Statut juridique d'un terrain comprend la destination, l'utilisation autorisée et la forme de propriété légale.

But– la procédure, les conditions, les limites d'exploitation (d'utilisation) d'un terrain établi par la loi à des fins spécifiques (par exemple, pour la production agricole, le jardinage, la construction d'un immeuble d'habitation et l'agriculture familiale, etc.)

La chaîne d'utilisation d'un terrain est déterminée par des documents établissant et certifiant les types de droits fonciers. Dans ce cas, c’est une erreur courante. que le classement des terrains en catégorie s'identifie au titulaire du droit foncier, cependant, ce n'est pas le titulaire du droit foncier qui détermine la catégorie du terrain, mais la finalité (nature) de son utilisation

Utilisation autorisée – utilisation du terrain en tenant compte de la destination, des restrictions et charges établies. Il est établi sur la base de documents de zonage, d'urbanisme et de gestion du territoire et contient des exigences pour :

les modes d'utilisation des terres et l'interdiction de celles qui conduisent à la dégradation des terres et à une diminution de la fertilité des sols ou à une détérioration de l'environnement naturel ;

normes de charge environnementale maximale admissible environnement naturel, préservation des espaces verts ;

densité, hauteur, profondeur de développement, emplacement des bâtiments et structures culturels, communaux, industriels et autres conformément à la documentation d'urbanisme et aux codes et réglementations du bâtiment au sein du terrain ou de la zone.

Un terrain provenant de terres domaniales et communales ou acquis pour d'autres raisons peut être grevé des obligations suivantes :

une interdiction de vente ou autre aliénation à certaines personnes, ou l'autorisation d'aliéner certaines personnes indéfiniment ou pour une période déterminée ;

interdiction de louer ou de sous-louer ;

le droit de premier refus au prix annoncé en cas de vente ;

transfert par héritage uniquement à certains héritiers (pour les terres agricoles) ;

une condition pour commencer et achever la construction ou l'aménagement d'un terrain dans un délai spécifié selon un projet convenu d'une certaine manière ;

interdiction de changer apparence biens immobiliers, reconstruction ou démolition d'un bâtiment, d'une structure, d'une structure sans approbation de la manière prescrite ;

une condition pour effectuer la construction, la réparation ou l'entretien d'une route, d'un tronçon de route ;

une interdiction de certains types d'activités, de modification de l'usage prévu d'un terrain ;

condition de se conformer aux exigences environnementales ou d’effectuer certains travaux, notamment la protection faune, couverture du sol, plantes rares, monuments naturels, préserver environnement naturel habitats et routes de migration des animaux sauvages, etc.


Les charges sur un terrain sont fixées par la loi, des contrats ou des décisions de justice. Ils sont inclus dans son statut juridique, sont soumis à l'enregistrement de l'État et sont conservés lors du transfert du terrain à une autre personne.

Les terrains, ainsi que les objets qui y sont étroitement liés (sols, réservoirs clôturés, plantations pérennes, bâtiments, ouvrages, etc.) sont des biens immobiliers et sont indissociables en circulation.

Régime juridique des terres - il s'agit d'un ensemble de règles relatives à leur utilisation, leur inscription dans la circulation civile, leur protection, leur comptabilité et leur surveillance des terres établies par la législation foncière, urbanistique, forestière, hydraulique, environnementale et du sous-sol. Il est déterminé en fonction de l'appartenance du terrain à une catégorie particulière et de l'utilisation autorisée conformément au zonage des territoires et à d'autres documents réglementaires.

Les types de droits sur les terrains sont : le droit de propriété, l'usage permanent (perpétuel) (pour les institutions étatiques et municipales, les entreprises du gouvernement fédéral, les organismes pouvoir de l'État et les collectivités locales), ainsi que le droit d'héritage à vie d'usage permanent (perpétuel) des citoyens, acquis par ceux-ci avant le 29 octobre. 2001 (entrée au Conseil du Code foncier de la Fédération de Russie), loyer, droit d'utilisation limitée du terrain d'autrui (servitude), utilisation gratuite à durée déterminée (de la part des institutions étatiques et municipales des entreprises du gouvernement fédéral, des autorités de l'État et collectivités locales).

Selon le Code civil, les droits réels soumis à l'enregistrement par l'État, outre le droit de propriété, sont le droit de gestion économique et de gestion opérationnelle. servitudes, ainsi que les restrictions sur les droits réels (hypothèque, bail), leur survenance, leur transfert, leur résiliation.

Droits à immobilier qui sont apparus avant l'entrée en vigueur de la loi fédérale « Sur l'enregistrement par l'État des droits sur les biens immobiliers et des transactions avec ceux-ci » sont reconnus comme juridiquement significatifs même en l'absence de leur enregistrement par l'État. L'enregistrement public de ces droits peut être effectué à la demande de leurs propriétaires. Avant la création d'institutions judiciaires dans les entités constitutives de la Fédération de Russie pour l'enregistrement public des droits, l'enregistrement équivalent à ceux-ci était effectué par les comités fonciers, les RTC et les comités de gestion immobilière.

Actuellement en Fédération de Russie conformément au Code civil, des formes de propriété foncière étatiques, municipales et privées peuvent exister de la même manière.

Propre– le degré maximum possible de droits d'une personne physique ou morale sur la terre. Le propriétaire a le droit de posséder, de disposer et d'utiliser la terre (le droit de vendre, de mettre en gage, de donner, d'hériter, d'échanger) sous réserve des charges et autres conditions établies par la loi et les contrats.

La forme de propriété de l'État est à son tour divisée en propriété fédérale et propriété fédérale.

Les terres fédérales comprennent : les terrains destinés à répondre aux besoins de défense et de sécurité du pays, de sécurité frontières de l'État; occupé par des systèmes, des installations énergétiques et spatiaux fédéraux énergie nucléaire, industrie de la défense, communications, service météorologique, industrie minière, complexe de carburant et d'énergie, eau, foresterie, chemin de fer, air, pipeline, fleuve, transport maritime, autoroutes, terres de réserve, réserves naturelles, parcs, fermes pédagogiques et expérimentales, etc.

