Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené dňa http://www.allbest.ru/

Referencie

1. Pojem a obsah politického systému spoločnosti

Základné predstavy o politickom systéme spoločnosti boli sformulované v teórii štátu na prelome 60.-70. Veda v poslednom čase výrazne pokročila vo vývoji teórie politického systému a v analýze jeho praxe. Rozvíjajú sa všeobecné otázky, prehlbujú sa vedecké predstavy o integrite tohto vzdelávania, analyzujú sa prvky politického systému, politické strany, politické normy, politický režim, politická ideológia, črty priamej a spätná väzba so sociálnym prostredím, sociálne prostredie systémov.

Najčastejšou predstavou je politický systém ako nástroj, mechanizmus nátlaku a moci na rôzne chápané spoločensky významné účely: integrácia, adaptácia spoločnosti atď. Pojem štátu sa tak do tej či onej miery prenáša do politického systému. Politický systém je mechanizmus na transformáciu sociálnych impulzov prichádzajúcich zo spoločnosti na politické rozhodnutia a činy. Ako však rozlíšiť medzi mechanizmom a sociálnym prostredím, ktoré ho obklopuje?

Ako mnoho iných, aj pojem „politický systém“ pochádza zo sociológie. Bez exkurzií do dlhej histórie politického a právneho myslenia s odkazmi na Aristotela, Platóna či Hobbesa, ktorí prirovnávali spoločnosť k živému organizmu – organickému systému, spomeňme G. Spencera a E. Durkheima, v ktorých dielach sa množstvo kategórií sociálnej teórie systému, ako je inštitúcia, funkcia, regulačný systém spoločnosti, politické riadenie. Pojem „politický systém“ však nadobudol koncepčné obrysy v prácach amerických výskumníkov D. Eastona a G. Almonda.

Politický systém spoločnosti je komplexný, mnohostranný fenomén, analyzovaný odborníkmi z rôznych oblastí štátu a práva, sociológie, filozofie atď. Predovšetkým vedci z oblasti teórie štátu a práva ju študujú pomocou systémovej a štrukturálno-funkčnej analýzy, z hľadiska jej relatívnej statiky a spojitej dynamiky, vzťahu politického systému spoločnosti ako celku k jej jednotlivcovi. prvky, v prvom rade objasňujúce miesto a úlohu štátu v tomto vzdelávaní, jeho nové kvality, črty, stránky. Dôležitá vlastnosť systém je v ňom prítomnosť integrálnych vlastností, ktoré nie sú charakteristické pre jeho súčasti, a jeho relatívna nezávislosť, ktorá však nevylučuje jeho spojenie s vonkajším prostredím.

Štruktúra je chápaná ako spôsob spájania prvkov do ucelenej systémovej formácie ako súboru stabilných vzťahov medzi prvkami. Systém je teda integrálnou jednotou prvkov a štruktúry, štruktúra je spôsob usporiadania prvkov, ktorý sa vyznačuje stabilitou.

Politický systém je spojený so špeciálnou oblasťou ľudskej činnosti - politikou, ktorá odráža oblasť vzťahov medzi triedami, sociálnymi skupinami, kolektívmi, jednotlivcami, pokiaľ ide o štátnu moc.

Pri analýze politického systému spoločnosti treba zdôrazniť, že je založený na politických vzťahoch, politikách, ktoré sa formujú v štátom organizovanej spoločnosti. Spočiatku sa vyznačuje zaostalosťou, hoci už s nástupom štátu sa objavili prvé formálne i neformálne kňazské spolky a strany.

Politický je univerzálny kontrolný systém štátom organizovanej spoločnosti, ktorého zložky sú spojené mocenskými vzťahmi a ktorý v konečnom dôsledku reguluje produkciu a distribúciu spoločenských statkov na základe využívania štátnej moci veľkými sociálnymi spoločenstvami, má vnútornú usporiadanosť ( organizačné kritérium) a politická orientácia činnosti (politické kritérium); musí byť vyjadrená normatívne v príslušných chartách, programoch, nariadeniach, odrážajúcich účel tvorby politická organizácia, jej spoločenský účel, hlavná oblasť činnosti, charakter hlavných úloh a funkcií, znaky ich vykonávania, špecifické zásady organizácie a činnosti atď. (programové kritérium).

Osobitná pozornosť by sa mala venovať dôležitosti druhého kritéria, ktoré pre konkrétnu inštitúciu politického systému znamená schopnosť: po prvé, vyjadrovať politické záujmy určitá trieda, skupina alebo akékoľvek iné sociálne spoločenstvo; po druhé, byť účastníkom politického života a nositeľom politické vzťahy; po tretie, majú priamy alebo nepriamy vzťah k štátnej moci – jej dobývaniu, organizovaniu alebo využívaniu, a to nie nevyhnutne vo forme interakcie so štátnymi orgánmi, ale aj v opozícii voči nim; po štvrté, nechajte sa viesť vo svojom denné činnosti normy alebo pravidlá, ktoré sa vyvinuli v hĺbke politického života konkrétnej krajiny.

V závislosti od tohto kritéria medzi skutočné politické organizácie patria: štát, všetky politické strany a jednotlivé verejné organizácie. Ich charakteristickou črtou je priame prepojenie s politikou a bezprostrednou úlohou ich vzniku a pôsobenia je dosiahnutie určitého politického cieľa, ktorý je nevyhnutne zakotvený v chartách a spočíva vo formovaní a realizácii vnútorných a zahraničná politika v rôznych štádiách vývoja spoločnosti, v politickom a ideologickom ovplyvňovaní (výchove) na jednotlivé vrstvy a triedy existujúce v spoločnosti, pri presadzovaní politických záujmov vládnucich kruhov a čiastočne aj celej spoločnosti.

Medzi nepolitické organizácie patria tie, ktoré vznikajú a rozvíjajú sa z ekonomických a iných dôvodov. Ide o odborové, družstevné a iné organizácie, ktoré vykonávajú svoju činnosť vo výrobnej, spoločenskej, každodennej, kultúrnej a inej sfére spoločenského života a vo svojich stanovách nemajú zakotvené úlohy aktívneho politického ovplyvňovania štátnej moci. To, samozrejme, neznižuje ich úlohu a význam v politickom systéme spoločnosti, pretože hovoríme len o absencii dominantného politického aspektu v ich činnosti, a nie o jeho popieraní ako takom.

Samostatnú skupinu tvoria organizácie, ktoré vznikajú a fungujú na základe individuálnych sklonov a záujmov tej či onej vrstvy ľudí (spoločnosti filatelistov, numizmatikov, automobilových nadšencov a pod.). Politickú konotáciu nadobúdajú len ako objekty vplyvu štátu a iné politické orgány a organizácie, ale v žiadnom prípade nie ako subjekty – nositelia politickej moci a zodpovedajúcich vzťahov.

Tretie kritérium – programovosť – umožňuje určiť mieru participácie konkrétnej organizácie na politickom živote krajiny, zaznamenať jej politické ciele a zámery, a teda ju zaradiť do politického systému spoločnosti.

Existujú rôzne prístupy k skúmaniu politického systému, no napriek ich rôznorodosti sa zdá, že ide o komplexný súbor vzťahov medzi triedami, národmi, inými sociálnymi skupinami a komunitami, jednotlivcami a ich politickými inštitúciami.

Inštitucionálny prístup spočíva nielen vo vymedzení a vyzdvihnutí inštitúcií, ktoré tvoria politický systém (organizáciu) spoločnosti, ale aj v analýze jej elementárno-štrukturálnych, predmetovo-inštitucionálnych a čiastočne formálno-právnych aspektov.

Funkčný prístup je spojený s posudzovaním politického systému z hľadiska smerov jeho činnosti, čŕt politického procesu a implementácie. politický režim ako systém ako celok, tak aj jeho jednotlivé inštitúcie alebo skupiny inštitúcií.

Regulačný prístup odráža osobitosť fungovania politického systému spoločnosti na základe celého komplexu normatívnej regulácie (zvyky, tradície, princípy, názory, pravidlá práva, morálka, podnikové normy a pod.).

Ideologický prístup odzrkadľuje osobitosti názorov, predstáv a predstáv určitých výskumníkov o probléme existencie politického systému spoločnosti a je zameraný na formulovanie špecifickej politickej teórie.

Komunikatívny prístup je analýzou politického systému z pohľadu systémovotvorných väzieb a vzťahov medzi jeho rôznymi inštitúciami.

Osobný prístup by sa mal pri skúmaní politického systému vyčleniť ako samostatný, najmä preto, že vo filozofickom chápaní sa za primárny prvok systému považuje osoba, ktorej podstatou je súhrn všetkých sociálnych vzťahov. v politickom systéme sa objavuje v rôznych politických a právnych štátoch.

Fungovanie akéhokoľvek systému (ekonomického, politického, sociálneho, právneho atď.) v konečnom dôsledku určuje človek. Ľudia tvoria politický systém a podieľajú sa na realizácii jeho schopností, tvoria aj občiansku spoločnosť, ktorá je týmto politickým systémom ovplyvnená, preto jeho charakter, typ, formy vplyvu vždy nesú odtlačok kultúry, tradícií a psychológie. ľudí.

Myslitelia minulosti si všimli obrovskú úlohu ľudí ako subjektov politiky. Politický rozmer je organicky súčasťou osobnosti. Aristoteles tiež napísal, že človek je od prírody bytosťou politickou; ktokoľvek z toho či onoho dôvodu žije mimo štátu, je buď nadčlovek, alebo morálne nedostatočne vyvinutý tvor. Všimnime si, že v modernej civilizovanej spoločnosti sa politika uskutočňuje pre ľudí a prostredníctvom ľudí.

V literatúre neexistuje konsenzus o koncepte politického systému a jeho vzťahu s konceptom politického usporiadania spoločnosti. Treba však zdôrazniť, že vývoj koncepcie politického systému spoločnosti, jej teórie, prebiehal obzvlášť intenzívne na základe už existujúcej teórie a koncepcie politického usporiadania spoločnosti.

Tvrdenie napríklad, že správna vedecká interpretácia a aplikácia kategórie „politický systém“ umožňuje nielen prekonať ťažkosti, ktoré sa vyskytli v súvislosti so štúdiom politického usporiadania spoločnosti, ale aj spojiť všetky hlavných kategórií a pojmov, ktoré charakterizujú politický život spoločnosti, sa niektorí autori domnievajú, že politický systém ako fenomén a ako pojem je širší ako politické usporiadanie spoločnosti.

