проткнуть прозрачную оболочку пузырей, преемники обратили взгляд на появившуюся в темном углу ринга фигуру нового партнера. Да простит меня родная страна, но это действительно было так. Наш боксер покачивался от усталости, накопившейся за 1941 -- 1945 гг., и стоял так, что помешать экспансии океанской Цивилизации, а тем более начать свою с темпом, превосходящим американский, был не в состоянии.

Советские идеи, предлагаемые на экспорт, были красивы, но миром воспринимались как журавль в небе, в сравнении с синицей в руках, которую сулили американцы. Их товары, проникнув на колониальные рынки, могли обеспечить небольшой, но быстрый прирост жизненного уровня. А советская идея требовала для воплощения времени и труда. Самый элементарный исторический опыт должен был показать эстафете хозяев Белого дома, что между идеей и полным желудком люди обычно выбирают второе. И, значит, Америка победит без боя. Но, чтобы не бояться чужих мыслей, надо иметь хоть какие-то свои, а их не было.

Взгляд американского тяжеловеса с безыдейной головой обратился на только переводящего дух идейного партнера, вес которого относился к суперлегкому. Вместо того чтобы собирать бесхозные сокровища, янки затеяли драку с прохожим, увидевшим самоцветы на мостовой и попытавшимся поднять пару камней. Легковес оказался выносливым, драка затягивалась, а россыпь каменьев под покровом гонкой мыльной пленки так и лежала на асфальте.

Парадокс, но империи, которым Рузвельт подписал смертный приговор, выжили. Идя вразрез прежней политике, новые хозяева Вашингтона даже сделали их союзниками. Вместо того чтобы раз и навсегда пригвоздит приговоренных посредством экономического закабаления, предложенного соратником Рузвельта - Маршал, их отпустили на волю. Европейцы, умело сыграв на конъюнктуре «холодной войны», вместо данников стали партнерами. В середине 50-х англичане и французы ожили настолько, что занялись укреплением оболочки оставшегося объема пузырей, создавая новые ребра жесткости. За неимением лучшего остатки империй защищались с помощью оружия.

Идеи рыночного либерализма, брошенные в мир Рузвельтом, проросли. Колониальные народы более не желали экономической сатрапии метрополий, и сами начали крушить империи. Самое странное, что при Трумэне янки бросились помогать сохранению пузырей, неся идеологические и финансовые потери. Отрезвление пришло лишь после Кореи, да и то не сразу и не ко всем. А до конфликта на полуострове американцы пособляли французам в попытке «припугнуть» Индокитай, закрывали глаза на создание английской эрзац-системы неоимперии в виде Британского содружества наций, и все это лишь для того, чтобы в Европе американские партнеры смотрелись повнушительнее. Вышло все с точностью до наоборот. Втянутые в мировые игры западноевропейские сателлиты США тратили мощь за тысячи километров от Старого Света, решая свои проблемки, предоставляя американцам защищать родной континент от ими же придуманной опасности с Востока.

Суэцкий канал. Он существует на территории Египта больше 130 лет, соединяя Средиземное и Красное море и позволяя кратчайшим путем попасть из Индийского в Атлантический океан. Канал строился акционерами - Египтом и Францией вместе. Его открыли в 1849 г.; потом египетские акции скупила Британия. Во время мировых войн судоходство по каналу регулировали англичане, но между Британией и Египтом был подписан договор, по которому англичане обязывались вывести свои войска через 20 лет. И этот срок подошел.

Роль канала для старых империй. В середине 50-х в организмах традиционных империй - Франции и Британии - еще теплилась жизнь. Работали важнейшие артерии, обеспечивающие их существование. Главной среди них по праву считалась аорта Суэцкого канала. Именно ее пульсация гарантировала возможности англичан p французов решать свои проблемы в регионах, лежавших, по меткому выражению Редьярда Киплинга, «к востоку от Суэца». Контроль над струящимся сквозь египетские пески каналом гарантировал быстрый подвоз индустриальной крови - нефти - для Великобритании и Франции. Вдобавок обе нации собирали мзду с остальных пользователей, включая и американцев, ибо акции канала делились поровну между Парижем и Лондоном. В обеих столицах оправданно полагали, что пока канал под контролем, еще не все потеряно.

Ситуацию невольно осложнили сами англичане. Еще при жизни Рузвельта у мореплавателей истек срок мандатного пребывания в роли колониальных владельцев Ближнего Востока. И хотя шла Вторая мировая война, из Вашингтона союзника попросили не задерживаться. Обиженные англичане стали собираться, но при всём этом организовали отход таким образом, чтобы за ними остались проблемы, исключающие возможность эксплуатации региона новыми хозяевами. Пакостили англичане мастерски и, когда в 1948г. их последние солдаты взошли на корабли, за их спинами уже разгоралась война, тлеющая до наших дней без малейшей надежды на конец этого процесса.

Переворот Насера. Арабо-израильский конфликт

1948-1949 гг. косвенно ударил по его организаторам. Проиграв первую войну против Израиля, арабская коалиция озадачилась поиском причин поражения. Особенно остро поиск виноватых протекал в Египте. Ответ нашла группа армейских офицеров среднего звена, которая сочла главным виновником расстройства арабских планов короля Фарука. В 1952 г. заговорщики осуществили переворот и отправили неудачливого венценосца на заслуженный отдых в Италию. Страну возглавил лидер путчистов Гамаль Абдель Насер. Египет ждали серьезные перемены. Глава национального правительства принялся осовременивать свою страну. Но модернизация стоила денег, а оставившие свою эксколонию англичане позаботились, чтобы египетские доходы поступали, в основном, в Лондон.

Первые шаги Насера. Насер мечтал не о мире, а о реванше за поражение в войне 1948-1949 гг. Победа сделала бы его признанным лидером всех арабов. Поэтому египетский президент потребовал, чтобы Израиль отдал больше половины своей территории. Не только подписание мира, но даже переговоры на основе таких требований были невозможны.

Насер понимал, что независимость начинается с возможности самим лить сталь и производить машины. Создание промышленности настоятельно требовало финансов и энергетической базы. Электричество он решил добывать самым дешевым способом, заставив нильскую воду крутить турбины ГЭС, намеченной к постройке близ Асуана. Для этой цели попросили взаймы у Международного банка реконструкции и развития. Банком, как теперь, управляли американцы, и оставшиеся с рузвельтовских времен чиновники кредит выделили, но под обычный плохо переносимый слабыми экономиками процент. Для погашения задолженности Египту потребовалось перезаложить все, что было, что угрожало новым, на этот раз экономическим, ярмом. Насер предпочел пойти другим путем. Он начал выживать англичан из зоны канала, желая в перспективе вернуть его в собственность Египта.

Насер находит новых союзников . В 1954 г. англи ч ан заставили подписать новый договор по Суэцкому вопросу, подразумевавший, в частности, устранение английского гарнизона канала. В начале 1956 г. последние «томми» отплыли восвояси. В Лондоне негодовали, но договор пришлось выполнять. Старший партнер за океаном, видимо, решил сам занять место египетского покровителя, потому американцы без сожаления наблюдали, как выгоняют англичан. Но Насер приготовил сюрприз и для Вашингтона, заявив, что Египет не будет вступать в союзы с империалистическими государствами, а будет проводить самостоятельный курс, сулящий наибольшие выгоды.

За такой щелчок по носу американцы при всемерной поддержке англичан решили наказать строптивца. Реконструкционному банку было велено отказать египтянам в новых займах на строительство гидроузла в Асуане. При этом ожидаемого эффекта сей шаг не возымев У Насера были подготовлены резервные пути. Некоторое время назад, ожидая сложностей с англичанами, он начал искать источники закупок оружия для уверенной гарантии суверенитета страны. Главной вехой стал налаженный контакт с югославским руководителем Тито. В ту пору отношения Югославии и СССР переживали послесталинский ренессанс. Никита Хрущев решил восстановить контакты с вождем региональной державы. Во время одной из встреч Тито порекомендовал Москве присмотреться к Насеру и помочь последнему, ли есть желания и средства. Средства были, и Н.С. Хрущев предложил египтянам обратиться в Прагу, куда было поставлено все необходимое: танки, самолеты, пушки.

Декрет о национализации канала . Налаженный контакт пригодился в 1956 г., когда Насер попросил у Советского Союза помощи в постройке замороженной ГЭС. Ответ был положительным. В Каире воспряли духом. Независимость от Запада, выполнявшая роль путеводной звезды офицерской хунты, приблизилась как никогда. 26 июля 1956 г. в своем публичном выступлении Насер заявил о намерении национализировать канал, обратив его доходы на пользу стране. В тот же день был готов правительственный декрет соответствующего содержания. Зарубежных держателей акций попросили не беспокоиться.

Несмотря на ожидаемость данного события, мир пережил шок. Еще никогда объекты такого значения не попадали в руки региональных держав. И никогда англичане и французы не платили за грузовой транзит по каналу и не спрашивали чужого разрешения на отправку своих войск в Сингапур или Гонконг. Но главное - в руках Насера оказалась нефтяная удавка для индустрии западного полушария, поскольку при желании он мог отправить танкеры вокруг мыса Доброй Надежды, втрое удлинив их маршрут и сделав цену нефти неприемлемо высокой. Вдобавок египтяне заявили, что ориентируются на Москву, что послужило для Запада дополнительным раздражающим фактором.

Нарастание Суэцкого конфликта . Великобритания и Франция, которым принадлежали акции канала, отказались признать национализацию. В августе в Лондоне состоялась международная конференция по Суэцкому каналу. 18 из 28 стран, участвовавших в конференции, поддержали предложение США о передаче канала под международную юрисдикцию. При этом Египет, опираясь на безоговорочную поддержку СССР, отверг это решение. Конференция закончилась безрезультатно.

Великобритания и Франция настаивали на возвращении канала, угрожая применением силы. США рассчитывали потеснить на Ближнем Востоке своих союзников по НАТО и укрепить свои позиции среди развивающихся стран. Поэтому они решительно возражали против использования военных мер.

Силы и возможности конфликтующих сторон. Конфликт заваривался грандиозный. Решать проблему следовало быстро, пока существующее положение не приняло форм устоявшегося, пока к нему не привыкли в мире,! пока Египет не набрался сил. Наиболее быстрый способ, как известно, связан с применением силы. Любой компромисс требует согласований и выяснения взаимопретензий, а военная акция может быть стремительной, конечно, в случае, если к ней готовы. Но обе империи - Британия, и Франция - находились в глубоком упадке, не имея сил самостоятельно и быстро справиться с возникшими трудностями путем военного вмешательства. Египет имел вооруженные силы, достаточные, во всяком случае, на бумаге, для противодействия вторжению.

Французская армия в ту пору увязла в боевых действиях против алжирских повстанцев-антиколониалистов. Париж со стыдом позаимствовал для этой цели даже войск, ранее задействованных в структуре НАТО. И резервов для операции против Египта имел меньше, чем требовалось по самым оптимистичным прогнозам. Французский флот представлял собой «сборную солянку» старых кораблей, переживших войну и тех, что были щедрой подарены янки. Естественно, дарили ненужные излишки, особой ценности не имевшие.

