ฝ่ายธุรการของฝรั่งเศสมีความซับซ้อนมาก ประเทศแบ่งออกเป็นเขตปกครอง แผนก อำเภอ ตำบล และชุมชน นอกเหนือจากการครอบครองที่ดินแล้ว ฝรั่งเศสยังมีดินแดนชายฝั่งที่อยู่ภายใต้อำนาจของตนอีกด้วย

ลักษณะทั่วไป

ส่วนที่ดินของสาธารณรัฐฝรั่งเศสแบ่งออกเป็น 22 เขตการปกครองและ 96 แผนก ฝรั่งเศสมีดินแดนโพ้นทะเลเพียง 10 แห่งเท่านั้น: 5 ดินแดนโพ้นทะเล (มาร์ตินีก, มายอต, เรอูนียง, กิอานา, กวาเดอลูป) และ 5 แผนก (หมู่เกาะวาลลิสและฟุตูนา, เซนต์บาร์เธเลมี, เฟรนช์โปลินีเซีย, เซนต์มาร์ติน, แซงต์ปิแอร์และมีเกอลง) นอกจากที่ดินและชายฝั่งแล้ว ฝ่ายธุรการสาธารณรัฐฝรั่งเศสมีดินแดนที่มีสถานะพิเศษ (ดินแดนเฟรนช์เซาเทิร์นและแอนตาร์กติก, คลิปเปอร์ตัน, นิวแคลิโดเนีย).

ดังนั้น ในรัฐที่เป็นปัญหามีหน่วยบริหาร 27 หน่วย โดย 22 หน่วยตั้งอยู่บนแผ่นดินใหญ่ของยุโรป และ 5 หน่วยเป็นดินแดนโพ้นทะเล

ในทางกลับกัน 27 ภูมิภาคประกอบด้วย 101 แผนก 336 อำเภอ 2,074 มณฑล หน่วยบริหารหลักของฝรั่งเศสคือเทศบาล ซึ่งมีจำนวน 36,658 แห่งทั่วทั้งรัฐ ในช่วงสองสามปีที่ผ่านมา สาธารณรัฐฝรั่งเศสอยู่ระหว่างการปฏิรูปโครงสร้างของรัฐ ซึ่งเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในดินแดนโพ้นทะเลและการครอบครองแผ่นดินใหญ่ของรัฐ รัฐบาลวางแผนที่จะลดจำนวนภูมิภาคจาก 22 เหลือ 13 แห่ง

จำนวนหน่วยงานยังคงเท่าเดิม ปัจจุบันมี 2,074 มณฑล และจำนวนนี้ก็ไม่ได้เป็นเช่นนั้นเสมอไป หน่วยบริหารนี้มีการเปลี่ยนแปลงไปแล้วและมีการตัดสินใจที่จะลดจำนวนลงเกือบ 2 เท่า (มี 4,055 ตำบล แต่เหลือ 2,074 ตำบล) แล้วเทศบาลและเขต พวกเขากำลังวางแผนที่จะลดสิ่งเหล่านั้นด้วย 6 เขตและ 123 ชุมชนจะถูกลบออก ชุมชนหลายแห่งจะรวมตัวกันเป็นหน่วยงานของรัฐเพื่อแก้ไขปัญหาเล็กๆ น้อยๆ ของรัฐบาล

เขตการปกครองของฝรั่งเศส

การเปลี่ยนแปลง

การเปลี่ยนแปลงในสาธารณรัฐฝรั่งเศสได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2016 ปัจจุบันแผนกธุรการของสาธารณรัฐประกอบด้วย 18 ภูมิภาค โดยมี 101 แผนก ความผันผวนทางการเมืองในปัจจุบันแทบไม่มีผลกระทบต่อดินแดนโพ้นทะเลของสาธารณรัฐและทรัพย์สินที่เหลือจากระบอบอาณานิคมในอดีต

ประชากรและจำนวนประเทศฝรั่งเศส

แต่บนแผ่นดินใหญ่ของฝรั่งเศส ผู้คนจำนวนมากรวมตัวกันเป็นภูมิภาคเดียว ตัวอย่างเช่น ดินแดนนอร์ม็องดีสองแห่งรวมตัวกันเป็นภูมิภาคขนาดใหญ่ ทางเหนือ - ปาส-เดอ-กาเลส์รวมตัวกับปิการ์ดี, โรน-อัลป์กับโอแวร์ญ และเบอร์กันดีรวมเป็นหนึ่งเดียวกับฟร็องช์-กงเต และบริตตานียังคงอยู่ สถานที่เดียวกัน- สตราสบูร์กกลายเป็นเมืองหลวงของภูมิภาคใหม่ที่ใหญ่ที่สุด โชคดีเช่นเดียวกันคืออีกเมืองหนึ่งของสาธารณรัฐ - บอร์โดซ์ซึ่งต่อมาได้กลายเป็น ศูนย์กลางทางการเมืองภูมิภาค.

การปฏิรูปที่ดำเนินการมีวัตถุประสงค์เพื่อถ่ายโอนอำนาจและอำนาจให้กับหน่วยงานท้องถิ่น อำนาจรัฐ- มันถูกเรียกว่าการกระจายอำนาจและดำเนินการเพื่อปรับปรุงการกระจายอำนาจระหว่างหน่วยงานบริหารสูงสุดและรัฐบาลท้องถิ่น หลังการปฏิรูป เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นได้รับสิทธิในการเผยแพร่ กฎระเบียบซึ่งหลังจากการตีพิมพ์ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานระดับสูงแล้ว

คุณสมบัติของหน่วยบริหารของสาธารณรัฐ

คุณลักษณะของแผนกธุรการของสาธารณรัฐฝรั่งเศสก็คือชุมชนจำนวนมาก (36,000) ในขณะที่ส่วนอื่น ๆ ประเทศในยุโรปมีเพียง 12,000, 8,000 หรือน้อยกว่านั้น ดังนั้นเราจึงสังเกตเห็นว่านี่หมายความว่าโครงสร้างของฝรั่งเศสมีความซับซ้อนมากกว่าประเทศอื่นๆ ในยุโรปมาก การก่อตั้งหน่วยงานมีส่วนทำให้เกิดชุมชน

รัฐบาลของหน่วยงานต่างๆ มีดังนี้: อาณาเขตเล็กๆ ของรัฐอยู่ภายใต้การควบคุมและอำนาจของแผนกใดแผนกหนึ่ง และตอนนี้เพิ่มเติมเกี่ยวกับแผนกต่างๆ ของพวกเขา พื้นที่ทั้งหมดมีพื้นที่มากกว่า 5,000 ตารางกิโลเมตร แต่ละแผนกมี "ทุน" ที่แน่นอนนั่นคือ เมืองหลักซึ่งด้านหลังมีหน่วยงานขนาดเล็กโดยตรง - สถาบันการบริหาร

เอกสารประกอบการขอวีซ่าเข้าประเทศฝรั่งเศส

ศูนย์กลางของแผนกจะถูกเลือกตามปกติซึ่งมักจะเป็นส่วนใหญ่ เมืองใหญ่บนอาณาเขตของตน รัฐบาลของพวกเขาครอบคลุมการเชื่อมโยงการขนส่ง เศรษฐศาสตร์ วัฒนธรรม การศึกษา ประกันสังคม ประกันสุขภาพ- กิจกรรมหลักของแผนกต่างๆ ของสาธารณรัฐฝรั่งเศสคือการประกันทางการแพทย์และสังคม

