TACHKENT, 23 novembre – Spoutnik. Une table ronde s'est tenue à Douchanbé sur les perspectives d'adhésion du Tadjikistan à l'Union économique eurasienne (EAEU).

Lors d'une réunion organisée avec la participation Institut russe Dans le cadre des études eurasiennes et de la représentation commerciale de la Fédération de Russie au Tadjikistan, les participants ont discuté de la possibilité d'une interaction entre le pays et l'EAEU et de ses perspectives futures de devenir membre de l'organisation.

Les représentants du Kirghizistan, membre de l'EAEU depuis août 2015, invités à la réunion, ont partagé leurs opinions sur les avantages et les inconvénients de l'adhésion à l'Union. Spoutnik Tadjikistan a interrogé Galina Nazarova, l'une des organisatrices de l'événement et représentante de l'Institut d'études eurasiennes de la République du Tadjikistan, sur la nécessité d'échanger des expériences entre les États voisins.

"C'était notre initiative. Nous voulions vraiment entendre l'opinion du Kirghizistan, avec lequel nous sommes les plus proches en termes de relations économiques et migratoires. Oui, le Tadjikistan est sur le point d'adhérer, mais pour cela, le pays a de toute façon besoin d'une certaine expérience d'interaction. avec les structures de l'UEE. Dans ce cas, l'expérience de ses voisins les plus proches, sur laquelle le Tadjikistan pouvait s'appuyer. Des collègues kirghizes ont parlé des spécificités de la procédure d'adhésion à l'Union douanière", a déclaré Nazarova.

L'un des principaux intervenants du Kirghizistan était Dzhumakadyr Akineev, conseiller du ministre de l'Économie de la République kirghize, docteur sciences économiques. Il a parlé de ce que le pays a reçu en rejoignant l'EAEU. Parmi les avantages objectifs figuraient des assouplissements pour les travailleurs migrants en Russie et au Kazakhstan lors de l'enregistrement et de l'enregistrement, la libre circulation des marchandises au sein de l'union, une augmentation du flux touristique de 28 % par an et une aide au réarmement de l'armée du Kirghizistan.

Parmi les inconvénients figurent une augmentation de 5 % des droits d'importation sur l'importation de marchandises, particulièrement visible lors du commerce avec la Chine, et une réduction du nombre de voitures importées du Japon et d'Europe. En conséquence, le Tadjikistan pourrait partager les mêmes avantages et risques après son adhésion à l’UEE.

Selon Galina Nazarova, l'un des résultats de la table ronde a été la proposition des délégués du Kirghizistan de former un groupe d'experts qui fournirait un soutien consultatif aux représentants du Tadjikistan dans leur adhésion à l'UEE. Aujourd'hui, l'EAEU, qui existe depuis plus de deux ans, vit selon des règles communes Marché international, où tous les États membres (quels que soient leur poids économique et leur population) disposent d’un nombre égal de voix. L'Union rassemble 183 millions de personnes et se classe au premier rang mondial en termes de territoire. En outre, il est prévu de créer un marché unique de l'électricité d'ici 2019 et, au plus tard en 2025, des marchés uniques du pétrole, du gaz et des produits pétroliers. Selon le rapport de Sergei Shukhno, directeur du département d'intégration de la Commission économique eurasienne, l'EAEU occupe la première place mondiale dans la production de pétrole et d'engrais potassiques, la deuxième dans la production de gaz, la troisième dans la fusion du fer, culture du blé et de la pomme de terre. Le Tadjikistan le ce moment examine la question d'une éventuelle adhésion à l'UEE et étudie la base économique et les documents juridiques de l'Union.

Irina Denisova, Andrey Malokostov et Natalya Turdyeva

Contexte : Tadjikistan

Le Tadjikistan est l'un des pays les plus pauvres d'Asie centrale. D'après les données Banque mondiale, le PIB nominal par habitant du Tadjikistan en 2012 était de 872 dollars. Le Tadjikistan est Pays de montagne enclavé, où, à la suite d'une période dévastatrice de cinq ans guerre civile, qui a éclaté peu après la déclaration d’indépendance en 1992, l’infrastructure économique qui existait à l’époque soviétique a été gravement endommagée. Actuellement, la base de l'économie du Tadjikistan est constituée des industries du coton, du textile et légères, de la production d'électricité, de l'aluminium et des mines. ressources naturelles(or, argent, antimoine et charbon), ainsi que la production de certains biens de consommation.

