ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

РЕЗОЛЮЦИЯ

За утвърждаване на реда за използване на оръжие и военна техника
при отбрана държавна границаруска федерация


Изгубил сила на 10 март 2010 г. на осн
решения на правителството на Руската федерация
от 24 февруари 2010 г. N 80
____________________________________________________________________

В съответствие с член 35 от Закона на Руската федерация „За държавната граница на Руската федерация“ правителството на Руската федерация

решава:

1. Одобрява приложената Процедура за използване на оръжие и военна техника при защита на държавната граница на Руската федерация.

2. Федералната гранична служба на Руската федерация, в съответствие с процедурата, одобрена с тази резолюция, разработва и утвърждава правила за стрелба на предупредителни изстрели и използване на оръжие и военна техника от военнослужещи от органите и войските на Федералната федерация Гранична служба на Руската федерация при защита на държавната граница на Руската федерация.

председател на правителството
руска федерация

В. Черномирдин

ОДОБРЕНО
Правителствена резолюция
руска федерация
от 8 януари 1998 г
N 20

ПОРЪЧАЙТЕ
използване на оръжие и военна техника в отбраната
държавна граница на Руската федерация

1. Тази процедура регламентира използването на оръжия и военна техника (оръжия на бойни кораби, самолети, бронирани превозни средства) от военнослужещи от органите и войските на Федералната гранична служба на Руската федерация (наричани по-нататък военнослужещи), изпълняващи задачи за защита на държавната граница на Руската федерация по суша, море, реки, езера, други водни тела и на контролно-пропускателни пунктове през държавната граница на Руската федерация в рамките на граничната територия.

2. Оръжията и военното оборудване се използват в случаите и в съответствие с изискванията, посочени в член 35 от Закона на Руската федерация "За държавната граница на Руската федерация".

3. Военнослужещите използват оръжие и военна техникапо решение на съответните командири (началници) или старши, както и самостоятелно при изпълнение на задачи по защита на държавната граница на Руската федерация (наричана по-нататък държавната граница), като част от гранични патрули, инспекционни групи, екипажи, екипажи , единици, военни частии връзки.

4. Преди да използва смъртоносни оръжия, командирът на военен кораб или самолет трябва:

обслужват кораб, който е нарушил общоприетите принципи и норми международно правоили правила за корабоплаване (престой) във водите на Руската федерация (наричан по-долу кораб нарушител), сигнали, приети в международната практика с изискване за спиране (от разстояние, позволяващо на екипажа на този кораб да види или чуе тези сигнали );

по време на преследването предупредете кораба нарушител, като подадете сигнали, приети в международната практика (от разстояние, позволяващо на екипажа на този кораб да види или чуе тези сигнали) за използването на оръжие срещу кораба, ако той не отговаря на изискването за спиране ;

В случай на неподчинение, предупредителни изстрели. В същото време трябва да се вземат мерки за предотвратяване на поразяване на кораба нарушител и други кораби и самолети, намиращи се в района. Решението за предупредителни изстрели се взема от командира на военен кораб или самолет;

уверете се, че въпреки сигналите и предупредителните изстрели корабът нарушител не спазва изискването за спиране и се опитва да избяга.

Командирът на военен кораб или самолет незабавно докладва на прекия си началник за предупредителните изстрели и действията на кораба нарушител.

Решението за използване на смъртоносна сила срещу кораб-нарушител се взема от командира на военен кораб, самолет или неговия непосредствен (пряк) началник.

Използването на смъртоносни оръжия от хеликоптери, базирани на военен кораб, се извършва по преценка на командира на военния кораб.

5. Въоръжение на въздухоплавателни средства на Федералната гранична служба на Руската федерация, изпълняващи задачи по защита на държавната граница, когато са част от дежурните сили и средства противовъздушна отбранамогат да се използват срещу нисколетящи и нискоскоростни цели (леки самолети и хеликоптери, делтапланери, балони с горещ въздух и др.) по начина, установен с Указ на правителството на Руската федерация от 19 август 1994 г. N 977 „Относно редът за използване на оръжие и военна техника при защита на държавната граница на Руската федерация във въздушното пространство" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1997 г., № 43, чл. 4982).

6. Отвъд териториално морена Руската федерация оръжията на военни кораби и въздухоплавателни средства могат да бъдат използвани срещу кораб-нарушител, преди този кораб да навлезе в териториалното море на собствената си или на трета държава, ако преследването е започнало във водите на Руската федерация след подаване на сигнали, възприети в международната практика с изискване за спиране (от разстояние, което позволява на екипажа на този кораб да види или чуе тези сигнали), е извършвано непрекъснато и са изчерпани другите необходими мерки за прекратяване на нарушението и задържане на кораба.

7. При използване на оръжие и военна техника трябва да се вземат мерки за предотвратяване на навлизането на куршуми (снаряди) на територията на съседна държава, с изключение на случаите на отблъскване на въоръжено нахлуване или нападение от територията на тази държава на територията на Руската федерация и пресичане на въоръжени провокации по държавната граница.

Оръжия и военно оборудване не се използват, освен ако не са взети мерки за предотвратяване на поразяването им с други кораби и самолети в района или ако използването им може да доведе до нараняване на неоторизирани лица.