สภาหลักคือสภาสามัญซึ่งได้รับเลือกจากที่ประชุมสภาสามัญและได้รับการเลือกตั้งใหม่ทุกๆ 6 ปี มีเพียงสมาชิกเท่านั้นที่ไม่เปลี่ยนแปลงโดยรวม แต่เพียงครึ่งเดียวเท่านั้น เมื่อไม่นานมานี้หน่วยดินแดนของฝรั่งเศส - ภูมิภาค - ได้ปรากฏตัวขึ้น รัฐมี 26 ภูมิภาค โดย 22 ภูมิภาคตั้งอยู่บนแผ่นดินใหญ่ของยุโรป ภายใต้รัฐบาลของภูมิภาคมีตัวแทนของผู้มีอำนาจสูงสุดของสาธารณรัฐ กิจกรรมหลักของภูมิภาคคือการส่งเสริมสุขอนามัย การแพทย์ วัฒนธรรม เศรษฐกิจ และ การพัฒนาสังคมอาณาเขตของตนตลอดจนการพัฒนาของภูมิภาค พรมแดนของภูมิภาคอยู่ที่ชายแดนของแผนกต่างๆ ที่ประกอบกัน

ตั้งแต่ปี 2016 เป็นต้นมา ฝรั่งเศสได้ถูกแบ่งออกเป็น 17 ภูมิภาค (4 ในนั้นเป็นดินแดนโพ้นทะเล) ซึ่งแต่ละแห่งก็สวยงามในแบบของตัวเอง เราจะไปเยี่ยมชมภูมิภาคประวัติศาสตร์ของฝรั่งเศส - นอร์ม็องดี, อาลซัส, โพรวองซ์, โรน-อัลป์และอื่น ๆ เรามาดูสิ่งสำคัญที่พวกเขาสามารถเสนอให้นักท่องเที่ยวได้

ภูมิภาคของฝรั่งเศส (ข้อมูลปี 2016)

เว็บไซต์ Dreamfrance.Ru มีมาตั้งแต่ปี 2550 และเป็นเวลานานมากที่หน้านี้เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับเขตการปกครองของฝรั่งเศสออกเป็น 26 ภูมิภาค โดย 22 แห่งตั้งอยู่ในทวีปยุโรป แต่ตั้งแต่เดือนมกราคม 2559 เป็นต้นไป เราต้องทำการเปลี่ยนแปลงอย่างเร่งด่วน - เรารู้สึกว่ามีความเหมือนกันกับสภานิติบัญญัติ!

ความจริงก็คือประธานาธิบดีฟรองซัวส์ ออลลองด์แก้ไขรัฐธรรมนูญเมื่อปี 2014 และฝรั่งเศสเหลือเพียง 13 ภูมิภาคเท่านั้น (ไม่นับการครอบครองในต่างประเทศ) ยิ่งไปกว่านั้นมีเพียง 12 แห่งเท่านั้นที่ตั้งอยู่ในยุโรป คอร์ซิกา - ภูมิภาคที่ 13 - ยังคงรักษาตำแหน่งที่โดดเดี่ยวในทะเลเมดิเตอร์เรเนียน ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมเกาะแห่งนี้จึงกลายเป็นเกาะ

การเปลี่ยนแปลงแผนกธุรการของรัฐยุโรปที่ใหญ่ที่สุด (ตามพื้นที่) มีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2559

อะไรทำให้เกิดการลดลงอย่างรวดเร็วในภูมิภาคของฝรั่งเศส? หากเราละทิ้งการอภิปรายยืดเยื้อเกี่ยวกับแรงดึงดูดทางประวัติศาสตร์ของประชาชนในภูมิภาคหนึ่งไปยังอีกภูมิภาคหนึ่ง และความปรารถนาอันยาวนานของพวกเขาที่จะ "รวมเป็นหนึ่งเดียว" แน่นอนว่านั่นก็คือเงิน พวกเขาบอกว่างบประมาณของฝรั่งเศสจะเริ่มประหยัดได้ตั้งแต่ 10 ถึง 15 พันล้านยูโรต่อปี ศูนย์ไม่ได้กังวลเกินไปว่าหัวหน้าภูมิภาคจะออกจากสถานการณ์ได้อย่างไรแม้ว่าจะมีน้อยกว่าก็ตาม แต่มีเพียงกระดาษเท่านั้น (ดินแดนและประชากรยังคงเหมือนเดิม) ดังเช่นเคยเสมอมา สิ่งสำคัญคือการทิ้งเงินดังกล่าวในช่วงวิกฤตไม่ได้เป็นเพียงความฟุ่มเฟือยอีกต่อไป แต่ยังเป็นความฟุ่มเฟือยที่ไม่สามารถจ่ายได้

อย่างไรก็ตาม ต่างประเทศอยู่ในความมืดมน ดังนั้น เรามาดูสิ่งที่น่าสนใจที่สุดกันดีกว่า - ศึกษาเขตการปกครองใหม่ของฝรั่งเศสในปี 2559 ท้ายที่สุดแล้ว ภูมิภาคประวัติศาสตร์ของฝรั่งเศส - ชองปาญ, อาลซาส, อากีแตน และอื่น ๆ - จะไม่ หายไปทุกที่ ในทางกลับกัน สิ่งเหล่านี้จะดึงดูดนักท่องเที่ยวมากยิ่งขึ้น

ภูมิภาคใหม่ของฝรั่งเศส 2016:

