Spoločné ozbrojené sily NATO. Regionálne veliteľstvo NATO v južnom sektore. Lisabon, Portugalsko

ZAHRANIČNÁ VOJENSKÁ REPUBLIKA č. 10/2009, s. 3-14.

VŠEOBECNÉ VOJENSKÉ PROBLÉMY

plukovníkA. KALUGÍN

Najvyššie politické a vojensko-politické riadiace orgány Severoatlantickej aliancie sú Rada NATO, Výbor pre obranné plánovanie NATO a Skupina NATO pre jadrové plánovanie, ktorých prácu vykonávajú rôzne výbory, agentúry, úrady a iné špeciálne štruktúry. Činnosť najvyšších riadiacich orgánov organizuje generálny sekretár aliancie.

Rada NATO- najvyšší orgán Severoatlantickej aliancie, ktorý má právo rozhodovať o všetkých otázkach činnosti aliancie. Zahŕňa zástupcov všetkých krajín zúčastňujúcich sa bloku, ktorí majú rovnaké práva pri diskusiách a rozhodovaní.

Aktivity vyš politický orgán sa organizuje formou zasadnutí, ktoré sa konajú na rôznych úrovniach (hlavy štátov a vlád, ministri zahraničných vecí, ministri obrany, stáli predstavitelia členských štátov). Miesto, čas a úroveň ich konania určí generálny tajomník aliancie po príslušných konzultáciách. Právomoci Rady NATO, právo rozhodovať a samotné rozhodnutia majú zároveň rovnaké postavenie a právnu silu bez ohľadu na úroveň zastúpenia.

Stretnutia na úrovni hláv štátov a predsedov vlád sa konajú pri riešení obzvlášť dôležitých otázok spravidla raz za dva roky. Najmenej dvakrát do roka sa na úrovni ministrov zahraničných vecí konajú letné a zimné zasadnutia Rady NATO, na ktorých sa podľa charakteru prerokúvanej problematiky môžu zúčastniť aj ďalší ministri členských štátov aliancie. Letné zasadnutia sa konajú striedavo v účastníckych krajinách, zimné - v sídle aliancie v Bruseli. Na týchto stretnutiach sa prerokúvajú najdôležitejšie politické a vojensko-politické otázky činnosti organizácie.

Najvyššia rozhodovacia štruktúra NATO

Dvakrát ročne zasadá Rada NATO na úrovni ministrov obrany. Diskutujú o problémoch použitia koaličných vojsk (síl) a koncepčných otázkach vojenského rozvoja spojených ozbrojených síl (JAF) bloku.

Zasadnutia rady na úrovni stálych predstaviteľov členských štátov aliancie v hodnosti veľvyslancov (zasadnutia Stálej rady NATO) sa konajú najmenej raz týždenne. Skúmajú politické aspekty súčasných aktivít bloku a koordinujú postoje členských krajín k aktuálnym otázkam. medzinárodné problémy, akcie národných vlád sú koordinované na vykonávanie vojensko-politických opatrení vypracovaných koaličnými riadiacimi orgánmi. Ak je potrebné prijať naliehavé rozhodnutia, môžu byť zvolané mimoriadne zasadnutia Rady NATO.

Rozhodnutia na zasadnutiach rady sa prijímajú na princípe konsenzu, vypracúvajú sa vo forme záverečného dokumentu a podpisujú zástupcovia zúčastnených štátov.

Sídlo Rady NATO, ako aj väčšina ostatných stálych a dočasných výkonných orgánov sa nachádza v Bruseli. Oficiálnymi pracovnými jazykmi sú angličtina a francúzština.

vojenský výbor plánovanie (STP) NATO je najvyšším vojensko-politickým orgánom Severoatlantickej aliancie. Zasadnutia výborov za účasti ministrov obrany členských krajín sa konajú dvakrát ročne pred zasadnutiami Rady NATO. Diskutujú o problémoch plánovania spoločných vojenských aktivít, vrátane budovania spoločných ozbrojených síl aliancie, plánoch na ich zlepšenie a komplexnú podporu a vymenúvajú veliteľov koaličných vojenských orgánov velenia a kontroly. V období medzi zasadnutiami PBV riadi vojensko-politickú činnosť organizácie Stály vojenský plánovací výbor NATO zložený zo stálych predstaviteľov krajín bloku (pôsobia aj v Stálej rade NATO). Na jej zasadnutiach sa prerokúvajú aktuálne vojensko-politické a administratívno-finančné otázky a zvažujú sa aj rôzne aspekty fungovania podriadených vojenských orgánov. Rozhodnutia Výboru pre obranné plánovanie sú konečné a nepodliehajú schváleniu Radou NATO.

jadrovej skupiny plánovanie (NSG) NATO - najvyšší riadiaci orgán aliancie pre otázky jadrovej politiky. Hlavným cieľom skupiny je študovať všeobecné problémy jadrovej stratégie Severoatlantickej aliancie, vypracovať plány rozvoja jadrových síl bloku, zvážiť otázky nasadenia, zaistenia bezpečnosti, ochrany a prežitia jadrových zbraní, zbraní kontroly a šírenia zbraní hromadného ničenia. Stretnutia NSG za účasti ministrov obrany krajín aliancie (okrem Francúzska) sa konajú spravidla dvakrát ročne v rámci práce Vojenského plánovacieho výboru, ktorému predsedá Generálny tajomník NATO alebo jeho zástupcu. Zástupca Islandu sa podieľa na práci skupiny ako pozorovateľ. V období medzi zasadnutiami NSG plní jej funkcie Stála skupina pre jadrové plánovanie, v ktorej sú zástupcovia členských štátov bloku v Stálej rade NATO.

Hlavné prípravné práce na zasadnutia Skupiny pre jadrové plánovanie vykonáva skupina ústredia NSG, ktorá sa stretáva najmenej raz týždenne. Hlavným poradným orgánom NSG je Panel na vysokej úrovni. Jej súčasťou sú vysokopostavení predstavitelia vojenských rezortov a vládnych agentúr členských krajín bloku, ako aj odborníci špecializujúci sa na oblasť koaličnej jadrovej politiky. Stretnutia tejto skupiny sa konajú niekoľkokrát do roka pod predsedníctvom Spojených štátov amerických.

Generálny tajomník NATO je predsedom Rady NATO, Výboru pre obranné plánovanie, Skupiny pre jadrové plánovanie a viacerých vedúcich stálych výborov aliancie (Generálny výbor pre civilné núdzové plánovanie, Výbor pre štandardizáciu, Konferencia vedenia logistiky NATO, Konferencia národných Riaditelia vyzbrojovania). Koordinuje prácu týchto štruktúr, sleduje realizáciu prijatých rozhodnutí a vykonáva reprezentatívne funkcie.

Generálny tajomník okrem toho predsedá Euroatlantickej partnerskej rade (EAPC) a Stredomorskej skupine pre spoluprácu a pôsobí aj ako predseda Rady NATO-Rusko (NRC), Komisie NATO-Ukrajina a Komisie NATO-Gruzínsko. Nie je súčasťou žiadnej národnej delegácie a zodpovedá sa len Rade NATO.

Generálny tajomník je volený spravidla na štvorročné obdobie na základe princípu jednomyseľnosti všetkých krajín bloku. Spojenecké štáty (asi šesť mesiacov až rok pred nástupom do úradu) nominujú svoje kandidatúry a na zasadnutí Rady NATO je oficiálne vymenovaný nový generálny tajomník. Neformálne schvaľovanie prijateľných kandidátov sa však uskutočňuje predovšetkým medzi vedúcimi krajinami aliancie s aktívnym zapojením ich rezortov zahraničnej politiky a obrany do tejto práce. Na aliančnom summite v Štrasburgu/Kehli bol za nového generálneho tajomníka NATO schválený Anders Fogh Rasmussen, ktorý bol predtým dánskym premiérom. Dátum jeho nástupu do funkcie je 1. august 2009.

Hlavným pracovným orgánom generálneho tajomníka je Medzinárodný sekretariát NATO , pozostáva zo šiestich oddelení a dvoch samostatných oddelení. Celkový počet zamestnancov sekretariátu je približne 1 300 ľudí.

Riaditeľstvo pre politické a bezpečnostné záležitosti je zodpovedný za plánovanie a realizáciu aktivít NATO v politickej oblasti súvisiacej s realizáciou hlavných cieľov aliancie, ako aj za organizovanie interakcie s medzinárodnými organizáciami a partnerskými krajinami. Tento orgán vypracúva dokumenty o otázkach zahraničnej politiky a finančnej a hospodárskej činnosti pre vedenie bloku a členské krajiny. Celkové smerovanie rezortu zabezpečuje námestník generálneho tajomníka NATO pre politické a bezpečnostné záležitosti, ktorý je zároveň predsedom Politického výboru a pôsobí ako predseda viacerých ďalších výborov.

Kontrola vojenská politika a plánovanie zodpovedný za plánovanie a implementáciu vojenských aktivít NATO, implementáciu politiky aliancie v oblasti jadrových zbraní a obrany zbraní masová deštrukcia. Zaoberá sa koordináciou doktrín a strategických koncepcií zúčastnených krajín, vykonávaním výskumu všeobecných a špecifických aspektov vojenského plánovania a aliančnej politiky, koordináciou plánov výstavby spoločných síl bloku a ich technického vybavenia, štúdiom ozbrojených síl neštátnych subjektov. -Krajiny NATO a ich spôsobilosti na vedenie vojenských operácií, organizovanie počítačového zaznamenávania údajov o spojeneckých silách NATO a vykonávanie výskumu na posúdenie efektívnosti aktivít aliancie vo vojenskej oblasti. Riaditeľstvo vedie námestník generálneho tajomníka pre vojenskú politiku a plánovanie.

Operatívne riadenie zodpovedá za udržiavanie bojových spôsobilostí NATO na požadovanej úrovni, organizovanie krízového manažmentu, udržiavanie mieru, civilné núdzové plánovanie, operačný a bojový výcvik. Ďalej študuje a realizuje otázky súvisiace s riešením politických a vojenských kríz, pripravuje operácie spoločných síl bloku, kontroluje ich realizáciu a organizuje interakciu v tejto oblasti s OSN, OBSE a EÚ a tiež tvorí politiku vojensko-civilného spolupráce v rámci NATO. Na čele oddelenia stojí námestník generálneho tajomníka pre operácie, ktorý je zároveň predsedom Generálneho výboru pre civilné núdzové plánovanie.

Úrad pre obranné investície je zodpovedný za rozvoj a implementáciu investičnej politiky aliancie s cieľom zvýšiť vojenské spôsobilosti NATO a zvýšiť zdroje bloku. Tento orgán je poverený prípravou relevantných dokumentov k otázkam sľubovania vedecký výskum a vývoj, výroba a obstarávanie zbraní a vojenskej techniky, vývoj systémov protivzdušnej obrany a riadiacich systémov letecká doprava ako aj zlepšenie vojenskej infraštruktúry v oblasti zodpovednosti aliancie. Celkové riadenie rezortu zabezpečuje námestník generálneho tajomníka pre obranné investície, ktorý je zároveň predsedom Konferencie národných obranných orgánov a Výboru pre infraštruktúru, ako aj spolupredsedom normalizačného výboru NATO.

oddelenie pre styk s verejnosťou zodpovedá za informačnú a propagandistickú podporu aktivít NATO. Za týmto účelom úzko spolupracuje s médiami, organizuje vydávanie a distribúciu tlačených informácií, podporu informačného servera aliancie na internete, ako aj organizovanie seminárov, konferencií a rôznych druhov podujatí o aktivitách NATO. Oddelenie vedie námestník generálneho tajomníka pre styk s verejnosťou.

Úrad generálneho tajomníka NATO je zodpovedný za riešenie organizačných otázok pri príprave a konaní zasadnutí Rady NATO, Výboru pre obranné plánovanie a Skupiny pre jadrové plánovanie, ako aj za organizáciu práce veliteľstva NATO vo všeobecnosti a Medzinárodného sekretariátu osobitne. Oddelenie vedie zápisnice zo zasadnutí najvyšších orgánov NATO, formalizuje a zohľadňuje prijaté rozhodnutia a monitoruje ich priebeh a implementáciu. Jednou z jeho hlavných úloh je zabezpečovanie činnosti najvyšších orgánov NATO v rôznych podmienkach prostredia. Oddelenie zároveň plní funkcie personálneho oddelenia technického a servisný personál, ako aj finančné oddelenie Medzinárodného sekretariátu. Generálne riadenie oddelenia vykonáva zástupca generálneho tajomníka pre výkonné a administratívne záležitosti.