8. Упълномощените служители на Федералната гранична служба на Руската федерация незабавно (но не по-късно от един ден) докладват:

до Министерството на външните работи на Руската федерация за всеки случай на предупредителен изстрел и използване на оръжие и военна техника срещу чужди нарушители;

до съответната прокуратура за всеки случай на използване на оръжие и военна техника, довело до нараняване или смърт на хора.

9. Военнослужещите от органите и войските на Федералната гранична служба на Руската федерация носят отговорност за нарушение на тази процедура в съответствие със законодателството на Руската федерация.


Текст на електронен документ
изготвен от Кодекс АД и проверен спрямо:
„Сборник на законодателството на Руската федерация“,
N 2, 01/12/98, чл

държавната граница в нарушение на правилата, установени с този закон, в отговор на използване на сила или в случаите, когато преустановяването на нарушението или задържането на нарушителите не може да бъде извършено по друг начин; за защита на гражданите от атаки, които застрашават техния живот и здраве, за освобождаване на заложници; за отблъскване на нападения срещу военнослужещи, лица, изпълняващи служебни или обществени задължения по защита на държавната граница, членове на техните семейства, когато животът им е в непосредствена опасност; за отблъскване на атаки срещу единици и обекти гранични власти, Въоръжените сили на Руската федерация, други войски и военни формированияна Руската федерация, участващи в защитата на държавната граница, включително оказване на помощ на кораби (лодки), самолети и хеликоптери при отразяване на въоръжено нападение срещу тях.

Използване на специални средства

Настоящият правилник урежда реда за използване на оръжия (малки оръжия, артилерия, малки оръжия, оръдия, ракети) и военна техника (кораби, лодки, патрулни кораби (наричани по-нататък гранични кораби), хеликоптери и самолети (наричани по-долу самолет) в отбраната и сигурността на държавната граница на Руската федерация (наричана по-нататък държавната граница) в рамките на граничната територия, защита на вътрешните морски води, териториално море на Руската федерация и техните природни ресурси, защита на изключителната икономическа зона на Руската федерация и нейните природни ресурси, защита на континенталния шелф на Руската федерация и нейните природни ресурси, защита и защита на икономически и други законни интересина Руската федерация в рамките на граничната територия, изключителната икономическа зона и континенталния шелф на Руската федерация.
2.

Актуално издание

При извършване на предупредителни изстрели граничната охрана, инспекционната група, екипажът на граничния кораб (самолет) и служителите трябва да вземат мерки за собствена безопасноств случай на ответен огън.


15. Преди да се използват смъртоносни оръжия, с изключение на случаите на тяхното използване без предупреждение, в зависимост от преобладаващата ситуация, могат да се произвеждат предупредителни изстрели от малки оръжия, артилерия, малки оръжия или ракетни оръжия.
16. Служителите при изпълнение на своите служебни задължениякато част от гранични патрули, инспекционни групи и други звена, предназначени за осигуряване на гранични дейности, предупредителни изстрели от малки оръжиясе правят нагоре, след като извикат на натрапника „Спри, ще стрелям!“
17.

Член 35. Използване на оръжие и военна техника

Как се постига камуфлаж в граничното облекло? Камуфлажът в граничен патрул се постига чрез: познаване на местността и прилагане от военнослужещите на техники и методи за маскиране при всякакви условия; опазване на служебна тайна; скрито поставяне и движение в защитена територия; правилна употребакамуфлажни свойства на местността, стандартни средства за маскировка, местни материали; демонстративни действия; стриктно спазване на изискванията за камуфлажна дисциплина; своевременно идентифициране и премахване на демаскиращи признаци.


Докато служите в гранична полиция „Д”, наблюдавате балонна разстояние около 3 км на територията на съседна държава, летящ към Република Беларус на височина около 300 м, курс 110.
БИЛЕТ 2 Видове гранична охрана.

Член 35. Използване на оръжие и военна техника

Информация

Забранява се използването на оръжие и военна техника срещу жени и непълнолетни, освен при въоръжено нападение от тяхна страна или въоръжена съпротива или групово нападение с опасност за живота; за самолети, морски, речни плавателни съдове и други превозни средства с пътници; по отношение на лица, които незаконно са преминали или се опитват да преминат държавната граница, ако това се случи явно случайно или във връзка с произшествие, въздействието на непреодолими природни сили се определя от Правителството на Руската федерация Военнослужещи от други видове въоръжени сили на Руската федерация, други войски и военни формирования на Руската федерация, участващи в отбраната на държавната граница, могат да използват оръжие и военна техника в съответствие с изискванията на това. статия.

внимание

Служителите, командирът на граничния кораб (самолет) за необходима защитаили в условия на крайна необходимост, когато забавянето на използването на оръжие създава непосредствена опасност за техния живот и здраве, живота и здравето на други граждани, опасност от повреда или унищожаване на гранични кораби (самолети), други кораби, въздухоплавателни средства и може да доведе до други тежки последици (пътнотранспортни произшествия, катастрофи, саботаж и други обществени бедствия), както и при липса на връзка със съответния началник (командир) и в случаи на използване на оръжие без предупреждение.


26. Заповед за използване на смъртоносно оръжие от граничен кораб (самолет) трябва да бъде съобщена на командира на граничния кораб (самолет) по установения ред.
27.