У англичан дела обстояли не лучше. Страна проводила ревизию вооруженных сил, отдавая приоритет ядерному оружию и средствам его доставки. Обычные вооружения сокращались. Несколько дивизий стояли на Рейне, в Германии, еще войск хватало на содержание гарнизонов на Кипре, в Гонконге и Малайе. На островах Альбиона оставались «гвардейцы в меховых шапках», военные школы и несколько бригад сокращенного состава. Прочая мощь заключалась в складах старой техники военных времен. Флот «владычицы морей» тоже реформировали, и кораблей хватало, но они в основном стояли на консервации. Мобильное ядро флота имело минимальный корабельный состав.

Интересы Англии и Франции. Тем не менее, премьер-министр Англии Энтони Иден и председатель правительства Франции Ги Молле решили действовать. Англичане хотели разблокировать кратчайшую дорогу к осколкам империи, исключить нефтяной дефицит и вернуть доходы от суэцких акций. У французов был дополнительный расчет. Они не без оснований полагали, что Каир помогает алжирцам в их борьбе с французской армией, и считали возможным разом убить и этого зайца, лишив Фронт Национального Освобождения Алжира помощи из-за рубежа.

Израиль как новый союзник. Вывод о необходимости сформировать заинтересованную коалицию возник сам собой. Объединенных сил должно было хватить для Десанта с целью захвата канала и окрестностей. Ги Молле сразу предложил расширить коалицию. У Парижа были отлаженные партнерские связи с Тель-Авивом. Франция поставляла израильтянам оружие и боевую технику. Контакты между военным двух стран были достаточно тесными. Ги Молле не сомневался, что Израиль сделает все возможное, чтобы без риска нанести удар, ослабляющий Египет, лидера арабской коалиции. Существовал даже формальный повод, уберегающий израильтян от санкций ООН и обвинения в агрессии. Еще в 1951 г. Египет в рамках общеарабских мероприятий, нацеленных! против Израиля, запретил проход его кораблей через канал. Объединенные Нации ответили резолюцией, требующей не препятствовать судоходству, но и Фарук, и Насер ее игнорировали. Так что выход ЦАХАЛ а (израильской армии) к каналу мог быть представлен как акция во исполнение воли ООН.

В начале августа 1956 г. Израиль дал согласие не просто участвовать в коалиции, но начать боевые действия первым, сковав на Синайском полуострове основную группировку египтян. Из этих соображений исходил в своей работе созданный 8 августа объединенный штаб в Лондоне. Времени на планирование операции было «хоть отбавляй», поскольку вначале следовало отмобилизовать достаточные для нее силы, что автоматически отодвигало вторжение до осени.

Военные силы Франции, Англии и Израиля

Состояние ВВС. Лучшими машинами англичан и французов были битые в Корее самолеты F-80 американской разработки и еще менее сопоставимые с МиГами, «Мистэры» и «Вампиры» национального производства. Авиация Израиля была хуже. Для успокоения в штабе объединенных сил решили считать, что египтяне не успеют облетать новые истребители и научиться их грамотно Я использовать. Другой проблемой было отсутствие перевалочной базы для вторжения. На британской Мальте не было подходящих аэродромов, и порт не мог вместить значительной эскадры и еще большего числа транспортных судов с десантом.

На Кипре все необходимое имелось, но от его использования в качестве основного перевалочного пункта пришлось отказаться. Остров находился в районе, который доставали самолеты с аэродромов Сирии, имевшей тесный союз с Египтом. Не исключалось, что сирийские ВВС могут нанести чувствительный урон силам, действующим с Кипра. Поневоле пришлось признать, что авиации, прикрывающей десант, придется действовать с авианосцев. Началась экстренная расконсервация английских кораблей данного класса.

За неимением другой возможности флот вторжения должен был действовать без перевалки, заняв позицию ожидания в открытом море. В рамках подготовительных мероприятий французы передавали Израилю большое количество боевой техники, в первую очередь самолетов, в этом случае появилась надежда, что Хель Хаавир (ВВС Израиля) сумеют подавить египетскую авиацию.

Вертолеты как военная новинка. Решились союзники на применение новинки - вертолетов. Винтокрылые машины довольно широко применялись в Корее, но в основном в качестве спасательных или вспомогательных средств, обслуживающих и снабжающих изолированные воинские части. Теперь вертолетами, удобными из-за способности взлетать и садиться на ограниченные площадки, решили пополнить авиагруппы авианосцев. Им предстояло обеспечить доставку в непосредственный тыл египетских войск у канала тактических десантов. Выгода была в том, что такие группы могли состоять из бойцов, не имеющих парашютной подготовки, которые высаживались посадочным способом вне подготовленных площадок. Считалось, что появление многочисленных групп «командос» рядом с боевыми порядками египтян парализует их оборонительные усилия. Такой метод, применяемый впервые, назвали «вертикальным охватом» в десантной) операции.

Численность войск и техника. Потраченное на сбор сил и средств время ушло не зря. Тройственная коалиция сконцентрировала в Восточном Средиземноморье весьма! значительную группировку. Кстати, коалиция была именно троичной, несмотря на то, что впоследствии Израиль старался отмежеваться от роли соучастника в агрессии, ссылаясь на то, что проводил самостоятельную! операцию. Объединенный штаб сумел привлечь к участию в десанте 45 тысяч англичан и 20 тысяч французов. На берег предстояло выгрузить свыше 400 танков, 520 полевых орудий и массу другой техники. Амфибийные силы помимо 60 войсковых транспортов включали десятки десантных барж, плашкоутов и прочих средств доставки войск с кораблей на берег.

Прикрывать десантников должен был флот из 5 авианосцев и одного носителя вертолетов, 3 крейсеров, 13 эсминцев и даже б подводных лодок, включенных в состав группировки для невыясненных целей. Всего в Восточной части Средиземного моря к ноябрю 1956 г. было сосредоточено свыше 130 кораблей союзников.

На аэродромах Кипра и Мальты базировалось более 300 самолетов. На авианосцах - еще 280. Этих сил должно было хватить для претворения любых задач, могущих возникнуть в ходе десантной операции.

«Кадеш». Но этим антиегипетский контингент не исчерпывался. ЦАХАЛ выделил для вторжения на Синай и выхода к Суэцкому каналу 10 бригад, численностью более чем в 100 тысяч человек, 200 танков, 600 с небольшим артсистем и почти всю авиацию, имевшую 180 современных самолетов. «Самостоятельная» операция израильтян получило кодовое имя «Кадеш» («Очищение»). В ее ходе следовало сломить сопротивление главных сил египтян на Синае и в течение семи суток продвинуться в район канала.

В успехе этого плана крылась дипломатическая изюминка коалиционного проекта. Боевые действия в районе инженерной системы судоходного канала могли привести к его повреждению и выходу из строя. Это давало англо-французам повод вмешаться в конфликт ради спасения объекта, имеющего непреложное значение для мировой торговли и судоходства.

Позиция Вашингтона. Пропагандистское обеспечение операции имело особый смысл. В Париже и Лондоне существовала твердая уверенность в негативной реакции СССР, но не было четкого мнения относительно позиции «американского патрона». Вашингтон вел собственную сложную игру, просчитать исход которой в европейских столицах не брались. Потому повод к вторжению не должен был вызывать ни малейшего сомнения в его обоснованности. Решимость союзников базировалась на оценке двух реалий 1956 г. Во-первых, на советских проблемах в Венгрии, где протекал острейншй кризис Восточного блока. Это позволяло надеяться, что Кремль не сумеет переориентироваться на разрешение второго конфликта и ограничится общими декларациями неприятия действий англо-французов в Египте.

Во-вторых, молчание Вашингтона, ограничившегося, по сути, призывом от 2 августа к созыву международной конференции по вопросу свободы судоходства по каналу, вселяло уверенность в американском сочувствии. Во всяком случае, госсекретарь США выступил солидарно с парижскими и лондонскими коллегами, обозначив неприятие решения Насера о национализации объекта, названного в коммюнике «международным институтом». О том, что союзники оттягивали войска из Европы и перемещали их на восток Средиземного моря, американцы не знать не могли. Но не реагировали,! и в объединенном штабе сочли, что янки молчат ради соблюдения имиджа поборников свободы, но не будут воз-| ражать, если грязная работа по спасению Египта от «красных» будет сделана чужими руками. Следовало взять канал, устранить Насера, а затем собирать международный саммит. По стародавним временам союзные лидеры помнили, что лучшим доводом на любых переговорах о будущем являются солдаты, де-факто находящиеся в спорной точке.

В том, что их удастся туда поместить, коалиция почти не сомневалась.

Вооруженные силы Египта

Разнородность египетских вооружений. Вооруженные силы Египта переживали рискованную стадию бурного строительства. Формально они были большими, под) ружьем находилось более 300 тысяч человек. При этом 2/3 этого количества составляли солдаты из полувоенных организаций, не имеющих нормальной подготовки и вооружения для современных боевых действий. Регулярных войск было лишь чуть более 100 тысяч. Боевой техники хватало, но она относилась к различным типам, что затрудняло ее использование, оснащение и ремонт. Часть военного снаряжения оставили бывшие колонизаторы, часть досталась от Роммеля, пройдя через руки! англичан, не знавших, что делать с трофеями и, наконец, основная масса была получена с советских складов через чешских экспортеров.

Основу танкового парка составляли славные машины военных времен: Т-34 и истребительные самоходки СУ-100. Продали египтянам и непревзойденные но мощи тяжелые танки ИС. При этом освоение этих машин, существенно отличающихся от образцов, знакомых арабам, затянулось. На первый взгляд разница между «Валентайном» из британского наследия и Т-34 едва различима. Те же рычаги у механика-водителя и похожие приборы наблюдения у командира, и пушка заряжается одинаково. Но при подробном изучении всплывает масса особенностей. Двигатель обслуживается по другому. К пушке надо привыкнуть, и другие мелочи раскрываются по прошествии времени. А его не было.

Оружие из СССР . Советские поставки начались в 1955 г. Оружия навезли много, на 250 миллионов долларов. Переучивалась вся армия, по переучиться не успела. Темпы овладения новой техникой на востоке свои и зависят от множества ментальных особенностей. Офицеры египетской армии относились к привилегированной касте. Такие руки маслом марать не будут. Объяснили бойцам теорию, и к 17.00 - по казино и клубам, поскольку рабочий день завершен. А сами солдаты разобраться в технике не могут из-за отсутствия элементарного умения читать и опыта обслуживания хоть каких механизмов. Конечно, ситуация утрирована, бывали исключения, но в целом очевидцы рисуют именно такую картину. В умелых руках 200 советских танков, 100 самоходок и 200 бронетранспортеров стали бы грозной силой, но где их взять, эти руки?!

