International environmentálne právo - súbor zásad a noriem medzinárodného práva, ktoré tvoria špecifické odvetvie tohto systému práva a upravujú konanie jeho subjektov (predovšetkým štátov) na predchádzanie, obmedzovanie a odstraňovanie škôd na životnom prostredí z rôznych zdrojov, ako aj racionálne a environmentálne vhodné využívanie prírodných zdrojov.

Špeciálne princípy medzinárodného práva životného prostredia. Ochrana životného prostredia v prospech súčasných a budúcich generácií je všeobecným princípom vo vzťahu k celému súboru špeciálnych princípov a noriem medzinárodného práva životného prostredia. Jeho podstata spočíva v povinnosti štátov prijať všetky potrebné opatrenia na zachovanie a udržanie kvality životného prostredia, vrátane odstraňovania negatívnych dôsledkov naň, ako aj na racionálne a vedecky podložené hospodárenie s prírodnými zdrojmi.

Cezhraničná škoda zakazuje konanie štátov v rámci ich jurisdikcie alebo kontroly, ktoré by poškodilo cudzie národné environmentálne systémy a verejné priestranstvá.

Environmentálne vhodné hospodárenie s prírodnými zdrojmi: trvalo udržateľné plánovanie a riadenie obnoviteľných a neobnoviteľných zdrojov Zeme v prospech súčasných a budúcich generácií; dlhodobé plánovanie environmentálnych aktivít s environmentálnou perspektívou; hodnotenie možných dôsledkov aktivít štátov na ich území, zónach jurisdikcie alebo kontroly na systémy životného prostredia za týmito hranicami a pod.

Zásada neprípustnosti rádioaktívnej kontaminácie životného prostredia sa vzťahuje na vojenské aj mierové oblasti využívania jadrovej energie.

Princíp ochrany ekologických systémov Svetového oceánu zaväzuje štáty: prijať všetky potrebné opatrenia na prevenciu, zníženie a kontrolu znečisťovania morského prostredia zo všetkých možných zdrojov; neprenášať priamo ani nepriamo škody alebo nebezpečenstvo znečistenia z jednej oblasti do druhej a nepremieňať jeden druh znečistenia na iný atď.

Princíp zákazu vojenského alebo akéhokoľvek iného nepriateľského použitia prostriedkov ovplyvňovania prírodného prostredia v koncentrovanej forme vyjadruje povinnosť štátov prijať všetky potrebné opatrenia na účinný zákaz takého použitia prostriedkov ovplyvňovania prírodného prostredia, ktoré sú rozšírené, dlhodobo. termín alebo vážne následky ako spôsoby zničenia, poškodenia alebo spôsobenia škody ktorémukoľvek štátu.

Zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti: povinnosť štátov vykonávať vojensko-politickú a hospodársku činnosť tak, aby sa zabezpečilo zachovanie a udržiavanie primeraného stavu životného prostredia.

Princíp kontroly dodržiavania medzinárodných zmlúv o životnom prostredí zabezpečuje vytvorenie, okrem národného, ​​aj rozsiahleho systému medzinárodná kontrola a monitorovanie kvality životného prostredia.

Princíp medzinárodnoprávnej zodpovednosti štátov za škody na životnom prostredí stanovuje zodpovednosť za významné škody na environmentálnych systémoch mimo národnej jurisdikcie alebo kontroly.

Medzinárodnoprávna ochrana ovzdušia, klímy, ozónovej vrstvy. dohovoru

Vzdušné prostredie je spoločným dedičstvom človeka. V roku 1979 bol podpísaný Dohovor OBSE o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov. Za znečisťovanie ovzdušia presahujúce štátne hranice sa považuje dôsledok prenosu škodlivých (znečisťujúcich) látok, ktorých zdroj sa nachádza na území iného štátu. Za účelom zníženia takéhoto znečistenia zo zdrojov emisií škodlivých látok nachádzajúcich sa na území Ruskej federácie Ruská federácia zabezpečuje realizáciu opatrení na zníženie týchto emisií, ako aj ďalšie opatrenia v súlade so svojimi medzinárodnými záväzkami v oblasti ochrana ovzdušia.

V roku 1992 bol podpísaný Rámcový dohovor OSN o zmene klímy. Jeho cieľom je stabilizovať koncentrácie skleníkových plynov v atmosfére na úrovni, ktorá by zabránila nebezpečným antropogénny vplyv na klimatickom systéme. Podnebný systém sa chápe ako celok hydrosféry, atmosféry, geosféry, biosféry a ich vzájomné pôsobenie. Nepriaznivá zmena klímy sa vzťahuje na zmeny vo fyzickom prostredí alebo biote spôsobené zmenou klímy, ktoré majú významný nepriaznivý vplyv na zloženie, schopnosť obnovy alebo reprodukciu prirodzených alebo riadených ekosystémov alebo na fungovanie sociálno-ekonomických systémov alebo na ľudské zdravie. -bytie.

Podľa Viedenského dohovoru o ochrane ozónovej vrstvy z roku 1985 štáty, ktoré sa ho zúčastňujú, prijmú vhodné opatrenia v súlade s ustanoveniami tohto dohovoru a tými existujúcimi protokolmi, ktorých sú zmluvnými stranami, na ochranu ľudského zdravia a životného prostredia. pred nepriaznivými vplyvmi, ktoré sú alebo môžu byť výsledkom antropogénnych činností, ktoré menia alebo majú potenciál zmeniť stav ozónovej vrstvy. „Nepriaznivé účinky“ znamenajú zmeny vo fyzickom prostredí alebo biote vrátane zmien klímy, ktoré majú významné nepriaznivé účinky na ľudské zdravie alebo na zloženie, regeneračnú kapacitu alebo produktivitu prírodných a riadených ekosystémov alebo materiálov používaných ľuďmi. V tejto súvislosti strany:

  • spolupracovať prostredníctvom systematických pozorovaní, výskumu a zdieľania informácií s cieľom lepšie pochopiť a posúdiť vplyv ľudskej činnosti na ozónovú vrstvu a zdravotné dôsledky zmien v ozónovej vrstve
  • prijať vhodné legislatívne alebo administratívne opatrenia a spolupracovať pri dohode o vhodných politikách na kontrolu, obmedzenie, zníženie alebo zabránenie ľudskej činnosti v rámci ich jurisdikcie; alebo
  • spolupracovať pri vývoji dohodnutých opatrení, postupov a noriem na implementáciu dohovoru s cieľom prijať protokoly a prílohy;
  • spolupracovať s kompetentnými medzinárodné orgány za účelom efektívnu implementáciu Dohovory a protokoly, ktorých sú zmluvnými stranami.

V roku 1987 bol podpísaný Montrealský protokol týkajúci sa látok, ktoré vedú k poškodzovaniu ozónovej vrstvy.

Medzinárodnoprávna ochrana flóry a fauny

Medzinárodné zmluvy o ochrane flóry a fauny možno zlúčiť do dvoch skupín: zmluvy zamerané na ochranu flóry a fauny ako celku a zmluvy na ochranu jednej populácie.

Ochrana flóry a fauny. Tu treba spomenúť: Dohovor o ochrane fauny a flóry v ich prirodzený stav 1933, Dohovor o ochrane svetového kultúrneho a prírodného dedičstva z roku 1972, Dohoda o tropických lesoch z roku 1983, Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín z roku 1973, Dohovor o biologická diverzita 1992, 1979 Dohovor o ochrane sťahovavých druhov voľne žijúcich živočíchov.

Do druhej skupiny zmlúv patrí Medzinárodný dohovor o regulácii lovu veľrýb z roku 1946, Dohoda o ochrane ľadových medveďov a mnohé ďalšie.

Zachovanie prírodná fauna a flóry v niektorých častiach sveta sa vykonáva prostredníctvom vytvárania národných parkov a rezervácií, regulácie lovu a zberu určitých druhov.

Dohovor o ochrane voľne žijúcich živočíchov, rastlín a prírodných biotopov, 1979. Jeho účelom je chrániť voľne žijúce živočíchy a rastliny a ich prirodzené biotopy, najmä tie druhy a biotopy, ktorých ochrana si vyžaduje spoluprácu viacerých štátov, a podporovať takúto spoluprácu. Osobitná pozornosť sa venuje ohrozeným a zraniteľným druhom vrátane ohrozených a zraniteľných sťahovavých druhov. Zmluvné strany dohovoru sa zaväzujú prijať potrebné opatrenia na ochranu populácií voľne žijúcich živočíchov a rastlín alebo ich prispôsobenie na úrovni, ktorá okrem iného spĺňa environmentálne, vedecké a kultúrne požiadavky, berúc do úvahy ekonomické a rekreačné požiadavky, ako aj potreby poddruhov, odrôd alebo foriem ohrozených na miestnej úrovni.

Účinným opatrením na ochranu voľne žijúcich zvierat je medzinárodná právna úprava ich prepravy a predaja. Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín z roku 1973 obsahuje tri prílohy. Prvá zahŕňa všetky ohrozené živočíchy, druhá zahŕňa druhy, ktoré môžu byť ohrozené, a tretia zahŕňa tie druhy, ktoré, ako určí ktorákoľvek zmluvná strana dohovoru, podliehajú regulácii v rámci jej jurisdikcie.

Dohoda o tropických lesoch z roku 1983 má tieto ciele: efektívny základ za spoluprácu a konzultácie medzi výrobcami tropického dreva a spotrebiteľmi, ktorí sú členmi, o všetkých relevantných aspektoch sektora tropického dreva; podpora rozvoja a diverzifikácie medzinárodného obchodu s tropickým drevom a zlepšenie štruktúry trhu s tropickým drevom, berúc do úvahy na jednej strane dlhodobý rast spotreby a kontinuitu dodávok a na druhej strane ceny, ktoré sú priaznivé pre výrobcov a spravodlivé pre spotrebiteľov a lepší prístup na trhy; podpora a pomoc pri výskume a vývoji na zlepšenie lesného hospodárstva a zlepšenie využívania dreva atď.

Medzinárodná právna ochrana svetového oceánu. dohovoru

Svetový oceán, ktorý pokrýva 2/3 zemského povrchu, je obrovskou nádržou, ktorej množstvo vody je 1,4. 1021 kg. Oceánska voda tvorí 97 % všetkej vody na planéte. Svetové oceány poskytujú 1/6 všetkých živočíšnych bielkovín, ktoré skonzumuje obyvateľstvo planéty ako potravu. Oceán, najmä jeho pobrežná zóna, zohráva vedúcu úlohu pri podpore života na Zemi, pretože asi 70 % kyslíka vstupujúceho do atmosféry planéty vzniká počas procesu fotosyntézy planktónu. Svetový oceán teda zohráva obrovskú úlohu pri udržiavaní stabilnej rovnováhy biosféry a jeho ochrana je jednou z naliehavých medzinárodných environmentálnych úloh.