Самолетът, от който е дадена заповедта за спиране, преди да вземе решение да използва оръжия срещу кораба-нарушител, сам трябва активно да преследва кораба-нарушител, докато всеки граничен кораб (самолет), както и други правителствени кораби и самолети, оказващи помощ в защитата на вътрешните морски води, териториалното море, изключителната икономическа зона и континенталния шелф на Руската федерация, причинена от преследващ самолет, няма да пристигне на място, за да продължи преследването, освен ако преследващият самолет не може сам да задържи кораба-нарушител.

Правото да се използва оръжие при преследване на кораб нарушител се прекратява, когато корабът нарушител навлезе в териториалното море на собствената си или на трета държава.

На граничарите е забранено да използват оръжие и бойна подготовка

Забранява се използването на оръжие и военна техника срещу жени и непълнолетни, освен при въоръжено нападение от тяхна страна или въоръжена съпротива или групово нападение с опасност за живота; за самолети, морски, речни плавателни съдове и други превозни средства с пътници; по отношение на лица, които незаконно са преминали или се опитват да преминат държавната граница, ако това се случи явно случайно или във връзка с произшествие, въздействието на непреодолими природни сили се определя от Правителството на Руската федерация. Военнослужещи от други видове въоръжени сили на Руската федерация, други войски и военни формирования на Руската федерация, участващи в защитата на държавната граница, могат да използват оръжие и военна техника в съответствие с изискванията на този член.

Руската федерация или пресичане на въоръжени провокации на държавната граница; д) полага усилия за намаляване на възможните щети и запазване на живота на хората по време на преследването и задържането на нарушителя (кораб нарушител) и (или) за предотвратяване на настъпването на други сериозни последствия (куршуми (снаряди, ракети), удрящи трети лица, други плавателни съдове и самолет); е) гарантира предоставянето медицинско обслужванеранени; ж) незабавно докладва на преките командири (началници) за всеки случай и обстоятелства на използване на оръжие и военна техника и действията на нарушителя (кораб нарушител); з) спазват изискванията за мерки за безопасност, предвидени в инструкциите (наръчници, наръчници и харти) при използване на съответните видове оръжия и военно оборудване.
10.
За държавната граница на Руската федерация. Закон на Руската федерация от 1 април 1993 г. № 4730-1) Член 35.


Използване на въоръжение и военна техника Гранични органи, Войски и сили за ПВО ВМС, докато защитават държавната граница в рамките на граничната територия, те използват оръжия и военна техника за отблъскване на въоръжено нахлуване на територията на Руската федерация, предотвратяване на опити за отвличане на въздушни, морски, речни съдове и други превозни средства без пътници в чужбина.

Правно основание за използване на оръжие от военнослужещи

при охрана на държавната граница

Правно основание за използване на оръжие от военни
в Държавната гранична охрана

, кандидат на юридическите науки, доцент,*****@***ru .

Щербак С.И., д-р, доцент.

Статията показва съвременни проблеми, предвиждаща необходимостта от използване на оръжие от военнослужещи при изпълнение на служебни задачи по охрана на държавната граница. Анализират се и се обясняват разпоредбите на новите законови актове, регулиращи използването на оръжие.

Статията показва актуалните проблеми, защо е необходимо използването на оръжие от военнослужещи при изпълнение на задачите им по защита на държавните граници. Анализира и обяснява разпоредбите на новото законодателство, регулиращо употребата на оръжие.

Държавна граница, военен персонал, оръжие, основания за използване на оръжие, условия за използване на оръжие, ред за използване на оръжие.

Държавната граница, армията, оръжията, оръжията на разума, условията за използване на оръжия, използването на оръжие.

Третият фактор, обясняващ вниманието към този проблем, е свързан с факта, че не само граничните служители, но и военнослужещи от Въоръжените сили на Руската федерация и Вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация имат право на използват оръжия за защита и сигурност на държавната граница на Руската федерация. Част осма на чл. 35 от Закона на Руската федерация от 1 април 1993 г. „За държавната граница на Руската федерация“ (наричан по-нататък Законът за границата) установява, че „Военнослужещи от други органи на федералната служба за сигурност, както и военни личният състав на въоръжените сили на Руската федерация и други войски и военни формирования на Руската федерация, тези, които участват в отбраната на държавната граница, могат да използват оръжия и военна техника в съответствие с изискванията на този член” и клауза 2 от Процедурата за използване на оръжие уточнява, че оръжията при защита на държавната граница се използват от „военнослужещи от въоръжените сили на Руската федерация, други войски и военни формирования на Руската федерация, участващи въз основа на планове за взаимодействие и съвместни решения на съответните федерални изпълнителни органи при защитата на държавната граница, включително за участие в гранични издирвания и операции, както и помощ при защитата на вътрешните морски води, териториалното море, изключителната икономическа зона и континенталния шелф на Руската федерация. федерация“. Следователно всички военнослужещи, ако участват в отбраната и охраната на държавната граница, трябва да знаят правно основаниеизползване на оръжие. Забележете това правилно приложениеоръжия предполага спазване на правната рамка, установена от закона.