Самолеты египтян . Похожее положение сложилось в ВВС. Уходя, колонизаторы оставили почти сотню самолетов, включая вполне современные реактивные истребители «Вампир». Из Советского Союза поступило столько же «корейских героев» МиГ-15 и современнейших реактивных бомбардировщиков для действий в тактической зоне Ил-28. За летные кадры взялись всерьез, создав в Польше учебную базу для подготовки двух экипажей к каждому самолету и контингента обслуживающего персонала. Учили нормально, а значит - долго. Завершить курс к 1956 г. успели не полностью. Например, из 39 Ил-28, поставленных в Египет, экипажи были только для 12. Остальные самолеты стояли на аэродромах без надежды на взлет.

Египетский флот . У египтян был и флот из нескольких подаренных англичанами эсминцев и фрегатов, а также торпедных катеров. Но все корабли имели некомплект экипажей. Те, кого в команды все же зачислили, в большинстве понятия не имели, что и как на корабле работает. Вследствие чего корабли, по сути, стали крупноразмерными дорогими мишенями. Подводных лодок у Насера не было, и англо-французская корабельная группировка могла чувствовать себя в полной безопасности от внезапных ударов из-под воды.

Из описанного отнюдь не следует, что египтяне были не в состоянии воевать, используя сложную технику. Но для этого надо было учиться долго и старательно. Не случайно в XX в. часто стали поговаривать, что войны выигрывают школьные учителя. Причем учиться по-настоящему, на практике, уделяя внимание не покраске заборов, а обращению с оружием. Для этого любому народу требуется изрядный временной резерв, которого Коали- ция Египту не дала.

Кампания на Синае

Парашютные десанты Израиля . Вечером 29 октября Израиль был готов к осуществлению «Кадеш» и начал претворять план в жизнь. Руководители ЦАХАЛа были людьми с воображением, всякий раз выдумывая очередной сюрприз для противников из арабской коалиции. На этот раз соль операции заключалась в том, что ее начало нисколько не напоминало крупного наступления. Офицеры Насера, изучавшие опыт последних войн, были убеждены, что коль скоро и они, и противник имеют настоящие, должным образом оснащенные армии, то на этот раз все начнется по стандартной схеме. Артподготовка из сотен стволов, авианалет, затем - атака на позиции противника пехоты и танков. Но ничего, даже отдаленно похожего, не случилось. Вместо этого израильтяне, кстати, как обычно без объявления войны, потихоньку выбросили в тылы двух египетских дивизий на Синае парашютные десанты. Батальоны парашютистов в ночь с 29 на 30 октября без лишнего шума оседлали стратегические перевалы на важнейших коммуникациях врага. С первых часов войны египетские части перед израильским фронтом оказались отрезанными от главных сил в нильской дельте и от поставок со своих баз снабжения, причем, не подозревая об этом.

Бои за перевал Митла . Утром, когда парашютисты ЦАХАЛа прочно обосновались на позиции стратегического перевала Митла, израильские бригады пошли атаку. Первой на соединение со своими десантниками у Митлы затемно двинулась бригада нынешнего израильского премьера Шарона. Затем египетские силы прикрытия границы были сбиты со своих рубежей по всему фронту. Одна насеровская дивизия оказалась в «мешке». Особого простора для маневра Синай не дает, сколь бы хорошо не были оснащены армии XX в., все равно с дорог лучше не сходить, поскольку - пустыня. Действия египтян стали предсказуемыми, и отойти к своим им не дали. Вполне разумное стремление арабов разблокировать горные проходы осуществлялось явно недостаточными силами, и не удалось. А после подхода к Митле основных сил Шарона, деблокада перевала вовсе превратилась в утопию. Хотя израильская бригада была немало потрепана с неба египетскими ВВС, ее боевые возможности в целом сохранялись. Очевидно, египетские летчики по наземным целям действовали нормально, поскольку Шарон затребовал поддержку с воздуха, и получил ее. В небе над Митлой появились израильские «Мистэры» и «Ураганы», сделанные во Франции.

Наступление в центре. Особого успеха Хель Хаавир не добились, уяснив, что на французских машинах драться с «мигарями» нелегко, даже когда за штурвалами египтяне, но удары по шароновцам прекратились. К северо-западу вдоль границы на Синае события тоже развивались быстро. Наступление в центре началось днем 30 октября. Предстояло взять хорошо оборудованный укрепрайон вокруг населений Кусейма и Авейгила. Египтяне «уперлись», и 2 бригады израильтян забуксовали. Попытки взятия позиций лобовым ударом обошлись немалой кровью, которой ЦАХАЛ не любил. Дабы не терять темпа, вызвали подмогу. Танковая бригада под № 7 обошла египтян и ударила в тыл. Танкисты продемонстрировали высокий уровень мастерства, совершив марш через участки, считавшиеся непроходимыми.

В полном соответствии с военной мудростью гашековского солдата Швейка, египтяне решили, что «часть, окруженная со всех сторон, неминуемо должна сдаться». Так они и сделали. А 7-я бригада устремилась к лежащим в тылу противника авиабазам, о чем настойчиво просили летчики, не видевшие «полезных перспектив» в воздушном противоборстве с МиГами. Танкисты решили помочь. При этом египетское командование проникло в смысл вражеского замысла. Для парирования рывка 7-й бригады двинулась танковая дивизия Насера. Намечался встречный танковый бой, которого израильтяне побаивались. Проверять качество «русской брони» было рискованно, и египтян поймали на старой «французской ошибке».

Их дивизия шла через Синай днем при отличной погоде, как французы в мае 1940 г. А авиация арабов в то время действовала южнее у Митлы, небо над танковыми колоннами было соблазнительно чистым. Евреи восполнили этот пробел. Штурмовики Хель Хаавира сумели уничтожить 20-30 танков и бронетранспортеров, и еще несколько десятков повредить. Чинить и буксировать поврежденные или признанные таковыми танки египтяне не стали, а просто повернули на запад и быстро двинулись обратно к каналу, преследуемые уравнявшейся по численности 7-й бригадой. Так провалилась в наибольшей меревероятная возможность отстоять Синай.

Дела в секторе Газа. На севере в секторе Газы и окрестностях дела обстояли не лучше. Деморализованные известием о повсеместном разгроме египетские командиры решили, пока не поздно, отступить к линии канала. Этим воспользовались танковая и пехотная бригады ЦАХАЛа, сбившие арьергарды противника с приморского шоссе и двинувшие по нему на запад. К утру 1 ноября фронт на полуострове развалился окончательно.

Итоги кампании на Синае . Дорога к исполнению «союзнического долга», заключавшегося в выходе к каналу, была для Израиля открыта. Обеспечение пропагандистского повода для вторжения англо-французов состоялось. Выход ЦАХАЛа к судоходной артерии стал делом часов. До канала оставалось 20 км. Кампания на Синае имела следующие итоги. Для египтян - это около 3-х тысяч человек убитыми и ранеными. Израиль признал утрату 1 тысячи человек, из которых 200 солдат и офицеров погибли. «Технические потери» были выше. Израильскими трофеями стали 27 танков Т-34, 6 СУ-100 и 107 единиц бронетехники западного производства. В целом Египет не досчитался 400 машин. В Тель-Авиве списали сотню средств механизации войск, считая и грузовики.

Израилю достались почти все средства артиллерийского усиления насеровской армии на Синае. И даже боевой корабль - египетский эсминец «Ибрагим Эль Аваль», отправленный на обстрел вражеского порта Хайфа, был! перехвачен двумя аналогичными кораблями ВМС Израиля. Морской бой имел несколько комичный облик. Длительная огневая дуэль кораблей закончилась без попаданий. Но потом «Ибрагима» атаковали два штурмовика. Получивший повреждения корабль сдался и был взят израильтянами в качестве приза.

«Синайский счет» в воздухе был так же неприятен для Египта. Арабы сбили 9 самолетов, евреи - 22. Впрочем, этот итог был закономерен, поскольку в воздух поднималось лишь 30 арабских истребителей, которые, несмотря на качественное превосходство, не могли рассчитывать на успех в боях с сотней вражеских самолетов. Ильюшинские бомбардировщики попытались бомбить израильские аэродромы, но выбрали для этого ложную цель, нанеся удар по пустому месту. Впоследствии вылеты не повторялись. Потеря авиабаз на полуострове заставила передислоцировать авиацию на аэродромы в нильской дельте, где она и дождалась операции «Мушкетер».

Операция «Мушкетер»

Ультиматум 30 ноября. «Мушкетером» назвали англо-французский план агрессии на канале. Союзники торопились. Едва получив информацию о дебюте израильтян на Синае, еще не разобравшись в том, как пошли дела, заинтересованные европейцы приступили к выполнению плана. В 6 утра 30 ноября каирским властям был передан совместный англо-французский ультиматум, требующий отвода войск Израиля и Египта на 10 км в стороны от канала, берега которого подлежали оккупации контингентами союзников на период до определения дальнейшего статуса Суэцких сооружений.

С дипломатической точки зрения документ был нелепо состряпанной небылицей. Никаких израильских войск в тот момент у канала не было, а были только египетские в своем суверенном праве. Но ни Париж, ни Лондон юридические тонкости не взволновали, хотя должны были. Когда текст ультиматума был предоставлен послу США в Лондоне, тот точно охарактеризовал его термином «бред».

Реакция Насера . Англичанам бы испугаться, но не испугались, а дали Насеру половину суток на размышление. Характер египетского полковника был учтен точно. Принять условия, диктуемые извне, национальный лидер не мог, исходя из соображений как внутренней, так и внешней политики. Возврат колонизаторов был катастрофой для основ египетского режима и крушением претензий страны на лидерское место в арабском мире. Еще до истечения срока шокированный Гамаль Абдель ответил однозначным отказом. Он обратился за поддержкой к США, СССР и ООН. Он не мог предать идею, ради которой трудился всю жизнь и, отвергнув ультиматум, готовился к самому худшему. Вернее, готовился он как раз вяло и плохо. Например, невзирая на присутствие у египетского побережья флота вторжения с авианосцами, Насер не успел убрать авиацию с ближайших к противнику аэродромов, где она попала под удар союзных «коршунов» в первые часы вторжения.

Авиабомбежки. Лишнего времени агрессоры Египту почти не дали. Через 13 часов после указанного в ноте срока их авиация нанесла обезоруживающий удар по пяти прибрежным аэродромам, где стояли обреченные Илы и МиГи без экипажей. Перегонять самолеты на юг, вглубь страны, было некому. 31 октября после 19.00 около 100 машин сгорели на своих стоянках. Ударам подверглись другие объекты, включая крупные города: Каир, Александрия, Суэц и Порт-Саид, последнему досталось особенно сильно. Точного расположения военных объектов союзники не знали и бомбили места их примерного местонахождения в городской черте. Потери среди мирного населения начали быстро расти.

«Зона карантина». «Спасители» канала в ходе воздушной подготовки и высадки потопили на его фарватере несколько египетских кораблей, действительно затруднив свободу судоходства. При этом в целом авиация со своими задачами справилась хорошо. После 2 тысяч боевых вылетов оборона подступов к каналу была практически разрушена. Недостаток сил заставил египтян отказаться от защиты побережья и ограничиться обороной отдельных пунктов в непосредственной близости к объекту вторжения, это обстоятельство было зафиксировано разведкой агрессоров.

