>>Medzinárodné (mierové) aktivity ozbrojených síl Ruská federácia

5.6. Medzinárodné (mierové) aktivity Ozbrojených síl Ruskej federácie

Medzinárodné aktivity Ozbrojených síl Ruskej federácie sú dnes neoddeliteľne spojené s konaním vojenská reforma v našej krajine a reforma ozbrojených síl.

Ako je známe, Štartovací bod Začiatkom reformy ozbrojených síl Ruskej federácie bol výnos prezidenta Ruskej federácie zo 16. júla 1997 „O prioritných opatreniach na reformu ozbrojených síl Ruskej federácie a zlepšenie ich štruktúry“. Prezident 31. júla 1997 schválil Koncepciu rozvoja ozbrojených síl na obdobie do roku 2000.

Vojenská reforma sa opiera o solídny teoretický základ, výsledky výpočtov, zohľadňujúce zmeny, ktoré nastali začiatkom 90. rokov. v geopolitickej situácii vo svete, prírode Medzinárodné vzťahy a zmeny, ktoré nastali v samotnom Rusku. Hlavným cieľom vojenskej reformy je zabezpečiť národné záujmy Rusko, ktoré má v rezorte obrany zabezpečiť bezpečnosť jednotlivcov, spoločnosti a štátu pred vojenskou agresiou iných štátov.

V súčasnosti sa na predchádzanie vojne a ozbrojeným konfliktom v Ruskej federácii uprednostňujú politické, ekonomické a iné nevojenské prostriedky. Zároveň sa berie do úvahy, že zatiaľ čo nepoužívanie sily sa ešte nestalo normou medzinárodných vzťahov, národné záujmy Ruskej federácie si vyžadujú dostatočnú vojenskú silu na jej obranu.

V tejto súvislosti je najdôležitejšou úlohou Ozbrojených síl Ruskej federácie zabezpečiť jadrové odstrašenie v záujme predchádzania jadrovej aj konvenčnej rozsiahlej alebo regionálnej vojne.

Národné záujmy štátu predpokladajú, že Ozbrojené sily Ruskej federácie musia zabezpečiť spoľahlivú obranu krajiny. Ozbrojené sily musia zároveň zabezpečiť, aby Ruská federácia vykonávala mierové aktivity samostatne aj ako súčasť medzinárodných organizácií. Záujmy zabezpečenia národnej bezpečnosti Ruska predurčujú potrebu vojenskej prítomnosti Ruska v niektorých strategicky dôležitých regiónoch sveta.

Dlhodobé ciele zabezpečenia národnej bezpečnosti Ruska určujú aj potrebu širokej účasti Ruska na mierových operáciách. Realizácia takýchto operácií je zameraná na predchádzanie alebo odstraňovanie krízových situácií v štádiu ich vzniku.

Takže momentálne Ozbrojené sily vedenie krajiny sa považuje za odstrašujúci prostriedok, ktorý sa používa ako posledná možnosť v prípadoch, keď použitie mierových prostriedkov neviedlo k eliminácii vojenského ohrozenia záujmy krajiny. Výkon medzinárodné záväzkyÚčasť Ruska na mierových operáciách sa považuje za novú úlohu ozbrojených síl udržať mier.

Hlavný dokument, ktorý určil vznik mierové sily Rusko, zásady ich uplatňovania a postup použitia, je zákon Ruskej federácie „O postupe poskytovania Ruskej federácie vojenskému a civilnému personálu na účasť na činnostiach na udržanie alebo obnovenie medzinárodného mieru a bezpečnosti“ (prijatý Štátna duma 26. mája 1995).

Na implementáciu tohto zákona podpísal prezident Ruskej federácie v máji 1996 dekrét č. 637 „O vytvorení špeciálneho vojenského kontingentu Ozbrojených síl Ruskej federácie na účasť na činnostiach na udržanie alebo obnovenie medzinárodného mieru a bezpečnosti. “

V súlade s týmto dekrétom bol v ruských ozbrojených silách vytvorený špeciálny vojenský kontingent s celkovou silou 22 000 ľudí, ktorý pozostával zo 17 motorizovaných pušiek a 4 výsadkových práporov.

Celkovo do apríla 2002 plnilo tisíc vojakov z mierových jednotiek Ozbrojených síl Ruskej federácie úlohy na udržanie mieru a bezpečnosti v dvoch regiónoch - Podnesterská oblasť Moldavskej republiky, Abcházsko.

Vojenský kontingent bol zavedený do zóny konfliktu v Podnesterskej oblasti Moldavskej republiky 23. júna 1992 na základe Dohody medzi Moldavskou republikou a Ruskou federáciou o zásadách mierového urovnania ozbrojeného konfliktu v r. podnesterský región Moldavskej republiky. Celkový počet mierových jednotiek bol asi 500 ľudí.

20. marca 1998 sa v Odese uskutočnili rokovania o riešení podnesterského konfliktu za účasti ruskej, ukrajinskej, moldavskej a podnesterskej delegácie.