Тази статия има за цел да разясни на военнослужещите, участващи или потенциално способни да участват в защитата на държавната граница, правилата за използване на оръжие и по този начин да спомогне за гарантирането на върховенството на закона при упражняването на властта, тъй като, както правилно казва А. Телминов отбелязва, "... каквото и да се каже, още пет години, в противен случай и десет куршума ще летят в Омската степ." Създаване Митнически съюзРусия, Беларус и Казахстан могат да повлияят на характера на използването на принуда, но остават и други участъци от държавната граница, които са не по-малко напрегнати в това отношение.

Какви са съвременните правни рамки, регулиращи правилата за използване на оръжие от длъжностни лица, изпълняващи задачи по защита на държавната граница на Руската федерация? До каква степен те осигуряват възможност за бързо вземане на правни решения относно използването на оръжие?

Руското законодателство, което дава право на длъжностни лица да използват оръжие при защита на държавната граница, се основава преди всичко на нормите на международното право. Чл. 3 от Всеобщата декларация за правата на човека от 10 декември 1948 г. гласи: „Всеки има право на живот“. Това право е посочено в параграф 1 на чл. 2 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи (Рим, 4 ноември 1950 г.): „Правото на живот на всеки е защитено от закона. Никой не може да бъде умишлено лишен от живот, освен в изпълнение на смъртна присъда, постановена от съд за извършване на престъпление, за което такова наказание е предвидено от закона.“

Т. 2 и 3 чл. 12 от Международния пакт за граждански и политически права (Ню Йорк, 19 декември 1966 г.) установява:

„2. Всеки човек има право да напусне всяка страна, включително собствената си.

3. Посочените по-горе права не могат да бъдат предмет на каквито и да е ограничения, освен предвидените в закона, необходими за защитата държавна сигурност, обществения ред, общественото здраве или морал, или правата и свободите на другите и са съвместими с другите права, признати в този пакт.“

Правомощията за използване и използване на оръжие и военна техника в отбраната и сигурността на държавната граница се съдържат в закона на Руската федерация „За държавната граница на Руската федерация“ и постановлението на правителството на Руската федерация от 1. 3, 1998 г. № 20 „За одобряване на реда за използване на оръжия и военна техника в отбраната на държавната граница на Руската федерация“, приет в изпълнение на закона на Руската федерация „За държавната граница на Руската федерация " и регламентира случаите, условията и реда за използване на оръжие при отбраната на държавната граница на Руската федерация.

Обобщаване на характеристиките нормативна уредбаизползването на оръжие и военна техника, в законодателството на Руската федерация правната рамка трябва да се разбира като набор от правила, определящи обстоятелствата, при които използването на оръжия е законно. Считаме, че в процедурата за използване на оръжие е необходимо да се подчертаят елементите на правната рамка:

Причини (случаи) за използване на оръжие

Условия за използване на оръжие

Действителната процедура за използване на оръжие

Ограничения за използване на оръжие

Тези обстоятелства, в чието настъпване законодателят вярва възможна употребаоръжия се тълкуват като случаи (причини) за използване на оръжие. По правило те са резултат от активни противоправни действия на лица, опасно поведениеживотно и са определящи за определяне на начина на въздействие върху нарушителя.

По смисъла на член 35 от Закона на Руската федерация „За държавната граница на Руската федерация“ като обстоятелства се определят следните случаи, пораждащи право на използване на оръжие и военна техника:

въоръжено нахлуване на руска територия;

кражба на МПС в чужбина;

преминаване на държавната граница от лица и превозни средства в нарушение на установените правила;

нападение над граждани и др.

За изпълнение на разпоредбите на Закона на Руската федерация "За държавната граница на Руската федерация" от Постановление на правителството на Руската федерация от 8 януари 1998 г. № 20, заповед на Директора на граничната служба Издадена е услуга Федерална службаСигурност на Руската федерация „Относно обявяването на постановление на правителството на Руската федерация от 3 януари 1998 г. № 20 „За утвърждаване на реда за използване на оръжие и военна техника при защита на държавната граница на Руската федерация "и одобряване на правилата за производство на предупредителни изстрели и използване на оръжие и военна техника от военнослужещи на агенциите и войските на Федералната гранична служба на Руската федерация при защита на държавната граница на Руската федерация."

Тези правила определят, че „служителите (военнослужещи) ... имат право да стрелят с предупредителни изстрели и да използват оръжие.

противодействие на законовите изисквания за спазване на установените правила на режима на държавната граница, граничния режим, режима на контролно-пропускателните пунктове през държавната граница и осигуряване на собствената сигурност;

задържане на лица, за които има основателни причини да се предполага, че възнамеряват да окажат въоръжена съпротива:

незаконна промяна на линията на държавната граница на земята.

Важна роля при признаването на действията на държавни служители, а именно служители на Федералната служба за сигурност, които използват оръжия като законни, независимо от незаконни, обществено опасни действия индивидуален, заплашително поведение на животно, тоест външни за конфликта, формират условията за използване на оръжие.

Има две групи условия. Първата група условия за използване на оръжие трябва да включва тези, които възникват и съществуват независимо от волята на противопоставящите се страни, а втората група трябва да включва обстоятелства, породени от активни чрез волеви действияпредставител на властите, чието извършване е предвидено от върховенството на закона и е една от гаранциите за законосъобразност на причиняването на вреда на нарушителя.