Politický systém spoločnosti kumuluje a združuje politické inštitúcie a vzťahy, ktoré sa rozvíjajú predovšetkým v podobe organizácií, inštitúcií (štátnych a verejných) a praxe politického života. Určuje to politické usporiadanie spoločnosti politická štruktúra, vzťah politických inštitúcií a inštitúcií. Inými slovami, politické usporiadanie spoločnosti poskytuje predovšetkým inštitucionálnu charakteristiku politického systému.

Hlavným obsahom koncepcie politického usporiadania spoločnosti je súhrn štátnych a verejných inštitúcií, ktoré tvoria inštitucionálnu a organizačnú štruktúru jej politického života. V tomto prípade sú hlavnými objektmi skúmania politické inštitúcie a organizácie, úlohy, ktoré plnia, povaha a obsah ich činnosti, vzťahy medzi nimi, ich vyjadrovanie záujmov tried, vrstiev a sociálne skupiny atď.

Priaznivci širšieho chápania politického systému teda zdôrazňujú, že politická organizácia spoločnosti je najdôležitejším prvkom tohto systému, pretože prostredníctvom politických organizácií sa presadzujú hlavné ciele a ciele spoločnosti a určuje sa politická línia. , formovanie politických a právnych noriem a mobilizácia celej spoločnosti.

Druhá skupina vedcov naopak považuje politický systém za integrálnu súčasť politického usporiadania spoločnosti. Tvrdí sa, že potreba využitia štátnej moci a štátu na ochranu a rozvoj historických výdobytkov pracujúceho ľudu predpokladá existenciu politického systému ako zložky politického usporiadania spoločnosti.

Tretia skupina výskumníkov zastáva názor, že tieto pojmy sú totožné. politická strana ústavné občianstvo

Pri rešpektovaní postojov autorov rôznych pohľadov sa zrejme treba pridať k prvému z nich a považovať politický systém v širšom zmysle slova za bohatšiu kategóriu, vrátane politického usporiadania spoločnosti a všetkých ostatných prejavov politický život.

Vzhľadom na vyššie uvedené môžeme uviesť nasledujúcu definíciu.

Politický systém spoločnosti je súborom vzájomne prepojených štátnych, verejných a iných organizácií určených na rozvoj organizačnej nezávislosti a politickej aktivity jednotlivcov v procese výkonu politickej moci.

2. Pojem a obsah politického usporiadania spoločnosti a jej vzťah k politickému systému

Politická organizácia spoločnosti je súbor organizácií podieľajúcich sa na politickom živote krajiny, na regulácii vzťahov medzi hlavnými sociálnymi skupinami spoločnosti (triedy, národy, profesijné vrstvy). Politickú organizáciu spoločnosti tvoria dve hlavné zložky: štát ako hlavný, ústredný článok politického usporiadania spoločnosti; verejné politické združenia (strany, odbory, národné a profesijné organizácie).

Štátna moc má politický charakter, pretože sústreďuje a vyjadruje záujmy hlavných sociálnych skupín a koordinuje činnosť všetkých subjektov spoločnosti. Štát zo svojej podstaty zaujíma popredné, centrálne miesto v politickom systéme a je hlavným nástrojom politiky. Súčasťou politického systému spoločnosti sú okrem štátu aj rôzne verejné združenia (politické strany, odbory, náboženské, ženské, mládežnícke, národnostné a iné organizácie). Upevňujú záujmy jednotlivých sociálnych skupín a sektorov spoločnosti. Hlavnou úlohou politických verejných združení je ovplyvňovať štát, jeho politiku prostredníctvom voľby zástupcov do volených štátnych orgánov, prostriedkami masové médiá, verejný názor.

V rámci pluralitného politického systému existujú rôzne politické združenia, ktoré majú rovnaké možnosti zúčastňovať sa na politickom živote krajiny. V monistickom politickom systéme existuje jedno politické združenie, ktoré hrá hlavnú úlohu v politickom živote krajiny. V závislosti od politického režimu vytvoreného štátnou mocou môže byť politický systém demokratický, keď politické združenia majú široké práva podieľať sa na formovaní. verejná politika. Jeho opakom je autoritársky politický systém, kde je úloha politických združení redukovaná na nulu, prípadne je ich činnosť úplne zakázaná.

Vo vede existuje niekoľko uhlov pohľadu na vzťah medzi koncepciami politického systému a politickou organizáciou spoločnosti. Niektorí vedci identifikujú tieto pojmy. Iní považujú politický systém spoločnosti za širší pojem ako politickú organizáciu, ktorá zahŕňa nielen politické inštitúcie, ale aj vzťahy a prax politického života. Existuje aj opačný názor: politický systém je integrálnou súčasťou politického usporiadania spoločnosti.

Politický systém reguluje procesy prebiehajúce v spoločnosti na základe politických cieľov. Úlohou vytvárania a fungovania každej zložky politického systému spoločnosti je dosahovanie politických cieľov. To platí nielen štátne inštitúcie, ale aj politické strany a verejné združenia občianska spoločnosť.

3. Ústavné a právne postavenie politických strán a verejných združení

Všeobecne sa akceptuje chápanie politickej strany ako združenia občanov – podporovateľov určitého národného programu sociálneho rozvoja, s cieľom podieľať sa na tvorbe verejnej politiky, formovaní vládnych orgánov, samospráv a zastupovaní v ich zložení. .

Do roku 2001 boli dôvody a postup vytvárania politických strán v Ruskej federácii upravené zákonom ZSSR z roku 1990 „O verejných združeniach“, ktorý nebol zrušený. Prijatie federálneho zákona „o politických stranách“ bolo spôsobené potrebou jasnejšie definovať úlohu politických strán a ich miesto medzi inštitúciami občianskej spoločnosti. Politická strana je podľa zákona definovaná ako dobrovoľné združenie občanov Ruskej federácie, vytvorené za účelom účasti na politickom živote spoločnosti formovaním a prejavovaním politickej vôle občanov, účasťou vo voľbách a zastupovaním. záujmy občanov v zákonodarných (zastupiteľských) orgánoch štátnej moci a zastupiteľských orgánoch miestnej samosprávy. Zákon stanovuje požiadavky na politické strany: prítomnosť regionálnych združení vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie; celkový počet členov politickej strany je najmenej 10 tisíc občanov Ruskej federácie, pričom každá regionálna pobočka musí mať najmenej 100 členov politickej strany; riadiace a iné orgány politickej strany, ako aj jej štrukturálne útvary sa musia nachádzať na území Ruskej federácie (článok 3). Politická strana má právo vykonávať svoju činnosť na celom území Ruskej federácie (článok 5). Podľa zákona v Ruskej federácii nie je ustanovené vytváranie a činnosť medziregionálnych, regionálnych a miestnych politických strán, ako aj iných politických verejných združení.

Základnými princípmi činnosti politických strán sú zákonnosť a transparentnosť, sloboda strán určovať svoje vnútorná štruktúra, ciele, formy a spôsoby činnosti s výnimkou obmedzení ustanovených zákonom. Vytváranie a činnosť politických strán, ktorých ciele alebo činy smerujú k násilnej zmene základov ústavného systému a narúšaniu celistvosti Ruskej federácie, podkopávaniu bezpečnosti štátu, vytváraniu ozbrojených skupín, podnecovaniu sociálnych, rasových, národnostných a náboženských skupín. nenávisť je zakázaná. Činnosť politických strán tiež nesmie porušovať práva a slobody občanov garantované ústavou a federálnymi zákonmi (články 8 a 9). V súlade so zákonom možno politickú stranu vytvoriť na ustanovujúcom zjazde politickej strany alebo premenou celoruskej verejnej organizácie, celoruského sociálneho hnutia na politickú stranu za predpokladu, že štátna registrácia transformovanej verejnosti združenia sa uskutočňuje najneskôr 6 mesiacov predtým, ako snem verejného združenia rozhodne o transformácii na politickú stranu. Na prípravu a vedenie ustanovujúceho kongresu sa predpokladá vytvorenie organizačného výboru. V prípade transformácie existujúceho verejného združenia na politickú stranu nie je potrebné vytvorenie organizačného výboru (články 11-13 zákona). Politické strany a ich regionálne pobočky podliehajú štátnej registrácii a v tejto súvislosti sú obdarené právami právnickej osoby. Registrácia regionálnych pobočiek sa zároveň vykonáva po registrácii politickej strany a musí byť dokončená vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie najneskôr do 3 mesiacov odo dňa registrácie politickej strany. Až potom môže politická strana naplno vykonávať svoju činnosť. V opačnom prípade osvedčenie o štátnej registrácii politickej strany stratí platnosť a záznam o jej vytvorení sa zapíše do jednotného štátneho registra. právnických osôb, sa zrušuje (články 15-19).

V záujme zabezpečenia demokratických princípov v organizácii a činnosti politických strán zákon stanovuje požiadavky na ich stanovy. Dodržiavanie týchto požiadaviek zabezpečí voľby a obrat riadiacich orgánov politické strany, ako aj demokratický postup rozhodovania, a to aj pri navrhovaní kandidátov počas volieb do orgánov štátnej správy a samosprávy.

Členstvo v politickej strane je podľa zákona dobrovoľné, pevné a individuálne. Členmi politickej strany môžu byť občania Ruskej federácie, ktorí dosiahli vek 18 rokov. Členmi politickej strany nemajú právo byť cudzinci, osoby bez štátnej príslušnosti, ako aj osoby, ktoré súd vyhlásil za nespôsobilé alebo boli verdiktom súdu držané vo väzení. Obmedzenia práva vstúpiť do politických strán môžu byť pre určité kategórie občanov Ruskej federácie stanovené federálnymi zákonmi. Člen politickej strany môže byť členom len jednej regionálnej pobočky danej politickej strany - v mieste trvalého alebo primárneho bydliska, hlavného miesta výkonu práce alebo štúdia.

V záujme zabezpečenia finančnej transparentnosti činnosti politických strán sa stranám každoročne poskytuje štátne financovanie na základe výsledkov ich účasti vo voľbách, a nie počas volieb samotných. Táto forma financovania politických strán je vo svetovej praxi pomerne rozšírená.