Перспективы удачной высадки заметно возросли, флот вторжения выдвинулся в непосредственную близость к району десантирования, расположившись в 50-100 км от побережья. 2 ноября союзники объявили примыкающую акваторию «зоной карантина», где запрещалось судоходство под нейтральными флагами. Таких прецедентов не было даже во время Второй мировой войны. Десант мог последовать в любую минуту. Об этом оповещали листовки, сбрасываемые на Каир, и радиостанция с Кипра, вещавшая на арабском языке. Египтян призывали свергнуть Насера и допустить обратно прежних хозяев страны и канала.

Ситуация в египетской армии . В египетской столице царило уныние. Попытки Насера и командования армии выстроить оборону на севере терпели крах. Выдернуть войска из «синайской трясины» не удавалось. Отданный 1 ноября приказ, разрешающий отход к каналу, дошел не до всех, и часть египетской армии продолжала драться в своих многочисленных котлах, причем далеко не так бесславно, как утверждали впоследствии командиры ЦАХАЛа. На юге полуострова опять досталось бригаде Шарона. Были другие успехи, однако они ничего уже не меняли. Те, кому удалось добраться до канала, были деморализованы, ослаблены и не могли быть немедленно брошены в бой на севере.

Десант союзников . Некоторая надежда забрезжила лишь 5 ноября, когда ЦАХАЛ, как бы выполняя условия ультиматума союзников, приостановил наступление на Синае, но облегчения это не принесло. Около 7 утра тех же суток в районе северного входа в канал началась выброска союзных парашютистов, перед ней около 200 самолетов «проутюжили» позиции уцелевших средств ПВО Египта и рубежи, занятые его войсками. После чего десантирование прошло на редкость гладко. В разгар дня в египетских тылах оказалось более 3 тысяч парашютистов. Побережье было изолировано от страны. Англичане закрепились западнее входа в канал, овладев аэродромом Гамаль, французы - южнее Порт-Саида на одном берегу и Порт-Фуада на другом. Изоляция района боевых действий была исполнена «на отлично». Координируя свои действия с летчиками и не испытывая проблем со снабжением, до пива включительно, парашютисты исключили возможность подхода египетских резервов. Впрочем, таковая имелась лишь в принципе, на деле бороться за «северные ворота» канала египтянам было нечем. Рассвет следующего дня застал основные силы морского десанта на пути к зонам высадки. Для англичан определялся западный берег, французам отвели противоположный. Сопротивления первые волны атакующих не встретили. И Вертолеты для «вертикального охвата» гоняли на берег зря. «Коммандос», высаженные ими позади береговых укреплений, нашли позиции оборонявшихся пустыми. Выжившие под ударами с воздуха солдаты Египта укрепились в городах, надеясь, что бой в черте плотной застройки поможет хотя бы отчасти исправить крайне невыгодную расстановку сил.

Захват Порт-Саида. За первой волной десанта на берег хлынул поток людей и техники. Всего за 2 дня на берег перевезли 40 тысяч человек, 76 танков, 100 бронемашин, 50 орудий, не считая тех малокалиберных артсистем, что десантники имели с собой. Вся эта рать быстро захватила Порт-Саид, который уже сутки не получал воды из перерезанного французами водопровода. Ультиматум египетскому коменданту Порт-Саида генералу Салах эд-Дину Могюю, с требованием сдать город, был отправлен еще 5 числа. Парашютисты мечтали сами, без посторонней помощи, овладеть городом. Но призыв к капитуляции был отвергнут. На южной окраине закипела перестрелка. Всю ночь мелкие группы парашютистов пробивались к центру Порт-Саида. Но успех пришел лишь с появлением на сцене морских десантов, захвативших коменданта и штаб сопротивления, положив ему конец. Некоторые сомнения вызывают цифры египетских потерь, определяемых агрессорами как 800 убитых и свыше 1 тысячи раненых защитников города. Такого количества бойцов у Могюя под началом просто не было. Очевидно, в азарте парашютисты и морпехи намолотили сот-пи мирных жителей, о чем не постеснялись сообщить в победной сводке.

B не отличавшихся ожесточенностью боях, англичане потеряли 16 человек убитыми, французы - 10. И причиной тому не только слабое сопротивление противника. Оценивая операцию «Мушкетер», необходимо признать, что из всех крупных комбинированных десантов XX в., она была самой организованной и четкой. Американская «Вспышка ярости» 1983 г. против Гренады прошла хуже, несмотря на то, что противник был несравненно слабее Египта. К исходу дня 7 ноября ликующие союзники готовились двинуться на юг вдоль канала, чтобы закончить путь на берегах Красного моря. И это у них, несомненно, получилось бы, дай им волю. Насер не продержался бы и суток. Но «свободы рук» агрессорам не дали.

Роль СССР и США в Суэцком кризисе

Сближение Египта с СССР. Как было сказано выше, в поисках противовеса британскому влиянию на Ближнем Востоке Насер начал сближение с Советским Союзом.

В 1953-1954 гг. между СССР и Египтом были заключены торговые соглашения. В 1955 г., после создания Багдадского пакта, в который вошли Великобритания, Турция, Иран и Ирак, правительство Г.А. Насера впервые в истории арабского мира приобрело крупную партию советского оружия (официально Египет, как и Израиль, закупал оружие в Чехословакии). Этот факт положил начало стратегическому проникновению СССР на Ближний Восток.

Особую роль сыграл СССР в Суэцком кризисе.

Официальная реакция США и ООН на события в Египте. Вначале перечислим главные факты. Президент США Д. Эйзенхауэр осудил действия своих союзников по НАТО, назвав их «ошибочными» и заявил, что вопрос должен быть решен на Генеральной Ассамблее ООН. Советское Министерство иностранных дел ограничилось осуждением агрессии против Египта. Основное внимание Москвы в тот момент было приковано к Венгрии, где советские войска подавляли антикоммунистическую революцию.

2 ноября Генеральная Ассамблея ООН потребовала прекращения огня на Синайском полуострове и отвода войск за линию перемирия 1948 г. 4 ноября был поставлен вопрос о направлении в зону Суэцкого канала миротворческих сил ООН.

Тем не менее, военные действия продолжались. 5 ноября в зоне канала началась высадка англо-французского десанта. К этому времени израильские войска овладели почти всей территорией Синайского полуострова. Eгипетская армия понесла большие потери. Более 6-ти тысяч ее солдат и офицеров попали в плен. Израильтяне захватили и большую часть поставленного Египту советского вооружения.

Сообщение ТАСС. 5 ноября 1956 г. в далеком от египетских берегов венгерском Будапеште советские войска стиснули повстанческие силы в районе последнего узла сопротивления, у кинотеатра «Корвин». Венгерский кризис практически был разрешен. Это означало, что СССР может полностью переключиться на «египетскую тематику». Расчет англо-французской коалиции на отвлеченность Кремля восточно-европейскими делами не оправдался с самого начала, хотя вначале Советы реагировали вяло. В первый день ноября ТАСС опубликовало сообщение, осуждавшее тройственную агрессию как таковую, но не указывающее, как Москва намерена поступить. Вялый тон Советов порадовал Идена и Ги Молле, мидовские аналитики решили, что русским не до Суэца.

Реакция США. При этом именно нерешительность советского заявления, возможно, сыграла решающую роль в активизации другой силы, наблюдавшей за эскалацией конфликта. Сотрудников американского государственного секретариата осенило. Советская сдержанность и невовлеченность в конфликт открывают путь к претворению в жизнь антиколониальных идеалов великого Рузвельта. Настало время проткнуть имперские пузыри и не получить за это обвинений в «непротивлении коммунистам». Окружение Эйзенхауэра было явно смышленее трумэновского, моментально выработав линию поведения. Едва Вашингтона достигло послание Насера, содержащее просьбу остановить конфликт, разосланное помимо того Предсовмину СССР и лидерам крупнейших неприсоединившихся государств, индийцу Неру и индонезийцу Сукарно, американцы начали действовать.

Совет безопасности. В Нью-Йорке собрали Совет безопасности ООН. На заседании американская делегация выступила категорически против применения силы.1 Советские представители не возражали, хотя точных инструкций, очевидно, у них не было, и наша делегация следовала в фарватере инициатив янки. Представители коалиции были ошарашены предательством патрона. Возникла паника, вначале тихая. Несмотря на подавленное настроение, вторжения решили не отменять и просчитались.

После высадки Эйзенхауэр заговорил жестче. Президент оповестил мир, что американцы понятия не имели о планах союзников, но НАТО и не намерены поддерживать их, напротив, считают необходимыми локализацию конфликта и прекращение огня. Его слова прозвучали для империй похоронным звоном. Одной только американской реакции хватало, чтобы с треском выдворить союзников из района нефтяной аорты планеты. Но американцы оказались не одиноки.

Совместная декларация неприсоединившихся государств. Обращение к руководителям неприсоединившихся стран привело к появлению их совместной декларации, где англо-французов прямо назвали агрессорами. Документ подписали три члена Британского Содружества Наций: Индия, Пакистан и Цейлон (Шри-Ланка). Ситуация для англичан стала патовой. Держать канал -значило порвать с сателлитами, которых едва уговорили покупать кое-что сделанное в Англии. Отдать - значило лишиться пункта, позволяющего дешево и быстро проникать в Индийский океан. Тут было над чем поломать голову специалистам Форин-офиса (Британский МИД). Тем более пауза для принятия решений стремительно сокращалась.

Москва подает голос. В день, когда парашютистам коалиции сыпались на позиции у канала, заговорила Moсква. Цепкий ум Хрущева, склонного к авантюрам, глупого человека, вычленил из ситуации явно выигрышные аспекты. Впрочем, других в ней и не содержалось. Проявив активность, Кремль получал «зайцев» в количестве, не снившемся деду Мазаю. Во-первых, в случае удачи следовал резкий рост престижа СССР в странах Ближнего Востока и неприсоединившихся государствах. Во-вторых, под ударом оказывались мощнейшие европейские союзники США. В-третьих, все это происходило при фактическом соучастии американцев. «Маленькие пушистые грызуны» без счета сыпались к подножию Кремля.

Хрущев начал действовать, очередное сообщение ТАСС было выдержано в предельно решительной манере. Советское информагенство забило мировое информационное пространство сенсациями. В нем говорилось, что советским людям небезразлична судьба Гамаля Насера, а тем более рядовых египтян, и что советское правительство не будет препятствовать тем из своих граждан, кто пожелает участвовать в вооруженной борьбе арабов за свою свободу. Это было вовремя сказано. Мир еще не забыл «китайских добровольцев», сведенных в дивизии под командованием начальника генштаба КНР. Далее советское правительство отказывалось признать блокаду побережья Египта, оцененную как акт «морского пиратства». СССР оставлял за собой как право оказать любую военно-техническую помощь арабам, так и возможность прямого военного вмешательства в конфликт всеми имеющимися средствами.

Тут следует отметить, что со средствами в то время дела обстояли неплохо. Имелись старые атомные и новые термоядерные боеприпасы; «на крыло встала» стратегическая авиация и вполне достаточные для европейских просторов дивизии бомбардировщиков среднего радиуса Действия. На боевое дежурство были поставлены первые ракеты средней дальности, способные накрыть любой объект в Европе.