По смисъла на законодателството първата група условия за използване на оръжие и военна техника при защита на държавната граница на Руската федерация включва:

а) условия, позволяващи използването:

липса на пътници в превозните средства при опит за кражба;

използването на оръжие е разрешено само в рамките на граничната зона;

невъзможността да се спре нарушението или да се задържат лица, които нарушават установените правила по друг начин;

изпълнение на служебни или обществени задължения и др.

б) условия, изключващи използването на:

случаен характер на преминаване на държавната граница;

инцидент;

пол и възраст на нападателите и др.

И за служители на Федералната служба за сигурност важнода има такива условия за използване на оръжие, предвидени в Наказателния кодекс на Руската федерация, като обстоятелства, причиняващи състояние на необходима отбрана и крайна необходимост.

Повечето закони използват термина „заповед“, за да посочат правилата, които трябва да се спазват преди и след използването на оръжие. По-специално за служителите на Граничната служба на Федералната служба за сигурност тази процедура е установена в Постановление на правителството на Руската федерация от 3 януари 1998 г. № 20. Външно изразени прояви на условията по смисъла на горното -споменатото постановление на правителството на Руската федерация са:

а) извършени преди използването на оръжие:

получаване на разрешение за използване на оръжие (в случай, че държавен служител няма право да използва самостоятелно оръжие);

уведомяване на лицето, срещу което може да се използва оръжие, за служебното положение на длъжностното лице;

ясно и конкретно изложение на изискването, неспазването на което води до възможност за прилагане огнестрелни оръжия(в зависимост от обстоятелствата исканията могат да бъдат под формата на жестове с ръце и оръжия);

издаване на предупреждение за използването на тази принудителна мярка. Предупреждението, в зависимост от обстоятелствата, може да бъде изразено с жестове, думи и предупредителни изстрели;

предоставяне на лицето, до което е отправено предупреждението, на достатъчно време за извършване на законосъобразни действия;

б) извършени след употреба на оръжие:

осигуряване първа помощлица, които са пострадали;

охрана на мястото на инцидента;

доклад за факта на използването на оръжие и резултатите от него;

информиране, в някои случаи, на роднини и жертви;

уведомяване на прокурора в случай на нараняване или смърт.

Друг елемент, който съставлява правната рамка, са ограниченията върху използването на оръжие. Ограниченията трябва да се разбират като правила, които установяват границите на допустимите действия на длъжностните лица за причиняване на вреда на нарушителя.

В законодателството, определящо правомощията на служителите и военнослужещите от Граничната служба на Федералната служба за сигурност да използват оръжие, терминът „граници“ не се използва, но се установяват законови ограничения. Има няколко ограничения за ограниченията.

Първата граница на ограниченията е по територия. Например, член 35, параграф 1 от Закона на Руската федерация „За държавната граница на Руската федерация“ определя допустимото използване на оръжие в рамките на граничната територия. Въпреки това, член 30, част 3 от този закон предвижда възможността за използване на предоставените права извън граничната територия в случаи на гранични претърсвания и операции на служители на ФСБ в граничната територия.

Втората граница на ограниченията е времето. В повечето случаи оръжията се носят от служители на ФСБ при изпълнение на задълженията им по защита и охрана на държавната граница на Руската федерация.

Третата граница на ограниченията е по предмет на приложение. Има три категории такива теми:

лица с по-малки физически възможности(жени, непълнолетни)

пътници на въздушни, морски, речни плавателни съдове и други превозни средства

лица, преминали случайно или в резултат на злополука държавната граница.

Четвъртата граница е размерът на причинената вреда. Законодателят призовава служителите на Федералната служба за сигурност да се стремят да гарантират, че щетите, причинени при отстраняване на опасността, са минимални. Това изискване е много уместно, тъй като произтича от конституционните разпоредби за най-високата стойност човешки животи здраве. В много отношения тази разпоредба за минимизиране на вредата се абсорбира от нормите на Наказателния кодекс на Руската федерация относно необходимата защита.

В този параграф проведохме систематичен преглед на процедурата за използване на оръжие от служители на ФСБ на Руската федерация, посочихме причините за използването на оръжие от служители на ФСБ на Русия и разбрахме в какви случаи те могат да се използва. Въз основа на правни справки направихме подробен анализ на правомощията на служителите на Федералната служба за сигурност да използват оръжие.

Правителството на Руската федерация решава:

1. Одобрява приложените правила за използване на оръжие и военна техника при защита на държавната граница на Руската федерация, изключителната икономическа зона и континенталния шелф на Руската федерация.

2. За признаване за невалидни:

Указ на правителството на Руската федерация от 14 октомври 1996 г. N 1208 „За утвърждаване на реда за използване на оръжие от военни кораби и самолетФедерална гранична служба на Руската федерация за защита на изключителната икономическа зона и континенталния шелф на Руската федерация" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1996 г., № 43, чл. 4921);

Постановление на правителството на Руската федерация от 8 януари 1998 г. № 20 „За утвърждаване на реда за използване на оръжия и военна техника за защита на държавната граница на Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1998 г., № 2, чл.