Zvlášť znepokojujúce je znečistenie svetového oceánu škodlivými a toxickými látkami vrátane ropy a ropných produktov a rádioaktívnymi látkami.

Najčastejšími látkami, ktoré znečisťujú oceán, sú ropa a ropné produkty. Do svetového oceánu sa ročne dostane v priemere 13-14 miliónov ton ropných produktov. Znečistenie ropou je nebezpečné z dvoch dôvodov: po prvé, na povrchu vody sa vytvára film, ktorý bráni prístupu kyslíka morskej flóre a faune; po druhé, olej je sám o sebe toxická zlúčenina; keď je obsah oleja vo vode 10-15 mg/kg, planktón a rybie potery uhynú. Veľké úniky ropy z havárií supertankerov možno považovať za skutočné ekologické katastrofy.

Nebezpečná je najmä rádioaktívna kontaminácia pri ukladaní rádioaktívneho odpadu (RAO).

Spočiatku bolo hlavným spôsobom, ako sa zbaviť rádioaktívneho odpadu, pochovať rádioaktívny odpad v moriach a oceánoch. Išlo zvyčajne o nízkoaktívny odpad, ktorý sa balil do 200-litrových kovových sudov, plnil betónom a vypúšťal do mora. Pred rokom 1983 12 krajín praktizovalo vyhadzovanie rádioaktívneho odpadu do otvoreného mora. Do vody Tichý oceán v rokoch 1949 až 1970 bolo vysypaných 560 261 kontajnerov rádioaktívneho odpadu.

Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 zaväzuje štáty chrániť a zachovávať morské prostredie. Štáty musia prijať všetky potrebné opatrenia, aby zabezpečili, že činnosti spadajúce pod ich jurisdikciu alebo kontrolu nespôsobia znečistenie iným štátom a ich morskému prostrediu. Štáty majú povinnosť neprenášať škody alebo nebezpečenstvo znečistenia z jednej oblasti do druhej alebo nepremieňať jeden druh znečistenia na iný:

IN V poslednej dobe Bolo prijatých množstvo medzinárodných dokumentov, ktorých hlavným cieľom je ochrana Svetového oceánu. V roku 1972 bol v Londýne podpísaný Dohovor o zabránení znečisťovania mora ukladaním odpadov s vysokou a strednou úrovňou žiarenia, ukladanie rádioaktívneho odpadu s nízkou a strednou úrovňou žiarenia je povolené na základe špeciálnych povolení. Od začiatku 70. rokov 20. storočia sa realizuje environmentálny program OSN „Regionálne moria“, ktorý spája úsilie viac ako 120 krajín zdieľajúcich 10 morí. Boli prijaté regionálne mnohostranné dohody: Dohovor o ochrane morského prostredia severovýchodného Atlantiku (Paríž, 1992); Dohovor o ochrane Čierneho mora pred znečistením (Bukurešť, 1992) a množstvo ďalších.

Ide o súbor medzinárodných právnych noriem a princípov upravujúcich vzťahy subjektov medzinárodné právo v oblasti ochrany životného prostredia, racionálneho využívania prírodných zdrojov, zabezpečenia environmentálnej bezpečnosti a ochrany ľudských práv na priaznivé životné prostredie.

Medzinárodné právo životného prostredia má dva aspekty. Po prvé, ide o integrálnu súčasť medzinárodného práva verejného, ​​ktoré na základe uznávaných medzinárodných princípov a špecifických metód upravuje všetky formy medzinárodnej spolupráce medzi štátmi. Po druhé, ide o pokračovanie vnútroštátneho (domáceho) environmentálneho práva.

V druhej polovici 20. storočia sa medzinárodné právo životného prostredia objavilo ako nezávislé a komplexné so všetkými svojimi inherentnými črtami, čo naznačuje, že ľudstvo uznáva globálnu povahu environmentálnych procesov a zraniteľnosť planetárnych ekosystémov.

História medzinárodného práva životného prostredia.

V závislosti od prevládajúcich trendov v riešení environmentálnych problémov dejiny medzinárodného práva životného prostredia možno rozdeliť do štyroch hlavných etáp:

Prvá etapa 1839-1948 sa datuje od bilaterálneho dohovoru o ustriciach a rybolove pri pobreží Veľkej Británie a Francúzska z 2. augusta 1839. Počas tohto obdobia sa na bilaterálnej, subregionálnej a regionálnej úrovni vyvinulo rozptýlené úsilie na ochranu a zachovanie vybraných voľne žijúcich živočíchov. Úsilie konferencií nebolo koordinované ani účinne podporované vládami. Štáty síce v tomto období venovali environmentálnym otázkam istú pozornosť, vyjadrenú v uzavretí viac ako 10 regionálnych dohôd, napriek tomu bolo možné do určitej miery riešiť len súkromné, lokálne problémy.

Druhá etapa 1948-1972 charakterizovaný vznikom mnohých medzivládnych a mimovládnych organizácií, predovšetkým OSN a Medzinárodnej únie na ochranu prírody, ktoré priamo alebo nepriamo súvisia s medzinárodnou ochranou životného prostredia. Environmentálny problém sa stáva globálnym a OSN a množstvo jej členov sa snaží prispôsobiť jeho riešeniu. špecializované inštitúcie. Uzatvárajú sa prvé univerzálne medzinárodné zmluvy a dohody zamerané na ochranu a využívanie konkrétnych prírodných objektov a komplexov.

Tretia etapa 1972-1992 spojené s prvou univerzálnou konferenciou OSN o problémoch, ktorá sa konala v roku 1972 v Štokholme obklopiť človekaživotného prostredia a na jej odporúčanie vytvorenie Programu OSN pre životné prostredie, určeného na koordináciu úsilia medzinárodných organizácií a štátov v oblasti medzinárodnej ochrany životného prostredia. V tomto období medzinár environmentálna spolupráca, uzatvárajú sa dohovory o otázkach, na ktorých globálnom riešení má záujem celé ľudstvo, aktualizujú sa skôr prijaté medzinárodné zmluvy a dohody a zintenzívňuje sa práca na oficiálnej a neoficiálnej kodifikácii odvetvových princípov medzinárodného práva životného prostredia.

Štvrtá etapa po roku 1992 Moderné obdobie História medzinárodného práva životného prostredia sa začína Konferenciou OSN o životnom prostredí a rozvoji, ktorá sa konala v Rio de Janeiro (Brazília) v júni 1992. Táto konferencia nasmerovala proces kodifikácie medzinárodného práva životného prostredia do hlavného prúdu princípov sociálno- prirodzený vývoj. Parametre a termíny implementácie ustanovení „Agendy 21“ prijatých na konferencii boli objasnené na Svetovom summite o trvalo udržateľnom rozvoji v Johannesburgu v roku 2002. Hlavný dôraz sa kladie na zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti, racionálny environmentálny manažment, dosiahnutie trvalo udržateľného rozvoja a zachovanie životného prostredia v prospech súčasných a budúcich generácií.

Pramene medzinárodného práva životného prostredia.

Hlavné pramene medzinárodného práva životného prostredia- toto a . Ich význam a charakter vzájomného pôsobenia sú pre rôzne štádiá vývoja tohto odvetvia medzinárodného práva rozdielne.

V súčasnosti existuje okolo 500 medzinárodných dohôd o rôznych aspektoch ochrany životného prostredia. Ide o mnohostranné univerzálne a regionálne a bilaterálne medzinárodné dohody, ktoré upravujú všeobecné otázky ochrany životného prostredia a jednotlivých objektov Svetového oceánu, zemskej atmosféry, blízkozemského priestoru atď.

Medzištátne vzťahy v oblasti ochrany životného prostredia upravujú aj „mäkké“ právne dokumenty. Patrí medzi ne Všeobecná deklarácia ľudských práv z roku 1948, Štokholmská deklarácia o ľudskom prostredí z roku 1972, Svetová charta ochrany prírody z roku 1982, Deklarácia RIO-92, množstvo dokumentov Svetového summitu a Johannesburgu z roku 2002.

Zdrojom medzinárodnoprávnej úpravy ochrany životného prostredia je aj medzinárodná obyčaj. Množstvo jednohlasne prijatých rezolúcií Valného zhromaždenia OSN zahŕňa normy medzinárodného obyčajového práva. Valné zhromaždenie tak v roku 1959 prijalo uznesenie, ktoré vyhlásilo moratórium na rozvoj minerálne zdroje medzinárodná oblasť morského dna. Túto rezolúciu uznávajú všetky štáty a musia ju prísne dodržiavať.

Po analýze veľkého množstva medzinárodných zmlúv a iných medzinárodných právnych aktov v oblasti ochrany životného prostredia a racionálneho využívania môžeme zdôrazniť nasledovné: špecifické zásady medzinárodného práva životného prostredia:

Zásada neprípustnosti spôsobovania cezhraničných škôd na životnom prostredí- Štáty musia prijať všetky opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby činnosti v rámci ich jurisdikcie a kontroly nespôsobili škody na životnom prostredí iných štátov alebo oblastí mimo národnej jurisdikcie.

Princíp preventívneho prístupu k ochrane životného prostredia- Štáty by mali prijať preventívne opatrenia na predvídanie, prevenciu alebo minimalizáciu rizík vážneho alebo nezvratného poškodenia životného prostredia. Vo všeobecnosti zakazuje akúkoľvek činnosť, ktorá spôsobuje alebo môže spôsobiť škody na životnom prostredí a ohrozuje zdravie ľudí.

Princíp medzinárodnej spolupráce pri presadzovaní práva- medzinárodné problémy súvisiace s ochranou a zlepšovaním životného prostredia by sa mali riešiť v duchu dobrej vôle, partnerstva a spolupráce všetkých krajín.

Princíp jednoty ochrany životného prostredia a trvalo udržateľného rozvoja- ochrana životného prostredia musí byť neoddeliteľnou súčasťou procesu rozvoja a nemožno ju posudzovať izolovane od neho . Tento princíp zahŕňa štyri prvky:

  1. „rozumné“ alebo „racionálne“ využívanie prírodných zdrojov;
  2. „spravodlivé“ rozdelenie prírodných zdrojov – štáty musia pri využívaní prírodných zdrojov zohľadňovať potreby iných krajín;
  3. začlenenie environmentálnych hľadísk do ekonomických plánov, programov a rozvojových projektov; A
  4. zachovanie prírodných zdrojov v prospech budúcich generácií.

Zásada predbežnej opatrnosti v ochrane životného prostredia- Štáty musia pristupovať k príprave a prijímaniu rozhodnutí opatrne a rozvážne, ktorých realizácia môže mať nepriaznivý vplyv na životné prostredie. Táto zásada vyžaduje, aby všetky činnosti a používanie látok, ktoré môžu poškodiť životné prostredie, boli prísne regulované alebo úplne zakázané, aj keď neexistujú presvedčivé alebo nezvratné dôkazy o ich nebezpečnosti pre životné prostredie.