Еще в обращении говорилось, что СССР и США, ввиду завидного единодушия в осуждении агрессии, могут создать совместные силы и, передав их под флаг ООН, разгромить империалистов трехчленной коалиции. В завершении звучала основная мысль сообщения ТАСС, сводящаяся к тому, что, если к исходу 6 ноября огонь не будет прекращен, все описанное начнет воплощаться в жизнь.

Ультиматум СССР. Кроме широковещательного заявления информационщиков, были разосланы более личные письма. Свой вариант получил Эйзенхауэр, адресаты в Париже, Лондоне и Тель-Авиве.

По инициативе Н.С. Хрущева председатель Совета Министров СССР Н.А. Булганин направил ультиматумы лидерам Великобритании, Франции и Израиля, требуя в течение суток прекратить военные действия и вывести войска из Египта.

В письме английскому премьер-министру А. Идену говорилось: «В каком положении оказалась бы Великобритания, если бы она была атакована более сильным государством, обладающим всеми видами современного! разрушительного оружия? А ведь эти страны могут сегодня воздержаться от направления морских или воздушных сил к берегам Британии и воспользоваться иными средствами - например, ракетным оружием»! Письмо содержало недвусмысленную угрозу: «Мы полны решимости сокрушить агрессоров силой и восстановить мир на Ближнем Востоке».

Израильский премьер-министр был предупрежден, что события на Синайском полуострове «ставят под угрозу само существование Израиля как государства». Прозвучала и угроза направить на помощь Египту советских «добровольцев». При передаче ультиматумов послы СССР сообщили на словах, что советские ракеты уже готовятся к старту. В Москве состоялись инспирированные властями демонстрации протеста у стен английского, французского и израильского посольств. Советский посол был отозван из Тель-Авива.

Президенту США Д. Эйзенхауэру было направлено предложение предпринять совместную советско-американскую военную операцию против агрессоров. Н.А. Булганин писал американскому президенту: «Если война не будет пресечена, то она может принести с собой опасность перерастания в Третью мировую войну».

Расчеты Н.С. Хрущева. Конечно, Н.С. Хрущев понимал, что США не пойдут на военный конфликт со своими основными союзниками. Но он рассчитывал показать странам третьего мира, особенно арабским, что именно СССР является их главной опорой. Знал Н.С. Хрущев и о том, что Советский Союз не располагает ракетами большой дальности, развернутыми на боевых позициях, да и вообще ракет этих недостаточно для решающего удара по Великобритании и Франции. Расчеты военных показали, что обеспечить высадку советского десанта в Египте нереально: даже если Турция и Иран согласились бы предоставить воздушные коридоры, для переброски и снабжения достаточного количества войск и оружия не хватило бы военно-транспортных самолетов.

В столкновении с англо-французскими экспедиционными силами и флотом советский десант был бы обречен на поражение. При этом Хрущев надеялся, что до настоящих военных действий не дойдет. В этом он оказался прав.

Реакция Тель-Авива. Израиль среагировал первым, Беп-Гуриону хватило одной американской критики.

ЦАХАЛ свои задачи выполнил, удалив египтян с Синая, упорствовать дальше смысла не имело. В Вашингтоне опечалились по поводу ловкости русских и засели за составление вежливого отказа от создания совместных миротворческих сил. Но в Совете Безопасности ООН все равно проголосовали за резолюцию о немедленном прекращении огня и отводе войск интервентов из зоны канала.

Франция и Англия в затруднении . Труднее всех пришлось Ги Молле и Идену. Они прикидывали, блефует Хрущев или нет. Получалось, что не блефует. По данным разведок НАТО, неуязвимые для ПВО баллистические! ракеты среднего радиуса в СССР были не только испытаны, но и ставились на вооружение войск. Следовательно, стремительный термоядерный удар был вполне возможен. Тем более, что американский сдерживающий потенциал оказался вне игры. В свое время умело пользующийся видимостью бестактности для достижения своих целей Хрущев грубовато пошутил с Иденом, уведомив англичанина, что его военные подсчитали количество ракет Р-5, необходимое для разрушения инфраструктуры Британских островов. Их требовалось всего 4, французам понадобится 7, оповестил улыбающийся Никита Сергеевич. Иден разговор запомнил. Такое не просто вылетает из головы.

Чуть отступив от темы, хочется напомнить несколько! деталей. В последнее время мы, дорогие читатели, привыкли относиться к Хрущеву, как к грубияну и «политическому хулигану». Но автор хочет указать на одну деталь: «ботиночный стук» по столу в зале Генеральной Acсамблеи ООН известен как акт политического варварства Москвы. Менее известно, что он привел к блокаде мешающей СССР резолюции ООН. В свете такого поворота событий, ботинок становится успешно примененным последним доводом. Любить Хрущева, по авторскому мнению, не за что. Свою отставку он заслужил с лихвой, но уважительно вспомнить все лее желательно. Умел Никита Сергеевич добиться своего «не мытьем, так катаньем». Не так прост он был. Политическая неуклюжесть в отношении премьера Альбиона, возможно, тоже сослужила службу. Нелегко было Идену вынести такой психологический груз, наверное, понимал прожженный политик, что термоядерный полсар Советам нужен не больше, чем остальным, но поделать с собой ничего не мог.

Идеи и Ги Молле решили, что даже если СССР просто поможет специалистами и техникой Египту и его арабским союзникам, исход конфликта станет непрогнозируемым. Американцы, даже если захотят помочь, не смогут, коль скоро предыдущие заявления дезавуировать не удастся. Вашингтон явно давал понять, что нефть и арабские друзья дороже сумасбродных союзников. В этой ситуации задний ход был единственным выходом, несмотря на многочисленные последствия. До истечения срока московского ультиматума оба лидера империи выступили с заявлением, что, не желая кровопролития и, учитывая несомненный успех операции, с 00 часов 7 ноября огонь прекратят.

Провал «Мушкетера». «Мушкетер» провалился. Через 16 дней, выполняя волю Объединенных Наций, англо-французы начали очищать захваченные позиции. В марте 1957 г. солдаты ЦАХАЛа убрались с Синая, правда, лишь до следующего раза. Их сменили международные силы ООН, разместившиеся на египетско-израильской границе. Независимость Египта и его суверенитет над каналом были восстановлены, с условием не мешать проходу любых судов. Советский Союз получил крупные заказы на оружие и технику для воссоздания разбитой армии Египта. Правда, за поставки Каир так полностью и не расплатился. Советская роль была очень высоко оценен всеми бывшими колониями. Просоветская ориентация получила широкое распространение среди «новых» независимых государств. Базис «холодной войны» для СССР расширился, пожалуй, даже слишком, в сравнении со скромными возможностями экономики по обеспечению! взаимовыгодных контактов с нуждающимися в товарах, а чаще просто в помощи, новыми союзниками.

В результате событий 1956 г. СССР значительно укрепил свои позиции на Ближнем Востоке. Правда, советская политика приобрела крайне односторонний - проарабский - характер, что лишало отечественную дипломатию свободы маневра. При этом значение Суэцкой» кризиса к этому не свелось: он оказал очень сильное влияние на методы действий Н.С. Хрущева во внешней! политике. Ракетно-ядерный шантаж был заложен вон внешнюю политику в течение ряда последующих лет.

Характер советской военно-экономической помощи. На практике советская военно-экономическая помощь Египту, да и многим другим развивающимся странам оказалась именно подарком: оружие, техника, стройматериалы и многое другое предоставлялись реальным и гипотетическим союзникам практически безвозмездно. От получателей требовались только провозглашение «социалистической ориентации» и одобрение позиций СССР в противостоянии с Западом. В 1950-х-1960-х гг. социалистической ориентации в различной форме, кроме Египта, придерживались Индия, Индонезия, Бирма, Сирия, Ирак, Алжир, Конго и некоторые другие страны. Все они получали значительную советскую помощь.

Между тем социализм в понимании азиатских и африканских лидеров не имел, как правило, ничего общего с тем, что вкладывалось в это понятие в Москве. Марксистская идеология служила лишь прикрытием национализма. Опасаясь перехода своих новых друзей в третьем мире на сторону «империалистических держав», советское руководство зачастую поддерживало «страны третьего мира» даже в тех случаях, когда это было связано с серьезным риском для самого Советского Союза и не соответствовало его национальным интересам.

США и Суэцкий кризис . Американская провокация удалась полностью. То, что это была именно провокация, сомнению не подлежит. Ибо никто в мире не верил, что американские генералы не заметили, как союзники изымают оружие из Европы и отправляют его поближе к Египту. Последствия провокации сказались быстро, к 1960 г. крупных колоний в мире остались считанные единицы. Прежняя система административного колониализма рассыпалась. Его наследство в основном досталось США, предложившим новые методы эксплуатации ресурсов народов, избавившихся от примитивного порабощения европейцами.

Эти события говорили о том, что узколобая политика первых лет «холодной войны» уступает место прагматизму и соображениям частной выгоды, сделавшим позиции сверхдержав более гибкими. Перед ними лежал огромный мир, границы которого переделывались куда проще, чем в Европе или «старых» странах Азии. Конструктивизм экспансии привел к некоторому снижению накала геополитического противостояния. «Холодная война» не могла закончиться, ибо в этом «жупеле» для налогоплательщиков» нуждались и Москва, и Вашингтон. Но ее события стали более прогнозируемыми. Мир прогрессировал при меньшем риске тотального конфликта. Общность этих тенденций, очевидно, могут рассматривать как позитивную все народы мира, за исключением англичан и французов, которым пришлось прощаться с бесплатными «пряниками». Впрочем, в ту эпоху цены «на мучное» так взлетели, что в наибольшей меретрезвомыслящие люди! в европейских столицах без сожаления простились с символами былого могущества.

В военном отношении кризис у Суэцкого канала научил человечество немногому, в основном подтвердив аксиому, что обученные армии эффективнее необученных. В тактике новым было лишь использование вертолетов в качестве перспективного средства повышения мобильности войск. Еще одним следствием стало осознание необходимости иметь постоянно боеготовые силы быстрого реагирования. Военные руководители Лондона и Парижа поняли, что попросту опоздали с развертыванием сил, в противном случае, возможно, «Мушкетер» был бы осуществлен до того момента, когда СССР получил возможность активного вмешательства.