1. เบอร์กันดี - ฟร็องช์-กงเต (เบอร์กันดีและฟร็องช์-กงเต รวมเป็นหนึ่งเดียว) เมืองหลวงคือเมืองดีฌงที่สวยงาม ประชากรของภูมิภาคใหม่มีประมาณ 2.8 ล้านคน
2. อากีแตน - ลีมูแซง - ปัวตู - ชารองต์ (ที่นี่ทุกอย่างง่ายกว่า - Aquitaine, Limousin, Pointe - Charente) แน่นอนว่าเมืองหลวงที่ได้รับเลือกเป็นหนึ่งในมหานครที่ใหญ่ที่สุดในฝรั่งเศส - บอร์โดซ์ (เมืองหลักของอากีแตน) ภูมิภาคสหมีประชากรเกือบ 6 ล้านคน
3. นอร์มังดี - บางทีตัวเลือกเดียวที่พวกเขาพยายามรวมเข้าด้วยกัน ปีที่ยาวนานประการแรก - ผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่น- ในกรณีนี้ นอร์ม็องดีตอนล่างและตอนบน "รวมเข้าด้วยกัน" เมืองหลวงคือเมืองรูอองที่สวยงาม ภูมิภาคนี้ของฝรั่งเศสรวมประชากร 2.3 ล้านคนไว้ในอาณาเขตของตน
4. อาลซัส - ชองปาญ - อาร์เดน - ลอร์เรน - ภูมิภาค Alsace และ Lorraine มีอะไรที่เหมือนกันหลายอย่างอยู่แล้ว อย่างน้อยก็อยู่ภายใต้การปกครองของเยอรมันเป็นระยะๆ แต่การรวมแชมเปญเข้าไว้ในสหภาพนี้เป็นเรื่องที่คาดไม่ถึงเลยทีเดียว! เมืองหลวงตามที่คาดไว้คือสตราสบูร์ก (เมืองที่ใหญ่ที่สุดในแคว้นอาลซัส) ภูมิภาคนี้รวบรวมผู้คนมากกว่า 5.5 ล้านคน
5. Languedoc - Roussillon - ทางใต้ - เทือกเขาพิเรนีส (สองภูมิภาคของ Languedoc - Roussillon และทางใต้ - Pyrenees กลายเป็นดินแดนเดียว) ตูลูสที่สวยงามกลายเป็นเมืองหลักของเขตปกครองใหม่ (เดิมเป็นศูนย์กลางของภูมิภาค Sud-Pyrenees) ประชากรเกิน 5.6 ล้านคน
6. นอร์ด-ปาสเดอกาเลส์-ปิการ์ดี (ในกรณีนี้ ภูมิภาคที่ไม่ได้รับความนิยมมากของฝรั่งเศส - Nord-Pas-de-Calais และ Picardy - กลายเป็นส่วนประกอบ) เมืองหลวงของพวกเขาคือเมืองลีล ซึ่งเป็นเมืองใหญ่ทางตอนเหนือสุดของประเทศ ประชากรในภูมิภาคมีขนาดใหญ่ - เกือบ 6 ล้านคน
7. โอแวร์ญ - โรน - เทือกเขาแอลป์ (ดินแดนที่สวยงามที่สุดของประเทศRhône-Alps รวมเข้ากับ Auvergne) เมืองที่ใหญ่ที่สุดในส่วนของฝรั่งเศส - ลียง ได้รับแต่งตั้งให้เป็นเมืองหลวงของภูมิภาค และประชากรของ Auvergne-Rhône-Alpes ใหม่นั้นใหญ่ที่สุดจากทั้งหมดที่เราระบุไว้ (ประชากร 7.8 ล้านคน) มองไปข้างหน้า: จำนวนมากมนุษย์สามารถอวดเมืองหลวงอิล-เดอ-ฟรองซ์ได้เท่านั้น

เราก็มีเช่นกัน ข่าวดีสำหรับผู้ที่ไม่ชอบการเปลี่ยนแปลงกะทันหัน แม้แต่ในฝรั่งเศส 6 ภูมิภาคของประเทศยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ยังคงรักษาเมืองหลวงและ คุณสมบัติทางประวัติศาสตร์ไม่เปลี่ยนแปลง!

ภูมิภาคของฝรั่งเศสที่ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง:

1. บริตตานี - ภูมิภาคของฝรั่งเศสในช่องแคบอังกฤษซึ่งมีเมืองหลวงอยู่ที่เมืองแรนส์และมีประชากร 3.2 ล้านคน ยังคงเป็นหนึ่งในสถานที่โรแมนติกที่สุดในประเทศที่มีอาหารรสเลิศมากมาย
2. ศูนย์กลาง - หุบเขาลัวร์ - ชื่อพูดเพื่อตัวเอง! ปราสาทที่สวยที่สุดในยุโรปที่เห็นดาวินชีและพระเจ้าหลุยส์ที่ 14 อยู่ที่ไหน? แน่นอนในหุบเขาลัวร์ เมืองหลวงคือเมืองออร์ลีนส์ และประชากร 2.5 ล้านคนยินดีต้อนรับแขกเสมอ!
3. คอร์ซิกา - ในบ้านเกิดของ Bonaparte ทุกอย่างก็ไม่เปลี่ยนแปลงเช่นกัน เกาะ Ajaccio เป็นเมืองหลวงของคอร์ซิกา - และชาวคอร์ซิกาที่น่าภาคภูมิใจจำนวน 320,000 คนก็ดีใจที่ได้เห็นนักท่องเที่ยวในแบบของตัวเอง
4. อิล-เดอ-ฟรองซ์ - ตามที่สัญญาไว้ เมืองหลวงของฝรั่งเศสจะทำให้คุณพอใจ เป็นจำนวนมากผู้อยู่อาศัย - 12 ล้านคน - และเมืองที่ใหญ่ที่สุดไม่เพียง แต่ใน Ile-de-France เท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั้งประเทศอีกด้วย แน่นอนว่านี่คือปารีส
5. ดินแดนลัวร์ - เมืองที่ใหญ่ที่สุดในบริเวณนี้คือน็องต์ บริเวณนี้มีทางเข้าถึงมหาสมุทรและมีชื่อเสียง เช่น ถนน Passage du Gois ที่มีฝนตกหนัก ประชากรมีค่าเฉลี่ย - ประมาณ 3.6 ล้านคน
6. โพรวองซ์-เทือกเขาแอลป์-โกตดาซูร์ - จริงๆ แล้วการไปยังภูมิภาคนี้ของฝรั่งเศสก็คุ้มค่าที่จะอ่านจนจบ เมื่อพูดถึงโพรวองซ์แล้ว โก๊ตดาซูร์บรรณาธิการของ Dreamfrance ไม่สามารถเป็นกลางได้ - นี่คือดินแดนที่เราชื่นชอบ! และนีซซึ่งเป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดในโพรวองซ์สามารถแข่งขันกับปารีสในเรื่องความนิยมได้ ประชากรในท้องถิ่นเกือบ 5 ล้านคน และนี่ไม่ได้คำนึงถึงผู้พักร้อนที่อยู่ใน French Riviera ตลอดทั้งปี

แม้ว่าหลายภูมิภาคของฝรั่งเศสจะรวมเป็นหนึ่งเดียว แต่เรายังคงบอกคุณต่อไป ดินแดนทางประวัติศาสตร์ประเทศ. คุณจะสามารถค้นหาว่า Burgundy, Languedoc - Roussillon, Rhone - Alps และอื่น ๆ คืออะไรไม่ว่าพวกเขาจะอยู่ในกลุ่มใดในปัจจุบัน

ภูมิภาคโพ้นทะเลของฝรั่งเศส:

• กวาเดอลูป - เมืองหลวงคือเมืองบาส-แตร์ มีประชากรประมาณ 400,000 คน
• กิอานา - เมืองที่ใหญ่ที่สุดคือป่น จำนวนผู้อยู่อาศัยไม่เกิน 250,000
• เกาะมาร์ตินีก โดยมีเมืองหลวงอยู่ในฟอร์-เดอ-ฟรองซ์ ประชากร - 385,000.
• เกาะเรอูนียง โดยมีเมืองหลักแซง-เดอนีและมีประชากรมากกว่า 800,000 คน

สิ่งที่คุณต้องเดินทางไปฝรั่งเศส?

1.ตั๋วเครื่องบินราคาถูก. ราคาขั้นต่ำจากเมืองของคุณ:

ปฏิทิน ราคาต่ำสำหรับเที่ยวบินไปปารีสล่วงหน้าหนึ่งปี:

2. ที่อยู่อาศัยที่สะดวกสบายและราคาไม่แพง ราคาที่ดีที่สุดสำหรับโรงแรมในปารีส:

แบรตชิโควา เอคาเทรินา GMU-132.

