Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené dňa http://www.allbest.ru/

Úvod

1.1 Teoretické aspekty národnej bezpečnosti

1.2 Ohrozenie národnej bezpečnosti Ruska

2.1. Teoretické aspekty medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti

Kapitola 3. Spôsoby posilnenia národnej a medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti Ruska

3.2 Spôsoby posilnenia medzinárodnej hospodárskej bezpečnosti Ruska

Záver

Bibliografia

Úvod

Problémy zabezpečenia národných a medzinárodná bezpečnosť stál pred ľudstvom v každej dobe. Osobitný význam nadobudli začiatkom 20. storočia v súvislosti s realitou hrozby svetovej vojny, preto sa v raných fázach vývoja teórie a bezpečnostnej politiky stotožňovali s otázkami predchádzania vojnám. Po prvej svetovej vojne dostali oficiálne uznanie. Jedným z praktických politických krokov v tomto smere bolo vytvorenie Spoločnosti národov. Nebolo však možné vyriešiť otázky predchádzania vojne: vypukla druhá svetová vojna a po nej studená vojna. Koniec posledne menovaného sa neniesol v znamení zastavenia vojen a ozbrojených konfliktov. Navyše, zabezpečenie národnej a medzinárodnej bezpečnosti v moderných podmienkach si vyžiadalo rozšírenie tohto konceptu nad rámec predchádzania vojnám a ozbrojeným konfliktom.

Bezpečnostné problémy nadobudli v modernom svete, ktorý je rôznorodý, dynamický a vzdialený od akútnych rozporov, zásadne nové črty. Súčasný život charakterizuje zapojenie celého ľudstva do svetových procesov, ktorých priebeh urýchľuje nebývalý vedecko-technický pokrok, prehlbovanie sociálnych, ekonomických, surovinových a iných problémov, ktoré nadobúdajú globálny charakter; až do 90. problematika medzinárodnej bezpečnosti štátu sa rozvíjala najmä vo vedeckej literatúre u nás iv zahraničí . Vysvetľovalo sa to rastúcou vzájomnou závislosťou rôznych štátov a národov sveta, internacionalizáciou ich ekonomík a vznikom globálnych zbraní hromadného ničenia. Vzrástla aj celosvetová hrozba pre ľudstvo priemyselnými aktivitami.

Pojem medzinárodná a národná bezpečnosť, v ruskej vedeckej literatúre sa za medzinárodnú bezpečnosť považuje stav politických, ekonomických a iných vzťahov medzi štátmi, eliminujúci hrozbu agresie jedného štátu alebo skupiny štátov proti inému štátu alebo skupine štátov zabezpečenie ich pokojného spolunažívania na základe rovnosti, vzájomného nezasahovania do vnútorných záležitostí, rešpektovania národnej nezávislosti a sebaurčenia národov, ako aj ich slobodného rozvoja na demokratickom základe. Ako vyplýva z uvedenej definície, medzinárodná bezpečnosť pôsobí len ako priaznivé vonkajšie prostredie pre rozvoj štátov. Tento prístup vyplynul z prvenstva v medzinárodnej politike zabezpečenia bezpečnosti štátu.

Aktuálnosť skúmanej témy spočíva v tom, že záujem svetového spoločenstva o bezpečnostné problémy neustále rastie, čo súvisí s permanentnými krízovými javmi konca 20. – začiatku 21. storočia, ktorých závažnosť priamo vyvolávala otázku o budúcom osude celého ľudstva. Dynamické zmeny v globálnej geopolitickej situácii, medzinárodná situácia Rusko a podmienky jeho vnútorného rozvoja, zintenzívnenie medzinárodného terorizmu, negatívne faktory sociálno-ekonomického rozvoja krajiny, nové trendy v prehlbovaní ohrozenia záujmov občanov, spoločnosti a štátu kladú naliehavú úlohu vypracovať účinné opatrenia zamerané na praktické riešenie kľúčových problémov zaistenia národnej bezpečnosti.

Cieľom práce je identifikovať podstatu ruskej národnej a medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti a študovať spôsoby, ako ju posilniť.

Ciele práce: - analyzovať koncepty národnej a medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti;

Študovať hlavné zložky národnej a medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti;

Zvážte hrozby pre národnú a medzinárodnú ekonomickú bezpečnosť Ruska, jej typy a formy;

Odhaliť obsah modernej doktríny národnej a medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti Ruska

Predmetom výskumu je národná a medzinárodná ekonomická bezpečnosť Ruska.

Predmetom štúdia sú hlavné zákonitosti vzniku, formovania a vývoja vzťahov v oblasti právnej podpory národnej a medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti Ruska.

Výskumnou metódou sú všeobecné vedecké a špecifické vedecké metódy chápania spoločenských a právnych javov a aktivít na právnu podporu národnej a medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti Ruska.

Táto práca v kurze pozostáva z úvodu, troch kapitol, ktoré kombinujú šesť odsekov, záveru a zoznamu odkazov.

Kapitola 1. Koncepcia národnej hospodárskej bezpečnosti

1.1 Teoretické aspekty národnej ekonomickej bezpečnosti

Pojem „národná bezpečnosť“ prvýkrát zaviedol do politického slovníka americký prezident Theodore Roosevelt v roku 1904. Pred rokom 1947 sa používal skôr v zmysle „obrana“ ako integrácia zahraničnej, domácej a vojenskej politiky. V roku 1947 Kongres USA schválil zákon o národnej bezpečnosti, ktorý vytvoril Národnú bezpečnostnú radu (NSC), ktorá existuje dodnes. Rozvíja systém cieľov, záujmov, hrozieb a priorít národnej politiky. Od roku 1971 existuje podvýbor NSC, ktorý stanovuje priority USA.

V ZSSR sa problém národnej bezpečnosti oficiálne nerozvinul. Bola akoby zaradená do kategórie „obranných schopností“, ktorá bola známa sovietskej ére.

U nás sa problém národnej bezpečnosti od začiatku roku 1990 chápal v rámci Najvyššieho sovietu ZSSR pre obranu a bezpečnosť štátu. Bola vytvorená Nadácia národnej a medzinárodnej bezpečnosti a množstvo iniciatívnych skupín. Výsledkom dlhoročnej práce našich vedcov a poslancov bol zákon Ruskej federácie „O bezpečnosti“, ktorý prijala Najvyššia rada Ruska 5. marca 1992.

Bezpečnosť sa v súlade s týmto zákonom považuje za stav ochrany životných záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu pred vnútornými a vonkajšími hrozbami.

V ruskej histórii bol termín „národná bezpečnosť“ prvýkrát použitý v roku 1995 vo federálnom zákone „o informáciách, informatizácii a ochrane informácií“. Pojem „národná bezpečnosť“ sa ďalej rozvíjal v prejave prezidenta Ruskej federácie o národnej bezpečnosti Federálneho zhromaždenia zo dňa 13.6.1996: „...národnou bezpečnosťou sa rozumie stav ochrany národných záujmov pred vnútornými a vonkajšími hrozbami, zabezpečujúci progresívny rozvoj jednotlivca, spoločnosti a štátu.“

Základný dokument v oblasti bezpečnosti, ktorý prvýkrát schválil prezident Ruskej federácie v roku 1997, v novom vydaní v roku 2000 sa nazýva Koncepcia národnej bezpečnosti Ruskej federácie.

Definuje, že medzi hlavné objekty bezpečnosti patria: jednotlivec, spoločnosť a štát. Spoločnosť a štát sú úzko prepojené. Hlavným spojovacím článkom medzi nimi je zároveň osobnosť. Ochrana jej života a zdravia, práv a slobôd, dôstojnosti a majetku je prvoradá.

Osobná bezpečnosť spočíva v skutočnom zabezpečení ústavných práv a slobôd; zlepšenie kvality a životnej úrovne; fyzický, duchovný a intelektuálny rozvoj.

K bezpečnosti spoločnosti patrí ochrana jej materiálnych a duchovných hodnôt, právo a poriadok, posilňovanie demokracie, dosahovanie a udržiavanie sociálneho zmieru založeného na princípe sociálnej spravodlivosti.

Ideálny je však stav, keď nehrozia žiadne hrozby. V skutočnosti vždy existuje určité nebezpečenstvo alebo možnosť jeho výskytu. Preto pojem bezpečnosť zahŕňa schopnosť spoločnosti odolávať možným hrozbám.

Nebezpečenstvo je plne realizovaná, ale nie fatálna možnosť poškodenia záujmov spoločnosti.

Hrozba je reálna, bezprostredná možnosť poškodenia životne dôležitých záujmov.

Niekedy sa identifikujú pojmy „nebezpečenstvo“ a „hrozba“, pričom rozdiely medzi nimi sú zanedbateľné. Ale stále je správnejšie interpretovať nebezpečenstvo ako určitú pravdepodobnosť spôsobenia škody. To znamená, že môže existovať, ale nebude hroziť a len za určitých podmienok môže nebezpečenstvo dosiahnuť povahu hrozby.

Vyznačuje sa štyrmi dôležitými vlastnosťami. Po prvé, existuje dynamicky zvýšené nebezpečenstvo. Po druhé, preukázanie ochoty páchať násilie s cieľom spôsobiť škodu. Po tretie, hrozbou sa rozumie úmysel niektorých aktérov spôsobiť škodu iným. Po štvrté, je to najvyšší stupeň premeny možnej škody na realitu.

Napríklad Hitler po nástupe k moci začiatkom 30. rokov minulého storočia vyhlásil, že životný priestor potrebný pre Nemecko je na východe. Takéto názory predstavovali nebezpečenstvo Sovietsky zväz. Hrozbou bola koncentrácia nacistických vojsk pri sovietskych hraniciach.

Bezpečnosť štátu spočíva v ochrane jeho ústavného systému, suverenity, územnej celistvosti, nastolení politickej, hospodárskej a sociálnej stability, bezpodmienečnej implementácii zákonov, rozhodnom odpore voči deštruktívnym silám, korupcii, byrokracii a pokusom získať moc na sebecké účely.

Politická bezpečnosť je integrálnou súčasťou, hlavným článkom a základom národnej bezpečnosti. Ide o stav politického systému, ktorý zaručuje práva a slobody občanov a sociálnych skupín, zabezpečuje rovnováhu ich záujmov, stabilitu a integritu štátu. V tejto súvislosti sú vhodné slová nášho veľkého krajana, historika Nikolaja Michajloviča Karamzina: „Vlastná bezpečnosť je najvyšším zákonom v politike...“.

Neoddeliteľnou črtou politickej bezpečnosti štátu je suverenita. Tento pojem je definovaný ako schopnosť štátu vykonávať nezávislú zahraničnú a domácu politiku. Inými slovami, suverenita je nadradenosť štátnej moci v rámci krajiny, to znamená podriadenie všetkých jednotlivcov a organizácií na území štátu jej a nezávislosť v medzinárodných vzťahoch.

Ekonomická bezpečnosť je stav životne dôležitej činnosti jednotlivca, sociálnej skupiny a spoločnosti ako celku, v ktorom je zaručená ochrana ich materiálnych záujmov, harmonický, sociálne orientovaný rozvoj ekonomiky a schopnosť štátu určovať, bez vonkajších zásahov sú zabezpečené cesty a formy jeho ekonomického rozvoja.

Sociálne zabezpečenie možno definovať ako stav rozvoja jednotlivca, rôznych skupín obyvateľstva, spoločnosti a štátu, v ktorom zostávajú spokojní so svojím sociálnym postavením a vzťahy v nich a medzi nimi nie sú konfrontačné.

Informačná bezpečnosť. Chápe schopnosť štátu chrániť všetky sféry verejného života, vedomie a psychiku občanov pred negatívnymi informačnými dopadmi, poskytovať riadiacim štruktúram spoľahlivé dáta pre ich úspešné fungovanie, zabraňovať úniku utajovaných spoločensky hodnotných informácií a udržiavať stálu pripravenosť na informačnej vojny v rámci krajiny a na svetovej scéne.

Vojenská bezpečnosť je stav, v ktorom národ neobetuje svoje záujmy zo strachu z účasti vo vojne a je schopný ich spoľahlivo a účinne chrániť vojenskými prostriedkami a metódami, ak sa vojne nedá vyhnúť.

Špecifikum tohto druhu bezpečnosti spočíva v tom, že vojenská bezpečnosť slúži ako podmienka pre zabezpečenie mnohých iných druhov bezpečnosti a zároveň je na ich základe zabezpečovaná.

Historická skúsenosť ukazuje, že absencia alebo slabosť štátu vojensky často tlačila iné krajiny k ozbrojenej agresii, aby presadzovali svoje záujmy v určitom regióne ignorovaním alebo porušovaním iných. V 19. storočí pruský generál F.D. Galtz správne tvrdil, že najlepším prostriedkom na zachovanie mieru je prítomnosť silnej a dobre organizovanej armády, pretože „silní neriskujú, že budú ovplyvnení tak ľahko ako slabí“.

Stratégia je základom pre konštruktívnu interakciu medzi vládnymi orgánmi, organizáciami a verejnými združeniami s cieľom chrániť národné záujmy Ruskej federácie a zabezpečiť bezpečnosť jednotlivca, spoločnosti a štátu.

Okrem toho tento dokument objasňuje a konkretizuje množstvo dôležitých konceptov teórie národnej bezpečnosti:

Národná bezpečnosť je stav ochrany jednotlivca, spoločnosti a štátu pred vnútornými a vonkajšími hrozbami, ktorý umožňuje zabezpečiť ústavné práva, slobody, slušnú kvalitu a životnú úroveň občanov, suverenitu, územnú celistvosť a trvalo udržateľný rozvoj Ruská federácia, obrana a bezpečnosť štátu.

Národné záujmy Ruskej federácie sú súhrn vnútorných a vonkajších potrieb štátu na zabezpečenie bezpečnosti a trvalo udržateľného rozvoja jednotlivca, spoločnosti a štátu.

Národný bezpečnostný systém - sily a prostriedky na zaistenie bezpečnosti štátu.

Národné bezpečnostné sily - ozbrojené sily Ruskej federácie, iné jednotky, vojenské útvary a orgány, v ktorých federálna legislatíva zabezpečuje vojenskú a (alebo) službu činnú v trestnom konaní, ako aj federálne vládne orgány podieľajúce sa na zabezpečovaní národnej bezpečnosti štátu na základe právnych predpisov Ruskej federácie.

Prostriedky zaistenia národnej bezpečnosti - technológie, ako aj technické, softvérové, jazykové, právne, organizačné prostriedky vrátane telekomunikačných kanálov, používané v systéme zaistenia národnej bezpečnosti na zhromažďovanie, generovanie, spracovanie, prenos alebo prijímanie informácií o stave štátu. bezpečnosť a opatrenia na jej posilnenie .

1.2 Hrozby pre národnú hospodársku bezpečnosť Ruska

Ohrozením národnej bezpečnosti je priama alebo nepriama možnosť spôsobiť poškodenie ústavných práv, slobôd, dôstojnej kvality a životnej úrovne občanov, suverenity a územnej celistvosti, trvalo udržateľného rozvoja Ruskej federácie, obrany a bezpečnosti štátu.

Vývoj sveta sa uberá cestou globalizácie všetkých sfér medzinárodného života. Medzi štátmi sa zintenzívnili rozpory spojené s nerovnomerným vývojom v dôsledku globalizačných procesov a zväčšujúcou sa priepasťou medzi úrovňou blahobytu krajín. Hodnoty a modely rozvoja sa stali predmetom globálnej konkurencie.

K hrozbám pre vojenskú bezpečnosť Ruska patrí prevaha viacerých popredných zahraničných krajín vo vývoji technologicky vyspelých bojových prostriedkov, jednostranné formovanie globálneho systému protiraketovej obrany a militarizácia blízkozemského priestoru.

Podľa prognóz ruských výskumníkov sa dnes v blízkosti hraníc Ruska zintenzívňuje boj o prístup k prírodným, energetickým, vedeckým, technickým, ľudským a iným zdrojom, ako aj o rozširovanie možností, vrátane legálnych, na ich využitie. V takzvaných farebných revolúciách v Gruzínsku, na Ukrajine a v Kirgizsku západná intervencia paralyzovala vojenské a politické vedenie týchto krajín a zabezpečila ich podriadenie sa pokynom západných veľvyslanectiev.

Takzvaný „informačný terorizmus“ v súčasnosti predstavuje hrozbu pre národnú bezpečnosť Ruska. Stala sa neoddeliteľnou súčasťou globálnej informačnej spoločnosti. Možno to považovať za prejav extrémneho extrémizmu v informačnej sfére zamerané na dosiahnutie politických cieľov prostredníctvom kladenia požiadaviek jednotlivcami alebo organizovanou skupinou jednotlivcov na vládne štruktúry, ktoré nie je možné uspokojiť v existujúcom právnom rámci.

Pri štúdiu Národnej bezpečnostnej stratégie Ruskej federácie do roku 2020 možno dospieť k záveru, že niekoľko hlavných skupín bude predstavovať hrozbu pre národné záujmy Ruska:

Do prvej skupiny patria potenciálne hrozby, ktoré predstavujú nebezpečenstvo pre geopolitické záujmy našej krajiny, postavenie a postavenie vo svetovom spoločenstve. Sú namierené aj proti územnej celistvosti a nezávislosti zahraničnej politiky ruského štátu.

Faktory môžu zahŕňať:

Činnosti štátov zamerané na narušenie celistvosti Ruskej federácie a uspokojenie územných nárokov voči Ruskej federácii, v niektorých prípadoch s odkazmi na chýbajúcu jasnú zmluvnú právnu úpravu medzištátnych hraníc;

Akcie iných krajín smerujúce k podkopávaniu a obmedzovaniu integračných procesov v rámci SNŠ, oslabovaniu väzieb Ruskej federácie s krajinami strednej, východnej Európy a pobaltských štátov, ako aj s inými štátmi v oblastiach tradičnej spolupráce, ktoré sa stávajú čoraz koordinovanejšie;

Porušovanie práv a slobôd rusky hovoriaceho obyvateľstva a občanov Ruskej federácie žijúcich v susedných štátoch, čo vedie k zvýšenému napätiu (aj v niektorých regiónoch Ruska) a nekontrolovateľným migračným procesom;

Politika dvojakého metra niektorých síl v zahraničí, ktoré síce slovami deklarujú potrebu zabezpečiť stabilitu v Ruskej federácii, ale v skutočnosti sa snažia urobiť všetko, čo je v ich silách, aby tomu zabránili a tým znížili význam Ruskej federácie v riešenie kľúčových problémov svetového spoločenstva a aktivity medzinárodných organizácií.

Druhú skupinu tvoria potenciálne hrozby, ktoré majú geoekonomický rozmer, môžu oslabiť postavenie Ruska v medzinárodných ekonomických vzťahoch, sťažiť postupný rast ekonomického potenciálu našej krajiny, zlepšiť blahobyt ľudí a posilniť obranyschopnosť krajiny.

Do tejto skupiny patria hrozby:

Túžba popredných západných krajín oslabiť ekonomickú nezávislosť Ruskej federácie a zabezpečiť jej úlohu dodávateľa palív a surovín pre svetovú ekonomiku a zdroja kvalifikovanej, no lacnej pracovnej sily;

Pokusy obmedziť prítomnosť Ruska na zahraničných trhoch (vrátane trhu so zbraňami), ako aj akcie na jeho vytlačenie z nich;

Akcie „partnerov“ zamerané na zachovanie obmedzení v prístupe Ruskej federácie k vyspelým technológiám, čím sa vytvárajú prekážky plnej účasti Ruska v medzinárodných finančných, ekonomických a obchodných štruktúrach a organizáciách.

Treťou skupinou sú potenciálne hrozby v energetickej a surovinovej sfére, ktoré môžu vytvárať prekážky pre rozvoj Ruskej federácie ako globálnej energetickej veľmoci, vyjadrené v nárokoch cudzích štátov na prírodné zdroje našej krajiny, na jej kolosálnu základňu tzv. prírodné zdroje.

Analytici poznamenávajú, že v blízkej budúcnosti bude naša krajina ako vlastník hlavných svetových zdrojov palív a energie vystavená silnému geopolitickému tlaku zo strany spotrebiteľských krajín. Takýto tlak sa podľa predpovedí ruských výskumníkov môže uskutočniť v nasledujúcich najpravdepodobnejších formách:

Predkladanie nových územných nárokov voči Ruskej federácii a vyhlásenia podobné tým, ktoré zo začiatku roku 2007 urobili vtedajšia ministerka zahraničných vecí USA Condoleezza Riceová a Madeleine Albrightová, že Sibír má také veľké zásoby zdrojov, že nepatria Rusku, ale svet;

Pokusy ignorovať záujmy Ruskej federácie pri riešení problémov medzinárodnej bezpečnosti, čeliť jej posilňovaniu ako jedného z vplyvných centier multipolárneho sveta;

Podnecovanie nových ohnísk ozbrojených konfliktov, predovšetkým v blízkosti hraníc Ruskej federácie a hraníc jej spojencov (Blízky východ, stredná Ázia, Kaukaz, Balkán);

Vykonávanie všetkých druhov tajných, podvratných, prieskumných a propagandistických operácií s cieľom prevziať kontrolu nad výrobou a distribúciou palivových a energetických zdrojov;

Vytváranie silových skupín vedúcich k narušeniu existujúcej rovnováhy síl v blízkosti hraníc Ruskej federácie a hraníc jej spojencov, ako aj v moriach susediacich s ich územím;

Rozširovanie vplyvu Severoatlantickej aliancie, túžba presadiť sa v postsovietskom priestore, ako aj pokusy využiť spojenú vojenskú silu NATO na vyvíjanie vojenského a politického tlaku a získavanie ústupkov v prístupe k palivovým a energetickým zdrojom ;

Zavedenie cudzích vojsk v rozpore s Chartou OSN na územie štátov susediacich s Ruskou federáciou a priateľských k nej (vytvorenie vojenských základní a rozmiestnenie vojenských skupín na územiach bývalých republík ZSSR) .

Štvrtou skupinou sú potenciálne hrozby, ktoré majú priamo vojenský charakter. Eliminácia takýchto hrozieb je spojená s predchádzaním situáciám, v ktorých by mohlo dôjsť k vojenskej agresii voči Ruskej federácii alebo útoku na jej vojenské kontingenty a občanov nachádzajúcich sa mimo hraníc nášho štátu.

Mnohí ruskí vedci považujú za hlavné vonkajšie vojenské hrozby:

Nasadenie skupín síl a prostriedkov zameraných na vojenský útok na Rusko alebo jeho spojencov;

Územné nároky voči Ruskej federácii, hrozby politického alebo násilného oddelenia určitých území od Ruskej federácie;

Implementácia programov na vytváranie zbraní hromadného ničenia štátmi, organizáciami a hnutiami;

Zasahovanie do vnútorných záležitostí Ruskej federácie cudzími štátmi alebo organizáciami podporovanými cudzími štátmi;

Demonštrácia vojenskej sily v blízkosti hraníc Ruska, usporiadanie cvičení s provokatívnymi účelmi;

Prítomnosť ohnísk ozbrojených konfliktov v blízkosti hraníc Ruskej federácie alebo hraníc jej spojencov, ktoré ohrozujú ich bezpečnosť;

Nestabilita, slabosť štátne inštitúcie v pohraničných krajinách;

Vytváranie skupín vojsk, ktoré vedie k narušeniu existujúcej rovnováhy síl v blízkosti hraníc Ruskej federácie alebo hraníc jej spojencov a morských vôd susediacich s ich územím;

Rozširovanie vojenských blokov a aliancií na úkor vojenskej bezpečnosti Ruskej federácie alebo jej spojencov;

Aktivity medzinárodných radikálnych skupín, posilňovanie pozícií islamského extrémizmu pri ruských hraniciach;

Nasadenie cudzích vojsk (bez súhlasu Ruskej federácie a sankcií Bezpečnostnej rady OSN) na území susedných a spriatelených štátov Ruskej federácie;

Ozbrojené provokácie vrátane útokov na vojenské zariadenia Ruskej federácie nachádzajúce sa na území cudzích štátov, ako aj na objekty a štruktúry v štátna hranica Ruská federácia alebo hranice jej spojencov;

Činnosti, ktoré zasahujú do práce ruské systémyštátna a vojenská kontrola, zabezpečenie fungovania strategických jadrových síl, varovanie pred raketovým útokom, protiraketová obrana, kontrola kozmického priestoru a zabezpečenie bojovej stability vojsk;

Opatrenia, ktoré bránia prístupu Ruska k strategicky dôležitým dopravným komunikáciám;

Diskriminácia, potláčanie práv, slobôd a oprávnených záujmov občanov Ruskej federácie v cudzích krajinách;

Šírenie zariadení, technológií a komponentov používaných na výrobu jadrových a iných zbraní hromadného ničenia, ako aj technológií dvojakého použitia, ktoré možno použiť na výrobu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov.

Neoddeliteľnou súčasťou vojenskej hrozby pre národnú bezpečnosť Ruskej federácie je hrozba zo strany letectva. Transformácia bojových prostriedkov vo vzdušnom priestore na hlavnú zbraň moderných vojen a ich intenzívny rozvoj poprednými zahraničnými krajinami naznačuje objektívny nárast tohto druhu hrozieb.

Tieto a ďalšie faktory vo svojom súhrne určujú preferenciu potenciálnych protivníkov Ruska leteckého útoku v porovnaní s pozemnými prostriedkami útoku. Situácia okolo Ruska sa dnes vyvíja pod vplyvom zásadných zmien prebiehajúcich v systéme vznikajúceho nového obrazu Ruska a nového obrazu svetového poriadku. Geostrategická pozícia Ruska si vyžaduje prísnu požiadavku: byť v nepretržitej pripravenosti odrážať vonkajšie hrozby, vrátane nasadených skupín síl a prostriedkov vzdušného útoku a protiraketovej obrany cudzích štátov. Po prvé, hovoríme o o tých štátoch, ktorých geopolitické záujmy sú alebo môžu byť v rozpore s príslušnými záujmami Ruska.

Kapitola 2. Koncepcia medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti

2.1 Teoretické aspekty medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti

Rozvoj globalizácie vedie k vzniku problémov medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti. Globalizačné procesy môžu prispieť k vzniku krízových javov na medzinárodnej, národnej a regionálnej úrovni. Pozoruhodným príkladom je finančná kríza, ktorá vznikla v roku 1997 v juhovýchodnej Ázii a v roku 1998 sa rozšírila do viacerých štátov v iných regiónoch. Ukrajina zažila časť dôsledkov tejto krízy v auguste - septembri 1998.

Ďalší vývoj integračných procesov vo svete vedie k zbližovaniu národnej ekonomickej bezpečnosti s medzinárodnou ekonomickou bezpečnosťou.

Encyklopedický slovník „Political Science“ interpretuje medzinárodnú ekonomickú bezpečnosť ako komplex medzinárodných podmienok koexistencie, dohôd a inštitucionálnych štruktúr, ktoré by mohli poskytnúť každému členskému štátu svetového spoločenstva možnosť slobodne si zvoliť a realizovať svoju stratégiu sociálneho a ekonomického rozvoja. , bez toho, aby podliehali vonkajšiemu ekonomickému a politickému tlaku a rátali s nezasahovaním, porozumením a obojstranne prijateľnou a obojstranne výhodnou spoluprácou zo strany iných štátov.

Medzi prvky medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti teda patria:

zabezpečenie suverenity štátov nad ich prírodnými zdrojmi, výrobným a ekonomickým potenciálom;

Nedostatok výhradnej priority v hospodárskom rozvoji jednotlivých krajín alebo skupiny štátov;

Zodpovednosť štátov voči svetovému spoločenstvu za dôsledky ich hospodárskej politiky;

Zamerať sa na riešenie globálnych problémov ľudstva;

slobodný výber a implementácia stratégie sociálneho a ekonomického rozvoja každým štátom;

Obojstranne výhodná spolupráca všetkých krajín svetového spoločenstva;

Mierové riešenie ekonomických problémov.

Dodržiavanie týchto zásad prispieva k zvýšeniu celkovej ekonomickej efektívnosti v dôsledku zrýchlenia globálneho ekonomického rastu.

Príkladom riešenia problému kolektívnej ekonomickej bezpečnosti je Zmluva o Európskej únii (EÚ), ktorá vytvorila hospodárske a menové únie zúčastnených krajín. V súlade s ním Rada ministrov EÚ určuje strategické smery hospodárskej politiky jednotlivých členských krajín a EÚ ako celku a kontroluje vývoj ekonomiky každého štátu EÚ.

Lídri niektorých krajín EÚ zároveň upozorňujú na možnosť vzniku krízových javov vo viacerých členských krajinách vzhľadom na ich nerovnomerný ekonomický vývoj, slabosť mien jednotlivých štátov a pomalú reformu verejnej správy vo vládnych organizáciách. Napriek tomu lídri EÚ veria, že z procesov integrácie štátov tohto regiónu môže ekonomicky a politicky profitovať celý európsky kontinent, pretože to posilní ich bezpečnosť a urýchli ekonomický rast.

Ďalším príkladom riešenia medzinárodných bezpečnostných problémov je Osacká deklarácia.

V novembri 1995 sa v Osake (Japonsko) uskutočnilo neformálne stretnutie vedúcich predstaviteľov Ázijsko-pacifickej hospodárskej spolupráce (APEC), po ktorom bola zverejnená deklarácia. Opätovne potvrdzuje odhodlanie členov APEC usilovať sa o liberalizáciu obchodu a investícií, zjednodušenie obchodných a investičných režimov a posilnenie hospodárskej a technickej spolupráce.

O úzkom vzťahu medzi medzinárodnou ekonomickou bezpečnosťou krajiny svedčia skúsenosti z USA. Stratégia národnej bezpečnosti USA je formovaná americkými záujmami a hodnotami. To si vyžaduje rozšírenie komunity demokratických trhových ekonomík a zároveň obmedzenie a potlačenie hrozieb pre Spojené štáty a ich spojencov. Hlavné zložky stratégie zapojenia USA do medzinárodných záležitostí sú teda:

Posilnenie vlastnej bezpečnosti udržiavaním silnej obranyschopnosti a podporou bezpečnostnej spolupráce s inými krajinami;

Aktivity zamerané na otvorenie zahraničných trhov a urýchlenie globálneho ekonomického rastu;

Podpora demokracie v zahraničí.

Problém medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti ovplyvňuje aj ekonomické záujmy krajiny v rôznych regiónoch sveta. Regionálne ekonomické projekty sú čoraz širšieho charakteru, napríklad schválenie trasy ropovodu na prepravu kaspickej ropy. Preto Washingtonské centrum pre bezpečnostnú politiku zdôrazňuje, že pri riešení tohto problému sú ovplyvnené americké záujmy, vrátane:

Zabezpečenie bezplatných dodávok ropy a plynu z Kaspického mora a zo stredoázijských republík na medzinárodné trhy;

Zabezpečenie ekonomickej nezávislosti bývalých sovietskych republík tohto regiónu.

V októbri 1995 ministri financií a centrálni bankári krajín G7 schválili myšlienku vytvorenia špeciálneho fondu vo výške 50 miliárd dolárov. predchádzať menovým krízam a zaviesť systém „včasného varovania“ pred blížiacimi sa krízovými javmi, ktorý by zahŕňal ukazovatele ako platobná bilancia a rast peňažnej zásoby.

Úloha správcu nového „núdzového balíka opatrení“ na záchranu národných krajín na pokraji kolapsu peňažných jednotiek spočíva v MMF.

V moderných podmienkach je čoraz zreteľnejšia tendencia dávať ekonomike prioritné miesto v domácej a zahraničnej politike rôznych krajín. To ovplyvňuje zrýchlenie integračných procesov vo svetovej ekonomike. Rozvíjajú sa regionálne hospodárske organizácie a bloky. Zároveň sa zintenzívňuje medzinárodná konkurencia v ekonomickej, vedeckej a technickej sfére, čo sa prejavuje v ekonomickom raste rozvojových krajín a krajín s transformujúcou sa ekonomikou. Preto by otázky podpory ekonomického rastu týchto účastníkov globálneho ekonomického systému mali byť pod neustálou kontrolou OSN.

2.2 Problémy medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti v Rusku

Medzinárodný ekonomický poriadok je systém vzťahov medzi ekonomickými medzinárodnými subjektmi, ktorý sa vždy formuje v závislosti od predstáv, presvedčení a prevládajúcich teórií v danom období, rovnováhy síl medzi hlavnými postavami na medzinárodnej scéne.

Implementácia medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti úzko súvisí s odmietnutím vnucovania modelov rozvoja jednou krajinou alebo skupinou krajín inej krajine, z rôznych druhov nátlaku, a s medzinárodným uznaním práva každého národa zvoliť si vlastnú cestu.