Propriété des entités constitutives de la Fédération de Russie (républiques, territoires, régions, villes fédérales, régions autonomes, okrugs autonomes) il existe des terres à l'intérieur des limites administratives-territoriales, à l'exception des terres fédérales.

Dans la propriété municipale (villes et autres agglomérations, ainsi que districts, à l'exception des districts des villes), il existe des terrains situés dans les limites des villes, des villages, des agglomérations rurales, ainsi que ceux transférés à la juridiction des collectivités locales. Les biens appartenant au droit de propriété des établissements urbains et ruraux, ainsi que d'autres municipalités, sont propriété municipale. Les biens appartenant à la municipalité sont attribués aux entreprises et institutions municipales pour possession, utilisation et élimination. Les terres appartenant à l'État peuvent être transférées aux municipalités, aux citoyens et aux personnes morales à des fins de production agricole, de développement et à d'autres fins.

La propriété privée est divisée en collective (commune, commune) et individuelle. Les citoyens russes ont le droit de devenir propriétaires privés de terrains pour :

exploiter gratuitement une exploitation paysanne (ferme) dans la limite de la part moyenne des terres prévalant dans une région administrative donnée pour 1 travailleur dans agriculture(y compris les retraités qui travaillaient auparavant et résidaient en permanence dans l'exploitation agricole), ainsi que les personnes employées dans le domaine social en milieu rural ; moyennant des frais - les terrains sont transférés en propriété au-delà de la part foncière moyenne selon les normes établies par les administrations régionales ;

la construction de logements individuels et l'agriculture subsidiaire personnelle (élevage, jardinage) dans les villes, les villages contre rémunération et dans les agglomérations rurales, dans le cadre des normes établies, gratuitement ;

jardinage, culture maraîchère, élevage - toutes les parcelles précédemment mises à disposition, ainsi que les terres agricoles improductives et les terres perturbées nouvellement mises à disposition à ces fins, sont transférées gratuitement en propriété ;

à d'autres fins liées à la production agricole.

Le transfert des terres vers la propriété des citoyens est effectué par les administrations locales. Le droit de propriété privée des citoyens et des personnes morales sur les terrains résulte de la privatisation des terres domaniales ou municipales, de l'héritage, de l'achat et de la vente, de la donation, de l'échange et d'autres transactions. La restitution des terres aux anciens propriétaires et à leurs héritiers n'est pas autorisée en Russie. Les terrains et les biens successoraux ne sont pas transférés aux citoyens étrangers.

Les biens appartenant à deux ou plusieurs personnes leur appartiennent de droit propriété commune. Les biens peuvent être en propriété commune avec détermination de la part de chaque propriétaire dans le droit de propriété (propriété commune) ou sans détermination de ces parts (copropriété). La propriété commune des biens est :

Partager ( terrain, sur lequel se trouve la maison, fait partie de propriété commune V immeuble d'appartements. La propriété commune dans un immeuble à appartements appartient au droit de propriété commune partagée aux propriétaires des locaux de l'immeuble) ;

Articulation:

Biens des époux (« Code de la famille de la Fédération de Russie » du 29 décembre 1995 N 223-FZ) ;

Propriété à usage général dans les associations à but non lucratif (Loi fédérale du 15 avril 1998 N 66-FZ « Sur les associations de citoyens horticoles, maraîchères et datchas »);

Propriété d'une ferme (Loi fédérale du 11 juin 2003 N 74-FZ « Sur l'agriculture paysanne (ferme) »). La propriété commune naît lorsque deux personnes ou plus acquièrent une propriété qui ne peut être divisée sans changer sa destination (choses indivisibles) ou non. soumis à division par force de loi.

La cession d'un bien en copropriété s'effectue par accord de tous ses participants. Un participant à la copropriété a le droit, à sa discrétion, de vendre, de donner, de léguer, de mettre en gage sa part ou d'en disposer de toute autre manière. La possession et l'usage des biens en copropriété s'effectuent par accord de tous ses participants, et à défaut d'accord, selon les modalités fixées par le tribunal.

Les biens en propriété partagée peuvent être partagés entre ses participants par accord entre eux. Un participant à la propriété commune a le droit d'exiger l'attribution de sa part de la propriété commune. Si les participants à la copropriété ne parviennent pas à s'entendre sur le mode et les conditions de partage des biens communs ou d'attribution de la part de l'un d'eux, le participant à la copropriété a le droit de procédure judiciaire exiger une allocation en nature de votre part des biens communs. Si l'attribution d'une part en nature n'est pas autorisée par la loi ou est impossible sans dommages disproportionnés aux biens communs, le propriétaire attribué a le droit de se faire payer la valeur de sa part par les autres participants à la copropriété.

Mode d'occupation (propriété héréditaire à vie de la terre) - il s'agit de la propriété et de l'usage d'un terrain, transmis par héritage. Le propriétaire bénéficie de droits étendus, mais le droit de vendre le terrain est exclu. La propriété de terrains a été accordée aux citoyens de la Fédération de Russie pour la gestion d'une économie paysanne (ferme), l'agriculture subsidiaire personnelle, la construction et l'entretien d'un bâtiment résidentiel, le jardinage et l'élevage, pour la construction de datchas, l'artisanat populaire traditionnel, activité entrepreneuriale et à d'autres fins non interdites par la loi. Les dimensions des parcelles sont déterminées par la loi. Les terrains ne sont actuellement pas fournis au titre de ce droit.

Utilisation permanente (illimitée)– le droit d'exploiter le terrain dans l'intérêt de l'utilisateur (d'utiliser les produits fabriqués) sans durée déterminée (indéfiniment). La mise à disposition d'un terrain pour possession et usage est effectuée par les administrations du niveau approprié dans l'ordre d'attribution gratuite uniquement à partir de terrains appartenant à l'État ou à la municipalité. Le droit à l'utilisation permanente (indéfinie) d'un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité est accordé à l'État ou établissement municipal, une entreprise publique, un organisme gouvernemental, un organisme gouvernemental local sur la base d'une décision d'un organisme étatique ou municipal autorisé à fournir des terrains pour un tel usage.