ฝรั่งเศส.

ชื่อเป็นทางการ - สาธารณรัฐฝรั่งเศส;

เมืองหลวง -ปารีส;

รูปแบบการปกครอง -สาธารณรัฐประธานาธิบดี-รัฐสภา

สภานิติบัญญัติ- รัฐสภาสองสภา (วุฒิสภาและรัฐสภา)

ประธาน -ฟรองซัวส์ ออลลองด์;

นายกรัฐมนตรี -ฌอง-มาร์ค อายโรต์;

ฝ่ายธุรการ: 27 ภูมิภาค (22 เมืองใหญ่ และ 5 ภูมิภาคต่างประเทศ) รวม 101 แผนก (เมืองใหญ่ 96 แผนก และต่างประเทศ 5 แผนก)

ดินแดน – อันดับที่ 48 ของโลก;

ภาษาทางการ -ภาษาฝรั่งเศส;

คำขวัญของสาธารณรัฐ- "เสรีภาพความเสมอภาคภราดรภาพ"

หลักการของสาธารณรัฐ- การปกครองของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน

ฝรั่งเศสเป็นประเทศพลังงานนิวเคลียร์และเป็นหนึ่งในห้าสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

โครงสร้างรัฐ-การเมือง

ระบบการเมือง.

ฝรั่งเศสเป็นสาธารณรัฐประชาธิปไตยแบบรวมอธิปไตย

รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันซึ่งนำมาใช้เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2501 ควบคุมการทำงานของเจ้าหน้าที่ของสาธารณรัฐที่ห้า: กำหนดรูปแบบการปกครองแบบประธานาธิบดีและรัฐสภาของพรรครีพับลิกัน ( รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐฝรั่งเศส).

ประมุขแห่งรัฐคือประธานาธิบดีซึ่งได้รับเลือกมาเป็นเวลา 5 ปี

หัวหน้ารัฐบาลคือนายกรัฐมนตรี

คณะรัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีโดยหารือกับนายกรัฐมนตรี อำนาจนิติบัญญัติเป็นของรัฐสภาสองสภาซึ่งได้รับการเลือกตั้งโดยคะแนนเสียงสากล

มีอยู่ในฝรั่งเศสและ สภารัฐธรรมนูญซึ่งประกอบด้วยสมาชิกจำนวน 9 คน และติดตามความถูกต้องของการเลือกตั้งและความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายแก้ไขรัฐธรรมนูญตลอดจนกฎหมายที่เสนอให้พิจารณา

สภานิติบัญญัติ

อำนาจนิติบัญญัติในฝรั่งเศสเป็นของ รัฐสภาซึ่งรวมถึงสองห้อง - วุฒิสภาและรัฐสภา.

วุฒิสภาแห่งสาธารณรัฐซึ่งสมาชิกได้รับเลือกโดยการลงคะแนนเสียงสากลโดยอ้อม ประกอบด้วยวุฒิสมาชิก 321 คน (348 คนตั้งแต่ปี 2554) โดย 305 คนเป็นตัวแทนของมหานคร ดินแดนโพ้นทะเล 9 แห่ง ดินแดนประชาคมฝรั่งเศส 5 แห่ง และพลเมืองฝรั่งเศส 12 คนที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ

วุฒิสภาได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งคราวละ 6 ปี (ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2546 และ 9 ปีก่อนปี พ.ศ. 2546) โดยวิทยาลัยการเลือกตั้งที่ประกอบด้วยสมาชิกของสมัชชาแห่งชาติ สมาชิกสภาทั่วไป และผู้แทนจากสภาเทศบาล โดยวุฒิสภาจะต่ออายุอีกครึ่งหนึ่งทุกๆ สามปี

รัฐสภาซึ่งมีการเลือกตั้งผู้แทนโดยใช้คะแนนเสียงสากลโดยตรงเป็นระยะเวลา 5 ปี ประกอบด้วยผู้แทน 577 คน โดย 555 คนเป็นตัวแทนของมหานคร และ 22 คนเป็นตัวแทนของดินแดนโพ้นทะเล

สมาชิกของรัฐสภาได้รับเลือกโดยคะแนนเสียงสากลโดยตรงมีวาระการดำรงตำแหน่งห้าปี

นอกเหนือจากของคุณ ฟังก์ชั่น- ควบคุมกิจกรรมของรัฐบาลทั้งสองห้องพัฒนาและผ่านกฎหมาย ในกรณีที่ไม่เห็นด้วยให้คำตัดสินสุดท้ายยังคงอยู่กับ รัฐสภา

อำนาจบริหาร.

ใน "สาธารณรัฐที่ห้า" นายกรัฐมนตรีเป็นผู้รับผิดชอบนโยบายภายในประเทศและเศรษฐกิจในปัจจุบันด้วย มีสิทธิที่จะออกพระราชกฤษฎีกา ทั่วไป. เขาถือว่ามีความรับผิดชอบสำหรับนโยบายของรัฐบาล นายกรัฐมนตรีเป็นผู้รับผิดชอบกิจกรรมของรัฐบาล และให้การบังคับใช้กฎหมาย

นายกรัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ ไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาเนื่องจากรัฐสภามีสิทธิที่จะประกาศการลงมติไม่ไว้วางใจรัฐบาลได้ตลอดเวลา

โดยปกติแล้ว นายกรัฐมนตรีจะเป็นตัวแทนของพรรคที่มีที่นั่งส่วนใหญ่ในรัฐสภา

นายกรัฐมนตรีจะจัดทำรายชื่อรัฐมนตรีของตนและส่งให้ประธานาธิบดีพิจารณาอนุมัติ

นายกรัฐมนตรีริเริ่มการนำกฎหมายมาใช้ในรัฐสภาและดูแลให้มีการดำเนินการ และเขายังรับผิดชอบในการป้องกันประเทศด้วย

นายกรัฐมนตรีลงนามรับสนองการกระทำของประธานาธิบดีและดำรงตำแหน่งประธานสภาและคณะกรรมการต่างๆ ที่ระบุไว้ในมาตรา 15 ของรัฐธรรมนูญแทน

ฝ่ายตุลาการ.

ระบบตุลาการของฝรั่งเศสมีหลายขั้นตอนและของมัน สามารถแบ่งออกเป็นสองสาขา- ตัวเธอเอง ระบบตุลาการและระบบศาลปกครอง ระดับต่ำสุดในระบบศาลของเขตอำนาจศาลทั่วไปถูกครอบครองโดยศาลอนุญาโตตุลาการ ผู้พิพากษาจะพิจารณาคดีในศาลดังกล่าวเป็นการส่วนตัว อย่างไรก็ตาม แต่ละคนมีผู้พิพากษาหลายคน ศาลชั้นต้นพิจารณาคดีที่มีจำนวนไม่มากนัก และคำตัดสินของศาลดังกล่าวจะไม่ได้รับการอุทธรณ์

ในคดีอาญา ศาลนี้เรียกว่าศาลตำรวจ ศาลเหล่านี้แบ่งออกเป็นห้อง: ศาลแพ่งและราชทัณฑ์.