Medzinárodná ekonomická bezpečnosť je chápaná ako taká ekonomická interakcia medzi krajinami, ktorá by vylučovala úmyselné poškodzovanie ekonomických záujmov ktorejkoľvek krajiny. Jeho realizácia sa uskutočňuje najmä na nadnárodnej úrovni regulácie medzinárodných ekonomických vzťahov a spočíva vo vytvorení vhodného medzinárodnoprávneho mechanizmu.

Ložiská surovín v kontinentálnej kôre sa blížia k zániku a vynára sa otázka rozvoja bohatstva Svetového oceánu. Ľudstvo už pociťuje nedostatok energie a na jej doplnenie je potrebné vtrhnúť do vesmíru. Prehlbovanie surovinových, energetických a potravinových problémov vážne komplikuje vyhliadky na prelomenie krajín tretieho sveta na ekonomickú úroveň vyspelých priemyselných štátov. Rozvoju tejto skupiny krajín bránia ich veľké vojenské výdavky (6 % HNP) a obrovský zahraničný dlh. Od roku 1984 odlev prebytočného produktu z rozvojových krajín prevýšil prílev nových prostriedkov, čo malo za následok... Priemyselne vyspelé krajiny sú do určitej miery nútené plniť požiadavky rozvojových krajín na znižovanie dlhov a odklad ich splácania, otváranie trhov, nastolenie nového medzinárodného poriadku a systému medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti vo svetovej ekonomike. V podmienkach zvýšenej vzájomnej závislosti musia západné štáty, ktoré nesú značný podiel zodpovednosti za zaostávanie bývalých koloniálnych a závislých krajín, brať do úvahy nielen výbušný stav sociálnej situácie v rozvojových krajinách, ale aj skutočnosť, ekonomická situácia týchto krajín sťažuje expanziu svetového trhu, a preto zužuje možnosti celkového ekonomického rastu a spoločného riešenia environmentálnych problémov.

Napriek tomu, že do medzinárodných ekonomických vzťahov je zapojených viac ako 300 medzinárodných ekonomických organizácií a vyše 60 regionálnych integračných zoskupení, ktoré regulujú medzinárodné ekonomické vzťahy, svet sa nestal stabilnejším a bezpečnejším. A slová „svetový ekonomický poriadok“ sú čoraz častejšie nahrádzané pojmom „svetový ekonomický neporiadok“ s mnohými hrozbami, rastúcou nerovnosťou a hlavne nekontrolovateľnosťou svetových ekonomických procesov.

Čo sa deje? Globalizácia ako objektívny trend k ekonomickému zbližovaniu krajín napokon zostáva. Myšlienka všeobecnej liberalizácie, ktorá zabezpečuje trvalú prosperitu a ekonomický rast pre všetky štáty, sa rúca, najzaostalejšie krajiny sa rekolonizujú, svetový pôžičkový kapitál sa mení na otvorene špekulatívny, ničí reálnu ekonomiku, liberálne normy a štandardy sa menia. selektívne aplikované. Namiesto procesu demokratizácie medzinárodných ekonomických vzťahov sa zvolil kurz smerom ku kombinácii ekonomických a vojenských prostriedkov na vytvorenie ekonomickej hegemónie Spojených štátov. "Spojené štáty sa teraz tešia strategickej a ideologickej prevahe. Prvým cieľom ich zahraničnej politiky by malo byť udržanie a posilnenie tejto prevahy." Tieto slová patria D. Caganovi, riaditeľovi nadácie Carnegie Endowment, ktorá vyvíja projektový scenár s názvom „America's Guide“.

Západní vedci si tiež všímajú zvláštny charakter liberalizácie vonkajších vzťahov v Rusku, počas ktorej sa ekonomika krajiny prispôsobuje pravidlám a normám medzinárodného trhu. Zdôrazňuje sa, že v Rusku došlo najmä k finančnému otvoreniu sa svetu, ktoré predbehlo ekonomickú liberalizáciu iných oblastí. Napríklad burzové operácie a umiestňovanie finančných prostriedkov boli prakticky zadarmo, zatiaľ čo priame zahraničné investície boli regulované, „ale bolo potrebné konať presne naopak“. Jedným z dôsledkov tohto finančného otvorenia sa svetu bola dolarizácia ekonomiky. (Podľa niektorých odhadov v predvečer augusta 1998 až 80 % ponuky rubľa v obehu tvorili doláre).

Možno súhlasiť s hodnoteniami slávneho amerického ekonóma Thurowa, že „Rusko je dnes na polceste medzi trhovou a plánovanou ekonomikou a ani jedno z nich nefunguje“. Aby sme sa však pohli vpred, je potrebné vyriešiť hlavnú otázku - „ako a kedy“, pretože príčina krízovej situácie v Rusku nie je ani tak ekonomická, ako politická. Vzhľadom na „zahmlievanie“ strategických smerníc sa politika transformácie redukuje predovšetkým na reagovanie na reformné zlyhania a krízové ​​situácie. Navyše, mnohé z týchto „zlyhaní“ sa nezdajú byť také náhodné.

Azda najhrozivejšia správa z pohľadu medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti prišla z Ukrajiny, kde v rámci novej vlády dostali kľúčové ekonomické oblasti zahraniční odborníci. Žiaľ, musíme priznať, že Ukrajina úplne stratila suverenitu svojej hospodárskej politiky a zrejme sa jej národné hospodárstvo de facto dostalo pod vonkajšiu kontrolu.

V súčasnosti situácia súvisiaca s Ukrajinou výrazne oslabila medzinárodnú ekonomiku Ruska. Západné krajiny na čele so Spojenými štátmi neťažia z pozície Ruska vo vzťahu k situácii na Ukrajine. Západné krajiny na čele so Spojenými štátmi v tejto súvislosti zavádzajú proti Rusku sankcie. Takýto tlak spôsobuje nielen ekonomické škody, ale ohrozuje aj medzinárodnú bezpečnosť Ruska.

1. Ministerstvo zahraničia pohrozilo Rusku sankciami za transakcie s Iránom. Keďže sa v poslednom čase rétorika USA voči Iránu dramaticky zmenila z diskusií o možnej vojenskej operácii na rokovania, ťažko možno povedať, že USA sú jednoducho proti porušovaniu sankčného režimu. S najväčšou pravdepodobnosťou sa Spojené štáty obávajú nadviazania príliš úzkych partnerských vzťahov medzi Ruskou federáciou a Iránom.

2. Rusko oznámilo zatvorenie projektu South Stream, pričom oznámilo svoj zámer vybudovať alternatívny plynovod do Turecka. Napriek všetkým orgiám zaujatých analytikov, ktorí medzi sebou začali súperiť v tvrdení, že ide o porážku Ruskej federácie a osobne V. V. Putina, ako aj uznanie svojej porážky Ruskom, zatiaľ všetko vyzerá presne naopak. EÚ si zrejme ani len nepredstavovala, že hry pri bránení výstavbe tohto plynovodu môžu viesť k takýmto smutným udalostiam. Dôsledky sa však môžu ukázať ako smutné pre Ruskú federáciu, ale zatiaľ sa ruský postoj zdá byť výhodnejší.

3. Členské krajiny Eurázijskej hospodárskej únie, do ktorej v súčasnosti patria Rusko, Bielorusko, Kazachstan a Arménsko, majú v úmysle upustiť od vzájomných platieb v amerických dolároch a eurách. Na oplátku by podľa návrhu koncepcie rozvoja platobných systémov v EAEU do roku 2025-2030 malo dôjsť k prechodu na vzájomné zúčtovanie v národných menách. Objem vzájomného obchodného obratu sa však stále javí ako nedostatočný na to, aby sa vzájomné vyrovnanie skutočne uskutočnilo vo všetkých národných menách. Navyše exportno-importné toky budú určite nerovnomerné. Zdá sa preto reálnejšie, že pre vzájomné vyrovnanie sa vyberie jedna mena (oficiálne alebo neoficiálne) a s najväčšou pravdepodobnosťou bude hlavným uchádzačom ruský rubeľ, alebo sa realizuje projekt jednotnej meny, teda podmienený altyn , ktorý sa už objavil v rôznych projektoch.

4. 1. decembra centrálna banka vyňala „zapuzdrenú čepeľ intervencie“ a zasiahla do tvorby výmenného kurzu rubľa. O niekoľko dní sa to vysvetlilo skutočnosťou, že výmenný kurz rubľa sa „výrazne odchýlil od fundamentálne opodstatnených hodnôt“. Oplatí sa pochopiť, že medzi 10. novembrom, kedy bolo oficiálne ohlásené opustenie menového koridoru, a 1. decembrom tento kurz zapadal do intervalu „zásadne opodstatnených hodnôt“, zostalo nejasné. Faktom však zostáva, že trh ešte nestihol minúť menové intervencie a Bank of Russia sa už vrátila.

Globálny svetový poriadok robí priepustnosť národné hranice. V prvom rade ide o zmenu funkcií štátu. Čiastočne sa prenášajú na medzinárodné organizácie, čím nútia krajiny podriadiť sa medzinárodným pravidlám regulácie trhových vzťahov. Štát zároveň musí zostať subjektom medzinárodných ekonomických vzťahov regulovať vnútroštátne procesy, vykonávať tradičné funkcie sociálnej ochrany a odolávať trhovým silám, t. byť pod dvojitým tlakom.

Teraz nastáva krízová situácia, o ktorej môžeme povedať, že niektoré z medzinárodných ekonomických organizácií (MMF, Svetová banka) sa stali všemocnými, diktujúcimi „pravidlá hry“ požičiavajúcim si krajinám, a zároveň bezmocnými, pretože nie sú schopné regulovať a koordinovať dynamiku takých výrobných faktorov, akými sú financie, a brániť transformácii moderného kapitalizmu na takzvaný „turbokapitalizmus“ amerického štýlu, ako je jeho moderná scéna, obrazne nazval Edward Luttwak v knihe s rovnakým názvom, ktorá vyšla v roku 1999.

V moderných podmienkach sa stratifikácia zintenzívňuje a „technologický kolonializmus“ štátov priemyselného „jadra“ presúva konkurenciu do sféry špičkových technológií, ktoré sú pre väčšinu krajín nedostupné.

Zároveň je celkom zrejmé, že zhoršovanie situácie krajín produkujúcich zdroje môže pokračovať len do určitých limitov, ktoré nenarúšajú celkovú globálnu udržateľnosť. Preto sa Západ zaujíma o tvorenie rôzne projekty reforma medzinárodného systému riadenia – od revízie právomocí a funkcií MMF, Svetovej banky a iných organizácií cez vytváranie nových medzinárodných inštitucionálnych štruktúr až po svetovú vládu.

Monopolizácia riadenia medzinárodných ekonomických vzťahov sa však nemôže stať stabilnou štruktúrou a erózia národnej suverenity nevyhnutne povedie k agresívnemu nacionalizmu. Na svetovej scéne sa musí objaviť nový systém moci, spĺňajúci požiadavky nového svetového poriadku postaveného na kolektivistických základoch.

ekonomická bezpečnosť národné posilnenie

kapitola. 3. Spôsoby posilnenia národnej a medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti Ruska

3.1 Spôsoby posilnenia národnej bezpečnosti Ruska

Strategické národné priority sú najdôležitejšie oblasti zaistenia národnej bezpečnosti, popri ktorých sa realizujú ústavné práva a slobody občanov Ruskej federácie, realizuje sa trvalo udržateľný sociálno-ekonomický rozvoj a ochrana suverenity krajiny, jej nezávislosti a územnej celistvosti. .

Koncepciu národnej bezpečnosti Ruskej federácie vo vydaní z roku 2000 nahradila „Stratégia národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020“ (Stratégia). Schválila ho hlava štátu 12. mája 2009 výnosom č.537.

Vývoj a prijatie stratégie podnietili:

Po prvé, prehlbovanie medzištátnych rozporov spojených s nerovnomerným vývojom a prehlbovaním priepasti medzi úrovňami blahobytu krajín.

Po druhé, zraniteľnosť všetkých členov medzinárodného spoločenstva voči novým výzvam a hrozbám.

Po tretie, s posilňovaním nových centier ekonomického rastu a politického vplyvu vzniká kvalitatívne nová geopolitická situácia súvisiaca s riešením existujúcich problémov a riešením krízových situácií na regionálnej báze bez účasti mimoregionálnych síl.

Po štvrté, zlyhanie globálnych a regionálnych bezpečnostných systémov (orientovaných najmä v euroatlantickom regióne len na Organizáciu Severoatlantickej zmluvy).

Po piate, nedokonalosť právnych nástrojov a mechanizmov, ktoré predstavujú hrozbu pre medzinárodnú bezpečnosť.

Po šieste, potreba riešenia dôležitých vnútorných otázok v oblasti zdravotníctva, školstva, vedy, ekológie, kultúry, ako aj zvyšovania úrovne blahobytu občanov a ekonomického rastu.

„Stratégia národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020“ je akousi reakciou na novú medzinárodnú situáciu.

Ide o základný dokument pre plánovanie rozvoja systému národnej bezpečnosti Ruskej federácie. Stanovuje postupy a opatrenia na zaistenie národnej bezpečnosti. Stratégia je základom pre konštruktívnu interakciu medzi vládnymi orgánmi, organizáciami a verejnými združeniami s cieľom chrániť národné záujmy Ruskej federácie a zabezpečiť bezpečnosť jednotlivca, spoločnosti a štátu.

Národné záujmy nášho štátu z dlhodobého hľadiska sú:

Pri rozvoji demokracie a občianskej spoločnosti, zvyšovaní konkurencieschopnosti národného hospodárstva;

zabezpečiť nedotknuteľnosť ústavného poriadku, územnej celistvosti a suverenity Ruskej federácie;

V transformácii Ruskej federácie na svetovú veľmoc, ktorej aktivity smerujú k udržaniu strategickej stability a vzájomne výhodných partnerstiev v multipolárnom svete.

Stratégia národnej bezpečnosti Ruskej federácie je zásadne nový dokument. Prvýkrát jasne odráža strategické národné priority a načrtáva hlavné kritériá hodnotenia stavu národnej bezpečnosti.

Hlavnými prioritami národnej bezpečnosti Ruskej federácie sú národná obrana, štátna a verejná bezpečnosť.

Na zabezpečenie národnej bezpečnosti Ruská federácia zameriava svoje úsilie a zdroje na tieto priority trvalo udržateľného rozvoja:

Zlepšenie kvality života ruských občanov zaručením osobnej bezpečnosti, ako aj vysokej úrovne podpory života;

Ekonomický rast, ktorý sa dosahuje predovšetkým rozvojom národného inovačného systému a investíciami do ľudského kapitálu;

Veda, technika, vzdelávanie, zdravotníctvo a kultúra, ktoré sa rozvíjajú posilňovaním úlohy štátu a zlepšovaním verejno-súkromných partnerstiev;

Ekológia živých systémov a racionálny environmentálny manažment, ktorej udržanie sa dosahuje vyváženou spotrebou, rozvojom vyspelých technológií a účelnou reprodukciou potenciálu prírodných zdrojov krajiny;

Strategická stabilita a rovnocenné strategické partnerstvo, ktoré sú posilnené na základe aktívnej účasti Ruska na rozvoji modelu multipolárneho svetového poriadku.

Hlavnými kritériami hodnotenia stavu národnej bezpečnosti Ruskej federácie sú:

miera nezamestnanosti (podiel ekonomicky aktívneho obyvateľstva);

Úroveň rastu spotrebiteľských cien;

úroveň vonkajšieho a vnútorného dlhu vlády ako percento hrubého domáceho produktu;

Miera poskytovania zdrojov zdravotnej starostlivosti, kultúry, školstva a vedy v percentách z hrubého domáceho produktu;

Úroveň ročnej obnovy zbraní, vojenského a špeciálneho vybavenia;

Úroveň zabezpečenia vojenského a inžinierskeho personálu;

Decilový koeficient (pomer príjmov 10 % najbohatších a 10 % najmenej majetných obyvateľov).

Podľa Ruskej akadémie vied v roku 2000 u nás príjmy najbohatších prevyšovali príjmy najchudobnejších o 14-krát, teraz o 17. Na rozšírenom zasadnutí Štátnej rady vo februári 2008 bývalý prezident Ruskej federácie Federácia V. Putin si stanovila za úlohu znížiť, aby sa minimalizoval rozdiel medzi príjmami najbohatších a najmenej bohatých segmentov spoločnosti. Ako vidíme, tento ukazovateľ je teraz jedným z hlavných kritérií hodnotenia stavu národnej bezpečnosti.

Vo všeobecnosti sa implementácia „Stratégie národnej bezpečnosti Ruskej federácie do roku 2020“ má stať mobilizačným faktorom rozvoja národného hospodárstva, zlepšovania kvality života obyvateľstva, zabezpečovania politickej stability v spoločnosti, posilňovania národnej obrany, bezpečnosti štátu a práva a poriadku, čím sa zvyšuje konkurencieschopnosť a medzinárodná prestíž Ruska.

Geostrategická pozícia Ruska si vyžaduje prísnu požiadavku: byť v nepretržitej pripravenosti odrážať vonkajšie hrozby, vrátane nasadených skupín síl a prostriedkov vzdušného útoku a protiraketovej obrany cudzích štátov. V prvom rade hovoríme o tých štátoch, ktorých geopolitické záujmy sú alebo sa môžu dostať do konfliktu s príslušnými záujmami Ruska.

Vojenská bezpečnosť Ruska je zabezpečená cieľavedomou štátnou politikou v oblasti obrany, ktorá je systémom koncepčných názorov a praktických opatrení medzinárodného, ​​ekonomického, vojenského a iného charakteru, zameraných na predchádzanie vojenskému útoku a organizovanie odrazu vojenskej agresie. .

...

Podobné dokumenty

    Koncept ekonomickej bezpečnosti. Koncepcia národnej bezpečnosti Ruskej federácie, jej stručný popis. Kritériá a ukazovatele ekonomickej bezpečnosti národného hospodárstva. Analýza ukazovateľov ekonomickej bezpečnosti Ruska.

    článok, pridaný 3.3.2013

    Objasnenie podstaty problému zabezpečenia ekonomickej bezpečnosti Ruska, skutočných dôvodov ich vzniku. Teoretické aspekty zabezpečenia národnej bezpečnosti. Princípy, na ktorých je založená národná ekonomická bezpečnosť.

    abstrakt, pridaný 08.06.2014

    Vlastnosti a funkcie ekonomického zabezpečenia, jeho druhy. Miesto ekonomickej bezpečnosti v systéme národnej bezpečnosti. Formovanie základov ekonomickej bezpečnosti v bankovníctve. Ťažkosti pri riešení ekonomickej bezpečnosti v Rusku.

    kurzová práca, pridané 12.03.2014

    Pojem, podstata a subjekty ekonomickej bezpečnosti, jej hlavné ukazovatele. Ekonomická bezpečnosť regiónu v národnom bezpečnostnom systéme: hrozby a rizikové faktory. Podmienky sociálno-ekonomického rozvoja krajiny, spôsoby zlepšovania.

    test, pridaný 23.10.2012

    Pojem, podstata a pojem ekonomickej bezpečnosti. Charakteristika hlavných kritérií a ukazovateľov ekonomickej bezpečnosti národného hospodárstva. Existujúce a potenciálne hrozby pre hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie v súčasnom štádiu vývoja.

    kurzová práca, pridané 13.03.2009

    Bezpečnosť - spoločenský fenomén a kategória teórie národnej bezpečnosti. Koncepcia národnej bezpečnosti Ruskej federácie. Ohrozenie národnej bezpečnosti, úlohy na jej zabezpečenie. Úloha ekonomickej bezpečnosti pri stabilizácii ekonomiky.

    kurzová práca, pridané 04.08.2012

    Ekonomická bezpečnosť v systéme národnej bezpečnosti, jeho inštitucionálne základy. Faktory ohrozujúce národnú bezpečnosť Bieloruskej republiky v ekonomickej sfére. Ekonomická bezpečnosť ako systém: kritériá a ukazovatele.

    abstrakt, pridaný 8.11.2014

    Súčasný stav vývoja problémov ekonomickej bezpečnosti. Faktor globalizácie národnej a ekonomickej bezpečnosti. Aplikované aspekty ekonomickej bezpečnosti. Metodika identifikácie kľúčových problémov ekonomickej bezpečnosti.

    kurzová práca, pridané 11.09.2006

    Ekonomická bezpečnosť: pojem, podstata, špecifiká. Ekonomická bezpečnosť regiónu v národnom bezpečnostnom systéme: hrozby a rizikové faktory. Algoritmus zabezpečenia, sústava ukazovateľov a ukazovateľov ekonomickej bezpečnosti regiónu.

    kurzová práca, pridané 26.09.2010

    Podstata a subjekty ekonomického zabezpečenia. Makroekonomické ukazovatele ekonomickej bezpečnosti národného hospodárstva. Hlavné trendy, faktory a podmienky sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie. Spôsoby integrácie Ruska do svetovej ekonomiky.

ú MEDZINÁRODNÉ PRÁVO ú

Aktuálne medzinárodné problémy

súkromné ​​právo

N. G. Doronina

Vlastnosti moderných podmienok pre rozvoj medzinárodného súkromného práva

Problémy súkromnoprávnych vzťahov charakterizovaných prítomnosťou cudzieho prvku sú determinované štruktúrou medzinárodného práva súkromného. „Mnohí ruskí výskumníci vnímajú moderné medzinárodné súkromné ​​právo ako stabilnú jednotu kolíznych noriem a princípov, ktoré sprostredkúvajú dva vecné a komplementárne spôsoby regulácie súkromnoprávnych vzťahov, komplikované cudzím prvkom“1.

Dôležitá úloha kolíznych noriem v medzinárodnom práve súkromnom Ruskej federácii umožnila vytvoriť osobitnú oblasť práva vo vnútroštátnom právnom systéme. Táto vlastnosť bola zaznamenaná v iných krajinách. „Vďaka kolíznym normám vzniklo medzinárodné právo súkromné ​​ako samostatná oblasť práva, ktorá sa nachádza vo vnútroštátnom právnom poriadku samostatného štátu.

Doronina Natalia Georgievna - vedúca katedry medzinárodného súkromného práva IZIP, doktorka práv.

*Článok bol pripravený na základe materiálov správy vypracovanej na zasadnutí sekcie súkromného práva Akademickej rady Federálnej štátnej výskumnej univerzity „Inštitút legislatívy a komparatívneho práva pri vláde Ruskej federácie“.

1 Zvekov V.P. Kolízie zákonov v medzinárodnom práve súkromnom. M., 2007. S. 1.

darčeky“2. Kolízne normy sa však obmedzujú len na označenie právneho poriadku, v ktorom treba hľadať odpovede vo vzťahu k vzniknutým vzťahom. Zároveň, ako zdôrazňuje Adolfo Miajo de la Muelo, právo každého štátu, podobne ako systém medzinárodného práva verejného, ​​pozostáva z hmotnoprávnych noriem, teda noriem, ktoré odpovedajú na otázku, aké právne následky vznikajú v súvislosti s alebo inou právnou skutočnosťou. .

Súčasťou medzinárodného práva súkromného sú aj domáce hmotnoprávne pravidlá upravujúce vzťahy s cudzím prvkom. „Medzinárodné právo súkromné ​​sa neobmedzuje len na konflikt zákonov; kolízne normy sú však veľmi významnou súčasťou medzinárodného práva súkromného az právneho a technického hľadiska najzložitejšie“3. Do pôsobnosti medzinárodného práva súkromného totiž patrí aj zákon o nariadenie vlády zahraničný obchod a zákon o zahraničných investíciách a ďalšie zákony. Otázky zjednotenia hmotného obč

2 Adolfo Miaho de la Muelo. Las Normas Materiales de Derecho Internacional Privado // Revista Espanola de Derecho Internacional. V. XVI., č. 3. (Adolfo Miajo de la Muelo - profesor medzinárodného práva na Univerzite vo Valencii, Španielsko).

3 Lunts L. A. Kurz medzinárodného práva súkromného. M., 2002. S. 30.

Dánske právo, ktoré prijalo svoje rozhodnutie v normách medzinárodnej zmluvy, je tiež súčasťou medzinárodného práva súkromného. Otázky právneho postavenia cudzincov vždy patrili medzi otázky medzinárodného práva súkromného, ​​pokiaľ ide o rozsah ich spôsobilosti na právne úkony. Normy medzinárodného občianskeho súdneho konania sa v Ruskej federácii tradične zohľadňujú v rámci medzinárodného práva súkromného. „Medzinárodné procesné právo je súbor pravidiel a predpisov upravujúcich pôsobnosť súdnych orgánov, formu a hodnotenie dôkazov a výkon rozhodnutí v medzinárodnom právnom živote v prípade, že dôjde ku konfliktu procesných zákonov a zvyklostí rôznych štátov“ 4.

Zložitá štruktúra medzinárodného práva súkromného (ďalej len PIL) dlho neumožňovala klasifikovať túto oblasť vedy ako odvetvie práva. Autonómia súkromného práva v rámci občianskeho práva bola uznaná prijatím časti 3 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie v roku 2001. Zmeny prebiehajúce v medzinárodnom živote naznačujú pokračujúci rozvoj medzinárodného práva súkromného ako samostatného odvetvia zákona. Ruský minister zahraničných vecí S. Lavrov na konferencii „Moderný štát a globálna bezpečnosť“ v Jaroslavli v roku 2009 vo všeobecnosti opísal prebiehajúce zmeny, pričom zdôraznil, že v moderných podmienkach je dôležitá „deologizácia medzinárodných vzťahov“. Pozdvihnutie úrovne významu súkromnoprávnych vzťahov znamená podľa S. Lavrova prehodnotenie podstaty pojmov „štát“ a „ekonomická činnosť“ v moderných podmienkach globálnych výziev a hrozieb. Problémy nelegálnej migrácie, globálna chudoba, výzva zmeny

4 Yablochkov T. M. Pracuje na medzinárodných

mu súkromné ​​právo. M., 2002. S. 50.

Klimatické otázky, ktoré sú na prvý pohľad vzdialené problémom medzinárodného práva súkromného, ​​v skutočnosti súvisia s hľadaním zdrojov financovania ich riešenia. Vzhľad rôzne formy participácia súkromných osôb na financovaní riešenia problémov národného rozsahu výrazne rozširuje hranice medzinárodného práva súkromného.

Vláda Ruskej federácie tak 28. októbra 2009 prijala uznesenie o implementácii projektov „spoločnej implementácie“ v Rusku v súlade s Kjótskym protokolom k Rámcovému dohovoru OSN o zmene klímy. Tieto projekty riešia problém klimatických zmien prostredníctvom interakcie orgánov a jednotlivcov v otázkach financovania aktivít na zachovanie ozónovej vrstvy. Zdroje vytvorené v rámci svetového spoločenstva sú rozdelené medzi jeho členov v súlade s podmienkami medzinárodného dohovoru. Regulačný akt prijatý Ruskou federáciou sa týka implementácie tohto globálneho projektu, najmä postupu schvaľovania projektov „spoločnej implementácie“ vrátane definície oprávnených orgánov a obsahu občianskoprávnych záväzkov zmluvných strán zúčastňujúcich sa na dohodách. Nové aspekty medzinárodnej spolupráce ovplyvňujú vzťahy vznikajúce v medzinárodnom práve súkromnom.

Späť v 70. rokoch. XX storočia kurz medzinárodného práva súkromného zahŕňal štúdium foriem medzinárodnej spolupráce, ktorej úprava sa uskutočňovala normami nachádzajúcimi sa v rôznych odvetviach práva: pracovné (otázky právneho postavenia cudzincov), občianske a správne právo (problematika zahr. živnosť), civilný proces (medzinárodný civilný proces). V súčasnosti okrem posilnenia úlohy medzinárodnej právnej regulácie,

výskum v týchto oblastiach vzťahov, rozvíjajú sa aj ďalšie oblasti medzinárodnej spolupráce. V týchto oblastiach však zostáva prístup k úprave vzťahov medzinárodného práva súkromného nezmenený. „Pri štúdiu medzinárodných zmlúv Ruskej federácie, klasifikovaných ako pramene medzinárodného práva súkromného, ​​nemožno nebrať do úvahy črty týchto zmlúv. Vytvárajú, ako všetky iné medzinárodné zmluvy, záväzky pre subjekty medzinárodného práva, ktoré ich uzavreli, obsahujú normy, ktorých realizácia je v konečnom dôsledku zabezpečená v oblasti vzťahov medzi občanmi a právnickými osobami“5.

V súvislosti s prijatím Koncepcie rozvoja občianskeho zákonodarstva Ruskej federácie (ďalej len Koncepcia) sa javí ako dôležité opäť sa obrátiť na problémy medzinárodného práva súkromného, ​​pričom sa definujú priority pri riešení niektorých problémov Ruskej federácie. rozvoj medzinárodnej spolupráce6.

Podľa schválenej koncepcie sa oprava šiesteho oddielu „Medzinárodné právo súkromné“, tretej časti Občianskeho zákonníka Ruskej federácie javí ako dostatočná, berúc do úvahy nahromadené skúsenosti a zmeny, ktoré nastali. Koncepcia zároveň poskytuje malý okruh zmien, ku ktorým došlo ako odôvodnenie takejto úpravy, najmä sa odkazuje na prijatie komunitárnej legislatívy Európskou úniou v oblasti medzinárodného práva súkromného v formou predpisov o zmluvných a mimozmluvných záväzkoch.

5 Medzinárodné právo súkromné: Učebnica. / Ed. N. I. Marysheva. M., 2004. S. 37.

6 Koncepcia rozvoja občianskeho zákonodarstva Ruskej federácie bola schválená na zasadnutí Rady pre kodifikáciu a skvalitňovanie občianskeho zákonodarstva, ktoré sa konalo 7. októbra 2009 pod vedením prezidenta Ruskej federácie.

vláda7. Zmeny v medzinárodnom živote, o ktorých hovorí S. Lavrov, nám podľa nášho názoru nedovoľujú obmedziť sa len na „dokončovacie práce“ v súčasnej legislatíve. Okrem opravy príslušného paragrafu v Občianskom zákonníku Ruskej federácie by bolo vhodné zamyslieť sa nad perspektívou prijatia zákona o medzinárodnom práve súkromnom.

Práca na zjednotení medzinárodného práva súkromného v Európskej únii skutočne pokročila, a to nielen v oblasti zmluvných a deliktných vzťahov. Pripravené sú projekty na jednotnú úpravu majetkových pomerov v rodinnom práve8, dedení9, ako aj pri riešení otázok príslušnosti, uznávania a výkonu rozhodnutí cudzích súdov10. Táto činnosť, samozrejme, dáva podnet na zamyslenie sa nad zlepšením všeobecných ustanovení spomínanej časti Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.

Uvedené príklady sú zároveň len nepatrné

7 Pozri: Nariadenie Európskej únie zo 17. júna 2008 o rozhodnom práve pre zmluvné záväzky (Rím I) a Nariadenie Európskej únie z 11. júla 2007 o rozhodnom práve pre mimozmluvné záväzky (Rím II) / / Bulletin Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie. 2009. Číslo 11. S. 95.

8 Pozri: Návrh nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) N 2201/2003, pokiaľ ide o súdnu právomoc a zavádzajú pravidlá týkajúce sa rozhodného práva v manželských veciach // Kom (2006) 399 v konečnom znení zo 17.7.2006 (Rím III); Zelená kniha o kolízii právnych noriem vo veciach týkajúcich sa majetkových režimov manželov vrátane otázky súdnej právomoci a vzájomného uznávania // Kom (2006) 400 v konečnom znení zo 17.7.2006 (Rím IV).

9 Pozri: Zelenú knihu o dedičstve a závetoch // Kom (2005) 65 v konečnom znení z 3. januára 2005 (Rím V).

10 Pozri: Návrh nariadenia Rady o právomoci, rozhodnom práve, uznávaní a výkone rozhodnutí ao spolupráci vo veciach vyživovacej povinnosti // Kom (2005) 649 v konečnom znení z 15.12.2005 (Rím VI).

súčasťou početných príkladov medzinárodného zmluvného zjednocovania vnútroštátnej právnej úpravy, ktoré formulujú problém oveľa širšie - o vzťahu medzinárodného a vnútroštátneho práva ako dvoch systémov práva. V tejto súvislosti sa rozširuje počet kolíznych noriem a spresňujú sa všeobecné prístupy k riešeniu kolíznych otázok v občianskoprávnych vzťahoch medzi štátom a zahraničnou súkromnou osobou. Preto sa javí ako relevantné prijať zákon o medzinárodnom práve súkromnom, ktorý by riešil problémy, ktoré presahujú rámec občianskoprávnej úpravy.