Le faible effet de base peut expliquer en partie la forte croissance récente du Tadjikistan : le taux de croissance du PIB réel était de 7,4 % en 2011, le taux de croissance du PIB réel par habitant était de 5,9 %. L’un des principaux facteurs d’augmentation du PIB du Tadjikistan réside dans les envois de fonds des compatriotes partis travailler au Tadjikistan. pays voisins(notamment vers la Russie) et la croissance des exportations (les principaux produits d'exportation sont l'aluminium et le coton). La structure des exportations du Tadjikistan en 2011 est présentée dans , et la structure en volume production industrielle pays en 2010 - par .

Le Tadjikistan et l'union douanière

L’entrée du Tadjikistan dans l’Union douanière et l’Espace économique commun ne sera possible qu’une fois que le Kirghizistan aura rejoint ces structures supranationales, étant donné qu’actuellement le Tadjikistan n’a pas frontière commune avec l'union douanière.

L'élargissement de l'union douanière au Tadjikistan pourrait avoir un impact significatif sur l'économie du pays, alors que la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan discutent actuellement d'une série de politiques commerciales, migratoires et d'investissement.

Commerce

Dans le domaine commercial, on ne peut pas dire grand-chose : la plupart des droits de douane appliqués dans le commerce bilatéral entre les pays de l'Union douanière et le Tadjikistan sont nuls grâce aux traités de la Communauté économique eurasienne. Le tarif douanier de l'union douanière est légèrement plus élevé que celui actuel du Tadjikistan : le tarif douanier moyen pondéré de l'union douanière est de 7,55 %, contre 6,41 % au Tadjikistan (début 2014).

Le Tadjikistan est membre de l'OMC depuis mars 2013, ce qui signifie que toute accord commercial doit se conformer à l’article XXIV du GATT de 1994, qui stipule qu’« un accord commercial régional vise à promouvoir le commerce entre ses pays membres et ne doit pas créer d’obstacles au commerce avec les autres membres de l’OMC ». Compte tenu des règles de l'OMC, l'augmentation du nombre de membres de l'union douanière ne devrait pas entraîner une augmentation des barrières commerciales pour le Tadjikistan, ce qui soulève des questions sur la manière dont un tarif douanier extérieur commun sera formé dans la nouvelle union douanière élargie.

Taille conséquences possibles adhésion du Tadjikistan à Union douanière peut être estimé à l’aide du modèle d’équilibre général calculable GLOBE. Si l'on suppose que le Tadjikistan utilisera le tarif douanier extérieur de l'Union douanière, alors la variation du PIB provoquée par l'expansion sera de 0,2 % pour le Tadjikistan et de 0,1 % pour la Russie. L’effet pour la Biélorussie et le Kazakhstan sera insignifiant. Il convient de noter que ces calculs ont été effectués dans l'hypothèse que seul le Tadjikistan rejoindrait l'union douanière, alors que le véritable processus économique suppose l'adhésion préliminaire du Kirghizistan à cette association régionale.

Un mécanisme économique qui n’est pas reflété dans le modèle d’équilibre général calculable (EGC) est le changement dynamique de la structure des exportations dû à la réalisation du potentiel d’exportation, qui peut être calculé dans le cadre de l’approche Hausmann et Klinger. Cette approche se concentre sur la relation entre la structure d'exportation existante d'un pays et ses opportunités de développement futures. Comme indicateur de la structure du panier d’exportation, Hausmann et Klinger ont utilisé la « complexité » des biens d’exportation. Le niveau de « complexité » est déterminé par le niveau de développement des pays ayant une structure d'exportation similaire. Évaluant les changements dans la structure des biens d'exportation et la dynamique correspondante de développement des pays exportateurs, Hausmann et Klinger ont proposé une méthodologie pour prévoir le développement des exportations existantes d'un pays. Cette méthodologie repose sur l’hypothèse que l’évolution du panier d’exportations constitué par les avantages comparatifs identifiés du pays en question est largement déterminée par la « proximité » de ces biens avec le panier d’exportations existant.

Actuellement, les exportations tadjikes manquent certes de sophistication, mais il est possible de les augmenter. Selon les résultats de l'étude « Évaluation de l'effet économique de l'adhésion de la République du Tadjikistan à l'Union douanière et à l'Espace économique commun », réalisée par le Centre d'études sur l'intégration de la Banque eurasienne de développement, le commerce avec les pays de l'Union douanière L’union permettra au Tadjikistan d’accroître la « complexité » de ses exportations plus qu’il ne le serait sans l’intégration.