ศาลอุทธรณ์มักจะตัดสินใจร่วมกัน

ส่วนกฎหมายแพ่งของศาลอุทธรณ์ประกอบด้วยสองห้อง: สำหรับกิจการพลเรือนและสังคม.

นอกจากนี้ยังมีหอการค้า หน้าที่หนึ่งของห้องฟ้องร้องคือหน้าที่ของศาลวินัยที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ตำรวจฝ่ายตุลาการ (เจ้าหน้าที่กระทรวงกิจการภายใน ภูธรทหาร ฯลฯ)

นอกจากนี้ยังมีแผนกภูธรสำหรับผู้เยาว์ด้วย แต่ละแผนกมีการพิจารณาคดีโดยคณะลูกขุน ( ศาลให้ความช่วยเหลือ).

นอกจากนี้ในประเทศฝรั่งเศสก็มี ตุลาการวัตถุประสงค์พิเศษ: ศาลพาณิชย์และศาลทหาร

ศาลสูงสุด- ศาล Cassation

รัฐบาลท้องถิ่น

ระบบการปกครองท้องถิ่นในฝรั่งเศสสร้างขึ้นตามการแบ่งเขตการปกครอง-ดินแดน โดยมีตัวแทนจากชุมชน แผนก และภูมิภาคที่มีหน่วยงานที่ได้รับเลือก

ชุมชน - หน่วยบริหารดินแดนที่เล็กที่สุด ในฝรั่งเศส มีเทศบาลประมาณ 36,000 แห่งที่ควบคุมโดยสภาเทศบาลซึ่งเป็นหน่วยงานบริหาร สภาบริหารจัดการกิจการของชุมชน ตัดสินใจในประเด็นที่มีผลกระทบต่อผลประโยชน์ของพลเมืองโดยรวม ปัญหาสังคม: บริหารจัดการทรัพย์สิน สร้างบริการสังคมที่จำเป็น

แผนกต่างๆ ของฝรั่งเศสเป็นหน่วยพื้นฐานของการแบ่งเขตการปกครอง-ดินแดนของฝรั่งเศส แผนกแบ่งออกเป็นแผนกในประเทศ (96) และแผนกต่างประเทศ ความรับผิดชอบของสภาแผนกรวมถึงการนำงบประมาณท้องถิ่นและการควบคุมการดำเนินการไปใช้ การจัดองค์กรบริการของแผนก และการจัดการทรัพย์สิน ผู้บริหารของแผนกคือประธานสภาทั่วไป

ภูมิภาคเป็นหน่วยที่ใหญ่ที่สุดในเขตการปกครองของประเทศ มีการจัดตั้งคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมและคณะกรรมการการกู้ยืมระดับภูมิภาคในแต่ละภูมิภาค ภูมิภาคนี้มีห้องบัญชีของตนเอง สภาภูมิภาคจะเลือกประธานซึ่งเป็นฝ่ายบริหารของภูมิภาค

การแบ่งดินแดนของฝรั่งเศสรวมถึงกลุ่มดินแดนเช่น หน่วยปกครองตนเองและหน่วยงานในดินแดนอื่น ๆ ที่ไม่มีการปกครองตนเองในท้องถิ่น กลุ่มแรกประกอบด้วยชุมชน แผนก และภูมิภาค ส่วนกลุ่มหลัง ได้แก่ ตำบลและเขต

คอมมิวนิสต์,ซึ่งมีอยู่ประมาณ 36,000 คนในประเทศซึ่งเป็นพื้นฐานของการจัดดินแดนของฝรั่งเศส ไม่เพียงแต่การตั้งถิ่นฐานในชนบทเท่านั้น แต่เมืองต่างๆ ยังมีสถานะเป็นชุมชนด้วย หน่วยงานหลักในการปกครองตนเองในชุมชนคือสภาซึ่งได้รับเลือกโดยประชากรในชุมชนเป็นระยะเวลา 6 ปี ในทางกลับกันเขาจะเลือกนายกเทศมนตรีและเจ้าหน้าที่ของเขาด้วยการลงคะแนนลับ - เป็นเวลา 6 ปีเช่นกัน นายกเทศมนตรีเป็นผู้บริหารของรัฐบาลท้องถิ่นและในขณะเดียวกันก็เป็นตัวแทนของอำนาจรัฐในชุมชน ความสามารถของชุมชน ได้แก่ การจัดระบบประปา การค้า การบำรุงรักษาห้องสมุดและพิพิธภัณฑ์ท้องถิ่น ถนน การจัดเก็บภาษีท้องถิ่น ฯลฯ

แคนตัน -เหล่านี้เป็นหน่วยดินแดนทางประวัติศาสตร์ที่ไม่มีหน่วยงานของตนเอง: ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายจัดการหรือการปกครองตนเอง ใช้เป็นเขตเลือกตั้งในการเลือกตั้งสภาแผนกและเขตตุลาการ

แผนก -เหล่านี้เป็นหน่วยพื้นฐานของการแบ่งท้องถิ่น มี 96 แผนกในฝรั่งเศส แต่ละแผนกมีสภาที่ได้รับการเลือกตั้งคราวละ 6 ปี (สภาสามัญ) มีการอัปเดต 1/2 ทุก 3 ปี ผู้บริหารคือประธานสภาซึ่งได้รับเลือกจากสภา แต่กรมนี้ไม่เพียงแต่มีหน่วยงานปกครองตนเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานของรัฐด้วย ซึ่งเป็นนายอำเภอที่ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาล ซึ่งทำหน้าที่กำกับดูแลการบริหารกิจกรรมต่างๆ ขององค์กรปกครองตนเองของกรม และควบคุมการบริการในท้องถิ่นของกระทรวงต่างๆ

เขตรวมหลายแผนกเข้าด้วยกันและไม่มีหน่วยงานปกครองตนเอง เขตนี้ได้รับการจัดการโดยนายอำเภอย่อยที่ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาล ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบประเด็นทางสังคม สุขาภิบาล การปรับปรุง ฯลฯ

ภูมิภาค,รวมกันจาก 3 ถึง 5 แผนก เช่นเดียวกับแผนก มีหน่วยงานการปกครองตนเองและการบริหารสาธารณะ หน่วยงานปกครองตนเอง ได้แก่ สภาภูมิภาค ซึ่งได้รับเลือกโดยการเลือกตั้งโดยตรงเป็นเวลา 6 ปี ประธานและสำนัก ซึ่งได้รับเลือกโดยสภา ตลอดจนคณะกรรมการที่ก่อตั้งโดยสภา การบริหารราชการในภูมิภาคนี้ดำเนินการโดยนายอำเภอประจำภูมิภาค ซึ่งทำหน้าที่โดยนายอำเภอของแผนกที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาค ประเทศฝรั่งเศสมี 22 ภูมิภาค