V Európskej únii sa práce na vytvorení komunitárneho medzinárodného práva súkromného začali v roku 1980 prijatím Rímskeho dohovoru o práve rozhodnom pre zmluvné záväzky. Prijatie tohto dohovoru, ktorý obsahuje všeobecné ustanovenia zabezpečujúce jednotný prístup k uplatňovaniu kolíznych noriem, viedlo k prijatiu vnútroštátnych zákonov o medzinárodnom práve súkromnom na všetkých kontinentoch11. Prijatie predpisov

11 Podľa výskumu Výskumného centra súkromného práva v roku 2001 boli zákony medzinárodného práva súkromného prijaté v rôznych obdobiach a sú v platnosti v čase uverejnenia v krajinách ako Spojené kráľovstvo (zákon o medzinárodnom súkromnom práve z roku 1995), Rakúsko (medzinárodné súkromné ​​​​právo Zákon z roku 1978), Maďarsko (vyhláška o medzinárodnom súkromnom práve z roku 1979), Nemecko (zákon o všeobecných obchodných podmienkach z roku 1976), Taliansko (zákon o reforme medzinárodného práva súkromného z roku 1995) ), Lichtenštajnsko (zákon o medzinárodnom súkromnom práve z roku 1996), Poľsko (zákon o medzinárodnom súkromnom práve 1965), Rumunsko (zákon o regulácii medzinárodného práva súkromného z roku 1992), Česká republika (zákon o medzinárodnom práve súkromnom z roku 1963). ), Švajčiarsko (federálne právo medzinárodného práva súkromného z roku 1987).

dohody Európskej únie zamerané na zjednotenie medzinárodného práva súkromného mali v podstate rovnaký účinok12. Vplyv vývoja komunitárneho práva na legislatívnu činnosť členských štátov nás núti zamyslieť sa nad významom práva ako optimálnejšej formy regulácie.

Nie sú to však len zmeny v práve Európskej únie, ktoré tlačia na prijatie zákona o medzinárodnom práve súkromnom. Rozvoj procesu kodifikácie medzinárodného práva súkromného si do značnej miery vyžaduje rozvoj medzinárodnej hospodárskej spolupráce a zmena úlohy medzinárodného práva pri jeho úprave.

Mimo Európskeho spoločenstva rozvoju procesu kodifikácie medzinárodného práva súkromného napomáha rozširovanie hraníc medzinárodnej hospodárskej spolupráce. V súčasnej etape zjednocovania medzinárodného práva súkromného je hlavnou udalosťou vznik tzv. medzinárodného hospodárskeho práva, ktoré by sa správnejšie nazývalo medzinárodné občianske (hospodárske) právo, keďže upravuje hospodársku spoluprácu medzi subjektmi občianske právo rôznych štátov.

Rozvoj medzinárodného hospodárskeho práva bol spojený s nárastom

Geografia nových zákonov sa dotýka mnohých kontinentov: Venezuela (1998), Spojené arabské emiráty (zákon z roku 1965), Južná Kórea (1962), Japonsko (2007), ako aj krajiny s tranzitívnymi ekonomikami: Rumunsko (zákon z roku 1992), Estónsko (1994) . Pozri: Medzinárodné právo súkromné. Zahraničná legislatíva. M., 2001.

12 Pozri: Belgický súkromný medzinárodný kódex // Moniteur belge z júla 2004; Zákon z

1 9. decembra 2005 // Moniteur belge z 18. januára 2006; Bulharský kódex medzinárodného práva súkromného zo 17. mája 2005 (v znení zmien a doplnkov z 20. júla 2007) // Journal of Private International Law. 2009. Číslo 1. S. 46.

určením objemu investícií – majetkový majetok presunutý z jednej jurisdikcie do druhej. Bez ohľadu na oblasť medzinárodnej spolupráce, ktorú si vezmeme, problémy nastolené v súvislosti s touto spoluprácou takmer vždy vedú k nájdeniu zdroja financovania. Objem zahraničných investícií, ktorý sa v posledných desaťročiach mnohonásobne zvýšil, je jasnou ilustráciou relevantnosti problémov medzinárodného práva súkromného.

Podľa Yu.Bazedova vzťah, ktorý vzniká pri investovaní, patrí do medzinárodného súkromného práva, čo dokazuje skutočnosť, že „efektívne umiestnenie finančných prostriedkov v trhovej ekonomike závisí od investičného rozhodnutia súkromnej osoby“. V tomto prípade podľa jeho slov nastáva „zrážka ekonomickej regulácie“ rôznych štátov.

štátov

Kolízie ekonomickej regulácie v rôznych štátoch nevyhnutne zahŕňajú pravidlá verejnoprávnej povahy, ktorých účelom je ochrana verejných, teda národných záujmov. Ochrana verejných záujmov v rámci občianskoprávnych vzťahov sa stáva hlavnou úlohou medzinárodného práva súkromného. Zdrojom regulácie ekonomických vzťahov medzi účastníkmi rôznych národností sa zároveň stávajú medzinárodné zmluvy a vnútroštátna legislatíva, v ktorých hlavnú úlohu zohráva občianske právo, najmä pravidlá upravujúce investičné vzťahy. „Či už hovoríme o zmluvných alebo korporátnych vzťahoch, o vecných právach alebo právach duševného vlastníctva, o zmluvných

13 Cm.: Basedoff J. Conflicts of Economic Regulation // American Journal of Comparative Law. V. 42. 1994. S. 424.

zákona alebo deliktov, pokiaľ ide o investície, hlavnou vecou, ​​ktorú máme na mysli, je efektívna alokácia finančných prostriedkov a v trhovom hospodárstve závisí efektívnosť alokácie zdrojov od investičného rozhodnutia súkromníka“14.

Problém kodifikácie medzinárodného práva súkromného

Prijímanie zákonov o medzinárodnom práve súkromnom v rôznych krajinách naznačuje vývoj procesu formovania samostatného odvetvia práva v rámci národného právneho poriadku. Rímsky dohovor z roku 1980 „O práve rozhodnom pre zmluvné záväzky“ mal veľký stimulačný vplyv na vývoj legislatívneho procesu. Prijatie tohto dohovoru malo za cieľ zjednotiť medzinárodné právo súkromné ​​v krajinách Európskej únie. V záujme jednotného uplatňovania kolíznych noriem boli formulované všeobecné ustanovenia o postupe pri ich uplatňovaní: pravidlo o uplatňovaní kogentných noriem (lois de police), o verejnom poriadku, odvolaní, kvalifikácii a pod. Rímsky dohovor presahoval rámec regionálneho zjednocovania medzinárodného práva súkromného. Jeho efekt možno porovnať s efektom univerzálneho zjednotenia medzinárodného práva súkromného dosiahnutého v dôsledku Medzinárodného dohovoru o medzinárodnom práve súkromnom z roku 1928, známeho ako Bustamanteho kódex15. Posledný spôsob je

14 Tamže. S. 425.

15 „Od 19. storočia. Mnohí vedci v kontinentálnej Európe snívali o vytvorení komplexnej kodifikácie medzinárodného súkromného práva. Manci Pasquale Stanislao (1817-1888) presadzoval kodifikáciu medzinárodného súkromného práva na medzinárodnom základe. Manciniho myšlienku podporil Inštitút medzinárodného práva založený v roku 1873 a v roku 1893 dánsky učenec Tobias Michael Karel Asser

presadzoval rozvoj kolíznych noriem ako osobitnej oblasti práva formulovaním rôznych druhov kolíznych foriem a územného princípu ich aplikácie. Rímsky dohovor formuloval všeobecné ustanovenia o kolíznych normách.

Ustanovenia Rímskeho dohovoru sa zohľadnili pri príprave príslušnej časti Občianskeho zákonníka v Ruskej federácii. Časť o medzinárodnom práve súkromnom v Občianskom zákonníku Ruskej federácie sa však netýka zložité tvary ekonomická spolupráca vznikajúca v oblasti kultúry, zdravotníctva, využívania energie a iných prírodné zdroje, v ktorej účasť cudzincov zahŕňa uchyľovanie sa nie k jednotlivým typom občianskoprávnych zmlúv, ale k systému zmluvných vzťahov.

Podľa nášho názoru by zákon o medzinárodnom práve súkromnom mal odrážať znaky tých občianskych zmlúv, ktoré sa používajú pri presune hmotného majetku z jednej jurisdikcie do druhej – pri investíciách v zahraničí. Ide o dohody upravené Občianskym zákonníkom Ruskej federácie, ako aj dohody klasifikované ako dohody, na úpravu ktorých boli prijaté osobitné zákony.

(1838-1912) za účasti dánskej vlády zvolal prvú Haagsku konferenciu o PIL s cieľom začať pracovať na dohovoroch zameraných na všeobecné zjednotenie PIL. Juhoamerické štáty tiež začali pripravovať medzinárodné dohovory pre svoj región. Bez čakania na dokončenie tejto práce štáty prijali zákony o medzinárodnom práve súkromnom“ (Siehr K. Všeobecné problémy PIL v moderných kodifikáciách // Yearbook of Private International Law. Vol. VII. 2005 / Ed. P. Sar.. .evi... , P. Volken, A. Bonomi (Lausanne, 2006. S. 19).

Xia: Zmluva o finančnom prenájme (lízing) (kapitola 34, článok 665 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie); Zmluva o účelovej pôžičke (kapitola 42, článok 814 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie); Zmluva o správe majetku (kapitola 53, článok 1012 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie); Obchodná koncesná zmluva (kapitola 54, článok 1027 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie); Jednoduchá dohoda o partnerstve (kapitola 55, článok 1041 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie); Finančná dohoda o postúpení peňažnej pohľadávky (kapitola 43, článok 824 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Občianskoprávne zmluvy, nazývané dohody, zahŕňajú: Dohodu o zdieľaní výroby (zákon z 30. decembra 1995 č. 225-FZ); Koncesná zmluva (zákon z 21. júla 2005 č. 115-FZ); Dohoda o vykonávaní činnosti v EZZ medzi rezidentom a riadiacim orgánom EZZ (zákon z 22. júla 2005 č. 116-FZ); Dohoda o vykonávaní priemyselných a výrobných činností (článok 12 zákona o osobitných hospodárskych zónach z 22. júla 2005 č. 116-FZ); Dohoda o vykonávaní technologických a inovačných činností (článok 22 zákona o osobitných hospodárskych zónach z 22. júla 2005 č. 116-FZ); Dohoda o realizácii turistických a rekreačných aktivít (článok 311 zákona o osobitných hospodárskych zónach z 22. júla 2005 č. 116-FZ); Dohoda o vykonávaní činností v prístavnej osobitnej hospodárskej zóne (článok 311 zákona o osobitných hospodárskych zónach z 22. júla 2005 č. 116-FZ).

Všetky tieto zmluvy spája skutočnosť, že sa spravidla uzatvárajú na dlhé obdobie, ich predmetom je samostatný majetok (majetok), ktorého prevod sa uskutočňuje výlučne za účelom dosiahnutia zisku počas celej doby trvania zmluvy. Práve tento cieľ – causa – je základom dohody a umožňuje nám klasifikovať tieto dohody ako „investičné dohody“.

Existujú otázky o vzťahu medzi vlastníckym právom a záväzkovým právom16, o súvislosti medzi subdodávkou a zmluvou o výstavbe, ktorá neumožňuje riadiť sa princípom „abstraktnosti a neutrality“ pri riešení kolízie právnych noriem17 atď. majetkovoprávny a záväzkový zákon pri určovaní rozhodného práva pre zmluvu, musí zohľadňovať obsah záväzkových vzťahov ako investičných.

Účastníkovi zmluvy, ktorý prevádza nehnuteľnosť, resp. investorovi, sa ručenie poskytuje až vtedy, keď zákon ustanoví postoj k nemu ako „kvázi vlastníkovi“ prevádzaného majetku. Ako bude tento problém riešený v zákone o medzinárodnom práve súkromnom, zatiaľ nie je známe. Môžeme však s istotou povedať, že riešenie tohto problému je možné len vtedy, ak sa bude riešiť pomocou celého súboru nástrojov medzinárodného súkromného práva v komplexe, vrátane superkogentných pravidiel, pravidiel verejného poriadku, pravidiel kvalifikácie právnych pojmov. pri určovaní práva, ktoré sa má použiť.

Uplatňovanie dohôd, ktoré stanovujú povinnosť investora uchýliť sa k rôznym právnym prostriedkom na realizáciu projektu, zabezpečuje aj uplatnenie práva štátu, ktorému podlieha samotná dohoda, ktorá je podkladom projektu. Aby sa zohľadnili všetky vlastnosti

16 Pozri: Zykin I.S. K problematike vzťahu medzi majetkovými a záväzkovými zákonmi // Občianske právo moderného Ruska: Zbierka článkov Výskumného centra súkromného práva na počesť E. A. Suchanova. M., 2008. s. 45-57.

17 Pozri: Pirodi P. International Subcontracting in EC Private International Law // Yearbook of Private International Law. Vol. VII. 2005/

Ed. autori P. Sarwvm, P. Volken, A. Bonomi.

Lausanne, 2006. S. 289

dočasných realít sa javí ako vhodné prijať zákon o medzinárodnom práve súkromnom v Ruskej federácii, v ktorom by otázky účasti cudzincov na národných projektoch a programoch sociálneho rozvoja dostali jednotné riešenie.

Kodifikácia medzinárodného súkromného práva v Rusku môže pomôcť vyriešiť ďalšie problémy. „Prijatie ruského zákona o medzinárodnom práve súkromnom a medzinárodnom občianskom konaní poskytuje vzácnu príležitosť zjednotiť súvisiace inštitúcie občianskeho, rodinného a pracovného práva“18.

Pri prijímaní zákona o medzinárodnom práve súkromnom nemožno ignorovať problémy občianskej úpravy spojené s účasťou štátu ako subjektu občianskeho práva a účastníka občianskej zmluvy. Na zabezpečenie životaschopnosti takejto dohody nestačí vyhlásenie v zákone, že podlieha občianskemu právu. V tomto prípade je občianska zmluva v súlade so všeobecnou zásadou občianskeho práva o rovnosti účastníkov občianskoprávneho vzťahu jediným nástrojom, ktorý môže zabezpečiť potrebnú rovnováhu medzi verejnými a súkromnými záujmami. V medzinárodnom práve súkromnom je táto rovnováha záujmov zabezpečená pomocou podmienok o práve rozhodnom pre zmluvu a o postupe pri riešení sporov. Medzi uvedenými dohodami žiadna z nich úplne nevyriešila tieto otázky, ktoré sa priamo dotýkali záujmov a bezpečnosti štátu.

Prijatie zákona o medzinárodnom práve súkromnom zahŕňa riešenie otázok, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou hmotného práva.

18 Zvekov V.P. Kolízie zákonov v medzinárodnom práve súkromnom. M., 2007. S. 366.

VA, ktorá spája rôzne odvetvia súkromného práva (občianske, rodinné a pracovné). Vzhľadom na nerovnomernú mieru úpravy vzťahov medzinárodného práva súkromného v týchto oblastiach sa predpokladá, že prijatím zákona o medzinárodnom práve súkromnom sa odstránia existujúce medzery pri zachovaní jednotnej koncepcie medzinárodného práva súkromného.

Problémy zjednotenia právnej úpravy súkromnoprávnych vzťahov

Medzinárodné právo verejné je začiatkom úpravy vzťahov medzinárodného práva súkromného.

V medzinárodnom práve súkromnom je kľúčovým vzorcom pre vzťah medzi vnútroštátnym a medzinárodným právom verejným uznanie úlohy „hlavného východiska“ medzinárodného práva verejného. Podľa L. A. Luntsa „pre medzinárodné právo súkromné ​​má rozhodujúci význam viacero základných princípov medzinárodného práva verejného“19. Medzi počiatočné princípy medzinárodného práva súkromného donedávna patrili také všeobecné princípy medzinárodného práva verejného ako uznanie socialistického vlastníctva a pôsobenie zákonov o znárodnení súkromného vlastníctva nástrojov a výrobných prostriedkov a monopolov zahraničného obchodu. Pri rozhodovaní súkromnoprávnych sporov súdmi vnútroštátneho právneho poriadku má zohľadnenie týchto zásad aj naďalej rozhodujúci význam. O tomto význame všeobecne uznávaných princípov a noriem medzinárodného práva pojednáva 4. časť čl. 15 Ústavy Ruskej federácie.

V súčasnosti medzi všeobecne uznávané zásady medzinárodného práva verejného patrí zásada národného zaobchádzania s cudzincom

19 Luntsov dekrét L.A. op. M., 2002. S. 48.

ruksakov, ktoré môžu byť v normách medzinárodných zmlúv a dohôd formulované rôzne v závislosti od konkrétnej oblasti medzinárodnej spolupráce, v ktorej sa uplatňuje. Zásada národného zaobchádzania je zakotvená aj v normách národnej legislatívy. Pri riešení súkromnoprávnych sporov musí súd alebo rozhodcovský orgán riešiť zložitý problém spojený s aplikáciou príslušnej normy patriacej do konkrétneho právneho poriadku.

V medzinárodnom práve súkromnom sa javí ako potrebné vziať do úvahy, že keďže ide o súčasť vnútroštátneho právneho systému, chápanie slovného spojenia „uznanie pôvodného princípu medzinárodného práva“ sa obmedzuje na takýto výklad príslušných noriem, resp. zásady, ktoré existujú v rámci tohto právneho systému. Na druhej strane má štát právo formulovať normu o národnom zaobchádzaní do svojej legislatívy. Výklad tejto normy však musí vychádzať z právnej úpravy platnej v tomto štáte, teda zo systému práva, v hĺbke ktorého táto norma vznikla.

Prístup prijatý v kolíznom práve by sa mal podľa odborníkov v oblasti medzinárodného práva súkromného uplatniť aj v prípadoch odvolávania sa na normy medzinárodného práva ako prameňa práva. „Prostredníctvom pokusov a omylov dospela doktrína a prax medzinárodného práva súkromného k jedinej možnej možnosti (z hľadiska aplikácie noriem patriacich do rôznych právnych systémov – N.G.): norma jedného právneho systému by sa mala uplatňovať v rámci iného - ako by sa aplikoval v podloží

právny poriadok, na ktorý sa vzťahuje

patrí"20.

20 Bakhin S.V. Medzinárodné zloženie

právneho systému Ruska // Právna veda. 2007. Číslo 6. S. 130.

Legislatívna konsolidácia tohto prístupu je obsiahnutá v občianskom (článok 1191 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie), rodinnom práve (článok 166 RF IC) a v Kódexe rozhodcovského konania Ruskej federácie (s. 14). Rozptýlenie noriem odrážajúcich základné základy modernej úrovne medzinárodnej komunikácie by sa malo považovať za jeden z nedostatkov vnútroštátnych právnych predpisov Ruskej federácie o medzinárodnom práve súkromnom, ktoré sa pravdepodobne nenapravia, ak sa obmedzíme na šiestu časť Občianskeho zákonníka. Kódex Ruskej federácie.

Otázka interakcie dvoch právnych systémov – medzinárodného a vnútroštátneho – v súčasných podmienkach naberá na význame. Medzinárodné právo ako samostatný právny systém vznikalo a rozvíjalo sa súbežne so štátom21. Medzinárodné právo sa zároveň naďalej rozvíja ako osobitné odvetvie, odlišné od vnútroštátneho právneho systému, ktoré sa vyznačuje prítomnosťou právnych odvetví v ňom. Medzinárodné právo je systém práva, ktorý nie je založený na žiadnom normatívnom právnom akte, akým je napríklad ústava štátu. Osobitosť medzinárodného práva ako osobitného systému práva sa prejavuje vo všeobecne uznávaných princípoch právnej regulácie, ktoré štáty vo svojej prirodzenej túžbe po sebazáchove dobrovoľne prijímajú a realizujú.

Vlastnosti medzinárodného práva modernej dobe je, že v tomto právnom systéme sa v poslednom čase rozvinul sklon k regionalizmu. Tento trend je vyjadrený v túžbe štátov zjednotiť sa do ekonomických únií s cieľom urýchliť ekonomický rozvoj štátov zúčastňujúcich sa na únii. Príkladom rozvoja regionalizmu v medzinárodnom práve je okrem Európskej únie aj Severoatlantická aliancia.

21 Pozri napríklad: Levin D. B. History of international law. M., 1962.

zóna voľného obchodu alebo NAFTA. Regionálne združenie je založené na medzinárodných zmluvách nazývaných zakladajúce akty. V NAFTA bola základom integrácie medzinárodná investičná arbitráž, vytvorená na základe Washingtonského dohovoru.

Postoj k európskemu právu ako súčasti medzinárodného práva podporujú mnohí európski autori. Zároveň to boli regionálne štruktúry, ktoré viedli k diskusii o probléme fragmentácie medzinárodného práva spojeného s „množením súdnych inštitúcií“. Podľa prezidenta International Law Association (britská pobočka) R. Higginsa „prekrývanie sa jurisdikcie je charakteristickým znakom medzinárodných súdov a tribunálov. V súvislosti s prehlbovaním medzinárodného práva stoja súdy pred otázkou, ktoré pravidlá medzinárodného práva podliehajú aplikácii. Alternatíva v platných právnych predpisoch môže viesť k existencii rôznych riešení“22.

V ruskej vedeckej literatúre sa oddelenie európskeho práva do osobitného právneho systému spája skôr s vedomím dôležitosti štúdia práva, ktoré je základom ekonomickej integrácie štátu, a na vzdelávacie účely pri príprave právnikov na univerzitách. Zvláštnosťou európskeho práva je, že zasahuje do sféry medzinárodnej hospodárskej spolupráce, čo zase vysvetľuje špecifiká postoja k medzinárodnému právu súkromnému v Európskej únii. „Integračný program stanovený v Rímskej zmluve jasne naznačoval len úlohu členských štátov a orgánov spoločenstva. Práva a povinnosti súkromných osôb, tak občanov, ako aj podnikateľov, neboli priamo ustanovené, a to ani napr

priama súvislosť medzi týmito (predmetmi) práva (moja kurzíva - N. G.) a záväzkami prijatými členskými štátmi“23.

Y. Basedov charakterizuje európske právo ako systém, ktorý upravuje vzťahy medzi štátmi ako subjektmi medzinárodného práva. Nejednoznačnosť v určitých formuláciách podľa neho nemôže viesť k prisúdeniu európskeho práva osobitnej nadnárodnej štruktúre. „Aj ustanovenia článkov 81 a 82 o hospodárskej súťaži Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva sú formulované tak, že práva súkromných osôb jednoznačne nevyplývajú z ustanovení zakazujúcich zosúladené postupy a zneužívanie dominantného postavenia hospodárskymi subjektmi. “24

Príklad integračného združenia NAFTA ukazuje, ako ľahko sa dajú otriasť niektoré zdanlivo nespochybniteľné pravdy. Zveličovanie úlohy medzinárodnej zmluvnej investičnej arbitráže, vytvorenej na základe Washingtonského dohovoru, a výklad noriem medzinárodných zmlúv o ochrane investícií ako zmluvných záväzkov upravených v rámci vnútroštátneho právneho poriadku viedli k chybám. v praxi riešenia investičných sporov25.

V súčasnosti prebieha činnosť medzinárodnej zmluvy investičnej arbitráže, ktorá posudzuje spory medzi jedným štátom

23 Bazedov Yu Európska občianska spoločnosť a jej právo: k problematike určovania súkromného práva v spoločenstve // ​​Bulletin občianskeho práva. 2008. Číslo 1. T. 8. S. 228.

theta o zrušení rozhodnutí ICSID v prípade Vivendi sú založené na rozdiele medzi nárokmi zo zmlúv a z medzinárodných dohôd // Vec ICSID č. ARB/97/3; Riešenie

darom a osobou iného štátu, výrazne uľahčuje skutočnosť, že Komisia OSN pre medzinárodné právo na svojom 53. zasadnutí v roku 2001 prijala konečnú verziu článkov „O zodpovednosti štátov za protiprávne činy medzinárodného charakteru“. Podľa K. Hobera to znamená, že „v novej ére investičnej arbitráže je v prvom rade dôležitý jeden aspekt právnej zodpovednosti štátu, ktorého úloha sa neustále zvyšuje, a to kvalifikácia konania ako akcie štátu“.

Kvalifikačné otázky nepochybne súvisia s otázkami medzinárodného práva súkromného, ​​ako aj samotná povaha investičného sporu, ktorý je klasifikovaný ako súkromnoprávny spor. Tieto otázky nie sú vyriešené v Občianskom zákonníku Ruskej federácie vo vzťahu k vzťahom s účasťou štátu, a to nie je náhodné, pretože ochrana záujmov štátu presahuje rámec občianskoprávnych vzťahov.

Nový zákon o medzinárodnom práve súkromnom by mal reflektovať zmeny, ktoré nastali v medzinárodnom práve v súvislosti s vývojom nových metód zjednocovania práva na základe hospodárskej integrácie. Dôležité je aj určenie princípov riešenia konfliktov v súvislosti s aplikáciou noriem dvoch rôznych systémov práva – medzinárodného a vnútroštátneho.

Podľa nášho názoru by sme sa mali pripojiť k názoru vyjadrenému odborníkmi, že „aspoň v kontexte investičného práva nestačí len označovať medzinárodné právo ako rozhodné právo“26. Tento prístup je spôsobený tým, že výklad noriem medzinárodných zmlúv musí vychádzať zo všeobecných ustanovení systému medzinárodného práva.

26 Campbell McLachlan QC. Investičné zmluvy a všeobecné medzinárodné právo // Medzinárodné a porovnávacie právo štvrťročne. 2008. V. 57. S. 370.

Pokiaľ ide o občianskoprávne zmluvy, ich účinok je zabezpečený normami vnútroštátneho právneho poriadku. Vzájomné pôsobenie dvoch právnych systémov by malo smerovať k zabezpečeniu plnenia každej z týchto povinností, tento cieľ sa však dosahuje rôznymi právnymi prostriedkami.

Späť v 70. rokoch. XX storočia Mnoho známych odborníkov na medzinárodné právo súkromné ​​sa vyslovilo proti takzvanému nadnárodnému právu upravujúcemu občianske zmluvy alebo zmluvy. Spor sa viedol o to, či takéto zmluvy patria do medzinárodného alebo národného právneho systému. Takto opisuje D. Bettem vo svojej doktorandskej dizertačnej práci diskusiu, ktorá sa v tom čase viedla k otázke klasifikácie koncesných zmlúv (štátnych zmlúv) medzi medzinárodné právo: „V otázke aplikácie medzinárodného práva sa rozpútala vojna medzi medzinárodnými právnikmi. zmluvy uzavreté štátom. Po urovnaní postoja, ktorý predložil právnik Garcia Amador, zástanca myšlienky internacionalizácie zmlúv, sa Komisia OSN pre medzinárodné právo prestala týmto problémom zaoberať a obrátila sa na vypracovanie návrhu Dohovoru o zodpovednosti štátu, ktorý navrhol Ago. Pri skúmaní dôvodov výskytu porušení medzinárodných (moja kurzíva - N. G.) záväzkov so všetkou istotou tvrdil, že zmluvy nepodliehajú normám medzinárodného práva“27.

Celkovo sa komisia pre medzinárodné právo viackrát zaoberala otázkou zodpovednosti štátu v r

27 Bettems D. Les contrats entre Etats et personnes privees etrangeres. Droit aplikovateľné et responsabil^ internationale. Tieto licencie et de doctorat presentee a la Facu^ le droit de l"Univers^ de Lausanne. Lausanne, 1988.

v rámci zmluvných záväzkov. V 50-tych rokoch XX storočia Otázka medzinárodnej zodpovednosti štátov bola nastolená v súvislosti s prijímaním aktov znárodnenia štátmi28. V tomto období Komisia pre medzinárodné právo na svojom zasadnutí v roku 1952 v Siene uznala, že štáty sú povinné dodržiavať zmluvy, ktoré uzatvárajú, ale v súvislosti s medzinárodným právom nebola prijatá žiadna rezolúcia.

V 60. rokoch XX storočia Problém týkajúci sa štátnych zákaziek prerokovala Komisia pre medzinárodné právo v súvislosti s problémom právnej regulácie investícií. Na riadnom zasadnutí Komisie OSN v roku 1967 v Nice, pri prerokovávaní Wortleyho správy na tému „Právne podmienky investovania kapitálu v rozvojových krajinách a investičné dohody“, bola opäť nastolená otázka medzinárodnej zodpovednosti štátu v súvislosti so štátnymi zákazkami. , ale nedosiahlo sa žiadne riešenie.

Účasť ruskej strany na diskusii o probléme umožnila zaznamenať v rozhodnutiach komisie pre medzinárodné právo uhol pohľadu na súkromnoprávnu povahu štátnych zákaziek a ich príslušnosť k národnému právnemu systému. Pri diskusii o kolízii zákonov v Aténach v roku 1979 viacerí medzinárodní právnici zúčastnení na diskusii (Colombos, Fawcett, Giraud) podporili názor, že aplikácia medzinárodného práva na vládne zmluvy je prípustná. Keď však sovietsky právnik Tunkin vyjadril iné stanovisko, dostal podporu

28 Pozri: Durdenevsky V.N. Koncesia a dohovor o námornom Suezskom prieplave v minulosti a budúcnosti // Sovietsky štát a právo. 1956. č. 10; Sapozhnikov V.I. Neokolonialistické doktríny medzinárodnej ochrany zahraničných koncesií // Sovietska ročenka medzinárodného práva. 1966-

1967. M., 1968. S. 90-99.

iných právnikov (Wright, Ago a Rolin) a bolo prijaté uznesenie, v ktorom sa uvádza, že v medzinárodnom práve súkromnom existuje všeobecné pravidlo, že zmluvné strany si môžu zvoliť medzinárodné právo ako rozhodné právo pre zmluvu. Je potrebné poznamenať, že toto uznesenie sa zaoberalo výlučne riešením kolízií v medzinárodnom práve súkromnom, teda v rámci vnútroštátneho právneho poriadku29.

Postoj ruských právnikov, najmä Ušakova, podporili zahraniční experti v oblasti medzinárodného práva (Wengler, Bindschedler, Salmon a Mosler). V dôsledku toho bola prijatá rezolúcia, v ktorej, hoci neboli urobené žiadne závery týkajúce sa právnej povahy vládnych zmlúv, sa priamo uvádzalo, že zmluvu nemožno klasifikovať ako „akt medzinárodného práva“.

Vtedajšie uznesenie neobsahovalo a ani nemohlo obsahovať žiadne závery o tom, do akej miery je na takéto zmluvy aplikovateľný princíp autonómie vôle zmluvných strán a aké by malo byť rozhodné právo, ako aj obsah „medzinárodného zmluvné právo“ je. Tieto otázky medzinárodného práva súkromného musia byť riešené v rámci vnútroštátneho právneho poriadku a sú s najväčšou pravdepodobnosťou vyjadrené v zákone o medzinárodnom práve súkromnom.

Neriešenie týchto problémov na konci 20. storočia. umožnil odložiť riešenie otázky medzinárodnej zodpovednosti štátu

29 Podľa čl. 2 prijatého uznesenia si zmluvné strany môžu zvoliť rozhodné právo pre zmluvu, prípadne viaceré vnútroštátne právne poriadky, ktoré sa na zmluvu vzťahujú, alebo pomenovať všeobecné zásady medzinárodného práva, zásady uplatniteľné na medzinárodné hospodárske vzťahy, prípadne medzinárodné právo, resp. kombinácia týchto zdrojov, ktorá sa vzťahuje na zmluvu.

strany - strany zmluvy. V súčasnosti sa situácia zmenila. Rozšírenie rozsahu účasti štátu na veľkých infraštruktúrnych projektoch financovaných zo súkromných zdrojov viedlo k tomu, že Komisia pre medzinárodné právo, konajúca v medziach výlučne medzinárodného práva, sformulovala množstvo pravidiel o medzinárodnej zodpovednosti štátov, ktoré majú odporúčací charakter. Články o zodpovednosti štátu formulované Komisiou pre medzinárodné právo obsahujú pravidlá kvalifikácie konania štátu ovplyvňujúceho vzťahy medzinárodného práva súkromného: správanie jednotlivcov a (alebo) právnických osôb, ktoré nie sú štátnymi orgánmi, sa kvalifikuje ako konanie štátu, ak že predmetné správanie predstavuje ich výkon štátnej moci30.