Tous les biens industriels peuvent être divisés en quatre Grands groupes: « matières premières », « low-tech », « technologies de niveau intermédiaire » et « high-tech ». Les résultats de l’application du modèle Hausmann au Tadjikistan montrent qu’en actuellement ce pays peut augmenter la production des biens suivants ayant le potentiel d'exportation le plus élevé :

    • Produits de technologie de niveau intermédiaire : par exemple, équipements de réfrigération ;
    • Biens low-tech :

Matériaux de construction en pierre, ciment et bois ;

Produits en aluminium;

Textiles et vêtements;

Lait et produits laitiers;

Produits de poisson.

Migration professionnelle

Le potentiel d'investissement du Tadjikistan est élevé. Les principaux secteurs d'investissement sont les métaux non ferreux, l'hydroélectricité, ainsi que l'alimentation et l'industrie légère (principalement textiles). Le Tadjikistan pourrait constituer une opportunité d'investissement intéressante pour les entreprises de l'Union douanière, mais une étude de la Banque mondiale évaluant les entreprises et environnement de travail, menée en 2009, a identifié de nombreux obstacles à activité entrepreneuriale. Les obstacles à l'activité commerciale au Tadjikistan comprenaient un mauvais climat d'investissement, des impôts élevés, des pannes de courant, la corruption, une administration douanière et des réglementations commerciales lourdes. Amélioration climat d'investissement est un élément clé du succès et contribuera à réaliser les avantages pour le Tadjikistan lors de son intégration avec la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan.

Conclusions et implications politiques

En résumé, nous pouvons dire que l'analyse des conséquences possibles pour le Tadjikistan de son adhésion à l'Union douanière suggère que les principales bénéfices économiques pour ce pays sont emprisonnés accords supplémentaires, principalement dans le domaine de la migration de travail. Les avantages économiques de l'intégration commerciale pour le Tadjikistan sont très modestes, et le moteur du processus d'intégration réside dans le domaine politique.

Les données présentées soulèvent également un certain nombre de points politiquement significatifs : l'intégration doit être globale pour être mutuellement bénéfique ; les impacts commerciaux sont mineurs ; problème réel Il s'agit de la réglementation de la migration dans les pays membres de l'Union douanière et des opportunités d'investissement au Tadjikistan.

La régulation des migrations est l’une des pierres angulaires d’une éventuelle intégration : l’intérêt de la Russie réside dans la légalisation des flux migratoires, et celui du Tadjikistan réside dans la stabilisation des flux d’envois de fonds.

Il est extrêmement important que le Tadjikistan accroisse la confiance dans son système bancaire, ce qui est possible grâce aux investissements d'autres pays membres de l'Union douanière.

L'amélioration du climat d'investissement est un élément clé du succès, qui aidera le Tadjikistan à réaliser un certain nombre d'avantages en adhérant à l'Union douanière de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan.

Le texte intégral de l'étude peut être consulté sur le site Internet de la Banque eurasienne de développement : http://www.eabr.org/r/research/centre/projectsCII/Tajikistan_CU_SES/

Irina Denisova - présentatrice Chercheur CEFIR

Andrey Malokostov - chercheur au CEFIR

Natalya Turdyeva - chercheuse senior au CEFIR

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Banque eurasienne de développement (2013) Évaluation effet économique adhésion de la République du Tadjikistan à l'Union douanière et à l'Espace économique commun. Document de travail n° 14, Saint-Pétersbourg : Centre d'études sur l'intégration de la Banque eurasienne de développement.

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En 2017, le président Fédération Russe Vladimir Poutine a une fois de plus partagé ses réflexions sur l'adhésion à l'Union douanière du Tadjikistan. Officiellement, le désir de voir l'État faire partie de l'association a été exprimé au président Emomali Rahmon lui-même lors d'une réunion organisée à Douchanbé.

En réponse, les autorités tadjikes n'ont pas non plus fait de déclarations bruyantes ni pris de position ; l'ensemble de la réunion s'est déroulée sur une note amicale mais retenue. Cependant, plus tard, les députés ont exprimé leur approbation et ont noté des avantages évidents si le gouvernement tadjik décidait néanmoins de prendre cette mesure.

L'absence de frontières avec d'autres pays a été présentée comme le principal obstacle qui pourrait empêcher le Tadjikistan d'adhérer à l'Union douanière. Ces derniers font également partie de l'association ; dans cette situation, il est important que les responsables voient le développement des relations entre l'Union douanière et le Kirghizistan. Mais Emomali Rahman ne nie pas l’adhésion du pays, car la Russie reste un investisseur important dans l’économie du Tadjikistan et un allié et partenaire constant dans les transactions commerciales internationales.

Qu'est-ce qui a changé en 2017, quoi dernières nouvelles apparaître dans les principales publications politiques à ce sujet ? Le Tadjikistan voit-il des avantages à coopérer avec la Russie dans le cadre de l'unification, car le partenariat est désormais également à un niveau assez élevé ?