Entreprise unitaire d'État ou municipale à laquelle appartient le bien sur le droit de gestion économique, possède, utilise et dispose de cette propriété. Une entreprise n'a pas le droit de vendre des biens immobiliers qui lui appartiennent dans le cadre du droit de gestion économique, de les louer, de les mettre en gage, d'apporter une contribution au capital (actions) autorisé des sociétés commerciales et des sociétés de personnes, ni d'en disposer de toute autre manière. propriété sans le consentement du propriétaire.

Entreprise publique et institution à laquelle des biens sont cédés avec droit de gestion opérationnelle, posséder, utiliser et disposer de ce bien dans les limites fixées par la loi, conformément aux buts de leurs activités, aux missions du propriétaire de ce bien et à la destination de ce bien

La Terre et les autres ressources naturelles qui n'appartiennent pas à des citoyens, des personnes morales ou municipalités, sont la propriété de l'État. Les biens appartenant à l'État sont attribués à entreprises d'État et institutions pour la possession, l'utilisation et l'élimination

Utilisation des terres- il s'agit d'un territoire mis à la disposition d'une exploitation agricole, d'une entreprise ou d'une autre personne morale à des fins spécifiques, ayant une certaine superficie, une localisation déterminée et des limites précises. L'usage des terres peut être agricole et non agricole, à durée indéterminée (permanente), temporaire (de 3 à 10 ans) et à durée déterminée (jusqu'à 1 an), public et individuel, primaire et secondaire. Cependant, dans tous les cas, elle doit être rationnelle et correspondre au maximum aux intérêts socio-économiques. économie nationale et garantir la plus grande efficacité.

En cas d'utilisation principale du sol, un terrain est mis à disposition selon la procédure établie à une organisation, une entreprise agricole, une société de personnes ou des citoyens.

L'utilisation secondaire des terres est un terrain d'utilisation primaire, fourni conformément à la procédure établie à d'autres utilisateurs des terres pour un usage temporaire ou perpétuel (par exemple, parcelles de service). La base de l'utilisation secondaire des terres est une décision (un ordre) d'un utilisateur primaire supérieur, une décision de l'assemblée générale d'une entreprise agricole ou une résolution de l'administration compétente.

Utilisation urgente– mise à disposition d'un terrain à usage temporaire pour une durée pouvant aller jusqu'à un an à titre onéreux ou gratuit. Le droit de mettre à disposition des terrains pour une utilisation à court terme appartient aux autorités exécutives et aux collectivités locales, aux propriétaires, aux propriétaires, aux utilisateurs, aux locataires et est établi par des accords.

Louer– utilisation urgente (temporaire) payante du terrain. Pour une utilisation temporaire sur la base d'un bail, les terrains sont fournis aux citoyens de la Fédération de Russie, aux entreprises agricoles et autres entreprises publiques et coopératives, aux institutions, aux organisations, aux coentreprises, pays étrangers et les citoyens, les personnes morales, les propriétaires fonciers, les utilisateurs des terres et les locataires de leurs terres en vertu d'un accord pour le droit d'utilisation temporaire d'un terrain. La durée maximale d'utilisation temporaire d'un terrain dans des conditions de location peut aller jusqu'à 50 ans. Le locataire dispose d'un droit de préemption pour réintégrer le contrat de location. Le montant du loyer est fixé par le contrat.

Des terrains et autres zones isolées peuvent être loués objets naturels, entreprises et autres ensembles immobiliers, bâtiments, structures, équipements, véhicules et d'autres choses qui ne perdent pas leur propriétés naturelles lors de leur utilisation. Les locataires fonciers sont des personnes qui possèdent et utilisent des terrains dans le cadre d'un contrat de location ou de sous-location. A l'expiration du contrat de bail du terrain, son locataire dispose d'un droit de préemption pour conclure un nouveau contrat de bail pour le terrain. Le montant du loyer est déterminé par le contrat de location. Les principes généraux de détermination du loyer lors de la location de terrains appartenant à l'État ou à la municipalité peuvent être établis par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Un terrain peut être loué pour les besoins de l'État ou de la municipalité ou pour des travaux d'arpentage pour une durée n'excédant pas un an. Dans ce cas, le locataire du terrain, pendant la durée du contrat de bail du terrain, est tenu, à la demande du bailleur, de remettre le terrain dans un état propre à son usage conformément à l'usage autorisé ; compenser les pertes causées lors des travaux ; exécuter travail nécessaire pour la remise en état du terrain, ainsi que pour remplir d'autres obligations établies par la loi et (ou) le contrat de bail foncier.

Sous-location – le locataire a le droit de sous-louer le terrain loué ou une partie de celui-ci en cas de location d'un bien immobilier qui s'y trouve avec l'accord du propriétaire du terrain, sauf disposition contraire du contrat de location. La durée de la sous-location ne peut excéder la durée du contrat de location. Les contrats de location et de sous-location sont soumis à une légalisation et à un enregistrement public.

Servitude– le droit à un usage limité du terrain d’autrui. Il peut être établi par accord entre les propriétaires ou par décision de justice. S'il est établi à l'égard d'une ou plusieurs personnes - privée, pour un nombre illimité de personnes - servitude publique.

Les servitudes suivantes peuvent être établies :

passage ou passage à travers un terrain ;

utilisation de terrains pour la pose et la réparation de lignes et de réseaux de services publics ou d'ingénierie individuelle, électriques et autres ;

réaliser des travaux de drainage;

prise d'eau, point d'abreuvement, fenaison, déplacement ou pâturage du bétail ;

utilisation temporaire d'un terrain pour des travaux d'arpentage, de recherche et autres.