Najvyšším vojenským orgánom Severoatlantickej aliancie zahŕňajú Vojenský výbor NATO a Medzinárodné vojenské veliteľstvo NATO.

Vojenský výbor NATO (MC) pôsobí pod celkovým vedením Rady NATO a Výboru pre obranné plánovanie NATO. Pozostáva z náčelníkov generálnych štábov krajín aliancie. Island, ktorý nemá žiadne ozbrojené sily, zastupuje civilný pozorovateľ. Výbor sa podieľa na vypracovaní koncepcií využitia spoločných síl bloku, organizuje realizáciu programov výstavby koaličných vojsk (síl), vypracúva plány vedenia vojenských operácií, informuje najvyššie riadiace orgány aliancie o armáde -politická situácia v rôznych regiónoch sveta, pripravuje odporúčania k vojenským otázkam pre Radu NATO a Výbor pre vojenské plánovanie, riadi činnosť podriadených vojenských orgánov.

Na čele Vojenského výboru NATO stojí predseda volený na trojročné obdobie. Predsedá zasadnutiam VC a zúčastňuje sa v poradnej funkcii na zasadnutiach Rady NATO a Výboru pre vojenské plánovanie. Osoba zastávajúca túto pozíciu okrem toho vykonáva reprezentatívne funkcie v krajinách bloku a partnerských štátoch, ktoré sú účastníkmi Euroatlantickej partnerskej rady a programu PfP. Predseda tiež zastupuje Vojenský výbor v Rade Rusko-NATO, Komisii NATO-Ukrajina a NATO-Gruzínsko a Stredomorskej skupine pre spoluprácu.

Zástupca USA je vymenovaný za podpredsedu VC. Je zodpovedný za plánovanie použitia jadrových síl bloku, organizovanie kontroly zbrojenia, informovanie vedenia o stave spojeneckých síl NATO a vypracovanie odporúčaní pre rozhodovanie najvyšších riadiacich orgánov aliancie.

Zasadnutia Vojenského výboru NATO na úrovni náčelníkov generálnych štábov sa konajú najmenej trikrát do roka. Dve z nich sa konajú v Bruseli a jedna sa koná postupne v zúčastnených krajinách. Vrchní velitelia NATO sa môžu zúčastniť. V období medzi zasadnutiami kontrolu plnenia rozhodnutí prijatých Vojenskou komisiou a koordináciu činnosti vojenských orgánov a veliteľstiev bloku vykonáva Stály vojenský výbor, ktorého členmi sú zástupcovia Generálneho štábu členských krajín. vojenská organizácia aliancie. Jeho zasadnutia sa organizujú každý týždeň vo štvrtok, po stredajšom zasadnutí Stálej rady NATO.

Medzinárodné vojenské veliteľstvo NATO (IMS) zodpovedá Vojenskému výboru NATO a zabezpečuje jeho prácu. Veliteľstvo zodpovedá za analýzu vojenskej politiky aliancie, prípravu odporúčaní na jej rozvoj, plánovanie činnosti vojenského veliteľstva, prípravu návrhov jeho rozhodnutí a ich realizáciu. Zamestnanci MHS (440 osôb, z toho 80 civilných zamestnancov), vyslaní národnými vojenskými orgánmi na prácu v nej, nemajú reprezentatívne funkcie a sú podriadení len veleniu NATO.

Vojenský výbor menuje do funkcie náčelníka Medzinárodného vojenského štábu jedného z predstaviteľov krajín podieľajúcich sa na vojenskej organizácii bloku v hodnosti generála (admirála). Predseda VC a šéf MHS nemôžu byť zástupcami tej istej krajiny.

Medzinárodné vojenské veliteľstvo pozostáva z piatich riaditeľstiev, troch divízií, troch úradov a sekretariátu veliteľstva NATO pre poradenstvo v oblasti velenia a riadenia. Okrem toho štruktúra veliteľstva zahŕňa Situačné centrum NATO (Situation Centre), ktoré je pridelené Medzinárodnému sekretariátu NATO a podlieha námestníkovi generálneho tajomníka pre operácie.

Každodennú činnosť MHS zabezpečuje o náčelník štábneho oddelenia(osobná kancelária). Je zodpovedný za koordináciu práce útvarov ústredia, ako aj za evidenciu a oznamovanie prichádzajúcich informácií a dokumentov svojim zamestnancom.

Riaditeľstvo vojenskej politiky a plánovania organizuje vypracovanie vojensko-strategických plánov NATO, určuje postup použitia jadrových síl a spoločných síl bloku a plánuje hlavné smery ich ďalšej výstavby. Rezort tiež pripravuje návrhy zmien koaličnej vojenskej stratégie aliancie s prihliadnutím na nové vojensko-strategické koncepcie, podieľa sa na plánovaní aktivít v rámci programu PfP, na vypracovávaní a koordinácii materiálov pre rokovania o obmedzení a redukcii jadrových síl, zúčastňuje sa na plánovaní aktivít v rámci programu Partnerstvo pre mier, na príprave a koordinácii podkladov pre rokovania o obmedzení a redukcii jadrových síl. konvenčné zbrane a ozbrojených síl v Európe.

Operatívne riadenie vypracúva aktuálne operačné plány a smernice pre operačný a bojový výcvik, pripravuje návrhy rozhodnutí Vojenského výboru o jednotlivé záležitosti budovanie a využitie spojeneckých síl NATO, vypracúva plány velenia a riadenia operácií a vojnových hier, podáva správy vojenským veliteľom o vykonaných veľkých cvičeniach. Tento orgán sa podieľa na koordinácii plánov operačného a bojového výcviku ozbrojených síl krajín bloku vrátane cvičení s účasťou štátov participujúcich na programe PfP. Okrem toho oddelenie koordinuje aplikačné plány elektronické bojové vybavenie a ich modernizáciu, zabezpečuje činnosť Výboru NATO na protivzdušná obrana a organizuje realizáciu svojich rozhodnutí.

spravodajská agentúra Spolu s vyhodnocovaním a spracovaním prichádzajúcich spravodajských informácií pripravuje informačné a analytické materiály pre najvyššie riadiace orgány NATO. Rezort nedisponuje vlastnými silami a prostriedkami na zber spravodajských údajov, preto pri svojej práci využíva informácie poskytnuté Strategickým veliteľstvom spojeneckých operácií NATO a členskými štátmi bloku.

Riaditeľstvo pre spoluprácu a regionálnu bezpečnosť zodpovedá za interakciu s krajinami zapojenými do programu PfP, EAPC, Stredomorského dialógu, rozvoj spolupráce s EÚ a OBSE, koordináciu partnerských aktivít s Ruskom, Ukrajinou a Gruzínskom. Vypracúva tiež odporúčania o otázkach odzbrojenia a účasti NATO na práci kontroly zbrojenia.

Riaditeľstvo logistiky, výzbroje a zdrojov je zodpovedný za vývoj koncepčných rámcov pre podporu logistiky, plánovanie a organizovanie logistiky a dopravná doprava spojeneckých síl NATO, ako aj za operačné vybavenie priestoru zodpovednosti týchto síl. Analyzuje schopnosti koaličných štruktúr a členských krajín aliancie prideľovať a využívať ľudské, materiálne a finančné zdroje a vypracováva návrhy ročných vojenských rozpočtov NATO. Okrem toho je rezort zodpovedný za otázky štandardizácie a interoperability zbraní.

Konzultačný sekretariát veliteľstva a riadenia NATO má dvojitú podriadenosť (štrukturálne súčasť Medzinárodného vojenského veliteľstva, ale operačne podriadená Medzinárodnému sekretariátu NATO). Jeho úlohou je vypracovať usmernenia pre implementáciu, prevádzku a údržbu komunikačné a informačné systémy NATO, ako aj monitorovanie ich implementácie. Sekretariát uľahčuje činnosť najvyšších rozhodovacích orgánov NATO pri využívaní systémov velenia a riadenia a komunikácie. Funguje pod spoločným vedením námestníka generálneho tajomníka pre obranné investície a náčelníka Medzinárodného vojenského štábu.

Osobitné miesto v činnostiach Medzinárodného vojenského štábu zaujíma Centrum hodnotenia situácie NATO(SITCEN), ktorá je zodpovedná za zber, syntézu a analýzu politických, ekonomických a vojenských informácií, ako aj za vývoj informačných a analytických materiálov. Nepretržite monitoruje vojensko-politickú situáciu vo všetkých regiónoch sveta a promptne ju prináša vedeniu aliancie. Stredisko má priamu komunikáciu s Vojenským výborom NATO a operačným strediskom veliteľstva strategického velenia operácií spojeneckých síl aliancie. Priamo spolupracuje aj s podobnými národnými centrami v zúčastnených krajinách.

Štruktúra riadiacich orgánov spojených ozbrojených síl aliancie má tri úrovne – strategickú, operačno-strategickú a operačnú (druhovú). Na strategickej úrovni sú dve veliteľstvá - Veliteľstvo strategických operácií (SCO) spojených ozbrojených síl aliancie a Veliteľstvo strategického výskumu NATO (SRC).

Veliteľstvo strategických operácií NATO (Casteau, Belgicko) vykonáva funkcie organizovania operačného plánovania a zamestnávania skupín vojsk (síl) Severoatlantickej aliancie v celom priestore zodpovednosti NATO a mimo neho.

Štruktúra veliteľstva SKO je typická pre vojenský orgán vedenie OVS NATO a zahŕňa deväť riaditeľstiev: personálne (L), spravodajské (J2), operačný a bojový výcvik (J3), logistickú podporu (J4), dlhodobé plánovanie (J5), komunikačné a informačné systémy(J6), organizáciu bojových operácií a cvičení (J7), rozpočtovú a finančnú (J8) a vojensko-civilnú činnosť (J9). Ovládacie prvky J3 a J7, ako aj J5 a J9 v čase mieru sú kombinované.

Útvary veliteľstva sú funkčne rozdelené na operačné (J2, J3, J5, J7 a J9) a podporné (L, J4, J6 a J8), z ktorých prvých päť je priamo podriadených zástupcovi náčelníka štábu (CHS) pre operačný emisie, zvyšok - ZNSH pre emisie obstar. Toto velenie na strategickej úrovni vedie vrchný veliteľ z radov generálov (admirálov) ozbrojených síl USA, ktorý túto funkciu zastáva súbežne s funkciou veliteľa jednotného velenia ozbrojených síl USA v európskom zónu. Je menovaný rozhodnutím Rady NATO so súhlasom všetkých krajín bloku. Jeho funkčné obdobie je tri roky s možnosťou predĺženia na päť rokov.

Najvyššiemu hlavnému veliteľovi sú na operačno-strategickej úrovni podriadené tri koaličné veliteľské orgány – spoločné veliteľstvá spojeneckých síl aliancie „Sever“, „Juh“ a „Západ“. V prípade vypuknutia rozsiahlych vojenských operácií budú tieto štruktúry vykonávať úlohy vedenia jednotiek (síl) bloku v celom priestore zodpovednosti NATO aj mimo neho.

Najvyššiemu vrchnému veliteľovi spojeneckých síl Aliancie sú okrem vyššie uvedených kontrolných orgánov priamo podriadené aj tieto veliteľstvá: Spoločné ponorkové sily NATO; úderná flotila NATO v Atlantiku, ktorá môže byť v prípade potreby nasadená na základe 2. operačnej flotily amerického námorníctva; radarová detekcia a riadenie letectva na veľké vzdialenosti AWACS - NATO, zodpovedný za včasné poskytovanie operačných informácií systému velenia a riadenia aliancie o situácii vo vzduchu a na mori, ako aj za organizovanie súčinnosti spoločných príkazov na riadenie letectva, sily a systémy protivzdušnej obrany.

Najvyššie vrchné velenie spojeneckých síl bloku je poverené týmito hlavnými úlohami: vypracovanie operačných plánov na použitie koaličných zoskupení vojsk (síl); udržiavanie spoločných síl aliancie na požadovanom stupni bojovej pripravenosti; riadenie každodennej činnosti podriadených jednotiek (síl); organizovanie operačného a bojového výcviku vojsk (síl) bloku a sledovanie postupu jeho implementácie v národných ozbrojených silách pridelených spojeneckým silám NATO; účasť na určovaní smerov vojenského rozvoja spojeneckých síl NATO; distribúcia finančné zdroje a iné zdroje medzi podriadenými riadiacimi orgánmi, organizáciami a inštitúciami.