Články „Zodpovednosť štátov za medzinárodne nesprávne činy“ boli schválené rezolúciou Valného zhromaždenia OSN31 a v súčasnosti sú východiskom pre formovanie noriem medzinárodného práva súkromného v jednotlivých štátoch, ktoré majú záujem prilákať súkromné ​​investície do sociálnej sféry. . V záujme štátu je potrebné určiť konkrétny rozsah uplatňovania týchto pravidiel, vrátane do

30 Pozri: Hober K. Zodpovednosť štátov a investičná arbitráž // International Commercial Arbitration. 2007. Číslo 3. S. 30.

31 Dokument Valného zhromaždenia OSN A/56/589. Rezolúcia 56/83 prijatá Valným zhromaždením OSN na 56. zasadnutí (bod 162 programu). Ruský text článku „Zodpovednosť štátov za medzinárodne nesprávne činy“, ktorý vypracovala Komisia OSN pre medzinárodné právo, pozri: Medzinárodná obchodná arbitráž. 2007. Číslo 3. S. 31-52.

riešenie otázok medzinárodného práva súkromného (o autonómii vôle zmluvných strán v štátnej zmluve, rozhodnom práve, postupe pri riešení sporov) osobitným zákonom.

Prijatím zákona o medzinárodnom práve súkromnom sa vyrieši aj taký problém, akým je dosiahnutie jednoty v prístupe k riešeniu procesných otázok. Otázky medzinárodnej jurisdikcie súdnych a rozhodcovských orgánov sa tradične posudzujú mimo rámca medzinárodného práva súkromného. Vypracovanie zákona o medzinárodnom práve súkromnom umožní riešiť aj problémy občianskeho súdneho konania, ktoré sú v súčasnosti upravené samostatne (v Občianskom súdnom poriadku Ruskej federácie a v Rozhodcovskom poriadku Ruskej federácie).

Teda zachovanie sek. 6 v Občianskom zákonníku Ruskej federácie pomôže vyhnúť sa možným stratám v integrite nariadenia

Bibliografia

Bazedov Yu. Európska občianska spoločnosť a jej právo: k otázke určovania súkromného práva v spoločenstve // ​​Bulletin občianskeho práva. 2008. Číslo 1. T. 8.

Bakhin S.V. Medzinárodná zložka ruského právneho systému // Právna veda. 2007. Číslo 6.

Durdenevsky V.N. Koncesia a dohovor o Suezskom prieplave v minulosti a budúcnosti // Sovietsky štát a pravica 1956. č. 10.

Zvekov V.P. Kolízie zákonov v medzinárodnom práve súkromnom. M., 2007.

Zykin I. S. K otázke vzťahu medzi skutočnými a povinnými zákonmi // Občianske právo moderného Ruska: Zbierka článkov Výskumného centra súkromného práva na počesť E. A. Sukhanova. M., 2008.

Levin D. B. Dejiny medzinárodného práva. M., 1962.

Lunts L. A. Kurz medzinárodného práva súkromného. M., 2002.

Medzinárodné právo súkromné. Zahraničná legislatíva. M., 2001.

Medzinárodné právo súkromné: Učebnica. / Ed. N. I. Marysheva. M., 2004.

Sapozhnikov V.I. Neokolonialistické doktríny medzinárodnej ochrany zahraničných koncesií // Sovietska ročenka medzinárodného práva. 1966-1967. M., 1968.

Hober K. Zodpovednosť štátov a investičná arbitráž // Medzinárodná obchodná arbitráž. 2007. Číslo 3.

medzinárodných občianskoprávnych vzťahov. Pri jej zdokonaľovaní by však bolo potrebné brať do úvahy ťažkosti, ktoré vznikajú pri riešení problému imunity štátu zúčastňujúceho sa na občianskoprávnych vzťahoch. Rozvoj investičných vzťahov spojených s presunom rôznych druhov zdrojov (prírodných, ľudských, peňažných a materiálnych) z jednej jurisdikcie do druhej je možné riešiť v zákone o medzinárodnom práve súkromnom, ktorý však nezasahuje do práce na zdokonaľovaní noriem sekcie. 6 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Návrhy na zmenu a doplnenie oddielu. 6 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sú obsiahnuté v Koncepcii navrhnutej Radou pre kodifikáciu občianskeho zákonodarstva pod vedením prezidenta Ruskej federácie.

Yablochkov T. M. Pracuje v oblasti medzinárodného práva súkromného. M.

Adolfo Miaho de la Muelo. Las Normas Materiales de Derecho International Privado // Revista Espanola de Derecho Internacional. V. XVI. Nie 3.

Basedoff J. Conflicts of Economic Regulation // American Journal of Comparative Law. V. 42. 1994.

Belgický súkromný medzinárodný kódex // Moniteur belge z júla 2004;

Bettems D. Les contrats entre Etats et personnes priv "ees "etrangeres. Droit uplatniteľné a ^spo^an!^ medzinárodné. Thise de License et de doctorat presente a la Facu^ le droit de l "Université de Lausanne. Lausanne, 1988.

Campbell McLachlan QC. Investičné zmluvy a všeobecné medzinárodné právo // Medzinárodné a porovnávacie právo štvrťročne. 2008. V. 57.

Siehr K. Všeobecné problémy PIL v moderných kodifikáciách // Ročenka medzinárodného práva súkromného. Vol. VII. 2005/Ed. Autori P. Sar...evi..., P. Volken, A. Bonomi. Lausanne, 2006.

Pirodi P. Medzinárodné subdodávky v medzinárodnom práve súkromnom ES // Ročenka medzinárodného práva súkromného. Vol. VII. 2005/Ed. Autori P. Sar...evi..., P. Volken, A. Bonomi. Lausanne, 2006.

Vyššie uvedené určuje skutočnosť, že poslanec Európskeho parlamentu má vo všeobecnom systéme medzinárodného práva osobitné postavenie. Odborníci píšu, že europoslanec má prvoradý význam pre formovanie inštitúcií, ktoré riadia medzinárodné spoločenstvo a pre medzinárodné právo vo všeobecnosti. Niektorí dokonca veria, že „deväťdesiat percent medzinárodného práva v tej či onej forme je v podstate medzinárodné ekonomické právo“ (profesor J. Jackson, USA). Toto hodnotenie môže byť prehnané. Napriek tomu takmer všetky odvetvia medzinárodného práva skutočne súvisia s IEP. Videli sme to pri zvažovaní ľudských práv. Ekonomické problémy zaujímajú čoraz väčšie miesto v činnosti medzinárodných organizácií, diplomatických misií, zmluvného práva, námorného a leteckého práva atď.

Úloha europoslanca priťahuje pozornosť rastúceho počtu vedcov. Počítač v knižnici OSN v Ženeve vytvoril zoznam relevantnej literatúry vydanej za posledných päť rokov v r rozdielne krajiny, ktorá tvorila významnú brožúru. To všetko nás povzbudzuje k tomu, aby sme europoslancom venovali dodatočnú pozornosť aj napriek obmedzenému objemu učebnice. Odôvodňuje to aj skutočnosť, že vedci aj právnici zdôrazňujú, že neznalosť europoslanca má negatívne dôsledky na činnosť právnikov slúžiacich nielen biznisu, ale aj iným medzinárodným vzťahom.

Zariadenie pre poslancov EP je mimoriadne zložité. Zahŕňa rôzne typy vzťahov s významnými špecifikami, a to: obchodné, finančné, investičné, dopravné atď. V súlade s tým je poslanec Európskeho parlamentu mimoriadne veľké a mnohostranné odvetvie, ktoré pokrýva také podsektory ako medzinárodný obchod, finančné, investičné a dopravné právo. .

Od riešenia týchto problémov závisia životné záujmy Ruska, vrátane bezpečnostných záujmov. Indikatívna je v tomto smere „Štátna stratégia pre hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie“ schválená dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 29. apríla 1996 N 608. Stratégia odôvodnene vychádza z potreby „efektívnej implementácie výhod medzinárodnej deľby práce, udržateľnosti rozvoja krajiny v podmienkach jej rovnocennej integrácie do svetových ekonomických vzťahov“. Úlohou bolo aktívne ovplyvňovať procesy prebiehajúce vo svete, ktoré ovplyvňujú národné záujmy Rusko. Uvádza sa, že „bez zaistenia ekonomickej bezpečnosti je prakticky nemožné vyriešiť ktorýkoľvek z problémov, ktorým krajina čelí, či už na domácom alebo medzinárodnom poli“. Zdôrazňuje sa dôležitosť práva pri riešení zverených problémov.

Súčasný stav svetovej ekonomiky vytvára vážne nebezpečenstvo pre svetový politický systém. Na jednej strane je tu bezprecedentný nárast životnej úrovne, vedecko-technický pokrok v mnohých krajinách a na druhej strane chudoba, hlad a choroby väčšiny ľudstva. Tento stav svetovej ekonomiky predstavuje hrozbu pre politickú stabilitu.

Globalizácia ekonomiky viedla k tomu, že jej riadenie je možné len spoločným úsilím štátov. Pokusy riešiť problémy s prihliadnutím na záujmy len niektorých štátov prinášajú negatívne výsledky.

Spoločné úsilie štátov musí byť založené na zákone. Europoslanec plní dôležité funkcie udržiavania všeobecne prijateľného spôsobu fungovania svetovej ekonomiky, ochrany dlhodobých spoločných záujmov a boja proti snahám jednotlivých štátov dosiahnuť dočasné výhody na úkor iných; slúži ako nástroj na zmierňovanie rozporov medzi politickými cieľmi jednotlivých štátov a záujmami svetovej ekonomiky.

Europoslanec podporuje predvídateľnosť v činnosti mnohých účastníkov medzinárodných ekonomických vzťahov, a tým prispieva k rozvoju týchto vzťahov a napredovaniu svetovej ekonomiky. Pojmy ako nový ekonomický poriadok a zákon trvalo udržateľného rozvoja nadobudli významný význam pre rozvoj poslanca EP.

Nový ekonomický poriadok

Pre globálny ekonomický systém je charakteristický rozhodujúci vplyv najvyspelejších priemyselných krajín. Je určená koncentráciou hlavných ekonomických, finančných, vedeckých a technických zdrojov v ich rukách.

Zrovnoprávnenie postavenia cudzincov s domácimi občanmi v ekonomických aktivitách je nemožné, pretože by to ohrozilo národné hospodárstvo. Stačí pripomenúť dôsledky režimov „rovnakých príležitostí“ a „otvorených dverí“ bežných v minulosti, ktoré boli vnútené závislým štátom.

Existuje aj osobitný režim, podľa ktorého sa cudzincom priznávajú práva osobitne ustanovené zákonom alebo medzinárodnými zmluvami a napokon prednostné zaobchádzanie, podľa ktorého sa štátom rovnakého hospodárskeho združenia alebo susedným štátom poskytujú zvlášť výhodné podmienky. Ako už bolo uvedené, poskytovanie tohto zaobchádzania rozvojovým krajinám sa stalo zásadou medzinárodného hospodárskeho práva.

Štát v medzinárodnom hospodárskom práve

Štát zaujíma ústredné miesto v systéme regulácie medzinárodných ekonomických vzťahov. V hospodárskej oblasti má tiež výsostné práva. Ich efektívna realizácia je však možná len vtedy, ak sa zohľadní ekonomická vzájomná závislosť členov medzinárodného spoločenstva. Pokusy o dosiahnutie ekonomickej nezávislosti v izolácii od komunity (autarky) sú z histórie známe, ale nikdy neboli úspešné. Svetové skúsenosti ukazujú, že maximálna možná ekonomická nezávislosť je reálna len pri aktívnom využívaní ekonomických väzieb v záujme národného hospodárstva, nehovoriac o tom, že bez toho nemožno hovoriť o vplyve štátu na svetovú ekonomiku. Aktívne využívanie ekonomických väzieb predpokladá zodpovedajúce využitie medzinárodného práva.

Europoslanec ako celok odráža zákony trhového hospodárstva. Neznamená to však obmedzenie suverénnych práv štátu v ekonomickej sfére. Má právo znárodniť ten či onen súkromný majetok a môže zaviazať občanov, aby repatriovali svoje zahraničné investície, keď si to vyžadujú národné záujmy. To urobila Veľká Británia napríklad počas svetových vojen. Spojené štáty to urobili v čase mieru, v roku 1968, aby zabránili ďalšiemu znehodnocovaniu dolára. Všetky investície v zahraničí sú považované za súčasť národného dedičstva.

Otázka úlohy štátu v trhovom hospodárstve sa v súčasnosti stala obzvlášť akútnou. Rozvoj ekonomických väzieb, globalizácia ekonomiky, znižovanie hraničných bariér, t.j. Liberalizácia režimu vyvolala diskusiu o poklese úlohy štátov a právnej regulácie. Začalo sa hovoriť o globálnej občianskej spoločnosti, ktorá podlieha iba zákonom ekonomickej výhodnosti. Smerodajní vedci aj tí, ktorí sa prakticky zaoberajú medzinárodnými ekonomickými a finančnými vzťahmi, však poukazujú na potrebu určitého poriadku a cielenej regulácie.

Ekonómovia často porovnávajú ázijských „tigrov“ s krajinami Afriky a Latinskej Ameriky, čo znamená v prvom prípade úspech voľnej trhovej ekonomiky zameranej na aktívne vonkajšie vzťahy av druhom prípade stagnáciu regulovanej ekonomiky.

Pri bližšom skúmaní sa však ukazuje, že v krajinách juhovýchodnej Ázie sa úloha štátu v ekonomike nikdy neznižovala. Úspech spočíval práve v tom, že trh a štát nestáli proti sebe, ale spolupracovali pre spoločné ciele. Štát prispel k rozvoju národného hospodárstva vytváraním priaznivých podmienok pre podnikateľskú činnosť v krajine i mimo nej.

Hovoríme o štátom riadenej trhovej ekonomike. V Japonsku dokonca hovoria o „plánovo orientovanom trhovom hospodárskom systéme“. Z toho, čo bolo povedané, vyplýva, že by bolo nesprávne hodiť cez palubu skúsenosti z plánovaného hospodárenia v socialistických krajinách, vrátane negatívnych skúseností. Pomocou nej možno určiť optimálnu úlohu štátu v národnom hospodárstve a vonkajších vzťahoch.

Otázka úlohy štátu v trhovej ekonomike má zásadný význam pre určenie jeho úlohy a funkcií v medzinárodných ekonomických vzťahoch, a tým aj pre objasnenie schopností europoslanca.

Medzinárodné právo odráža trend rozširovania úlohy štátu pri regulácii globálnej ekonomiky, vrátane aktivít súkromných osôb. Viedenským dohovorom o diplomatických stykoch z roku 1961 bola teda ustanovená taká funkcia diplomatického zastúpenia, akou je rozvoj vzťahov v oblasti ekonomiky. Inštitúcia diplomatickej ochrany, ktorú štát vykonáva vo vzťahu k svojim občanom, je nevyhnutný pre rozvoj ekonomických vzťahov.

Štát môže priamo vystupovať ako subjekt súkromnoprávnych vzťahov. Rozmohla sa forma spoločných podnikov štátov v oblasti výroby, dopravy, obchodu a pod.. Zakladateľmi sú nielen štáty, ale aj ich administratívno-územné členenie. Príkladom je spoločná spoločnosť založená prihraničnými regiónmi dvoch štátov na výstavbu a prevádzku mosta cez hraničnú nádrž. Spoločné podniky majú komerčný charakter a podliehajú zákonom hostiteľskej krajiny. Účasť štátov však dáva ich postaveniu určité špecifiká.

Iná je situácia, keď sa nelegálne aktivity korporácie týkajú územia štátu registrácie a spadajú pod jeho jurisdikciu, napríklad v prípade tolerancie orgánov štátu k vývozu tovaru, ktorého predaj je v nej zakázané, pretože sú zdraviu nebezpečné. V tomto prípade je štát registrácie zodpovedný za to, že nezabráni nezákonným činnostiam spoločnosti.

Pokiaľ ide o súkromné ​​spoločnosti, tie ako samostatné právne subjekty nenesú zodpovednosť za konanie svojho štátu. Pravda, v praxi sa vyskytujú prípady vyvodenia zodpovednosti voči spoločnostiam ako reakcia na politický akt ich štátu. Na tomto základe napríklad Líbya znárodnila americké a britské ropné spoločnosti. Táto prax nemá žiadny právny základ.

Štátne spoločnosti a spoločnosti konajúce v jej mene požívajú imunitu. Za ich činnosť nesie zodpovednosť sám štát. V medzinárodnej praxi sa opakovane objavuje otázka občianskoprávnej zodpovednosti štátu za dlhové záväzky ním vlastnenej spoločnosti a jej zodpovednosti za dlhové záväzky svojho štátu. Riešenie tejto otázky závisí od toho, či má spoločnosť postavenie samostatnej právnickej osoby. Ak áno, potom je zodpovedná len za svoje činy.

Nadnárodné korporácie

Vo vedeckej literatúre a praxi sa tento typ spoločnosti nazýva inak. Dominantný je výraz „nadnárodné korporácie“. Čoraz častejšie sa však používa pojem „nadnárodné spoločnosti“ a niekedy aj „nadnárodné podniky“. V domácej literatúre sa zvyčajne používa pojem „nadnárodné korporácie“ (TNC).

Ak je vyššie uvedená koncepcia zameraná na vyňatie zmlúv TNC z pôsobnosti vnútroštátneho práva ich podriadením medzinárodnému právu, potom je navrhnutá iná koncepcia, ktorá rieši rovnaký problém podriadením zmlúv osobitnému tretiemu právu - nadnárodnému, pozostávajúcemu zo „všeobecných zásad“ zákona. Takéto pojmy sú v rozpore s vnútroštátnym aj medzinárodným právom.

TNC vo veľkej miere využívajú prostriedky na skorumpovanie úradníkov hostiteľskej krajiny. Majú špeciálny „úplatkový“ fond. Štáty preto musia mať zákony stanovujúce trestnú zodpovednosť štátnych úradníkov a nadnárodných korporácií za nezákonné aktivity.

V roku 1977 Spojené štáty schválili zákon o zahraničných korupčných praktikách, podľa ktorého je pre občanov USA trestným činom podplácať akúkoľvek cudziu osobu, aby získali zákazku. Spoločnosti z krajín ako Nemecko či Japonsko to využili a s pomocou úplatkov úradníkom v hostiteľských krajinách získali mnoho lukratívnych zákaziek od amerických firiem.

Krajiny Latinskej Ameriky, ktoré trpeli takýmito praktikami, uzavreli v roku 1996 Dohodu o spolupráci pri odstraňovaní špinavých vládnych obchodov. Zmluva robí trestným činom poskytovanie a prijímanie úplatku pri uzatváraní zmluvy. Okrem toho dohoda stanovila, že úradník by mal byť považovaný za zločinca, ak sa stal vlastníkom finančných prostriedkov, ktorých nadobudnutie „nie je možné primerane vysvetliť na základe jeho zákonných príjmov počas výkonu jeho (administratívnych) funkcií“. Zdá sa, že zákon s podobným obsahom by bol pre našu krajinu užitočný. Hoci Spojené štáty podporujú zmluvu ako celok, odmietli sa jej zúčastniť s odvolaním sa na to, že toto ustanovenie je v rozpore so zásadou, že podozrivý nemusí dokazovať svoju nevinu.

Problém TNK existuje aj pre našu krajinu.

Po prvé, Rusko sa stáva dôležitou oblasťou činnosti pre nadnárodné spoločnosti.

Po druhé, právne aspekty nadnárodných korporácií sú relevantné pre spoločné podniky, ktoré sú spojené tak so štátmi, v ktorých prebiehajú ich činnosti, ako aj s trhmi tretích krajín.

Zmluva o založení hospodárskej únie (v rámci SNŠ) obsahuje záväzky zmluvných strán podporovať „vytváranie spoločných podnikov, nadnárodných výrobných združení...“ (článok 12). Na podporu tohto ustanovenia bolo uzavretých niekoľko dohôd.

Zaujímavé sú skúsenosti Číny, v ktorej sa koncom 80. rokov výrazne rozvinul proces transnacionalizácie čínskych podnikov. Medzi rozvojovými krajinami sa Čína umiestnila na druhom mieste z hľadiska kapitálových investícií v zahraničí. Počet pobočiek v iných krajinách dosiahol ku koncu roku 1994 5,5 tisíc Celkový objem majetku čínskych nadnárodných korporácií v zahraničí dosiahol 190 miliárd dolárov, z čoho leví podiel patrí Banke Čínskej ľudovej republiky.

Transnacionalizáciu čínskych firiem vysvetľuje množstvo faktorov. Týmto spôsobom je zabezpečený prísun surovín, ktoré v krajine nie sú dostupné alebo sú vzácne; krajina dostáva cudziu menu a zlepšuje exportné možnosti; prichádza vyspelá technológia a vybavenie; Posilňujú sa hospodárske a politické väzby s príslušnými krajinami.

TNK zároveň predstavujú komplexné výzvy v oblasti verejnej správy. V prvom rade vzniká problém kontroly činnosti nadnárodných spoločností, ktorých väčšina kapitálu patrí štátu. Podľa odborníkov je v mene úspechu potrebná väčšia sloboda pre riadenie podnikov, podpora vrátane vydávania zákonov priaznivých pre investície v zahraničí, ako aj zvýšená profesionálna úroveň pracovníkov tak TNK, ako aj štátneho aparátu.

Na záver treba poznamenať, že nadnárodné spoločnosti sa prostredníctvom svojho vplyvu na štáty snažia zvýšiť svoje postavenie v medzinárodných vzťahoch a postupne veľa dosiahnuť. Správa generálneho tajomníka UNCTAD na IX konferencii (1996) teda hovorí o potrebe poskytnúť korporáciám možnosť podieľať sa na práci tejto organizácie.

Vo všeobecnosti získanie všetkého v kontexte globalizácie vyššiu hodnotu zostáva doriešená úloha regulovať činnosť súkromného kapitálu, najmä veľkého kapitálu. OSN na tento účel vyvinula špeciálny program. Miléniová deklarácia OSN požaduje väčšie príležitosti pre súkromný sektor, aby pomohol dosiahnuť ciele a programy organizácie.

Riešenie sporov

Riešenie sporov má pre medzinárodné hospodárske vzťahy prvoradý význam. Od toho závisí miera dodržiavania zmluvných podmienok, udržiavanie objednávky a rešpektovanie práv účastníkov. V tomto prípade často hovoríme o osude majetku obrovskej hodnoty. Význam problému je zdôrazňovaný aj v medzinárodných politických aktoch. Záverečný akt KBSE z roku 1975 uvádza, že rýchle a spravodlivé urovnanie medzinárodných obchodných sporov prispieva k rozšíreniu a uľahčeniu obchodnej a hospodárskej spolupráce a že najvhodnejším nástrojom na tento účel je arbitráž. Význam týchto ustanovení bol zaznamenaný v nasledujúcich aktoch OBSE.

Ekonomické spory medzi subjektmi medzinárodného práva sa riešia rovnakým spôsobom ako ostatné spory (pozri kapitolu XI). Spory medzi fyzickými a právnickými osobami podliehajú vnútroštátnej jurisdikcii. Ako však ukázala skúsenosť, vnútroštátne súdy nedokázali problém správne vyriešiť. Sudcovia nie sú profesionálne pripravení riešiť zložité otázky poslancov EP a často sa ukážu ako národne obmedzení a nezaujatí. Táto prax často spôsobovala medzinárodné komplikácie. Stačí si pripomenúť prax amerických súdov, ktoré sa snažili rozšíriť svoju jurisdikciu za hranice stanovené medzinárodným právom.

Dohoda obsahovala ustanovenia o doložke najvyšších výhod, nediskriminácii a národnom zaobchádzaní. Vo všeobecnosti však jeho úlohy neboli široké. Išlo o obmedzenie colných sadzieb, ktoré zostali na vysokej predvojnovej úrovni a slúžili ako vážna prekážka rozvoja obchodu. Pod tlakom života sa však GATT napĺňal čoraz významnejším obsahom a menil sa na hlavné ekonomické združenie štátov.

Na pravidelných zasadnutiach GATT, nazývaných kolá, boli prijaté mnohé akty o obchodných a colných otázkach. V dôsledku toho sa začalo hovoriť o zákone GATT. Záverečnou fázou boli rokovania medzi účastníkmi počas takzvaného Uruguajského kola, na ktorom sa zúčastnilo 118 štátov. Trval sedem rokov a skončil sa v roku 1994 podpísaním Záverečného aktu, ktorý predstavuje akýsi kódex medzinárodného obchodu. Na 500 stranách je uvedený len hlavný text zákona. Zákon obsahuje rozsiahly súbor dohôd pokrývajúcich mnohé oblasti a tvoriacich „právny systém Uruguajského kola“.

Hlavnými dohodami sú dohody zakladajúce Svet obchodná organizácia(WTO), o colných sadzbách, obchode s tovarom, obchode so službami a právach duševného vlastníctva súvisiacich s obchodom. Každá z nich je spojená so súborom podrobných dohôd. Dohoda o obchode s tovarom je teda „spojená“ s dohodami o colnom posúdení, technických prekážkach obchodu, uplatňovaní sanitárnych a fytosanitárnych opatrení, postupe pri vydávaní dovozných licencií, dotáciách, antidumpingových opatreniach, investičných otázkach súvisiacich s obchodom. , obchod s textilom a odevmi, poľnohospodárskymi výrobkami a pod.

Súčasťou súboru dokumentov je aj memorandum o postupe pri riešení sporov, postup pri monitorovaní obchodnej politiky účastníkov, rozhodnutie o prehĺbení koordinácie procesov globálnej hospodárskej politiky, rozhodnutie o opatreniach pomoci v prípade negatívneho vplyvu reformy o rozvojových krajinách závislých od dovozu potravín atď.

To všetko dáva predstavu o šírke pôsobnosti WTO. Jeho hlavným cieľom je podporovať hospodársku spoluprácu medzi štátmi v záujme zlepšenia životnej úrovne zabezpečením plnej zamestnanosti, zvýšenia výroby a obchodnej výmeny tovarov a služieb, optimálneho využívania zdrojov surovín s cieľom zabezpečiť dlhodobý rozvoj, ochranu a ochrany životného prostredia. Z toho je zrejmé, že ciele uvedené v Charte WTO sú globálne a nepochybne pozitívne.

Na dosiahnutie týchto cieľov sú stanovené úlohy dosiahnuť väčšiu súdržnosť obchodných politík, podporovať ekonomické a politické zbližovanie štátov prostredníctvom širokej kontroly obchodnej politiky, poskytovania pomoci rozvojovým krajinám a ochrany životného prostredia. Jednou z hlavných funkcií WTO je slúžiť ako fórum na prípravu nových dohôd v oblasti obchodu a medzinárodných ekonomických vzťahov. Z toho vyplýva, že rozsah pôsobnosti WTO presahuje rámec obchodu a týka sa hospodárskych vzťahov vo všeobecnosti.

WTO má vyvinutý Organizačná štruktúra. Najvyšším orgánom je Konferencia ministrov, zložená zo zástupcov všetkých členských štátov. Pracuje sedenčne, raz za dva roky. Konferencia vytvára pomocné orgány; prijíma rozhodnutia o všetkých otázkach potrebných na vykonávanie funkcií WTO; Poskytuje oficiálny výklad Charty WTO a súvisiacich dohôd.

Rozhodnutia ministerskej konferencie sa prijímajú konsenzom, t.j. sa považujú za prijaté, ak s nimi nikto oficiálne nevyhlási nesúhlas. Námietky počas rozpravy sú prakticky irelevantné a vystúpiť oficiálne proti vôli výraznej väčšiny nie je jednoduchá záležitosť. Navyše čl. IX Charty WTO stanovuje, že ak sa nedosiahne konsenzus, rezolúcia môže byť prijatá väčšinou. Ako vidíme, právomoci ministerskej konferencie sú významné.

Výkonným orgánom, ktorý vykonáva každodenné funkcie, je Generálna rada, ktorá zahŕňa zástupcov všetkých členských štátov. Generálna rada zasadá v období medzi zasadnutiami Konferencie ministrov a počas týchto období plní svoje funkcie. Je to možno ústredný orgán pri vykonávaní funkcií tejto organizácie. Má na starosti také dôležité orgány ako Úrad pre riešenie sporov, Úrad pre obchodnú politiku, rôzne rady a výbory. Každá z dohôd predpokladá zriadenie zodpovedajúcej rady alebo výboru na účely jej vykonávania. Pravidlá pre rozhodovanie Generálnej rady sú rovnaké ako pravidlá Konferencie ministrov.

Významné sú najmä právomoci Úradu pre riešenie sporov a Úradu pre obchodnú politiku. Prvá vlastne predstavuje mimoriadne zasadnutie Generálnej rady, ktorá pôsobí ako orgán na riešenie sporov. Zvláštnosťou je, že v takýchto prípadoch sa generálna rada skladá z troch prítomných členov.

Postup pri posudzovaní sporu sa od dohody k dohode trochu líši, ale v podstate je rovnaký. Hlavné fázy: konzultácie, správa vyšetrovacieho tímu, posúdenie odvolania, prijatie rozhodnutia, jeho realizácia. Po dohode strán môže byť spor prejednaný arbitrážou. Vo všeobecnosti je pracovný postup úradu zmiešaný a kombinuje prvky zmierovacieho konania s arbitrážou.

Výkonná rada riadi každodenné záležitosti nadácie. Skladá sa z 24 výkonných riaditeľov. Sedem z nich je nominovaných krajinami s najväčšími príspevkami do fondu (Spojené kráľovstvo, Nemecko, Čína, Saudská Arábia, USA, Francúzsko, Japonsko).

Pri vstupe do MMF každý štát upíše určitý podiel svojho kapitálu. Táto kvóta určuje počet hlasov, ktoré štát vlastní, ako aj výšku pomoci, s ktorou môže počítať. Nesmie prekročiť 450 % kvóty. Hlasovací postup podľa francúzskeho právnika A. Pelleho „umožňuje malému počtu industrializovaných štátov hrať vedúcu úlohu vo fungovaní systému“.

Svetová banka je komplex medzinárodné vzdelávanie spojené s OSN. Jeho systém zahŕňa štyri autonómne inštitúcie podriadené prezidentovi Svetovej banky: Medzinárodnú banku pre obnovu a rozvoj (IBRD), Medzinárodnú finančnú korporáciu (IFC), Medzinárodná asociácia rozvoj (MDA), Multilaterálna agentúra pre investičné záruky (MIGA). Celkovým cieľom týchto inštitúcií je podporovať ekonomický a sociálny rozvoj menej rozvinutých členov OSN poskytovaním finančnej a poradenskej pomoci a pomoci pri výcviku. V rámci tohto všeobecného cieľa každá inštitúcia plní svoje funkcie.

Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj (IBRD) bola založená v roku 1945. Jej členmi sú prevažná väčšina štátov vrátane Ruska a ďalších krajín SNŠ. Jeho ciele:

  • podpora rekonštrukcie a rozvoja členských štátov prostredníctvom kapitálových investícií na výrobné účely;
  • podpora súkromných a zahraničných investícií poskytovaním záruk alebo účasťou na pôžičkách a iných investíciách súkromných investorov;
  • stimulovanie vyrovnaného rastu medzinárodného obchodu, ako aj udržiavanie vyrovnanej platobnej bilancie prostredníctvom medzinárodných investícií do rozvoja výroby.

Najvyšším orgánom IBRD je Rada guvernérov zložená zo zástupcov členských štátov. Každý z nich má počet hlasov úmerný podielu na vklade do základného imania banky. Každodennú prácu vykonáva 24 výkonných riaditeľov, z ktorých piatich menuje Spojené kráľovstvo, Nemecko, USA, Francúzsko a Japonsko. Riaditelia volia prezidenta, ktorý riadi každodenné záležitosti banky.

Medzinárodná rozvojová asociácia bola založená ako dcérska spoločnosť IBRD, má však štatút špecializovanej agentúry OSN. V podstate sleduje rovnaké ciele ako banka. Tá poskytuje úvery za výhodnejších podmienok ako bežné komerčné banky, a to najmä splácajúcim štátom. IDA poskytuje bezúročné pôžičky najchudobnejším krajinám. IDA je financovaná z príspevkov členov, dodatočných príspevkov od najbohatších členov a zo ziskov IBRD.

Rada guvernérov a Výkonné riaditeľstvo sú tvorené rovnakým spôsobom ako príslušné orgány IBRD. Spravuje personál IBRD (Rusko sa nezúčastňuje).

International Finance Corporation je nezávislá špecializovaná agentúra OSN. Cieľom je podporiť hospodársky pokrok rozvojových krajín podporou súkromných výrobných podnikov. V posledných rokoch IFC zintenzívnila svoju technickú pomoc. Bola vytvorená poradenská služba pre zahraničné investície. Členovia IFC musia byť členmi IBRD. Zúčastňuje sa väčšina krajín vrátane Ruska a krajín SNŠ. Riadiacimi orgánmi IBRD sú aj orgány IFC.