Dernières nouveautés en 2018

Ainsi, depuis 2018, l'Union douanière n'a pas reçu de nouveau membre. Un forum récemment organisé à Douchanbé a exposé l'opinion de certains analystes confiants dans les risques économiques pour le Tadjikistan, mais d'autres analystes insistent sur une perception erronée de la situation.

Il y aura une autre visite de Vladimir Poutine à Douchanbé et, bien sûr, on parlera à nouveau de la réunification commerciale tant attendue des pays historiquement réunis en Temps soviétique. La position du gouvernement de l'État n'est pas encore claire pour le président russe : le Tadjikistan ne dit pas « non » et en même temps ne prend pas de réelles mesures de rapprochement. Toute cette épopée dure depuis 2011, mais la clarté dans les relations entre la république et la Russie n'a pas été atteinte.

Opinion du peuple tadjik

Une récente enquête démographique a montré que 70 % de tous les citoyens tadjiks interrogés sont prêts à rejoindre l'union douanière. Ainsi, le soutien du public a déjà été reçu, et ce bon signe. Les 30 % restants souhaitent attendre l'adhésion du Kirghizistan voisin à l'Union, mais la Russie considère que cette position dépend de l'État voisin ; en fin de compte, nous pouvons commencer dès maintenant à élaborer une législation douanière, mais le temps nous le dira.

  1. Représentants de grandes et moyennes entreprises. N’allez pas chez votre grand-mère, il est clair que l’intégration avec les pays post-soviétiques va grandement relancer les relations commerciales et, surtout, simplifier et accélérer la circulation des marchandises. Par exemple, pour transporter des camions avec des vêtements à travers la frontière, il faut aujourd'hui rester à la douane pendant au moins 10 jours, et ce sont autant de pertes, de coûts et de dépenses dont le remboursement est ensuite attribué aux acheteurs.
  2. En 2015, la Russie a modifié la procédure d'entrée sur le territoire de la Fédération de Russie. Désormais, pour se déplacer entre les pays, les migrants doivent avoir un passeport étranger ; auparavant, il suffisait de présenter un passeport interne.

Les changements ont été apportés pour contrôler la migration qui a frappé le État russe, V Dernièrement est devenu incontrôlable. Malgré le fait que les autorités ont tenté de rassurer les travailleurs migrants, Vladimir Poutine aurait donné des instructions pour délivrer des passeports aux étrangers le plus rapidement possible, mais les citoyens tadjiks n'aiment pas les innovations.

Si le Tadjikistan adhère à l'union douanière, cela supprimera les restrictions imposées aux migrants. La formation d'un marché du travail unique permettra de travailler en Russie en toute légalité, sans se cacher des autorités de régulation et sans violer la loi. Le gouvernement ne peut s'empêcher d'écouter les arguments des Tadjiks, car en 2017, près d'un million d'habitants partent travailler en Russie.

Quelles sont les raisons qui s'opposent à l'adhésion à l'Union douanière du Tadjikistan ?

Parmi les raisons qui ne permettraient pas au pays d'adhérer à l'association figurent :

  1. Pas de frontières avec les participants véhicules. Les experts répondent à cette question : la région de Kaliningrad est généralement située à la périphérie, mais cela ne l'empêche pas de commercer avec la Russie et le Kazakhstan.
  2. On s'inquiète du sort des petits entrepreneurs qui gagnent de l'argent en vendant des marchandises et des produits importés de Chine et de Turquie. Les experts suggèrent option rentable pour le Tadjikistan - pour remplacer les déchets chinois par sa propre production, ce qui fournira aux résidents des emplois supplémentaires. Par ailleurs, on peut considérer le Tadjikistan comme un atelier de couture qui « habillera » tous les États voisins, si, bien entendu, la qualité des vêtements convient aux consommateurs. Vous devez faire de gros efforts pour cela, mais perspectives financières tout simplement grandiose.

Avantages d'un véhicule pour les Tadjiks

Les partenaires russes ont publié des chiffres réels qui permettront au Tadjikistan d'économiser de l'argent et d'augmenter son budget lors de son adhésion à l'Union douanière :

  • les prix des carburants et des lubrifiants diminueront immédiatement, ce qui permettra à la république de gagner entre 200 et 350 millions de dollars ;
  • la légalisation d'au moins 1% des visiteurs est bénéfique pour les deux pays - les recettes fiscales devraient s'élever à 42 milliards ;
  • le coût de l'électricité diminuera ;
  • la demande de produits agricoles augmentera - les Tadjiks sont excellents dans la culture de fruits et légumes sélectionnés, les agriculteurs pourront importer des marchandises dans tous les pays membres de l'Union douanière.