อดีตอาณานิคมของฝรั่งเศสจำนวนหนึ่งยังคงรักษาความสัมพันธ์ระหว่างรัฐและทางกฎหมายกับมหานครแห่งนี้ หลังจากได้รับสถานะดังกล่าว ดินแดนโพ้นทะเลและหน่วยงานต่างๆ เหล่านี้เป็นเกาะที่มีประชากรเบาบางซึ่งอยู่ห่างจากตัวเมืองมาก ดินแดนโพ้นทะเลมีความเป็นอิสระทางกฎหมายในระดับสูงสุด มีสี่แห่ง ได้แก่ นิวแคลิโดเนีย เฟรนช์โปลินีเซีย หมู่เกาะวาลลิสและฟุตูนา และ ดินแดนอาร์กติก- พวกเขามีกฎหมายและ ผู้บริหารหน่วยงานที่มีความสามารถค่อนข้างกว้าง อย่างไรก็ตาม ในบางประเด็น ฝรั่งเศสได้ใช้กฎหมายสำหรับดินแดนเหล่านี้ สิ่งเหล่านี้เป็นปัญหาด้านการป้องกันประเทศ ความสงบเรียบร้อยของประชาชน ระบบตุลาการและการเงิน นอกจากนี้ รัฐบาลฝรั่งเศสยังแต่งตั้งตัวแทนของรัฐในแต่ละดินแดนเพื่อเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของตนและติดตามการปฏิบัติตามกฎหมาย ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2541 บทบัญญัติได้รวมอยู่ในรัฐธรรมนูญกำหนดให้มีการลงประชามติในนิวแคลิโดเนียโดยได้รับความเห็นชอบจากข้อตกลงที่ลงนามระหว่างรัฐบาลฝรั่งเศสกับผู้นำทั้งสอง กองกำลังทางการเมืองดินแดน (แนวร่วมสังคมนิยมแห่งชาติเพื่อการปลดปล่อยของ Kanaks และการชุมนุมเพื่อแคลิโดเนียภายในสาธารณรัฐ) ข้อตกลงดังกล่าวจัดให้มีการสานต่อความสัมพันธ์ที่มีอยู่ระหว่างฝรั่งเศสและนิวแคลิโดเนียในอีก 15-20 ปีข้างหน้าและการถือครองเมื่อสิ้นสุดช่วงเวลาของการลงประชามติในดินแดนนี้ในประเด็นการได้รับเอกราช การลงประชามติจัดขึ้นเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน พ.ศ. 2531 ผู้เข้าร่วมลงคะแนนเสียงมากกว่า 70% สนับสนุนข้อตกลงนี้

สี่ แผนกต่างประเทศฝรั่งเศส (กวาเดอลูป กิอานา มาร์ตินีก และเรอูนียง) มีทั้งสถานะของภูมิภาคและแผนกที่มีอำนาจและองค์กรที่สอดคล้องกัน เช่น สถานะของพวกเขาคล้ายกับของภูมิภาคและแผนกต่างๆ ของฝรั่งเศส

นอกจากหน่วยดินแดนที่ระบุไว้ในดินแดนของฝรั่งเศสแล้วยังมีอีกหน่วยหนึ่งที่มีอย่างแน่นอน สถานะพิเศษนี้ คอร์ซิกา- เกาะในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนที่มีเอกราชทางการเมือง มีรัฐสภาของตนเองซึ่งมีความสามารถจำกัด โดยจะเลือกประธานที่ใช้อำนาจบริหารเพียงลำพัง

31. การเลือกตั้งใน ต่างประเทศ: แนวคิด วัตถุประสงค์ทางสังคม ประเภท

การเลือกตั้งเป็นกระบวนการสำหรับการจัดตั้งหน่วยงานสาธารณะหรือการมอบอำนาจให้กับเจ้าหน้าที่ ซึ่งดำเนินการโดยการลงคะแนนเสียง โดยมีผู้สมัครหลายคนสมัครเพื่อรับอาณัติที่ถูกแทนที่แต่ละครั้ง กล่าวอีกนัยหนึ่ง มันเป็นลักษณะทางเลือกของการเลือกตั้งที่ทำให้การเลือกตั้งแตกต่างจากวิธีอื่นในการใช้อำนาจสาธารณะ ซึ่งรวมถึงการแต่งตั้ง การรับมรดก และการดำรงตำแหน่งบางตำแหน่งและโดยการจับสลาก ในอดีตการเลือกตั้งเป็นวิธีการให้อำนาจแก่บุคคลที่เก่าแก่ที่สุด การอนุรักษ์และการใช้อย่างแพร่หลายในรัฐประชาธิปไตยนั้นอธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาทำหน้าที่ทางสังคมที่สำคัญหลายประการซึ่งรวมถึงสิ่งต่อไปนี้

1. การเลือกตั้งประกันความชอบธรรมของอำนาจ เช่น การยอมรับของประชากร ความเต็มใจที่จะปฏิบัติตามคำสั่งของตนโดยสมัครใจ

2. ผ่านการเลือกตั้งเผยให้เห็นความสัมพันธ์ระหว่างพลังต่าง ๆ และความสนใจในสังคม

3. การเลือกเป็นวิธีการคัดเลือกผู้นำทางการเมือง

4. การเลือกตั้งเป็นกลไกในการรับรองอธิปไตยของประชาชนและระบอบการเมืองที่เป็นประชาธิปไตย

การปฏิบัติของโลกรู้มาก สายพันธุ์การเลือกตั้ง สามารถจำแนกได้หลายประการ ตามอาณาเขตการเลือกตั้งแบ่งออกเป็นระดับประเทศ (โดยการเลือกตั้งหน่วยงานสูงสุดของประเทศ) ระดับภูมิภาค (เช่น การเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐบาลกลาง) และระดับท้องถิ่น (การเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่น)

ตามเวลาการเลือกตั้งเป็นประจำ (จัดขึ้นเมื่อสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งของหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง) และการเลือกตั้งพิเศษ (จัดขึ้นหลังจากการสิ้นสุดอำนาจก่อนกำหนด)

เพื่อจำนวนทัวร์สูงสุดที่เป็นไปได้การเลือกตั้งแบบลงคะแนนเสียงแบ่งออกเป็นรอบเดียว สองรอบ และหลายรอบ ตามกฎแล้ว การลงคะแนนเสียงรอบที่สองและรอบต่อๆ ไป (การลงคะแนนเสียงใหม่) จะจัดขึ้นหากการลงคะแนนเสียงครั้งแรกไม่เป็นผล เช่น ไม่ได้เลือกเจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกตามจำนวนที่ต้องการ โดยทั่วไปแล้ว จำเป็นต้องมีการลงคะแนนเสียงซ้ำหากผู้สมัครจำเป็นต้องได้รับคะแนนเสียงมากกว่าครึ่งหนึ่งจึงจะได้รับการเลือกตั้ง แต่ไม่มีใครได้รับเสียงข้างมากดังกล่าวอันเป็นผลมาจากการลงคะแนนเสียงรอบแรก ในกรณีนี้ ผู้สมัครสองคนขึ้นไปมีส่วนร่วมในรอบที่สอง ซึ่งผู้ลงคะแนนเสียงลงคะแนนมากกว่าผู้สมัครคนอื่นๆ

ตามจำนวนอาณัติแทนที่ในเขตการเลือกตั้ง การเลือกตั้งเป็นแบบไม่มีขอบเขต (หนึ่งคนได้รับเลือกจากแต่ละเขต) และพหุนาม (มีหลายคนได้รับเลือกจากเขต)