Zjednotenie medzinárodného finančného práva

Najdôležitejšiu úlohu v tejto oblasti zohrávajú Ženevské dohovory o zjednotení zmenkového práva z roku 1930 a Ženevské dohovory o zjednotení práva týkajúceho sa šekov z roku 1931. Dohovory sa rozšírili a predsa sa nestali univerzálnymi. Krajiny anglo-amerického práva sa na nich nezúčastňujú. V dôsledku toho všetky systémy zmeniek a šekov - ženevský a anglo-americký - fungujú v ekonomických vzťahoch.

S cieľom odstrániť tento stav bol v roku 1988 prijatý Dohovor OSN o medzinárodných zmenkách a medzinárodných zmenkách (návrh pripravil UNCITRAL). Žiaľ, dohovoru sa nepodarilo zosúladiť rozdiely a ešte nenadobudol platnosť.

Medzinárodné investičné právo je odvetvie medzinárodného ekonomického práva, ktorého princípy a normy upravujú vzťahy štátov ohľadom kapitálových investícií.

Základný princíp medzinárodného investičného práva je formulovaný v Charte hospodárskych práv a povinností štátov takto: Každý štát má právo „regulovať a kontrolovať zahraničné investície v medziach svojej národnej jurisdikcie v súlade so svojimi zákonmi a predpismi a v v súlade so svojimi národnými cieľmi a prioritami. Žiadne Štát by nemal byť nútený uprednostňovať zahraničné investície.“

Globalizácia viedla k výraznému nárastu zahraničných investícií. V súlade s tým sa zintenzívnila vnútroštátna a medzinárodná tvorba práva v tejto oblasti. V snahe pritiahnuť zahraničné investície prijalo približne 45 rozvojových a bývalých socialistických krajín za posledných niekoľko rokov nové zákony alebo dokonca kódexy zamerané na zahraničné investície. Na túto tému bolo uzavretých viac ako 500 bilaterálnych dohôd. To zvyšuje celkový počet takýchto zmlúv na 200, na ktorých sa podieľa viac ako 140 štátov.

Bolo uzavretých niekoľko mnohostranných zmlúv obsahujúcich investičné ustanovenia: Severoamerická dohoda o voľnom obchode (NAFTA), Energetická charta atď. Svetová banka a Medzinárodný menový fond v roku 1992 vydali zbierku obsahujúcu približné všeobecné ustanovenia príslušných zákonov a zmlúv (Usmernenia pre zaobchádzanie s priamymi zahraničnými investíciami).

Vzhľadom na uvedené zákony a zmluvy ste dospeli k záveru, že vo všeobecnosti sú zamerané na jednej strane na liberalizáciu právneho režimu investícií a na strane druhej zvýšenie úrovne ich ochrany. Niektoré z nich poskytujú zahraničným investorom národné zaobchádzanie a dokonca voľný prístup. Mnohé obsahujú záruky proti nekompenzovanému znárodneniu a proti zákazu voľného vývozu meny.

Za zmienku stojí najmä skutočnosť, že väčšina zákonov a zmlúv umožňuje, aby sa spory medzi zahraničným investorom a hostiteľským štátom riešili v nestrannej arbitráži. Vo všeobecnosti, cítiac naliehavú potrebu kapitálových investícií, sa príslušné krajiny snažia vytvoriť optimálny režim pre zahraničných investorov, ktorý sa niekedy ukáže byť ešte výhodnejší ako režim pre domácich investorov.

Ruský právny systém neignoroval problém zahraničných investícií. Občiansky zákonník Ruskej federácie im poskytuje určité záruky (článok 235). Zákon o zahraničných investíciách obsahuje najmä záruky, ktoré štát poskytuje zahraničným investorom: právnu ochranu ich činnosti, náhradu za znárodnenie majetku, ako aj v prípade nepriaznivej zmeny legislatívy, riadne riešenie sporov a pod.

Rusko dostalo od ZSSR viac ako 10 zmlúv týkajúcich sa ochrany zahraničných investícií. Mnoho takýchto dohôd uzavrelo samotné Rusko. V roku 2001 tak ratifikovala 12 dohôd o podpore a vzájomnej ochrane investícií. Všetky dohody zabezpečujú národné zaobchádzanie. Investície sú poskytované v režime, ktorý „poskytuje plnú a bezpodmienečnú ochranu investícií v súlade s normami prijatými v medzinárodnom práve“ (článok 3 dohody s Francúzskom). Hlavná pozornosť je venovaná garancii zahraničných investícií od neziskoviek, t.j. politické, riziká, riziká spojené s vojnou, štátnym prevratom, revolúciou a pod.

Ruské bilaterálne dohody poskytujú pomerne vysokú úroveň ochrany investícií, a to nielen pred znárodnením. Investori majú právo na náhradu strát, vrátane ušlého zisku, ktoré im vznikli v dôsledku nezákonného konania štátnych orgánov alebo úradníkov.

Dôležitou zárukou investícií sú ustanovenia medzinárodných zmlúv o subrogácii, ktoré hovoria o nahradení jedného subjektu druhým vo vzťahu k právnym nárokom. V súlade s týmito ustanoveniami napríklad štát, ktorý znárodnený cudzí majetok uznáva prevod práv vlastníka na svoj štát. V dohode medzi Ruskom a Fínskom sa uvádza, že zmluvná strana „alebo jej príslušný orgán nadobúda formou subrogácie zodpovedajúce práva investora na základe tejto dohody...“ (článok 10). Zvláštnosťou subrogácie v tomto prípade je, že práva súkromnej osoby prechádzajú na štát a sú chránené na medzištátnej úrovni. Dochádza k transformácii občianskoprávnych vzťahov na medzinárodnoprávne verejné.

Vo všeobecnosti zmluvy poskytujú významné medzinárodné právne záruky pre zahraničné investície. Vďaka nim sa z porušenia investičnej zmluvy hostiteľským štátom stáva medzinárodný delikt. Zmluvy zvyčajne poskytujú okamžitú a plnú náhradu, ako aj možnosť predložiť spor na rozhodcovské konanie.

Investičné dohody sú založené na princípe reciprocity. Ale vo väčšine prípadov len investori na jednej strane skutočne využívajú príležitosti, ktoré poskytujú. Strana, ktorá potrebuje investície, nemá významný potenciál pre investície v zahraničí. Niekedy však môže slabšia strana využiť tieto príležitosti. Nemecká vláda sa tak chcela zmocniť akcií oceliarne Krupa, ktoré patrili iránskemu šachovi, aby sa nedostali do rúk iránskej vlády. Tomu však zabránila dohoda o ochrane investícií s Iránom.

Možno teda konštatovať, že existuje rozvinutý systém regulačnej regulácie zahraničných investícií. Významné miesto v ňom patrí normám medzinárodného obyčajového práva. Dopĺňajú ich zmluvné pravidlá, ktoré zlepšujú efektívnosť systému tým, že objasňujú všeobecné pravidlá a definujú špecifickú ochranu investícií.

Tento systém ako celok poskytuje vysokú úroveň ochrany vrátane:

  • zabezpečenie minimálnych medzinárodných noriem;
  • poskytovanie doložky najvyšších výhod a nediskriminácia na základe štátnej príslušnosti;
  • zabezpečenie ochrany a bezpečnosti;
  • voľný prevod investícií a ziskov;
  • neprípustnosť znárodnenia bez okamžitej a primeranej náhrady.

Vzhľadom na silnejúcu konkurenciu na zahraničných investičných trhoch bola na základe Soulského dohovoru z roku 1985 z iniciatívy Svetovej banky v roku 1988 založená Multilaterálna agentúra pre záruky investícií (ďalej len Garančná agentúra). Celkovým účelom Agentúry pre záruky je podporovať zahraničné investície na výrobné účely, najmä v rozvojových krajinách. Tento cieľ sa dosahuje poskytovaním záruk, vrátane poistenia a zaistenia nekomerčných rizík pre zahraničné investície. Medzi takéto riziká patrí zákaz vývozu meny, znárodnenie a podobné opatrenia, porušenie zmluvy a samozrejme vojna, revolúcia a vnútropolitické nepokoje. Záruky agentúry sa považujú za doplnenie, a nie za nahradenie vnútroštátnych systémov investičného poistenia.

Organizačne je Garančná agentúra prepojená s Medzinárodnou bankou pre obnovu a rozvoj, ktorá, ako bolo uvedené, je súčasťou systému Svetovej banky. Napriek tomu má Agentúra pre záruky právnu a finančnú nezávislosť a je tiež súčasťou systému OSN, pričom s ňou spolupracuje na základe dohody. Spojenie s IBRD je vyjadrené tým, že len členovia banky môžu byť členmi Garančnej agentúry. Počet členov presahuje 120 štátov vrátane Ruska a ďalších krajín SNŠ.

Garančnými orgánmi agentúry sú Rada guvernérov, riaditeľstvo (predsedom riaditeľstva je ex officio prezident IBRD) a prezident. Každý členský štát má 177 hlasov plus jeden hlas za každý ďalší príspevok. Výsledkom je, že niekoľko krajín vyvážajúcich kapitál má rovnaký počet hlasov ako mnohé krajiny dovážajúce kapitál. Poverený fond sa tvorí z príspevkov členov az dodatočných príjmov z nich.

Vzťah investora s Garančnou agentúrou je formalizovaný súkromnoprávnou zmluvou. Ten zaväzuje investora každoročne platiť poistné určené ako percento z výšky poistnej záruky. Garančná agentúra sa zaväzuje zaplatiť určitú poistnú sumu v závislosti od výšky strát. V tomto prípade sú pohľadávky voči príslušnému štátu prevedené na Garančnú agentúru formou subrogácie. Spor sa transformuje na medzinárodnoprávny. Je pozoruhodné, že vďaka Garančnej agentúre nevzniká spor medzi dvoma štátmi, ale medzi jedným z nich a medzinárodnou organizáciou, čo výrazne znižuje možnosť negatívneho dopadu sporu na vzťahy medzi zainteresovanými štátmi. .

Investície v krajinách s nestabilným ekonomickým a politickým systémom zahŕňajú značné riziká. Riziko je možné poistiť u súkromných poisťovní, ktoré vyžadujú vysoké poistné. V dôsledku toho klesá návratnosť investícií a produkty strácajú konkurencieschopnosť.

Priemyselné krajiny, ktoré sa zaujímajú o export národného kapitálu, vytvorili nástroje, ktoré poskytujú poistenie za rozumné ceny a súvisiace straty si štáty kompenzujú samy. V Spojených štátoch sa týmito otázkami zaoberá špeciálna vládna agentúra – Overseas Private Investment Corporation. Spory medzi investormi a korporáciou sa riešia arbitrážou. Niektoré štáty, napríklad Nemecko, poskytujú takúto možnosť len tým, ktorí vyvážajú kapitál do krajín, s ktorými sú uzatvorené dohody o ochrane investícií.

Poskytovanie záruk za znížené poistné sadzby je skrytou formou vládneho dotovania vývozu. Túžba zmierniť konkurenciu v tejto oblasti núti rozvinuté krajiny hľadať medzinárodné spôsoby vyrovnania. Spomínaná Garančná agentúra je jedným z hlavných prostriedkov tohto druhu.

Znárodnenie. Znárodnenie cudzieho majetku je jedným z hlavných problémov investičného práva. Zvrchovaná moc štátu sa vzťahuje aj na cudzie súkromné ​​vlastníctvo, t.j. zahŕňa právo na znárodnenie. Až do konca druhej svetovej vojny azda väčšina právnikov toto právo popierala a znárodnenie kvalifikovala ako vyvlastnenie. Takto bolo oficiálne kvalifikované znárodnenie uskutočnené v Rusku po októbrovej revolúcii.

Právo na znárodnenie cudzieho majetku dnes uznáva medzinárodné právo. Podlieha však určitým podmienkam. Znárodnenie by nemalo byť svojvoľné, malo by sa vykonávať nie v súkromnom, ale vo verejnom záujme a malo by byť sprevádzané okamžitou a primeranou kompenzáciou.

Skúsenosti ukazujú, že kompenzácia stojí štát menej ako prerušenie medzinárodných ekonomických väzieb. Nie je náhoda, že socialistické krajiny strednej a východnej Európy nenasledovali pri znárodňovaní cudzieho majetku príklad Ruska.

Spory sa riešia dohodou alebo arbitrážou.

V prípade Fromatom pred Medzinárodnou obchodnou komorou v roku 1982 Irán tvrdil, že požadovanie plnej kompenzácie v skutočnosti ruší zákon o znárodnení, pretože štát ju nie je schopný zaplatiť. Arbitráž však určila, že takéto otázky by nemal riešiť jednostranne štát, ale arbitráž.

Dochádza k takzvanému plazivému znárodňovaniu. Pre zahraničnú spoločnosť sú vytvorené podmienky, ktoré ju nútia ukončiť činnosť. Dobre mienené vládne kroky, ako napríklad zákaz znižovania nadbytočnej práce, niekedy vedú k podobným výsledkom. Z hľadiska právnych dôsledkov je plíživé znárodnenie rovnocenné s obyčajným.

Možnosť znárodnenia s výhradou kompenzácie nákladov na majetok prevedený do vlastníctva štátu a iných strát je ustanovená v Občianskom zákonníku Ruskej federácie (článok 235 časť 2). Federálny zákon č. 160-FZ z 9. júla 1999 „O zahraničných investíciách v Ruskej federácii“ rieši túto otázku v súlade s pravidlami stanovenými v medzinárodnej praxi. Zahraničné investície nepodliehajú znárodneniu a nemôžu byť predmetom rekvizície alebo konfiškácie, okrem výnimočných prípadov ustanovených zákonom, keď sa tieto opatrenia prijímajú vo verejnom záujme (článok 8).

Ak sa pozrieme na medzinárodné zmluvy Ruska, obsahujú špeciálne predpisy, ktoré extrémne obmedzujú možnosť znárodnenia. V dohode so Spojeným kráľovstvom sa uvádza, že kapitálové investície investorov jednej zo strán nebudú podliehať de jure ani de facto znárodneniu, vyvlastneniu, rekvirácii ani žiadnym opatreniam s podobnými dôsledkami na území druhej strany (článok 1 článku 5 ). Zdá sa, že tento druh uznesenia úplne nevylučuje možnosť znárodnenia. Môže sa však uskutočniť len v prípadoch verejnej nevyhnutnosti, v súlade so zákonom, nesmie byť diskriminačné a sprevádzané primeranou kompenzáciou.

Vo vzťahoch medzi krajinami SNŠ bol problém znárodnenia vyriešený mnohostrannou dohodou o spolupráci v oblasti investičnej činnosti z roku 1993. Zahraničné investície požívajú plnú právnu ochranu a v zásade nepodliehajú znárodneniu. To posledné je možné len vo výnimočných prípadoch ustanovených zákonom. V tomto prípade sa vypláca „okamžitá, primeraná a účinná náhrada“ (článok 7).

Počas znárodňovania sa hlavné problémy týkajú kritérií pre úplnú a primeranú kompenzáciu. V takýchto prípadoch hovoríme predovšetkým o trhovej hodnote znárodneného majetku. Medzinárodná prax vo všeobecnosti zastáva názor, že dôvody na odškodnenie vznikajú po znárodnení, ale že budú zahrnuté aj straty vzniknuté v dôsledku oznámenia zámeru znárodniť.

Po 2. svetovej vojne sa rozšírili dohody medzi štátmi o vyplatení celkovej sumy odškodného pri masovom znárodňovaní. Takáto dohoda odrážala určitý kompromis. Krajina – zdroj investícií odmietla plnú a primeranú náhradu, znárodňujúca krajina odmietla pravidlo rovnosti cudzincov s miestnymi občanmi.

Ako je známe, občania krajín strednej a východnej Európy v dôsledku znárodnenia po 2. svetovej vojne buď nedostali odškodné vôbec, alebo dostali podstatne menej ako cudzinci. Súhlasom s vyplatením odškodného občanom cudzích krajín si tieto krajiny udržali ekonomické väzby, čo bolo nevyhnutné pre ich národné hospodárstvo.

Po získaní celkovej sumy kompenzácie dohodou ju štát rozdelí medzi svojich občanov, ktorých majetok bol znárodnený. Takéto sumy sú zvyčajne výrazne nižšie ako skutočná hodnota znárodneného majetku. Štát, ktorý znárodnenie vykonal, sa pri zdôvodňovaní zvyčajne odvoláva na ťažký stav ekonomiky v dôsledku vojny, revolúcie atď. Bolo by však nesprávne domnievať sa, že prax dohôd o vyplatení celkovej sumy ako kompenzácie za znárodnenie a zohľadnenie ťažkej situácie vyplácajúceho štátu sa stala normou medzinárodného práva. Problém sa rieši dohodou zainteresovaných štátov.

Znárodnenie cudzieho majetku vyvoláva otázky aj pre tretie krajiny. Ako by sa mali správať napríklad k produktom podniku, ktorého zákonnosť znárodnenia je sporná? Pred uznaním sovietskej vlády zahraničné súdy viac ako raz uspokojili nároky bývalých majiteľov vo vzťahu k vyvážaným výrobkom znárodnených podnikov. V súčasnosti Spojené štáty aktívne hľadajú ďalšie krajiny, aby uznali nezákonné znárodnenie na Kube.

Medzinárodné hospodárske právo vo vzťahoch medzi krajinami SNŠ

Rozdelenie jednotného hospodárskeho systému ZSSR hranicami samostatných republík vyvolalo naliehavú potrebu obnoviť väzby na novom, medzinárodnom právnom základe. Od roku 1992 bolo uzatvorených mnoho bilaterálnych a multilaterálnych zmlúv v oblasti dopravy, spojov, ciel, energetiky, priemyselného vlastníctva, dodávok tovaru atď. V roku 1991 väčšina krajín SNŠ prijala Memorandum o spoločnej zodpovednosti za dlhy ZSSR, pričom sa určil podiel každej republiky na celkovom dlhu. V roku 1992 Rusko uzavrelo dohody s niekoľkými republikami, ktoré umožňovali prevod všetkých dlhov, a teda aj majetku ZSSR v zahraničí, na neho - takzvaná nulová možnosť.

V roku 1993 bola prijatá Charta SNŠ, ktorá za jeden z hlavných cieľov označila hospodársku spoluprácu v záujme komplexného a vyváženého hospodárskeho a sociálneho rozvoja členských štátov v rámci spoločného hospodárskeho priestoru, v záujme prehĺbenia integrácie. Osobitne upozorňujeme na konsolidáciu ustanovenia, že tieto procesy by sa mali uskutočňovať na základe trhových vzťahov. Inými slovami, určitý sociálno-ekonomický systém je fixný.

Vyššie uvedené dáva predstavu o špecifikách medzinárodného hospodárskeho práva vo vzťahoch medzi krajinami SNŠ. Pôsobí v podmienkach rozvíjajúcej sa integrácie.

Najvyššími orgánmi Hospodárskej únie sú najvyššie orgány SNS, rady hláv štátov a predsedov vlád. V roku 1994 bol ako stály orgán únie vytvorený Medzištátny hospodársky výbor, ktorý je koordinačným a výkonným orgánom. Má právo robiť tri typy rozhodnutí:

  1. administratívne rozhodnutia, ktoré sú právne záväzné;
  2. rozhodnutia, ktorých záväznosť musí byť potvrdená rozhodnutiami vlády;
  3. odporúčania.

V rámci Únie existuje Hospodársky súd SNŠ, zriadený v roku 1992. Je zodpovedný za riešenie iba medzištátnych ekonomických sporov, a to:

Ďalšie problémy vo vzťahoch medzi krajinami SNŠ spôsobili udalosti z rokov 2004 - 2005. v Gruzínsku, na Ukrajine a v Kirgizsku.

Bol vytvorený systém riadiacich orgánov integrácie: Medzištátna rada, Výbor pre integráciu, Medziparlamentný výbor. Osobitosť spočíva v kompetencii najvyššieho orgánu – Medzištátnej rady. Má právo prijímať rozhodnutia, ktoré sú právne záväzné pre orgány a organizácie účastníkov, ako aj rozhodnutia, ktoré podliehajú transformácii do národnej legislatívy. Navyše bola vytvorená dodatočná záruka ich implementácie: strany sú povinné zabezpečiť zodpovednosť vládnych činiteľov za výkon rozhodnutí riadiacich orgánov integrácie (článok 24).

Integračné združenia tohto druhu s obmedzeným počtom účastníkov pripravujú pôdu pre širšie združenia, a preto by sa mali považovať za prirodzený jav, ktorý šetrí zdroje.

Na zasadnutí Rady hláv štátov - poslancov SNS, venovanom 10. výročiu organizácie, bola prerokovaná analytická záverečná správa. Boli konštatované pozitívne výsledky a uvedené nevýhody. Úloha bola stanovená na zlepšenie foriem, metód a mechanizmov interakcie. Osobitne sa zdôrazňuje úloha práva a iných regulačných prostriedkov, ktoré si vyžadujú ďalšie zlepšenie. Do popredia sa dostáva otázka zabezpečenia realizácie prijatých rozhodnutí. Cieľom je pokračovať v úsilí o harmonizáciu legislatívy.

480 rubľov. | 150 UAH | 7,5 $, MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Dizertačná práca - 480 RUR, dodávka 10 minút 24 hodín denne, sedem dní v týždni a sviatky

Kryuchkova Irina Nikolaevna. Vplyv ekonomických sankcií Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov na plnenie súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru: Dis. ...sladkosti. legálne Vedy: 12.00.03 Moskva, 2005 213 s. RSL OD, 61:05-12/2063

Úvod

KAPITOLA I. Ekonomické sankcie Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov v modernej úprave súkromnoprávnych vzťahov medzinárodného charakteru 18

1. Miesto rezolúcií Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov o ekonomických sankciách v medzinárodnom práve súkromnom 18

2. Rezolúcie Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov o uložení, pozastavení alebo zrušení ekonomických sankcií ako zdroj medzinárodného práva súkromného 28

KAPITOLA II. Vzťah medzi rezolúciami o uložení ekonomických sankcií Bezpečnostnou radou OSN a vnútroštátnou reguláciou v oblasti uzatvárania a presadzovania súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru. 57

1. Znaky vnútroštátnej právnej úpravy súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru v kontexte ekonomických sankcií Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov 57

2. Záruky štátov národným subjektom práva pri zavádzaní ekonomických sankcií Bezpečnostnou radou Organizácie Spojených národov 73

3. Mechanizmus náhrady strát a škôd národným subjektom práva pri uplatňovaní ekonomických sankcií Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov 89

KAPITOLA III. Uzatváranie súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru v kontexte ekonomických sankcií Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov v rámci vnútroštátnych právnych systémov 107

1. Problém právnej nezávislosti súkromnoprávnych zmlúv od aktov medzinárodného práva 107

2. Právne dôsledky aplikácie ekonomických sankcií Bezpečnostnou radou Organizácie Spojených národov na úpravu zmluvných záväzkov vyplývajúcich zo súkromnoprávnych dohôd medzinárodného charakteru 118

3. Vplyv ekonomických sankcií Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov na znaky občianskoprávnej úpravy plnenia záväzkov vyplývajúcich z

súkromnoprávne zmluvy medzinárodného charakteru 167

Záver 184

Bibliografia 196

Úvod do práce

Relevantnosť výskumnej témy.

V posledných desaťročiach dochádza v národných právnych poriadkoch štátov k významným zmenám, ktoré odzrkadľujú kvalitatívne prehĺbenie interakcie medzinárodného a domáceho práva, v rámci ktorého sa zintenzívňuje prelínanie medzinárodného práva súkromného a medzinárodného práva. Za zmienku stojí najmä rastúca úloha medzinárodných zmlúv a aktov medzinárodných organizácií, predovšetkým Organizácie Spojených národov (ďalej len OSN), pre rozvoj národného práva rôznych štátov, v rámci a pod záštitou Medzinárodné organizácie, tie najdôležitejšie a najdôležitejšie pre celé svetové spoločenstvo ako celok, sa teraz považujú za otázky.

Ako poznamenali významní odborníci na medzinárodné vzťahy, „napätie v boji, ktorý prebiehal počas prvej svetovej vojny, odhalilo možnosť zavedenia novej formy vplyvu, a to takzvaného bojkotu alebo blokády. Ukázalo sa, že moderný vysoko rozvinutý štát sa ocitá v mimoriadne ťažkej situácii, ak je zbavený zdrojov susedných krajín a dostane sa do podmienok izolácie“ 1 . Ekonomické sankcie boli teda od prvej svetovej vojny vnímané ako dostupný a účinný nástroj „jednoduchého spôsobu riešenia konfliktov“.

Bezpečnostná rada (ďalej len BR OSN) má v súlade s Chartou OSN právo rozhodovať o zavedení povinných ekonomických sankcií na základe ustanovení čl. 39 a 41. Pred rokom 1989 sa sankcie uplatňovali dvakrát; potom 14-krát uvalil sankcie a okruh stanovených cieľov sa neustále rozširoval, pokrývajúc odraz agresie, obnovu

1 Oppenheim L. Medzinárodné právo. Kontroverzia. Vojna. T. 2: Polut. 1. Ed.:
Krylov SB./ Preklad: Ivensky A.N. M. Zahraničný lit. 1949. S. 183.

2 Brunot P. L "embargo, riešenie uľahčujúce medzinárodné konflikty. Obrana
nationale, č.51 (november 1995). S. 75.

demokratické vlády, ochrana ľudských práv, ukončenie vojen, boj proti terorizmu a podpora mierových dohôd 1 .

Povinné ekonomické sankcie BR OSN implementujú štáty na svojom území formou národného právneho aktu o zavedení niektorých zákazov alebo obmedzení. Toto sa môže rozšíriť na vykonávanie akejkoľvek hospodárskej činnosti s porušujúcim štátom a jeho právnických osôb a iným subjektom a niektorým odvetviam hospodárstva. Takúto činnosť s porušujúcim štátom a jeho subjektmi vykonáva tak samotný štát a jeho inštitúcie, ako aj subjekty vnútroštátneho práva a najmä subjekty zahraničnej hospodárskej činnosti na základe uzatvorených zmlúv. Zavedené zákazy a obmedzenia výrazne ovplyvňujú možnosť uzatvárania a vykonávania súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru, vrátane zahraničných ekonomických zmlúv. Zavedenie ekonomických sankcií môže vážne ovplyvniť medzinárodné vzťahy subjektov pod jurisdikciou tretích štátov, pretože budú musieť poskytnúť záruky, že ich tovary a služby nie sú v žiadnom prípade určené na reexport do porušujúceho štátu alebo jeho právnických osôb. .

Ekonomické sankcie BR OSN sú často prekážkou nielen pri realizácii súčasnej ekonomickej aktivity v podobe medzinárodnej obchodnej výmeny tovarov a služieb v tej či onej oblasti ekonomiky, ale paralyzujú aj možnosť platby za už poskytnuté služby alebo dodaný tovar.

Zavedenie ekonomických sankcií je sprevádzané rôznymi právnymi dôsledkami materiálneho a finančného charakteru (priama škoda a nepredvídané výdavky účastníkov súkromnoprávnych zmlúv

Pozri: Správa skupiny na vysokej úrovni o hrozbách, výzvach a zmenách. dokument OSN.

medzinárodného charakteru) z dôvodu nemožnosti zmluvných strán plniť existujúce zmluvné záväzky, ukladanie dodatočných povinností zmluvných strán na zmenu zmlúv, uznanie zmlúv, ktorých podmienky sú v rozpore s vnútroštátnym právnym aktom o ukladaní ekonomických sankcií, za neplatné, atď.

Je potrebné poznamenať, že ako dôležitý nástroj zameraný na udržanie mieru a ako prostriedok na presadzovanie právnych hodnôt, sociálnych, ekonomických a iných výdobytkov demokracie a právneho štátu, ochrany práv jednotlivcov a boja proti medzinárodnému terorizmu, sankcie v určitom zmysle pôsobia ako zdroj právneho nebezpečenstva a ohrozenia práv a slobôd fyzických osôb 1, ako je zmluvná sloboda a právo podnikať, sloboda pohybu, vlastnícke práva, sloboda informácií a iné . Ciele a ciele štúdie.

Účelom štúdie je analyzovať smery a charakter vplyvu ekonomických sankcií BR OSN na plnenie súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru, súčasný stav a trendy v interakcii medzinárodnej právnej a národnej právnej úpravy. z hľadiska dôsledkov aplikácie kogentných ekonomických sankcií BR OSN, ako aj identifikovať povahu právnej súvislosti medzi rezolúciami BR OSN a súkromnoprávnymi zmluvami medzinárodného charakteru.

V rámci výskumného procesu boli stanovené a riešené nasledovné úlohy: - identifikácia aplikovateľnosti právneho konceptu medzinárodného práva verejného „hospodárska sankcia BR OSN“ v oblasti medzinárodného práva súkromného; štúdium miesta a úlohy tohto pojmu v súkromnom práve.

La Vodrama Ph. L"instrumentation du droit international comme source d"insecurite jundique et de de vulnerabilite por les droits de I"homme: I"exemple de l"embargoio, Nord-Sud No. 21 (1999) P. 85.

určenie okruhu súkromnoprávnych vzťahov a medzinárodných zmlúv, ktoré ich formalizujú, ktoré môžu byť ovplyvnené vykonávaním ekonomických sankcií BR OSN;

vplyv ekonomických sankcií BR OSN na úpravu súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru v domácej sfére;

identifikácia mechanizmov uzákonenia a implementácie ekonomických sankcií ovplyvňujúcich výkon súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru vo vnútroštátnom práve jednotlivých štátov;

analýza vplyvu rezolúcií BR OSN na urovnanie súkromnoprávnych vzťahov osôb v jurisdikcii jednotlivých štátov vrátane riešenia otázky aplikácie cudzieho práva;

ustanovujúce povahu dôsledkov uplatňovania ekonomických sankcií a ich druhov v oblasti uzatvárania a vykonávania súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru;

určenie vzťahu kogentného aktu medzinárodnej organizácie a súkromnoprávnej zmluvy medzinárodnej povahy;

štúdium vplyvu základných princípov uplatňovania ekonomických sankcií BR OSN na realizáciu zahraničnej ekonomickej aktivity;

analýzu pojmu „jus sanctionis“.

Predmet štúdia právne následky a ich druhy slúžia ako komplexný jav, ktorý vzniká v dôsledku uplatňovania ekonomických sankcií medzinárodných organizácií, ktorý ovplyvňuje plnenie súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru, ako aj vplyv rozhodnutí medzinárodných organizácií na občianskoprávna úprava medzinárodných obchodných záväzkov.

Predmet štúdia tvoria znaky kategórie „hospodárske sankcie medzinárodnej organizácie“ v medzinárodnom práve súkromnom, vzťah medzi požiadavkami rezolúcií Bezpečnostnej rady o ekonomických sankciách a vnútroštátnymi právnymi normami upravujúcimi plnenie záväzkov vyplývajúcich zo súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru, a práve právne dôsledky aplikácie ekonomických sankcií BR OSN na plnenie súkromnoprávnych záväzkov podľa medzinárodných zmlúv. Metodologický základ štúdie.

Pri realizácii tejto práce použil autor štúdie širokú škálu rôznych metód. Ústredné miesto v štúdiu predmetu mali všeobecné vedecké metódy systémovej analýzy a dialekticko-materialistickej filozofie, ako aj špeciálne metódy poznávania: logicko-formálna, formálno-právna analýza a komparatívne právo. Okrem toho bola pre túto štúdiu nevyhnutná historicko-retrospektívna metóda.

Všeobecné princípy metodológie použitej v tejto práci sa odrážajú v štruktúre štúdie. Teoretický základ štúdie.

Teoretickým základom dizertačnej práce boli práce domácich a zahraničných vedeckých pracovníkov, a to tak v oblasti medzinárodného práva súkromného a občianskeho, ako aj v oblasti medzinárodného práva verejného.

Podľa potreby boli zapojené publikácie súvisiace s predmetom štúdia s ohľadom na určité aspekty dizertačnej práce z pohľadu histórie, právnej histórie a filozofie.

Široko používané boli najmä diela sovietskych a ruských autorov - predstaviteľov odvetvových právnych vied, predovšetkým medzinárodného a medzinárodného práva súkromného: L.P. Anufrieva, M.P. Bardina, M.M. Boguslavsky, N.Yu. Erpyleva, D. Borisová, V.A. Vasilenko, G.M. Velyaminova, G.K. Dmitrieva, Yu.M. Kološová, D.B. Levina, I.I.