Zásada „znečisťovateľ platí“.- priamy vinník znečistenia musí uhradiť náklady spojené s odstraňovaním následkov tohto znečistenia alebo ich znížením do stavu, ktorý spĺňa environmentálne normy.

Princíp spoločnej, ale diferencovanej zodpovednosti- Štáty majú spoločnú zodpovednosť v kontexte medzinárodného úsilia o ochranu životného prostredia a uznávajú potrebu brať do úvahy úlohu každého štátu pri vzniku špecifických environmentálnych problémov, ako aj ich schopnosť poskytovať opatrenia na prevenciu, zníženie a eliminovať hrozby pre životné prostredie.

Ochrana rôznych typov životného prostredia.

Od Štokholmskej konferencie v roku 1972 bolo prijaté značné množstvo medzinárodných dokumentov o rôznych environmentálnych otázkach. Patria sem: znečistenie mora, znečistenie ovzdušia, poškodzovanie ozónovej vrstvy, globálne otepľovanie a zmena klímy, ohrozenie voľne žijúcich druhov zvierat a rastlín.

Morské prostredie bolo jedným z prvých, ktoré podliehalo regulácii medzinárodného práva životného prostredia. Normy na ochranu morského prostredia sú obsiahnuté vo všeobecných dohovoroch (Ženevské dohovory z roku 1958), ako aj v osobitných dohodách (Dohovor o zabránení znečisťovania mora ukladaním odpadov a iných materiálov z roku 1972, Dohovor o rybolove v severozápadnom Atlantiku z roku 1977., Dohovor o rybnom hospodárstve a ochrane živých zdrojov na šírom mori, 1982 atď.).

Ženevské dohovory a Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 definujú režim námorných priestorov, všeobecné ustanovenia zabrániť ich znečisteniu a zabezpečiť racionálne využívanie. Osobitné dohody upravujú ochranu jednotlivých zložiek morského prostredia, ochranu mora pred špecifickými znečisťujúcimi látkami atď.

Medzinárodný dohovor o zabránení znečisťovania z lodí z roku 1973 (a dva protokoly z roku 1978 a 1997) ustanovujú súbor opatrení na predchádzanie prevádzkovému a náhodnému znečisteniu mora ropnými látkami z lodí; kvapalné látky prepravované vo veľkom; škodlivé látky prepravované v obaloch; odpadové vody; odpadky; ako aj znečistenie ovzdušia z lodí.

Medzinárodný dohovor o intervencii na šírom mori v prípadoch nehôd so znečistením ropou z roku 1969 ustanovuje súbor opatrení na prevenciu a zníženie následkov znečistenia morí ropou v dôsledku námorných nehôd. Pobrežné štáty by sa mali poradiť s ostatnými štátmi, ktorých záujmy sú ovplyvnené námornou nehodou, a Medzinárodnou námornou organizáciou a prijať všetky možné opatrenia na zníženie rizika znečistenia a zníženie rozsahu škôd. K tomuto dohovoru bol v roku 1973 prijatý Protokol o zásahu v prípadoch nehôd vedúcich k znečisteniu inými látkami ako je ropa.

V roku 1972 bol podpísaný Dohovor o zabránení znečisťovania mora ukladaním odpadov a iných materiálov (s tromi prílohami – zoznamami). Dohovor upravuje dva typy úmyselného zneškodňovania odpadu: vyhadzovanie odpadu z lodí, lietadiel, plošín a iných umelých konštrukcií a potápanie lodí, lietadiel atď. do mora. V zozname I sú uvedené materiály, ktorých vypúšťanie do mora je úplne zakázané. Vypúšťanie látok uvedených v zozname II si vyžaduje osobitné povolenie. V prílohe III sú vymedzené okolnosti, ktoré treba brať do úvahy pri vydávaní povolení na vypúšťanie.

Ochrana ovzdušia.

Ústredné miesto medzi normami medzinárodného práva životného prostredia v oblasti ochrany ovzdušia zaujíma Dohovor o zákaze vojenského alebo akéhokoľvek iného nepriateľského použitia prostriedkov pôsobiacich na prírodné prostredie z roku 1977 a Dohovor o diaľkovom ovzduší prechádzajúcom hranicami štátov. Znečistenie z roku 1979.

Zmluvné strany Dohovoru o zákaze vojenského alebo akéhokoľvek iného nepriateľského použitia environmentálnych úprav z roku 1977 sa zaviazali, že sa nebudú uchyľovať k vojenskému alebo inému nepriateľskému využívaniu environmentálnych úprav (zámerná kontrola prírodných procesov - cyklóny, anticyklóny, fronty oblačnosti atď.), ktoré majú rozsiahle, dlhodobé alebo závažné následky, ako prostriedok poškodenia alebo spôsobenia ujmy inému štátu.

Podľa Dohovoru o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov z roku 1979 sa štáty dohodli na nevyhnutných opatreniach na zníženie a prevenciu znečisťovania ovzdušia, najmä v súvislosti s opatreniami na kontrolu znečisťovania ovzdušia. Predpokladá sa najmä výmena informácií o týchto otázkach, pravidelné konzultácie a realizácia spoločných programov na reguláciu kvality ovzdušia a školenie príslušných špecialistov. V roku 1985 prijal Dohovor Protokol o znižovaní emisií síry alebo ich cezhraničných tokov, podľa ktorého sa emisie síry musia najneskôr do roku 1993 znížiť o 30 percent.

Ochrana ozónovej vrstvy.

Ďalším problémom spojeným s ochranou ovzdušia v medzinárodnom práve životného prostredia je ochrana ozónovej vrstvy. Ozónový obal chráni Zem pred škodlivými účinkami ultrafialového žiarenia zo Slnka. Vplyvom ľudskej činnosti sa výrazne vyčerpal a nad niektorými oblasťami vznikli ozónové diery.

Viedenský dohovor o ochrane ozónovej vrstvy z roku 1985 a Montrealský protokol o látkach, ktoré poškodzujú ozónovú vrstvu z roku 1987 poskytujú zoznam látok poškodzujúcich ozónovú vrstvu a definujú opatrenia na zákaz dovozu a vývozu látok poškodzujúcich ozónovú vrstvu a produkty, ktoré ich obsahujú, do zmluvných štátov bez príslušného povolenia (licencie). Dovoz týchto látok a produktov z krajín, ktoré nie sú zmluvnými stranami dohovoru a protokolu, a ich vývoz do týchto krajín je tiež zakázaný. Protokol z roku 1987 obmedzil výrobu freónov a iných podobných látok; do roku 1997 sa ich výroba mala zastaviť.

Bezpečnosť vesmíru.

Pravidlá medzinárodného práva životného prostredia týkajúce sa znečisťovania a zahadzovania kozmického priestoru sú obsiahnuté v základných dokumentoch - Kozmickej zmluve z roku 1967 a Mesačnej dohode z roku 1979. Pri štúdiu a využívaní kozmického priestoru a nebeských telies sú zúčastnené štáty povinné vyhýbať sa znečistenia a prijať opatrenia na zabránenie narušeniu rovnováhy na nich vytvorenej. Nebeské telesá a ich prírodné zdroje sú deklarované.

Ochrana klímy.

Ochrana klímy a problémy spojené s jej zmenami a výkyvmi zaujímajú dôležité miesto v systéme medzinárodného práva životného prostredia. Koncom 80. rokov minulého storočia začal problém klimatických zmien rýchlo naberať na váhe svetového programu a začal sa často spomínať v rezolúciách Valného zhromaždenia OSN. Práve v tom čase bol prijatý Rámcový dohovor OSN o zmene klímy z roku 1992, ktorého konečným cieľom je „stabilizovať koncentráciu skleníkových plynov v atmosfére na úrovni, ktorá by zabránila nebezpečnému antropogénnemu vplyvu na klimatický systém“. Zmluvné strany dohovoru sa zaviazali prijať preventívne opatrenia na predpovedanie, prevenciu alebo minimalizáciu príčin zmeny klímy a zmiernenie jej negatívnych dôsledkov.

Ochrana flóry a fauny.

Vzťahy v oblasti ochrany a využívania flóry a fauny upravuje množstvo univerzálnych a mnoho bilaterálnych medzinárodných zmlúv.

Spomedzi dohovorov medzinárodného práva životného prostredia venovaných ochrane a zachovaniu flóry a fauny treba vyzdvihnúť Dohovor o ochrane svetového kultúrneho a prírodného dedičstva z roku 1972, ktorého cieľom je zabezpečiť spoluprácu pri ochrane prírodných komplexov osobitného významu, biotopy ohrozených druhov zvierat a rastlín. Ochrane flóry sa venuje Dohoda o tropických lesoch z roku 1983. Všeobecný význam má Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín z roku 1973, ktorý vytvoril základ pre kontrolu takéhoto obchodu.

Väčšina dohovorov je venovaná ochrane rôznych predstaviteľov živočíšneho sveta - veľrýb, tuleňov, ľadových medveďov. Významné postavenie má Dohovor o biologickej diverzite z roku 1992, ktorého účelom je „zachovanie biologickej diverzity, trvalo udržateľné využívanie jej zložiek a spravodlivé a spravodlivé zdieľanie výhod plynúcich z využívania genetických zdrojov“. Osobitný význam má aj Dohovor o ochrane sťahovavých druhov voľne žijúcich živočíchov z roku 1979.

Literatúra.

  1. Medzinárodné právo. Špeciálna časť: učebnica. pre študentov práva fak. a univerzity / I.I. Lukašuk. – M.: Wolters Kluwer, 2005.
  2. Medzinárodné právo: učebnica / rep. vyd. V. I. Kuznecov, B. R. Tuzmukhamedov. – M.: Norma: INFRA-M, 2010.
  3. Medzinárodné právo verejné v otázkach a odpovediach: učebnica. príspevok/odpoveď. vyd. K. A. Bekyashev. – M.: Prospekt, 2015.
  4. Medzinárodné právo životného prostredia: Učebnica / Rep. vyd. R. M. Valejev. – M.: Štatút, 2012.
  5. Environmentálne právo Ruska. Zväzok 2. Špeciálne a špeciálne časti: učebnica pre akademický bakalársky stupeň / B. V. Erofeev; L. B. Bratkovskaja. – M.: Vydavateľstvo Yurayt, 2018.
  6. Sprievodca medzinárodným právom životného prostredia / A. Kiss; D. Shelton. – Leiden/Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2007.
  7. Princípy medzinárodného práva životného prostredia / P. Sands. – Cambridge: Cambridge University Press, 2018

Atmosféra, vody Svetového oceánu, sladkovodné zdroje a podložie sú predmetom medzinárodnej ochrany. Medzinárodné právo životného prostredia – súbor právnych noriem upravujúcich environmentálne konanie štátov.