Le propriétaire d'un terrain grevé d'une servitude a le droit d'exiger un paiement proportionnel aux personnes dans l'intérêt desquelles il est établi. Aucun frais n'est facturé pour les servitudes établies en faveur des résidents ruraux.

Une servitude peut être établie sur un terrain sur n'importe quel droit et être temporaire ou permanente. Il est conservé lors du transfert du terrain à une autre personne. Une servitude peut prendre fin : en raison de la disparition du terrain sur lequel elle a été constituée ; dans le cas où le terrain ne peut pas être utilisé aux fins prévues en raison d'une charge. Le propriétaire a le droit d'exiger sa résiliation devant le tribunal. Les servitudes sont soumises à l'enregistrement de l'État.

  1. Ouvert au public plan cadastral Rosreestr ;
  2. Saisissez le numéro cadastral du terrain dans la ligne de recherche ;
  3. Obtenez des informations en ligne sur la catégorie de terrain et le type d’utilisation autorisée.

Pour documenter l'information, je vous recommande de commander un extrait du Registre d'État unifié de l'immobilier.

Rosreestr envoie des extraits du registre d'État unifié dans les 3 jours (il y a des retards). Si vous souhaitez connaître plus rapidement la catégorie du terrain, je vous recommande de commander des extraits directement via - vous recevrez ainsi le document dans l'heure. Le coût est le même - 250 roubles, les données officielles proviennent du registre d'État unifié de Rosreestr et sont confirmées par la signature numérique électronique (EDS) du registraire.

Un extrait du Registre d'État unifié de l'immobilier, que j'ai récemment commandé via

Quelle est la catégorie du terrain (but)

La division des terres en catégories est une conséquence du zonage des territoires et de la détermination de la stratégie de l'État. Par exemple, les terres agricoles comprennent des zones aux sols fertiles, les terres forestières doivent être couvertes de végétation forestière et les zones naturelles spécialement protégées doivent être d'une grande valeur pour la science et préserver les propriétés optimales de l'environnement écologique.

Conformément aux normes du Code foncier, l'appartenance d'un terrain à une catégorie constitue le régime juridique de son usage. Nous pouvons en conclure que la catégorie de terrain est une description légalement établie de propriétés standards.

  1. Règlements (règlements);
  2. à des fins agricoles (agricoles);
  3. usage spécial(par exemple, les terrains occupés par des installations industrielles et énergétiques, des communications, des installations de sécurité du pays, etc.) ;
  4. les espaces naturels spécialement protégés (SPNA) ;
  5. fonds forestier;
  6. fonds pour l'eau;
  7. réserve de l'État.

Cette dernière catégorie se distingue moins par le principe d'utilisation que par la sous-utilisation. DANS grand pays Il y aura toujours des terres qui ne seront pas demandées dans le système économique national : c’est la réserve foncière du pays. Le plus grand renouvellement des terres est typique des catégories d'usages agricoles et d'établissements. De plus, l'opportunité s'est présentée de transférer la propriété des terres forestières, mais les citoyens ne sont pas pressés d'en profiter.

Quel est le type d'utilisation des terres autorisée (URL)

La notion d'usage autorisé d'un terrain est de nature éclaircissante dans le cadre de la destination. L'introduction de cette notion est une conséquence d'un zonage plus détaillé du territoire à l'échelle d'un sujet de la fédération, d'une région ou autre. division territoriale. Toutefois, une parcelle de terrain appartenant à un agriculteur peut avoir une utilisation autorisée différente dans le cadre de la même destination.

De plus, il existe une division des utilisations autorisées selon les types suivants :

  1. basique;
  2. autorisé sous condition ;
  3. auxiliaire.

Type d'utilisation du sol autorisé sous condition

Le type d'utilisation conditionnellement autorisé du terrain sert de complément au sein de la catégorie et de l'utilisation autorisée. Cet ajout se produit lorsqu'il n'est pas possible de créer un classificateur pour toutes les occasions.

Afin d'établir une norme supplémentaire, il est nécessaire de passer par une procédure spéciale d'approbation et d'audience publique auprès de la Commission de l'aménagement et du développement du territoire. Une telle extension du VRI n'est possible que si elle est prévue par la réglementation locale d'urbanisme.

Utilisations auxiliaires autorisées

Les types accessoires d'usage autorisés précisent les actions réalisées dans le cadre d'autres types d'usage. Un caractère éclaircissant peut consister, par exemple, dans le placement de quelques petits objets - garages, boîtier de transformateur, clôture, etc. Ainsi, un développeur potentiel doit s'adapter à l'usage prévu et au principal type d'utilisation autorisée de son territoire.

D'autres types d'utilisation autorisée peuvent être modifiés dans le cadre du dialogue officiel entre le propriétaire potentiel et existant du site avec les autorités étatiques ou municipales.

Par exemple, un terrain pour la construction d'une maison doit avoir une catégorie (but) - terrain colonies, et le type d'usage autorisé (AUR) est destiné à la construction résidentielle individuelle (IHC).