Keďže politické strany zohrávajú osobitnú úlohu pri organizovaní volebných procesov, zákon ustanovuje, že politické strany sú jediným typom verejných združení, ktoré majú právo samostatne navrhovať kandidátov pre voľby do orgánov štátnej správy. Zároveň sa určujú kritériá, podľa ktorých je strana uznaná za účasť vo voľbách. Ak sa strana do piatich rokov od vzniku strany nezúčastní na voľbách, takáto politická strana podlieha likvidácii. Zákon upravuje aj ďalšie dôvody na zrušenie politickej strany, ako aj dôvody na pozastavenie jej činnosti.

Časť 1 článku 13 Ústavy Ruskej federácie stanovuje princíp ideologickej rozmanitosti ako jeden zo základov ústavného systému Ruska, ako aj - v častiach 2 a 5 - limity jeho implementácie, v ktorých sa uplatňuje nie je ostro v rozpore s inými demokratickými princípmi ústavy.

Princíp ideologickej rôznorodosti možno správne pochopiť na základe presného pochopenia oboch slov tvoriacich tento pojem. Ideológia sa zvyčajne definuje ako systém právnych, politických, ekonomických, etických, environmentálnych, umeleckých, ale aj náboženských predstáv, názorov, pojmov, priamo alebo nepriamo súvisiacich s praktickým životom ľudí a jeho posudzovaním. Ide o systém zameraný na zachovanie, čiastočnú zmenu alebo radikálnu premenu takými či onakými prostriedkami na spoločenský a štátny systém, spravidla zakotvený v ústave a iných zákonoch. Diverzita (pluralizmus) vo sfére ideológie znamená právo každého človeka, skupiny ľudí, ich združení: slobodne rozvíjať svoje názory a vedeckých teórií ideologická povaha; distribuovať a chrániť ich pomocou všetkých existujúcich technických prostriedkov; aj aktívne pracovať na praktickej realizácii svojich nápadov rozvíjaním programové dokumenty, návrhy zákonov, ich predkladanie na posúdenie verejným a štátnym orgánom, podieľanie sa na podpore a realizácii návrhov už prijatých týmito orgánmi a pod. Komentár k Ústave Ruskej federácie (pod generálnym redaktorom V.D. Karpoviča) - M.: Yurait - M; Nová právna kultúra, 2002

Časť 1 článku 13 Ústavy Ruskej federácie je zmysluplne spojená s množstvom ďalších ústavných ustanovení. Sú to články 14 a 28 stanovujúce náboženskú rozmanitosť a slobodu svedomia, článok 29, ktorý každému poskytuje slobodu myslenia a prejavu, vyhľadávanie, prijímanie, vytváranie a šírenie informácií, zaručuje slobodu hromadných informácií, článok 44, ktorý každému zaručuje slobodu literárneho , umeleckej, vedeckej a iných druhov tvorivosti.

Zavedenie princípu ideologického pluralizmu do ústavy je jedným z dôležitých demokratických úspechov ruského ľudu.

Časť 2 článku 13 Ústavy Ruskej federácie stanovuje pravidlo organicky súvisiace s obsahom časti 1. Uznanie ideologickej rozmanitosti v prísnom zmysle znamená zákaz uznania akéhokoľvek štátu a všeobecne záväznej ideológie. Podobne ako časť 1, aj časť 2 tohto článku zmysluplne súvisí s článkami 14, 28-30, 44 Ústavy Ruskej federácie atď.

Pravidlo časti 2 platí pre akékoľvek ideológie (liberalizmus, sociálna demokracia, nábožensko-demokratické a nábožensko-sociálne, národno-demokratické doktríny atď.)

Ústava tiež poskytuje výnimky súvisiace s tými ideológiami, ktoré sa snažia ospravedlniť konanie, ktoré zakazuje. Takéto akcie a zákazy sú popísané v časti 5 tohto článku a v mnohých ďalších článkoch. Ide napríklad o zákaz chopiť sa moci (4. časť čl. 3 Ústavy Ruskej federácie), porušovať práva a slobody človeka a občana (čl. 2, 17-63 Ústavy Ruskej federácie). , atď.).

Ale presvedčenie a názory občanov sú slobodné a nikto by nemal byť vystavený žiadnemu prenasledovaniu alebo obmedzovaniu práv za svoje presvedčenie, nech už je čokoľvek. Trestné môžu byť len činnosti výslovne zakázané zákonom.

Časť 3 článku 13 Ústavy Ruskej federácie je venovaná niektorým praktickým dôsledkom ideologickej rozmanitosti, ktoré majú veľký spoločenský a najmä ústavný a právny význam. Ide o to, že v Rusku sa uznáva politická rôznorodosť a systém viacerých strán. Politická rozmanitosť v praxi znamená prítomnosť rôznych smerov politická činnosť- v kampani za alebo proti určitým hnutiam, programom, návrhom zákonov atď. v politickom živote, za alebo proti niektorým kandidátom vo voľbách, za to či ono riešenie otázok predložených v referende atď. Najdôležitejšiu úlohu v politickej činnosti zohráva jej organizačná časť- vytváranie a činnosť politických strán a iných verejnoprávnych združení spojených so stranami alebo samostatne usilujúcich o dosiahnutie ústavou prípustných politických cieľov. Hlavnou formou politickej diverzity je systém viacerých strán. Systém viacerých strán nahradil systém jednej strany, ktorého nedemokratickosť je zrejmá Vedecký a praktický komentár k Ústave Ruskej federácie (ed. V.V. Lazarev) - System Garant, 2003.

V posledných rokoch sa ideologická a politická diverzita a systém viacerých strán, ktorý ju do značnej miery vyjadruje, stali čoraz stabilnejšou organickou súčasťou spoločensko-politického života Ruska. Právnou konsolidáciou tohto výdobytku ruskej demokracie je zahrnutie týchto ustanovení tohto článku do základov ústavného systému, ktoré zohrávajú ústrednú úlohu v ústave a možno ich v prípade potreby zmeniť obzvlášť komplexným spôsobom. To, ako aj súlad týchto ústavných ustanovení s princípmi a normami medzinárodné právo, nám umožňuje dúfať v nezvratnosť nastolenia a rozvoja pluralizmu v politickom živote Ruska.

Demokratické politické strany, združenia alebo ich bloky, vyjadrujúce politickú vôľu svojich členov, sa však usilujú vykonávať štátnu moc prostredníctvom svojich zástupcov, členov a sympatizantov v štátnych orgánoch. Strana alebo blok strán, ktorý má spoločný program parlamentnej alebo vládnej činnosti, pri výkone moci v súlade so svojím programom, do určitej miery koná v súlade s tými ustanoveniami svojej ideológie a politiky, ktoré získali súhlas občanov vo voľbách. a v iných formách. Preto existuje určitá závislosť štátnej moci od určitých ideologických a politických postojov strán, blokov, ich lídrov a osobností, avšak pod demokratickou kontrolou voličov. Je to ich vôľa, a nielen rozhodnutia jeho strany, ktoré ich vyvolený musí v prvom rade realizovať.

Ustanovuje sa rovnosť verejných združení pred zákonom, aby sa vylúčila možnosť opätovného vytvorenia systému jednej strany, ktorý nepripúšťa existenciu iných politických strán a podriaďuje svojej dominancii iné strany a verejné združenia, z ktorých každá (odborová organizácia , mládež a pod.) je jediná vo svojej oblasti pôsobnosti, ako tomu bolo v ZSSR. Možnosť vzniku rovnakého systému, maskovaného fiktívnym pluralizmom, je vylúčená, t.j. vytvorením spolu s monopolnou stranou aj bábkové pseudostrany a verejné združenia. Takýto systém existoval vo viacerých socialistických krajinách (NDR, Bulharsko, Poľsko atď.) Vedecký a praktický komentár k Ústave Ruskej federácie (ed. V.V. Lazarev) - System Garant, 2003.

Podľa Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach z roku 1966 môže zákon ustanoviť obmedzenia slobody združovania nevyhnutné v demokratickej spoločnosti v záujme bezpečnosti štátu alebo verejnej bezpečnosti, verejného poriadku, ochrany verejného zdravia a morálky, ochrany práv a ochrany zdravia pri práci. a slobody iných osôb (Časť 2 čl. 22) Medzinárodný pakt zo 16. decembra 1966 „O občianskych a politických právach“ // „Vestník Najvyššieho súdu Ruskej federácie“, č. 12, 1994.

Ústava a iné zákony Ruska vo všetkých prípadoch prakticky nedodržiavajú primerané obmedzenia práv na združovanie, slobodné vzdelávanie a slobodnú činnosť strán. Navrhujú sa a diskutujú však aj iné obmedzenia týchto práv, ktoré nie vždy zodpovedajú medzinárodným a ústavným normám.

1. Forma vlády Ruskej federácie

Forma vlády Ruskej federácie je jedným z prvkov formy štátu, charakterizujúca poriadok organizácie a voľby najvyšších orgánov Ruskej federácie.

V súlade s 1. časťou článku 1 Ústavy Ruskej federácie je Ruská federácia štátom s republikánskou formou vlády.

Hlavné charakteristiky Ruskej federácie ako republiky:

Hlavou štátu je prezident Ruskej federácie (článok 80 Ústavy Ruskej federácie).

Predsedu vlády Ruska vymenúva prezident Ruska so súhlasom Štátnej dumy (časť 1 článku 111 Ústavy Ruskej federácie).

V súlade s týmito charakteristikami možno Ruskú federáciu definovať ako zmiešanú (poloprezidentskú) republiku.

2. Politický režim Ruskej federácie.

Politický režim Ruskej federácie je súbor techník, metód a metód výkonu politickej moci v Ruskej federácii.

V súlade s 1. časťou článku 1 Ústavy Ruskej federácie je v Ruskej federácii zriadený demokratický politický režim.

Politický režim Ruskej federácie:

Jediným zdrojom moci v Ruskej federácii je jej mnohonárodnostný ľud (článok 3 Ústavy Ruskej federácie).

Štátna moc v Ruskej federácii sa vykonáva na základe rozdelenia na zákonodarnú, výkonnú a súdnu (článok 10 Ústavy Ruskej federácie).