Okrem toho počas vojenských operácií vrchný veliteľ spojeneckých síl NATO vykonáva: vedenie zoskupení vojsk (síl) v oblasti zodpovednosti aliancie a mimo nej; koordinácia činností podriadených riadiacich orgánov; organizovanie interakcie vojsk (síl) a komplexná podpora spoločných síl bloku.

Oblasť zodpovednosti Strategického veliteľstva spojeneckých operácií NATO zahŕňa územia členských štátov bloku (okrem USA, Kanady a Francúzska) a k nim patriace ostrovy, vody Severného, ​​Írskeho, Nórskeho, Baltské, Stredomorské, Čierne a Azovské moria, zóny prielivov - Baltské, Čierne more, Gibraltár, Lamanšský prieliv, severná časť Atlantického oceánu (severne od obratníka Raka), ako aj vzdušný priestor nad nimi.

Najvyšší spojenecký veliteľ NATO vykonáva svoje právomoci prostredníctvom veliteľstva strategických a zjednotených veliteľstiev, ktoré sú mu podriadené, v rámci oblasti zodpovednosti bloku aj mimo neho.

Príkazstrategické štúdie NATO, vznikla na základe bývalého strategického velenia spojeneckých síl Aliancie v Atlantiku so sídlom v Norfolku (USA). Nie je poverená funkciami operačného vedenia, budovania a určovania nových operačných spôsobilostí koaličných ozbrojených síl.

Štruktúra KSI zahŕňa dve hlavné oddelenia (výskumné a podporné), podriadené priamo najvyššiemu vrchnému veleniu. V každom z nich sú zase dve oddelenia zodpovedné za implementáciu výsledkov experimentov (cvičení) a zlepšenie bojových schopností jednotky (podriadené hlavnému riaditeľstvu výskumu), ako aj za vývoj a prevádzku automatizovaných riadiacich systémov. prieskum a komunikácia, podpora logistiky (podriadená hlavnému oddeleniu podpory). Zvyšné oddelenia, divízie a strediská veliteľstiev sú podriadené vrchnému veliteľovi prostredníctvom vedúcich príslušných oddelení. Na čele velenia stojí americký generál (admirál), ktorý má postavenie vrchného veliteľa a zároveň slúži ako veliteľ jednotného velenia zjednotených síl Ozbrojených síl USA.

Najvyšší veliteľ Aliancie je poverený týmito hlavnými úlohami: vypracovanie strategických koncepcií a určovanie smerov vojensko-technickej politiky aliancie; plánovanie a organizácia vojenského rozvoja; vývoj operačných (bojových) výcvikových programov; určenie obsahu a smerovania ďalšieho rozvoja bojových spôsobilostí aliancie; tvorba programov výskumu a vývoja a vývoj technických špecifikácií pre tvorbu nových zbraní a vojenského vybavenia; organizácie implementácie a analýzy výsledkov základný výskum v oblasti rozvoja moderných prostriedkov ozbrojeného boja; zabezpečenie podmienok pre ďalšiu reformu spoločných vojenských síl bloku.

V záujme riešenia týchto problémov riadi NATO CSI vzdelávacie a metodické aktivity vojenských vzdelávacích inštitúcií a výskumných centier bloku presunutých do jeho pôsobnosti, ako je Spoločné centrum pre rozvoj koncepcií bojového použitia spojeneckých síl NATO. (Jotta, Nórsko), Spoločné centrum pre bojový výcvik spojeneckých síl NATO (Bydgoszcz, Poľsko), Spojenecké protiponorkové výskumné centrum NATO (Spezia, Taliansko), Spoločné centrum NATO pre analýzu a zovšeobecnenie bojových skúseností (Monsanto, Portugalsko) , ako aj Vojenská akadémia NATO (Rím, Taliansko), Škola NATO v Oberammergau (Nemecko), Škola komunikácií NATO (Latina, Taliansko), Spojenecké centrum NATO pre boj proti terorizmu na mori (Suda, Grécko) a množstvo ďalších vojenských vzdelávacie a výskumné inštitúcie. Okrem toho Veliteľstvo strategického výskumu zohráva vedúcu úlohu pri organizovaní práce vytvorených výcvikových stredísk na výcvik ozbrojených síl štátov zapojených do programu Partnerstvo za mier.

Severoatlantická aliancia, ktorá sa stavia do pozície jediného garanta mieru a stability v globálnom meradle, podniká kroky na modernizáciu veliteľských a kontrolných orgánov NATO. Aby bolo možné včas reagovať na možné hrozby a výzvy, vedenie aliancie vytvára nové štruktúry v systéme riadenia. Aktívne pracuje najmä na rozvoji spôsobilostí na poskytovanie kolektívnej ochrany informačným systémom NATO a členských krajín. Za týmto účelom štruktúra KSI dokončuje formovanie oddelenia počítačovej bezpečnosti, ktoré bude vyhodnocovať hrozby, poskytovať technickú pomoc štátom bloku a tiež promptne reagovať na incidenty v oblasti počítačovej bezpečnosti.

Okrem toho sa plánuje vytvorenie oddelenia vojenskej spolupráce v rámci Severného Kaukazu, aby sa rozšírili schopnosti aliancie vykonávať vojenské kontakty s partnerskými štátmi, vrátane ich zapojenia do operácií reakcie na krízy v rôznych regiónoch sveta. Vznikne na základe Koordinačnej bunky partnerstva NATO, ako aj oddelení spolupráce zahrnutých v KSI a JCO. Vedúci tohto oddelenia bude súčasne zástupcom náčelníka generálneho štábu severokaukazských obranných síl pre medzinárodnú vojenskú spoluprácu.

Súčasná štruktúra velenia NATO mu teda umožňuje pružne reagovať na meniace sa bezpečnostné prostredie. Neustále sa zdokonaľuje v súlade s novými výzvami, čo vo všeobecnosti umožňuje vedeniu Severoatlantickej aliancie rýchlo rozhodovať o najdôležitejších otázkach vojensko-politických a vojenských aktivít a zabezpečovať ich realizáciu, a to aj v oblasti rozvoja ozbrojených síl. potenciál bloku a použitie koaličných jednotiek (síl) v záujme boja proti moderným hrozbám na zaistenie bezpečnosti krajín- členov aliancie.

Spoločné ozbrojené sily sú jednotky, sily a prostriedky, orgány velenia a kontroly vyčlenené dohodou medzi dvoma alebo viacerými štátmi na spoločné akcie s cieľom zabezpečiť ich bezpečnosť. Kombinované ozbrojené sily každého štátu spravidla zahŕňajú najviac vycvičené a vybavené modernými zbraňami a technickými prostriedkami, formácie a jednotky.

Špeciálne sily CRRF tvoria zástupcovia orgánov pre vnútorné záležitosti alebo polície, vnútorných jednotiek, bezpečnostných agentúr a špeciálnych služieb, ako aj orgány prevencie a likvidácie následkov mimoriadnych situácií.

Ozbrojené sily OSN sú spojené ozbrojené sily členských štátov Organizácie Spojených národov, postup pri ich vytváraní upravuje článok 43 Charty OSN. Vojenské kontingenty poskytnuté členskými krajinami OSN, ktoré sú k dispozícii Bezpečnostnej rade pod jej vedením a velením, tvoria v podstate spoločné ozbrojené sily OSN. Ich úlohou je pomáhať predchádzať nepriateľským akciám, obnovovať a udržiavať poriadok a poskytovať humanitárnu pomoc. Medzi ich funkcie patrí aj kontrola dodržiavania dohody o prímerí, sledovanie sťahovania vojsk a hliadkovanie v nárazníkových zónach. Na formovaní mnohonárodných síl OSN sa tradične podieľali ozbrojené sily škandinávskych krajín, Kanady, Rakúska, Írska, Francúzska, Veľkej Británie, ale aj Ghany, Nepálu a Fidži. V moderných podmienkach sa na nich podieľajú aj vojenské formácie USA, Ruska, Ukrajiny a ďalších štátov.

Spojené ozbrojené sily NATO (NATO) sú koaličné ozbrojené sily štátov, ktoré sú členmi Severoatlantickej aliancie. Vytvorené v súlade s rozhodnutiami piateho zasadnutia Rady NATO v septembri 1950.

V súčasnosti je členmi NATO 28 štátov: Albánsko, Belgicko, Bulharsko, Kanada, Chorvátsko, Česká republika, Dánsko, Estónsko, Francúzsko, Nemecko, Grécko, Maďarsko, Island, Taliansko, Lotyšsko, Litva, Luxembursko, Holandsko, Nórsko, Poľsko , Portugalsko , Rumunsko, Slovensko, Slovinsko, USA, Španielsko, Spojené kráľovstvo, Turecko. Hlavným poslaním NATO je chrániť slobodu a bezpečnosť svojich členských štátov politickými a vojenskými prostriedkami. NATO dodržiava zásadu, že útok na jedného alebo viacerých členov organizácie sa považuje za útok na alianciu ako celok.

Štruktúra spoločných síl NATO podľa veľkosti, bojový personál a vybavenie sa viac zameriava na vojenské akcie a operácie na udržanie mieru (vrátane mimo oblasti zodpovednosti bloku), riešenie problémov na predchádzanie alebo elimináciu zdrojov hrozieb spojených s terorizmom a šírením zbraní hromadného ničenia (ZHN).

Spojenecké sily NATO pozostávajú z jadrových síl a síl všeobecného účelu. Jadrovým silám je prisúdená úloha odstrašujúceho prostriedku pre prípadných agresorov. Patria k nim letky taktických lietadlových lodí vzdušných síl (Air Force) a námorníctva (Navy). Sily všeobecného určenia sú zložením najvýznamnejšie a sú zastúpené formáciami pozemných síl, letectva a námorníctva, ktoré nie sú súčasťou jadrovej zložky bloku.

Projekt Európskeho obranného spoločenstva oznámil francúzsky premiér René Pleven v roku 1950. Potom v júli 1950 Severná Kórea podporovaná Čínou zaútočila na Južnú Kóreu, aby zjednotila krajinu pod komunistickou vlajkou. V Európe narastali obavy, že podobný scenár by sa dal zrealizovať aj u nás a následne bol vypracovaný projekt, podľa ktorého sa ozbrojené sily Francúzska, Talianska, Západného Nemecka a krajín Beneluxu mali spojiť pod spoločným velením. , nepodporilo ho ani francúzske Národné zhromaždenie.

Pokusy o vytvorenie jednotnej európskej armády pokračovali. V roku 1991 Francúzsko, Nemecko, Belgicko, Luxembursko a Španielsko vytvorili spoločné brigády s jediným velením v Štrasburgu a nazvali ich Eurocorps. V roku 1995 sa Francúzi, Taliani, Španieli a Portugalci dohodli na vytvorení Eurofor (Európske operačné rýchle sily).

Na Helsinskej konferencii v roku 1999 začala Európska únia rozvíjať spoločnú obrannú politiku a rozvinul sa koncept síl rýchlej reakcie. Účastníci konferencie sa rozhodli využiť sily rýchlej reakcie len na mierové operácie a humanitárne misie. Zároveň bola uznaná výsada OSN pri rozhodovaní o začatí mierových operácií, ako aj „právo prvého odmietnutia“ NATO, ktoré umožňovalo použitie európskych jednotiek iba v prípade, že aliancia z nejakého dôvodu odmietla účasť. v prevádzke. Rozhodnutie o vytvorení síl rýchlej reakcie Európskej únie (EUFOR, European Union Force) bolo prijaté v septembri 2000.

Otázky zaistenia vojenskej bezpečnosti boli na vrchole programu summitu EÚ a potom sa britský premiér David Cameron vyslovil proti vytvoreniu jednotných ozbrojených síl EÚ.

Nemecké noviny Welt am Sonntag zverejnili rozhovor so šéfom Európskej komisie Jeanom-Claudom Junckerom, ktorý povedal, že EÚ potrebuje vytvoriť vlastnú jednotnú armádu ako nástroj na obranu záujmov Európy. Túto myšlienku schválila nemecká ministerka obrany Ursula von der Leyenová a nemecká opozícia Junckerov návrh kritizovala.