Tableau des principaux types d'utilisation autorisée des terres

Numéro dans le classificateur Commentaires
1.0-1.18 Cela comprend les terres situées en dehors des zones peuplées et destinées à la culture, au bétail, aux animaux à fourrure, aux oiseaux reproducteurs, aux poissons et aux insectes. Il est permis de construire des bâtiments nécessaires aux besoins agricoles.
2.0-2.7.1 Sur ces terrains, il est possible d'ériger des bâtiments, tant à un étage qu'à plusieurs étages, qui servent à l'habitation, ainsi que les infrastructures nécessaires à leur entretien.
3.0-3.10.2 Sur les terrains, vous pouvez placer des projets de construction d'immobilisations nécessaires pour répondre aux besoins sociaux et spirituels - entreprises de services publics, établissements de santé, écoles, établissements d'enseignement préscolaire, etc.
4.0-4.10 Les terrains sont destinés à des projets de construction d'immobilisations utilisés à des fins lucratives.
5.0-5.5 Les parcelles sont affectées à l'implantation d'installations sportives, touristiques, de centres de loisirs, d'équitation, etc.
6.0-6.11 Les installations minières et de production sont autorisées à être implantées sur les terrains.
7.0-7.5 Placé sur les sites différentes manières communications et bâtiments nécessaires pour les desservir.
8.0-8.4 Ils abritent des installations destinées aux Forces armées, ainsi que des bureaux de douane.
9.0-9.3 Terrains sur lesquels se trouvent des zones naturelles spécialement protégées.
10.0-10.4 Les activités liées à la culture, à l'exploitation forestière, à l'exploitation forestière et à la protection des forêts sont autorisées.
11.0-11.3 Les terrains sont situés plans d'eau et ouvrages hydrauliques.
12.0-12.3 Les zones contiennent des routes, des cimetières, des parcs, des jardins publics, etc. Cela inclut également les terres de réserve.
13.1 Les activités liées à la culture de cultures agricoles pour ses propres besoins sont autorisées. Les bâtiments résidentiels ne peuvent pas être construits. Vous pouvez construire des dépendances pour stocker les récoltes et le matériel.
13.2 Les activités liées à la culture sont autorisées arbres fruitiers et des arbustes pour leurs propres besoins. Vous pouvez construire des bâtiments résidentiels, des abris de jardin (pas pour résidence permanente), garages, dépendances.
13.3 VRI a été annulé en 2018

La liste complète des VRI est exhaustive, est contenue dans un classificateur spécial et n'est susceptible d'être modifiée dans aucun ordre. Si un nouveau VRI est installé pour un territoire donné, alors il doit correspondre à la liste de ce classificateur.

Terres de colonies

  1. Placement d'immeubles résidentiels à plusieurs étages. Les objets peuvent être localisés de manière chaotique, formant des rues, ou dans des blocs territoriaux, formant des microquartiers ;
  2. Terrains affectés à la construction de logements individuels (construction de logements individuels, chemin de fer individuel) ;
  3. Zones de loisirs. Ils peuvent être situés aussi bien à l'intérieur de la colonie elle-même qu'en zone suburbaine. Conformément à l'art. 98 du Code foncier de la Fédération de Russie, les terrains de loisirs comprennent les terrains destinés et utilisés pour organiser les loisirs, le tourisme, l'éducation physique, les activités récréatives et sportives des citoyens. Article 2 art. 98 du Code foncier de la Fédération de Russie établit la composition des terrains de loisirs, qui comprennent les terrains sur lesquels se trouvent des maisons de repos, des pensions, des campings et des installations. culture physique et sports, centres touristiques, stationnaires et tentes touristiques et camps de santé, stations touristiques pour enfants, parcs touristiques, sentiers éducatifs et touristiques, autoroutes, camps pour enfants et sportifs et autres installations similaires. Article 5 Art. 98 du Code foncier de la Fédération de Russie interdit les activités qui ne correspondent pas à l'objectif visé par une telle loi. Les terrains de loisirs sont destinés aux fonctions récréatives des citoyens et à la préservation des propriétés naturelles. Vous pouvez y construire, mais uniquement ce qui est spécifié à l'art. 98 Code foncier de la Fédération de Russie. En outre, l'art. 285 à 286 du Code civil de la Fédération de Russie prévoit la responsabilité en cas d'utilisation inappropriée d'un terrain. Dans le cas où l'utilisation du site est réalisée en violation flagrante des règles utilisation rationnelle un terrain établi par la législation foncière, notamment si le terrain n'est pas utilisé conformément à sa destination, ce terrain peut être saisi auprès du propriétaire ;
  4. Zones construites avec des installations industrielles, des bâtiments administratifs, des services publics, des installations d'approvisionnement alimentaire et non alimentaire, etc. ;
  5. Terrain alloué pour pôles de transport- gares, aéroports, terminaux fluviaux et maritimes, etc. ;
  6. Emplacement des installations d'alimentation électrique ;
  7. Terrains faisant partie d'une zone peuplée, mais occupés par des plans d'eau;
  8. Zones allouées à l'implantation de routes, canaux, jetées, pipelines, installations de communication aériennes, terrestres et souterraines, etc. ;
  9. Espaces naturels spécialement protégés à l'intérieur des limites d'une zone peuplée. Il s'agit généralement des parcs, des monuments naturels, des réserves naturelles, des objets ayant une valeur culturelle et historique particulière, des jardins botaniques et zoologiques, des musées sous à ciel ouvert etc;
  10. Terrain destiné à un usage agricole. Malgré la consonance avec le nom de l'une des catégories, ces terres relèvent toujours de la destination des terres visées par le règlement. Il s’agit notamment des parcelles personnelles subsidiaires (LPH) ;
  11. Tous les autres terrains pouvant être représentés par l'espace des rues, des places, des zones de réserve, des objets spéciaux hors circulation, des emprises, des zones de sécurité, etc. ;
  12. Zones de réserve pour le développement des colonies.

Ne confondez pas l’utilisation autorisée avec la propriété foncière. Les objets appartenant au gouvernement fédéral, à des particuliers, à une municipalité ou à un sujet de la fédération peuvent être situés sur les terres des colonies.

De plus, l'implantation de bâtiments individuels ne doit pas être confondue avec les implantations. Par exemple, une maison forestière, un rucher, des locaux industriels et résidentiels dans des entreprises minières ne peuvent pas faire partie d'une zone peuplée jusqu'à ce que les terres situées sous eux changent de catégorie.

Terrain agricole

L'agriculture est la base de l'existence de toute société et de tout État. Tout cela a obligé les législateurs à attribuer les terres adaptées à un usage agricole dans une catégorie distincte.

La catégorie des terres agricoles comprend les parcelles situées en dehors des agglomérations dont la fonction économique est de produire des produits agricoles. Cependant, comme la catégorie des agglomérations, les terres agricoles comprennent un certain nombre de terres qui ont leur propre utilisation autorisée.