Lukashuk, V.I. Menžinský, M.N. Minasyan, T.N. Neshataeva, B.C. Pozdnyakova, D.F. Ramzaitseva, E.I., M.G. Rosenberg, Skakunov, G.I. Tukina, E.T. Usenko, N.A. Ushakova. Okrem toho boli zapojené práce ďalších medzinárodných odborníkov: K.A. Bekyasheva, G.V. Ignatenko, S.Yu. Marochkina, G.M. Melkov a ďalší. Výskum čiastočne vychádzal z prác predrevolučných ruských a zahraničných vedcov: A.N.Mandelstama, M.I. Bruna, G. Grozia, F.F. Martens. Významnú pomoc pri rozvíjaní skúmanej problematiky poskytli práce zahraničných predstaviteľov vedy medzinárodného práva súkromného a medzinárodného práva verejného, ​​medzi ktoré patria: R. Ago, J. Burdeau, M. Bennouny, J. Brownlie, E. De Wet, V. Ch. Goleminova, V. Holland-Debbas, G. Kelsen, P. Conlon, W. Koch, Magnus, P., W. von Mohrenfels, N. Krisch, L. Oppenheim, B. Simma, L.A. Sicilianos, L.P. Forlatti, D.A. Froweina, A. Zisse a kol. Regulačný základ štúdie.

Pri realizácii výskumu sa zohľadňujú rôzne právne akty súvisiace s prameňmi medzinárodného práva súkromného a verejného, ​​jednostranné akty medzinárodných organizácií a štátov, materiály medzinárodných organizácií a konferencií, Komisie OSN pre medzinárodné právo a Komisie k Charte OSN a posilnenie tzv. úloha organizácie, legislatívne a iné vnútroštátne právne akty Ruskej federácie a zahraničia (Argentína, Belgicko, Namíbia, Holandsko, Poľsko, Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska, Spojené štáty americké, Fínsko, Francúzsko, Nemecko, Česká republika, Švajčiarsko, Švédsko, Južná Afrika, Japonsko, Južná Afrika atď.), ako aj rozhodnutia medzinárodných a národných súdnych a arbitrážnych orgánov. Stupeň vedeckého rozvoja problému.

IN podmienky globalizácie a zvyšujúcej sa medzinárodnej vzájomnej závislosti štátov na sebe, právne dôsledky ekonomických sankcií BR OSN na plnenie súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru,

Vzhľadom na rastúci rozsah apelácie OSN na preventívne a donucovacie opatrenia, ktoré nesúvisia s použitím ozbrojenej sily, prirodzene nemôžu zostať mimo pozornosti výskumníkov. Aj keď sa určitým aspektom problému ekonomických sankcií OSN dostalo do určitej miery pokrytie vo vede medzinárodného práva súkromného, ​​práce nastolili najmä otázky týkajúce sa vzťahu medzi medzinárodným a vnútroštátnym právom, vrátane občianskoprávnej úpravy 1 . Vzťah medzi kogentným aktom medzinárodnej organizácie, najmä rozhodnutiami o ekonomických sankciách BR OSN, a súkromnoprávnou zmluvou medzinárodného charakteru z hľadiska súkromného práva sa však zatiaľ nestal predmetom analýzy. . Vplyv ekonomických sankcií Bezpečnostnej rady OSN na civilnoprávnu úpravu vzťahov súvisiacich so zahraničnou ekonomickou činnosťou alebo vo všeobecnosti v rámci vzťahov v oblasti medzinárodného civilného obehu si zároveň naliehavo vyžaduje pochopenie z hľadiska vzťah medzi medzinárodným právom verejným a medzinárodným právom súkromným.

Teoretické myšlienky odborníkov v oblasti medzinárodného práva súkromného vychádzajú zo zovšeobecnených názorov a správne formulovaných záverov predstaviteľov vedy medzinárodného práva o medzinárodnoprávnych sankciách a ich mieste v medzinárodnom práve, právnej povahe a dôvodoch aplikácie 2 .

Sankcie Bezpečnostnej rady OSN pritiahli pozornosť právnikov z rôznych oblastí, vrátane tých, ktorí študujú ich vplyv z hľadiska dodržiavania ľudských práv (A.V. Kalinin, V.M. Chigarev), ako aj účinnosti ekonomických

1 Pozri Právna úprava zahraničného obchodu v ZSSR. Ed. D.M. Genkina,
Vneshtorgoizdat, 1961 s. 32-38; Boguslavsky M.M. Právna úprava
zahraničný obchod nákup a predaj vo vzťahoch medzi socialistickými krajinami //
Problémy medzinárodného práva súkromného. - M.; Vydavateľstvo IMO, 1960. S.29-62; L.P.
Anufrieva. Spolupráca v oblasti vedy a techniky medzi socialistickou a
rozvojové krajiny. M: Veda. 1987. s. 106-126.

2 V tejto súvislosti by sa malo objasniť, že v samotnej vede o medzinárodnom práve neexistuje
obsahuje ustálenú, jednomyseľne prijatú definíciu ekonomického
sankcie.

sankcie (M. Genugten, A de Groot). Napriek tomu, že zvažovanie týchto otázok nie je cieľom tejto práce, takéto štúdie prispievajú ku komplexnejšej analýze a správnemu riešeniu zadaných úloh, keďže špeciálne otázky vplyvu ekonomických sankcií BR OSN na plnenie o medzinárodných obchodných záväzkoch a o občianskoprávnej úprave súkromnoprávnych vzťahov medzinárodného charakteru sa prakticky neuvažovalo. Niektoré publikácie v tejto časti (G.K. Dmitrieva, I.I. Lukashuk) sa vyznačujú nevýznamnými objemami.

Stojí za zmienku, že napriek solídnemu zoznamu štúdií o probléme chápania medzinárodných sankcií vedou medzinárodného práva a ich nepochybnému praktickému významu, v súčasnosti v ruskom medzinárodnom práve súkromnom neexistuje holistický systém ustálených názorov na jus sanctionis, tzv. rozsah uplatňovania medzinárodných sankcií, ich právne dôsledky na plnenie súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru. Okrem toho je tento pojem v ruskej právnej literatúre v podstate neznámy.

Prevažná časť prác venovaných vývoju komplexného, ​​resp. interdisciplinárneho prístupu k chápaniu využívania ekonomických sankcií a právnych dôsledkov patrí zahraničným výskumníkom. Sankciám BR OSN sa priamo venujú niektoré práce takých autorov ako M. Bennouna, V. Genugten, V. Holland-Debbas, J. De Groot, G. Kelsen, P. Conlon.

1 Pozrite si toto: Spojené národy sankcie. Efektívnosť a účinky najmä v oblasti ľudských práv. Multidisciplinárny prístup. Willem J.M. van Genugten, Gerard A. de Groot (editori). 1999. Intersentia Antwerpen – Groningen – Oxford; Gibbons, Elizabeth D., Sankcie na Haiti: Ľudské práva a demokracia pod útokom, Westport a Londýn: Praeger Press, Centrum pre strategické a medzinárodné štúdie, 1999; Kalinin A.B. Sankcie a ľudské práva: medzinárodné právne problémy // Moskovský vestník medzinárodného práva. č. 2. M. Stážista. vzťah. 2001. s. 155-166; Chigarev V.M. Sankcie, bezpečnosť a humanitárna činnosť. // Aktuálne medzinárodné právne a humanitárne problémy. Zhrnutie článkov. Vol. 2. M.: ÁNO ruské ministerstvo zahraničia. 2001. s. 148-191.

Veľký podiel v vedecký výskum, venovaný právnym dôsledkom uplatňovania ekonomických sankcií, sú problémy vzťahu medzinárodných ekonomických sankcií a protiopatrení uplatňovaných štátmi. Zahraniční vedci venujú vážnu pozornosť miestu rozhodovania o medzinárodných ekonomických sankciách v právnych systémoch štátov, hierarchii právnych aktov jednotlivých štátov a rozhodnutiam medzinárodných organizácií a postupu pri vykonávaní rozhodnutí o sankciách v domácej sfére. Je vhodné zdôrazniť, že v súčasnej fáze vedeckého vývoja odborníci na medzinárodné súkromné ​​právo prejavujú osobitný záujem o problémy, ktoré tvoria špecifiká uplatňovania ekonomických sankcií. Predovšetkým prístup k aplikácii cudzieho práva s využitím nielen prostriedkov medzinárodného práva súkromného je podrobený serióznej analýze a problém úpravy súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru v súlade s právom, ktoré sa má aplikovať cez prizmu tzv. podrobne sa skúma aj kategória verejného poriadku (L.P. Forlatti, L .A. Sicilianos), medzinárodný verejný poriadok, „skutočne medzinárodný verejný poriadok“.

Napriek rozsiahlej zahraničnej literatúre súvisiacej s ekonomickými sankciami v medzinárodnom práve je potrebné poukázať na to, že špeciálne právne štúdie venované dôsledkom ekonomických sankcií Bezpečnostnej rady v aspekte medzinárodného práva súkromného a ešte viac v osobitnom kľúči ich vplyvu na plnenie medzinárodných obchodných záväzkov, prakticky absentujú a v zahraničnej vede medzinárodného práva súkromného (J. Burdeau, L.A. Sicilianos, L.P. Forlatti, A. Zisse).

Ukazuje sa tak naliehavosť ich hlbšieho štúdia, keďže právne dôsledky dopadu uplatnenia ekonomických sankcií BR OSN na výkon súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru siahajú predovšetkým do jednej

najdôležitejšími oblasťami sú realizácia zahraničnej ekonomickej výmeny tovarov a služieb medzi jednotlivcami. Štúdium tejto problematiky v konečnom dôsledku prispeje k rozvoju a prehĺbeniu vedomostí príslušného odboru vedy medzinárodného práva súkromného. Vedecká novinka výskumu.

Analýza špeciálnej domácej literatúry nám umožňuje dospieť k záveru, že táto štúdia je prvou dizertačnou prácou v ruskej vede o medzinárodnom práve súkromnom, ktorá sa venuje špeciálnej štúdii rôznych otázok súvisiacich s účinkom ekonomických sankcií Bezpečnostnej rady OSN a ich vplyv na plnenie súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného práva.charakter.

Výskum nám umožnil sformulovať a zdôvodniť tieto hlavné ustanovenia dizertačnej práce predloženej na obhajobu:

1. Pojem „hospodárske sankcie Bezpečnostnej rady OSN“ je charakteristický nielen
medzinárodné právo verejné, ale aj medzinárodné právo súkromné,
od prijatia právne záväzného rozhodnutia pre členské štáty
medzinárodná organizácia (predovšetkým OSN) v medzinárodnom práve
plán prirodzene so sebou nesie aj jeho implementáciu v domácom prostredí
sféry, zásadne ovplyvňujúce súkromnoprávne vzťahy medzinár
charakter.

    Ak štát implementuje rezolúciu BR OSN prijatú v rozpore s postupom ustanoveným v Charte OSN, subjekty vnútroštátneho práva majú právo domáhať sa súdneho uznania národného právneho aktu o nadobudnutí právnej sily rezolúcie BR OSN.

    Keďže zmluvné strany súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru sa stávajú zmluvnými stranami ekonomických sankcií Bezpečnostnej rady OSN bez vyjadrenia vlastnej vôle, majú právo na kompenzáciu a iné druhy kompenzácií v prípade, že straty, škody a skutočné výdavky, ktoré im vznikli boli priamym dôsledkom uvalenia ekonomických sankcií Bezpečnostnej rady OSN. Koncepčne, poskytovanie

Takáto kompenzácia môže byť vykonaná dvoma spôsobmi: na náklady štátneho rozpočtu krajiny uplatňujúcej sankcie alebo prostredníctvom odvolania sa na medzinárodné inštitúcie špeciálne vytvorené na tieto účely. Takáto kompenzácia by sa mala poskytovať zo štátneho rozpočtu krajiny, ktorá uplatňuje ekonomické sankcie, alebo prostredníctvom žiadosti u medzinárodných inštitúcií špeciálne vytvorených na tieto účely.

    Ak si zmluvné strany zvolia právo porušujúceho štátu ako lex causae, tento môže byť počas obdobia ekonomických sankcií zo strany Bezpečnostnej rady OSN uznaný za príslušný vládna agentúra v rozpore so základným právnym poriadkom krajiny súdu a neuplatniteľné na základe doložky o verejnom poriadku.

    Právo tretieho štátu, ktorý si zmluvné strany zvolili ako lex causae, ktorý v rozpore so svojimi medzinárodnoprávnymi záväzkami neprepracoval do svojho vnútorného právneho poriadku požiadavky rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN, môže uznať príslušný štátny orgán. ako v rozpore so zásadami právneho poriadku krajiny súdu a neuplatniteľné z dôvodu doložky o verejnom poriadku.

    Rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN o ekonomických sankciách možno klasifikovať ako akty, ktoré tvoria základy svetového právneho poriadku. Keďže kategória medzinárodného práva súkromného „doložka o verejnom poriadku“ v modernom chápaní zahŕňa aj základné normy medzinárodného práva, jej obsah by sa mal rozšíriť o obligatórne rozhodnutia Bezpečnostnej rady OSN o ekonomických sankciách.

    Zákonné jednostranné odmietnutie účasti štátu na ekonomických sankciách z dôvodu nedosiahnutia dohody medzi stálymi členmi BR OSN s právom veta, za predpokladu, že boli dosiahnuté politické ciele uvalenia sankcií, určuje obnovenie zahraničnej hospodársku činnosť s porušujúcim štátom a jeho právnickými osobami, ako aj ukončenie

účinok zákazov a obmedzení zavedených v súlade s požiadavkami rezolúcií Bezpečnostnej rady OSN.

8. Existujúci právny rámec pre výkon rozhodnutí v štáte
BR OSN by mala zahŕňať takéto právne záruky pre subjekty
vnútroštátne právo, ako napríklad: zavedenie ekonomických sankcií najskôr od dátumu
úradné uverejnenie vnútroštátneho aktu, ktorý im dáva zákonnosť
sily vo vnútroštátnom práve; legislatívne posilnenie práva na
prijímanie náhrad za vzniknuté škody a straty; okamžité zrušenie
režim ekonomických sankcií po zrušení vyhlásený v uznesení
BR OSN.

9. Rezolúcie Bezpečnostnej rady o ekonomických sankciách, ktoré sú zákonmi
medzinárodné právo verejné, sú určené subjektom takého práva -
štátov, a preto vystupujú ako zdroj subjektívnych práv a
zodpovednosti za štáty. V aspekte medzinárodného práva súkromného pre
súkromných právnických osôb sa rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN stávajú prameňmi práva
v objektívnom zmysle a majú právnu silu po vyjadrení
konkrétny stav v tej či onej forme súhlasu s ich
povinnosť. Na tieto účely slúži publikácia v tej či onej forme.
príslušné vnútroštátne právne akty. Avšak pokyny v
Rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN o ekonomických sankciách na oblasti
úprava subjektívnych práv a povinností subjektov
domáce právo stavia uznesenia na rovnakú úroveň ako medzinárodné
zmluvy ako pramene medzinárodného práva súkromného.
Praktický a teoretický význam a testovanie výsledkov práce.

Teoretické aspekty dizertačnej rešerše uvedené v práci je možné využiť pri výučbe predmetu medzinárodného práva súkromného, ​​vrátane problematiky aplikácie cudzieho práva, medzinárodného obchodného práva a medzinárodného civilného procesu.

V praxi možno výsledky štúdia uplatniť v práci príslušných kompetentných orgánov štátnej správy, činnosti

ktoré sú spojené tak s realizáciou zahraničnej a zahraničnej hospodárskej politiky, ako aj so súdnym a arbitrážnym prejednávaním sporov zo súkromnoprávnych transakcií medzinárodného charakteru.

Hlavné závery a ustanovenia dizertačnej práce boli testované v článkoch publikovaných autorom, vo vystúpeniach na vedeckých konferencií, vrátane študentov bakalárskeho a postgraduálneho štúdia, ktoré sa uskutočnili v rokoch 2004 a 2005, ako aj počas praktických hodín v Moskovskom štáte právna akadémia v rámci kurzu medzinárodného práva súkromného.

    Kryuchkova I.N. Medzinárodnoprávne záruky práva na náhradu škôd a strát vzniknutých v dôsledku neoprávnenej ozbrojenej invázie a okupácie. Záruky práv fyzických a právnických osôb v Ruskej federácii. - V knihe: K 10. výročiu Ústavy Ruskej federácie: Dokl. a správu IV Medzinárodné. vedecko-praktické konferencie. Moskva, 13. apríla 2004 / Pod. vyd. N.I. Arkhipova, Yu.A. Tikhomirova, N.I. Kosjakovej. M.: RGTU, 2004. (0,38 s.).

    Kryuchkova I.N. Právna povaha a znaky ekonomických sankcií BR OSN. - V knihe: Aktuálne problémy ruského práva: Zbierka vedeckých prác / Rep. Ed. ONI. Matskevich, G.A. Esakov. Vol. 1. - M., Polygraph OPT LLC, 2004. (0,56 s.).

    Kryuchkova I.N. Vplyv rezolúcií Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov na civilnú reguláciu obchodných vzťahov. - V knihe: Medzinárodná vedecká a praktická konferencia „Občianska legislatíva Ruskej federácie as právne prostredie občianska spoločnosť." V 2 zväzkoch. Štátna univerzita Kuban. Krasnodar. 2005. Zväzok 1 (0,52 s.).

    Kryuchkova I.N. Ekonomické sankcie Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov v medzinárodnom práve verejnom a medzinárodnom práve súkromnom: Monografia. - M.: MAKS Press, 2005 (9,25 s.).

    Kryuchkova I.N. Právne dôsledky uplatnenia ekonomických sankcií Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov na plnenie súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru. Medzinárodné právo verejné a súkromné. M. Yurist., 2005. č. 5. (0,5 s.).

Dizertačná práca navyše čiastočne využila obsah iných publikácií: Kryuchkova I.N. Abecedný predmetový register // Komentár k Občianskemu zákonníku Ruskej federácie. Tretia časť (položka po článku) / Zodpovedný redaktor. L.P. Anufrieva. M.: Wolters Kluwer, 2004. (1,01 s.).

Miesto rezolúcií Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov o ekonomických sankciách v medzinárodnom práve súkromnom

Pri skúmaní vplyvu ekonomických sankcií BR OSN na plnenie súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru je potrebné na úvod ustanoviť, čo presne možno v súlade s moderným medzinárodným právom považovať za medzinárodnú ekonomickú sankciu, čo je ich význam v medzinárodnom práve súkromnom. Inými slovami, na jednej strane je potrebné upozorniť, že odpoveď na otázku o mieste a význame inštitútu ekonomických sankcií v medzinárodnom práve súkromnom nemožno dať abstrahovaním od medzinárodného práva. Zároveň je potrebné vziať do úvahy špecifickosť a charakter medzinárodných sankcií, vrátane ekonomických, a to systém OSN, predurčený osobitným postavením tejto organizácie, ktorá je subjektmi medzinárodného práva vybavená osobitnými právomocami - suverénne štáty – a ktorá sa vo svojej činnosti riadi neotrasiteľnými základmi, cieľmi a zámermi všeobecného medzinárodného práva, konajúc v súlade s Chartou. Na druhej strane nemenej dôležité pre riešenie problému ekonomických sankcií BR OSN v medzinárodnom práve súkromnom je vymedzenie okruhu osôb a oblastí činnosti, do ktorých zasahuje ich vplyv.

Nemenej naliehavé je pre účely tejto práce aj vymedzenie toho, čo presne sa myslí pod pojmom „súkromnoprávne zmluvy medzinárodného charakteru“. Je známe, že zaužívaným pojmom v medzinárodnom práve súkromnom je pojem „zahraničná ekonomická transakcia“, niekedy sa používajú aj iné označenia – „medzinárodná obchodná transakcia“, „medzinárodná obchodná zmluva“1. Keďže sa však v dizertačnej práci skúma vplyv na neurčitý okruh zákaziek, vrátane zákaziek, ktorých účelom nie je dosahovanie zisku (športové podujatia, výmena vedeckých, technických a iných skúseností, vzdelávacie programy), ani jedna z týchto kategórií nie je adekvátna. Najvšeobecnejšia definícia zahraničnej ekonomickej transakcie, prítomná vo vede medzinárodného práva súkromného, ​​teda nebude zahŕňať takéto dohody, pretože zahraničné ekonomické zmluvy sa uzatvárajú s cieľom získať ekonomický prínos a zmluvnými stranami takýchto zmlúv sú obchodné podniky. Kategória „zahraničná ekonomická transakcia“ preto nebude pôsobiť ako všeobecný pojem pre transakcie formalizované takýmito dohodami.

Od neziskových organizácií sa v súlade so zaužívanou praxou spravidla nepredpokladá účasť na zahraničnej ekonomickej aktivite. Uplatnenie sankcií však nemá menší dopad na zmluvy uzatvorené bez účelu dosiahnutia zisku. Vzhľadom na uvedené sa javí ako vhodnejšie nastoliť túto otázku vplyvu v širšom zmysle – na medzinárodné zmluvy.

Okrem toho je predmetom štúdie aj problematika vplyvu uplatňovania ekonomických sankcií na súkromnoprávne zmluvy uzatvárané medzi zastúpeniami právnických osôb porušujúceho štátu na území štátu, ktorý sankcie vykonáva, a právnickými osobami porušujúceho štátu. posledne menované.

Z určitých pozícií túto kategóriu zmlúv nemožno kvalifikovať ako „medzinárodnú transakciu“1, avšak nastávajú aj právne následky na ich realizáciu daného typu, čo si vyžaduje ich zapojenie do analýzy spolu s ostatnými. Uvedené okolnosti tak určujú použitie terminológie všeobecnejšieho charakteru.

V doktríne medzinárodného práva doteraz neexistuje jednotný prístup k obsahu pojmu „medzinárodná sankcia“. Nezhody sú zakorenené v rôznom chápaní, používaní a interpretácii pojmu „sankcia“, a to tak v systéme domáceho práva, ako aj v medzinárodnom práve 2. Keď už hovoríme o ekonomických sankciách BR OSN, je potrebné objasniť, že tento pojem je najviac ustálené v teórii a praxi uplatňovania Radou Bezpečnostné opatrenia preventívneho alebo povinného charakteru v súlade s ustanovením čl. 39 a 41 Charty OSN.

Charakteristiky národnej právnej úpravy súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru v kontexte ekonomických sankcií Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov

Otázka vzťahu medzi medzinárodnoprávnymi a vnútroštátnymi právnymi prvkami úpravy obchodných vzťahov pri zavádzaní ekonomických sankcií zo strany Bezpečnostnej rady OSN a najmä v Ruskej federácii má mnoho aspektov.

Medzinárodnoprávny prvok je vyjadrený v tom, že kogentné rozhodnutia Bezpečnostnej rady OSN o hospodárskych sankciách sú aktom medzinárodného práva, prameňom práva v objektívnom zmysle, prameňom subjektívnych práv a povinností subjektov medzinárodného práva verejného a subjektívnych práv a povinností. zároveň právna skutočnosť. Subjektívne práva a povinnosti štátu sa v prvom rade vykonávajú v súlade s čl. 25 Charty OSN a vzťahy medzi štátom a medzinárodnou organizáciou majú verejnoprávny charakter. Po druhé, berúc do úvahy bezpodmienečnú univerzálnu právnu silu rozhodnutí Bezpečnostnej rady OSN prijatých v súlade s čl. 39 a 41 Kapitola VII Podľa Charty OSN sú štáty povinné takéto rozhodnutia vykonávať vo svojej domácej sfére na svojom území v súlade s ustanovenými ústavnými postupmi, dať im záväznú právnu silu, sledovať ich implementáciu a v prípade porušenia prijímať opatrenia. Okamihom vzniku takýchto subjektívnych verejnoprávnych záväzkov štátu je rozhodnutie Bezpečnostnej rady podľa kapitoly VII Charty OSN.

Realizácia subjektívnych medzinárodnoprávnych práv a povinností štátu, ktoré spočívajú v povinnom vykonávaní rozhodnutí BR OSN o uložení ekonomických sankcií, je zabezpečená tým, že takéto rozhodnutia sú na území vykonávajúceho štátu právne záväzné.

Vnútroštátny právny prvok úpravy je vyjadrený v záväznosti interných právnych aktov pre národné osoby štátu. Pre subjekty vnútroštátneho práva by sa rozhodnutia Bezpečnostnej rady OSN mali považovať za právne záväzné od okamihu, keď nadobudnú právnu silu v štáte, pod ktorého jurisdikciou patria, a nie od okamihu prijatia rozhodnutia Bezpečnostnej rady. Medzi dátumom rozhodnutia Rady a dátumom prijatia aktu vnútroštátneho práva, ktorý dáva takémuto rozhodnutiu právnu silu, vždy existuje určitý časový posun. Účastníci súkromnoprávnych medzinárodných zmlúv si v tomto období naďalej plnia svoje zmluvné záväzky, keďže nie sú povinní riadiť sa rozhodnutiami Bezpečnostnej rady OSN priamo bez pokynov štátu a tiež z dôvodu, že nie sú povinní a nemôže vždy vedieť o zavedení primeraných ekonomických sankcií. Ak zmluvné strany splnia rozhodnutie Bezpečnostnej rady bez toho, aby štát uviedol, že takéto rozhodnutie je pre občanov záväzné, bude mať druhá zmluvná strana dôvody požadovať splnenie záväzku, náhradu strát a nákladov a zabezpečenie inej náhrady v súvislosti s nesplnením alebo nesprávnym plnením. Poskytnutie právnej sily rozhodnutiam Bezpečnostnej rady OSN na území štátov je všeobecne diskutované vyššie z hľadiska postupu implementácie (transformácie alebo začlenenia) aktu medzinárodnej organizácie v súlade s ústavnými postupmi do vnútroštátneho práva. Je však potrebné venovať pozornosť niektorým vlastnostiam tohto postupu. Je dôležité objasniť, že implementáciou medzinárodného aktu sa spravidla rozumie postup ratifikácie normatívneho právneho aktu v súlade s ústavne stanovenými postupmi alebo všeobecne uznávanou štátnou praxou. V súlade s platnou legislatívou väčšiny štátov je pri novopodpísaných medzinárodných zmluvách za účasti štátu nevyhnutný postup pri ratifikácii zmluvy medzinárodnoprávnej povahy. Pri priamom zvažovaní kogentných rozhodnutí BR OSN o uvalení sankcií je vhodné poznamenať, že rozhodnutia v podstate nie sú medzinárodnými zmluvami, napriek tomu, že majú podobnú medzinárodnoprávnu povahu a je možné aplikovať mnohé pravidlá o medzinárodných zmluvách. k aktom medzinárodnej organizácie.

Rozhodnutia Bezpečnostnej rady OSN o uložení ekonomických sankcií sa prijímajú v súlade s čl. 39 a 41 Charty OSN a svojou právnou povahou na rozdiel od medzinárodných zmlúv nie sú normami primárneho práva, ale sekundárneho práva, t. prijaté pri rozpracovaní ustanovení existujúcej medzinárodnej zmluvy. Normy Charty OSN sú nepochybne normami primárneho práva. Právo medzinárodnej organizácie rozhodovať o uložení ekonomických sankcií výrazne odlišuje tieto rozhodnutia ako pramene práva od medzinárodných zmlúv a dohôd.

Zatiaľ čo medzinárodné zmluvy sú nezávislými aktmi medzinárodného práva a vyžadujú si samostatný postup na uznanie, ratifikáciu alebo iné schválenie na území štátu, rozhodnutia Bezpečnostnej rady OSN sa prijímajú v súlade s ustanoveniami Charty OSN. Úloha rozhodnutí Bezpečnostnej rady OSN má funkčnú pomocnú povahu pri plnení hlavných úloh, ktoré svetové spoločenstvo ukladá organizácii, a posilňovaní efektívnosti ich plnenia. Rozhodnutia BR OSN nemôže štát rušiť, meniť ani vydávať. Platnosť medzinárodnej zmluvy môže štát prijať s výhradami, môže poskytnúť odstúpenie od medzinárodnej zmluvy a štát môže v určitých prípadoch odmietnuť jej vykonanie.

Problém právnej nezávislosti súkromnoprávnych zmlúv od aktov medzinárodného práva

Vo vede o medzinárodnom práve súkromnom je dlhodobo chápaná nezávislosť a autonómia medzinárodných zmlúv súkromného práva od regulačných právnych aktov, vrátane aktov vnútroštátneho práva a aktov medzinárodného práva, pomocou ktorých možno vytvárať podmienky pre uzavretie a vykonanie takejto súkromnoprávnej dohody je možné a zákonné. Nezávislosť súkromnoprávnych zmlúv je vyjadrená najmä tým, že sa uzatvárajú, menia a rušia v súvislosti s koordináciou závetov dvoch subjektov občianskoprávnych vzťahov. „Napriek tomu, že samotné akceptovanie zmluvných záväzkov zahraničnoobchodnými záväzkami a ich plnenie je možné len vtedy, ak štát prijme primerané opatrenia (udelenie povolenia na vývoz/dovoz, vydanie licencie, povolenie na vykonávanie vzájomného vyrovnania v cudzej mene a pod. .), ktoré tvoria obsah ich zmluvných záväzkov... občianskoprávne vzťahy vznikajú až od uzavretia zmluvy medzi organizáciami zahraničného obchodu a sú určené len ustanoveniami tejto zmluvy“1.

Vznik, zmena a zánik medzinárodnoprávnych záväzkov štátov, ku ktorým došlo v súvislosti s rezolúciami BR o uložení ekonomických sankcií, sú dôsledkom prejavu nielen jednostrannej vôle BR OSN, ale aj zodpovedajúcich vôľ BR OSN. konkrétne štáty. Vplyv rozhodnutí Bezpečnostnej rady OSN na súkromné ​​zmluvy vzniká od momentu, keď štát dáva na svojom území rezolúciám Bezpečnostnej rady OSN právnu silu. Vôľa štátu je najdôležitejším faktorom pri implementácii rozhodnutí BR OSN, keďže zodpovednosť za nedodržanie povinných sankcií BR OSN nie je stanovená medzinárodným právom. Tu je potrebné zdôrazniť, že keď subjekt medzinárodného práva prevezme určité záväzky, ich plnenie bude s najväčšou pravdepodobnosťou zabezpečené neexistujúcimi alebo potenciálne možnými opatreniami medzinárodného právneho donucovania vo vzťahu k neplniacemu štátu, a to vlastnou vôľou. štátu, ktorý sa chce zaviazať k takýmto medzinárodným záväzkom.

Je vhodné poznamenať, že výsledné časové vákuum medzi okamihom prijatia rozhodnutia BR OSN a okamihom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia BR OSN na území štátu je dôsledkom prirodzeného vývoja udalostí, čo sa nedá povedať o momente, keď sa takéto rozhodnutia BR OSN stanú záväznými, ustanovené výlučne na základe vlastného uváženia štátu. Štát v tomto prípade určuje nielen dátum, od ktorého sa takéto rozhodnutia stanú záväznými, ale sám rozhoduje aj o tom, či im dá alebo nedá právoplatnosť. Otázka, čo je základom takéhoto rozhodnutia štátu vo vzťahu k analyzovanému problému v tomto aspekte, je sekundárna. V tejto situácii je dôležité poznamenať, akú úlohu zohráva rozhodnutie štátu uviesť do platnosti akt Bezpečnostnej rady OSN na svojom území.

Rozhodnutia sa prijímajú prejavom vôle štátu vo forme interného aktu, najčastejšie štátoprávneho alebo občianskeho zákonodarstva. Pre objasnenie problematiky vzťahu medzi medzinárodnoprávnou a súkromnoprávnou úpravou, konkrétne aktom Bezpečnostnej rady OSN a súkromnoprávnou zmluvou medzinárodného charakteru, je jedným z kľúčových bodov úloha a význam vôle štátu. Takáto vôľa pri zavádzaní ekonomických sankcií BR OSN do domácej sféry je sprostredkovaná štátom prijímaním normatívnych právnych aktov vnútroštátneho práva, ktoré budú prameňom práva pre subjekty súkromnoprávnych vzťahov a obchodné transakcie, ktoré formalizujú ich. Kľúčový význam vôle štátu je však v tom, že ide o prepojenie medzi rezolúciou BR OSN a súkromnoprávnymi zmluvami medzinárodného charakteru.

V súlade s rezolúciami Bezpečnostnej rady o ekonomických sankciách, ktoré sú dané právnu silu samostatný štát na svojom území, vytvára pre subjekty zahranično-hospodárskych vzťahov určité podmienky na vykonávanie obchodnej činnosti súvisiacej s medzinárodnými obchodnými transakciami s protistranami štátu, voči ktorému sú uvalené sankcie. Takéto podmienky spočívajú v tom, že s povolením štátu sa do takýchto súkromnoprávnych vzťahov zavádzajú režimy zákazu, obmedzenia alebo udeľovania povolení na dodávanie dovtedy zakázaných druhov tovarov, služieb, spojení a na vykonávanie podnikateľskej činnosti.