Перейти в список рефератов, курсовых, контрольных и дипломов по
дисциплине

В. 8 Серьезный кризис последовал в 1973 году. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) была учреждена после того, как «Семь сестер» – картель, объединявший компании Royal Dutch/Shell, British Petroleum, Shevron, Exxon, Mobil, Galf, Texaco и контролировавший переработку сырой нефти и продажу нефтепродуктов во всем мире, – в одностороннем порядке снизили закупочные цены на нефть, исходя из которой они выплачивали налоги и проценты за право разработки природных ресурсов нефтедобывающим странам. В 1960-х годах на мировых рынках существовало избыточное предложение нефти, и целью создания ОПЕК являлось предотвращение дальнейшего падения цен. Однако в 1970-х годах резкий рост мирового спроса на нефть позволил добывающим странам значительно увеличить доходы от ее продажи, особенно за счет повышения мировых цен на нефть в четыре раза в 1973–1974 годах и еще в два раза в 1979 году. На встрече ОПЕК 22 декабря 1973 года было решено повысить цены до 11 дол. за баррель, из которых 7 дол. получали страны-экспортеры. Рост доходов и бюджетов нефтедобывающих государств позволил им приступить к осуществлению гигантских проектов строительства. Меры, предпринятые странами ОПЕК, привели к росту стоимости энергоносителей для потребителей и производителей большинства стран мира, что обусловило снижение темпов экономического развития. Впервые за послевоенные годы в США и других развитых странах возникла серьезная инфляционная волна. Согласно официальным данным федерального казначейства, уровень цен в США вырос в 1973 году на 8,7, а в 1974-м - на 12,3 %. За период с 1972 по 1982 год стоимость жизни повысилась на невиданные 133 %. Доходность по долгосрочным облигациям в 1973 году стала отрицательной впервые со времен Великой депрессии, достигнув значения 1,1 % в год. Безработица выросла более чем вдвое, до 9 % трудоспособного населения. Со своего рекордного уровня в 1051,7 пункта (11 января 1973 года) индекс Доу-Джонса упал к 6 декабря 1974 года до 577,6 пункта, т. е. более чем на 45 %. Аналогичные процессы разворачивались и в европейских странах. Инфляция в ФРГ, Франции и Великобритании превысила «в 1974 году 10 % годовом исчислении, фондовый рынок пережил самый серьезный спад за послевоенный период, а безработица, несмотря на значительный отток рабочих-иммигрантов из западно-европейских стран, выросла в 1973-1975 годах более чем вдвое. Результатом стала рецессия, болезненно ударившая по промышленному производству в развитых странах. Темпы экономического роста государств-членов ОЭСР в 1974-1980 годы составили в среднем 2,8 % против почти 5 % за период 1950-1973 годов, а американская промышленность сократила выпуск продукции почти на 15 %». Кризис, проявившийся в спаде производства и росте безработицы при непрекращающейся инфляции, привел в 1975 году (впервые с 1945 года) к падению объема международной торговли на 4%. Таким образом, в середине 70-х годов ХХ века западный мир был поражен крупнейшим структурным кризисом. Его источники в значительной мере были скрыты в политике развивающихся стран, обладавших в то время возможностью диктовать цены на энергоносители и сырье. Вполне заслуживающий названия мирового кризиса, он поразил в первую очередь развитые страны западного блока - США и Западную Европу. Это был самый продолжительный кризис последних двух десятилетий, он длился более двух лет. На протяжении 70-х и начала 80-х годов формирование новой хозяйственной реальности ознаменовалось тремя резкими изменениями, в наибольшей степени преобразовавшими экономическую и социальную жизнь большинства западных стран: 1) индустриальный сектор впервые стал восприимчив к ограниченности сырья и энергоносителей; На протяжении 1973-1978 годов потребление нефти в расчете на единицу стоимости промышленной продукции снижалось в США на 2,7 % в годовом исчислении, в Канаде - на 3,5, в Италии - на 3,8, в Германии и Великобритании - на 4,8, а в Японии - на 5,7 %; в результате с 1973 по 1985 год валовой национальный продукт стран-членов ОЭСР увеличился на 32 %, а потребление энергии - всего на 5 %. Между 1975 и 1987 годами при росте валового продукта более чем на 25 % американское сельское хозяйство сократило потребление энергии в 1,65 раза, а в экономике США в настоящее время используется меньше черных металлов, чем в 1960 году. Как следствие, активизировалась структурная перестройка, наметились первые шаги к ускоренному развитию нематериалоемких отраслей и свертыванию наиболее неэффективных производств. Важным следствием стало обострение внимания предпринимателей к рынкам той продукции, потребление которой могло расти, не наталкиваясь на насыщенность спроса. В условиях, когда в США на каждых двух жителей приходился автомобиль, 99 % всех семей имели телевизоры, холодильники и радиоприемники, а более 90 % - пылесосы и автоматические стиральные машины, насыщенность рынка однообразных массовых товаров была очевидной; структурный кризис придал дополнительный динамизм таким новым отраслям промышленности, как телекоммуникационная и компьютерная, увеличил спрос на услуги образования и здравоохранения, обеспечил рост производства уникальных товаров, бум в области индустрии моды и развлечений и т. д. 2) структурные перемены в экономике вызвали объективное снижение темпов хозяйственного роста; Если между 1965 и 1973 годами экономики стран-членов ОЭСР развивались с темпом около 5 % в год, то в 1974 году рост замедлился до 2 %, оставаясь на этом уровне все следующее десятилетие. Особенно радикальным оказалось, как и можно было предвидеть, снижение темпов роста в традиционных отраслях (в 1973-1979 годах они составили в обрабатывающей промышленности США 1,8 % против 2,87 в 1948-1973 годах). Однако направление дополнительных средств и усилий в область разработки новых технологий, хотя и не повышало валовой национальный продукт столь же быстро, как развитие массового производства (так, цена стандартного персонального компьютера из расчета на единицу памяти жесткого диска снизилась между 1983 и 1995 годами более чем в 1 800 раз, а затраты на копирование информации уменьшились почти в 600 раз за последние 15 лет), обеспечило абсолютное технологическое доминирование западных стран, определяющее лицо современной эпохи. К началу 90-х годов члены «клуба семи» обладали 80,4 % мировой компьютерной техники и обеспечивали 90,5 % высокотехнологичного производства. 3) середина 70-х годов ознаменовала и переломный момент в динамике распределения доходов среди граждан западных обществ. Если в 1939 году около половины населения США проживало в семьях с доходом ниже современного уровня бедности (пересчитанного в сопоставимых ценах), то в середине 70-х их доля снизилась до 11,6 %, а к 1992 году вновь возросла до 14,5 %. В наибольшей мере ухудшилось материальное положение лиц, занятых в индустриальном секторе. Индекс неравенства, отражающий отношение доходов высокооплачиваемых работников к доходам низкооплачиваемых, достиг своего минимального за последние 80 лет значения именно в 1972-1976 годах, в то время как за период 1973-1990 годов его рост составил от 30 до 45 %. В 1980 году в мировой экономике вновь проявились кризисные явления: во многих странах темпы экономического роста замедлились, инфляция выросла, заработная плата была заморожена, высокого уровня достигла безработица. Причины крылись в том, что для стран «третьего мира» повышение цен на сырьевые ресурсы оставалось единственным источником роста их валютных поступлений. 1 июля 1980 года цена на нефть достигла рекордных 34,72 дол. за баррель. Безостановочно росли цены и на другие виды базовых сырьевых товаров: между 1975 и 1980 годами цены на тонну каменного угля выросли с 38,5 до 45,3 дол., железной руды - с 22,8 до 28,1 дол., древесины - с 61,8 до 137 дол., меди - с 1320 до 2200 дол., никеля - с 4560 до 6500 дол., олова - с 6860 до 16750 дол.. Наиболее впечатляющей оставалась динамика цен на золото и серебро: с 1975 по 1980 год серебро подорожало (из расчета за 10 граммов) с 1,42 до 6,62, а золото - с 56,8 до 214,4 дол. Существенное замедление темпов экономического роста во второй половине послевоенного периода является характерной особенностью практически всех регионов мира и групп стран. Различия заключаются лишь в масштабах этого замедления. Во всей группе стран с рыночной экономикой «среднегодовые темпы прироста душевого ВВП снизились на 1,8%, в развивающихся – на 1,2, причем в Латинской Америке – на 1,8, в странах, расположенных южнее пустыни Сахары, – на 2,6, а в странах-энергоэкспортерах – даже на 6,5%. Подобное замедление экономического роста произошло и в большинстве бывших социалистических стран, в том числе в бывшем СССР – на 5,5, в России – на 5,2%. При этом во многих из них, равно как и во всей группе стран-энергоэкспортеров, среднегодовые темпы экономического роста за период 1974-1996 годов стали отрицательными». Следует подчеркнуть, что в 70 – 80-е годы ХХ века экономические кризисы обычно принимали мировые масштабы, охватывая в той или иной степени ведущие страны Америки, Европы и Азии.

Суэцкий канал. 1956г

С приходом в Египте к власти Насера и ростом его авторитета в арабском мире, ситуация в регионе снова обострилась. Насер, стремясь воплотить в жизнь пан арабскую идею, предполагал вытеснить англичан с региона, уничтожить Израиль и восстановить господство и былое великолепие ислама в регионе. Естественно, что против него были настроены англичане, а так же и французы, которые в это время боролись с арабским национализмом в Марокко, Алжире и Тунисе. Заигрывание Насера с Москвой, его беcкомпромиcсная позиция по отношению к Израилю, оттолкнули от него и США, которые сначала предполагали выделить средства Египту для строительства Асуанской плотины. Отказ Запада финансировать строительство плотины подтолкнул Насера к решению национализировать "Всеобщую компанию морского Суэцкого канала". 26 июля 1956, выступая на митинге по случаю годовщины египетской революции, он обьявил о национализации компании. Возник международный кризис. Консервативные кабинеты Лондона, Парижа (Франция владела значительным пакетом акций канала) и Израиля решают осуществить в Египте переворот и скинуть Насера. Существовал и прецедент (переворот в Иране в августе 1953). Согласно принятому в конце июля 1956 решению, Великобритания и Франция развернули подготовку к интервенции. Великобритания призвала 20 000 резервистов, Франция направила свои войска на Кипр. Начались секретные переговоры обоих стран с Израилем, разработка совместных планов интервенции. Пользуясь международным кризисом, израильские войска вторгаются в Египет.

Территории, оккупированные Израилем в 1956г и возвращенные Египту в 1957г.

Утром 30 октября 1956 года египетские подразделения вошли в соприкосновение с израильскими войсками. Наиболее крупные бои завязались под деревней Абу-Агила. События на международной арене развивались не менее стремительно. На следующий день после начала агрессии египетские послы в Париже и Лондоне были вызваны в министерства иностранных дел. Им зачитали требование прекращения военных действий и отведения египетских и Израильских войск на 10 миль по обе стороны канала. Египту также предлагалось согласиться на временное занятие английскими и французскими войсками важных позиций в районе Порт-Саида, Исмаилии и Суэца. В нашей фирме где заказать сайт можно на выбор в нашем магазине. Египет отказался это выполнять. 31 октября англо - французские войска начали военные действия. 5 ноября в Порт-Саиде и Порт-Фауде началась высадка англо-французского десанта. Египетским частям был отдан приказ отходить к каналу. К этому времени, то есть за пять дней войны, израильская армия захватила Сектор Газа, Рафах, Аль-ариш и заняла большую часть Синайского полуострова. Началась борьба на дипломатической арене, на сторону Египта стали СССР, страны соц. лагеря, Лига арабских стран и, что самое интересное, - США. В решении ООН, принятом 2 ноября большинством в 64 голоса (против выступили только Франция, Великобритания, Израиль, Новая Зеландия и Австралия) отмечалось, что Израиль виновен в нарушении соглашения о перемирии. Англия и Франция были объявлены агрессорами. Совет Безопасности потребовал немедленно прекратить боевые действия и вывести войска с оккупированных территорий.