Qu'est-ce qui explique l'intérêt de la Russie pour le Tadjikistan ?

Bien sûr, la question se pose immédiatement : pourquoi la Russie est-elle si intéressée par un partenariat avec la république ? Il est difficile d'imaginer un match avec un seul but. Le chef du Mouvement international de développement, Yuri Krupnov, a répondu à cette question :

  1. Pour que la Russie soit en mesure de rivaliser de manière adéquate avec les principaux acteurs du marché, arène internationale, il lui faut développer son potentiel économique. En Chine, en 2017, il y a plus de 1,3 milliard d'habitants ; en Amérique du Nord, la population approche également avec confiance le milliard. L'Union européenne rassemble un demi-milliard, voire 200 millions de personnes en Russie, ce qui n'est rien en comparaison ; sans partenaires fiables, l'économie nationale ne peut pas survivre.
  2. Chaque économie a ses propres lacunes et défauts qui ne peuvent être négligés ; il faut au contraire les traiter et, si possible, les développer dans le sens « + ». Parmi ces régions, par exemple, figure la Sibérie occidentale ; elle pourra travailler en bonne collaboration avec Asie centrale.

À quel point de vue Emomali Rahmon adhère-t-il ?

Le président n'a jamais déclaré directement son intention d'entrer dans l'union douanière ; dans l'interview, il a seulement évoqué la possibilité d'étudier les documents. De plus en plus d'opinions émergent selon lesquelles l'union douanière, comme l'Union eurasienne, n'est pas rentable pour le Tadjikistan. Cela s'explique par le fait que le trésor public de la république est constitué principalement de déductions fiscales et de droits de douane calculés à la frontière. On peut dire que la signature d’un accord sur l’adhésion de l’État à l’union douanière prive le budget de beaucoup d’argent.

Bons résultats dernières années montre une entreprise de taille moyenne qui a progressivement commencé à se développer et à prendre pied. En laissant entrer les concurrents russes sur le marché tadjik, le gouvernement risque de condamner à la faillite les petits commerçants locaux, qui n'ont pas encore le niveau nécessaire pour rivaliser avec d'autres pays.

Nous pouvons désormais observer exactement la même situation au Kirghizistan et au Kazakhstan, qui ont rejoint l'UEE : tandis que les étrangers s'enrichissent, les entrepreneurs locaux ferment massivement leurs entreprises.

Les experts internationaux qui suivent la situation qualifient de tromperie cette volonté du président de protéger les habitants du pays de la pauvreté. Le fait est qu’Emomali Rahmon et sa famille possèdent 70 % des importations de produits au Tadjikistan, la plupart des grandes entreprises locales étant sa propriété, ce qui signifie que le portefeuille du dirigeant souffrira avant tout de l’introduction de concurrents russes.

Quelles sont les perspectives en 2019

On ne peut que deviner quand le Tadjikistan rejoindra l’Union douanière. Certains habitants se demandent si cette question est envisagée en principe ou si elle a été reportée depuis longtemps. Et toutes les enquêtes n’existent que pour détourner l’attention et donner le sentiment que le processus se développe.

Alors que la Russie continue de réitérer son intérêt pour l’adhésion du Tadjikistan à l’Union économique eurasienne, les problèmes non résolus s’accumulent au sein de l’association.

Le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov, le 20 novembre, lors d'une réunion à l'Académie diplomatique azerbaïdjanaise de Bakou, répondant à une question sur le conflit eurasien. union économique(EAEU), a indiqué que la question de l’adhésion du Tadjikistan à l’EAEU était à l’étude. « Nous accueillerons de nouveaux membres. Le Tadjikistan et un certain nombre d'autres pays intéressés, y compris pas nécessairement ceux des pays de la CEI, examinent le travail de l'EAEU. Nous serons heureux et prêts d’accueillir l’Azerbaïdjan dans ces rangs. La possibilité de créer un institut d'observation au sein de la Commission économique eurasienne est actuellement étudiée», a déclaré le ministre russe des Affaires étrangères.

​L’« INTÉRÊT » DE LA RUSSIE PRÉSENTÉ COMME UN « ÉVÉNEMENT »

Ce n’est pas la première déclaration du ministre russe des Affaires étrangères concernant l’éventuelle adhésion du Tadjikistan à l’Union économique eurasienne. Lors d'une visite à Douchanbé en 2014 (année de la signature de l'accord sur l'EAEU), Sergueï Lavrov a déclaré que la Russie était ouverte à des « voisins proches » comme le Tadjikistan. Douchanbé, à son tour, continue de donner des réponses évasives, affirmant que la question mérite d'être étudiée et que le Tadjikistan devrait réfléchir aux avantages et aux inconvénients d'une éventuelle adhésion au syndicat.