V právnej literatúre sa uvádza, že „... hlavnou vecou v právnej súvislosti medzi medzivládnou zmluvou (medzinárodnou zmluvou) a občianskou zmluvou je vôľa štátu. V súlade s ňou sa nielen realizujú medzinárodnoprávne záväzky štátov (realizujú sa medzištátne zmluvy), ale zabezpečuje sa aj uzatváranie a plnenie občianskoprávnych zmlúv“1. Pod zabezpečením uzatvárania a vykonávania občianskoprávnych zmlúv sa javí ako nevyhnutné rozumieť vytváranie rôznych predpokladov, vrátane tých právnej povahy, určitých podmienok a vôbec základov právnej úpravy príslušných vzťahov. Napriek tomu, že uvedené konštatovanie odkazuje na vzťah medzi medzinárodnou zmluvou a občianskou zmluvou, je potrebné poukázať na to, že jeho koncepčné základy sú aplikovateľné aj na skúmanú tému vzťahu medzi ekonomickými sankciami BR OSN a súkromnoprávne zmluvy, keďže predovšetkým poukazujú na vzťah medzi prvkami právnej úpravy vo všeobecnosti: medzinárodným právom a občianskym právom.

Rozhodnutia BR OSN majú právnu silu pre subjekty medzinárodného práva a sú porovnateľné so záväznosťou medzinárodnej zmluvy pre štáty, ktoré ju uzavreli. Občianskoprávne dohody a transakcie sú špecifickým typom súkromnoprávnych zmlúv ako takých, vrátane zmlúv medzinárodného charakteru. V dôsledku toho, keďže rozhodnutie BR OSN je svojou právnou povahou aktom medzinárodného práva, jeho implementácia vo vnútroštátnej sfére vyžaduje od štátu prakticky rovnaké postupy ako pri implementácii medzinárodnej zmluvy, s výnimkou možno za určitých okolností, ktoré sú spojené napríklad s tým, že k niektorým dohodám (v prípadoch ratifikácie medzinárodnej zmluvy) prijímajú zastupiteľsko - zákonodarné orgány interný akt a rezolúcie Bezpečnostnej rady, ako napr. sa zavádzajú aktmi výkonnej moci (v Ruskej federácii - dekrétmi prezidenta alebo uzneseniami vlády). Sprostredkovanie právnej súvislosti medzi aktom Bezpečnostnej rady konajúcej ako akt medzinárodného práva a súkromnoprávnou zmluvou vo vôli každého daného štátu je však aj v tejto situácii nepochybne prítomné.

Kapitola I. Využitie medzinárodného práva na zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti štátov v moderných podmienkach

1. Charakteristiky moderných medzinárodných ekonomických vzťahov 2. Pojem „ekonomická bezpečnosť“

3. Medzinárodná právna podpora ekonomickej bezpečnosti.

Kapitola II. Regulačné záruky ekonomickej bezpečnosti štátov

1. Princípy moderného medzinárodného práva ako základ systému medzinárodnoprávnej podpory ekonomickej bezpečnosti štátov

2. Ekonomický nátlak a ekonomické sankcie v modernom medzinárodnom práve.

3. Regulačná podpora ekonomickej bezpečnosti štátov v oblasti obchodu.

Kapitola III. Organizačné a právne záruky na zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti štátov

1. Zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti v rámci systému OSN.

2. Zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti v systéme WTO.

3. Zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti v rámci regionálnych integračných združení.

Odporúčaný zoznam dizertačných prác v špecializácii „Medzinárodné právo, európske právo“, 12.00.10 kód HAC

  • Medzinárodno-právne aspekty zabezpečenia univerzálnej bezpečnosti 1997, kandidát právnych vied Mohammad Taher

  • Vplyv ekonomických sankcií Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov na implementáciu súkromnoprávnych zmlúv medzinárodného charakteru 2005, kandidátka právnych vied Kryuchkova, Irina Nikolaevna

  • Medzinárodné právne mechanizmy na reguláciu hospodárskej integrácie a štátnej suverenity 2010, doktorka práv Efremová, Nellya Andreevna

  • Globálne a regionálne systémy kolektívnej bezpečnosti v súčasnosti: Medzinárodné právne aspekty 2004, doktor práv Mohammad Tahir

  • Medzinárodný právny rámec na zabezpečenie kolektívnej bezpečnosti členských štátov SNŠ 2003, kandidát právnych vied Arkhangelsky, Alexander Valerievich

Úvod dizertačnej práce (časť abstraktu) na tému „Ekonomická bezpečnosť štátov a problémy jej medzinárodnoprávnej podpory v moderných podmienkach“

Relevantnosť výskumnej témy. Proces etablovania sa trhovej ekonomiky v Ruskej federácii, ako integrálnej súčasti svetovej ekonomiky a medzinárodného trhu, je spojený s rastom vonkajších hrozieb národnej hospodárskej bezpečnosti (ďalej len NES). Zložitosť problému zaistenia ekonomickej bezpečnosti je spôsobená tým, že má komplexný charakter a musí sa riešiť nielen ekonomickými, ale aj právnymi prostriedkami, a to aj v rámci medzinárodného práva.

Napriek všetkým pokusom v priebehu 20. storočia zostáva zaistenie bezpečnosti štátov v hospodárskej oblasti jedným z najpálčivejších problémov moderného medzinárodného práva. Regulačná úprava tejto problematiky je spojená s neustálym bojom vyspelých a rozvojových krajín o upevnenie svojich záujmov v medzinárodnom práve, založených na rôznych prístupoch k chápaniu národnej ekonomickej bezpečnosti.

V tejto súvislosti je potrebné analyzovať moderné medzinárodné právo z hľadiska jeho využitia na zaistenie národnej bezpečnosti Ruska, ktorého výsledky je potrebné zohľadniť pri tvorbe komplexnej stratégie na zaistenie národnej bezpečnosti.

V modernej vede o medzinárodnom práve sa problému medzinárodnoprávnej podpory ekonomickej bezpečnosti doteraz nevenovala náležitá pozornosť. Väčšina dnes dostupných prác na túto tému pochádza z obdobia 80. a začiatku 90. rokov, kedy sa v rámci OSN diskutovalo o otázke medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti.

Analýza čŕt medzinárodných ekonomických vzťahov, ktoré majú významný vplyv na rozvoj systému medzinárodnoprávnej podpory ekonomickej bezpečnosti štátov, štúdium súboru zásad a noriem moderného medzinárodného práva, ako aj existujúcich organizačných a právne inštitúty sú záväznými podmienkami na vytvorenie efektívneho štátneho systému na zabezpečenie národnej hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie.

Stupeň rozvoja výskumnej témy. V súčasnosti neexistujú žiadne monografické práce špeciálne venované komplexnému rozboru problému medzinárodnoprávnej podpory ekonomickej bezpečnosti štátov v podmienkach súčasnej etapy vývoja svetovej ekonomiky. Niektorými otázkami zaistenia ekonomickej bezpečnosti v moderných podmienkach sa zaoberali vo všeobecných prácach venovaných medzinárodnému ekonomickému právu takí ruskí právnici ako G.M. Velyaminov, A.A. Kovalev,

B.M. Šumilov. Problémy medzinárodnej právnej podpory medzinárodnej bezpečnosti boli všeobecne študované v prácach S.A. Voitovič,

S.A. Malinina, A.V. Pirogová, E.I. Skakunová, R.A. Tuzmukhamedova, N.A. Ushakova, V.N. Fedorov.

Osobitnú úlohu pri zdôvodňovaní koncepcie NEB zohrávajú práce domácich ekonómov a politológov: L.I. Abalkina, I.Ya. Bogdanova, N.P. Vashchekina, B.C. Zagashvili, N.A. Kosolapová, M.A. Muntyan, V.A. Pánková, V.K. Senchagová, A.I. Strakhová, A.D. Uršule. Práce týchto autorov skúmajú črty zabezpečovania ekonomickej bezpečnosti štátov v súčasnej fáze rozvoja medzinárodných ekonomických vzťahov, ako aj problémy začlenenia Ruska do svetovej ekonomiky.

Predmetom štúdia sú medzištátne vzťahy upravené moderným medzinárodným právom v oblasti zaisťovania ekonomickej bezpečnosti štátov.

Predmetom štúdia je komplex regulačných a organizačno-právnych inštitúcií pôsobiacich v medzinárodnom práve zameraných na zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti štátov pred vonkajšími hrozbami.

Účel a ciele dizertačnej práce. Cieľom dizertačnej rešerše je na základe analýzy charakteristík moderných medzinárodných ekonomických vzťahov a koncepcie ekonomickej bezpečnosti študovať moderné medzinárodné právne normatívne a organizačné inštitúcie, ktoré je možné využiť na zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti Ruskej federácie.

Dosiahnutie tohto cieľa viedlo k formulácii týchto hlavných úloh: identifikovať znaky moderných medzinárodných ekonomických vzťahov a prvky ekonomickej bezpečnosti štátov, ktoré je potrebné zohľadniť pri analýze systému medzinárodnoprávnej podpory ekonomickej bezpečnosti štátov ; preskúmať históriu nastoľovania otázky zabezpečenia ekonomickej bezpečnosti štátov v medzinárodnom práve; určiť úlohu medzinárodného práva pri riešení problému zabezpečenia ekonomickej bezpečnosti štátov; analyzovať možnosti medzinárodného práva pri zabezpečovaní ekonomickej bezpečnosti štátu pred objektívnymi a subjektívnymi hrozbami vonkajšieho charakteru, v rámci jednotného systému zabezpečovania národnej bezpečnosti; analyzovať systém normatívnych a organizačno-právnych záruk existujúcich v modernom medzinárodnom práve; študovať existujúce princípy a normy, ktoré možno použiť na zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti štátov, ako aj trendy v ich vývoji;

Odhaliť hlavné črty a perspektívy rozvoja organizačných a právnych záruk ekonomickej bezpečnosti, predovšetkým systému OSN a WTO, ako aj hospodárskych združení regionálnej integrácie;

Metodologickým základom dizertačnej práce sú metódy: všeobecné vedecké (komparácia, analýza, syntéza, indukcia, dedukcia, analógia), špeciálne (formálno-logické) a súkromné ​​právo (výkladové, komparatívne právne, technické a právne).

Teoretickým základom štúdie bolo:

Všeobecné teoretické práce o medzinárodnom práve;

Pracuje na niektorých základných odvetviach medzinárodného práva;

Pracuje na všeobecných a špeciálnych otázkach medzinárodného hospodárskeho práva;

Regulačné pramene medzinárodného práva;

Špeciálne práce o problémoch globalizácie, vzájomnej závislosti, regionalizácie a národnej ekonomickej bezpečnosti.

Ustanovenia a závery obsiahnuté v práci vychádzajú z prác domácich právnych vedcov: B.M. Ašavskij, D.I. Baratashvili, M.M. Boguslavsky, V.A. Vasilenko, S.A. Voitovič, G.M. Velyaminova, A.Ya. Kapustina, E.M. Klimenko, A.A. Kovaleva, Yu.M. Kološová, D.K. Labina, D.B. Levina, I.I. Lukashuka, S.V. Marinich, V.I. Menžinský, A.A. Moiseeva, A.V. Pirogová, E.I. Skakunová, R.A. Tuzmukhamedova, G.I. Tukina, E.T. Usenko, N.A. Ushakova, S.V. Černičenko, G.V. Sharmazanashvili, V.M. Šumilovej.

Autor hojne využíval práce ekonómov a politológov: L.I. Abalkina, I.Ya. Bogdanova, N.P. Vashchekina, E.B. Zavyalová, B.C. Zagašvili, M.D. Intriligeiter, N.A. Kosolapová, S.A. Malinina, A. Mikhailenko, M.A. Muntyan, V.A. Pánková, A.V. Prokopčuk, L.V. Sabelníková, V.K. Senchagová, A.D. Uršule.

Zo zahraničných vedcov, ktorých práce boli použité pri písaní dizertačnej práce, treba menovať: D. Carreau, M. Bedjaoui, J. Fawcett, D. Fischer, J. N. Jackson, P. Juillard, G. S. Hufbauer, K. Knorr, H Machovski, H. Maull, R. McGee, C. Murdoch, S. Reismann, J. N. Rosenau, M. Shimai, A. Tita (A. Tita), J. Tinbergen (J. Tinbergen), R. Vernon (R. Vernon), M. de Vries (M G. de Vries) atď.

Vedecká novinka dizertačnej práce spočíva v tom, že táto práca ako prvá skúma možnosti moderného medzinárodného práva v oblasti zabezpečovania ekonomickej bezpečnosti štátov v súčasnej etape rozvoja medzinárodných ekonomických vzťahov. Autor identifikuje prvky ekonomickej bezpečnosti, ktorých zabezpečenie si vyžaduje použitie medzinárodného práva. Uskutočňuje sa analýza súčasného stavu a perspektív rozvoja komplexu medzinárodnoprávnych záruk ekonomickej bezpečnosti štátov. Hlavné ustanovenia dizertačnej práce predloženej na obhajobu: 1. V moderných medzinárodných ekonomických vzťahoch (IER) existuje množstvo znakov, ktoré ovplyvňujú vývoj moderného medzinárodného práva a mali by byť zohľadnené pri štúdiu problematiky medzinárodnoprávnej opory pre IER.

2. Systematická analýza pojmu ekonomická bezpečnosť umožňuje identifikovať množstvo prvkov, ktorých problém je možné riešiť pomocou medzinárodného práva.

3. Rozdiely v prístupoch vyspelých a rozvojových krajín, ako aj krajín s transformujúcimi sa ekonomikami, k problému medzinárodno-právnej podpory ekonomickej bezpečnosti neumožňujú hovoriť o vytvorení v blízkej budúcnosti globálneho systému zabezpečenia ekonomická bezpečnosť štátov. V tomto smere narastá význam zabezpečenia ekonomickej bezpečnosti štátov v rámci regionálnych ekonomických združení.

4. Analýza hlavných skupín hrozieb pre elektronickú bezpečnosť nám umožňuje dospieť k záveru, že medzinárodné právo možno použiť na boj proti hrozbám objektívnej aj subjektívnej povahy.

5. Na začlenenie Ruska do moderného svetového hospodárstva za podmienok, ktoré prispejú k účinnému boju proti hrozbám pre národnú ekonomickú bezpečnosť krajiny, je potrebné podniknúť viaceré kroky v oblasti medzinárodnoprávnej podpory ekonomickej bezpečnosti súvisiacej s tzv. analýza moderného medzinárodného práva a rozvoj akčnej stratégie na upevnenie medzinárodného práva ruských národných záujmov v hospodárskej oblasti.

6. Identifikujú sa široké a úzke prístupy k chápaniu medzinárodnej právnej podpory ekonomickej bezpečnosti štátov. Systém medzinárodnoprávnej podpory ekonomickej bezpečnosti v širšom zmysle zahŕňa normy všetkých odvetví medzinárodného práva, keďže vzťahy, ktoré sú predmetom ich úpravy, môžu v tej či onej miere ovplyvňovať vznik a predchádzanie hrozbám pre ekonomická bezpečnosť každého štátu. Úzky prístup k chápaniu medzinárodnoprávnej opory ekonomickej bezpečnosti štátov je založený na prezentácii všeobecných zásad medzinárodného práva a špeciálnych zásad medzinárodného hospodárskeho práva, ako aj regulačných a organizačných právnych inštitútov medzinárodného hospodárskeho práva ako jednotného systému regulačné a organizačné záruky ekonomickej bezpečnosti štátov.

7. Identifikujú sa vývojové trendy niektorých všeobecných princípov medzinárodného práva a špeciálnych princípov medzinárodného hospodárskeho práva, ktoré zohrávajú významnú úlohu pri zabezpečovaní ekonomickej bezpečnosti Ruska.

8. Analýza súčasného stavu a perspektív rozvoja systému OSN z pohľadu zabezpečenia ekonomickej bezpečnosti štátov potvrdila potrebu vytvorenia orgánu v rámci OSN, ktorý by sa venoval problematike ekonomických sporov a aplikácii ekonomických sankcií, ako aj potrebu rozšírenia kompetencií ECOSOC v oblasti interakcie s významnými medzinárodnými ekonomickými organizáciami v rámci spoločných programov.

9. Analýza systému regulačných a organizačných inštitúcií pôsobiacich v rámci WTO umožňuje konštatovať, že v rámci WTO bol vytvorený systém regulačných a organizačných mechanizmov na zabezpečenie národnej ekonomickej bezpečnosti zúčastnených krajín. Tento systém by sa mal skúmať v súvislosti s plánovaným vstupom Ruska do WTO, a to tak z hľadiska jeho využitia na realizáciu národných ekonomických záujmov Ruska na trhoch krajín WTO, ako aj z hľadiska boja proti využívaniu tzv. tieto mechanizmy vo vzťahu k Rusku.

10. Analýza hlavných regionálnych ekonomických asociácií v podmienkach moderného rozvoja svetovej ekonomiky umožňuje konštatovať, že dnes sú hlavným nástrojom na zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti jednotlivých krajín a ich skupín pred vonkajšími hrozbami.

Teoretický a praktický význam výsledkov výskumu. Na základe analýzy moderného medzinárodného práva, ruskej a zahraničnej vedeckej literatúry, štúdia regulačných a organizačných mechanizmov OSN, WTO a regionálnych ekonomických asociácií autor sformuloval závery týkajúce sa chápania podstaty a čŕt moderného systému medzinárodnoprávna podpora ekonomickej bezpečnosti, ktorú možno využiť: a) v ďalších vedeckých prácach venovaných vývoju problémov využívania medzinárodného práva na zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti; b) pri analýze systémov na zaistenie národnej ekonomickej bezpečnosti a medzinárodnej bezpečnosti vo všeobecnosti; c) zlepšiť súčasnú legislatívu v oblasti zaistenia ekonomickej bezpečnosti, ako aj politiku zaistenia ekonomickej bezpečnosti Ruska pri začlenení do moderného svetového hospodárstva; d) vo vysokoškolskom systéme pri štúdiu medzinárodného práva a neprávnických odborov.

Schvaľovanie výsledkov výskumu. Dizertačná práca bola ukončená na Katedre medzinárodného a ústavného práva Moskovskej štátnej lingvistickej univerzity, kde bola prerokovaná.

Niektoré ustanovenia dizertačného výskumu sú prezentované v troch vedeckých článkoch a testované aj na konferenciách a seminároch na Moskovskej štátnej lingvistickej univerzite a Diplomatickej akadémii Ministerstva zahraničných vecí Ruskej federácie.

Materiály dizertačnej práce boli použité počas vyučovania v špeciálnom kurze „International ekonomické právo„Na Moskovskej štátnej lingvistickej univerzite.

Štruktúru dizertačnej práce určuje logika témy a plánu, účel a ciele výskumu. Práca pozostáva z úvodu, troch kapitol vrátane deviatich odsekov, záveru a bibliografie.

Záver dizertačnej práce na tému „Medzinárodné právo, európske právo“, Ignatov, Jurij Vladimirovič

ZÁVER

Štúdia nám umožňuje vyvodiť nasledujúce závery: W

1. Štúdium problematiky medzinárodnoprávnej podpory ekonomického zabezpečenia štátov a ich skupín pred vonkajšími hrozbami si vyžaduje zohľadnenie čŕt vývoja moderných medzinárodných ekonomických vzťahov (IER) a medzinárodného ekonomického práva (IEL), medzi ktoré patrí: procesy ekonomickej globalizácie, vzájomnej závislosti a regionalizácie, rozvoj moderných IEO založených na konkurencii medzi štátmi a ich združeniami, konfrontácia vyspelých a rozvojových krajín vo sfére obmedzovania používania ekonomického nátlaku a zneužívania ekonomických sankcií, nedostatočný medzinárodný právny rámec v danej oblasti negatívnych javov v IEO.

2. Analýza koncepcie ekonomickej bezpečnosti štátov, vykonaná s prihliadnutím na črty moderných medzinárodných ekonomických vzťahov, nám umožňuje identifikovať množstvo prvkov, ktoré zabezpečujú, že je možné využiť normatívne a organizačné právne inštitúty medzinárodného práva. : pôsobenie proti vnútorným a vonkajším faktorom objektívneho a subjektívneho charakteru; zabezpečenie ekonomickej nezávislosti štátov, čo zahŕňa nezávislosť pri určovaní spôsobov a foriem ekonomického rozvoja bez vonkajšieho tlaku a zásahov; f zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti štátu v podmienkach vzájomnej závislosti, ktorej dôsledkom je zvýšenie nebezpečenstva prameniaceho z vonkajších faktorov.

3. Históriu nastolenia problému medzinárodnoprávnej podpory ekonomickej bezpečnosti možno rozdeliť do niekoľkých etáp. Prvá etapa zahŕňa obdobie 20-30 rokov. XX storočia a je spojená s bilaterálnym a multilaterálnym úsilím ZSSR bojovať proti prejavom ekonomickej agresie. Druhá etapa je spojená s tým, že ZSSR v roku 1953 nastolil otázku ekonomickej agresie pri diskusii o definícii agresie a pojmu „sila“ v rôznych orgánoch OSN. Napriek následnému neúspechu bol v rámci tretej etapy, spojenej s pokusom o nastolenie Nového medzinárodného ekonomického poriadku a následným uvažovaním o problematike medzinárodného ekonomického poriadku, prejavený záujem rozvojových štátov o vytvorenie právneho základu pre medzinárodnú ekonomickú bezpečnosť. bezpečnosť v OSN. Začiatkom 90. rokov. práce na koncepcii medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti boli pozastavené, avšak podporu získala myšlienka zabezpečenia ekonomickej bezpečnosti štátov prostredníctvom medzinárodného práva a návrat OSN k diskusii o probléme ekonomických sankcií a súvisiacich problémoch nátlaku v ekonomickej sfére, nám dovoľuje konštatovať, že sa začala nová etapa tvorby medzinárodného právneho rámca pre ekonomickú bezpečnosť štátov.

4. V prístupe vyspelých a rozvojových krajín, ako aj krajín s transformujúcou sa ekonomikou k problému medzinárodnoprávnej podpory ekonomickej bezpečnosti existujú hlboké rozpory. Ako ukázala analýza koncepcií ekonomickej bezpečnosti, hlavnou úlohou vyspelých krajín je udržať si ekonomickú nezávislosť a získať kontrolu nad zdrojmi potrebnými na normálny rozvoj národného hospodárstva, ako aj vytvoriť podmienky, ktoré zaručia dostupnosť trhy pre svoje produkty. Tento prístup tvorí základ politiky západných krajín v oblasti medzinárodného práva. Charakterizuje ho odmietanie používať rigidné normy a túžba využívať „mäkké“ právo a flexibilnejšie organizačné a právne inštitúcie, ktoré umožňujú aktívne využívať rôzne metódy politického a ekonomického tlaku.

Postavenie rozvojových krajín a krajín s transformujúcimi sa ekonomikami, ktoré sú v rámci tohto prístupu zdrojom zdrojov a odbytových trhov pre produkty F, je založené na myšlienke vytvorenia systému regulačného rámca IEO, založený na všeobecných a špeciálnych princípoch medzinárodného práva, vrátane systému regulačných a organizačných inštitúcií na zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti štátov. Práve tento postoj by malo zastávať Rusko pri tvorbe stratégie svojich zahraničnopolitických opatrení v súvislosti so zaistením národnej ekonomickej bezpečnosti.

5. Efektívnosť mechanizmu medzinárodnoprávneho zabezpečenia ekonomickej bezpečnosti je daná jeho schopnosťou garantovať bezpečnosť štátov v dvoch situáciách - v prípade vplyvu negatívnych faktorov objektívneho charakteru na národné hospodárstvo, ako aj v v prípade vplyvu negatívnych faktorov subjektívneho charakteru. V prvom prípade je potrebný regulačný rámec, na základe ktorého sa budú koordinovať individuálne a kolektívne akcie štátov a medzinárodných organizácií s cieľom poskytnúť pomoc štátu alebo skupine štátov, ktoré utrpeli vonkajší ekonomický vplyv generovaný objektívnymi zákonmi č. fungovanie a rozvoj IEO. V druhom prípade je potrebný systém, ktorý zabezpečí budovanie IEO na demokratickom základe, obmedzí a ideálne zakáže používanie prostriedkov ekonomického nátlaku, v rámci ktorého existuje systém mierového riešenia vzniknutých sporov. rozdielmi v národných záujmoch členských štátov IEO.

6. Vzhľadom na zložitosť procesu globalizácie, kombináciu objektívnych a subjektívnych prvkov v ňom, by národná stratégia pre začlenenie Ruska do svetovej ekonomiky mala zahŕňať niekoľko krokov v oblasti medzinárodného práva: analýzu existujúcej regulačnej bilaterálnej a mnohostranný rámec na identifikáciu noriem, ktoré zabezpečujú ekonomickú bezpečnosť štátu; aktívne využívanie existujúcich regulačných a organizačných inštitúcií na zabezpečenie bezpečnosti v ekonomickej sfére; aktívna účasť na vývoji a prijímaní noriem v rámci medzinárodných organizácií; vytvorenie a rozvoj jasného regulačného rámca pre interakciu so spriatelenými krajinami v rámci integračných združení s prihliadnutím na pozitívne skúsenosti iných krajín; identifikácia noriem, ktoré si vyžadujú vytvorenie alebo ďalší rozvoj a posilnenie; podniknutie krokov na vytvorenie a rozvoj týchto noriem v medzinárodnom práve; aktívna účasť v medzinárodných organizáciách, ktoré ovplyvňujú vývoj globalizačného procesu pre účely a realizáciu vlastných záujmov a iniciatív v ich rámci.

7. V rámci takejto stratégie je možné chápať úlohu medzinárodného práva pri zabezpečovaní ekonomickej bezpečnosti štátov v širokom aj užšom zmysle. V prvom prípade systém medzinárodnoprávnej podpory ekonomickej bezpečnosti zahŕňa takmer všetky odvetvia medzinárodného práva, keďže vzťahy, ktoré sú predmetom úpravy rôznych odvetví medzinárodného práva, sú viac-menej spôsobilé ovplyvňovať vznik a predchádzanie hrozbám pre ekonomická bezpečnosť každého štátu. V rámci širokého prístupu je potrebné analyzovať také odvetvia medzinárodného práva, akými sú napríklad medzinárodné bezpečnostné právo, medzinárodné námorné právo, súbor pravidiel upravujúcich otázky medzinárodnej právnej zodpovednosti a mierového riešenia medzinárodných sporov, ako aj ako pravidlá vytvorené v rámci medzištátnej spolupráce v boji proti kriminalite, najmä organizovanej ekonomickej kriminalite. Zúžený prístup k chápaniu medzinárodnoprávnej podpory ekonomickej bezpečnosti štátov je založený na prezentácii všeobecných zásad medzinárodného práva a špeciálnych zásad medzinárodného hospodárskeho práva, ako aj regulačných a organizačných právnych inštitútov medzinárodného hospodárskeho práva ako jednotného systému. V rámci tohto systému možno rozlíšiť dve skupiny záruk: regulačné a organizačné. Pojem normatívne záruky okrem všeobecných a špeciálnych princípov medzinárodného/medzinárodného hospodárskeho práva zahŕňa pravidlá súvisiace s bojom proti ekonomickému nátlaku, zneužívaniu ekonomických sankcií, ako aj ďalšie pravidlá, ktoré sa sformovali v medzinárodnom práve, predovšetkým v rámci mnohostranného systému regulácie medzinárodného obchodu. S aktívnym využívaním a rozvojom súčasného systému OSN a medzinárodných ekonomických organizácií, ako aj s činnosťou hospodárskych integračných združení je spojený súbor organizačných a právnych záruk.

8. Pre zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti štátov zohrávajú významnú úlohu v prvom rade také všeobecné princípy medzinárodného práva, akými sú zásada nepoužívania sily alebo hrozby silou, zásada nezasahovania do vnútornej záležitosti štátov, princíp spolupráce a princíp suverénna rovnosťštátov

Proces globalizácie a internacionalizácie mnohých záležitostí v rámci domácej kompetencie štátov sa využíva ako základ pre záver, že význam princípu suverenity neustále klesá a v blízkej budúcnosti pravdepodobne zanikne. Ako ukázali štúdie ruských a zahraničných vedcov, v súčasnej fáze význam štátnej suverenity len narastá, hoci štáty sú povinné uplatňovať suverénne práva, a to aj pri výkone kontroly nad ekonomikou, berúc do úvahy svoje medzinárodné záväzky.

Princíp nezasahovania do vnútorných záležitostí štátov zohráva dôležitú úlohu v systéme regulačného zabezpečenia ekonomickej bezpečnosti. Vonkajšie nezákonné zasahovanie do národného hospodárstva je možné v dvoch formách: priame a nepriame. V prípadoch priameho zásahu realizovaného vo verejnej sfére je uplatnenie zásady nezasahovania plne opodstatnené. Môže sa stať jedným z prvkov ochrany pred nezákonným zasahovaním do vnútorných záležitostí štátu. V prípadoch, keď je nátlak na vládu alebo iné negatívne zasahovanie do ekonomického života štátov výsledkom činnosti súkromných zahraničných spoločností, ich zastúpení a pridružených podnikov, je však protiakcia možná len s pomocou vnútroštátneho práva. Jedným z trendov rozvoja princípu nezasahovania je znižovanie výlučnej vnútornej kompetencie štátov v mnohých tradične suverénnych oblastiach, čo súvisí s rozvojom medzinárodnej právnej úpravy. V tejto súvislosti treba brať do úvahy, že moderné medzinárodné právo umožňuje zákonný zásah, ktorý je výsledkom účasti štátov v rôznych medzinárodných zmluvách a medzinárodných organizáciách.

Podľa nášho názoru je v súčasnej fáze potrebné zakotviť do medzinárodného práva princíp zákazu ekonomického nátlaku. Prvým krokom k vytvoreniu tohto princípu a definovaniu jeho konkrétneho obsahu by mohla byť rezolúcia Valného zhromaždenia OSN. Tento princíp by sa mal v budúcnosti rozvíjať a upevňovať v rámci bilaterálnych a multilaterálnych vzťahov medzi štátmi.

Taktiež by podľa nášho názoru bolo vhodné zakotviť do medzinárodného práva princíp rovnakej ekonomickej bezpečnosti, ktorý by zakazoval zabezpečovať ekonomickú bezpečnosť jedného štátu (alebo skupiny krajín) zvyšovaním nebezpečenstiev pre ekonomiku iného štátu.

9. V oblasti normatívnych záruk ekonomickej bezpečnosti štátov možno identifikovať dva obzvlášť akútne problémy: problém ekonomického nátlaku a problematiku využívania ekonomických sankcií štátmi.

Problém ekonomického nátlaku súvisí s výkladom pojmu „sila“ ustanoveným v článku 2 ods. 4 Charty OSN v súvislosti s jeho používaním vo vzťahu k fenoménu ekonomického nátlaku. V modernom medzinárodnom práve sa pojem „sila“ vzťahuje len na použitie vojenskej sily. Preto problém využívania nelegálneho ekonomického vplyvu treba riešiť v rámci obmedzovania „ekonomického nátlaku“.

Problém boja proti ekonomickému nátlaku bol vždy spojený s akútnou konfrontáciou medzi socialistickými a rozvojovými štátmi na jednej strane a západnými krajinami na strane druhej. Výsledkom tohto intenzívneho boja bola absencia jasných pravidiel pre použitie ekonomického nátlaku v medzinárodnom práve. V zásade je zákaz použitia ekonomického nátlaku obsiahnutý v rezolúciách Valného zhromaždenia OSN, ktoré nemožno považovať za dostatočný normatívny základ pre vytvorenie pravidla o zákaze ekonomického nátlaku v IEO.

Dodatočnú zložitosť predstavuje politicko-ekonomický aspekt problému ekonomického nátlaku. Pre nedostatok jasných noriem používané donucovacie prostriedky často nedosahujú svoje ciele, sú spojené s používaním prostriedkov, ktoré len zhoršujú situáciu v cieľovej krajine a tiež často sledujú komerčné ciele, napr. agresívne preniknúť na trh cieľovej krajiny a vytlačiť konkurentov .