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Outre le fait que chaque propriété doit passer par la procédure d'enregistrement auprès de Rosreestr, il existe des statuts juridiques des terrains. Si le propriétaire du terrain a une compréhension à ce sujet, il peut l'utiliser strictement aux fins prévues, sans enfreindre la législation de la Fédération de Russie. Il est difficile pour le citoyen moyen de comprendre les subtilités juridiques, nous allons donc vous expliquer ce qui est inclus dans la notion de terrain et quel statut peut lui être attribué.

Ce qui se cache sous la définition du PSZU

Selon les dispositions du Code civil de la Fédération de Russie, un terrain est un territoire qui a une certaine superficie et des limites clairement définies. Comme tout bien immobilier, un terrain doit être immatriculé et est soumis à l'impôt. Il peut être utilisé strictement aux fins prévues et la violation des règles d'aménagement du territoire est une infraction passible d'une responsabilité administrative, voire pénale.

Chaque parcelle a son propre statut juridique, ce qui signifie qu'elle possède :

  • Leur destination, et les terres peuvent avoir une importance agricole et industrielle, il existe des territoires appartenant aux installations forestières et de gestion de l'eau, des terres faisant partie des colonies, des zones de réserve et des territoires sous la protection de l'État.
  • Une certaine forme d'utilisation autorisée, mais en tenant compte de la destination et de la présence de charges et de restrictions. Conformément aux dispositions de l'article 7 du Code foncier de la Fédération de Russie, les terrains sont classés selon les types d'activités autorisés et les possibilités de construction de bâtiments.
  • Le mode de propriété autorisé, ou régime juridique des terres, et la loi divise toutes les parcelles selon la propriété en propriété étatique (répartie entre les départements), municipale et privée (terres appartenant à des particuliers, entrepreneurs individuels, entreprises et organisations diverses formes propriété).

Quels types de PSZU la loi met-elle en avant ?

Les informations sur l'attribution des terres, y compris le statut juridique des parcelles et les types de leur utilisation autorisée, sont collectées dans la loi « sur le cadastre national des biens immobiliers ». Tous les enregistrements sont inscrits dans un seul cadastre d'État.

Selon le stade où en est le processus d'immatriculation d'un terrain, la procédure de transmission des informations aux agences gouvernementales, le terrain peut se voir attribuer un certain statut :

  1. Statut temporaire, ou une entrée correspondante dans le cadastre de l'État indiquant que droits légaux le propriétaire ne l'a pas et les documents sont seulement en cours d'établissement. Il s'agit du statut le moins fiable, puisque la loi prévoit non seulement des règles, mais également des délais stricts pour l'enregistrement des droits de propriété. Si le processus est retardé et que l'attribution n'est pas enregistrée dans un délai de 5 ans, le terrain acquiert un statut différent. Il s'agit également de territoires qui n'ont pas de limites claires ; les terres domaniales transférées pour possession temporaire sont considérées comme temporairement annulées. Leur vente est strictement interdite.
  2. Statut annulé, ce qui indique que la procédure d'enregistrement des droits de propriété n'a pas été achevée dans le délai de cinq ans. Dans ce cas, le propriétaire devra repartir de zéro, ce qui entraînera de nouveaux coûts financiers et une perte de temps.
  3. Statut comptabilisé, qui est attribué au site après enregistrement du poste ou des droits de possession temporaire (bail). En parlant de terres louées, nous parlons de territoires qui appartiennent à l'État et à la municipalité. Ceci s'applique également aux terrains sur lesquels le terrain est apparu avant mars 2008.
  4. Zones au statut précédemment pris en compte, et cela s'applique tout d'abord aux terrains qui n'ont pas fait l'objet de la procédure d'arpentage. En conséquence, ils n'ont pas de limites clairement définies transférées en nature. Il s'agit d'une étape transitoire qui se produit si les parcelles ont été enregistrées avec des droits d'usage ou d'aliénation. Il s'agit principalement de zones dont les informations étaient stockées dans différentes autorités, avant l'organisation d'un cadastre unifié.
  5. Statut des archives, attribué après un certain temps. Toutes les parcelles « enregistrées » et « précédemment enregistrées » sont transférées aux « archives », et dans ce cas aucune déclaration ou demande n'est requise de la part des propriétaires.

Lors de l’achat d’un terrain, il faut avant tout faire attention à son statut. Il est dangereux d'acheter certaines terres, surtout lorsqu'il s'agit de territoires au statut temporaire ou temporairement révoqué. Il convient d'être particulièrement prudent lorsqu'il s'agit de terrains appartenant à l'État, car ils peuvent être destinés à la construction de routes, de conduites principales ou à la construction d'infrastructures sociales. De plus, le statut détermine la légalité de l'exercice d'un certain type d'activité et la capacité d'effectuer des travaux de construction.

Types d'utilisation possible des terrains

Des spécialistes du ministère du Développement économique ont élaboré un classificateur spécial, qui indique clairement comment les parcelles peuvent être utilisées, en fonction du statut qui leur est attribué.

Parmi les terres d'implantation les plus recherchées, sur lesquelles la loi autorise construction individuelle, constructions basses et hautes immeubles d'habitation, centres commerciaux et bureaux.

Aussi, les avocats sont le plus souvent confrontés à des terres agricoles où il n'est possible de construire que maison de campagne, exploiter une ferme filiale, planter un jardin et un potager. Les terrains restants, du fait qu'ils se trouvent rarement parmi les transactions immobilières entre personnes physiques et morales, ne méritent pas, en principe, l'attention des gens ordinaires.

Les terres situées dans des zones peuplées peuvent être divisées dans les types suivants :

  • parcelles destinées pour la construction d'une maison de campagne, et leurs propriétaires légaux sont principalement des personnes morales - des sociétés de jardinage et des coopératives de datcha, dont les membres disposent de certains droits d'utilisation ;
  • parcelles pour particulier construction de logements , caractéristique principale qui est la possibilité de connecter les communications et l'absence de toute restriction sur la taille et la superficie des bâtiments en construction (selon le plan approuvé) ;
  • domaines dont l'objectif principal est agriculture, et dans ce cas, seuls les bâtiments et structures à caractère auxiliaire peuvent être implantés au sol.