ขึ้นอยู่กับ ต่อบทบาทของประชากรแยกแยะระหว่างการเลือกตั้งทางตรงและทางอ้อม โดยตรงหมายถึงการลงคะแนนโดยตรงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในผู้สมัครรับตำแหน่งที่เลือก และในกรณีของการลงคะแนนทางอ้อม ในที่สุดคำถามเกี่ยวกับการเลือกตั้งของพวกเขาไม่ได้ถูกตัดสินโดยหน่วยงานการเลือกตั้งเอง แต่โดยบุคคลที่ได้รับเลือกโดยองค์กรนั้น (ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ผู้แทน) บางครั้งในวรรณคดี การเลือกตั้งทางอ้อมแบ่งออกเป็นทางอ้อมและหลายระดับ ทางอ้อมการเลือกตั้งหมายความว่าประชากรเลือกคณะกรรมการที่มีวัตถุประสงค์เพียงเพื่อเลือกเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานสาธารณะโดยเฉพาะ โดยการเลือกตั้งทางอ้อม ตัวอย่างเช่น ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาได้รับเลือก โดยประชากรของแต่ละรัฐลงคะแนนเสียงให้เฉพาะผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากรัฐนั้นเท่านั้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจึงเลือกประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดี เมื่อใช้การเลือกตั้งหลายระดับ หน่วยงานสาธารณะบางแห่งซึ่งได้รับการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน จะเลือกหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่อื่นๆ ตัวอย่างเช่น ในประเทศจีน สภาประชาชนระดับล่างเลือกสภาที่สูงกว่า

การเลือกตั้งเป็นหมวดหมู่ที่ซับซ้อนซึ่งมีองค์ประกอบหลักสามประการ ได้แก่กฎหมายการเลือกตั้ง กระบวนการเลือกตั้ง และระบบการเลือกตั้ง

2. โครงสร้างการบริหารดินแดนของฝรั่งเศส

สาธารณรัฐฝรั่งเศสเป็นรัฐที่รวมกัน ส่วนที่เป็นส่วนประกอบไม่ใช่ทั้งรัฐหรือ หน่วยงานของรัฐ- จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ โครงสร้างการบริหารดินแดนของฝรั่งเศสและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้จำลองแบบที่ถูกสร้างขึ้นในสมัยหลายปี การปฏิวัติฝรั่งเศสและรัชสมัยของพระเจ้านโปเลียนที่ 1 การปฏิรูปแบบหัวรุนแรงได้ดำเนินไปในยุค 80 โดยการนำกฎหมายว่าด้วยการกระจายอำนาจมาใช้

ในศิลปะ รัฐธรรมนูญฝรั่งเศสมาตรา 72 ระบุว่ากลุ่มดินแดนของสาธารณรัฐ ได้แก่ ชุมชน แผนก ดินแดนโพ้นทะเล ซึ่งอยู่ภายใต้การปกครองอย่างเสรีโดยสภาที่ได้รับการเลือกตั้งภายใต้เงื่อนไขที่กฎหมายบัญญัติ ความสามารถของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งในท้องถิ่นได้รับการควบคุมอย่างละเอียดตามกฎหมาย และรัฐผ่านเจ้าหน้าที่ของรัฐจะดูแลให้แน่ใจว่าพวกเขาจะไม่เกินอำนาจของตน

ระดับต่ำสุดของการแบ่งเขตการปกครองในฝรั่งเศสคือชุมชนซึ่งมีประมาณ 37,000 คน ประชาชนในชุมชนเลือกสภาเทศบาลเป็นระยะเวลา 6 ปี ซึ่งเป็นทั้งหน่วยงานของรัฐระดับล่างและหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น สภาเทศบาลเลือกประธานสาขาบริหารซึ่งเป็นนายกเทศมนตรีจากสมาชิกด้วยคะแนนเสียงข้างมาก

การรวมตัวของประชาคมหลายแห่งเป็นมณฑล ซึ่งถูกนำมาใช้เพื่อความสะดวกในการจัดการกิจการสาธารณะ มีเจ้าหน้าที่และผู้รับผิดชอบจำนวนหนึ่งในเขตปกครอง - ผู้พิพากษา, ทนายความ, หัวหน้าภูธร ฯลฯ

ชุมชนจะรวมกันเป็นอำเภอ ในเขตฝรั่งเศสมีตั้งแต่ 100 ถึง 150 ชุมชน รวมมีประมาณ 300 หัวหน้าเขตเป็นนายอำเภอที่ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาล

ระดับต่อไปของการจัดการคือแผนก ซึ่งประกอบด้วยชุมชนประมาณ 400 แห่งหรือ 35 มณฑล กิจกรรมได้รับการจัดการโดยสภาทั่วไปซึ่งแต่ละตำบลจะแต่งตั้งตัวแทนคนหนึ่ง - สมาชิกสภาทั่วไป สภาทั่วไปเป็นหัวหน้าโดยนายอำเภอ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดี ในเวลาเดียวกัน นายอำเภอไม่เพียงแต่แก้ไขปัญหาทั่วไปเท่านั้น แต่ยังจัดการงานของแผนกด้วย

หน่วยปกครองและอาณาเขตที่ใหญ่ที่สุดของฝรั่งเศสคือภูมิภาค ภูมิภาคนี้มีสภาภูมิภาคและมีนายอำเภอเป็นหัวหน้า การก่อตั้งพวกเขาในฐานะสหภาพของแต่ละแผนกเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2504 อย่างไรก็ตาม ความพยายามที่จะกำหนดการแบ่งเขตของทั้งประเทศออกเป็นภูมิภาคต่างๆ อย่างถูกต้องตามกฎหมายโดยการยื่นร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องในการลงประชามติในปี พ.ศ. 2512 ไม่ได้รับการสนับสนุนจากประชากรส่วนใหญ่ แม้ว่าโครงการสร้างภูมิภาคในการลงประชามติจะไม่อนุมัติโครงการ แต่ไม่กี่ปีต่อมาในปี พ.ศ. 2515 ก็มีการนำกฎหมายที่ให้สถานะดังกล่าวมาใช้ นิติบุคคล- และเฉพาะในปี พ.ศ. 2525 เมื่อมีการนำกฎหมายว่าด้วยการกระจายอำนาจมาใช้ การก่อตัวของภูมิภาคในฐานะกลุ่มดินแดนก็ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการตามกฎหมาย และอาณาเขตทั้งหมดของประเทศก็ถูกแบ่งออกเป็นภูมิภาค

จากหน่วยงานข้างต้น สองแห่ง - ตำบลและเขต - โดยพื้นฐานแล้วไม่มีหน่วยงานบริหารทั่วไป และค่อนข้างทำหน้าที่เป็น ขอบเขตอาณาเขตกิจกรรมของหน่วยงานบริหารพิเศษบางแห่ง นอกจากนี้ในฝรั่งเศสยังมีเขตพิเศษอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่ง ได้แก่ การทหาร ตุลาการ โรงเรียน และเขตอื่น ๆ ซึ่งขอบเขตไม่ตรงกับขอบเขตของหน่วยบริหารและดินแดนเสมอไป ในฝรั่งเศสสมัยใหม่ มีเพียงเทศบาล แผนก และภูมิภาคเท่านั้นที่มีหน่วยงานปกครองตนเองและทำหน้าที่เป็นพื้นฐานอาณาเขตสำหรับกิจกรรมของกลุ่มปกครองตนเองในดินแดน ภายในสามหน่วยนี้เองที่ระบบการปกครองตนเองในฝรั่งเศสทำหน้าที่อยู่ในปัจจุบัน