Постановление на правителството на Руската федерация от 9 септември 1999 г. N 1028 „За внасяне на изменения и допълнения в постановление на правителството на Руската федерация от 14 октомври 1996 г. N 1208“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1999 г., N 38, чл. 4541).

Председател на правителството на Руската федерация

В. Путин

Правила за използване на оръжие и военна техника при защита на държавната граница на Руската федерация, изключителната икономическа зона и континенталния шелф на Руската федерация

1. Този правилник урежда реда за използване на оръжия (малки оръжия, артилерия, малки оръжия, оръдия, ракети) и военна техника (кораби, катери, патрулни кораби (наричани по-нататък гранични кораби), хеликоптери и самолети (наричани по-нататък като въздухоплавателно средство) при осъществяване на защитата и сигурността на държавната граница на Руската федерация (наричана по-нататък държавната граница) в рамките на граничната територия, защитата на вътрешните морски води, териториалното море на Руската федерация и техните естествени ресурси, защита на изключителната икономическа зона на Руската федерация и нейните природни ресурси, защита на континенталния шелф на Руската федерация и нейните природни ресурси, защита и защита на икономическите и други законни интереси на Руската федерация в рамките на граничната територия, изключително икономическата зона и континенталния шелф на Руската федерация.

2. Оръжията и военното оборудване се използват в съответствие с тези правила:

а) военнослужещи от граничните органи на Федералната служба за сигурност като част от гранични патрули, инспекционни групи, екипажи на гранични кораби, авиационни части и други звена, предназначени да осигурят граничната дейност на Федералната служба за сигурност (наричани по-долу служители) , при изпълнение на служебните си задължения;

б) военнослужещи от въоръжените сили на Руската федерация, други войски и военни формирования на Руската федерация, участващи в защитата на държавната граница въз основа на планове за взаимодействие и съвместни решения на съответните федерални органи на изпълнителната власт, включително за участие при гранични издирвания и операции, както и оказване на помощ при защитата на вътрешните морски води, териториалното море, изключителната икономическа зона и континенталния шелф на Руската федерация.

3. Оръжия и военно оборудване се използват срещу лица, руски и чуждестранни морски, речни кораби и други превозни средства, които са нарушили законите на Руската федерация и международни договориПравилата на Руската федерация за преминаване на държавната граница, правилата за навигация и престоя на чуждестранни военни кораби в териториалното море, във вътрешните морски води, правните режими на изключителната икономическа зона и континенталния шелф на Руската федерация, правилата за риболов и други изисквания, установени в съответствие с със законодателството на Руската федерация във вътрешните морски води, в териториалното море, изключителната икономическа зона, на континенталния шелф на Руската федерация (наричани по-долу нарушители, кораби-нарушители).

4. Оръжията и военното оборудване се използват в случаите и в съответствие с изискванията, предвидени от законодателството на Руската федерация и международното право.

5. В случай на предотвратяване на опити за отвличане на въздухоплавателно средство в чужбина без пътници, оръжията и военното оборудване се използват от служителите, когато въздухоплавателното средство е на земята на територията на летището (летището).

6. При откриване на чужди подводници и други подводни превозни средства, които са влезли (престояли) във вътрешните морски води и териториалното море на Руската федерация не на повърхността, командирът на граничния кораб (самолет) докладва за откриването им на мениджър команден пункти действа според неговите инструкции.

Командният пункт, управляващ граничния кораб (самолет), уведомява взаимодействащия команден пункт на ВМС за откриването на подводница.

При пристигането си в зоната за откриване на кораб (самолет или хеликоптер) на ВМС, граничният кораб (самолет) установява контакт с него и предава контакт с подводницата.

7. Оръжията на граничните кораби (самолети) могат да се използват при преследване на нарушители във вътрешните морски води, в териториалното море, изключителната икономическа зона и над континенталния шелф на Руската федерация, както и извън техните граници пред тези кораби влезе в териториалното море на вашата страна или трета страна, ако:

а) преследващи гранични кораби (самолети), други сили и средства на федералните органи на изпълнителната власт, оказвайки им помощ в рамките на своята компетентност, ще проверят, използвайки средствата, с които разполагат и практически приложими, че преследваният кораб-нарушител или един от неговите лодки (други плаващи средства), които действат заедно и използват преследвания кораб-нарушител като кораб-майка, се намират във вътрешни морски води, в териториалното море или (в зависимост от случая) в изключителната икономическа зона и над континенталния шелф на Руската федерация;

б) преследването на кораба-нарушител е започнало едва след като граничният кораб (самолет) даде визуален или звуков сигнал за спиране от разстояние, позволяващо на кораба-нарушител да види или чуе този сигнал, който корабът-нарушител игнорира, като прави опити да избяга ;

в) преследването е извършвано непрекъснато от момента на започването му до вземането на решение за използване на оръжие.

8. Самолетът, от който е дадена заповед за спиране, преди да вземе решение за използване на оръжия срещу кораба-нарушител, трябва сам активно да преследва кораба-нарушител, докато някой граничен кораб (самолет), както и други правителствени кораби и самолети, подпомагащи в защитата на вътрешните морски води, териториалното море, изключителната икономическа зона и континенталния шелф на Руската федерация, причинена от преследващ самолет, няма да пристигне на място, за да продължи преследването, освен ако самият преследващ самолет не може да задържи кораба нарушител .