La loi prévoit la division des parcelles selon d'autres critères, et il peut s'agir de terres utilisées pour la production agricole, l'élevage, le stockage et la transformation des produits agricoles (18 sous-espèces au total). Malgré le fait que chaque parcelle puisse être utilisée strictement aux fins prévues, le propriétaire, conformément à la procédure établie par la loi, peut modifier

Temps de lecture : 6 minutes. Vues 28 Publié le 02.11.2019

Chacun des terrains enregistrés appartient à une catégorie ou à une autre en fonction des résultats de l'enregistrement cadastral de l'État. De nombreux propriétaires confondent cette caractéristique du terrain avec sa destination ou son utilisation prévue. Pour éviter toute confusion dans la détermination du statut, il est nécessaire d’examiner en détail la nature de chacun d’eux.

La notion de statut foncier. Types. Comment connaître le statut d'un terrain particulier ?

Principal document normatif, qui détermine la division des statuts des terrains, ainsi que réglementant les concepts de chacun d'eux, est la loi de la Fédération de Russie « sur le cadastre immobilier de l'État ». Pour être plus précis, nous parlons dans ce cas du statut non pas du site lui-même, mais de l'entrée dans registre d'étatà propos de lui. Tout propriétaire d'un terrain peut déterminer son statut par l'inscription dans le passeport cadastral. Ainsi, lors de la réception d'un passeport, une telle entrée se trouve à la ligne n°18. Dès réception d'un extrait du registre cadastral, ce statut sera inscrit à la ligne n°17.

Aujourd'hui, les statuts des registres fonciers peuvent être répartis selon les types suivants, à savoir :

Seul un extrait du registre cadastral garantit une informations à jour sur le statut d'un terrain particulier

Une personne intéressée peut facilement connaître le statut d'un terrain particulier. Pour ce faire, vous devez introduire une demande au registre cadastral ou utiliser les services de la ressource Rosreestr.

Classement des terrains en fonction de leur destination

La législation actuelle de la Fédération de Russie divise conditionnellement tous les terrains enregistrés en plusieurs catégories, en fonction de la zone d'utilisation prévue.

Ainsi, on peut distinguer les types suivants :


En répartissant les parcelles dans les catégories énumérées, le législateur a poursuivi l'objectif d'exclure une utilisation inappropriée des parcelles, en préservant les propriétés naturelles d'origine du terrain et ses caractéristiques d'origine.

Chacun des groupes ci-dessus a suffisamment grand nombre sous-catégories. Une étude plus détaillée et plus détaillée ne nécessite que les catégories de terres les plus courantes et les plus populaires parmi les transactions entre personnes physiques et morales, telles que les objets du fonds foncier des villes, villages et autres zones peuplées, ainsi que les parcelles agricoles.

Types d'utilisation autorisée ou autorisée des terrains par catégorie

Une liste complète de tous les types d'utilisation autorisée des sites est contenue dans le classificateur d'État, qui est approuvé par le ministère. développement économique RF (n° 540). Une étude plus détaillée et plus détaillée ne nécessite que les catégories de terres les plus courantes et les plus populaires parmi les transactions entre personnes physiques et morales, telles que les objets du fonds foncier des villes, villages et autres zones peuplées, ainsi que les parcelles agricoles. Ceci est expliqué le plus grand nombre les transactions relatives à ces objets du fonds foncier, ainsi que la possibilité d'y participer par les citoyens et les entreprises ordinaires. D'autres catégories de terrains, comme les terres situées dans des zones spécialement protégées, ne peuvent avoir un propriétaire qu'en la personne de l'État.

Les parcelles appartenant à la catégorie des terrains situés sur le territoire des agglomérations (villes, villages, etc.) peuvent appartenir aux segments suivants, à savoir :


L'immobilier agricole est divisé en 18 autres sous-types de parcelles. Parmi ceux-ci figurent des domaines spécifiquement destinés à la production végétale, à l'élevage, à l'horticulture, à l'apiculture, au stockage et à la transformation technologique des produits agricoles, à la culture maraîchère, etc. Il existe des catégories distinctes de terrains alloués à la construction de pépinières, d'installations de production agricole, etc.

Le récit vidéo vous racontera comment le statut d'un terrain change

Dans la pratique quotidienne, les termes « terrain » et « terrain » sont utilisés comme synonymes, bien que ces concepts présentent certaines différences. Alors, dans enregistrement cadastral terme "Terre" peut être utilisé en parlant sur les propriétés non bâties, UN "terrain" moyens partie du territoire sur laquelle certains travaux ont été réalisés(améliorations) permettant son utilisation aux fins prévues, et sa superficie et ses limites sont précisément établies. Sur la base des résultats de l'arpentage, un plan d'arpentage a été préparé, qui est document nécessaire pour l'enregistrement d'un terrain au cadastre. Pour une parcelle enregistrée auprès de l'autorité cadastrale, un passeport cadastral.

Selon Code civil RF un terrain (article 261 du Code civil de la Fédération de Russie) est un objet de propriété dont les limites territoriales sont déterminées de la manière établie par la législation foncière, sur la base de documents délivrés au propriétaire par les organismes publics fonciers ressources et gestion du territoire.

Code foncier de la Fédération de Russie(LLC de la Fédération de Russie, chapitre 1, article 11) définit un terrain comme un objet de relations foncières - il s'agit d'une partie de la surface de la terre (y compris la couche de sol), dont les limites sont décrites et certifiées dans le prescrit manière.

Selon Loi fédérale« Sur le cadastre domanial » le terrain est une partie de la surface de la terre (y compris la couche superficielle du sol), dont les limites sont décrites et certifiées de la manière prescrite par un organisme autorisé agence gouvernementale, ainsi que tout ce qui se trouve au-dessus et au-dessous de la surface du site, sauf disposition contraire des lois fédérales sur le sous-sol, sur l'utilisation de l'espace aérien, etc.