V Ruskej federácii je uznávaná a zaručená miestna samospráva (článok 12 Ústavy Ruskej federácie).

Ruská federácia uznáva politickú rozmanitosť a systém viacerých strán (článok 13 Ústavy Ruskej federácie).

V Ruskej federácii sa ľudské a občianske práva a slobody uznávajú a zaručujú v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a v súlade s Ústavou Ruskej federácie (článok 17 Ústavy Ruskej federácie).

V Ruskej federácii je zaručená rovnosť práv a slobôd človeka a občana (článok 19 Ústavy Ruskej federácie).

3. Forma vlády Ruskej federácie.

Forma vlády Ruskej federácie je metódou politicko-územného usporiadania štátu. Metóda vzájomného prepojenia štátu s jeho časťami používaná v Ruskej federácii.

V súlade s článkom 1 Ústavy Ruskej federácie je Ruská federácia štátom s federálnou formou vlády.

Hlavné charakteristiky Ruskej federácie ako federálneho štátu:

Subjekty Ruskej federácie majú rovnaké práva (článok 5 časť 4 Ústavy Ruskej federácie).

Územie Ruskej federácie je súhrn území jej subjektov (časť 1 článku 67 Ústavy Ruskej federácie).

Republiky v Ruskej federácii môžu mať vlastné občianstvo, úradný jazyk(článok 68 Ústavy Ruskej federácie).

Subjekty Ruskej federácie majú právo prijať vlastnú ústavu, zákony a zákony (článok 5 časť 2, článok 6 Ústavy Ruskej federácie).

Subjekty Ruskej federácie majú svoju vlastnú výkonnú, legislatívnu a súdnictvo(článok 77 Ústavy Ruskej federácie).

Zástupcovia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie tvoria Radu federácie Federálneho zhromaždenia Ruská federácia (článok 95 Ústavy Ruskej federácie).

Občan Semenyuk sa musí obrátiť na Úrad Federálnej migračnej služby (FMS), kde dostane zoznam dokumentov, ktoré bude potrebovať vyzbierať.

V súlade s článkom 14 zákona „o občianstve Ruskej federácie“ možno občianstvo získať zjednodušeným spôsobom:

Ak osoba žije na území Ruskej federácie a je legálne vydatá za občana (občana) tejto krajiny najmenej tri roky (článok 14, časť 2, odsek b).

Referencie

1. federálny zákon"O občianstve Ruskej federácie" z 31. mája 2002 č. 62-FZ.

2. Ústava Ruskej federácie (RF) z 12. decembra 1993.

3. M.V. Baglay. Ústavné právo Ruskej federácie: učebnica. B14 pre vysoké školy - 6. vydanie, rev. a dodatočné - M.: Norma, 2007. - 784

4. Romanov A.N., Igišev K.A. Ústavné právo: učebnica. príspevok. - Jekaterinburg: Vydavateľstvo Ural. štát ekon. Univerzita, 2008. - 180 s.

Uverejnené na Allbest.ru

...

Podobné dokumenty

    Funkcie a štruktúra politického systému štátu. Pojem a charakteristika verejných združení, ich právna povaha a právna úprava v Kazašskej republike. Právne postavenie verejných združení a politických združení.

    práca, pridané 7.7.2015

    Právna úprava politického systému Kazašskej republiky. Pojem, funkcie a štruktúra štátu. Interakcia politických strán a verejných združení s vládnymi orgánmi. Právna úprava voľby a referendá.

    kurzová práca, pridané 13.07.2015

    Pojem a štruktúra politického systému spoločnosti, jeho subjekty a funkcie. Charakteristika politických strán Kazašskej republiky, ich miesto a úloha v politickom živote spoločnosti. Vývoj viacstraníckych a jednostraníckych systémov, imidž politických strán.

    kurzová práca, pridané 13.04.2014

    Štát ako hlavná inštitúcia politického systému, koncepcie jeho vzniku. Pojem politický systém spoločnosti, jeho zložky. Znaky štátu ako sociálnej inštitúcie, jej prvky a funkcie. Podmienky existencie občianskej spoločnosti.

    prezentácia, pridané 14.01.2014

    Pojem, funkcie a klasifikácia politických systémov, ich prvky a vzťahy. Princípy politickej organizácie spoločnosti v Ruskej federácii. Vlastnosti štruktúry a prechodného charakteru moderného ruského politického systému, jeho hlavné črty.

    kurzová práca, pridané 30.08.2012

    Všeobecná charakteristika politického systému spoločnosti, jeho štruktúra a typy. Povaha a podstata štátu ako inštitúcie politického systému. Vzťah štátu s prvkami politického systému. Vlastnosti politického systému Ruskej federácie.

    kurzová práca, pridané 28.01.2014

    Politická organizácia a spoločnosť. Štát ako najdôležitejší prvok politickej organizácie, jeho podstata, vznik a funkcie. Hlavné znaky právneho štátu. Politická povaha štrukturálnych prvkov politickej organizácie spoločnosti.

    test, pridaný 25.11.2008

    Považovanie štátu za organizáciu politickej moci. Klasifikácia hlavných funkcií štátu. Opis prvkov politického systému spoločnosti. Štúdium inštitucionálnych, komunikačných, normatívnych a kultúrno-ideologických subsystémov.

    prezentácia, pridané 17.09.2015

    Pojem, funkcie a štruktúra politického systému štátu. Ústavná a právna charakteristika verejných združení a politických strán v Kazašskej republike, ich definícia právny stav a právna úprava činnosti.

    práca, pridané 20.06.2015

    Pojem a štruktúra politického systému spoločnosti. Klasifikácia politických subsystémov podľa funkčných kritérií: inštitucionálne, normatívne, komunikačné, kultúrne a funkčné. Charakteristiky vývoja politického systému spoločnosti.

Prednáška 6. Politický systém spoločnosti.

1. Koncepcie politického systému spoločnosti.

2. Štruktúra politického systému spoločnosti.

3. Typy politického systému spoločnosti.

4. Štát ako subjekt politického systému spoločnosti.

5. Neštátne subjekty politického systému spoločnosti.

Definícia . Politický systém spoločnosti je systémom štátny a neštátny sociálnych inštitúcií vykonávať určité politické funkcie.

Význam pojmu politický systém spoločnosti. Teoretické a praktický význam politický systém je vyjadrený v tom, že:

1. spája, „drží pohromade“ spoločnosť;

2. ukazuje, ako sa formuje a funguje politická a štátna moc;

3. umožňuje presnejšie určiť úlohu štátu v spoločnosti;

4. legalizuje a legitimizuje politickú moc.

Identifikáciu štrukturálnych prvkov politického systému spoločnosti určuje množstvo klasifikačných kritérií. Najvšeobecnejším kritériom je kritérium priblíženia sa ku koncepcii politického systému. Na základe toho rozlišujú:

Inštitucionálny subsystém (inštitucionálny prístup);

Regulačný subsystém (regulačný prístup);

Ideologický subsystém (ideologický prístup);

Komunikačný subsystém (komunikatívny prístup);

Funkčný subsystém (funkčný prístup).

Predmetom skúmania teórie štátu a práva sú inštitucionálne a regulačné subsystémy.

Inštitucionálny subsystém (systém) je súbor inštitúcií (inštitúcií, organizácií) súvisiacich s fungovaním politickej moci. Pozostáva z nasledujúcich častí:

1. štát (štátny aparát): zákonodarné orgány, orgány výkonnej moci, súdne orgány;

2. politická infraštruktúra: politické strany, spoločensko-politické organizácie a hnutia, lobistické skupiny;

3. médiá: televízia, rozhlas, tlač;

4. kostol.

Inštitucionálny subsystém má niekoľko základov (kritérií) členenia: miera participácie inštitúcie na politickom živote; postavenie inštitúcie v politickom systéme; produktivita inštitúcie a iné.

Podľa miery účasti na politickom živote sa orgány a organizácie delia do nasledujúcich skupín:

1. vlastne - politický;

2. nie striktne politické;

3. nie výrazne politické (M. N. Marčenko, S. A. Komarov).

Samotné politické organizácie sa vyznačujú:

Priame spojenie s politikou;

Ich úlohou je dosiahnuť určitý politický cieľ;

Tento cieľ je nevyhnutne zakotvený v chartách a regulačných dokumentoch. Medzi tieto organizácie patrí štát a strany.

Nie výlučne politické organizácie:

Vznikajú a rozvíjajú sa z ekonomických a iných dôvodov, nie však politických. Venujú sa výrobným, spoločenským, každodenným, kultúrnym aktivitám;

Vo svojich stanovách nestanovujú politické ciele a zámery ani aktívny vplyv na štát.

Menšie politické organizácie:

Vznikajú a fungujú na základe individuálnych sklonov a záujmov tej či onej vrstvy ľudí (spoločnosť filatelistov, numizmatikov);

Nie sú subjektmi politickej moci, ale objektmi, ktoré ich ovplyvňujú štátne a iné politické organizácie.

V závislosti od postavenia v politickom systéme existujú tri úrovne:

Najvyššia úroveň politického systému - zahŕňa centrálny aparát štátnej moci (hlava štátu, parlament, najvyšší súd);

Stredná úroveň - tvorí ju administratívny aparát a iné miestne orgány;

Nižšia úroveň - tvoria ju prvky masovej úrovne, politické zoskupenia, strany, ľudové hnutia, masové politické a nepolitické organizácie, ktoré požívajú politický vplyv (G.V. Nazarenko).

V politickom systéme možno rozlišovať primárne a sekundárne (odvodené) subjekty politických vzťahov. Primárne sú ľudia, národy, triedy, veľké sociálne skupiny. Sekundárne odvodené subjekty politiky sú inštitúcie vytvorené primárnymi subjektmi na vyjadrenie a ochranu svojich záujmov: strany, rôzne druhy verejných združení, štát, medzinárodné organizácie atď. (A.F. Čerdancev).

politická prax, pozostávajúca z politickej činnosti a súhrnu politických skúseností (A. V. Malko); občania/alebo občania a poddaní, alebo ľudia (V.V. Lazarev, S.V. Lipen); politickí lídri; formy priamej demokracie; zločineckých spoločenstiev (V. M. Syrykh).