ดังนั้น ณ จุดนี้ของการทำงานของเรา เราได้เปิดเผยคุณลักษณะของการทำงานของโครงสร้างการบริหาร-ดินแดนของฝรั่งเศส และระบุหน่วยงานกำกับดูแลของแต่ละระดับของแผนกบริหาร-ดินแดน

3.โครงสร้างการบริหารดินแดนของอิตาลี

ตามรัฐธรรมนูญปี 1947 อิตาลีเป็นรัฐเดียว ในเวลาเดียวกัน บรรทัดฐานพื้นฐานไม่ได้ขัดขวางการแนะนำรูปแบบพิเศษของโครงสร้างการบริหารดินแดน ที่เรียกว่า "รัฐในภูมิภาค" หรือ "รัฐปกครองตนเองของภูมิภาค" นอกจากนี้ รัฐธรรมนูญยังได้ประดิษฐานหลักการที่สำคัญที่สุดสองประการของ “รัฐในภูมิภาค” ได้แก่ หลักการกระจายอำนาจทางการเมือง และหลักการรวมกลุ่มดินแดนภายในรัฐเดียว ในทางปฏิบัติ นี่หมายถึงการให้เอกราชและอำนาจการบริหารบางอย่างแก่กลุ่มดินแดนทั้งหมด: ภูมิภาค จังหวัด ชุมชน

หน่วยที่ใหญ่ที่สุดในอิตาลีคือภูมิภาค (สามารถสร้างขึ้นได้หากมีประชากรอย่างน้อย 1 ล้านคน) อันเป็นผลมาจากการปฏิรูปการปกครอง - อาณาเขต 20 ภูมิภาคได้ถูกสร้างขึ้นโดยมีเอกราชในวงกว้าง รัฐธรรมนูญปี 1947 รับรองภูมิภาคต่างๆ ว่าเป็นหน่วยงานอิสระที่มีความเป็นอิสระด้านนิติบัญญัติ การบริหาร และการเงิน

ห้าภูมิภาคที่มีเอกราชพิเศษมีสถานะพิเศษ - Trentino-Alto Adige, Vale d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia, ซิซิลีและซาร์ดิเนีย - พวกเขาใช้อำนาจและการควบคุมบนพื้นฐานของกฎเกณฑ์ของตนเอง - กฎเกณฑ์ที่ควบคุมทุกประเด็นขององค์กรและการทำงาน ของภูมิภาค พื้นที่อิสระตามปกติอีก 15 แห่งที่เหลือดำเนินการบนพื้นฐานของบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและกฎหมายรัฐสภา กฎเกณฑ์ของภูมิภาคดังกล่าวมีสิทธิ์แก้ไขเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับองค์กรภายในของภูมิภาค การใช้สิทธิในการริเริ่มและการลงประชามติที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายและการดำเนินการด้านการบริหารของภูมิภาค และขั้นตอนการเผยแพร่กฎหมายระดับภูมิภาค

โดยวิธีการตามรัฐธรรมนูญ ภูมิภาคต่างๆ ได้รับการโอนอำนาจซึ่งก่อนหน้านี้อยู่ในอำนาจของรัฐ ประการแรก สิ่งเหล่านี้คืออำนาจนิติบัญญัติ รายการประเด็นต่างๆ ได้รับการกำหนดแล้วว่าภูมิภาคใดมีสิทธิที่จะนำมาใช้เป็นของตนเอง บรรทัดฐานทางกฎหมาย- กฎหมายระดับภูมิภาคไม่สามารถขัดแย้งกับหลักการของระเบียบแห่งชาติได้ พันธกรณีระหว่างประเทศผลประโยชน์ของรัฐและพื้นที่อื่นๆ

จังหวัดและชุมชน ตามกฎหมายอิตาลี เป็นหน่วยอาณาเขตของทั้งรัฐและส่วนภูมิภาคในเวลาเดียวกัน หน้าที่และอำนาจของพวกเขาได้รับการควบคุมทั่วประเทศบนพื้นฐานของกฎหมายฉบับเดียวลงวันที่ 17 พฤษภาคม 1990

ขีด จำกัด ล่างสำหรับประชากรของจังหวัดตั้งไว้ที่ 200,000 คน สามารถสร้างได้ในจังหวัด เขตการปกครองเพื่อให้ทำหน้าที่บริหารจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ตามโครงการพัฒนาภูมิภาค จังหวัดจะใช้โครงการหลายปีของตนเองและแผนการพัฒนาอาณาเขต ตามโครงการที่เกี่ยวข้อง จังหวัดจะประสานงานกิจกรรมของชุมชนและดำเนินการอย่างเป็นอิสระในด้านเศรษฐกิจ การผลิต การพาณิชย์ การท่องเที่ยว ตลอดจน ทรงกลมทางสังคม.

คอมมิวนิสต์เป็นหน่วยปกครอง-ดินแดนที่ต่ำที่สุดและมีจำนวนมากที่สุด เมื่อมีการจัดตั้งคอมมิวนิสต์ จำนวนประชากรไม่ควรน้อยกว่า 10,000 คน คอมมิวนิสต์มีอำนาจบริหารในด้านประกันสังคม การปรับปรุง และการใช้อาณาเขตของตน การพัฒนาเศรษฐกิจ, การสร้างเขตการใช้ที่ดินอุตสาหกรรมท้องถิ่น

เมืองใหญ่เก้าเมืองควรได้รับการเสนอชื่อเป็นหน่วยปกครองและดินแดนอิสระที่มีสถานะพิเศษตามกฎหมายอิตาลีว่าด้วยองค์กรปกครองตนเองปี 1990: ตูริน, มิลาน, เนเปิลส์, เวนิส, เจนัว, โรม, โบโลญญา, ฟลอเรนซ์, บารี

หน่วยดินแดนทั้งหมดของอิตาลีมีตัวแทนของรัฐบาลกลาง ในภูมิภาค หน้าที่เหล่านี้ได้รับมอบหมายให้เป็นกรรมาธิการของรัฐบาล ในจังหวัดต่างๆ พวกเขาได้รับมอบหมายให้เป็นนายอำเภอซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกระทรวงมหาดไทย ในชุมชน เจ้าหน้าที่ของรัฐดังกล่าวเป็นกลุ่มที่แจ้งนายอำเภอเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของสาธารณะ ประเด็นการดำเนินการเกี่ยวกับการดำเนินการตามมาตรการเร่งด่วนในด้านสุขภาพและสุขอนามัย การก่อสร้าง และตำรวจท้องที่ สมาคมจะดูแลรักษาทะเบียนราษฎร์และบันทึกประชากร โดยเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยสถิติ การลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และการลงทะเบียนของบุคลากรทางทหาร