Ochrana životného prostredia so všetkými jeho prírodnými a spoločenskými zložkami je predovšetkým úlohou vnútroštátneho práva v jednotlivých krajinách. V súčasnosti majú všetky krajiny vypracovanú národnú legislatívu o ochrane prírody a životného prostredia. V Rusku teda existujú zákony o pôde a vode, legislatíva o podloží, o zdravotnej starostlivosti, o ochrane prírody a racionálnom využívaní prírodných zdrojov, o ochrane Kaspického, Čierneho a Azovského mora, povodia Volhy a Uralu, o tzv. zachovanie bohatstva jazera Bajkal.

Napriek rozvinutému systému národnej environmentálnej legislatívy je však v tejto oblasti potrebná medzinárodná spolupráca v záujme ochrany životného prostredia. V dôsledku toho vzniká potreba vzájomne závislého rozvoja dvoch oblastí regulačnej úpravy ochrany životného prostredia – štátnoprávnej a medzinárodnoprávnej.

Pod medzinárodná právna ochrana životného prostredia treba chápať ako spoločné opatrenia štátov na predchádzanie znečisťovaniu atmosféry, vôd Svetového oceánu a jeho podložia, medzinárodných riek, kozmického priestoru a iných častí biosféry, ktoré majú medzinárodný charakter, ako aj o ochrane a racionálnom využívaní flóry a fauny. Štáty sú preto povinné v rámci svojich národných hraníc predchádzať činom, ktoré majú škodlivý vplyv na vonkajšie prostredie mimo územia daného štátu, znečisťovať ovzdušie, vodu a pôdu území, ktoré nie sú pod suverenitou žiadneho štátu, alebo poškodzovať životné prostredie v rámci iného štátu. Tieto princípy by mali viesť štáty zapojené do bilaterálnej a multilaterálnej spolupráce v oblasti ochrany životného prostredia.

Medzinárodné právne princípy environmentálnej spolupráce boli prvýkrát sformulované v Deklarácii Štokholmskej konferencie OSN o problémoch životného prostredia (1972). Tento dokument odhaľuje podstatu globálnych environmentálnych problémov a poskytuje aj formulácie princípov ochrany životného prostredia. Svetová charta prírody (1982) doplnila a spresnila zásady ochrany životného prostredia a racionálneho využívania prírodných zdrojov. Na konferencii OSN v Rio de Janeiro (1992) bola prijatá deklarácia, ktorá deklarovala cieľ vytvoriť spravodlivé partnerstvá vytvorením nových úrovní spolupráce medzi štátmi, kľúčovými sektormi spoločnosti a jednotlivými občanmi.

Princípy ochrany životného prostredia stanovujú prioritu ľudských práv na udržanie priaznivého životného prostredia a trvalo udržateľného rozvoja. Ľudia majú právo na zdravý a produktívny život v súlade s prírodou. Aby spoločnosť dosiahla stav trvalo udržateľného rozvoja, ochrana životného prostredia musí byť integrálnou súčasťou rozvojového procesu a nemožno ju posudzovať izolovane od neho. Okrem toho Štokholmská deklarácia deklaruje, že prírodné zdroje Zeme, vrátane ovzdušia, vody, pôdy, flóry a fauny, a najmä oblasti prírodných ekosystémov, by sa mali podľa potreby chrániť v prospech súčasných a budúcich generácií prostredníctvom starostlivého plánovania a manažmentu.

Samostatná skupina princípov potvrdzuje suverénne právo štátov využívať prírodné zdroje. Deklarácia Štokholmskej konferencie uvádza, že štáty majú suverénne právo využívať svoje vlastné zdroje v súlade so svojimi národnými politikami pri riešení environmentálnych problémov. Štáty sú zodpovedné za zabezpečenie toho, aby činnosti v rámci ich jurisdikcie alebo kontroly nespôsobili environmentálne škody v iných štátoch alebo oblastiach mimo národnej jurisdikcie. Štáty prijímajú účinnú environmentálnu legislatívu. Environmentálne normy, regulačné ciele a priority by mali odrážať environmentálne a rozvojové kontexty, v ktorých platia. Normy uplatňované niektorými krajinami však môžu byť nevhodné a spôsobiť neprimerané ekonomické a sociálne náklady v iných krajinách, najmä v rozvojových krajinách. Preto v tomto prípade platia medzinárodné normy týkajúce sa vnútroštátnych právnych vzťahov. Každý štát má právo ich uplatňovať prostredníctvom svojich príslušných orgánov a v spolupráci s inými štátmi. Na dosiahnutie trvalo udržateľného rozvoja a vyššej kvality života občanov musia štáty obmedziť a odstrániť neudržateľné modely výroby a spotreby a presadzovať vhodnú demografickú politiku.

Ďalšia skupina princípov definuje zodpovednosti občanov v oblasti ochrany životného prostredia. Každý človek je povolaný konať v súlade s ustanoveniami Svetovej charty prírody; Každá osoba konajúca samostatne sa musí snažiť zabezpečiť dosiahnutie cieľov a implementáciu ustanovení charty (článok 24). V Deklarácii z Ria sú tieto ustanovenia formulované takto:

¦ mali by sa zmobilizovať tvorivé sily svetovej mládeže, aby sa vytvorilo globálne partnerstvo s cieľom dosiahnuť efekt trvalo udržateľného rozvoja a zabezpečiť bezpečnú budúcnosť pre planétu;

Domorodí obyvatelia a ich komunity, ako aj iné miestne komunity, zohrávajú kľúčovú úlohu pri riadení a zlepšovaní životného prostredia prostredníctvom svojich vedomostí a tradičných postupov. štáty musia uznať a podporovať identitu, kultúru a záujmy pôvodného obyvateľstva a zabezpečiť ich účinnú účasť na dosahovaní trvalo udržateľného rozvoja;

¦ treba chrániť životné prostredie a prírodné zdroje ľudí žijúcich v podmienkach útlaku, nadvlády a okupácie.

V zásadách zodpovednosti za ochranu životného prostredia je zakotvená osobitná zodpovednosť človeka za ochranu a rozumné hospodárenie so zverou a jej životným prostredím, ktoré sú vážne ohrozené množstvom nepriaznivých faktorov. Sú formulované vo Svetovej charte prírody:

¦ genetický základ života na Zemi by nemal byť ohrozený;

¦ populácia každej formy života, divokej alebo domestikovanej, sa musí udržiavať aspoň na úrovni postačujúcej na jej prežitie; mal by sa zachovať potrebný biotop;

¦ princípy ochrany prírody platia pre všetky časti zemského povrchu – pevninu alebo more, atmosféru; osobitná ochrana by sa mala poskytovať jedinečným územiam a typickým predstaviteľom všetkých typov ekosystémov a biotopov vzácnych alebo ohrozených druhov;

Ekosystémy a organizmy využívané ľuďmi, ako aj pôdne, morské a atmosférické zdroje sa musia riadiť takým spôsobom, aby sa mohla zabezpečiť a zachovať ich optimálna a nepretržitá produktivita bez toho, aby bola narušená integrita tých ekosystémov alebo druhov, s ktorými koexistujú.

Využívanie prírodných zdrojov je regulované princípy využívania prírodných zdrojov:

¦ biologické zdroje sa používajú iba v rámci ich prirodzenej schopnosti zotaviť sa;

¦ produktivita pôdy sa udržiava alebo zlepšuje opatreniami na zachovanie jej dlhodobej úrodnosti;

¦ opätovne použiteľné zdroje vrátane vody sa opätovne používajú alebo recyklujú;

¦ jednorazové neobnoviteľné zdroje sa využívajú s mierou, zohľadňujúc ich zásoby, racionálne možnosti ich spracovania na spotrebu a kompatibilitu ich prevádzky s prírodnými systémami.

Malo by sa zabrániť akémukoľvek vypúšťaniu znečisťujúcich látok do prírodných systémov. Toto je regulované normy na predchádzanie znečisťovaniu životného prostredia a iným škodlivým vplyvom na prírodu. Ak sa takémuto vystaveniu nedá vyhnúť, kontaminanty by sa mali ošetriť v mieste, kde sa vyrábajú, s použitím najlepších prostriedkov, ktoré majú výrobcovia k dispozícii. Okrem toho je potrebné prijať osobitné opatrenia, aby sa zabránilo vypúšťaniu rádioaktívneho a toxického odpadu. Činnosti, ktoré môžu mať škodlivý vplyv na prírodu, musia byť kontrolované; Zároveň by sa mala použiť vhodná technológia, ktorá zníži rozsah nepriaznivých dôsledkov pre prírodu. Konkrétne:

¦ je potrebné zdržať sa činností, ktoré môžu spôsobiť nenapraviteľné škody na prírode;

¦ je potrebné zdržať sa činností, ktoré zakrývajú zvýšené nebezpečenstvo pre prírodu. Osoby vykonávajúce takéto činnosti musia preukázať, že očakávaný úžitok z nich je podstatne väčší ako škody, ktoré môžu byť spôsobené prírode, a v prípadoch, keď možné škodlivé účinky takýchto činností nie sú jasne preukázané, by sa nemali vykonávať;

¦ činnostiam, ktoré môžu spôsobiť škodu na prírode, musí predchádzať včasné posúdenie jej možných následkov; ak sa rozhodne o vykonávaní takejto činnosti, malo by sa vykonávať plánovane a tak, aby sa jej škodlivé účinky obmedzili na minimum;

¦ aktivity v teréne poľnohospodárstvo chov dobytka, lesníctvo a rybolov by sa mali vykonávať s prihliadnutím na vlastnosti a prírodné zdroje týchto oblastí;

¦ územia, ktoré v dôsledku ľudskej činnosti schátrali, podliehajú obnove v súlade s ich prírodným potenciálom a požiadavkami blahobytu obyvateľstva žijúceho v týchto oblastiach.

Vzniklo globálne partnerstvo s cieľom zachovať, chrániť a obnoviť zdravie a integritu ekosystému Zeme. Je založená na porozumení všeobecná zodpovednosť, ktoré štáty nesú v dôsledku ich rôzne roly v zhoršovaní globálneho životného prostredia. Rozvinuté krajiny uznávajú zodpovednosť, ktorú nesú v kontexte medzinárodného úsilia o dosiahnutie trvalo udržateľného rozvoja, vzhľadom na technológiu a finančné zdroje, ktoré vlastnia. Na efektívne riešenie zhoršovania životného prostredia musia štáty spolupracovať na vytvorení priaznivej a otvorenej medzinárodnej ekonomický systém, čo by viedlo k hospodársky rast a trvalo udržateľný rozvoj vo všetkých krajinách.