Regulačný (normatívny) subsystém. Normatívny rámec pôsobí ako najdôležitejšia forma regulácie politických vzťahov, ktorá zabezpečuje určitú úroveň sociálnej organizácie, stability a udržateľnosti tak politických inštitúcií, ako aj celého systému ako celku. Regulačný subsystém pozostáva z týchto komponentov:

Právne princípy a normy s politickým obsahom;

Princípy a normy obsiahnuté v aktoch straníckych orgánov a verejných organizácií;

Politické tradície;

Politické zvyky;

Princípy a normy morálky (morálka) (M. N. Marčenko).

Najdôležitejšiu úlohu v politickom systéme zohrávajú právne predpisy a ich princípy. Oni:

Vymedzuje a upevňuje hranice slobody človeka v oficiálnych normatívnych dokumentoch, ktoré zabezpečuje štátna moc;

S ich pomocou sa zakladajú politické inštitúcie, určujú sa právomoci prvkov politického systému;

Právo hromadí svojvoľné túžby ľudí: právo je koordinácia vôle rôznych skupín obyvateľstva;

Právo je stabilizačným faktorom v politickom systéme. Jeho normy sú navrhnuté na dlhodobú existenciu a sú implementované v prísnych procesných formách.

V dôsledku zvládnutia tejto témy by mal študent:

vedieť

  • – teoretické aspekty štruktúry, obsahu a fungovania politického systému spoločnosti;
  • – základné modely politických systémov od D. Eastona, K. Deutscha, G. Almonda;
  • – základné prístupy ku klasifikácii politických systémov;
  • – spôsoby dosiahnutia politickej stability;

byť schopný

  • – analyzovať aktuálne problémy fungovania politického systému;
  • – zdôrazniť dôležité politické informácie o vývoji politických systémov;
  • – vyvodiť závery a poskytnúť odôvodnené odpovede na súčasné zmeny v politickom systéme;

vlastné

  • – techniky a metódy vedenia politických diskusií a rokovaní;
  • – pojmový aparát na opis subjektov politických systémov.

Pojem, štruktúra a funkcie politických systémov

Politický systém predstavuje ucelený súbor štátnych, politických a verejných organizácií, združení, ako aj politických a právnych noriem, princípov organizácie a výkonu politickej moci v spoločnosti.

Samotný pojem „politický systém“ sa v lexike pevne udomácnil politických pavúkov relatívne nedávno a súvisí s radikálnym rozšírením sféry pokrytej politickými procesmi. Pojem politický systém sa do politológie zaviedol v polovici 20. storočia. Dovtedy sa na opis mocenských vzťahov používali pojmy „typ vlády“, „systém vlády“ atď. a politika sa zvyčajne redukovala na činnosť vládne agentúry ako hlavné subjekty mocenských vzťahov. Procesy rozvoja občianskej spoločnosti a demokratizácie všetkých aspektov verejného života, ako aj širokého spektra spoločenských subjektov politickej moci však viedli ku komplikácii mocenských vzťahov a možnosti participovať na nich ne- vládne organizácie.

Pojem „politický systém“ je jedným z hlavných v politológii a umožňuje nám predstaviť politický život, politický proces v určitej celistvosti a stabilite so zameraním na štrukturálne, organizačné, inštitucionálne a funkčné aspekty politiky. Americkí politológovia D. Easton a G. Almond boli medzi prvými, ktorí zaviedli kategóriu „politický systém“. Tvrdili, že politický systém spája tak organizačné aspekty politického života, ako aj komunikačné a ideologické. Politický systém je navrhnutý tak, aby zabezpečoval zovšeobecňovanie a uskutočňovanie vôle a záujmov rôznych sektorov spoločnosti, ich aktívnu účasť na riadení štátnych a verejných záležitostí a kontrolu nad ich činnosťou.

Podstata politického systému spočíva v regulácii správania ľudí a realizuje sa prostredníctvom politickej moci. Najdôležitejším faktorom pri budovaní a upevňovaní prvkov politického systému je preto politická moc. Je to akoby jadro politického systému, ktoré definuje jeho podstatu, povahu, štruktúru a hranice. Čo odlišuje politický systém od iných systémov spoločnosti?

  • Nadradenosť politického systému. To znamená, že s jej pomocou sa v spoločnosti uplatňuje politická moc a rozhodnutia prijaté v jej rámci sú záväzné pre celú spoločnosť a každý jej subsystém. Zosobňuje najvyššiu moc v spoločnosti.
  • Jeho podmienenosťou je sociálne prostredie a v prvom rade sociálno-ekonomická a kultúrna štruktúra spoločnosti.
  • Politický systém je relatívne nezávislá sféra života spoločnosti, determinovaná prítomnosťou špeciálneho mechanizmu na jej formovanie a fungovanie. To, čo ju odlišuje, je vysoký stupeňčinnosť v dôsledku prítomnosti mechanizmu moci a danej príležitosti a práva riadiť zdroje celej spoločnosti.
  • Základné podstatná charakteristika politickým systémom je riadenie.

Úvod do pojmu "politický systém" pomáha hlbšie študovať rôzne aspekty politického života spoločnosti a predvídať perspektívy rozvoja. Na druhej strane v procese modernizácie politického systému táto teória umožňuje uplatnenie vedecké poznatky pri výbere prostriedkov na riešenie naliehavých praktických problémov v oblasti politiky.

Politický systém odráža stav spoločnosti vrátane ekonomických podmienok jej existencie, sociálnej a národnostnej štruktúry, stavu a úrovne verejného vedomia, kultúry, medzinárodná situácia Cez politický systém sa identifikujú a kumulujú hlavné záujmové skupiny, budujú sa sociálne priority, ktoré sa potom v politike upevňujú.

Medzi hlavné znaky politického systému patrí: jeho úzke prepojenie so štátnou mocou, s bojom o jej dobytie, organizáciu a realizáciu; možnosť a nevyhnutnosť vyjadrenia politickej vôle a záujmov rôznych spoločenských subjektov politickej moci na základe zmluvných vzťahov; Dostupnosť organizačné formy a kanály na vyjadrenie rôznych politických záujmov zo strany objektov politickej moci; nepriamosť a regulácia mocenských vzťahov medzi inštitúciami politického systému, politickými a právnymi normami a politickými princípmi a tradíciami.

Politický systém je multifunkčná štruktúra, ktorá zahŕňa zložky rôznych profilov, ktoré spolu priamo súvisia a zabezpečujú fungovanie verejnej moci:

  • – inštitucionálny, pozostávajúce z rôznych spoločensko-politických inštitúcií a inštitúcií (štát, politické strany, sociálne hnutia, organizácie, združenia, rôzne orgány zastupiteľskej a priamej demokracie, záujmové skupiny, médiá, cirkev a pod.);
  • – funkčné, pozostávajúce zo súhrnu tých rolí a funkcií, ktoré vykonávajú tak jednotlivé spoločensko-politické inštitúcie, ako aj ich skupiny (spôsoby a spôsoby výkonu moci, prostriedky ovplyvňovania verejného života a pod.);
  • – regulačný, pôsobí ako súbor politických a právnych noriem a iných prostriedkov na reguláciu vzťahov medzi subjektmi politického systému (ústava, zákony, zvyky, tradície, politické princípy, právne normy, názory a pod.);
  • – komunikatívny, predstavujúci súbor rôznych vzťahov medzi subjektmi politického systému ohľadom moci v súvislosti s rozvojom a realizáciou politiky;
  • – ideologický, vrátane súboru politických predstáv, teórií, pojmov (politické a právne vedomie, politická a právna kultúra, politická socializácia).

Každá zo zložiek politického systému má svoje vlastné špeciálna štruktúra, formy vnútornej a vonkajšej organizácie, ako aj spôsoby vyjadrovania.

Z politických inštitúcií, ktoré majú významný vplyv na politický proces a politický dopad na spoločnosť, treba vyzdvihnúť štát a politické strany. Sú to vlastne politické inštitúcie. K nim sa pripájajú rôzne druhy verejných združení a organizácií, profesijné a tvorivé zväzy, masové hnutia, mládežnícke a ženské organizácie atď., ktoré nie sú striktne politickými inštitúciami.Osobité miesto v politickom systéme majú náboženské združenia. Ich vplyv na skutočnú politiku sa uskutočňuje prostredníctvom účasti veriacich občanov na politickom živote. Médiá sú tiež schopné výrazne ovplyvňovať proces formovania verejnej mienky, a tým vytvárať tlak na vládu a politických predstaviteľov. Médiá zahŕňajú podniky, organizácie, inštitúcie zaoberajúce sa zberom, spracovaním a šírením hromadných informácií prostredníctvom tlače, rozhlasu a televízie. V činnosti moderných médií dôležité získať univerzálne ľudské smernice a ich nezávislosť od akýchkoľvek vládnych alebo rezortných štruktúr.

Hlavným účelom politických inštitúcií je zastupovať základné záujmy rôznych sektorov spoločnosti. Túžba organizovať a realizovať svoje politické záujmy a ciele je hlavnou vecou v činnosti politických inštitúcií.

Centrálna inštitúcia moci v spoločnosti je štát. Je to štát, ktorý je oficiálnym predstaviteľom celej spoločnosti, v jeho mene sa prijímajú rozhodnutia vlády, ktoré sú pre spoločnosť záväzné. Tým, že štát sústreďuje väčšinu zdrojov vo svojich rukách a má monopol na právne násilie, má najväčšiu možnosť ovplyvňovať rôzne aspekty verejného života. Záväznosť rozhodnutí štátu voči občanom mu umožňuje dávať sociálna zmenaúčelnosť, primeranosť, orientácia na prejavenie všeobecne významných záujmov. Štát zabezpečuje politickú organizáciu spoločnosti a v tejto funkcii zaujíma osobitné miesto v politickom systéme, čo mu dáva istý druh integrity a stability. Štát vo vzťahu k spoločnosti vystupuje ako nástroj vedenia a riadenia.

Štát zohráva významnú úlohu pri plnení úloh a realizácii funkcií politického systému. Štátna moc slúži ako akési ťažisko spoločenských síl a organizácií vyjadrujúcich svoje záujmy. Povaha a rozsah samotnej verejnej správy nie sú rovnaké a závisia od charakteru štátu a politického systému.