5 ноября советское правительство обратилось к Англии, Франции и Израилю с ультимативным требованием немедленно прекратить военные действия, предупредив о последствиях, к которым может привести продолжение интервенции. В послании английскому премьер-министру указывалось на возможность применения современного ракетного оружия, а в послании Израилю ставился вопрос и о самом существование этого государства. Через 22 часа после вручения посланий советского правительства главам правительств Англии и Франции военные действия были прекращены. 6 ноября с требованием прекращения военных действий выступил и президент США Д. Эйзенхауэр.

7 ноября 1956 Генеральная Асамблея ООН 64 голосами проголосовала за сформирование международных сил ООН для контроля за выводом войск Англии, Франции и Израиля с египетской территории. 15 ноября в Египет прибыли первые подразделения врйск ООН. 22 декабря 1956 вывод войск Англии и Франции завершился. В марте 1957 и израильские войска покинули оккупированные ими в течении войны территории.

Провал агресии против Египта имел большое международное значение. Резко возрос авторитет Египта и его президента Насера, который стал лидером арабского мира. Значительно ослабли позиции Англии и Франции на Ближнем Востоке.

Война 1956 г. и ее значение

Решение о национализации Суэцкого канала было встречено в Англии и Франции открыто враждебно, но возможностей использовать силу сразу же не было - для этого требовалось время. Это время было ис­пользовано для дипломатического вмешательства США, которые яв­но не одобряли намерений Англии и Франции.

Намерения воевать с Египтом были у Израиля. Имелись и основа­ния: рейды террористов с Синайского полуострова становились все более дерзкими, продолжалась блокада Тиранского пролива, ведуще­го к порту Эйлат на Красном море, фактически этот израильский порт бездействовал. К концу 1956 г. был подписан секретный трехсторон­ний договор Англии, Франции и Израиля.

29 октября 1956 г. Израиль начал боевые действия против Египта, рассчитывая на поддержку Англии и Франции. В самом деле, эти страны парализовали деятельность египетских ВМС и ВВС, потребо­вали от Египта отвести свои войска на 16 км от канала.

Ко 2 ноября 1956 г. главные цели Израиля были достигнуты: войска оккупировали большую часть Синайского полуострова, открыли для судоходства Тиранский пролив, разгромили базы террористов и на­несли ощутимое поражение египетской армии. Совет Безопасности ООН рассмотрел представленную США резолюцию, в которой содер­жалось требование к Израилю вернуться в пределы своих границ, но Англия и Франция наложили вето. 5 ноября 1956 г. французы и англича­не начали высаживать десанты в зоне канала, но через несколько дней прекратили наступление.

О причинах неожиданного прекращения военных действий про­тив Египта можно спорить. Известна позиция США, финансовый кризис в Англии, раскол в британском обществе, угрозы Н.С. Хруще­ва направить ракеты с ядерным оружием на Англию и Францию и по­слать добровольцев на помощь Египту, но факт остается фактом: вой­на остановлена. Израиль покинул захваченные территории, Синайский полуостров после ухода израильтян был демилитаризован, движение по Тиранскому проливу открыто.

СССР одержал большую пропагандистскую победу и с тех пор от­крыто встал на сторону арабов в конфликте. США стали продавать оружие Израилю после его ухода с оккупированных территорий. Па­лестинская проблема перешла в новую стадию.

Противостояние арабских стран и Израиля в 1960-е гг.

Участие Израиля в военной акции Англии и Франции 1956 г., казалось бы, подтвердило опасения арабских стран в отношении его роли на Ближнем Востоке. Началось быстрое наращивание военного потенциала Египта. С помощью СССР перевооружалась и переобучалась армия; шло строительство Асуанской плотины, в 1964 г. состоялось ее торжественное открытие, на котором присутствовал Н.С. Хрущев.

После войны 1956 г. Израилю в течение нескольких лет удавалось поддерживать спокойствие на своих границах. Союз с Францией был сохранен, налаживались связи с США. Был урегулирован вопрос о су­доходстве в Тиранском проливе: в марте 1957 г. Англия, Франция и США взяли на себя обязательства гарантировать свободный проход судов. Израиль вывел свои войска из района Шарм-аш-Шейх, гос­подствовавшего над входом в пролив, - там были размещены войска ООН. Израильский порт Эйлат процветал, его население увеличилось за 10 лет в 13 раз.

Вскоре на передний план выдвинулся спор о распределении вод ре­ки Иордан. План, предложенный в 1955 г. США, предусматривал раз­дел вод, но был отвергнут арабскими странами по политическим со­ображениям. Израиль же стал строить инженерные сооружения, чтобы подавать воду с Севера, из района Галилеи на юг, в пустыню Не-гев. Количество воды, которую Израиль намеревался забирать из Иордана, не должно было превышать израильской квоты 1955 г. Ког­да в 1964 г. закончилась прокладка израильского водопровода, в Каи­ре состоялось специальное совещание лидеров арабских стран. Они приняли решение - отвести воды реки Иордан, чтобы не допустить их использования для нужд Израиля. Для этого планировалось начать работы в Сирии и Ливане.

В 1964 г. была создана Организация Освобождения Палестины (ООП); ее создателю Ахмеду Шукейри принадлежит главный лозунг "Палестинской хартии: «Сбросим евреев в море!». Организация начина­ет координировать террористические акции против Израиля, с 1965 г. проводятся теракты в самом Израиле.

Создается самая крупная из палестинских организаций - «Аль Фатах» во главе с Ясиром Арафатом. Израиль отвечает жестокими ме­рами возмездия, совершая открытые налеты военно-воздушных под­разделений регулярной армии на деревни в Иордании и Ливане, отку­да производились эти набеги.

Основные контрмеры были направлены против Иордании, в нояб­ре 1966 г., после налета израильской авиации на деревню Эс-Саму, бы­ло убито 18 иорданцев. В июле 1966 г. произошел крупный инцидент на границе с Сирией, где израильские войска начали обстрелы с целью помешать начавшимся работам по отводу вод реки Иордан. В апреле 1967 г. израильские ВВС вступили в бой с сирийскими военно-воз­душными и сбили 6 «МИГов».

Египет уже 15 мая 1967 г. начал перебрасывать в Синай войска, на­рушив демилитаризованный статус зоны. 18 мая Насер потребовал вывести войска ООН из полосы Газа (где они находились с целью вос­препятствовать прямому контакту египетских подразделений с изра­ильскими войсками) и выдвинул на передовые позиции отряды па­лестинских организаций. 27 мая 1967 г. высажен египетский десант В Шарм-ащ-Шейхе, установлен контроль над Тиранским проливом - вновь соблюдается блокада порта Эйлат,

Это ясно свидетельствовало о намерениях арабских стран исполь­зовать рост своего военного потенциала и уничтожить Израиль. Изра­ильское правительство во главе с Леви Эшколом обращается к странам, стоявшим у истоков создания Израиля, с призывом защитить его, по­скольку складывается впечатление об огромном военном превосходст­ве арабских стран. Тем более что заключаются соответствующие союз­ные договоры Египта с Ираком и Иорданией, а также с Сирией.

1 июня 1967 г. в Израиле создается правительство национального единства (с участием блока «Херут»), а 5 июня начинается знаменитая Шестидневная война. Началась она с неожиданного удара по египет­ским аэродромам, где сразу же было уничтожено 350 новейших само­летов. Затем последовали наземные действия, хорошо спланирован­ные и скоординированные знаменитыми генералами Моше Даяном и Ицхаком Рабином.

За несколько дней израильские войска взяли под контроль Запад­ный берег реки Иордан, полосу Газа, захватили весь Синайский полу­остров, выйдя на берег Суэцкого канала. Израильтяне захватили так­же Голанские высоты, стратегически важный район Сирии, расположенный в 30 км от ее столицы Дамаска.

Поражение арабских стран было полным; ГА. Насер даже сразу по­дал в отставку, но затем был «призван народом» и «согласился» остать­ся на посту, казнив «конкретных виновников поражения» из числа своих генералов.

В августе 1967 г. состоялось совещание лидеров арабских стран в Хартуме. Оно приняло решение возместить Египту и Иордании эко­номические потери и убытки, сохранять жесткое противостояние с Израилем, ни в коем случае не соглашаясь на переговоры. СССР по­рвал с Израилем дипломатические отношения и однозначно стал на сторону арабов - принято решение перевооружить Египет и Сирию, возместив все военные потери.

Война 1967 г. вызвала чувство разочарования у палестинцев; часть из них стала склоняться к терроризму. В 1968 г. были случаи угонов са­молетов израильской авиакомпании «Эль-Аль» в Алжире и Афинах; в ответ израильские военно-воздушные силы бомбардировали граж­данский аэродром в Бейруте, уничтожив там 13 самолетов. Это было только начало, в дальнейшем террор стал массовым, а самым попу­лярным человеком в лагерях палестинских беженцев оказалась знаме­нитая террористка Лейла Халед.

В 1968-1969 гг. на Суэцком фронте велась война на истощение. С начала 1970 г. Израиль начинает бомбить пригороды Каира, в ответ СССР усиливает военную помощь Египту, направляя туда своих лет­чиков и ракетчиков. После этого на обе страны - Израиль и Си­рию - было оказано давление со стороны США и СССР, что и приве­ло к заключению соглашения о прекращении огня в августе 1970 г.

Начались долгие переговоры при посредничестве шведского дип­ломата Гуннара Яринга. Эти переговоры встревожили палестинцев, которые усилили террор, угоняя самолеты европейских стран и США.

В сентябре 1970 г. началась война в Иордании: король Хусейн дал приказ разоружить отряды палестинцев. В результате вооруженных столкновений погибли 30 тыс. палестинских бойцов, остатки сил ООП вытеснены с территории Иордании. Последствия этого события были значительны.

В Сирии смещен генерал Джадид как не сумевший оказать палес­тинцам существенную помощь; сместил его Хафез Асад в 1970 г. Нео­жиданно 28 сентября 1970 г. умирает от сердечного приступа прези­дент Египта Г.А. Насер - его сменил вице-президент Анвар Садат. Среди палестинских организаций возрос радикализм, именно тогда были образованы самые знаменитые террористические организации «Черный сентябрь», «Рука арабской революции» и т. п. С большим трудом удалось погасить конфликт между Я. Арафатом, ставшим гла­вой ООП с 1969 г., и королем Иордании Хусейном - они подписали формальное соглашение о прекращении огня.

Суэцкий кризис 1956 года был комплексной проблемой с запутанными причинами и далеко идущими последствиями для международных отношений на Ближнем Востоке. Прослеживание истоков кризиса приведет нас к арабо-израильскому конфликту конца 1940-ых годов, а также к деколонизации, которая охватила весь земной шар в середине 20-ого столетия и привела к конфликту между империалистическими державами и народами, которые стремились обрести независимость. Прежде чем Суэцкий кризис закончился, он углубил арабо-израильский конфликт, выявил глубокое противостояние Соединенных Штатов и Советского Союза, нанес смертельный удар по британским и французским имперским претензиям на Ближнем Востоке, а также дал Соединенным Штатам возможность достичь видного политического положения в регионе.