Štáty by mali vypracovať vnútroštátne zákony týkajúce sa zodpovednosti a odškodnenia obetí znečistenia a iných škôd na životnom prostredí. Štáty spolupracujú na ďalšom rozvoji medzinárodného práva týkajúceho sa zodpovednosti a kompenzácie negatívnych dôsledkov environmentálnych škôd spôsobených činnosťami pod ich jurisdikciou alebo kontrolou v oblastiach mimo ich jurisdikcie. Štáty musia účinne spolupracovať s cieľom obmedziť alebo zabrániť prenosu akýchkoľvek činností alebo látok, ktoré spôsobujú vážne škody na životnom prostredí alebo sa považujú za škodlivé pre ľudské zdravie, na územia iných štátov.

V záujme ochrany životného prostredia štáty v rámci svojich najlepších schopností široko uplatňujú princíp predbežnej opatrnosti. V prípadoch, keď hrozí vážne alebo nezvratné poškodenie, nemôže byť nedostatok úplnej vedeckej istoty dôvodom na oddialenie prijatia účinných opatrení aby sa zabránilo zhoršovaniu životného prostredia.

Hodnotenie vplyvov na životné prostredie ako národný nástroj sa vykonáva vo vzťahu k navrhovaným činnostiam, ktoré môžu mať významný negatívny vplyv na životné prostredie a podlieha schváleniu rozhodnutím príslušného národného orgánu. Štát o nich bezodkladne informuje ostatné štáty prírodné katastrofy alebo iné núdzové situácie, čo môže viesť k neočakávaným škodlivým následkom pre životné prostredie v týchto štátoch.

Medzinárodné spoločenstvo robí všetko pre to, aby poskytlo pomoc postihnutým štátom. Štáty poskytnú ostatným štátom vopred a včas oznámenie a príslušné informácie o činnostiach, ktoré môžu mať významné nepriaznivé cezhraničné účinky, a včas av dobrej viere s týmito štátmi konzultujú. Štáty musia spolupracovať, aby posilnili vnútroštátne činnosti zamerané na budovanie kapacít pre trvalo udržateľný rozvoj. Fungujú tak, že zdieľajú vedecké a technologické poznatky a podporujú vývoj, adaptáciu, šírenie a prenos technológií vrátane nových a inovatívnych.

Samostatnú skupinu tvoria normy zabezpečujúce právo na informácie o životnom prostredí. Podľa Deklarácie z Ria má každý právo na prístup k vládnym informáciám týkajúcim sa životného prostredia (vrátane informácií o nebezpečných materiáloch a činnostiach) a na účasť na rozhodovacích procesoch. Štáty majú povinnosť rozvíjať a podporovať účasť verejnosti prostredníctvom rozsiahleho poskytovania informácií, ktoré umožňujú využívať súdne a administratívne postupy vrátane súdnych opravných prostriedkov.

Ochrana životného prostredia sa vykonáva aj v prípadoch ozbrojených konfliktov. Vojna má nevyhnutne deštruktívny dopad na prírodu. Štáty preto musia rešpektovať medzinárodné právo, ktoré chráni životné prostredie počas ozbrojených konfliktov. Mier, rozvoj a ochrana životného prostredia sú vzájomne závislé a neoddeliteľné. Štáty musia riešiť svoje environmentálne spory mierovou cestou a vhodnými prostriedkami v súlade s Chartou OSN.

V Agende 21, prijala OSN(2000) bola načrtnutá stratégia rozvoja svetového spoločenstva, ktorá zabezpečuje realizáciu hlavných úloh - ochrana životného prostredia a vytváranie zdravej ekonomiky pre všetky národy sveta. Ide o ochranu životného prostredia a racionálne využívanie prírodných zdrojov, zachovanie biologickej diverzity a ekologické využívanie špičkových technológií.

Realizáciou týchto opatrení sa zabezpečí pozitívna dynamika zmien najdôležitejších vzájomne súvisiacich ukazovateľov, odrážajúcich stabilné fungovanie a vyváženú interakciu sociálnej, ekonomickej a environmentálnej sféry.

Jednou z oblastí medzinárodného práva životného prostredia je medzinárodná ochrana morí, ktorý sa chápe ako súbor právnych noriem zameraných na prevenciu znečisťovania a zachovanie zdrojov Svetového oceánu. Princíp ochrany svetového oceánu a jeho zdrojov je zakotvený v takých medzinárodných dohodách, ako je Medzinárodný dohovor o zabránení znečisťovania mora ropou (1954), Dohovor o zabránení znečisťovania mora ukladaním odpadov a iných materiálov (1972) , Medzinárodný dohovor o zabránení znečisťovania mora z lodí (1973; s protokolom z roku 1978), Dohovor OSN o morskom práve (1982). V súlade s týmito zákonmi sú štáty povinné:

¦ potláčať všetky druhy znečistenia morského prostredia akýmikoľvek látkami vrátane ropy, jedov, odpadových vôd, odpadu vysypaného do mora pôžičiek;

¦ zastaviť úmyselné pochovávanie všetkých vo vodách Svetového oceánu nebezpečné látky a materiály;

¦ chrániť živé zdroje mora.

Štáty uzavreli osobitné dohody, napríklad Medzinárodný dohovor o regulácii lovu veľrýb (1946), Dohovor o rybolove a ochrane živých zdrojov v Baltskom mori (1973) atď.. Dohovor OSN o morskom práve (1982) zaväzuje pobrežný štát prijať zákony na prevenciu a zníženie znečistenia súvisiaceho s pokojným prechodom teritoriálnymi vodami, tranzitným prechodom cez úžiny, ekonomickou zónou a aktivitami v oblasti medzinárodného morského dna.

Na regionálnom základe boli uzatvorené dohody ako Dohovor o ochrane morského prostredia oblasti Baltského mora (1974), Dohovor o ochrane Stredozemného mora pred znečistením (1976) atď.

Medzinárodnoprávna ochrana zemskej atmosféry upravená Dohovorom o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov (1979), zaväzujúca štáty vypracovať najlepšiu environmentálnu stratégiu, vymieňať si informácie o toku znečisťujúcich látok zavedená technologických procesov. Po objavení „ozónových dier“ nad Antarktídou a následne nad Arktídou štáty podpísali Viedenskú konvenciu (1985) a Medzivládnu dohodu o ochrane ozónovej vrstvy Zeme (Montreal, 1987), ktoré stanovujú obmedzenia výroby. freónov, dusíkatých hnojív a iných škodlivých látok.

Veľké množstvo medzinárodných dohôd obsahuje pravidlá o ochrane flóry a fauny: Medzinárodný dohovor o ochrane vtáctva (1950), Dohoda o ochrane ľadových medveďov (1978), Dohovor o ochrane južného Pacifiku ( 1976), Dohovor o medzinárodnom obchode s voľne žijúcimi živočíchmi a rastlinami ohrozenými faunou a flórou (1973), Dohovor o ochrane živých antarktických morských zdrojov (1980).

Účasť medzinárodných organizácií na ochrane životného prostredia je spôsobená potrebou monitorovať dodržiavanie medzinárodných dohôd, koordinovať globálne a regionálne výmenné systémy. vedecké informácie a monitorovanie životného prostredia. Medzinárodné organizácie ako stále štruktúry s konsolidovanými intelektuálnymi, technickými a finančnými zdrojmi a politickou nezávislosťou vo vzťahu k zúčastneným štátom predstavujú účinný nástroj ochrany životného prostredia.

Kľúčovú úlohu v tejto oblasti má OSN, ktorá je svetovým organizačným fórom medzinárodné aktivity v oblasti životného prostredia. Aktivity OSN majú celosvetový rozmer, spájajú politické, sociálno-ekonomické, vedecké a technické oblasti. Umožňuje vám mobilizovať medzinárodné vládne a mimovládne organizácie a národné zdroje na riešenie globálnych environmentálnych problémov. Jedna z prvých akcií OSN v oblasti ekológie sa uskutočnila v roku 1949, keď sa v Lake Success (USA) konala konferencia o ochrane prírody. Environmentálne problémy následne zaujímali dôležité miesto v agende mnohých špecializovaných agentúr OSN. Svetová zdravotnícka organizácia sa zaoberá vplyvom znečisťujúcich látok na ľudské zdravie. Svetová meteorologická organizácia zameriava svoje úsilie na riešenie problémov so znečistením ovzdušia. Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo skúmala vplyv zhoršovania životného prostredia na produkciu potravín a riešila problémy nadmerného využívania zdrojov rybolovu. UNESCO prevzalo zodpovednosť za rozvoj vedecké poznatky o životnom prostredí.

Konferenciu OSN o životnom prostredí človeka (Štokholm, 1972) možno považovať za zlomový bod v environmentálnych aktivitách OSN, ktorý položil základy vyváženého a integrovaného prístupu k riešeniu širokého spektra environmentálnych problémov. Konferencia ovplyvnila aj domácu politiku mnohých štátov, ktorých národné priority predtým nezahŕňali environmentálne otázky. Po tejto konferencii boli vypracované mnohé medzištátne a národné environmentálne programy a vytvorené účinné právne mechanizmy na ich implementáciu.

V rámci Štokholmskej konferencie bol prijatý Akčný plán týkajúci sa životného prostredia človeka. V rámci tohto plánu bolo v roku 1972 založené Valné zhromaždenie OSN. Program OSN pre životné prostredie(UNEP). Tento program koordinuje činnosť orgánov a agentúr systému OSN s cieľom integrovať prvky životného prostredia do ich činnosti a vytvárať nové špecializované organizácie zaoberajúce sa problematikou životného prostredia. Celkové riadenie programu vykonáva Rada guvernérov, orgán, ktorý sa skladá zo zástupcov 58 štátov zvolených Valným zhromaždením na obdobie 4 rokov na základe princípu spravodlivého geografického zastúpenia. Od roku 1987 sa Rada schádza každé dva roky. Súčasťou UNEP je aj sekretariát so sídlom v Nairobi (Keňa) a dobrovoľný fond pre životné prostredie, vytvorený na úplné alebo čiastočné financovanie vybraných environmentálnych projektov v rámci systému OSN.

UNEP funguje pomocou takzvaných programových metód, ktoré sa realizujú v troch etapách. Prvá fáza zahŕňa zber informácií o problémy životného prostredia a vynaložené úsilie na ich vyriešenie. V druhej fáze sa stanovujú ciele a stratégie a plánujú sa jednotlivé aktivity. V tretej fáze sa vyberajú podujatia a získavajú podporu z Environmentálneho fondu. Zber a šírenie informácií vykonáva UNEP v rámci programu Global Observing System. Tento program vedie Medzinárodný register potenciálne toxických látok; bola vytvorená služba na uľahčenie medzinárodnej výmeny najaktuálnejších informácií o životnom prostredí (INFOTERRA). Tieto informácie sú potrebné na prijímanie environmentálne vhodných rozhodnutí v krajinách na celom svete. Konkrétne viac ako 50 krajín dostalo pomoc od UNEP pri tvorbe environmentálnej legislatívy, čo vyústilo do prípravy správ pre vlády, ako aj odporúčaní a návrhov zákonov.