Politické strany sa významnou mierou podieľajú na fungovaní politickej organizácie spoločnosti. V prvom rade poskytujú spojenie medzi spoločnosťou a štátom. Identifikáciou záujmov určitých skupín ich strany spájajú do formy, ktorá môže mať priamy vplyv na rozhodnutia vládnych orgánov. Jedným z hlavných cieľov politických strán je dosiahnutie moci, prevzatie štátneho aparátu za účelom realizácie verejných záujmov, ktoré strana zastupuje. Politické strany definujú ciele, rozvíjajú ideológiu, programy, snažia sa určovať stratégiu rozvoja spoločnosti a presviedčať občanov o jej správnosti.

Politická strana, najmä ak je to vládnuca strana, sa podieľa na rozvoji politického smerovania krajiny a jej realizácii, ovplyvňuje nomináciu štátnych a regionálnych lídrov a formovanie zloženia vládnych inštitúcií. Strany sú dodávateľmi personálu pre rôzne úrovne štátneho aparátu.

Súčasťou politického systému sú aj politické vzťahy. Predstavujú typy sociálnych vzťahov, ktoré odrážajú súvislosti, ktoré vznikajú ohľadom politickej moci, jej dobytia, organizácie a využívania. V procese fungovania spoločnosti sú politické vzťahy veľmi mobilné a dynamické. V podstate určujú obsah a charakter fungovania daného politického systému. Osobitnou úlohou politických vzťahov je, že vyjadrujú vzťahy týkajúce sa verejnej moci veľké skupinyľudia – sociálne skupiny, triedy, národy.

V závislosti od predmetového zloženia možno politické vzťahy rozdeliť do troch skupín: vzťahy medzi triedami, národmi a štátmi. Medzitriedne, vnútrotriedne a medzietnické vzťahy tvoria základ politického systému a odrážajú sa vo fungovaní príslušných politických organizácií a ich vzťahoch; vzťahov, ktorých jednou zo strán je politická organizácia fungujúca v danej spoločnosti. Tieto takzvané vertikálne vzťahy sa rozvíjajú v procese výkonu politickej moci, vplyvu riadiacich a správnych orgánov na celý súbor spoločenských procesov; vzťahy, ktoré sa rozvíjajú medzi politickými organizáciami a inštitúciami.

Vývoj politických vzťahov závisí a je determinovaný sociálno-triednou štruktúrou spoločnosti, politickým režimom, úrovňou politického vedomia, ideológiou a inými faktormi. Politické vzťahy zároveň pôsobia ako forma uchovávania a upevňovania politických skúseností, tradícií, určitú úroveň politickej kultúry. Charakter interakcie medzi subjektmi politického procesu určuje typy politických vzťahov. Môžu konať formou nátlaku, konfliktu alebo spolupráce, konsenzu.

Podľa sociálnej orientácie sa rozlišujú politické vzťahy zamerané na posilnenie existujúceho politického systému a vzťahy vyjadrujúce záujmy opozičných síl.

Podstatným prvkom politického systému sú politické normy a princípy. Tvoria normatívny základ spoločenského života. Osobitné miesto zaujíma ústava a právne predpisy, ktoré slúžia ako hlavný regulátor spoločenských vzťahov. Normy regulujú činnosť politického systému a charakter politických vzťahov, dodávajú im usporiadanosť a zameriavajú sa na stabilitu, udržateľnosť a efektívnosť. Vecná orientácia politických noriem a princípov závisí od cieľov spoločenského rozvoja, úrovne rozvoja občianskej spoločnosti, typu politického režimu, historických a kultúrnych charakteristík politického systému. Treba mať na pamäti, že právne normy pochádzajú od štátu, samospráv alebo ľudu ako celku a sú teda vždy zároveň aj politickými normami. Niektoré z politických noriem vychádzajúcich z politických strán, spoločensko-politických organizácií a hnutí nie sú legálne.

Prostredníctvom politických princípov a noriem sa určitým spoločenským záujmom a politickým základom dostáva oficiálne uznanie a upevnenie. Politické mocenské štruktúry zároveň pomocou týchto princípov a noriem riešia problém zabezpečenia sociálnej dynamiky v rámci právneho štátu, upozorňujú spoločnosť na svoje ciele a určujú jedinečný model správania pre účastníci politického života. Politické normy plnia v politickom systéme organizačné a regulačné funkcie, sú formalizované, dokumentované, vybavené kontrolným mechanizmom a politickou zodpovednosťou.

K prvkom politického systému patrí aj politické a právne vedomie a politická kultúra. Reflexia politických vzťahov a záujmov, hodnotenie politických a spoločenských javov ľuďmi sú vyjadrené vo forme určitých pojmov, myšlienok, názorov a teórií, ktoré vo svojej celistvosti tvoria politické vedomie. Sformované pod vplyvom špecifických spoločensko-politických praktík, predstáv, hodnotových orientácií a postojov účastníkov politického života, ich emócie, skúsenosti a predsudky majú silný vplyv na ich správanie a politický vývoj. Politická kultúra, rozvíjajúca sa predovšetkým pod vplyvom špecifických spoločenských a politických praktík, zase poskytuje poznanie zákonitostí a mechanizmov implementácie politiky, formuje postoj človeka k politickému životu a podporuje pochopenie cieľov a obsahu štátnej politiky.

Životne dôležitá činnosť politického systému a jeho podstata sa prejavujú v procese vykonávania jeho funkcií. Funkciou sa rozumie každá činnosť, ktorá prispieva k zachovaniu a rozvoju daného stavu a interakcii s prostredím. Funkcie sú rôznorodé, variabilné a vyvíjajú sa s prihliadnutím na špecifickú historickú situáciu. Sú navzájom prepojené, dopĺňajú sa, no zároveň sú relatívne nezávislé.

Existujú rôzne prístupy k typológii funkcií politického systému. Na základe cieľového prístupu k politike sa delia na stanovovanie politických cieľov (definícia cieľov, zámerov, programov činnosti); mobilizácia zdrojov; integrácia spoločnosti; regulácia režimu spoločensko-politickej činnosti; rozdelenie hodnôt; legitimizácia. Viacerí autori rozlišujú mimosystémové (politická reprezentácia, stanovovanie cieľov, integrácia, regulácia, komunikácia) a vnútrosystémové (koordinačné, vzdelávacie a iniciatívne) funkcie. D. Easton, J. Powell a ďalší predpokladajú, že politický systém musí mať štyri hlavné funkcie: regulačnú, extrakčnú (mobilizačnú), distribučnú (distribučnú) a reaktívnu.

V modernej politológii analyzuje funkcie najúplnejšie G. Almond. Fungovanie politického systému skúma na troch úrovniach.

Prvou úrovňou sú schopnosti systému. Príležitosťou navyše pochopil moc vlády nad spoločenskými procesmi, mieru vplyvu na politické vedomie a správanie ľudí v záujme dosahovania štátnych cieľov. Existovať Rôzne druhy príležitosti, ktorých pravdepodobnosť využitia závisí od zamerania riešených úloh, stavu sociálno-ekonomickej štruktúry, typu politického režimu, úrovne legitimity atď. Na tejto úrovni analýzy korešpondencia politickej odhaľuje sa povaha činnosti politického systému vo vzťahu k iným systémom spoločnosti.

Druhá úroveň odráža dianie v samotnom systéme, t.j. konverzný proces (metódy premeny vstupných faktorov na výstupné). V tomto prípade sa na funkčnosť systému pozerá cez prizmu technológie na zabezpečenie konkrétnej úlohy.

Treťou úrovňou sú funkcie udržiavania modelu a adaptácie, do ktorých G. Almond zahŕňa procesy politického náboru a socializácie. Dôležité je zabezpečiť, aby politické činy a politický vývoj boli v súlade so základnými princípmi, neustálou reprodukciou normatívneho správania a vzorcov jeho motivácie. Optimálna úroveň sa dosahuje zabezpečením stabilnej reakcie občanov voči úradom a neustálou podporou.

G. Almond tvrdí, že všetky systémy majú dva základná sada funkcie - vstup a výstup. Vstup – politická socializácia, nábor, artikulácia, agregácia, politická komunikácia. Víkendy – tvorba pravidiel, uplatňovanie noriem, kontrola. Tvorbu pravidiel považuje za jednu z najdôležitejších výstupných funkcií politického systému, počas ktorej sa vyvíjajú pravidlá a zákony regulujúce politické správanie. Proces tvorby pravidiel pozostáva z niekoľkých etáp: vývoj politík a výber všeobecných cieľov, vývoj riešení a špecifických pravidiel na dosiahnutie cieľov. V súlade s tým sa delia na normy cieľov a normy prostriedkov. Politické normy sa neobmedzujú len na právne normy, ktoré majú súkromný charakter, funkciu normotvorby plnia zákonodarné, výkonné a súdne orgány.

Na základe potrieb samotného systému a potreby zachovania jeho identity navrhli G. Almond a S. Verba logický systém funkcií politického systému: politická socializácia, adaptácia, odozva, extrakcia, regulácia. Ideálne rozdelenie funkcií je však v praxi nedosiahnuteľné, pretože štrukturálne prvky politického systému nevyhnutne vykonávajú nie jednu, ale niekoľko funkcií.

Ak zhrnieme hlavné prístupy k funkciám politického systému, môžeme zdôrazniť tieto hlavné funkcie:

  • – ovládanie sociálnych procesov. Riadiacu funkciu možno vykonávať dvoma hlavnými spôsobmi. Po prvé, priamy zásah a prísna regulácia spoločenských procesov zo strany vládnych orgánov. Po druhé, nepriamym politickým vplyvom, keď vláda nereguluje samotné spoločenské procesy, ale faktory ovplyvňujúce ich vývoj;
  • – definovanie cieľov a zámerov spoločnosť, rozvíjajúci program pre svoju životnú činnosť;
  • – mobilizácia zdrojov spoločnosť na dosiahnutie svojich cieľov;
  • – integračný funkcia alebo funkcia zabezpečenia jednoty a súladu konania rôznych inštitúcií a orgánov. Na implementáciu právnych noriem a politických tradícií je potrebná integrácia všetkých orgánov;
  • – funkcia ochrana základných politických hodnôt;
  • – funkcia zabezpečenie kontinuity a stability vo vývoji systému moci. V prejavoch tejto funkcie možno rozlíšiť dve úrovne. Úroveň vyššieho politického a vládneho vedenia a všeobecná úroveň, pokrývajúci celú politicky zdatnú populáciu.