Vo Veľkej Británii, Švédsku, Poľsku. Ako uvedené oficiálny zástupca EK Margaritis Schinas, táto otázka bude nastolená na júnovom summite EÚ.

Ligové krajiny arabské štáty(LAS) schválila vytvorenie spoločných medziarabských vojenských síl rýchlej reakcie, ktorých účelom je eliminovať hrozby v regióne.

Materiál bol pripravený na základe informácií RIA Novosti a otvorených zdrojov

ZAHRANIČNÁ VOJENSKÁ REPUBLIKA č. 5/2002, s. 2-5

VŠEOBECNÉ VOJENSKÉ PROBLÉMY

ŠTRUKTÚRA VELENIA KOALÍCIE NATO

podplukovník K. KASATKIN

Vedenie NATO v súlade s programom reformy veliteľskej štruktúry spoločných síl bloku pokračuje v realizácii súboru opatrení na reorganizáciu veliteľských a štábnych štruktúr aliancie. V súčasnosti je formovanie koaličných veliteľských a riadiacich orgánov z veľkej časti ukončené, v dôsledku čoho sa počet veliteľstiev a veliteľstiev znížil viac ako 3-násobne (zo 65 na 20), a to najmä z dôvodu zrušenia útvarov u. operačno-taktická a taktická úroveň.

Nová štruktúra veliacich a kontrolných orgánov NATO zahŕňa tri úrovne velenia a veliteľstva bloku. Prvou úrovňou (strategickou) sú strategické veliteľstvá (SC) spojeneckých síl NATO v Atlantiku a Európe; druhé (operačno-strategické) - regionálne veliteľstvá (RC); tretie (operačné) - subregionálne (SRK) a špecifické (OVVS, OVMS) príkazy.

Všetky veliteľské a riadiace orgány NATO sú personálne obsadené podľa mnohonárodného princípu, ktorý má niekoľko charakteristických znakov: personálne obsadenie riadiacich a riadiacich orgánov na strategickej úrovni vykonávajú zástupcovia všetkých krajín aliancie; regionálne a subregionálne veliteľstvá a veliteľstvá zahŕňajú zástupcov najmenej piatich členských štátov aliancie; kvóta pozícií zúčastnených krajín v veliteľstvách subregionálnych veliteľstiev je rozdelená takto: najmenej 50 percent. pozície sú prideľované pre predstaviteľov štátu, na území ktorého sa nachádza veliteľstvo SRK, zvyšok je obsadený vojenským personálom vyslaným krajinami, ktoré sa najaktívnejšie zúčastňujú na činnosti určitého velenia alebo s ním najužšie spolupracujú vo vojensko-technickej oblasti. lúka.

V súlade s direktívnymi dokumentmi spojeneckých síl NATO majú oblasti zodpovednosti len strategické a regionálne veliteľstvá. Subregionálne veliteľstvá plnia úlohy v rámci hraníc príslušného regionálneho veliteľstva.

Deliaca čiara medzi strategickými veliteľstvami zostala nezmenená, s výnimkou oblasti okolo Kanárskych ostrovov a vzdušného priestoru nad nimi, ktoré boli na žiadosť Španielska zaradené do oblasti zodpovednosti spojeneckého veliteľstva v r. Európe (predtým boli súčasťou oblasti zodpovednosti Najvyššieho spojeneckého veliteľstva v Atlantiku).

Formovanie štruktúry veliacich a kontrolných orgánov NATO sa uskutočňuje s prihliadnutím na koncepciu „mnohonárodných operačných síl“ (MNOS), ktorá poskytuje možnosť zapojenia vojenských kontingentov krajín mimo aliancie do operácií vykonávaných Severom. Atlantická aliancia.

Pre rozmiestnenie veliteľských a riadiacich orgánov pre mnohonárodné skupiny vojsk (síl) na veliteľstvách NATO na rôznych úrovniach sa vytvárajú operačné skupiny, ktoré sa stanú základom pre rozmiestnenie veliteľstiev MNF. V závislosti od rozsahu a charakteru nadchádzajúcej operácie sa očakáva ich doplnenie o posilové a podporné skupiny.

V súlade so smernicami strategickej koncepcie Severoatlantickej aliancie musia byť veliteľstvá a veliteľstvá spojeneckých síl bloku schopné súčasne nasadiť dve veliteľstvá na riadenie veľkých skupín vojsk (síl) a na kontrolu menších formácií ( jedna alebo dve formácie) - množstvo malých veliteľstiev. Predpokladá sa, že rozmiestnenie veliteľstiev MNF sa bude realizovať najmä na základe subregionálnych veliteľstiev umiestnených v blízkosti oblasti konfliktu (krízová situácia).

Strategické veliteľstvá NATO v Európe a v Atlantiku vedú vrchní velitelia (zástupcovia ozbrojených síl USA), ktorí prostredníctvom príslušných veliteľstiev strategických veliteľstiev riadia spojené ozbrojené sily aliancie a zodpovedajú za celkové riadenie rozvoja tzv. ozbrojených síl bloku, plánovanie a vykonávanie všetkých druhov vojenských činností v oblastiach ich zodpovednosti a v prípade potreby aj mimo nich.

Vrchní velitelia krajských veliteľstiev sú poverení úlohou priamo kontrolovať zoskupenia vojsk (síl), ktoré majú k dispozícii. Okrem problematiky riadenia činnosti jednotiek (síl) bloku sú velitelia NATO na všetkých úrovniach poverení riešením množstva zásadne nových úloh, medzi ktoré patrí boj proti medzinárodnému terorizmu, boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia, boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia, boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia, boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia. a organizovanie operačných a bojových výcvikových aktivít v rámci programu PfP.

Veliteľské orgány spojeneckých síl NATO v Európe. Celkové vedenie spojených ozbrojených síl bloku v Európe vykonáva vrchný veliteľ spojeneckých síl NATO (zástupca ozbrojených síl USA) prostredníctvom ústredia strategického velenia, ktoré sa nachádza v Casteau (Belgicko).

Oblasť zodpovednosti Veliteľstva spojeneckých síl NATO v Európe zahŕňa územia Belgicka, Dánska, Nemecka, Grécka, Talianska, Luxemburska, Holandska, Nórska, Španielska, Turecka, Poľska, Českej republiky a Maďarska, vody Severné, Írske, Nórske, Baltské, Stredozemné, Ligúrske, Tyrhénske, Iónske, Jadranské, Egejské, Marmarské, Čierne a Azovské more, Baltské a Čiernomorské prielivy, Gibraltársky prieliv, Lamanšský prieliv, Kanárske ostrovy, pobrežné vody a vzdušný priestor nad nimi.

Na veliteľstve spojeneckého veliteľstva NATO v Európe pôsobí deväť oddelení: L - personálne, J2 - spravodajské, J3 - operačné, J4 - logistické zabezpečenie, J5 - aktuálne plánovanie, J6 - komunikačné a informačné systémy, J7 - dlhodobé plánovanie a organizácia bojovej prípravy, J8 - rozpočtové a finančné a J9 - vojensko-civilné aktivity.

Strategickému veliteľstvu NATO v Európe sú podriadené dve regionálne veliteľstvá: Sever a Juh spojencov NATO. Veliteľstvo týchto veliteľstiev má sedem podobných riaditeľstiev (J3 a J7, ako aj J5 a J9 dohromady).

Regionálnemu veleniu spojeneckých síl NATO „Sever“ boli prenesené funkcie zrušených spojeneckých veliteľstiev NATO v operačnom priestore severozápadnej Európy a strednej Európy. Veliteľstvo RK Allied Forces North sa nachádza v Brunsume (Holandsko) Do funkcie hlavného veliteľa (na základe rotácie) sú menovaní zástupcovia nemeckých alebo britských ozbrojených síl. Oblasť zodpovednosti tohto velenia zahŕňa územia, vzdušný priestor a pobrežné vody Veľkej Británie, Nórska, Dánska, Nemecka, Belgicka, Holandska, Luxemburska, Poľska a Českej republiky, vody severnej, čiastočne nórskej a Baltské moria, ako aj oblasť Baltského prielivu.

Regionálnemu veleniu spojeneckých síl NATO „Sever“ sú podriadené dve pobočkové veliteľstvá (Spojenecké sily „Sever“ a Spojenecké sily „Sever“) a tri subregionálne („Sever“, „Severovýchod“ a „Stred“).

Svojím spôsobom Organizačná štruktúra veliteľstvá týchto veliteľstiev sú v podstate totožné a zodpovedajú veliteľstvám krajského veliteľstva.

Zároveň je na veliteľstvách subregionálnych veliteľstiev, v ktorých oblasti zodpovednosti prevládajú pozemné sily, pridelených viac pozícií pre predstaviteľov pozemných síl; na veliteľstve, ktoré môže byť poverené riadením akcií vojsk (síl) v pobrežných oblastiach, sa zvýšil počet námorných dôstojníkov.

Velenie spojeneckých vzdušných síl na TO "Sever"(Ramstein, Nemecko) dislokovaný na základni Veliteľstva spojeneckých síl NATO v Stredoeurópskom operačnom sále. Do funkcie veliteľa je vymenovaný zástupca ozbrojených síl USA, ktorý je asistentom hlavného veliteľa spojeneckých síl ROK Sever pre použitie skupín vzdušných síl bloku. Okrem toho je poverený funkciami veliteľa protivzdušnej obrany a vedúceho regionálneho systému riadenia letectva v oblasti zodpovednosti RK Allied Forces North a koordinácie leteckých akcií s ostatnými veliteľstvami. Veliteľovi je podriadených päť stredísk riadenia leteckých operácií (ACCO), rozmiestnených v Nemecku (mestá Kalkar a Meschetten), Dánsku (Finderud), Veľkej Británii (High Wycombe) a Nórsku (Reitan).

Príkaz OVMS na "Sever"(Northwood, Spojené kráľovstvo) na čele s predstaviteľom britských ozbrojených síl, ktorý je zároveň veliteľom regionálneho velenia spojeneckých síl NATO „východne“ od strategického velenia spojeneckých síl bloku v Atlantiku a veliteľstva z týchto príkazov je jedno telo. Velenie plní úlohy riadenia námorných skupín v oblasti zodpovednosti regionálneho velenia spojeneckých síl NATO Sever.

Subregionálne velenie spojeneckých síl na TO „Sever“(Jotta, Nórsko), na čele so zástupcom nórskych ozbrojených síl, zabezpečuje vedenie koaličných skupín vojsk (síl) počas bojových operácií v severnej Európe. To isté velenie je poverené úlohami organizácie protivzdušnej obrany a ochrany námornej komunikácie v severovýchodnom Atlantiku.

Subregionálne velenie spojeneckých síl na severovýchode(Karup, Dánsko, na čele so zástupcom dánskych ozbrojených síl) je určený na velenie a riadenie jednotiek (síl) počas vojenských operácií v zóne Baltského prielivu a na prístupoch k nim. Okrem toho môžu byť jednotky (sily) Severovýchodnej SRK zapojené do riešenia problémov spolu so zoskupeniami subregionálneho velenia spojeneckých síl NATO „Stred“ v strednej Európe.

Subregionálne velenie spojeneckých síl v TO "Center"(Heidelberg, Nemecko, na princípe rotácie, predstavitelia ozbrojených síl Nemecko a USA) je určený na usmerňovanie akcií koaličných skupín vojsk (síl) v strednej Európe.

Regionálne velenie spojeneckých síl NATO „Juh“ (ústredie v Neapole, Taliansko, zástupca ozbrojených síl USA) bolo vytvorené na základe veliteľstva spojeneckých síl NATO v Južnom divadle operácií. Do jeho pôsobnosti patria územia, vzdušný priestor a pobrežné vody Španielska, Talianska, Grécka, Turecka, Maďarska a Stredozemného, ​​Čierneho a Azovského mora. Toto regionálne velenie je poverené úlohami kontroly jednotiek (síl) spojených ozbrojených síl bloku na juhu Európy prostredníctvom svojich podriadených velení (ALLIED a OVMS), ako aj prostredníctvom štyroch subregionálnych (“Juh”). , „Juhovýchod“, „Juh-stred“ a „Juhozápad“). Svojou štruktúrou a úlohami riešenými ich veliteľstvom v čase mieru a vojny sú tieto veliteľstvá podobné zodpovedajúcim veliteľstvám RK Allied Forces North.