Statut juridique du terrain comprend destination, utilisation autorisée, forme de propriété légale.

La description du terrain reflète :

1. Nom du sujet du droit foncier – juridique ou individuel indiquant l'adresse exacte, les pièces d'identité et les détails financiers.

2. Adresse des points de repère - quartier (zone résidentielle, zone industrielle), village, rue, numéro de maison et de bâtiment (dans les villes et villages).

3.Documents établissant et certifiant les droits d'usage du sol (décret, décision, arrêté, acte d'état, certificat, contrat de location).

5. Code du classificateur foncier.

6. Superficie selon les documents certifiant (établissant) le droit au site ; superficie réelle, y compris l'utilisation extérieure (profondeur, largeur, forme).

7. La superficie de la zone de protection sanitaire et/ou de la zone à régime particulier d'usage à l'intérieur du terrain.

8. Type de droit foncier (propriété - privée, étatique).

9. Surface et sous-sol, paysage, contours et topographie.

10. Améliorations et dispositions techniques (électricité, approvisionnement en eau).

Un rapport technique (inventaire) est établi pour le terrain. passeport qui contient :

Ø explication des terres - territoire bâti, zones sous services publics, routes, barrages, carrières, décharges, plantations forestières, jardins, terres arables, champs de foin, pâturages et autres terres agricoles, marécages, sable, exploitation de tourbe et surfaces d'eau ;

Ø le montant de la taxe foncière (si le terrain est propriétaire) ou du loyer par unité de surface ;

Ø valeur estimée et marchande du terrain ;

Ø valeur comptable bâtiments, structures et plantations ;

Ø coût total des terrains et des bâtiments ;

Ø le montant de la taxe sur la valeur du bien immobilier ;

Ø ingénierie et caractéristiques techniques ;

Ø indicateurs environnementaux;

Ø caractéristiques urbanistiques – zone fonctionnelle, zone de planification, etc.;

Ø gisements minéraux.

1.6. Formation et changement de parcelles

Les parcelles de terrain se forment lorsque division, remembrement, redistribution de parcelles ou attribution des terrains, ainsi que des terres appartenant à l'État ou à la municipalité (LLC de la Fédération de Russie, chapitre 1, article 11.2)

Terrains à partir desquels les terrains sont constitués lors de division, fusion, redistribution, cesser d'exister à compter de la date d'enregistrement par l'État des droits de propriété et d'autres droits réels sur tous les terrains qui en sont constitués de la manière établie par la loi fédérale n° 122-FZ du 21 juillet 1997 « sur l'enregistrement par l'État des droits sur les biens immobiliers et des transactions avec ceux-ci ».

La formation de terrains est autorisée avec consentement écrit les exploitants fonciers, les propriétaires fonciers, les locataires, les créanciers hypothécaires des terrains à partir desquels les terrains sont formés lors de division, de fusion, de redistribution ou d'attribution. Un tel consentement n'est pas requis pour la formation de terrains à partir de terrains appartenant à l'État ou à la municipalité et fournis à des entreprises unitaires d'État ou municipales, à des institutions étatiques ou municipales.

Formation de parcelles à partir de parcelles situées propriété privée et appartenant à plusieurs propriétaires, s'effectue par accord entre eux sur la constitution d'un terrain.

La constitution de parcelles peut être réalisée sur la base d'une décision de justice en obligatoire indépendamment du consentement les propriétaires, les utilisateurs des terres, les propriétaires fonciers, les locataires, les créanciers hypothécaires des terrains à partir desquels les terrains sont formés lors de la division, de la fusion, de la redistribution ou de l'attribution.

Formation de parcelles à partir de parcelles situées à propriété de l'État ou de la municipalité, est réalisé sur la base de décisions organes exécutifs autorités étatiques ou collectivités locales.

Des décisions sur la formation de terrains peuvent être prises basé sur des déclarations les exploitants fonciers, les propriétaires fonciers, les locataires des terrains à partir desquels les terrains sont formés lors d'une division ou d'une fusion.

Pour prendre une décision sur la constitution de terrains, les documents suivants sont requis :

1) les passeports cadastraux des terrains en formation ou le passeport cadastral du terrain en formation ;

2) le titre de propriété et (ou) les titres de propriété des terrains à partir desquels les terrains sont formés lors d'une division ou d'une fusion.

Les décisions de constitution de terrains doivent indiquer :

1) les détails du titre et (ou) des titres de propriété des terrains à partir desquels les terrains sont formés lors d'une division ou d'une fusion ;

2) des informations sur les terrains à partir desquels les terrains sont formés lors d'une division ou d'une fusion, y compris des informations sur les droits, les titulaires légaux de ces terrains, sur leur objectif prévu et sur l'utilisation autorisée, ainsi que les numéros cadastraux des parcelles à partir desquelles les parcelles sont formées lors de la division ou de la fusion, et les numéros cadastraux des parcelles qui en résultent.

Lors de la division d'un terrain plusieurs parcelles de terrain sont formées et le terrain à partir duquel les parcelles de terrain sont formées lors de la division cesse d'exister. Son propriétaire a le droit de propriété sur tous les terrains formés à la suite du partage.

Attribution des terres réalisée en cas d'attribution d'une ou plusieurs parts d'un terrain en copropriété. Lorsqu'un terrain est attribué, un ou plusieurs terrains sont constitués. Dans ce cas, le terrain à partir duquel l'attribution a été effectuée reste dans les limites modifiées.

Lors de la fusion de parcelles adjacentes un terrain est formé et l'existence de ces terrains adjacents cesse. Lors de la fusion de terrains, le propriétaire acquiert le droit de propriété sur le terrain résultant. Lors de la fusion de terrains appartenant à différentes personnes, ces personnes acquièrent le droit de propriété commune. propriété des terrains qui en résultent .