Происхождение конфликта

Суэцкий кризис имел сложное происхождение. Египет и Израиль оставались технически в состоянии войны после того, как соглашение о перемирии завершило их военные действия 1948-1949 годов. Усилия Организации Объединенных Наций и различных государств достичь окончательного мирного соглашения-особенно так называемый план мирного урегулирования Альфа, предложенный Соединенными Штатами и Великобританией в 1954-1955 году - не привели к достижению согласия. В атмосфере напряженности серьезные столкновения на египетско-израильской границе почти вызвали возобновление полномасштабных военных действий в августе 1955 года и апреле 1956 года. После того, как Египет купил советское оружие в конце 1955 года, в Израиле стали усиливаться настроения, направленные на совершение превентивного удара, который нанес бы ущерб позициям египетского премьер-министра Гамаля Абделя Насера и подорвал бы боеспособность Египта до того, как он освоит советское оружие.

К тому времени Великобритания и Франция устали терпеть вызов, который Насер бросил их имперским интересам в средиземноморском бассейне. Великобритания рассматривала кампанию Насера по выводу британских военных сил из Египта-в соответствии с соглашением 1954 года-как удар по ее престижу и военному потенциалу. Кампания Насера по усилению его влияния в Иордании, Сирии и Ираке убедила британцев в том, что он стремится очистить от их влияния весь регион. Официальных лиц Франции раздражал тот факт, что Насер поддержал борьбу алжирских мятежников за независимость от Франции. К началу 1956 года американские и британские государственные мужи согласовали сверхсекретную политику, под кодовым названием Омега, направленную на изоляцию и ограничение действий Насера с помощью разнообразных тонких политических и экономических мер.

Суэцкий кризис разразился в июле 1956 года, когда Насер, оставшийся без экономической помощи Соединенных Штатов и Великобритании, принял ответные меры, национализировав компанию Суэцкого канала. Насер забрал фирму, принадлежавшую британцам и французам, чтобы продемонстрировать свою независимость от европейских колониальных держав, отомстить за отказ Великобритании и США от экономической помощи и получить прибыль компании, заработанную в его стране. Это вызвало четырехмесячный международный кризис, в течение которого Великобритания и Франция постепенно сосредоточили свои военные силы в регионе. Они предупредили Насера, что готовы применить силу для восстановления своих прав на компанию канала, если он не уступит. Британские и французские официальные лица тайно надеялись, что это давление, в конечном счете, приведет к отстранению Насера от власти с применением или без применения военных действий с их стороны.

Американский ответ

Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр подошел к проблеме Суэцкого кризиса, исходя из трех основных и взаимосвязанных предпосылок. Во-первых, хотя он сочувствовал желанию Великобритании и Франции возвратить компанию, управлявшую каналом, он не оспаривал право Египта забрать компанию при условии выплаты адекватной компенсации, как того требует международное право. Эйзенхауэр, таким образом, стремился предотвратить военное столкновение и уладить спор вокруг канала на дипломатическом уровне прежде, чем Советский Союз использует ситуацию для политической выгоды. Он поручил госсекретарю Джону Фостеру Даллесу разрешить кризис на условиях, приемлемых для Великобритании и Франции, с помощью публичных заявлений, переговоров, двух международных конференций в Лондоне, создания Ассоциации пользователей Суэцкого канала и обсуждений в Организации Объединенных Наций. К концу октября, однако, эти усилия оказались бесплодными, и англо-французские приготовления к войне были продолжены.

Во-вторых, Эйзенхауэр стремился избежать разрыва с арабскими националистами и включил арабских государственных деятелей в свою дипломатию, чтобы покончить с кризисом. Его отказ поддержать англо-французские силы против Египта частично объяснялся пониманием того факта, что конфискация Насером компании канала была широко популярна среди его собственного и других арабских народов. Действительно, волна популярности Насера в арабских государствах блокировала усилия Эйзенхауэра уладить кризис вокруг канала в партнерстве с арабскими лидерами. Саудовские и иракские лидеры отклоняли предложения США подвергнуть критике действия Насера или бросить вызов его престижу.

В-третьих, Эйзенхауэр стремился изолировать Израиль от спора по каналу из опасения, что смешение израильско-египетского и англо-франко-египетского конфликтов зажжет пожар на Ближнем Востоке. В этой связи Даллес отказывал Израилю в праве голоса на дипломатических конференциях, созывавшихся, чтобы разрешить кризис, и не допускал обсуждение жалоб Израиля на египетскую политику во время слушаний в Организации Объединенных Наций. Ощущая рост израильской воинственности по отношению к Египту в августе и сентябре, Эйзенхауэр организовал ограниченные поставки оружия из Соединенных Штатов, Франции и Канады в надежде на уменьшение опасности израильского положения и на предотвращение, таким образом, египетско-израильской войны.

Военные действия начинаются

В октябре в развитии кризиса произошел новый поворот, неожиданный для Соединенных Штатов. В тайне от американских официальных лиц Франция и Великобритания согласовали с Израилем сложную схему тайно скоординированной войны с Египтом. С помощью военной хитрости Израиль должен был вторгнуться на Синайский полуостров, а Великобритания и Франция поставить ультиматумы, принуждавшие египетские и израильские войска уйти из Зоны Суэцкого канала. И, когда Насер, как ожидалось, отклонит ультиматумы, европейские силы будут бомбить в течение 48 часов египетские аэродромы, займут Зону Канала и свергнут Насера. Американские официальные лица не смогли предвидеть такой схемы сговора, отчасти потому что они были отвлечены военной паникой в отношениях между Израилем и Иорданией, равно как и антисоветскими беспорядками в Венгрии, отчасти потому, что они были озабочены надвигающимися президентскими выборами в США, и отчасти потому, что они верили своим друзьям в правительствах, участвующих в сговоре, которые заверяли их, что любое нападение не было неизбежным. Все же 29 октября разразилась война, когда Израиль начал фронтальное нападение на египетские силы в Синае. В течение нескольких дней израильские силы приблизились к Суэцкому каналу.

Застигнутые врасплох началом военных действий, Эйзенхауэр и Даллес сделали ряд шагов, чтобы закончить войну быстро. Возмущенный тем, что его союзники в Лондоне и Париже обманули его своим сговором, Эйзенхауэр также беспокоился, что война приведет арабские государства к зависимости от Советского Союза. Чтобы остановить боевые действия, как раз когда британские и французские военные самолеты бомбили египетские цели, он наложил санкции на участников сговора, добился резолюции Организации Объединенных Наций о перемирии и организовывал Чрезвычайные вооруженные силы Организации Объединенных Наций, чтобы разделить воюющие стороны. Однако прежде, чем Чрезвычайные вооруженные силы ООН могли быть развернуты, Великобритания и Франция 5 ноября высадили парашютистов вдоль Суэцкого канала.

Высадка парашютистов Великобританией и Францией подтолкнула кризис к его самой опасной фазе. Советский Союз, в попытке отвлечь внимание от своих зверских репрессий в отношении революционного движения в Венгрии, угрожал вмешаться в военные действия и возможно даже принять ответные меры путем нападения на Лондон и Париж с применением атомного оружия. Сообщения разведки, что советские войска сосредоточились в Сирии для вторжения в Египет, встревожили американских должностных лиц, которые ощущали, что беспорядки в Венгрии сделали советских лидеров склонными к импульсивному поведению. Эйзенхауэр благоразумно приказал Пентагону готовиться к войне. Скрещение арабо-израильского конфликта и конфликта деколонизации вызвало знаменательную конфронтацию между Востоком и Западом.

Потрясенный внезапной перспективой глобального конфликта, Эйзенхауэр также действовал быстро, чтобы предотвратить его. Он применил политическое и финансовое давление на воюющие стороны, чтобы принять 6 ноября резолюцию ООН о перемирии, которая вступила в силу на следующий день. Он поддержал усилия официальных лиц ООН срочно использовать Чрезвычайные вооруженные силы ООН в Египте. Напряжение постепенно спало. Британские и французские силы отбыли из Египта в декабре, и после сложных переговоров израильские войска ушли из Синая к марту 1957 года.

Последствия Кризиса

Суэцкий кризис, хотя он и был быстро смягчен, оказал серьезное воздействие на равновесие сил на Ближнем Востоке и на те обязательства, которые Соединенные Штаты приняли на себя в этом регионе. Это бросало тень на британский и французский престиж среди арабских государств и, следовательно, подрывало традиционную власть этих европейских держав над регионом. В отличие от этого Насер не только вынес испытание, но повысил свой престиж среди арабских народов как лидер, который бросил вызов европейским империям, и пережил военное вторжение Израиля. Сохраняющиеся в регионе прозападные режимы должны были отвратить выступления сторонников Насера. Хотя Насер не проявил никакой непосредственной склонности стать клиентом Советского Союза, американские официальные лица опасались, что советские угрозы европейским союзникам улучшили имидж Москвы в глазах арабских государств. А перспектива установления арабско-израильского мира в обозримом будущем казалась нулевой.

Реагируя на эти последствия Суэцкой войны, президент объявил в начале 1957 года доктрину Эйзенхауэра, совершенно новую политику региональной безопасности. Предложенная в январе и одобренная Конгрессом в марте, доктрина заверяла, что Соединенные Штаты предоставят экономическую и военную помощь и, в случае необходимости, будут использовать военную силу, чтобы сдерживать коммунизм на Ближнем Востоке. Чтобы осуществить этот план, специальный посланник президента Джеймс П. Ричардс совершил поездку по региону, распределяя десятки миллионов долларов экономической и военной помощи Турции, Ирану, Пакистану, Ираку, Саудовской Аравии, Ливану и Ливии.

Хотя это никогда официально не было признано, доктрина Эйзенхауэра направляла политику США в трех политических спорах. Весной 1957 года президент выделил экономическую помощь Иордании и послал американские военные корабли в восточное Средиземноморье, чтобы помочь королю Хусейну подавить восстание среди проегипетски настроенных армейских офицеров. В конце 1957 года Эйзенхауэр поощрял Турцию и другие дружественные государства продумать вторжение в Сирию, чтобы помешать местному радикальному режиму усиливать свою власть. Когда бурная революция в Багдаде в июле 1958 года угрожала зажечь подобные восстания в Ливане и Иордании, Эйзенхауэр, наконец, приказал американским солдатам занять Бейрут и организовать поставки британским войскам, занимающим Иорданию. Эти меры, беспрецедентные в истории американской политики по отношению к арабским государствам, ясно показали намерение Эйзенхауэра принять ответственность за сохранение западных интересов на Ближнем Востоке.

Суэцкий кризис явился водоразделом в истории американской внешней политики. Перевернув традиционные западные представления об англо-французской гегемонии на Ближнем Востоке, углубив проблемы, порождаемые революционным национализмом, который олицетворял собой Насер, обострив арабо-израильский конфликт и создав угрозу дать Советскому Союзу предлог для проникновения в регион, Суэцкий кризис привлек Соединенные Штаты к значительному, серьезному и устойчивому участию в ближневосточных делах.