Veliteľstvo spojeneckých síl protivzdušnej obrany na TO "Juh"(Neapol, Taliansko, zástupca ozbrojených síl USA) riadi činnosť spoločných vzdušných síl v oblasti zodpovednosti celého regionálneho velenia. Veliteľ spojeneckých síl NATO „Juh“ je asistentom hlavného veliteľa Spojeneckých síl Kazašskej republiky „Juh“ pri používaní skupín vzdušných síl bloku. Okrem toho je poverený funkciami veliteľa protivzdušnej obrany a vedúceho regionálneho systému riadenia vzdušného priestoru v oblasti zodpovednosti RK Allied Forces South a koordinácie leteckých akcií s ostatnými veliteľstvami. Veliteľ má tiež päť stredísk riadenia vzdušných operácií rozmiestnených v Taliansku (Poggio Renatico), Turecku (Eskisehir), Grécku (Larisa), Španielsku (Torrejon) a Portugalsku (Monsanto).

Príkaz OVMS na TO "Juh"(Neapol, Taliansko, zástupca ozbrojených síl tejto krajiny) plní úlohy riadenia námorných skupín v oblasti zodpovednosti regionálneho velenia spojeneckých síl NATO „Juh“.

Subregionálne velenie spojeneckých síl na juhovýchode „juhovýchod“(Izmir, Turecko, predstaviteľ ozbrojených síl tejto krajiny) má za cieľ organizovať ochranu námorných komunikácií vo východnom Stredozemnom mori a Čiernom mori, predchádzať možnej agresii z Líbye, Iraku, Iránu a Sýrie, ako aj viesť mierové operácie. operácie na Balkáne a Blízkom východe.

Subregionálne velenie spojeneckých síl v južnom strede(Larisa, Grécko, predstaviteľ ozbrojených síl tejto krajiny) plní úlohy na ochranu záujmov západoeurópskych štátov v strednej časti Stredozemného mora, Egejského mora a západnej časti Čierneho mora. Keďže veliteľské centrum spojeneckých síl „South-Center“ sa nachádza v oblasti s nestabilnou situáciou, vojenskí experti NATO veria, že sa bude aktívne podieľať na organizovaní mierových operácií v oblasti Stredozemného mora.

Subregionálne velenie spojeneckých síl na TO „Juh“(Verona, Taliansko, predstaviteľ ozbrojených síl tejto krajiny) je zodpovedný za organizáciu ochrany námorných komunikácií v centrálnej časti Stredozemného mora a mierových operácií na Balkáne.

Subregionálne velenie spojeneckých síl na juhozápade(Madrid, Španielsko, zástupca španielskych ozbrojených síl) je zodpovedný za ochranu námorných komunikácií v západnom Stredomorí (Gibraltár). Okrem toho je poverený úlohami organizovania a vedenia mierových operácií v krajinách Maghrebu, ktoré bránia činnosti medzinárodných extrémistické organizácie v západnom Stredomorí a masívna migrácia obyvateľstva.

Veliace a riadiace orgány spojeneckých síl NATO v Atlantiku. Celkové vedenie spojených ozbrojených síl bloku v Atlantiku vykonáva vrchný veliteľ spojeneckých síl NATO (zástupca ozbrojených síl USA) prostredníctvom ústredia strategického velenia, ktoré sa nachádza v Norfolku (USA). Oblasť zodpovednosti velenia zahŕňa Faerské ostrovy, Grónsko, Island a Portugalsko, ako aj severný Atlantik severne od obratníka Raka, s výnimkou územia Kanárskych ostrovov a ich vzdušného priestoru. Východná hranica oblasti zodpovednosti vedie pozdĺž pobrežia Afriky, potom na sever pozdĺž hranice spojeneckých síl NATO v Európe. Západná hranica oblasti zodpovednosti je východné pobrežie Severná Amerika, okrem Kuby. Námorná hranica zóny zodpovednosti so štátmi, ktoré nie sú členmi aliancie, v skutočnosti vedie pozdĺž hranice ich národných teritoriálnych vôd. Severná hranica oblasti zodpovednosti Veliteľstva spojeneckých síl NATO v Atlantiku sa tiahne k severnému pólu.

V sídle Výboru spojeneckých síl NATO v Atlantiku sú tri oddelenia: L - vojenská politika a strategické plánovanie, J2 - zdroje, J3 - komunikačné a informačné systémy.

Veliteľstvo regionálnych veliteľstiev spojeneckých síl v Atlantiku sa nachádza v priestoroch bývalých hlavných veliteľstiev spojeneckých síl NATO, ktoré sú organizačnou štruktúrou podobné regionálnym veliteľstvám v Európe. Regionálne veliteľstvá zároveň v každodenných podmienkach nemajú presne vymedzené oblasti zodpovednosti. Tieto zóny určuje vrchný veliteľ NATO pre Atlantik v prípade eskalácie situácie alebo krízovej situácie v regióne.

Regionálne velenie spojeneckých síl na východe(Northwood, Spojené kráľovstvo, zástupca britských ozbrojených síl) dohliada na činnosť jednotiek (síl) bloku v severovýchodnej a východnej časti zodpovednej oblasti strategického veliteľstva NATO v Atlantiku vrátane Islandu. Ako je uvedené vyššie, vrchný veliteľ spojeneckého vrchného veliteľa východ je zároveň vrchným veliteľom spojeneckého regionálneho veliteľstva severne od strategického veliteľstva NATO v Európe a veliteľstvo týchto veliteľstiev je jediné telo.

Regionálne velenie spojeneckých síl na Západe(Norfolk, USA, zástupca amerických ozbrojených síl) dohliada na činnosť jednotiek (síl) bloku v západnej časti oblasti zodpovednosti Strategického veliteľstva NATO v Atlantiku.

Regionálne veliteľstvo spojeneckých síl na juhovýchode „juhovýchod“(Lisabon, Portugalsko, zástupca portugalských ozbrojených síl) dohliada na činnosť jednotiek (síl) bloku v juhovýchodnej časti oblasti zodpovednosti Strategického veliteľstva NATO v Atlantiku, vrátane Portugalska.

Veliteľstvo útočnej flotily NATO v Atlantiku(Norfolk, USA, predstaviteľ amerických ozbrojených síl) je podriadený priamo strategickému veleniu spojeneckých síl NATO v Atlantiku, no v prípade potreby sa počíta s jeho prenesením do operačnej podriadenosti Najvyššieho vrchného veliteľstva spojeneckých síl NATO. v Európe.

Spoločné velenie ponoriek NATO v Atlantiku(Norfolk, USA, predstaviteľ amerických ozbrojených síl) je podriadený priamo Strategickému veliteľstvu NATO v Atlantiku. Veliteľstvo tohto velenia nemá medzinárodný štatút a jeho personálne obsadenie zahŕňa len pozície pre dôstojníkov amerického námorníctva.

Veliteľovi, Allied Submarine Force, NATO, sú podriadené kombinované ponorkové sily bloku v Atlantiku, ktoré zahŕňajú ponorky z USA, Británie a ďalších zúčastnených krajín. Organizáciou používania ponoriek v záujme aliancie je poverený veliteľ podmorských síl Atlantickej flotily USA, ktorý je zároveň veliteľom spojených ponorkových síl v oblasti zodpovednosti Veliteľstvo spojeneckých síl NATO pre západ a vo všeobecnosti v oblasti zodpovednosti Veliteľstva spojeneckých síl NATO v Atlantiku. Veliteľ spojených ponorkových síl je poverený funkciou koordinácie používania viacúčelových ponoriek tak, aby nebránili plneniu úloh strategických SSBN.

Nová organizácia veliacich a riadiacich orgánov NATO, vyvinutá podľa západoeurópskych expertov „s prihliadnutím na hodnotenie vyhliadok vývoja vojensko-politickej a vojensko-strategickej situácie v euroatlantickom regióne, zabezpečuje vytvorenie tzv. nového európskeho bezpečnostného systému v rámci bloku. Je tiež navrhnutý tak, aby k nemu „pripojil“ ozbrojené sily nových členov aliancie bez vykonania veľkých reorganizačných opatrení.

ZAHRANIČNÁ VOJENSKÁ REPUBLIKA č. 3/2000, s. 2-7

VŠEOBECNÉ VOJENSKÉ PROBLÉMY

plukovník A. STEPANOV

Vojensko-politické vedenie Severoatlantickej aliancie v záujme zosúladenia veliteľskej štruktúry spoločných ozbrojených síl s úlohami definovanými novou strategickou koncepciou aliancie zameralo úsilie na zlepšenie systému velenia a riadenia NATO. koaličné vojská (sily).

Rozhodnutiu o zmenách v tejto štruktúre predchádzalo o prípravné práce, počas ktorej sa zvažovalo viacero možností reorganizácie s prihliadnutím na vojensko-politické a strategické skutočnosti. Vojenskí experti vychádzali zo skutočnosti, ktorá vznikla počas „ studená vojna» Systém velenia a riadenia spojeneckých síl NATO, určený predovšetkým na odrazenie hrozby „masívnej agresie“ zo strany bývalý ZSSR a Varšavskej zmluvy, sa stal príliš ťažkopádnym, čo bráni aliancii adekvátne reagovať na dynamické zmeny situácie.

Okrem toho sa objavilo množstvo zásadne nových úloh. Spolu s opatreniami na zabezpečenie kolektívnej obrany nových členov NATO ide o mierové operácie, boj proti medzinárodnému terorizmu, boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (ZHN) a iné. V dôsledku toho vznikla potreba vytvorenia multifunkčnej, no flexibilnejšej štruktúry spoločných veliteľstiev bloku, ktorá mu podľa vývojárov umožní efektívne vykonávať činnosti nielen v oblastiach zodpovednosti týchto veliteľstiev, ale aj mimo nich.

Doterajšia štruktúra veliacich a kontrolných orgánov NATO bola zameraná predovšetkým na riadenie veľkých skupín vojsk (síl) určených na vedenie rozsiahlej vojny a mala štyri úrovne (obr. 1).

Orgánmi najvyššej (strategickej) úrovne boli Najvyššie vrchné veliteľstvá – Spojenecké sily NATO v Európe a Spojenecké sily NATO v Atlantiku. Boli im podriadené hlavné veliteľstvá (GC) na operačno-strategickej úrovni. V Európe boli tri: Veliteľstvo spojeneckých síl NATO na miestach vojenských operácií v severozápadnej, strednej a južnej Európe (divadlá NWE, CE a SEE). V Atlantiku bolo päť takýchto veliteľstiev (v západnom, východnom a Pyrenejskom Atlantiku, ako aj úderná flotila a Spoločné veliteľstvo ponorkových síl NATO v Atlantiku). Tie boli zas podriadené veliteľstvám na operačnej úrovni (11 v Európe a 15 v Atlantiku), ako aj 29 veliteľstvám operačno-taktického stupňa.

Nová štruktúra aliancie (obr. 2) bola prvýkrát navrhnutá na zasadnutí vojenského výboru NATO za účasti ministrov obrany členských krajín bloku 2. decembra 1997 a definitívne bola schválená na aprílovom summite vo Washingtone. 1999. Praktická reorganizácia koaličnej vládnej štruktúry sa začala 1. septembra 1999.

Prijatie druhej reformy veliteľskej štruktúry NATO po studenej vojne (prvá, menej radikálna, sa uskutočnila v roku 1991) si vyžiadalo značné úsilie a vyplynulo z dlhodobého vyjednávania o geografickom umiestnení veliteľstva a rozdelení veliteľských postov medzi členské štáty. krajín.

Pri určovaní novej štruktúry velenia a riadenia ozbrojených síl sa experti NATO riadili nasledujúcimi úvahami. Po prvé, smerovanie prispôsobenia riadiacej štruktúry moderným požiadavkám podľa ich názoru určujú tri hlavné ciele - vojenská efektívnosť, udržanie transatlantických väzieb a zabezpečenie európskej identity v oblasti obrany a bezpečnosti. Po druhé, aliancia musí zohrávať vedúcu úlohu v európskom bezpečnostnom systéme a nová vojenská veliteľská štruktúra NATO musí byť schopná riešiť celý rad úloh Aliancie. Okrem toho je potrebné, aby riadiaca štruktúra mala potrebnú flexibilitu na zabezpečenie účasti nových členov NATO na aktivitách bloku.