À une question de l'édition tadjike de RFE/RL concernant la récente déclaration de Lavrov, le ministère de l'Économie et du Commerce du Tadjikistan a répondu le 22 novembre en disant qu'il étudiait l'expérience du Kirghizistan et de l'Arménie, qui ont été les derniers à rejoindre l'Union. EAEU.

L'expert tadjik Zafar Abdullayev note que la Russie veut présenter « ses intérêts » comme un événement. Dans une interview accordée à l'édition tadjike de RFE/RL, l'expert affirme que Moscou, par l'intermédiaire de Lavrov, donne un signal au Tadjikistan pour qu'il accélère le processus d'adhésion à l'Union.

— Moscou veut contrôler des économies aussi faibles que le Tadjikistan. Parce que la Russie n’aime pas que la Chine et d’autres concurrents investissent dans l’économie du Tadjikistan. En attirant dans cette union, elle veut se débarrasser des investissements des concurrents. Moscou exerce toutes sortes de pressions, politiques et soft power », dit-il.

Selon Zafar Abdullayev, la Russie, grâce au financement d'institutions de recherche, a créé le Club d'experts d'Asie centrale « Développement eurasien », qui a réuni un groupe d'experts tadjiks. Avec le soutien de l'ambassade de Russie au Tadjikistan, ce club organise régulièrement ses réunions. Ils parlent principalement de la manière dont le Tadjikistan bénéficiera de son adhésion à l’EAEU. Ce club a été ouvert en 2014, l'année de la signature de l'accord sur l'EAEU.

Récemment, la Chine et la Chine ont commencé à injecter des fonds dans l'économie du Tadjikistan. Arabie Saoudite. Derrière le mois dernier Des délégations de Téhéran se sont rendues à Douchanbé et des mesures ont été prises pour restaurer les relations refroidies entre le Tadjikistan et l'Iran. Cependant, la Russie se considère comme l’un des principaux investisseurs dans l’économie tadjike.

UNE ORGANISATION DU LAMPING ET UNE ÉCONOMIE FAIBLE

L'expert Zafar Abdullayev, faisant allusion aux récents événements survenus à la frontière kazakhe-kirghize, affirme que l'EAEU est incapable de résoudre les différends politiques entre les membres de l'union.

« Ce syndicat est devenu la même organisation « morte » que le CIS », dit-il.

Certains experts estiment que si le Tadjikistan devient membre de l'UEE, les droits du travail d'environ un million de migrants tadjiks en Russie seront égaux aux droits des citoyens russes. Les migrants tadjiks sont donc intéressés par l’adhésion de leur pays à cette organisation. Cependant, selon certaines estimations, le budget du Tadjikistan pourrait dans ce cas perdre 30 pour cent de ses recettes.

Le politologue kazakh Azimbay Gali affirme que le chômage au Tadjikistan pousse les citoyens de ce pays à chercher du travail en Russie.

— Que le Tadjikistan et la Russie soient alliés ou non, il est évident que le flux migratoire ne se tarira pas. Dans de nombreux cas, les migrants se rendent illégalement en Russie et sont confrontés à divers problèmes. Si le Tadjikistan rejoint l'UEE, il deviendra certainement plus facile de voyager en Russie, explique l'expert à RFE/RL.

À la suite de la visite du président russe Vladimir Poutine à Douchanbé, les migrants tadjiks en Russie ont été autorisés à s'enregistrer en Russie pendant un mois.

En réponse à la question de savoir ce que pourraient signifier les relevés périodiques représentants officiels La Russie à propos de l'entrée imminente du Tadjikistan dans l'union, Azimbay Gali dit que Moscou souhaite augmenter le nombre d'alliés

— En réalité, Moscou aimerait avoir plus de pays qui en dépendrait. À cet égard, le Tadjikistan, dont l’économie est faible, n’a d’autre choix que d’adhérer à l’union. Je suppose que dans la situation actuelle, l’entrée du Tadjikistan dans l’UEE ne durera pas longtemps », estime le politologue.

Un autre politologue kazakh, Tolganai Umbetalieva, est sceptique quant à l’adhésion du Tadjikistan à l’UEE.

"Le Tadjikistan ne manifeste pas d'intérêt sérieux pour cette Union et je ne pense pas que cet intérêt se réveillera bientôt", estime l'expert.