Dnes sa v OSN pokúšajú vyriešiť problém sankcií. Je potrebné podporiť a ďalej rozvíjať návrh Deklarácie o základných podmienkach a štandardných kritériách pre ukladanie a uplatňovanie sankcií a iných donucovacích opatrení, ktoré stanovujú pravidlá upravujúce prax uplatňovania sankcií. Vytvorenie regulačného rámca v rámci OSN a medzinárodné orgány tie, ktoré sa zaoberajú problematikou uplatňovania ekonomických sankcií a monitorovania vykonávania donucovacích opatrení, sú najdôležitejšími otázkami pri rozvoji systému medzinárodného zabezpečenia ekonomickej bezpečnosti štátov.

10. Je potrebné vyvinúť systém OSN v oblasti regulácie IEO. Možno by bolo vhodné vytvoriť Radu hospodárskej bezpečnosti OSN (ESC), ktorej úlohou by bolo monitorovať stav svetovej ekonomiky, posudzovať vzťah medzi hlavnými politikami, strategicky koordinovať politiky viacerých medzinárodných organizácií a zabezpečovať konzistentnosť implementáciu svojich programových cieľov, ako aj podporovať medzivládny dialóg o rozvoji globálneho ekonomického systému. Je potrebné poznamenať, že systém rozdelenia kresiel v tomto orgáne navrhnutý v rámci koncepcie SEB nezodpovedá záujmom Ruska, pretože sa predpokladá, že kreslá v tomto orgáne by mali patriť ekonomickým mocnostiam sveta, ktoré obsadzujú vedúcich pozícií z hľadiska HDP vypočítaného paritou kúpnej sily.

V súvislosti s potrebou zvýšenia efektívnosti ECOSOC v oblasti IEO, ako aj hľadania komplexného riešenia problému rozvojových krajín a implementácie Miléniových cieľov by hlavným smerom činnosti ECOSOC mala byť interakcia s vedúcimi medzinárodných ekonomických organizácií o rozvoji a implementácii spoločných programov s OSN, ako aj o zabezpečení výmeny informácií medzi ECOSOC a Bezpečnostnou radou OSN.

Ak sa na základe ECOSO vytvorí medzinárodný systém, ktorý sa zaoberá problémom regulácie medzinárodných ekonomických vzťahov, bude možné hovoriť o vytvorení globálneho systému na zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti štátov. Kým prebieha tento proces počiatočná fáza rozvoja, je potrebné určiť priority Ruska v tejto oblasti a aktívne sa podieľať na tvorbe základných dokumentov. Takáto stratégia môže zabezpečiť, že národné ekonomické záujmy Ruska budú brané do úvahy a prípadne implementované na medzinárodnej úrovni.

I. Systém regulačných a organizačných mechanizmov na zaistenie ekonomickej bezpečnosti, vytvorený a fungujúci v rámci WTO, je jedným z najrozvinutejších v modernom medzinárodnom práve. Pri formovaní systému WTO účastníci počítali s možnosťou zákonného využitia ekonomických represálií s cieľom čeliť nekalým obchodným praktikám zo strany ekonomických subjektov iných členských krajín WTO (bojové hrozby subjektívneho charakteru), ako aj v r. s cieľom minimalizovať negatívne dôsledky, ktoré vznikli v akýchkoľvek odvetviach národného hospodárstva v súvislosti s liberalizáciou obchodu (bojové objektívne hrozby). Množstvo regulačných záruk pre ekonomickú bezpečnosť zúčastnených štátov bolo doplnené vytvorením mechanizmu riešenia sporov, ktorý umožňuje mierové riešenie vznikajúcich sporov. Vstupom do WTO Rusko získava možnosť využiť tieto mechanizmy na zabezpečenie národnej ekonomickej bezpečnosti. Zároveň je potrebné počítať s opačným efektom, ktorý môže nastať pri použití týchto mechanizmov vo vzťahu k Rusku. Základom pre prijatie rozhodnutia o vstupe do WTO by mala byť komplexná ekonomická a právna analýza dôsledkov vstupu do WTO. Pri zvažovaní systému WTO je potrebné venovať osobitnú pozornosť analýze nasledujúcich inštitúcií, ktoré môžu štáty využiť na zabezpečenie národnej hospodárskej bezpečnosti: postupy na boj proti dumpingu a vládnym dotáciám; mechanizmus na používanie ochranných opatrení; pravidlá umožňujúce zavedenie kvantitatívnych obmedzení obratu zahraničného obchodu, ako aj pravidlá poskytujúce možnosť odchýlky od záväzkov vyplývajúcich z akejkoľvek mnohostrannej dohody uzavretej v rámci WTO. Je potrebné analyzovať prax uplatňovania takýchto noriem a činnosti príslušných orgánov WTO s cieľom identifikovať podmienky a znaky fungovania existujúcich mechanizmov.

12. Vytváranie regionálnych ekonomických organizácií zvyšuje schopnosť štátov zabezpečiť kolektívnu ekonomickú bezpečnosť pri boji s vonkajšími hrozbami a tiež pomáha zvyšovať konkurencieschopnosť tak jednotlivých krajín, ako aj celej skupiny ako celku. Podľa nášho názoru je dnes vytváranie ekonomických integračných združení hlavným spôsobom zabezpečenia kolektívnej ekonomickej bezpečnosti. Pre Ruskú federáciu je problém regionalizmu spojený predovšetkým s vytvorením EurAsEC. Integračné procesy v rámci EurAsEC dnes ešte nie sú tak jasne vyjadrené ako napríklad v západnej a východnej Európe, avšak podľa nášho názoru najlepšia cesta Záujmy členských krajín EurAsEC by boli naplnené vytvorením regionálneho ekonomického zoskupenia s vysokým stupňom integrácie, v rámci ktorého by komunitárne právo malo nadnárodný charakter. Takýto základ pre interakciu zabezpečí efektívnu realizáciu individuálnych aj skupinových ekonomických záujmov zúčastnených krajín, ktorých ekonomiky sa vyznačujú vysokou mierou vzájomnej závislosti. Pri vytváraní regionálnych hospodárskych združení v Rusku je potrebné venovať osobitnú pozornosť problému účasti členských krajín hospodárskych integračných združení vo WTO, keďže vytváranie hospodárskych združení medzi účastníkmi WTO si vyžaduje dodržiavanie určitého postupu, v rámci ktorého WTO môže prijímať záväzné rozhodnutia. Pri vytváraní regionálneho integračného zoskupenia, čo si vyžaduje koordinovanú politiku vstupu do WTO, treba brať do úvahy aj povinnosť členov WTO nezhoršovať existujúce podmienky poskytované ostatným členom organizácie.

Zoznam odkazov na výskum dizertačnej práce Kandidát právnych vied Ignatov, Jurij Vladimirovič, 2005

1. Antonov I.V. Ekonomická globalizácia. Problémy a rozpory v súčasnom štádiu vývoja. M.: MAKS Press, 2003. - 23 s.

2. Arechaga X. de. Moderné medzinárodné právo. M.: Progress, 1983.-480 s.

3. Baratašvili D.I. Princíp suverénnej rovnosti štátov v medzinárodnom práve. M.: Nauka, 1978. - 118 s.

4. Beck, Ulrich. Čo je globalizácia? M.: Pokrok-tradícia, 2001. - 304 s.

5. Blishchenko I.P., Doria J. Ekonomická suverenita štátu. -M.: Vydavateľstvo RUDN, 2001. 148 s.

6. Bogdanov I.Ya. Ekonomická bezpečnosť: podstata a štruktúra. -M.: ISPI RAS, 2000. 35 s.

7. Boguslavsky M.M. Medzinárodné ekonomické právo. - M.: Medzinárodné vzťahy, 1986. - 304 s.

8. Boguslavsky M.M., Medzinárodné ekonomické právo. - M.: Medzinárodné vzťahy, 1986. 303 s.

9. Vashchekin N.P., Muntyan M.A., Ursul A.D. Globalizácia a trvalo udržateľný rozvoj. M: Moskovská štátna obchodná univerzita, 2002. - 586 s.

10. Velyaminov G.M. Základy medzinárodného hospodárskeho práva. -M.: TEIS LLP, 1994. 108 s.

11. Velyaminov G.M. Medzinárodné ekonomické právo a proces (Akademický kurz). - M.: Wolters Kluwer, 2004. 496 s.

12. Zahraničná politika ZSSR. T.Z. - M., 1945. - 801 s.

13. Globalizácia: kontúry 21. storočia: abstraktná zbierka / RAS INION. Centrum pre výskum vedeckých informácií globálnych a regionálnych problémov. Oddelenie východnej Európy. M.: INION RAS, 2004.-4.2.-252s.

14. Gusakov N.P., Zotová N.A. Národné záujmy a zahraničná ekonomická bezpečnosť Ruska. M.: Spoločnosť "Euroázijský región", 1998. - 272 s.

15. Nezarovnaný pohyb v dokumentoch a materiáloch / Rep. vyd. Yu E. Vinokurov. -M.: Nauka, 1979. 432 s.

16. Doria J. Hospodárska suverenita Angoly. Medzinárodno-právne problémy. M.: Medzinárodné vzťahy, 1997. - 204 s.

17. Zavyalova E.B. Ekonomická bezpečnosť Ruskej federácie: učebnica. M.: MGIMO (U) Ministerstvo zahraničných vecí Ruska, 2004. - 201 s.

18. Zagašvili pred Kr. Ekonomická bezpečnosť Ruska. M.: “Jurist”, 1997.-240 s.

19. Carro D., Juillard P. Medzinárodné ekonomické právo. M.: Medzinárodné vzťahy, 2002. - 608 s.

20. Kovalev A.A. Medzinárodné hospodárske právo a právna úprava medzinárodnej hospodárskej činnosti v súčasnosti. Návod. M.: ANO MZV Ruskej federácie, 1998. - 129 s.

21. Kovalev A.A. Sebaurčenie a ekonomická nezávislosť národov. - M.: „Medzinárodné vzťahy“, 1988. 156 s.

22. Labin D.K. Medzinárodnoprávna podpora svetového hospodárskeho poriadku. M.: ZAO "Synergia", 2004. - 188 s.

23. Levin D.B. Medzinárodné právo a zachovanie mieru. M.: Medzinárodné vzťahy, 1971. -232 s.

24. Lukašin V.I. Ekonomické zabezpečenie: Vzdelávacia a právna príručka. M.: MESI, 1999. - 134 s.

25. Lukashuk I.I. Medzinárodné právo na súdoch štátov. Petrohrad: Rusko-Neva, 1993. - 297 s.

26. Lukashuk I.I. Globalizácia, štát, právo, 21. storočie. M.: SPARK, 2000. - 279 s.

27. Lyachin V.I., Firyulina N.V., Smirnov A.I., Katsik D.E. Zahraničná ekonomická bezpečnosť Ruska v kontexte vývoja moderného sveta. Krasnojarsk: štát RIO. snímka, inštitúcia GATSMIZ, 2003. -128s.

28. Medzinárodné právo. Zbierka listín. M.: Právnická literatúra, 2000. - 816 s.

29. Medzinárodné právo. Učebnica. / Ed. IN AND. Kuznecovová. M.: Yurist, 2001.-681 s.

30. Medzinárodné právo: učebnica. / Kalmakaryan R.A., Migachev Yu.I. -M.: EKSMO, 2005.-735 s.

31. Medzinárodné právo: osobitná časť. / Lukashuk I.I. M.: Wolters Kluwer, 2005. - 517 s.

32. Medzinárodné právo: učebnica. / Ushakov N.A. - M.: Yurist, 2005. -302 s.

33. Medzinárodné právo verejné. Učebnica. / Ed. K.A. Bekyasheva. M.: Vydavateľstvo. Skupina "Prospect", 1998. - 608 s.

34. Medzinárodné právo verejné: učebnica. / Rep. vyd. K.A. Bekyashev. -M.: TK Velby, 2004. 928 s.

35. Medzinárodná ekonomická bezpečnosť. Spoločný sovietsko-anglický výskum. Moskva, Londýn: IMEMO AS ZSSR a

36. Kráľovský inštitút medzinárodných vzťahov Veľkej Británie, 1988.- 102 s.

37. Menžinský V.I. Nepoužitie sily v medzinárodných vzťahoch - M.: IGP AN SSSR, 1976. 295 s.

38. Moiseev A.A. Medzinárodné finančné organizácie (právne aspekty činnosti). M.: Omega-JI, 2003. - 296 s.

39. Ognev A.P. Medzinárodná ekonomická bezpečnosť: problémy a riešenia. M.: Spoločnosť "Vedomosti", 1989. - 40 s.

40. Organizácia spojených národov. Základné fakty. M.: Vydavateľstvo „Ves Mir“, 2000. - 424 s.

41. Pirogov A.V. Medzištátne ekonomické vzťahy: princíp suverénnej rovnosti. - Kyjev: Naukova Dumka, 1987. 88 s.

42. After the Cold War: (Spoločný výskum) / Nakasone Y., Sato S., Nishibe S. M.: Ed. skupina "Pokrok"; Vydavateľstvo "Univers", 1993 - 319 s.

43. Pushkarev I.S. Medzinárodno-právne otázky činnosti Fóra ázijsko-pacifickej hospodárskej spolupráce. -M.: Vydavateľstvo RUDN, 2000. 239 s.

44. Sabelnikov JI.B. Štátno-monopolné prostriedky obchodnej vojny. M.: Vydavateľstvo "Medzinárodné vzťahy", 1973. -215 s.

45. Sabelnikov JI.B. Vojna bez prímeria (Formy a metódy ekonomickej agresie). M.: Mysl, 1983. - 255 s.

46. ​​Senchagov V.K. Ekonomická bezpečnosť: geopolitika, globalizácia, sebazáchrana a rozvoj. M.: Finstatinform, 2002.- 123 s.

47. Skakunov E.I. Medzinárodno-právne záruky bezpečnosti štátu. M.: Medzinárodné vzťahy, 1983. - 192 s.

48. Ushakov N.A. Suverenita v modernom medzinárodnom práve. - M.: Ústav medzinárodných vzťahov, 1963. 271 s.

49. Černičenko S.V. Normy a princípy medzinárodného práva: Učebnica. M.: „Vedecká kniha“. - 1998. - 28 s.

50. Shavaev A.G. Systém boja proti ekonomickému spravodajstvu. - M.: Vydavateľstvo „Právna výchova“, 2000. 236 s.

51. Sharmazanashvili G.V. Sebaobrana v medzinárodnom práve. M.: Univerzita priateľstva národov pomenovaná po. Patrice Lumumba, 1973. - 111 s.

52. Sharmazanashvili G.V. Zásada neútočenia v medzinárodnom práve. M.: IGP AN ZSSR, 1956. - 96 s.

53. Tunkin G.I. Právo a sila v medzinárodnom systéme. M.: Medzinárodné vzťahy, 1983. - 199 s.

54. Šumilov V.M. Medzinárodné ekonomické právo. - Rostov n/a: Phoenix Publishing House, 2003 512 s.

55. Šumilov V.M. Medzinárodné ekonomické právo v kontexte globalizácie svetovej ekonomiky (problémy teórie a praxe). Abstrakt dizertačnej práce pre titul doktora práv. M.: Diplomatická akadémia Ministerstva zahraničných vecí Ruskej federácie, 2001. - 40 s.

56. Šumilov V.M. Medzinárodné ekonomické právo v ére globalizácie. M.: Medzinárodné vzťahy, 2003. - 271 s.

57. Ekonomické zabezpečenie. Encyklopédia. Autor myšlienky, projektový manažér Shavaev A.G. - M.: Vydavateľstvo “Právna výchova”, 2001.-511 s.

58. Články v časopisoch a zborníkoch:

59. Abalkin L. Ekonomická bezpečnosť Ruska: hrozby a ich reflexia // Otázky ekonómie. 1994. - č.12. - S. 4-13.

60. Abashidze A.Kh., Pushkarev I.S., Fedorov M.V. Fórum ázijsko-pacifickej hospodárskej spolupráce (APEC) a Rusko // Štát a právo. 2001. - č.9. - S. 63-68

61. Arkhipov A., Gorodetsky A., Michajlov B. Ekonomická bezpečnosť: hodnotenia, problémy, metódy zabezpečenia // Otázky ekonómie. -1994.-№12.-S. 36-44.

62. Ašavskij B.M. Založenie nového medzinárodného ekonomického poriadku // Komplexná medzinárodná bezpečnosť. Medzinárodné právne princípy a normy. Adresár / odpoveď. vyd. B.M. Klimenko. -M.: Medzinárodné vzťahy, 1990. - S. 204-215.

63. Ašavskij B.M. Ekonomická bezpečnosť štátov // Komplexná medzinárodná bezpečnosť. Medzinárodné právne princípy a normy. Adresár / odpoveď. vyd. B.M. Klimenko. -M.: Medzinárodné vzťahy, 1990. S. 215-230.

64. Ashavsky B.M., Valko N. TNCs súkromné ​​monopolné medzinárodné monopoly // Sovietsky štát a právo. - 1981.-číslo 3. - S. 77-86.

65. Boguslavsky M.M. Právne aspekty medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti // XXX výročné zasadnutie Sovietskeho združenia medzinárodného práva. Abstrakty správ. M.: IGPAN AN ZSSR, 1987.-P. 21-27.

66. Boguslavsky M.M., Lyalikova L.A., Svetlanov A.G. Exportná legislatíva USA a medzinárodné právo súkromné ​​// Sovietsky štát a právo. 1983. - č.3. - s. 114-119.

67. Vasilenko V.A. Nové politické myslenie a vytvorenie komplexného systému medzinárodnej bezpečnosti // Bulletin Kyjevskej univerzity. Séria: medzinárodné vzťahy a medzinárodné právo. - 1989. - Vydanie. 28. - s. 3-10.

68. Vereshchetin V.S., Muellerson R.A. Prvenstvo medzinárodného práva v medzinárodnej politike // Sovietsky štát a právo. 1989. -№7.-S. 3-11.

69. Voitovich S.A., Rulko E.T. Regulačná podpora pre medzinárodný systém ekonomickej bezpečnosti. // Komplexný systém medzinárodnej bezpečnosti a medzinárodného práva. M.: IGPAN ZSSR, 1987-s. 117-120.

70. Grigoryan S. Organizačné a právne základy a znaky Svetovej obchodnej organizácie (WTO) // Ekonomika a právo. - 2000. -№2.-96-104.

71. Ivanets G.I., Chervonyuk V.I. Globalizácia, štát, právo // Štát a právo. 2003. - č.8. -S. 87-94.

72. Kazakov V.N. O niektorých črtách moderného medzinárodného právneho poriadku // Štát a právo. 2003. - č.4. - s. 88-92.

73. Klepatský JI.H. Globalizácia a národné záujmy // Medzinárodný život. 2000. - č.1. - s. 87-96.

74. Klimenko E.M. Predslov // Medzinárodné právo a medzinárodná bezpečnosť: vojenské a politické oblasti: Dialóg sovietskych a amerických expertov. M.: Medzinárodné vzťahy, 1991. - s. 13-16.

75. Kovalev A.A. Medzinárodná ekonomická bezpečnosť: právne aspekty // Sovietsky štát a právo. 1987. - č.4. - str. 68-77;

76. Kozhevnikov O.V., Smirnov P.S. Obchodná a ekonomická spolupráca medzi Východom a Západom a diskriminačné opatrenia USA // Sovietsky štát a právo. 1983. -№3. - s. 108-113.

77. Kolosov Yu.M. Vývoj princípu nepoužitia sily v medzinárodných vzťahoch // Sovietsky štát a právo. 1987. - č.4. - s. 72-79;

78. Koryagina T. Ekonomická bezpečnosť: súčasný stav, vyhliadky // Pozorovateľ. 1997. - č.7. - S. 34-41.

79. Kosolapov N. A. Nové Rusko a stratégia Západu // Svetová ekonomika a medzinárodné vzťahy. 1994. - č.2. - S. 5-15.

80. Kosolapov N. Moc, násilie, bezpečnosť: moderná dialektika vzťahov // Svetová ekonomika a medzinárodné vzťahy. - 1992.-№11.-S. 51-56.

81. Lukashuk I.I. Pojem právo medzinárodnej zodpovednosti // Štát a právo. 2003. - č.4. - S. 79-87.

82. Lykshin S., Svinarenko A. Rozvoj ruskej ekonomiky a jej reštrukturalizácia ako záruka ekonomickej bezpečnosti // Otázky ekonómie. 1994. - č.12. - s. 115-125.

83. Malinin S.A. Medzinárodné bezpečnostné právo // Kurz medzinárodného práva. T. 4. - M.: Nauka, 1990 - S. 156-210.

84. Marinich S.V. Ekonomické donucovacie opatrenia v zahraničnopolitických aktivitách štátov a medzinárodné právo // Sovietsky štát a právo. 1989. -№7. - s. 103-108;

85. Michailenko A. Mechanizmus na zaistenie ekonomickej bezpečnosti Ruska // Svetová ekonomika a medzinárodné vzťahy. - 1996. - č. 7.-P.119-127.

86. Mukhamedshin I. Rusko a WTO: možné dôsledky pristúpenia // Zákon. 2003. - č.4. - S. 102-105.

87. Muellerson R.A. Úloha a možnosti medzinárodného práva pri vytváraní komplexného systému medzinárodnej bezpečnosti. P Komplexný systém medzinárodnej bezpečnosti a medzinárodného práva. M.: IGPAN ZSSR, 1987 - s. 8-14.

88. Základné ustanovenia štátnej stratégie v oblasti zaistenia ekonomickej bezpečnosti Ruskej federácie // Spoločnosť a ekonomika. 1996. - č.3.

89. Pankov V. Ekonomická bezpečnosť: nové aspekty problému // Zahraničný obchod. 1992. - č.6. - s. 25-28.

90. Prikazchikov A.A. Mechanizmus riešenia sporov vo Svetovej obchodnej organizácii a jeho vplyv na vnútorné právo štátov // Štát a právo. 2001. - č.5. - S.83-88.

91. Pirogov A.V. Medzinárodnoprávne záruky systému medzinárodnej ekonomickej bezpečnosti štátov // Sovietsky štát a právo. 1989. -№2. - s. 99-106.

92. Rakhmanov A.R. Medzinárodno-právne aspekty komplexnej bezpečnosti // Štát a právo. 2003. - č.2. - s. 67-74;

93. Rusko a systém Svetovej obchodnej organizácie (WTO). Právne aspekty (Materiály vedeckej a praktickej konferencie konanej v Ústave štátu a práva Ruskej akadémie vied dňa 9. februára 2000) // Štát a právo.-2000.-č.7.-S. 112-121.

94. Senchagov V. O podstate a hlavnej stratégii ekonomickej bezpečnosti Ruska // Otázky ekonomiky. 1995. - č.1. - s. 97-106.

95. Skakunov E.I. Vlastnosti kodifikácie základných princípov medzinárodného práva // Sovietsky štát a právo. 1982. - č.6. -S. 121-129;

96. Strakhov A.I. Ekonomická bezpečnosť // ECO. 1998. - č.7. - s. 64-68.

97. Tuzmukhamedov R.A. Medzinárodná ekonomická bezpečnosť: skúsenosti s medzinárodnoprávnou formuláciou problému. // Komplexný systém medzinárodnej bezpečnosti a medzinárodného práva. - M.: IGP AN ZSSR, 1987.-s. 53-61.

98. Tunkin G.I., Shishkin V.M. O medzinárodných právnych princípoch nového medzinárodného hospodárskeho poriadku // Sovietsky štát a právo. 1980. - č.9. - s. 88-96.

99. Usenko E.T., Vasilenko V.A. Princíp nediskriminácie v oblasti medzinárodných ekonomických vzťahov. Sovietska ročenka medzinárodného práva, 1983. - s. 25-41.

100. Ushakov N.A. Nezasahovanie do vnútorných záležitostí // V mene mieru. Medzinárodno-právne problémy európskej bezpečnosti. - M.: Akadémia vied ZSSR, Ústav štátu a práva, 1977. 191 s.

101. Shimai M. Rozvoj medzinárodného politického systému // Medzinárodný život. 1995. - č. 3. - S. 27-39.

102. Shishkov Yu. Dve tváre globalizácie // Veda a život. 2000. - č.11.-S. 40-43.

103. Shishkov Yu. Dve tváre globalizácie // Veda a život. 2000. - č. 12. -S. 48-52.

104. Šumilov V.M. Medzinárodnoprávna úprava medzinárodných ekonomických vzťahov (Problematika teórie a praxe) // Štát a právo. 2000. - Číslo 7. - S. 79-92.

105. Šumilov V.M. Niektoré otázky teórie a praxe // Moskovský vestník medzinárodného práva. -2000. -č. 3(39). s. 137-161.

106. Šumilov V.M. Zákon WTO a antidumpingový proces podľa ruskej legislatívy // Zákon. 2003. - č.4. - S. 94-101.

107. Ekonomická bezpečnosť Ruska // Sociálny a politický časopis. 1997. - č.5. - S. 3-23.

108. Yanovskaya O.R. Globálne problémy modernosť zohľadňujúca nové geopolitické skutočnosti // ENDISY. Analytický bulletin. Vedecké správy Inštitútu pre strategické štúdie. - 2000. -№2.-S. 115-123.

109. Diela v cudzích jazykoch:

110. Ahn, Dunkgeun. Prepojenia medzi medzinárodnými finančnými a obchodnými inštitúciami // Journal of World Trade. 2000. - Zv. 34. - č.4. - str. 1-35.

111. Bedjaoui M. K novému medzinárodnému ekonomickému poriadku. UNESCO, Holmes & Meier Publishers, New York, 1979. - 287 s.

112. Carmody Chi. Opravné prostriedky a súlad podľa Dohody WTO // Journal of International Economic Law. 2002. - Zv. 5. - č.2. - str. 307329.

113. Fawcett J. Právo a medzinárodné konflikty o zdroje. - Oxford: Clarendon Press, 1981-254 s.

114. Fawcett J. Medzinárodné ekonomické konflikty. Londýn: Europa Publications, 1977.- 127 s.

115. Fawcett J. Obchod a financie v medzinárodnom práve // ​​RCADI, 1968 (I), Vol.123, s. 215-310.

116. Globalizácia: Rámec pre zapojenie MMF. MMF, 2002.

117. Hoberg George, Howe Paul. Právo, vedomosti a národné záujmy v obchodných sporoch // Journal of World Trade. 2000. - Zv. 34. - č.2. - 109130.

118. Hufbauer, Gary Clyde. Jeffrey J. Schott, Kimberly Ann Elliott. Ekonomické sankcie prehodnotené: história a súčasná politika. Washington: Inštitút pre medzinárodnú ekonomiku, 1990. - s. 163-174.

119. Hufbauer, Gary Clyde. Medzinárodné ekonomické právo v časoch, ktoré sú stresujúce // Journal of International Economic Law. 2002. - 5 (1). - str. 316.

120. Jackson, John H. Svetová obchodná organizácia: Ústava a právna veda. Londýn: Kráľovský inštitút medzinárodných vzťahov, 1998. -193 s.

121. Knorr K. Sila národov: Politická ekonómia medzinárodných vzťahov. -N.Y., 1975. 353 s.

122. Machovski H. Ost-West Handel: Entwicklung, Interessenlagen, Aussichten. Auspolitik und Zeitgeschichte. Bonn, 1985. - č.5. - s. 5-18;

123. Maull H. Suroviny, energia a západná bezpečnosť. Londýn, 1984. -413 s.;

124. McGee, Robert. Obchodné embargá, sankcie a blokády: Niektoré prehliadnuté otázky ľudských práv // Journal of World Trade. 1998. -32(4). - str. 139-144.

125. Murdoch C. Ekonomické faktory ako objekty bezpečnosti: Ekonomická bezpečnosť a zraniteľnosť // K. Knorr, F. Trager. - Ekonomické otázky a národná bezpečnosť. -Lawrence, 1977. s. 67-98.

126. Raustiala Kal. Prehodnotenie diskusie o suverenite v medzinárodnom ekonomickom práve // ​​Journal of International Economic Law. 2003. - Vol. 6. - č.4. - str. 841-878.

127. Reismann, Simon. Zrodenie systému svetového obchodu: ITO a GATT // Systém Bretton Woods-GATT: Retrospektíva a vyhliadky po päťdesiatich rokoch. Orin Kirshner, ed.-NY: M. E. Sharpe, 1996. str. 82-86.

128. Rosenau J.N. Turbulencie vo svetovej politike, teória zmeny a komunity. Princeton, NY: Princeton University Press. - 1990. - 450 s.

129. Ruosi Zhang. Potravinová bezpečnosť: Režim obchodu s potravinami a režim potravinovej pomoci // Journal of International Economic Law. 2004. - Zv. 7- č. 3. - 565-584.

130. Tita, Alberto. Globalizácia: Nový politický a ekonomický priestor vyžadujúci nadnárodné riadenie // Journal of World Trade. 1998. -32 (3). - str. 45-55.

131. Tinbergen J., Fischer D. Vojna a blahobyt: Integrácia bezpečnostnej politiky do sociálno-ekonomickej politiky. Sussex, New York. - 1987. - 189 s.

132. Pochopenie WTO. 3. vydanie. Ženeva: WTO, 2003. - 112 s.

133. Vernon, Raymond. Spojené štáty. Vláda v Bretton Woods a po ňom // Systém Bretton Woods-GATT: Retrospektíva a vyhliadky po päťdesiatich rokoch. Orin Kirshner, ed.-NY: M. E. Sharpe, 1996. s. 52-69,1. Dokumenty: 1. dokumenty WTO

134. Všeobecná dohoda o clách a obchode (GATT) 1994.

135. Dohoda o ustanoveniach Všeobecnej dohody o clách a obchode z roku 1994 o platobnej bilancii.

136. Dohoda o pravidlách a postupoch pri riešení sporov 1994142. Doc. WTO: WT/GC/M/5.143. Doc. WTO: WT/GC/W/68.

137. Dohoda o založení WTO z roku 1994

138. Dohoda o ochranných opatreniach z roku 1994

139. Dohoda o uplatňovaní článku VI GATT z roku 1994.

140. Dohoda o dotáciách a vyrovnávacích opatreniach z roku 19941. dokumenty OSN

141. Doc. UN A/AC. 134/SR. 27,149. Doc. UN A/AC. 134/2.

142. Dokumenty Konferencie OSN o obchode a rozvoji. Ženeva, 23. marca – 16. júna 1964 – New York, 1964.

143. Rezolúcia VZ OSN č. 626 (VII).

144. Rezolúcia VZ OSN 1514 (XV).

145. Rezolúcia Valného zhromaždenia OSN č. 1803 (XVII).

146. Rezolúcia VZ OSN č. 2131 (XX).

147. Rezolúcia VZ OSN č. 2625 (XXVI).

148. Rezolúcia VZ OSN č. 2734 (XXV).

149. Rezolúcia VZ OSN 3201 (SVI).

150. Rezolúcia VZ OSN 3281 (XXIX).

151. Rezolúcia Valného zhromaždenia OSN 36/103 (XXXVI).176. Rezolúcia VZ OSN 42/42.177. Rezolúcia VZ OSN 57/7.178. Rezolúcia VZ OSN S-18/3.

152. Dokumenty Konferencie OSN o medzinárodnej organizácii. Londýn; New-York, 1945. - Zv. Chorý, vi.

154. Správy Medzinárodného súdneho dvora, 1986

155. Zodpovednosť za ochranu: Správa Medzinárodnej komisie pre intervenciu a štátnu suverenitu. Ottawa: Medzinárodné vývojové výskumné centrum, 2001.

156. Svetový ekonomický a sociálny prieskum 2003. New York, 2003.1. Ruské predpisy:

157. Vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 29. apríla 1996 č. 608 „O štátnej stratégii hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie (základné ustanovenia)“ // Zbierka zákonov Ruskej federácie. 1996 - č. 18. - čl. 2117.

158. Koncepcia zahraničnej politiky Ruskej federácie // Ruské noviny. 11. júl 2000 - č. 133.1. Internetové stránky:

159. Oficiálna stránka WTO http://www.wto.org/

160. Oficiálna stránka OSN http://www.un.org/

161. Oficiálna stránka Medzinárodného súdneho dvora http://www.icj-cij.org/

162. Oficiálna stránka Medzinárodnej konferencie o financovaní rozvoja – http://www.un.org/russian/conferen/ffd/index.html

163. Oficiálna stránka Konferencie OSN o obchode a rozvoji – http://www.unctad.org/

164. Oficiálna stránka skupiny Svetovej banky - http://www. svetová banka. org/

Upozorňujeme, že vyššie uvedené vedecké texty sú zverejnené len na informačné účely a boli získané prostredníctvom rozpoznávania textu pôvodnej dizertačnej práce (OCR). Preto môžu obsahovať chyby spojené s nedokonalými rozpoznávacími algoritmami. V súboroch PDF dizertačných prác a abstraktov, ktoré dodávame, sa takéto chyby nevyskytujú.