Toto sú hlavné funkcie politického systému. Každý systém má však okrem explicitných (hlavných) funkcií aj latentné funkcie (R. K. Merton). Latentné funkcie vznikajú v dôsledku skutočnosti, že každá sociálna skupina alebo jednotlivec, zaoberajúci sa politickou činnosťou, okrem spoločensky nevyhnutných úloh rieši aj svoje vlastné. K tomu využívajú štátnu moc. Medzi najdôležitejšie latentné funkcie politického systému patria najmä: funkcia zabezpečenia sociálno-triednej dominancie; funkciu rozširovania a ochrany osobnej politickej moci.

Tieto funkcie sú charakteristické pre stabilné, etablované politické systémy a efektívnosť systému zase závisí od úplnej implementácie jeho funkcií, ktoré sa môžu rozvíjať, reprodukovať, rozširovať alebo strácať svoj význam. V podmienkach krízy alebo vojny nie sú funkcie politického systému spravidla plne realizované.

V moderných demokratických krajinách sa politické systémy snažia udržiavať rovnováhu v spoločnosti.

Politický systém spoločnosti prostredníctvom spoločensky významných a latentných funkcií realizuje svoje ciele a zámery, štruktúruje a zefektívňuje život spoločnosti.

Problém spoločnosti, jej organizácie a fungovania vždy zaujímal dôležité miesto vo výskume vedcov.

V určitom štádiu vývoja spoločnosti sa objavuje súkromné ​​vlastníctvo, triedy a sociálne skupiny, formujú sa politické predstavy a teórie, vzniká potreba viesť spoločnosť. Takto sa formuje a historicky vyvíja politický systém spoločnosti.

Politický systém spoločnosti- súbor inštitúcií nariadených na základe zákona a iných spoločenských noriem (štátne orgány, politické strany, hnutia, verejnoprávne organizácie), v rámci ktorých sa odohráva politický život spoločnosti a vykonáva politická moc.

Pojem „politický systém spoločnosti“ vďačí za svoj vznik rozsiahlemu rozvoju v 60. rokoch 20. storočia. systémová metóda výskumu (všeobecná teória systémov L. von Bertalanffyho) a na jej základe rozvíjanie teórie sociálneho systému (predovšetkým v prácach T. Parsonsa, I. Mertona, M. Levyho atď.) . Táto téma sa dostala do centra pozornosti sovietskych sociálnych vedcov a vedcov zo socialistických krajín neskôr: od druhej polovice 60. do konca 70. rokov. Ak sa pozrieme hlbšie do histórie vedy, potom jeden zo zakladateľov systematického prístupu k politike vynikal starogrécky filozof Aristoteles, a autor prvej vedeckej definície politiky a pokúša sa o to praktické uplatnenie Anglický filozof a mysliteľ T. Hobbes sa považuje za zapojeného do analýzy politickej reality.

Politický systém moderná spoločnosť Vyznačuje sa extrémnou zložitosťou, rôznorodosťou konštrukčných prvkov, funkčnými charakteristikami a vzťahmi. Poskytuje jeden zo svojich subsystémov spolu s ekonomickým, sociálnym, politickým a duchovno-ideologickým. Existuje mnoho definícií politického systému spoločnosti.

V domácej literatúre sa rozšírila definícia založená na funkčnom prístupe. Autor jednej z prvých definícií F.M.Burlatsky chápe politický systém ako „relatívne uzavretý systém, ktorý zabezpečuje integráciu všetkých prvkov spoločnosti a jej samotnej existencie ako celku, sociálneho organizmu centrálne riadeného politickou mocou, jadrom ktorej je štát, vyjadrujúci záujmy ekonomicky dominantných tried.“ . Táto definícia sa zameriava na dva body: , majúce veľký význam odhaliť a pochopiť politický systém: po prvé , jej zamýšľaný účel(integrácia ako hlavná funkcia) a po druhé , triedna podstata systému, ktorá sa identifikuje označením povahy štátnej moci.

V západnej politológii existuje viacero smerov vo výklade politického systému spoločnosti – americká škola, francúzska a nemecká.



Americká škola(D. Easton, D. Deutsch, G. Almond) podáva široký výklad politického systému spoločnosti, chápe ho ako celok tak, ako sa ľudia správajú, keď tento systém vykonáva autoritárske (mocenské) rozdeľovanie hodnôt.

francúzska škola(M. Duverger) identifikuje politické systém s politickým režimom. Tu sa pojem politického systému spoločnosti zužuje, berie sa len jedna z jeho strán.

nemecká škola(M. Weber, K. von Boime ) považovať politický systém za štát a jeho štruktúru. S tým však nemôžeme súhlasiť, pretože... Štát je jedným z prvkov politického systému.

Okrem týchto smerov existuje mnoho ďalších modelov politického systému, ktoré charakterizujú politický systém ako politický proces, politické správanie v rámci určitých komunít – odborov, firiem, klubov, miest.

Najracionálnejšie sú dve definície politického systému:

1 politický systém spoločnosti - systém inštitúcií (štátne inštitúcie, politické strany, verejné organizácie), v rámci ktorých sa odohráva politický život spoločnosti a vykonáva sa moc;

2 politický systém spoločnosti - súbor politických inštitúcií a vzťahov konkrétnej spoločnosti.

Ako sa život vyvíja a stáva sa zložitejším, čo je spôsobené sociálno-ekonomickými, vedeckými, technickými a medzinárodnými faktormi, mení sa aj politický systém. Politický systém sa transformuje a prispôsobuje zmenám v spoločnosti. Zároveň ovplyvňuje životné prostredie, riadiacu a regulujúcu spoločenskú silu.

Ako každý usporiadaný systém na zabezpečenie života spoločnosti, aj politický systém má vnútornú organizáciu a štruktúru.

Politický systém štrukturálne pozostáva zo 4 prvkov:

1) politické inštitúcie;

2) vzťah medzi nimi;

3) politické normy, vedomie, kultúra;

4) politická činnosť, politický proces.

takže, Politický systém sa delí na podsystémy: inštitucionálne, normatívno-kultúrne, funkčné a podstatné. Považované za jednotu a integritu tvoria komplex vzájomne sa ovplyvňujúcich inštitúcií a vzťahov, ktoré sa odrážajú vo vedomí, kultúre a realizujú sa v praktickej politickej činnosti.

Štruktúra politického systému určené buď na základe systémového prístupu alebo zo štrukturálno-funkčného prístupu.

Subsystémy v štruktúre politického systému spoločnosti: inštitucionálne, regulačné, funkčné, komunikačné, politicko-ideologické, normatívno-kultúrne.

1. Inštitucionálny subsystém- „rámec“ politického systému spoločnosti, ktorý zahŕňa vládne orgány, politické strany, sociálne hnutia, verejnoprávne organizácie, médiá a pod.. Vytvára sa regulačný a právny rámec pre fungovanie celého politického systému a formy jeho vplyvu na iné sociálne systémy. Ide o kombináciu obsahovo odlišných politických názorov, predstáv, predstáv a pocitov účastníkov politického života spoločnosti. Ona to vlastní kľúčová úloha v politickom systéme.

2. Regulačný subsystém- právne a mravné normy, tradície, zvyky, prevládajúce politické názory v spoločnosti, ktoré ovplyvňujú politický systém.

3. Funkčný subsystém- to sú formy a smery politickej činnosti, spôsoby výkonu moci. Toto je všeobecne vyjadrené v koncepte „politického režimu“.

4. Komunikačný subsystém zahŕňa všetky formy interakcie medzi rôznymi prvkami politického systému (triedy, sociálne skupiny, národy, jednotlivci), pokiaľ ide o ich účasť na organizácii, implementácii a rozvoji politickej moci v súvislosti s rozvojom a implementáciou určitých politík, ako aj medzi politické systémy rôznych krajín.

5. Politicko-ideologický subsystém- súbor politických názorov, predstáv, teórií a koncepcií, predstáv účastníkov politického života spoločnosti, na základe ktorých vznikajú, formujú sa a rozvíjajú sa rôzne spoločensko-politické inštitúcie. Tento subsystém zohráva významnú úlohu pri určovaní politických cieľov a spôsobov ich dosiahnutia.

Normatívno-kultúrny subsystém- integračný faktor politického systému, komplex zakorenených vzorcov (stereotypov) politických predstáv a hodnotových orientácií politického správania typických pre danú spoločnosť; politické normy a tradície, ktoré určujú a regulujú politický život spoločnosti.

Každý zo subsystémov má svoju vlastnú štruktúru a je relatívne nezávislý. Za špecifických podmienok v každom štáte fungujú tieto subsystémy v špecifických formách.

Medzi politické inštitúcie, ovplyvňovania politického procesu a politického vplyvu na spoločnosť, treba zdôrazniť štát a politické strany. Susedia s nimi nepolitické inštitúcie verejné združenia a organizácie, profesijné a tvorivé zväzy atď. Hlavným účelom politických inštitúcií je zastupovať základné záujmy rôznych sektorov spoločnosti. Túžba organizovať a realizovať svoje politické záujmy a ciele je hlavnou vecou činnosti politických inštitúcií.

Centrálna inštitúcia moci v spoločnosti je štát. Je to štát, ktorý je oficiálnym predstaviteľom celej spoločnosti, v jeho mene sa prijímajú rozhodnutia vlády, ktoré sú pre spoločnosť záväzné. Štát zabezpečuje politickú organizáciu spoločnosti a v tejto funkcii zaujíma osobitné miesto v politickom systéme, čo mu dáva istý druh integrity a stability.

Mať významný vplyv na spoločnosť politické strany, zastupovanie záujmov časti ľudu a smerujúce k ich realizácii dobytím štátnej moci alebo účasťou na jej realizácii, ako aj politické hnutia, ktorých cieľom nie je získať štátnu moc, ale mať vplyv na tých, ktorí ju vykonávajú.

K politickému systému patrí aj politické vzťahy. Predstavujú rôzne spoločenské vzťahy, ktoré odrážajú súvislosti, ktoré vznikajú v súvislosti s politickou mocou, jej dobytím, organizáciou a používaním. V procese fungovania spoločnosti sú politické vzťahy mobilné a dynamické. Určujú obsah a charakter fungovania daného politického systému.