Umbetalieva estime que l'appel de l'Ouzbékistan à l'intégration en Asie centrale suscite des inquiétudes en Russie.

"Les impulsions venues d'Ouzbékistan ont peut-être quelque peu alarmé la Russie, qui considère ces changements comme contraires à ses intérêts tant dans l'espace post-soviétique dans son ensemble que dans la région de l'Asie centrale", note l'expert.

Tolganay Umbetalieva attire l'attention sur le fait que l'EAEU attire anciens pays L'URSS.

— En réalité, les avantages économiques provenant et pour les nouveaux participants ne sont pas visibles. En outre, il existe déjà de nombreux problèmes au sein de l’EAEU qui n’ont pas été résolus », a déclaré Tolganay Umbetalieva à RFE/RL.

Selon elle, l'Arménie et le Kirghizistan ne sont pas encore pleinement intégrés dans l'union, sans parler des problèmes qui existent entre la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan. De tels problèmes s’accumuleront s’ils ne sont pas résolus, mais si de nouveaux États économiquement faibles sont attirés vers l’union.

L'accord sur la création de l'EAEU par les dirigeants de la Russie, du Kazakhstan et de la Biélorussie a été signé en 2014. Le syndicat a commencé ses travaux en 2015. Plus tard, l’Arménie et le Kirghizistan ont rejoint l’union. Cependant, il existe des désaccords entre les membres du syndicat – Minsk et Moscou, Astana et Bichkek. La Russie est sous le coup de sanctions occidentales après avoir annexé la Crimée et soutenu les séparatistes dans l’est de l’Ukraine.

Kuanyshbek Kari, service kazakh de Radio Liberty

"Droit d'auteur (C) 2010 RFE/RL, Inc. Reproduit avec la permission de Radio Free Europe/Radio Liberty"

Les autorités du Tadjikistan ont annoncé qu'elles étaient prêtes à entamer la procédure d'adhésion de la république à l'Union douanière.

Selon les médias, cela a été annoncé à la suite du sommet de Moscou. secrétaire général Communauté économique eurasienne (EurAsEC) Tair Mansurov.

«Le président du Tadjikistan, Emomali Rahmon, a déclaré que le Tadjikistan souhaite non seulement adhérer à l'union douanière, mais propose déjà de mettre en pratique les questions de création groupe de travail et commencer ce travail", a déclaré Mansurov. Le secrétaire général a évalué positivement les perspectives d'adhésion du Tadjikistan et du Kirghizistan à l'union douanière. Il a noté que le Kirghizistan, qui est membre de l'OMC, sera plus facile à rejoindre l'union douanière, car il a été créé selon les normes de l’OMC.

Dans le même temps, Douchanbé insiste pour que ses intérêts en matière de migration de main-d'œuvre soient pris en compte. Selon le service de presse du Président du Tadjikistan, s'exprimant lors du sommet de Moscou, le chef de l'Etat s'est adressé Attention particulière les participants doivent prendre en compte les intérêts de la république dans deux documents opérant au sein de l'union douanière. Il s'agit deÔ statut légal les travailleurs migrants et leurs familles, ainsi que la coopération dans la lutte contre l'immigration clandestine dans le cadre de cette association, rapporte CA-News.

"Ces documents doivent prendre en compte les intérêts du Tadjikistan, qui pourrait à l'avenir adhérer à cette union", a déclaré Rahmon.

Avantages et inconvénients de l’adhésion prochaine du Tadjikistan à l’Union douanière :

Une enquête menée à l'été 2012 par l'agence internationale Eurasian Monitor a montré que 72 % des Tadjiks étaient favorables à l'adhésion à l'Union douanière. Le député russe à la Douma Vasily Likhachev considère ce résultat comme un argument sérieux. "La décision du Tadjikistan d'adhérer à l'Union douanière recevra le soutien de l'opinion publique dans le pays", a déclaré Likhachev lors d'une réunion du forum "L'Union douanière et le Tadjikistan : perspectives d'intégration", tenu le 26 septembre à Douchanbé.

"Le Tadjikistan, contrairement à de nombreux autres pays, a un statut de pré-lancement, et il est inscrit dans la Loi fondamentale du pays. L'article 11 stipule que le pays peut être membre de communautés régionales et organisations internationales. Cela atténue la question des activités de la structure supranationale», a déclaré l'homme politique russe.