V súlade so smernicami NATO majú velitelia na všetkých úrovniach väčšiu slobodu konania vo všetkých typoch vojenských aktivít NATO. Regionálne veliteľstvá musia byť zároveň schopné organizovať prijímanie posilových jednotiek (síl) a usmerňovať ich pri vedení rozsiahlych vojenských operácií.

Nová štruktúra velenia poskytuje osobitný prístup k oblastiam zodpovednosti spoločných velení. Len strategické a regionálne veliteľstvá (SC a ROK) v Európe budú mať trvalo stanovené oblasti zodpovednosti. Hranica medzi strategickými veliteľstvami zostáva rovnaká, s výnimkou oblasti okolo Kanárskych ostrovov a vzdušného priestoru nad nimi, ktoré sú na naliehavú žiadosť Španielska zahrnuté do oblasti zodpovednosti Strategického veliteľstva NATO. Európe. Riadenie leteckých a námorných činností v Európe je zverené veliteľom spojených vzdušných síl a námorných síl regionálnych veliteľstiev „Sever“ a „Juh“. Uskutočnia ho prostredníctvom spoločných centier riadenia leteckých a námorných operácií v konkrétnych sektoroch zóny.

Experti NATO navrhujú používať termín „spojenie dvoch pozícií“ pre náčelníkov štábov, ktoré možno kombinovať. Predovšetkým veliteľstvo RC „Východ“ strategického veliteľstva spojeneckých síl v Atlantiku a veliteľstvo veliteľstva spojeneckých síl regionálneho veliteľstva „Sever“ spojeneckých síl NATO v Európe sa pretransformujú do jedného orgánu (v Northwoode , Spojené kráľovstvo).

Veľký význam sa pripisuje princípu rotácie najdôležitejších veliteľských pozícií. V súlade s ním budú menovaní najmä velitelia na úrovni regionálnych veliteľstiev a nižšie, zástupcovia veliteľov, náčelníci štábov v celej veliteľskej štruktúre, ako aj zástupca náčelníka štábu Strategického veliteľstva NATO pre Európu.

Uznávajúc, že ​​mnohonárodnosť je aj naďalej dôležitým faktorom pri zabezpečovaní solidarity a súdržnosti bloku, experti NATO vypracovali niekoľko odporúčaní pre personálne obsadenie veliteľských a kontrolných orgánov:

Podiel krajiny, na území ktorej sa centrála nachádza, by nemal byť vyšší ako 50 percent. základné dôstojnícke pozície. Zvyšné pozície musia byť rozdelené medzi dôstojníkov iných štátov, najmä tých, ktoré hraničia s krajinou, na území ktorej sa veliteľstvo nachádza;

Každá zúčastnená krajina musí prideliť svojich dôstojníkov k hlavnému štábu strategických veliteľstiev;

Všetky štáty v rámci regionálneho velenia sú povinné prideliť dôstojníkov do hlavného štábu veliteľstva veliteľstva zodpovedajúcich druhov ozbrojených síl. Okrem toho by na zlepšenie interakcie mali zahŕňať aj špecialistov z veliteľstva susedného regionálneho velenia;

Základný personál každého subregionálneho velenia NATO (SRC) by mal zahŕňať rovnaký počet dôstojníkov z najmenej piatich členských štátov bloku.

Treba si uvedomiť, že práve SRK sú zásadne novými formáciami vo vytvorenej veliteľskej štruktúre spojeneckých síl NATO. V podstate ide o viacúčelové velenia, ktoré zahŕňajú zástupcov armády a dôstojníkov letectva a námorníctva.

Prehrajú sa podregionálne príkazy dôležitá úloha pri implementácii koncepcie „mnohonárodných operačných síl“ (MNFO), prijatej NATO v roku 1994. Zabezpečuje vytváranie mnohonárodných spoločných operačných zoskupení (CJTF - Combined Joint Task Forces), určených na riešenie problémov riešenia krízových situácií rôzneho rozsahu a intenzity tak v oblasti zodpovednosti bloku, ako aj mimo neho, so zapojením vojsk resp. sily krajín, ktoré nie sú členmi aliancie (najmenej dve v Európe a jedna v Atlantiku).

Základom pre rozmiestnenie veliteľstiev týchto formácií v Európe budú operačné skupiny vytvorené na veliteľstvách regionálnych veliteľstiev (do 115 zo 700 príslušníkov štábu veliteľstva). V závislosti od rozsahu a charakteru nadchádzajúcej operácie sa predpokladá ich doplnenie o posilové a podporné skupiny najmä pre pozemné sily (do sily zboru 100 tisíc osôb). Veliteľstvo bude dislokované spravidla na základe veliteľstva SRK, umiestneného v blízkosti miesta konfliktu (krízy).

V rámci spojeneckých síl NATO v Atlantiku bude takouto spoločnou formáciou (CJTF) v podstate útočná flotila (UF), ktorej nasadenie sa plánuje najmä v oblasti Stredozemného mora.

K redukcii veliteľských a riadiacich orgánov NATO zo 65 na 20 dôjde najmä z dôvodu zrušenia nižších stupňov velenia na operačnej a operačno-taktickej úrovni (podľa klasifikácie NATO - tretí a štvrtý stupeň).

Dve strategické veliteľstvá spojeneckých síl bloku budú naďalej fungovať - na Atlantiku av Európe vykonávanie všeobecného plánovania a riadenia činností podriadených orgánov velenia a riadenia a jednotiek (síl) v oblastiach ich zodpovednosti.

Najvýraznejšími zmenami prejde štruktúra riadiacich orgánov Spojenecké sily NATO V Európe. V rámci jej štruktúry sú vytvorené veliteľstvá a veliteľstvá troch úrovní - strategickej, operačno-strategickej a operačnej (štvrtá, taktická úroveň orgánov velenia a riadenia bude zrušená). Celkovo sa v novej štruktúre namiesto 42 plánuje mať 14 koaličných orgánov velenia a riadenia: jeden strategický, šesť operačno-strategických (dve RC a štyri špecifické) a sedem operačnej úrovne (SRK).

Priame vedenie spojených ozbrojených síl bloku v Európe bude naďalej vykonávať hlavný veliteľ spojeneckého veliteľstva NATO, ktorého veliteľstvo zostáva v Casteau (Belgicko).

Samozvaná oblasť zodpovednosti Strategického veliteľstva NATO v Európe zahŕňa: územia Belgicka, Dánska, Nemecka, Grécka, Talianska, Luxemburska, Holandska, Nórska, Španielska, Turecka, Poľska, Českej republiky a Maďarska, vody Severného, ​​Írskeho, Nórskeho, Baltského, Stredozemného, ​​Čierneho mora a Azovského mora, Lamanšského prielivu, Gibraltárskeho prielivu a jeho prístupov z Atlantiku, oblasti Baltského prielivu, ako aj Kanárskych ostrovov, pobrežné vody a vzdušný priestor nad nimi.

Na základe dvoch hlavných spojeneckých veliteľstiev NATO je regionálne velenie spojeneckých síl rozmiestnené na operáciách v severozápadnej a strednej Európe. "sever"(Brunsum, Holandsko), do ktorého oblasti pôsobnosti patria územia Belgicka, Dánska, Nemecka, Luxemburska, Holandska, Nórska, Poľska a Českej republiky, vody Severného, ​​Írskeho, Nórskeho, Baltského mora, Lamanšský prieliv a oblasť Baltského prielivu. Budú mu podriadené dve pobočky - kombinované vzdušné sily (JAF) a kombinované námorné sily (NAF) NATO „Sever“, ako aj tri subregionálne veliteľstvá spojeneckých síl NATO („Sever“, „Sever“. -Východ" a "Stred").

Veliteľstvo spojeneckých síl NATO Sever (Ramstein, Nemecko) je rozmiestnené na základe Veliteľstva spojeneckých síl NATO v Stredoeurópskom operačnom sále. Veliteľstvo spojeneckých síl NATO pre sever (Northwood, Spojené kráľovstvo) je tiež poverené vedením síl Východnej flotily spojeneckých síl NATO Strategického veliteľstva spojeneckých síl NATO v Atlantiku. Veliteľstvo veliteľstva spojeneckých síl „Sever“, „Severovýchod“ a „Stred“ sa nachádza v mestách Jotta (Nórsko), Karup (Dánsko) a Heidelberg (Nemecko).

Vrchné velenie spojeneckých síl v Juhoeurópskom operačnom sále sa transformuje na Veliteľstvo spojeneckých síl „Juh“ s podriadením dvoch služobných veliteľstiev (Spojenecké sily a spojenecké sily „Juh“) a štyroch veliteľstiev spojeneckých síl („Juhovýchod“, „ Juh", "Juhovýchod"). Stred" a "Juhozápad"), z ktorých dva ("Juh-stred" a "Juhozápad") sú nové. Program reorganizácie vojenskej štruktúry bloku počíta s udelením väčších právomocí tomuto veleniu a nezávislosti pri riešení operačných otázok, keďže oblasť jeho zodpovednosti zahŕňa hlavné oblasti nestability (Balkán, Blízky východ).

Oblasť zodpovednosti Regionálneho veliteľstva NATO Juh (Neapol, Taliansko) zahŕňa územia Grécka, Talianska, Španielska, Turecka a Maďarska, vody Stredozemného, ​​Čierneho a Azovského mora, zónu Čiernomorského prielivu, Gibraltársky prieliv a prístupy k nemu z Atlantiku, ako aj Kanárske ostrovy, pobrežné vody a vzdušný priestor nad nimi.

Veliteľstvo spojeneckých vojenských síl a veliteľstiev spojeneckých námorných síl NATO „Juh“ sa nachádza v Neapole (Taliansko) a SRK „juhovýchod“, „juh-stred“, „juh“ a „juhozápad“ v mestách Izmir (Turecko), Larissa (Grécko), Verona (Taliansko) a Madrid (Španielsko).

Ako poznamenávajú vývojári novej veliteľskej štruktúry, organizácia veliteľstva týchto veliteľstiev je v podstate identická, čo naznačuje túžbu vedenia aliancie vytvoriť univerzálne veliteľské a riadiace orgány schopné efektívne riadiť potrebné sily v oblasti zodpovednosť, ako aj mimo nej. Líšiť sa budú len pomerom dôstojníci – zástupcovia rôzne druhy ozbrojených síl zaradených do štruktúry veliteľstva. Je zrejmé, že napríklad v „Centre“ spojeneckých síl NATO budú mať prioritu pozemné sily, pretože sa formujú na základe velenia spoločných pozemných síl NATO v Centrálnom divadle operácií. A v spojeneckých veliteľstvách NATO „Sever“ a „Severovýchod“ bude vyvážená prítomnosť predstaviteľov rôznych druhov ozbrojených síl, keďže vznikajú na základe veliteľstiev spojeneckých síl NATO v r. Severná Európa a v oblasti Baltského prielivu, resp.

Potreba zrušiť mnohé veliteľské štruktúry je z vojensko-politických dôvodov, ako aj z finančných dôvodov. Z rozpočtu NATO tak boli vyčlenené značné finančné prostriedky na údržbu veliteľstiev, ktoré zastupovali záujmy jednotlivých členských krajín a boli obsadené predovšetkým dôstojníkmi národných ozbrojených síl. Preto velenie úderných námorných síl NATO v South Theatre of Operations, čo bola vlastne riadiaca štruktúra 6. flotily USA, nie je zahrnuté do Veliteľstva spojeneckých síl NATO „Juh“. Bude pôsobiť pod záštitou amerického velenia pri zachovaní hlavného operačného účelu nezmeneného.

IN atlantická zóna namiesto štvorstupňového systému velenia a riadenia vznikajú koaličné veliteľstvá a veliteľstvá dvoch úrovní - strategickej a operačno-strategickej (celkovo šesť veliteľských orgánov): Strategické veliteľstvo spojeneckých síl NATO v Atlantiku, tri veliteľstvá spojeneckých síl NATO („Východ“, „Západ“ a „Juhovýchod“), ako aj dva samostatné príkazy (zjednotený pod vodou silu aúderná flotila NATO v Atlantiku). Zároveň sa ruší 17 riadiacich orgánov tretieho a štvrtého stupňa a ich funkcie prechádzajú na reorganizované veliteľské štruktúry.