V súčasnosti sa UNEP rozvíja ako globálna environmentálna organizácia, ktorá môže v budúcnosti vykonávať funkcie zriaďovania a monitorovania využívania ekonomickej kapacity biosféry, vrátane prerozdeľovania finančných zdrojov OSN.

Orgány a inštitúcie systému OSN významne prispeli k rozvoju medzinárodného práva životného prostredia. Pod ich záštitou Washingtonský dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (1973), Ženevský dohovor o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov (1979), Viedenský dohovor o ochrane ozónovej vrstvy (1985), Bazilejský dohovor o riadení pohybu nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní (1989), Rámcový dohovor OSN o zmene klímy (1992), Smernice o riadení spoločných prírodných zdrojov (1978), Kontrola morského znečistenia z pozemných zdrojov (1985), Ochrana nebezpečných odpadov (1987) atď.

Environmentálne otázky sa pod vplyvom univerzálneho systému OSN dostali do kompetencie takých organizácií ako Rada Európy, OBSE, Európska únia, SNŠ, Eurázijské hospodárske spoločenstvo atď.

Medzinárodné právo životného prostredia- súbor medzinárodných právnych zásad a noriem upravujúcich vzťahy týkajúce sa ochrany životného prostredia pred škodlivými vplyvmi, racionálneho využívania jeho jednotlivých prvkov s cieľom zabezpečiť optimálne životné podmienky jednotlivcov, ako aj existenciu celého ľudstva ako celku.

Tvorba medzinárodného práva OS:

1. koniec 19. - začiatok 20. storočia. V tomto období neexistoval systém medzinárodných právnych zmlúv komplexne upravujúcich ochranu životného prostredia, ale už sa prijímali určité opatrenia a uzatvárali sa dohody o ochrane jednotlivých prírodných objektov. (1890 – Dohoda o ochrane kožušinových tuleňov)

2. 1913-1948. Prvý sa konal v Berne medzinárodná konferencia venovaný ochrane prírody.

3. 1948-1972. Vytvorenie prvej medzinárodnej environmentálnej organizácie - Medzinárodnej únie na ochranu prírody.

4. 1972-1992. Konferencia v Štokholme. Štokholmská deklarácia. Boli ustanovené prvé environmentálne ľudské práva.

5. 1992-súčasnosť. Deklarácia z Ria (=Brazílska deklarácia), KBSE, OBSE.

Medzinárodnoprávna ochrana

IGO objekty: prírodné objekty, na ktoré sa vzťahujú subjekty medzinárodného práva.

Druhy:

Vplyv na ktorý nastáva z územia štátov ( vzdušné prostredie, vnútrozemské vody, flóra a fauna)

Vplyv, ku ktorému dochádza z medzinárodného územia alebo z územia so zmiešaným režimom (vesmír, blízkozemský priestor, svetový oceán, objekty spoločného dedičstva ľudstva (územia, ktoré nie sú pod suverenitou žiadneho štátu a majú environmentálnu imunitu) (Antarktida, Mesiac)), využívať prírodu na vojenské účely)

Predmety medzinárodného práva:

Medzinárodné vládne a medzivládne organizácie

štátov

OSN, UNET (Program OSN pre životné prostredie), UNESCO (Organizácia OSN pre kultúru, vedu a vzdelávanie) IAEA (Medzinárodná agentúra pre atómovú energiu), WHO (Svetová zdravotnícka organizácia), FAO (Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo), WMO (Svetová meteorologická organizácia OSN)

Organizácia pre európsku hospodársku spoluprácu (riaditeľstvo pre životné prostredie)

Mimovládne organizácie (Medzinárodná únia na ochranu prírody, Greenpeace, WWF)

Princípy medzinárodného práva životného prostredia:

generál (ukotvený v Charte OSN)

1. princíp suverénna rovnosťštátov

2. princíp spolupráce

3. zásada verného plnenia záväzkov medzinárodného práva

4. princíp mierového riešenia sporov a nepoužitia sily

Špeciálne

a. Princíp suverénneho práva štátu na prírodné zdroje a povinnosť nespôsobovať škody na životnom prostredí nad rámec národnej jurisdikcie

b. princíp...

c. princíp „znečisťovateľ platí“.

d. princíp spoločnej, ale odlišnej zodpovednosti

e. princíp rovnakých práv občanov na priaznivé životné prostredie

Zdroje:

1. medzinárodné normy

2. zákonné obyčaje

3. všeobecné zásady práva

4. Súdy a doktríny

6. výroky

7. medzinárodné zmluvy čakajúce na nadobudnutie platnosti

8. záväzné rozhodnutia medzinárodných organizácií, medzinárodné súdy a tribunály

Medzinárodné zmluvy:

Ochrana ovzdušia (Dohovor o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov z roku 1979, Viedenský dohovor o ochrane ozónovej vrstvy z roku 1985, Rámcový dohovor OSN o zmene klímy z roku 1992, Kjótsky protokol)

Ochrana voľne žijúcich živočíchov (Dohovor o biologickej diverzite z roku 1992, Cartogena Protocol, Corsair Wetland Convention?!)

Medzinárodnoprávna ochrana práv občanov.

Orpus Dohovor o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovaní a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia, 1998. (Rusko sa nezúčastňuje)

Environmentálne právo Európskej únie

právne normy upravujúce vzťahy s verejnosťou medzi členskými štátmi EÚ a občanmi týchto štátov tvoria systém environmentálneho práva EÚ.

Predmet úpravy.

Public relations na ochranu OS EU

Vzťahy súvisiace s používaním rôznych environmentálne nebezpečných látok

Subjekty: štáty, občania, právnické osoby zúčastnených štátov.

Ciele a smery environmentálnej politiky boli prvýkrát zakotvené v akčnom programe v roku 1972.

Zdroje:

1. pramene primárneho práva:

1. Zmluva o Európskom spoločenstve z roku 1992

2. Zmluva o Európskej únii z roku 1992

3. Ústava EÚ

2. pramene sekundárneho práva (regulačné právne akty, regulačné dohody, vyhlásenia a iné nezmysly)

1. Právne akty (nariadenia, smernice (definujú cieľ alebo výsledok, ktorý je potrebné dosiahnuť, štáty si ponechajú právo zvoliť si opatrenia, metódy a postupy), rozhodnutia (prijaté Radou alebo Komisiou EÚ a určené konkrétnym osobám))

2. regulačné dohody

4. právny precedens

Charakteristickým znakom legislatívneho systému EÚ je absencia podzákonných noriem.

Otázky životného prostredia patria do kompetencie Komisie Európskeho parlamentu pre životné prostredie, zdravie a...

Vypracovaním a predložením návrhov zákonov Rade Európskeho parlamentu je poverená Európska komisia.

Súdny systém zastupujú dva súdne orgány: Súdny dvor Európskych spoločenstiev a Tribunál prvého stupňa.

Pojem „medzinárodné právo životného prostredia“. Predmety medzinárodného práva životného prostredia. Objekt ( právna úprava) v medzinárodnom práve životného prostredia. Hlavné smery medzinárodnej spolupráce v medzinárodnom práve životného prostredia. Predmety medzinárodnoprávnej ochrany medzinárodného práva životného prostredia. Niektoré črty vzniku a vývoja medzinárodného práva životného prostredia. Hlavné pramene medzinárodného práva životného prostredia. Základné princípy medzinárodného práva životného prostredia. Medzinárodnoprávna ochrana rôzne druhy zdroje svetovej povahy (predmety politickej a právnej ochrany medzinárodného práva životného prostredia). Hlavné problémy moderného medzinárodného práva životného prostredia.

Medzinárodné právo životného prostredia (vo vedeckej a náučnej literatúre sa oveľa zriedkavejšie používajú nasledujúce synonymné označenia: medzinárodné právo životného prostredia, medzinárodné právo životného prostredia) je súbor právnych noriem a princípov, ktoré v záujme ochrany a racionálneho využívania prírodných zdrojov sveta upravujú medzinárodné vzťahy v oblasti ochrany životného prostredia.

Subjektmi moderného medzinárodného práva životného prostredia sú moderné štáty, ako aj rôzne medzinárodné organizácie (v rámci tejto medzinárodnej právnej oblasti je významná úloha a „podiel“ medzinárodných organizácií na prijímaných rozhodnutiach a dokumentoch).

Predmetom (právnou úpravou) medzinárodného práva životného prostredia sú teda vzťahy subjektov medzinárodného práva týkajúce sa ochrany a rozumného využívania globálneho životného prostredia, určené na uskutočňovanie v prospech súčasných a budúcich generácií ľudí.

Medzinárodná spolupráca v systéme moderného medzinárodného práva životného prostredia sa uskutočňuje v dvoch základných smeroch:

  • 1) tvorba právnych noriem a noriem na ochranu určitých prírodných objektov;
  • 2) dozor určitého štátu alebo akejkoľvek medzinárodnej organizácie s cieľom zabezpečiť, aby sa určitá priemyselná, hospodárska alebo iná činnosť vykonávala s prihliadnutím na dôsledky tejto činnosti na životné prostredie.

Medzi predmety medzinárodnoprávnej ochrany medzinárodného práva životného prostredia (medzinárodné právo životného prostredia) patria:

  • 1) rôzne vodné zdroje svetovej prírody;
  • 2) atmosféra;
  • 3) ozónová vrstva;
  • 4) podnebie;
  • 5) rôzne živé zdroje svetovej prírody (flóra a fauna);
  • 6) rôzne ekologických systémov svetová príroda (ekosystémy);
  • 7) pôda;
  • 8) Antarktída.

Medzinárodné právo životného prostredia je jedným z najnovších a samozrejme najdôležitejších odvetví moderného medzinárodného práva. Toto medzinárodné právne odvetvie sa v posledných desaťročiach plne aktívne rozvíja, s čím súvisí aj neustály nárast pozornosti vyspelých krajín a vplyvných medzinárodných organizácií otázkam ochrany životného prostredia a globálnej prírody, čo charakterizuje celosvetovú politickú a právnu situáciu v posledných rokoch. desaťročia.

V súlade s tým sa problematike životného prostredia venuje osobitná pozornosť v mnohých najmodernejších medzinárodných právnych dokumentoch a politických a právnych normách. V Miléniovej deklarácii Organizácie Spojených národov je teda zachovanie, ochrana a racionálne využívanie všetkých živých organizmov a prírodných zdrojov klasifikované ako základné hodnoty ľudskej civilizácie a moderného medzinárodného politického a právneho poriadku.

Takáto veľká pozornosť zo strany hlavných „hráčov“ modernej svetovej politickej „arény“ je spôsobená aj tým, že všetci chápu dôležitosť a význam životného prostredia pre celé moderné ľudstvo; jeho univerzálnosť a neoddeliteľnosť a tiež s tým, že s rozvojom mierky priemyselná produkcia a s nárastom počtu obyvateľov Zeme sa prírodné zdroje čoraz viac vyčerpávajú, čo si moderné medzinárodné právne subjekty dobre uvedomujú.