Derrière le véhicule se trouvent des hommes d’affaires et des travailleurs migrants :

Les représentants des grandes et moyennes entreprises du Tadjikistan sont favorables à l'intégration avec États post-soviétiques. L'entrée de Douchanbé dans l'Union douanière relancera considérablement le commerce avec la Russie et les autres membres de l'Union douanière, a noté le directeur commercial de l'usine Nafisa, Abdullo Muhammadiev, qui s'est également plaint des obstacles actuels aux affaires : « Nous avons récemment envoyé un lot de chaussettes vers l'une des régions russes. La cargaison a été soumise à une nouvelle inspection "à la frontière kazakhe-russe. Nous avons perdu 10 jours, nos partenaires ont subi des pertes".

Les travailleurs migrants tadjiks sont également favorables à l’adhésion à l’union douanière. La création d'un marché du travail commun au sein de l'Union douanière leur permettra de travailler légalement en Russie. C’est un argument de poids, si l’on considère qu’environ un million de citoyens tadjiks partent chaque année travailler en Russie. Le montant de leurs envois de fonds dans leur pays d'origine en 2011 équivalait à deux budgets d'État de la république.

De nombreux mythes :

Les experts affirment qu'il existe de nombreux mythes autour de l'union douanière au Tadjikistan. L’un d’entre eux est lié à l’absence de frontière commune avec aucun des membres de l’UC. Cet argument est souvent avancé par les experts de Douchanbé lorsqu'ils évoquent l'existence de barrières, mais l'économiste russe Behrouz Himo le considère comme infondé. "Le Tadjikistan pourra recevoir des marchandises de la Russie et du Kazakhstan de la même manière, par exemple, que la région de Kaliningrad", souligne Himo, en soulignant caractéristiques territoriales cette région russe.

Les autorités de Douchanbé ont exprimé à plusieurs reprises leur inquiétude quant au fait que l’entrée dans l’union douanière toucherait principalement les petits commerçants qui importent des marchandises de Chine et de Turquie. Expert Conseil économique Sous la présidence de la Fédération de Russie, Alexandre Pavlov estime qu'il existe un moyen de sortir de cette situation et conseille au Tadjikistan de remplacer les biens de consommation chinois par ses propres produits, devenant ainsi un « atelier de couture » de l'Union douanière. "Les Tadjiks cousent-ils vraiment moins bien qu'en Chine ? Non, ils cousent mieux et de meilleure qualité", en est sûr A. Pavlov.

Avantages de l'UC pour le Tadjikistan :

Les Russes convainquent leurs partenaires des avantages de l’union douanière. "Pourquoi ne calculent-ils pas que l'entrée du Tadjikistan dans l'Union douanière fera baisser les prix des carburants et des lubrifiants dans la république ? Le gain qui en résultera sera de 200 à 350 millions de dollars. Pourquoi personne ne calcule-t-il que la légalisation d'un seul pour cent des travailleurs migrants qui sont en Russie vous donneront et je suis 42 milliards ?" - a demandé rhétoriquement le député de la Douma d'État Vassili Likhachev.

Le Tadjikistan, devenu membre de l'Union douanière, bénéficiera d'un certain nombre d'avantages dont il pourra profiter pleinement : "Tout d'abord, c'est l'énergie. Il suffit de comparer les prix de l'électricité ici et en Russie. Ici ils sont inférieurs en raison du fait que l'électricité est produite dans des centrales hydroélectriques. En Russie et au Kazakhstan, l'électricité est principalement obtenue dans des centrales thermiques en brûlant du combustible. Le deuxième créneau dans lequel le Tadjikistan peut être compétitif est le secteur agricole, estime Pavlov. "Cela permet d'exporter des fruits et légumes vers les pays de l'Union douanière", estime l'expert.

La Russie a besoin de partenaires :

L'intérêt de Moscou pour le Tadjikistan s'explique par de nombreuses raisons, a déclaré Yuri Krupnov, chef du Mouvement international pour le développement, dans une interview à la DW. Selon lui, pour rivaliser avec les acteurs mondiaux, la Russie doit développer son potentiel économique. "La Chine compte plus d'un milliard d'habitants, Amérique du Nord approchant le milliard. L’Union européenne en compte un demi-milliard. Dans ce contexte, la Russie n’est pas dans une position avantageuse. Nous n'en avons même pas 200 millions. Nous ne pouvons pas survivre seuls sans partenaires », estime Yu. Krupnov.

Selon lui, l'accès à l'Asie centrale donnera à la Russie la possibilité non seulement d'élargir son espace commercial, mais également de développer les régions à problèmes. Krupnov cite la Sibérie occidentale comme l'un d'entre eux. "La Sibérie est séparée des mers occidentales par 4 000 kilomètres, soit la même distance jusqu'à la sortie vers Océan Pacifique. Dans cette situation, la région est destinée à travailler avec l’Asie centrale », estime