Правото да се използва оръжие при преследване на кораб нарушител се прекратява, когато корабът нарушител навлезе в териториалното море на собствената си или на трета държава.

9. При използване на оръжие и военна техника служителите и командирите на гранични кораби (самолети) са длъжни:

а) дава на нарушителя (кораба нарушител) предупредителни команди (сигнали) за спиране, които са приети в международната практика, като му дава възможност да ги види или чуе, за да изпълни искането;

б) предупреждава нарушителя (кораба нарушител) за намерението да използва оръжие и военна техника, ако изискването за спиране не е изпълнено, освен в случаите на използването им без предупреждение;

в) да се увери, че нарушителят (корабът нарушител) не изпълнява дадените команди (сигнали) и не реагира на предупреждение за намерение да използва оръжия и военно оборудване;

г) предприема мерки за предотвратяване на навлизането на куршуми (снаряди) на територията на съседна държава, с изключение на случаите на отблъскване на въоръжено нахлуване или нападение от територията на тази държава на територията на Руската федерация или потискане на въоръжени провокации срещу държавна граница;

д) полага усилия за намаляване на възможните щети и запазване на живота на хората по време на преследването и задържането на нарушителя (кораб нарушител) и (или) за предотвратяване на настъпването на други сериозни последствия (куршуми (снаряди, ракети), удрящи трети лица, други плавателни съдове и самолет);

е) осигуряване на медицинска помощ на ранените;

ж) незабавно докладва на преките командири (началници) за всеки случай и обстоятелства на използване на оръжие и военна техника и действията на нарушителя (кораб нарушител);

з) спазват изискванията за мерки за безопасност, предвидени в инструкциите (наръчници, наръчници и харти) при използване на съответните видове оръжия и военно оборудване.

10. Изборът на конкретни видове въоръжение и военна техника, методите за тяхното използване и правилното им управление се извършват:

а) като част от граничен патрул, инспекционна група, патрул, екипаж или звена, предназначени да осигурят гранични дейности, както и в местата на дислокация или в други места на разположение (настаняване) на звена на граничните власти - от съответните командири ( началници) или старши, както и самостоятелно служители;

б) като част от екипажа на граничен кораб (самолет) - от командира на граничен кораб (самолет), който носи лична отговорност за използването на стандартни оръжия.

11. Използването на оръжие и военна техника трябва да бъде предшествано от предупреждение, с изключение на случаите на използването им без предупреждение.

Предупреждението за използване на оръжие и военна техника се извършва чрез подаване на приетите в международната практика предупредителни команди (сигнали) на нарушителя (кораб нарушител) с изискване за спиране от разстояние, позволяващо на нарушителя (кораб нарушител) да види или чуе такива команди. (сигнали).

12. Ако нарушителят (кораб-нарушител) не се подчини на команди (сигнали) и се опита да избяга, се произвеждат предупредителни изстрели от служители или граничния кораб (самолет).

13. Решението за произвеждане на предупредителни изстрели се взема от:

а) като част от граничната охрана - старши граничар или самостоятелно, в зависимост от текущата обстановка;

б) на граничен кораб (на борда на самолет) - командирът на граничния кораб (самолет);

в) на патрулен кораб - командирът на инспекционната група;

г) когато на кораба нарушител има служител, граничен патрул, инспекционна група или друго звено, предназначено да осигури гранична дейност - старши граничар, командир на инспекционна група или друго звено, предназначено да осигури гранична дейност, или служител самостоятелно , в зависимост от преобладаващата ситуация ситуация.

14. При извършване на предупредителни изстрели граничният патрул, инспекционната група, екипажът на граничния кораб (самолет) и служителите трябва да вземат мерки за осигуряване на собствената си безопасност в случай на ответен огън.

15. Преди да се използват смъртоносни оръжия, с изключение на случаите на тяхното използване без предупреждение, в зависимост от преобладаващата ситуация, могат да се произвеждат предупредителни изстрели от малки оръжия, артилерия, малки оръжия или ракетни оръжия.

16. Служителите при изпълнение на служебните си задължения в състава на гранични патрули, инспекционни групи и други звена, предназначени за осигуряване на граничната дейност, водят предупредителен изстрел от стрелково оръжие нагоре, след като извикат на нарушителя „Стой, ще стрелям!“

17. При водене на предупредителен изстрел от артилерия или стрелково оръжие екипажите на граничните кораби извършват следните действия:

а) граничният кораб е доведен до бойна готовност N 1 (ако това не е направено преди това);

б) визуално и с помощта технически средстварайонът се оглежда, уточнява се местоположението и посоката на движение на всички намиращи се в района кораби и самолети;

в) въз основа на технически данни се определя разстоянието до кораба-нарушител и елементите на неговото движение;

г) стрелбата се извършва с три изстрела (залпове) само нагоре с ъгъл на възвишение и в сектори, гарантиращи непопадение на кораба-нарушител, както и на други кораби и самолети, намиращи се в района;

д) стрелбата се извършва с къси залпове, единични изстрели от една артилерийска установка или къси залпове от стрелково оръжие;

е) команди за стрелба и управление на артилерийско оръжие се издават лично от командира на граничния кораб;

ж) за осигуряване на мерки за сигурност се командироват (назначават) контрольори, командите и действията на личния състав на граничния кораб се записват чрез обективен контрол, а когато не са осигурени, се записват от наблюдатели на записващи групи, докато записът на наблюдателя се извършва от момента на обявяване на бойната тревога до момента, в който командирът на граничния кораб получи доклад за проверката на отворите. артилерийски съоръжения, формите за входна група се съхраняват на граничния кораб за една година като отчетен документ;

з) запис в часовия (навигационен и вахтен) дневник на граничния кораб за чистотата на отворите и разхода на боеприпаси се прави лично от командира на кораба.