Zároveň je potrebné poznamenať, že prvé ustanovenia o ochrane životného prostredia sa začali objavovať v medzinárodnom práve v jeho ďalších odvetviach.

Napríklad ustanovenia o ochrane morské vody sú obsiahnuté v sektorových dohovoroch o medzinárodnom morskom práve, ktoré venujú osobitnú pozornosť boju proti znečisteniu ropnými látkami. Na vyriešenie tohto problému bol teda zameraný prvý „námorný“ medzinárodný právny dohovor venovaný otázkam životného prostredia – Medzinárodný dohovor o zabránení znečisťovania mora ropou z roku 1954. Tento dohovor zakazoval prax vypúšťania ropy z námorných lodí, ktorá je deštruktívny pre vody a prírodné zdroje sveta.

Postupom času sa však úplne vyjasnila potreba oddeliť politické a právne normy, princípy a kategórie ochrany životného prostredia do samostatného medzinárodného právneho odvetvia a bola implementovaná medzinárodnými právnymi subjektmi.

Hlavnými prameňmi moderného medzinárodného práva životného prostredia sú tieto medzinárodné právne dokumenty:

  • 1) Rezolúcia Valného zhromaždenia Organizácie Spojených národov o historickej zodpovednosti štátov za zachovanie prírody Zeme pre súčasné a budúce generácie, 1980;
  • 2) Svetová charta prírody z roku 1982;
  • 3) Miléniová deklarácia Organizácie Spojených národov z roku 2000;
  • 4) Dohovor o zákaze vojenského alebo akéhokoľvek iného nepriateľského vplyvu na prírodné prostredie, 1976;
  • 5) Viedenský dohovor o ochrane ozónovej vrstvy, 1985;
  • 6) Dohovor o ochrane sťahovavých druhov voľne žijúcich živočíchov, 1979;
  • 7) Dohovor o ochrane svetového kultúrneho a prírodného dedičstva z roku 1972;
  • 8) Antarktická zmluva z roku 1959, ako aj množstvo ďalších medzinárodných právnych dokumentov.

Najdôležitejšie princípy moderného medzinárodného práva životného prostredia sú:

  • 1) všeobecný princíp povinnej ochrany životného prostredia všetkými subjektmi moderného medzinárodného práva;
  • 2) princíp štátnej suverenity nad prírodnými zdrojmi nachádzajúcimi sa na jeho území;
  • 3) zásada nepoškodzovania povahy iného štátu jednou medzinárodnou právnickou osobou (najčastejšie štátom) akýmkoľvek konaním vykonávaným na vlastnom území;
  • 4) princíp zodpovednosti každého medzinárodného právneho subjektu za spôsobenie škody na prírode iného štátu;
  • 5) princíp slobodného prístupu k informáciám o životnom prostredí a problémoch jeho ochrany;
  • 6) princíp prevencie rádioaktívneho znečistenia životného prostredia;
  • 7) princíp predchádzania vojenským alebo iným škodlivým vplyvom na životné prostredie.

Ako už bolo spomenuté vyššie, jedným z prvých predmetov medzinárodnoprávnej ochrany životného prostredia, ktorý vzbudil pozornosť subjektov medzinárodných vzťahov, boli morské vodné zdroje. Na vyššie uvedený Medzinárodný dohovor o prevencii znečisťovania mora ropou z roku 1954 nadviazali medzinárodné dohovory univerzálneho charakteru, ktoré rozvinuli problém ochrany morských zdrojov pred rôznymi škodlivými látkami: Dohovor o zabránení znečisťovania mora ukladaním odpadov. a iné materiály z roku 1972 a Dohovor o zabránení znečisťovania z lodí z roku 1973 .

Problém je medzinárodný právnu ochranu vôd a morských zdrojov jednotlivých morí bol dôvodom vzniku medzištátnych regionálnych dohôd.

Najvýznamnejšou z medzištátnych regionálnych dohôd venovaných ochrane špecifických morí bol Dohovor o ochrane morského prostredia oblasti Baltského mora z roku 1974. Tento dohovor prísne zakazoval nielen znečisťovanie Baltského mora vykonávané z námornej dopravy. nádoby, ale aj všetky výpuste akýchkoľvek toxických a škodlivých látok, odpad, smeti. Na základe ustanovení tohto dohovoru jeho účastníci vytvorili osobitnú komisiu na ochranu morského prostredia Baltského mora.

V roku 1992 pobaltské krajiny prijali nový Dohovor o ochrane prírodného morského prostredia oblasti Baltského mora, ktorý stanovil ešte prísnejšie požiadavky na ochranu jej zdrojov.

Prijatie nového Dohovoru o ochrane Baltského mora bolo spojené jednak s významnými zmenami v politickej a právnej situácii štátov regiónu, ako aj s túžbou pobaltských štátov zachovať si v čo najväčšej miere svoju hlavnú prírodnú hodnotu. , ich najvýznamnejší prírodný zdroj, pričom sa v tejto oblasti zameriava na najprísnejšie (vo vzťahu k ochrane prírody vo všeobecnosti) politické a právne normy západnej Európy.

Na tému ochrany morských zdrojov nadviazali univerzálne medzinárodné právne normy a regionálne medzištátne dohody, venovaný ochrane vodné zdroje riek a jazier. Napríklad Dohovor o ochrane Rýna pred chemickým znečistením z roku 1976, ktorý pripravila Komisia na ochranu Rýna pred znečistením, ktorú vytvorilo niekoľko európskych štátov, je z hľadiska implementácie štátmi zúčastnenými na tomto medzinárodnom dohoda.

Voda ako najdôležitejšia prírodná hodnota zároveň získava všetko vyššiu hodnotu v podmienkach moderného vývoja ľudstva a v najväčšej miere - v súvislosti s neustálym nárastom jeho spotreby počas 20. a začiatku 21. storočia. a kvôli extrémnemu obmedzeniu jeho zdrojov, ktoré sa týka predovšetkým zdrojov sladkej vody.

Preto problém ochrany sladkovodných nádrží nadobudol v súčasnosti absolútne mimoriadny význam nielen pre medzinárodné právo životného prostredia, ale aj pre celé medzinárodné právo, ako aj pre existujúci svetový politický poriadok ako celok.

Viacerí seriózni politológovia a špecialisti v oblasti geopolitiky tak s značnou mierou pravdepodobnosti predpovedajú možnosť vzniku vojensko-politických konfliktov v blízkej budúcnosti súvisiacich najmä s nedostatkom sladkej vody, napr. štátov Blízkeho a Stredného východu (najmä vojenské akcie sú dosť pravdepodobné „za sladkú vodu“ medzi Jemenskou republikou a Saudskou Arábiou).

V dôsledku hlbokého pochopenia mimoriadneho významu sladkej vody v oblasti medzinárodného práva životného prostredia zo strany subjektov moderného medzinárodného práva sa v posledných desaťročiach objavili nové mimoriadne významné inovácie. Napríklad Komisia OSN pre medzinárodné právo pripravila pre Valné zhromaždenie OSN vlastný návrh článkov o politickej a právnej podpore neplavebného využívania medzinárodných vodných tokov.

Vodnými tokmi sa v návrhu komisie rozumejú nielen povrchové vody, ale aj tie podzemné, ktoré s povrchovými vodami tvoria jednotné prírodné systémy (najčastejšie povrchové a podzemné vody „zviazané“ do jedného takéhoto systému prúdia do rovnakého odtoku). V priestore moderného medzinárodného práva sú zasa všetky vodné toky, ktorých časti sa nachádzajú v rôznych štátoch, medzinárodné.

Režimy využívania medzinárodných vodných tokov určujú dvojstranné a mnohostranné dohody štátov, s územiami ktorých sú spojené. Zároveň podľa noriem medzinárodného práva životného prostredia musia mať právo zúčastniť sa na takýchto medzinárodných dohodách všetky štáty, cez ktorých územia pretekajú medzinárodné vodné toky.

Všetky štáty sú zasa povinné využívať medzinárodné vodné toky výlučne tak, aby nedošlo k poškodeniu týchto prírodných zdrojov. Moderné štáty sú povinné zabezpečiť ochranu a ochranu medzinárodných vodných tokov v nevyhnutnom rozsahu a pri dosahovaní tohto cieľa navzájom rovnocenne spolupracovať.

Podľa moderných priemyselných noriem musia subjekty medzinárodného práva životného prostredia venovať zvýšenú pozornosť aj ochrane atmosféry, ozónovej vrstvy, klímy Zeme, svetových živých zdrojov (flóra a fauna), pôdy a iných prírodných zdrojov.

V roku 1979 bol prijatý Dohovor o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov, následne doplnený o niekoľko medzinárodných protokolov venovaných ochrane ovzdušia pred emisiami rôznych škodlivých látok:

  • 1) Protokol na zníženie emisií síry alebo ich cezhraničných tokov aspoň o 30 percent, 1985;
  • 2) Protokol o kontrole emisií oxidov dusíka alebo ich tokov cez hranice štátov, 1988;
  • 3) Protokol o kontrole emisií prchavých organických zlúčenín alebo ich transportných tokov, 1991 a niektoré ďalšie.

Predtým, ešte v roku 1963, bola otázka medzinárodnej právnej ochrany zemskej atmosféry iniciovaná Zmluvou o zákaze skúšok uzavretou poprednými svetovými mocnosťami. jadrové zbrane v atmosfére, kozmickom priestore a pod vodou, čo poskytovalo najmä určité obmedzenia režimu testovania jadrových zbraní z dôvodu potreby ochrany ovzdušia.

Význam medzinárodnoprávnej ochrany ozónovej vrstvy je daný tým, že práve tento prírodný zdroj chráni Zem pred ničivými účinkami ultrafialového žiarenia. V súčasnosti je však ozónová vrstva už čiastočne zničená. Táto okolnosť je primárne spôsobená negatívnymi aspektmi priemyselných a iných podobných aktivít moderného ľudstva.

Práve na ochranu ozónovej vrstvy bol v roku 1985 prijatý Viedenský dohovor o ochrane ozónovej vrstvy. Tento medzinárodný právny dokument definujúci odvetvie vysvetľuje politické a právne normy pre medzinárodné monitorovanie stavu ozónovej vrstvy, ako aj spoluprácu medzi medzinárodnými právnymi subjektmi s cieľom jej ochrany.

V roku 1987 bol tiež prijatý Montrealský protokol o látkach, ktoré poškodzujú ozónovú vrstvu (ďalej len Montrealský protokol). Tento protokol sa objavil z dôvodu včasného uznania potrebou významných dodatkov k ustanoveniam Dohovoru z roku 1985 subjektmi moderných medzinárodných vzťahov. Montrealský protokol, ktorý sa stal špecifickým nositeľom týchto dodatkov, definuje špecifické obmedzenia na výrobu látok ktoré negatívne ovplyvňujú stav tohto zdroja svetovej prírody.