Oblasť zodpovednosti spojeneckého strategického veliteľstva v Atlantiku zahŕňa Faerské ostrovy, Grónsko, Island a Portugalsko, ako aj Severný Atlantický oceán (severne od obratníka Raka), s výnimkou oblasti Kanárskych ostrovov a vzdušného priestoru nad nimi. .

Priamu kontrolu nad spojenými ozbrojenými silami bloku v atlantickej zóne bude vykonávať vrchný veliteľ spojeneckých síl NATO v Atlantiku, ktorého veliteľstvo bude rovnako ako doteraz sídliť na hlavnej námornej základni Norfolk (USA). Jeho hlavné funkcie spočívajú v udržiavaní vojsk a síl v potrebnej bojovej pripravenosti, organizovaní operačného a bojového výcviku orgánov velenia a riadenia, komplexnej podpore spoločných ozbrojených síl a príprave plánov ich použitia.

Štruktúra velenia spojeneckých síl NATO v Atlantiku je podľa expertov NATO efektívna z politického aj vojenského hľadiska. Absencia medzičlánkov medzi strategickým a regionálnym veliteľstvom v Atlantiku umožňuje rýchle riadenie podriadených síl a prostriedkov v prípade zmeny vojensko-politickej situácie v atlantickej zóne a v Európe.

Regionálne velenie spojeneckých síl NATO „Západ“ (Norfolk) je poverené vedením jednotiek (síl) bloku v západnej časti oblasti zodpovednosti strategického velenia NATO v Atlantiku. RK Allied Forces "Vostok" (Northwood, Veľká Británia) riadi jednotky (sily) v oblasti zodpovednosti Veliteľstva spojeneckých síl NATO v Atlantiku, ako aj sily flotily regionálneho velenia spojeneckých síl "Sever" spojeneckého veliteľstva NATO v Európe. Z oblasti zodpovednosti Spojeneckého regionálneho veliteľstva Juhovýchod (Lisabon, Portugalsko) sú na rozdiel od predchádzajúceho stanovišťa NATO v Iberskom Atlantiku vylúčené vody Kanárskych ostrovov, ktoré spadali pod zodpovednosť pod. -regionálne veliteľstvo spojeneckých síl Juhozápad.

Veliteľstvo údernej flotily na Atlantiku (Norfolk) predstavuje najmä veliteľstvo 2. flotily USA vrátane predstaviteľov ozbrojených síl najmenej desiatich členských krajín aliancie. Nasadenie UV bude zamerané predovšetkým na Stredozemné more, t. j. v záujme Veľkej Británie v Európe a Kazašskej republiky „Juh“.

Združené veliteľstvo ponoriek v Atlantickom oceáne (Norfolk) je priamo podriadené Strategickému veliteľstvu NATO v Atlantiku. Jeho ústredie nemá medzinárodný štatút a jeho personálne obsadenie zahŕňa iba dôstojnícke pozície amerického námorníctva. Predpokladá sa, že veliteľ spoločných ponorkových síl bude najmä koordinovať úsilie spojencov pri plánovaní bojového použitia podmorských síl.

Vo všeobecnosti, keďže atlantické velenie nasadí svoje sily najmä do európskej zóny (RK Vostok, úderná flotila), pozície Najvyššieho vrchného velenia spojeneckých síl NATO v Európe, veliteľov RK Juh a UV dostanú USA. zástupcovia.

Prechod na novú riadiacu štruktúru spojeneckých síl Aliancie sa plánuje uskutočniť v troch etapách a úplne dokončiť do roku 2003. Počas najprv etapa, ktorá sa skončila 1. septembra 1999, bola definitívne určená organizačná a personálna štruktúra riadiacich orgánov koalície, dohodnuté zloženie, sila, nasadenie, schválené podrobné plány ich zostavenia a praktické opatrenia na realizáciu tzv. tieto plány začali. Hlavná pozornosť bola v tejto etape venovaná južnému krídlu, ktoré ohraničuje oblasti nestability, ktoré podľa vojensko-politického vedenia bloku predstavujú najväčšiu hrozbu pre bezpečnosť západných krajín.

Konkrétne boli vytvorené veliteľstvá subregionálnych veliteľstiev spojeneckých síl NATO „Juh-Západ“ a „Juh-Stred“. Boli pre ne identifikované komplexy budov v osadách Retamares (15 km západne od Madridu, Španielsko) a Ternavos (30 km severozápadne od Larisy, Grécko). Okrem toho boli predtým existujúce velenia spoločných pozemných síl NATO v Južnom divadle operácií reorganizované na zodpovedajúce subregionálne veliteľstvá spojeneckých síl NATO „Juh“ (Verona, Taliansko) a „Juhovýchod“ (Izmir, Turecko). Na konci tejto etapy teda v južnej Európe začali pôsobiť štyri subregionálne veliteľstvá spojeneckých síl NATO: „juhozápad“, „juh“, „juh-stred“ a „juhovýchod“.

Počas druhý etapa, ktorá potrvá do konca roku 2000, formovanie veliteľstiev na strategickej a operačno-strategickej (regionálnej) úrovni, podriadených velení odbočiek spoločných vzdušných a námorných síl, ako aj Veliteľstva spoločných síl NATO na severe resp. centra Európy, bude dokončená. V súčasnosti sa teda prijímajú opatrenia na vytvorenie nového regionálneho veliteľstva spojeneckých síl „Sever“ (Brunsum, Holandsko) a jemu podriadených rovnomenných veliteľstiev pobočiek spojeneckých síl NATO a spojeneckých síl. Vedenie bloku verí, že do apríla 2000 budú veliteľstvá spojeneckých síl NATO na operačno-strategickej a operačnej úrovni schopné riešiť celú škálu úloh, ktoré prináša nová koncepcia riadenia spojeneckých síl Aliancie.

Počas tretí etapa reorganizácie veliteľskej štruktúry spojeneckých síl NATO, ktorá potrvá do apríla 2003, plánuje sa vyriešiť problémy prepojenia všetkých úrovní vedenia, dokončiť výstavbu a modernizáciu infraštruktúry, vybavenie orgánov a veliteľských stanovíšť modernou automatizáciou. a komunikačné vybavenie, ako aj výcvikový personál pre nové veliteľstvá a veliteľstvá.

V dôsledku týchto aktivít vedenie aliancie očakáva do polovice roku 2003 dokončenie vytvorenia flexibilného systému velenia a riadenia, schopného zabezpečiť efektívne využitie koaličných ozbrojených síl v ozbrojených konfliktoch rôznej intenzity, vrátane účasti na mierové operácie v rámci oblasti zodpovednosti bloku aj mimo neho.

Napriek tomu, že počet ústredí je znížený zo 65 na 20, so znížením počtu ich personálu sa nepočíta. V riadiacich štruktúrach NATO bude rovnako ako doteraz zamestnaných približne 14-tisíc ľudí. Na uskutočnenie opatrení na reorganizáciu riadiacej štruktúry a modernizáciu komunikačného systému bude podľa západných expertov potrebných približne 500 miliónov dolárov.

Nová štruktúra veliacich a kontrolných orgánov NATO bola podľa jej autorov vypracovaná „s prihliadnutím na úlohy, ktorým blok v súčasnosti čelí, a na posúdenie vyhliadok vývoja vojensko-politickej a strategickej situácie v eurozóne. -Atlantická zóna a zabezpečuje zachovanie vedúcej úlohy bloku v nový systém európskej bezpečnosti. Poskytuje možnosť pripojiť k nej nových členov aliancie bez vykonania veľkých reorganizačných opatrení.“ Zároveň ide o rozvíjajúcu sa štruktúru, ktorú možno upravovať a vylepšovať.

Analýza praktických aktivít a plánov vedenia NATO na reorganizáciu veliteľskej štruktúry spojeneckých síl bloku naznačuje želanie jeho vedenia prispôsobiť Severoatlantickú alianciu novým podmienkam a dať jej funkcie vojensko-politickej organizácie zodpovednej za zabezpečenie stability a ochrana „západných hodnôt“ v globálnom meradle. Zároveň po odstránení medziriadených väzieb bude podľa vedenia bloku schopná rýchlejšie reagovať na zmeny situácie a rozširovať svoje možnosti na riešenie krízových situácií rôzneho typu tak v aliančnom priestore zodpovednosti a mimo nej.

POD RADOU EÚ, Politickým a bezpečnostným výborom a vojenská štruktúra, ktorý sa časom stane vojenským výborom Európskej únie (EÚ), ako aj skupinou vojenských expertov – základom budúceho vojenského veliteľstva tejto organizácie.

Plánuje sa, že politický a bezpečnostný výbor bude pozostávať zo stálych predstaviteľov členských štátov EÚ na úrovni veľvyslancov. Medzi jeho úlohy bude patriť určovanie generála zahraničná politika a bezpečnostná politika vrátane formovania vojenského potenciálu, vytvorenie mechanizmu konzultácií s tretími krajinami, ktoré sa chcú zúčastniť mierových operácií spolu so štátmi, ktoré sú členmi Európskej únie, a rozvoj vzťahov medzi EÚ a NATO. Tieto orgány sú stále dočasné, keďže nie sú ustanovené v zmluvách, ktoré ich tvoria ústavný základ Európska únia. Preto by mala medzivládna konferencia zúčastnených krajín v roku 2000 vypracovať príslušné dodatky k týmto dokumentom. L Podľa generálneho tajomníka Rady EÚ Javiera Solanu bolo vytvorenie nových orgánov „dôležitým míľnikom k formovaniu spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky EÚ. Ide o prvý krok k vytvoreniu jednotného centra v Bruseli, ktoré by malo zabezpečiť politické vedenie a strategické plánovanie spoločnej zahraničnej politiky EÚ. Podľa X. Solana „naším cieľom je zabezpečiť, aby Európska únia mohla efektívne reagovať na medzinárodné krízy s využitím všetkých pák, ktoré má k dispozícii: diplomatickej, ekonomickej, humanitárnej a napokon vojenskej sily. Musíme byť pripravení prevziať väčšiu zodpovednosť za regionálnu bezpečnosť, najmä v oblastiach hraničiacich s krajinami Únie, kde hovoríme o o priamych záujmoch EÚ. Musíme byť pripravení použiť právne prostriedky na ochranu bezpečnosti za našimi hranicami.“

Ak chcete komentovať, musíte sa zaregistrovať na stránke.

NATO alebo Organizácia krajín Severoatlantického bloku - vojensko-politická únia, ktorá vznikla v roku 1949 ako protiváha rastúceho nebezpečenstva zo strany Sovietskeho zväzu, ktorý presadzoval politiku podpory komunistických hnutí v Európe. Najprv do organizácie bolo 12 štátov – desať európskych, ako aj USA a Kanada. NATO je teraz najväčšou alianciou pozostávajúcou z 28 krajín.

Formácia aliancie

Pár rokov po skončení vojny, koncom 40-tych rokov hrozilo nové nebezpečenstvo medzinárodné konflikty- v Československu došlo k prevratu, v krajinách východnej Európy boli nastolené nedemokratické režimy. Vlády západoeurópskych krajín boli znepokojené rastúcou vojenskou silou Zeme Sovietov a jej priamymi hrozbami pre Nórsko, Grécko a ďalšie štáty. V roku 1948 podpísalo päť západoeurópskych krajín Zmluvu o zámere vytvoriť jednotný systém chrániť svoju suverenitu, ktorá sa neskôr stala základom pre vznik Severoatlantickej aliancie.

Hlavným cieľom organizácie bolo zabezpečiť bezpečnosť svojich členov a politickú integráciu európskych krajín. Za roky svojej existencie NATO niekoľkokrát prijalo nových členov. Severoatlantický blok koncom 20. a začiatkom 21. storočia po rozpade ZSSR a Varšavskej zmluvy akceptoval viaceré východoeurópske krajiny resp. bývalých republík ZSSR, čím sa zvýšil počet vojakov krajín NATO.

Stratégia „zadržiavania“.