18. Използването на стрелково оръжие за предупредителен изстрел от гранични кораби е разрешено само в екстремни случаикогато използването на артилерийско оръжие е затруднено или невъзможно.

19. Когато граничните кораби извършват предупредителен изстрел от стрелково оръжие:

а) стрелбата се извършва в посока, която осигурява визуално (визуално) наблюдение на такава стрелба от спрения кораб-нарушител;

б) огън се извършва с трасиращи куршуми, изблици;

в) стрелбата се извършва от служител, определен от командира на граничния кораб.

20. При извършване на предупредителни изстрели от стандартни оръжия (малки оръжия, малки оръжия и пушки, ракети) от екипажите на ВС:

а) с помощта на бордови технически средства и визуално се определя местоположението на всички обекти в района и посоката на тяхното движение, определя се разстоянието до кораба-нарушител и елементите на неговото движение;

б) стрелбата се извършва в сектор, който осигурява безопасността на всички обекти, разположени в тази зона, с гарантиран отказ от попадение на кораба-нарушител и се извършва на ниска или изключително ниска надморска височина;

в) предупредителните изстрели (залпове, изстрелвания) се извършват на два хода лично от командира на екипажа на ВС или по негова команда от един от членовете на летателния екипаж или от персонала на граничния патрул, инспекционната група или друго звено, предназначено да осигуряване на гранични дейности на борда на въздухоплавателното средство;

г) използването на стандартното въоръжение, предвидено за този тип ВС, се извършва с визуален контрол на екипажа или включените средства за обективен контрол.

21. Старшият граничар, командирът на инспекционна група или друго подразделение, предназначено за осигуряване на граничната дейност, командирът на граничен кораб (самолет), служителите незабавно докладват на прекия си началник за произвеждането на предупредителни изстрели и действията на нарушител (кораб нарушител), освен в ситуации, когато няма такава възможност, включително поради повреда на технически средства за комуникация.

22. Ако след изстрелване на предупредителни изстрели нарушителят (корабът нарушител) продължава да не се подчинява на команди (сигнали) и се опитва да избяга или оказва съпротива, оръжието се използва за убийство.

23. Решението за използване на смъртоносна сила се взема:

а) в състава на граничен патрул - от старши граничар, неговият преки началник, на когото е подчинен граничният патрул;

б) в състава на инспекционна група - като командир на инспекционната група.

24. Решението за използване на смъртоносни оръжия от гранични кораби (летателни апарати, включително въздухоплавателни средства, базирани на гранични кораби) се взема от ръководителя на граничния орган или от лицето, изпълняващо неговите задължения.

25. Служителите и командирът на граничен кораб (самолет) сами вземат решение за използване на въоръжение и бойна техника за необходима отбрана или в условия на крайна необходимост, когато забавянето на използването на въоръжение създава непосредствена опасност за живота им и здравето, живота и здравето на други граждани, опасност от увреждане или унищожаване на гранични кораби (самолети), други кораби, въздухоплавателни средства и може да доведе до други тежки последици (пътни произшествия, бедствия, саботажи и други обществени бедствия), както и в липса на комуникация със съответния началник (командир) и случаи на използване на оръжие без предупреждение.

26. Заповед за използване на смъртоносно оръжие от граничен кораб (самолет) трябва да бъде съобщена на командира на граничния кораб (самолет) по установения ред.

27. Ръководителят на граничния орган или лицето, изпълняващо неговите задължения, взема решение за използване на оръжие и военна техника от служители на самолет, задържан на земята и за който има съмнение, че е отвлечен, след получаване на информация за отсъствието на пътници на борда, получени от оператора на въздухоплавателни средства и (или) диспечерската служба на летищата (летищата), осигуряващи кацане и заминаване.

28. Използването на смъртоносни оръжия се прекратява, когато нарушителят (корабът нарушител) изпълни изискванията да спре, да продължи в указаната посока или по указания курс и да преустанови съпротивата.

29. За всички случаи на използване на оръжие и военна техника от служители, гранични кораби (самолети), водещи до смърт на нарушители или други тежки последици (социални бедствия и др.), Упълномощените служители на граничните власти незабавно докладват в предписания начин на ръководителя на федералния изпълнителен орган в региона да гарантира сигурността и да информира съответния прокурор.

30. За всеки случай на произвеждане на предупредителен изстрел и използване на оръжие и военна техника срещу нарушители граждани чужди държави(срещу чужди кораби нарушители), упълномощени служители на Федералната служба за сигурност на Руската федерация незабавно (но не по-късно от един ден) докладват на Министерството на външните работи на Руската федерация и информират съответния прокурор.