Podstatný prvok politického systému sú politické normy a princípy. Tvoria normatívny základ spoločenského života. Normy regulujú činnosť politického systému a charakter politických vzťahov, dodávajú im usporiadanosť a zameranie na stabilitu. Vecná orientácia politických noriem a princípov závisí od cieľov spoločenského rozvoja, úrovne rozvoja občianskej spoločnosti, typu politického režimu, historických a kultúrnych charakteristík politického systému. Prostredníctvom politických noriem a princípov dostávajú určité sociálne záujmy a politické základy oficiálne uznanie a upevnenie. Politicko-mocenské kultúry pomocou týchto princípov a noriem riešia problém zabezpečenia sociálnej dynamiky v rámci právneho štátu, dostávajú do povedomia spoločnosti svoje ciele a určujú model správania účastníkov politického života.

Prvky politického systému zahŕňajú politického vedomia a politickej kultúry. Reflexia politických vzťahov a záujmov, hodnotenie politických javov ľuďmi sú vyjadrené vo forme určitých pojmov, myšlienok, názorov a teórií, ktoré vo svojom celku tvoria politické vedomie.

Politický systém spoločnosti vznikol na riešenie určitých problémov. Ich riešenie nachádza výraz vo funkciách politického systému.

Funkcie politického systému:

1. Politické vedenie spoločnosti- riadenie vecí verejných, stanovovanie cieľov - definovanie cieľov, zámerov a spôsobov rozvoja spoločnosti; organizácia činností spoločnosti na dosiahnutie cieľov a programov

2. Integračná funkcia zamerané na konsolidáciu spoločnosti ako jedného celku; koordinácia rôznorodých záujmov sociálnych spoločenstiev a štátu. Táto funkcia je objektívne determinovaná existenciou mnohosmerných, vo svojich prejavoch niekedy antagonistických, politických procesov, za ktorými stoja rôzne politické sily, ktorých boj má pre spoločnosť ťažké dôsledky.

3. Regulačná funkcia- vytvorenie osobitného subsystému spoločensko-politických noriem, ktorých dodržiavanie sa uznáva ako štandard spoločensky prijateľného správania.

4. Mobilizačná funkcia- zabezpečuje maximálne využitie zdrojov spoločnosti.

5. Distribučná funkcia je zameraná na rozdelenie zdrojov, materiálnych a duchovných hodnôt medzi členov spoločnosti.

6. Funkcia legitimizácie zabezpečuje dosiahnutie potrebnej miery súladu reálneho politického života s oficiálnymi (všeobecne akceptovanými) právnymi a politickými normami. V interakcii s vonkajším prostredím plní politický systém tieto funkcie:

7) Funkcia politickej komunikácie- poskytuje spojenie medzi prvkami politického systému, ako aj medzi systémom a prostredím;

8) Funkcia ovládania- kontrola dodržiavania zákonov a nariadení, potláčanie akcií, ktoré porušujú politické normy; kontrola konfliktov záujmov rôznych sociálnych skupín s cieľom zachovať jednotu a celistvosť spoločnosti.

9) Funkcia svetonázoru prispieva k rozvoju vízie politickej reality, formovaniu občianstva, politickej kultúry, politické presvedčenia, hodnotové orientácie, politické vedomie, zapájanie členov spoločnosti do politických aktivít.

10) Ochranná a stabilizačná funkcia zabezpečuje vnútornú a vonkajšiu bezpečnosť a stabilitu politického systému;

Vzdelávacie a vzdelávacie účely: zvážiť koncepciu, štruktúru a funkcie politického systému spoločnosti, charakterizovať úlohu štátu a práva v politickom systéme spoločnosti, vyzdvihnúť subjekty politického systému. Politický systém má mnoho funkcií, pomocou ktorých plní svoj účel, zabezpečuje normálne politické vzťahy a spája všetky politické subjekty do jedného celku.

Politický systém spoločnosti je súbor inštitúcií (štátnych orgánov, politických strán, hnutí, verejnoprávnych organizácií a pod.) nariadených na základe zákona a iných spoločenských noriem, v rámci ktorých sa odohráva politický život spoločnosti a vykonáva politická moc.

Pojem „politický systém“ ukazuje, ako sú regulované politické procesy, ako sa formuje a funguje politická moc. Je to mechanizmus na organizovanie a realizáciu politickej činnosti.

Každý systém spoločnosti, vrátane politického, je holistický, usporiadaný súbor prvkov, ktorých interakcia dáva vznik novej kvalite, ktorá nie je vlastná jeho častiam. Kategória „politický systém“ umožňuje preniknúť do politických záujmov tried, sociálnych skupín, národov a pochopiť vzájomné prepojenie a vzájomnú závislosť politických javov, ktoré tieto záujmy odzrkadľujú.

Politický systém v konečnom dôsledku reguluje výrobu a distribúciu statkov medzi sociálne komunity na základe využívania štátnej moci, účasti na nej a boja o ňu.

Štruktúra politického systému pozostáva z nasledujúcich zložiek:

1) subjekty politickej organizácie spoločnosti, medzi ktoré patrí štát, politické strany, verejné organizácie a združenia, pracovné kolektívy, odbory, náboženské združenia atď.;

2) politické povedomie, charakterizujúce psychologické a ideologické aspekty politickej moci a politického systému;

3) spoločensko-politických a právnych noriem regulácia politického života spoločnosti a procesu výkonu politickej moci;

4) politické vzťahy, vznikajúce medzi prvkami systému týkajúceho sa politickej moci;

5) politická prax pozostávajúce z politickej činnosti a kumulatívnej politickej skúsenosti.

Podstata politického systému spoločnosti sa najzreteľnejšie prejavuje v jeho funkciách. Preto bude popis politického systému neúplný bez ich zohľadnenia.


Rozlišujú sa tieto funkcie politického systému:

1) zabezpečenie politickej moci pre určitú sociálnu skupinu alebo pre väčšinu členov danej spoločnosti (politický systém nastoľuje a realizuje špecifické formy a metódy moci – demokratické a antidemokratické, násilné a nenásilné a pod.);

2) ovládanie rôznych oblastiach životná aktivita ľudí v záujme jednotlivých sociálnych skupín alebo väčšiny obyvateľstva (činnosť politického systému ako manažéra zahŕňa stanovovanie cieľov, zámerov, spôsobov rozvoja spoločnosti, konkrétnych programov v činnosti politických inštitúcií) ;

3) mobilizácia finančných prostriedkov a zdrojov nevyhnutné na dosiahnutie týchto cieľov a zámerov (bez enormnej organizačnej práce, ľudských, materiálnych a duchovných zdrojov sú mnohé stanovené ciele a zámery odsúdené na úmyselné zlyhanie);

4) identifikácia a reprezentácia záujmy rôznych subjektov politických vzťahov (bez výberu, jasného vymedzenia a vyjadrenia týchto záujmov na politickej úrovni nie je možná politika);

5) uspokojenie záujmov rôzne subjekty politických vzťahov prostredníctvom distribúcie materiálnych a duchovných hodnôt v súlade s určitými ideálmi konkrétnej spoločnosti (v oblasti distribúcie sa stretávajú záujmy rôznych spoločenstiev ľudí);

6) integrácia spoločnosti, vytváranie nevyhnutných podmienok pre interakciu rôznych prvkov svojej štruktúry (zjednotením rôznych politických síl sa politický systém snaží vyhladiť, odstrániť rozpory, ktoré nevyhnutne vznikajú v spoločnosti, prekonať konflikty, odstrániť kolízie);

7) politická socializácia(t. j. formovanie politického vedomia jednotlivca a jeho „začlenenie“ do práce špecifických politických mechanizmov, vďaka čomu sa politický systém reprodukuje vzdelávaním nových a nových členov spoločnosti a ich uvádzaním do politická účasť a činnosti);

8) legitimizácia politickej moci(t. j. dosiahnutie určitej miery súladu reálneho politického života s oficiálnymi politickými a právnymi normami. Legitimita, inak povedané zákonnosť).

Hlavná literatúra:

Ústava Ruskej federácie. M, 1993.

Zákon RSFSR „O polícii“ z 18. apríla 1991.

Vengerov A.B. Teória vlády a práv. Učebnica. - M.: Omega-L, 2005.

Komarov S.A. Všeobecná teória štátu a práva: Priebeh prednášok. - M.: Yurist, 2004.

Všeobecná teória práva a štátu: Učebnica / Ed. V.V. Lazarev. - M.: Yurist, 2005.

Teória štátu a práva: učebnica. príspevok / R.V. Yengibaryan, Yu.K. Krasnov.- M.: Norma, 2007.

Teória štátu a práva: Učebnica / V.L. Kulapov, A.V. Malko. - M.: Norma, 2008.

Teória štátu a práva: Učebnica / Ed. vyd. M.N. Marčenko. - M.: TK Velby, Prospekt, 2005.

Teória štátu a práva: Učebnica / Ed. vyd. V.D. Perevalov. - M.: Norma, 2008.

Teória štátu a práva: Učebnica / Ed. A.S. Pigolkina. - M.: Yurayt, 2005.

Spiridonov L.I. Teória štátu a práva: Učebnica - M.: PBOYuL, 2001.

Teória štátu a práva: Kurz prednášok / Ed. N.I. Matúšová a A.V. Malko. - M.: Yurist, 2004.

Teória štátu a práva: Učebnica / Ed. VC. Babaeva. - M.: Yurist, 2005.

Teória štátu a práva: Učebnica / Ed. R.A. Romashova. - Petrohrad, Legal Center Press, 2005.

Teória štátu a práva / (pre vzdelávacie inštitúcie vyššie odborné vzdelanie Ministerstvo vnútra Ruska) Ed. A.S. Mordovets V.N. Sinyukova - M.: Ministerstvo vnútra Ruska TsOKR, 2005.

Doplnková literatúra:

Alekseev S.S. Štát a právo. -M., 1998.

Weber M. Vybrané diela. - M.1990.

Dmitriev Yu.A. Vzťah pojmov politická a štátna moc v podmienkach formovania občianskej spoločnosti. // Štát a právo. 1994. č. 7.

Šabrov O.V. Politický systém: demokracia a sociálne riadenie