Rámcový dohovor OSN o zmene klímy z roku 1992 sa priamo venoval problematike zabezpečenia medzinárodne právnej ochrany klímy. Tento dohovor definoval všeobecné ustanovenia a hlavné smery spolupráce moderných štátov pri ochrane tejto v mnohých smeroch kľúčovej kategórie svetovej prírody. Tento medzinárodný dokument stanovil aj princípy a pravidlá politickej a právnej zodpovednosti štátov za páchanie činov, ktoré by mohli viesť k nepriaznivým následkom na klímu Zeme.

Osobitne treba zdôrazniť, že priemyselné a iné podobné aktivity ľudstva môžu výrazne ovplyvniť globálnu klímu, a to akúkoľvek náhle zmeny klimatická zmena môže viesť k takým negatívnym dôsledkom, ako sú:

  • 1) objavenie sa nových (vrátane rozsiahlych) púští alebo priestorov prakticky bez vody a vegetácie na mape Zeme;
  • 2) výrazné zvýšenie hladiny morí, čo môže viesť k zaplaveniu mnohých priestorov, ktoré ľudstvo dlho vytváralo.

Preto ochrana klímy priťahuje neustálu pozornosť hlavných medzinárodných právnych subjektov. V roku 1997 japonské mesto Kjóto prijalo protokol k Rámcovému dohovoru z roku 1992, ktorý zaväzoval tzv rozvinuté krajiny, ako aj štáty (krajiny) s transformujúcimi sa ekonomikami, znižujú emisie skleníkových plynov do atmosféry (predovšetkým oxidu uhličitého), ktoré sú najväčšou hrozbou pre klímu planéty.

Normy a štandardy Kjótskeho protokolu sú pre členské štáty tejto medzinárodnej dohody záväzné. Význam a rozhodujúci charakter tejto medzinárodno-politickej a právnej dohody v oblasti medzinárodného práva životného prostredia je zároveň jasne viditeľný z toho, že na tejto dohode sa zúčastnilo viac ako 190 štátov (stav k roku 2013).

Pokiaľ ide o ochranu rôznych (predovšetkým vzácnych a ohrozených druhov) predstaviteľov živočíšneho sveta, je potrebné osobitne poznamenať:

  • 1) „Svetová charta prírody“ 1982;
  • 2) Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín, 1973;
  • 3) Dohovor o ochrane svetového kultúrneho a prírodného dedičstva z roku 1972;
  • 4) Dohovor o ochrane sťahovavých druhov voľne žijúcich živočíchov z roku 1979.

Podľa základného sektorového ustanovenia Svetovej charty prírody z roku 1982 by teda subjekty medzinárodných vzťahov (ako ani žiadne fyzické a právnické osoby) nemali využívať všetky živé zdroje Zeme „prekračujúce možnosti ich obnovy“ ( článok 10).

Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín z roku 1973 zasa vytvára politický a právny rámec na kontrolu obchodu s ohrozenými druhmi.

Účelom tohto dohovoru je zabezpečiť existenciu voľne žijúcich druhov zvierat a rastlín, ktoré sú predmetom medzinárodného obchodu. Dosiahnutie tohto cieľa sa musí dosiahnuť dodržiavaním medzinárodných požiadaviek na udeľovanie licencií a osvedčovanie obchodu s určitými druhmi zvierat a rastlín.

Tento dohovor zároveň stanovuje určité sankcie v podobe zavedenia systému pokút, ako aj možnosti konfiškácie zakázaného tovaru bezohľadným predajcom.

Dohovor o ochrane svetového kultúrneho a prírodného dedičstva z roku 1972 sa venuje zabezpečeniu medzinárodnej spolupráce pri riešení problematiky ochrany biotopov ohrozených druhov živočíchov a rastlín, ako aj prírodných komplexov a ekologických systémov osobitného významu.

Predmetom právnej ochrany dohovoru z roku 1972 sú tak flóra a fauna, ako aj ekologické systémy sveta.

Právne normy moderného medzinárodného práva životného prostredia vyzdvihujú najmä sťahovavé druhy voľne žijúcich živočíchov ako najviac náchylné na negatívne vplyvy rôznych faktorov (vrátane ľudského konania).

Medzi živočíchy chránené Dohovorom o ochrane sťahovavých druhov voľne žijúcich živočíchov z roku 1979 patria najmä:

  • 1) tesnenia;
  • 2) veľryby v Baltskom a Severnom mori;
  • 3) netopiere žijúce na európskom kontinente;
  • 4) afro-euroázijské a ázijsko-austrálske vodné vtáctvo;
  • 5) biele žeriavy.

Medzinárodné právne normy na ochranu flóry zdôrazňujú najmä ochranu tropické pralesy ako jedna z najohrozenejších kategórií flóry Zeme. Venuje sa riešeniu tohto problému (ako aj regulácii vzťahov medzi produkujúcimi a konzumujúcimi štátmi tropického dreva) Medzinárodná dohoda na tropickom dreve 1983

Významný význam pri ochrane flóry majú aj ustanovenia Medzinárodného dohovoru o ochrane rastlín z roku 1951, ktoré stanovujú konkrétne spoločné akcie štátov v boji proti šíreniu chorôb a nebezpečných škodcov medzi rôznymi rastlinami.

Dohovor OSN z roku 1994 o boji proti dezertifikácii v krajinách s vážnym suchom a/alebo dezertifikáciou, najmä v Afrike, je venovaný medzinárodnoprávnej ochrane svetovej pôdy.

Vznik tohto dohovoru bol spôsobený výrazným prehĺbením problému degradácie pôdy v suchých a polosuchých oblastiach Zeme (predovšetkým vo viacerých afrických krajinách).

Najvyšším orgánom Dohovoru sa stala Konferencia zmluvných strán, ktorá má celú škálu právomocí prijímať potrebné politické a právne rozhodnutia v rámci Dohovoru. Konferencia zmluvných strán,; skratka COP) a kľúčovým pomocným orgánom konferencie je Výbor pre vedu a techniku, ktorého úlohou (v súlade s ustanovením článku 24 Dohovoru) je poskytovať odborné informácie a odborné poradenstvo vo všetkých vedeckých a technických otázkach. súvisiace s bojom a zmierňovaním sucha súvisiaceho s dezertifikáciou.

Vo všeobecnosti problém medzinárodnej ochrany pôdy úzko súvisí s ochranou klímy, flóry a globálnych vodných zdrojov.

Keď už hovoríme o medzinárodnej ochrane prírody Antarktídy, je potrebné poukázať na Antarktickú zmluvu z roku 1959.

Podľa ustanovení tejto zmluvy je Antarktída vyhlásená za demilitarizované územie, na ktorom je úplne zakázaná výstavba akýchkoľvek vojenských základní a zariadení, ako aj vykonávanie vojenských cvičení a testov, čo je významné aj z hľadiska medzinárodného environmentálne právo.

Okrem toho táto zmluva vyhlasuje Antarktídu za územie bez jadrových zbraní, čo znamená úplný zákaz pochovávania, skladovania a testovania rádioaktívnych materiálov a jadrového odpadu na jej území, čo je obzvlášť dôležité pri ochrane prírody v tejto oblasti zemegule. .

Aktivity OSN v oblasti ochrany životného prostredia zároveň zaujímajú osobitné miesto v rozvoji tohto medzinárodného právneho sektora. Často sú tak najzásadnejšie návrhy a najdefinujúcejšie medzinárodné politické a právne normy v oblasti ochrany globálnej prírody obsiahnuté v rezolúciách Valného zhromaždenia OSN.

Okrem toho sa do environmentálnych a environmentálnych otázok aktívne zapája aj Hospodárska a sociálna rada OSN (ECOSOC).

Významnú úlohu pri ochrane globálneho životného prostredia majú aj ďalšie špeciálne agentúry a organizácie systému OSN:

  • 1) Organizácie OSN priemyselný rozvoj(UNIDO);
  • 2) Svetová zdravotnícka organizácia (WHO);
  • 3) UNESCO;
  • 4) Medzinárodná agentúra pre atómová energia(MAAE);
  • 5) Organizácia Spojených národov pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO).

Existuje aj špeciálny program OSN pre životné prostredie (UNEP), čo je vlastne sektorová medzinárodná organizácia, aj keď právne je to len akýsi pomocný orgán vytvorený v súlade s rezolúciou Valného zhromaždenia OSN č.2997 z 15.12.1972.

Táto „organizácia“ (UNEP) má primárnu úlohu pri podpore rozvoja medzinárodného práva životného prostredia, najmä pri tvorbe medzinárodných noriem a príprave dohovorov v oblasti ekológie a ochrany životného prostredia.

Významnú úlohu v medzinárodnej ochrane životného prostredia zohrávajú aj ďalšie medzinárodné medzivládne organizácie, predovšetkým OBSE.

Táto organizácia (Organizácia pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe) je v súčasnosti najzaujímavejšou medzinárodnou medzivládnou organizáciou, s výnimkou OSN, v otázkach životného prostredia. Ochrana globálnej prírody (v rámci OBSE) je predovšetkým zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti na európskom kontinente (OBSE je regionálna organizácia).

Medzi medzinárodnými mimovládnymi organizáciami zaoberajúcimi sa ochranou životného prostredia (vrátane prípravy (vypracúvania) rôznych právnych iniciatív) má najvýznamnejšiu úlohu organizácia ako napr. Green Peace(v preklade z angličtiny „Zelený svet“).

Sú to rôzne medzinárodné organizácie, ktoré sú spravidla skutočnou „lokomotívou“ rozvoja takého dôležitého odvetvia moderného medzinárodného práva, akým je medzinárodné právo životného prostredia.

Hlavné problémy medzinárodného práva životného prostredia v súčasnosti zostávajú:

  • 1) nedostatočná ochrana ovzdušia pred emisiami rôznych škodlivých látok;
  • 2) nedostatočná aktivita vlád štátov „tretieho sveta“ pri ochrane životného prostredia;
  • 3) nedostatočný rozvoj opatrení na predchádzanie rôznym človekom spôsobených katastrof a prekonávanie následkov týchto mimoriadnych udalostí (ES).

Okrem toho nemožno neuznať existenciu objektívnych rozporov medzi sociálno-ekonomickou potrebou mnohých štátov a ich vlád zintenzívniť rozvoj priemyselnej výroby v tých odvetviach, ktoré môžu negatívne ovplyvniť charakter týchto štátov (a následne aj svetová príroda ako celok) a tiež medzi neustálym nárastom spotreby v globálnom meradle a súčasným znižovaním svetových prírodných zdrojov.

Tieto rozpory jednoducho musia byť predmetom neustálej práce všetkých zodpovedných subjektov medzinárodného práva životného prostredia, čo však nezaručuje ich absolútne riešenie existujúcimi politickými a právnymi metódami a nástrojmi.