Doba trvania zmluvy medzi členskými krajinami NATO v čase jej podpisu bola stanovená na dvadsať rokov, počítalo sa však aj s jej automatickým predlžovaním. V texte zmluvy sa zdôrazňovala povinnosť nepodnikať kroky v rozpore s Chartou OSN a podporovať medzinárodnú bezpečnosť. Bola vyhlásená stratégia „zadržiavania“, ktorá bola založená na koncepte „štítu a meča“. Základom politiky „zadržiavania“ malo byť vojenská silaúnie. Jeden z ideológov tejto stratégie zdôraznil, že z piatich regiónov sveta s možnosťou vytvorenia vojenskej moci – USA, Veľkej Británie, ZSSR, Japonska a Nemecka – je jeden kontrolovaný komunistami. Preto bolo hlavným cieľom politiky „zadržiavania“ zabrániť šíreniu myšlienok komunizmu do iných regiónov.

Koncept štítu a meča

Uvedená koncepcia bola založená na nadradenosti Spojených štátov amerických v držbe jadrových zbraní. Odpoveď na agresiu bola možná aplikácia jadrové zbrane s nízkou ničivou silou. „Štít“ znamenal európske pozemné sily so silnou podporou letectva a námorných síl a „meč“ znamenal americké strategické bombardéry s atómovými zbraňami na palube. Podľa tohto chápania sa zvažovali tieto úlohy:

1. Spojené štáty americké mali uskutočniť strategické bombardovanie.

2. Veľké námorné operácie vykonávalo americké a spojenecké námorníctvo.

3. Počet vojakov NATO bol zabezpečený mobilizáciou v Európe.

4. Hlavné systémy krátkej a protivzdušnej obrany zabezpečovali aj európske krajiny na čele s Veľkou Britániou a Francúzskom.

5. Zvyšné krajiny, ktoré sú členmi NATO, mali poskytnúť pomoc pri riešení špeciálnych problémov.

Vytvorenie ozbrojených síl aliancie

V roku 1950 však došlo k útoku Severná Kórea do Južnej. Tento vojenský konflikt ukázal nedostatočnosť a obmedzenia stratégie „zadržiavania“. Bolo potrebné vypracovať novú stratégiu, ktorá by bola pokračovaním konceptu. Stala sa stratégiou „predsunutej obrany“, podľa ktorej sa rozhodlo o vytvorení Spoločných ozbrojených síl bloku - koaličných síl členských štátov NATO umiestnených v Európe pod jedným velením. Vývoj spojených síl bloku možno rozdeliť do štyroch období.

Rada NATO vypracovala „krátky“ plán na štyri roky. Vychádzal z možnosti využitia vojenských prostriedkov, ktorými v tom čase NATO disponovalo: počet vojakov bol 12 divízií, asi 400 lietadiel a určitý počet lodí. Plán počítal s možnosťou konfliktu v blízkej budúcnosti a stiahnutím vojsk k hraniciam západnej Európy a do atlantických prístavov. Súčasne prebiehal vývoj „strednodobých“ a „dlhodobých“ plánov. Prvý z nich zabezpečoval udržiavanie ozbrojených síl v stave bojovej pohotovosti av prípade vojenského konfliktu zadržiavanie nepriateľských síl k rieke Rýn. Druhá bola navrhnutá tak, aby sa pripravila na pravdepodobné „ veľká vojna“, ktorý zabezpečoval hlavné vojenské operácie na východ od Rýna.

Stratégia „masívnej odvety“.

V dôsledku týchto rozhodnutí vzrástol v priebehu troch rokov počet vojakov NATO zo štyroch miliónov v roku 1950 na 6,8 milióna. Zvýšil sa aj počet bežných ozbrojených síl USA – z jeden a pol milióna ľudí za dva roky vzrástol 2,5-krát. Toto obdobie je charakterizované prechodom k stratégii „masívnej odvety“. Spojené štáty už nemali monopol na jadrové zbrane, ale mali prevahu v dodávkach vozidiel, ako aj v počte, čo im poskytlo určité výhody v pravdepodobnej vojne. Táto stratégia zahŕňala vedenie totálnej jadrovej vojny proti sovietskej krajine. Preto Spojené štáty videli svoju úlohu v posilnení strategického letectva k útoku jadrové údery hlboko za nepriateľskými líniami.

Doktrína obmedzenej vojny

Za podpis možno považovať začiatok druhého obdobia v histórii rozvoja ozbrojených síl bloku Parížske dohody 1954. Podľa doktríny obmedzenej vojny bolo rozhodnuté poskytnúť európskym krajinám rakety krátkeho a dlhého doletu. Zvýšila sa úloha spojených spojeneckých pozemných síl ako jednej zo základných častí systému NATO. Počítalo sa s vytvorením raketových základní na území európskych krajín.

Celkový počet jednotiek NATO bol viac ako 90 divízií, vyše tritisíc dodávkových vozidiel atómových zbraní. V roku 1955 bol vytvorený OVR - o niekoľko mesiacov neskôr sa konalo prvé vrcholné stretnutie venované problémom détente. V týchto rokoch došlo k určitému otepleniu vzťahov medzi USA a ZSSR, preteky v zbrojení však pokračovali.

V roku 1960 malo NATO viac ako päť miliónov vojakov. Ak k nim pripočítame záložné jednotky, územné útvary a národnú gardu, tak celkový počet jednotiek NATO predstavoval vyše 9,5 milióna ľudí, asi päťsto inštalácií operačno-taktických rakiet a viac ako 25 tisíc tankov, približne 8 tisíc lietadiel, z toho 25 % tvorili nosiče atómových zbraní na palube a dvetisíc vojnových lodí.

Preteky v zbrojení

Tretie obdobie charakterizovala nová stratégia „pružnej reakcie“ a prezbrojenie spoločných síl. V 60. rokoch sa medzinárodná situácia opäť zhoršila. Berlín a Karibské krízy, potom to boli udalosti Pražskej jari. Bol prijatý päťročný plán rozvoja ozbrojených síl s vytvorením jednotného fondu pre komunikačné systémy a ďalšie opatrenia.

V 70. rokoch 20. storočia sa začalo štvrté obdobie rozvoja spoločných síl koalície a bola prijatá ďalšia koncepcia „dekapitačného úderu“, ktorá stanovila za prvoradú úlohu zničenie komunikačných centier nepriateľa tak, aby mať čas rozhodnúť o odvetnom údere. Na základe tejto koncepcie sa začala výroba najnovšej generácie riadených striel s vysokou presnosťou zásahu určených cieľov. Vojaci NATO v Európe, ktorých počet sa každým rokom zvyšoval, si nemohli pomôcť, aby neznepokojovali Sovietsky zväz. Preto začal modernizovať aj nosné systémy pre atómové zbrane. A potom začalo nové zhoršenie vzťahov. S nástupom nového vedenia v Sovietskom zväze však došlo k radikálnemu obratu v medzinárodnej politike krajiny a koncom 90. rokov sa skončila studená vojna.

Zníženie počtu zbraní NATO

V rámci reorganizácie síl NATO sa do roku 2006 plánovalo vytvorenie Síl rýchlej reakcie NATO, ktorých počet by bol 21 tisíc osôb zastupujúcich pozemné sily, letectvo a námorníctvo. Tieto jednotky museli mať všetky potrebné prostriedky na vedenie operácií akejkoľvek intenzity. Sily rýchlej reakcie budú pozostávať z jednotiek národných armád, ktoré sa budú každých šesť mesiacov navzájom striedať. Prevažnú časť vojenskej sily malo poskytnúť Španielsko, Francúzsko a Nemecko, ako aj Spojené štáty americké. Taktiež bolo potrebné zlepšiť štruktúru velenia pre druhy ozbrojených síl, znížiť počet kontrolných orgánov o 30 %. Ak sa pozrieme na počet vojakov NATO v Európe v priebehu rokov a porovnáme tieto čísla, môžeme vidieť výrazné zníženie počtu zbraní, ktoré si aliancia v Európe ponechala. Spojené štáty americké začali sťahovať svoje jednotky z Európy, časť z nich bola prevezená domov a časť bola premiestnená do iných regiónov.

rozšírenie NATO

V 90. rokoch sa začali konzultácie NATO s partnermi v rámci programov Partnerstva za mier – zúčastnilo sa ich Rusko aj Stredomorský dialóg. V rámci týchto programov sa organizácia rozhodla prijať do organizácie nových členov – bývalé štáty východnej Európy. V roku 1999 vstúpili do NATO Poľsko, Česká republika a Maďarsko, v dôsledku čoho do bloku prišlo 360 tisíc vojakov, viac ako 500 vojenských lietadiel a vrtuľníkov, päťdesiat vojnových lodí, približne 7,5 tisíc tankov a ďalšej techniky.

Druhá vlna expanzie pridala do bloku sedem krajín – štyri východoeurópske, ako aj bývalé pobaltské republiky Sovietsky zväz. V dôsledku toho sa počet jednotiek NATO vo východnej Európe zvýšil o ďalších 142 tisíc ľudí, 344 lietadiel, viac ako jeden a pol tisíc tankov a niekoľko desiatok vojnových lodí.

Vzťahy medzi NATO a Ruskom

Tieto udalosti boli v Rusku vnímané negatívne, ale teroristický útok v roku 2001 a vznik medzinárodného terorizmu opäť zblížili pozície Ruska a NATO. Ruská federácia poskytla svoj vzdušný priestor lietadlám bloku na uskutočnenie bombových útokov v Afganistane. Rusko sa zároveň postavilo proti rozšíreniu NATO na východ a začleneniu bývalých republík ZSSR do jeho štruktúry. Obzvlášť silné rozpory medzi nimi vznikli v súvislosti s Ukrajinou a Gruzínskom. Vyhliadky vzťahov medzi NATO a Ruskom dnes znepokojujú mnohých a na túto otázku sa vyjadrujú rôzne názory. Počet vojakov NATO a Ruska je takmer porovnateľný. Nikto si vážne nepredstavuje vojenskú konfrontáciu medzi týmito silami a v budúcnosti je potrebné hľadať možnosti dialógu a kompromisných rozhodnutí.

Účasť NATO v lokálnych konfliktoch

Od 90. rokov sa NATO zúčastnilo na viacerých miestne konflikty. Prvou z nich bola operácia Púštna búrka. Keď iracké ozbrojené sily vstúpili do Kuvajtu v auguste 1990, padlo rozhodnutie nasadiť tam mnohonárodné sily a vytvorila sa silná sila. Počet vojakov NATO v operácii Púštna búrka predstavoval viac ako dvetisíc lietadiel so zásobou materiálu, 20 strategických bombardérov, viac ako 1 700 taktických lietadiel a asi 500 lietadiel z nosičov. Celá letecká skupina bola prevedená pod velenie 9 leteckú armádu US Air Force. Po dlhotrvajúcom bombardovaní koaličné pozemné sily porazili Irak.

mierové operácie NATO

Severoatlantický blok sa podieľal aj na mierových operáciách v oblastiach bývalej Juhoslávie. So súhlasom Bezpečnostnej rady OSN v decembri 1995 boli do Bosny a Hercegoviny zavedené pozemné sily aliancie, aby sa zabránilo vojenským stretom medzi komunitami. Po vykonaní leteckej operácie s kódovým označením „Determined Force“ bola vojna ukončená Daytonskou dohodou. V rokoch 1998-1999 Počas ozbrojeného konfliktu v južnom regióne Kosova a Metohije bol zavedený mierový kontingent pod velením NATO, počet vojakov predstavoval 49,5 tisíc osôb. V roku 2001 v ozbrojenom konflikte v Macedónsku aktívne kroky Európskej únie a severoatlantického bloku prinútili zmluvné strany podpísať Ochridskú dohodu. Medzi hlavné operácie NATO patrí aj Trvalá sloboda v Afganistane a Líbyi.

Nový koncept NATO

NATO začiatkom roka 2010 prijalo novú strategickú koncepciu, podľa ktorej by mal severoatlantický blok pokračovať v riešení troch hlavných úloh. toto:

Dnes je počet vojakov NATO vo svete podľa údajov z roku 2015 1,5 milióna vojakov, z toho 990 tisíc amerických vojakov. Spoločné jednotky rýchlej reakcie majú 30 tisíc ľudí, dopĺňajú ich výsadkové a iné špeciálne jednotky. Tie môžu doraziť na miesto určenia v krátkom čase – do 3-10 dní.

Rusko a členské štáty aliancie vedú neustály politický dialóg o najdôležitejších bezpečnostných otázkach. V Rade NATO-Rusko boli vytvorené pracovné skupiny pre spoluprácu v rôznych oblastiach. Napriek rozdielom si obe strany uvedomujú potrebu nájsť spoločné priority v oblasti medzinárodnej bezpečnosti.