Vojenský kontingent bol zavedený do konfliktnej zóny v Južnom Osetsku (Gruzínsko) 9. júla 1992 na základe Dagomyskej dohody medzi Ruskou federáciou a Gruzínskom o urovnaní gruzínsko-osetského konfliktu. Celkový počet tohto kontingentu bol viac ako 500 osôb.

Vojenský kontingent bol zavedený do konfliktnej zóny v Abcházsku 23. júna 1994 na základe Dohody o prímerí a rozdelení síl. Celkový počet tohto kontingentu bol asi 1600 osôb.

Od októbra 1993 je 201. motostrelecká divízia Ozbrojených síl Ruskej federácie súčasťou Kolektívnych mierových síl v Tadžickej republike v súlade so Zmluvou medzi Ruskou federáciou a Tadžickou republikou. Celkový počet tohto kontingentu bol viac ako 6 tisíc ľudí (vložka, foto 36).

Od 11. júna 1999 sú ruské mierové jednotky na území autonómnej oblasti Kosovo (Juhoslávia), kde sa koncom 90. r. Medzi Srbmi a Albáncami došlo k vážnemu ozbrojenému stretu. Počet ruských kontingentov bol 3 600 ľudí. Samostatný sektor okupovaný Rusmi v Kosove dal Ruskej federácii rovnaké práva pri riešení tohto medzietnického konfliktu s piatimi vedúcimi krajinami NATO (USA, Spojené kráľovstvo, Nemecko, Francúzsko, Taliansko).

Nábor správnych orgánov, vojenských útvarov a útvarov špeciálnych vojenských kontingentov sa vykonáva na báze dobrovoľnosti na základe predbežného (súťažného) výberu vojenského personálu nastupujúceho vojenskú službu. služby zmluvne. Výcvik a vybavenie mierových síl sa uskutočňuje na úkor prostriedkov federálneho rozpočtu vyčlenených na obranu.

Vojenský personál, ktorý slúži ako súčasť špeciálneho vojenského kontingentu, požíva postavenie, výsady a imunity, ktoré sa priznávajú personálu OSN počas mierových operácií v súlade s Dohovorom o výsadách a imunitách Organizácie Spojených národov, prijatým Valného zhromaždenia OSN 13. februára 1996, Bezpečnostný dohovor OSN z 9. decembra 1994, Protokol o postavení vojenských pozorovateľských skupín a kolektívnych mierových síl v SNŠ z 15. mája 1992.

Personál špeciálneho vojenského kontingentu je vybavený svetlom ručné zbrane. Pri plnení úloh na území krajín SNŠ sa personálu poskytujú všetky druhy príspevkov v súlade s normami stanovenými v Ozbrojených silách Ruskej federácie.

Príprava a vzdelanie vojenský personál mierového kontingentu sa vykonáva na základniach niekoľkých formácií vojenských obvodov Leningrad a Volga-Ural, ako aj na kurzoch vyšších dôstojníkov „Vystrel“ v meste Solnechnogorsk (Moskovský región).

Členské štáty SNŠ uzavreli Dohodu o príprave a výcviku vojenského a civilného personálu na účasť v kolektívnych mierových operáciách, určili postup pri výcviku a vzdelávaní a schválili výcvikové programy pre všetky kategórie vojenského a civilného personálu zaradené do kolektívnych mierových síl.

Medzi medzinárodné aktivity Ozbrojených síl Ruskej federácie patria spoločné cvičenia, priateľské návštevy a iné akcie zamerané na posilnenie spoločný svet a vzájomné porozumenie.

V dňoch 7. – 11. augusta 2000 sa uskutočnilo spoločné rusko-moldavské mierové cvičenie „Modrý štít“.

Otázky a úlohy

1. Význam a úloha medzinárodných aktivít ruských ozbrojených síl pri uskutočňovaní vojenskej reformy.
2. Právny rámec pre mierové aktivity ruských ozbrojených síl.
3. Postavenie vojenského personálu ruských mierových síl.

Smirnov A. T., Základy bezpečnosti života: Učebnica. pre žiakov 11. ročníka. všeobecné vzdelanie inštitúcie / A. T. Smirnov, B. I. Mishin, V. A. Vasnev. - 3. vyd. - M.: Vzdelávanie, 2002. - 159 s. - chorý.

Pomoc pre školákov online, stiahnutie OBZD pre 11. ročník, kalendár a tematické plánovanie

Obsah lekcie poznámky k lekcii podporná rámcová lekcia prezentácia akceleračné metódy interaktívne technológie Prax úlohy a cvičenia autotest workshopy, školenia, prípady, questy domáce úlohy diskusia otázky rečnícke otázky študentov Ilustrácie audio, videoklipy a multimédiá fotografie, obrázky, grafika, tabuľky, diagramy, humor, anekdoty, vtipy, komiksy, podobenstvá, výroky, krížovky, citáty Doplnky abstraktyčlánky triky pre zvedavcov jasličky učebnice základný a doplnkový slovník pojmov iné Zdokonaľovanie učebníc a vyučovacích hodínoprava chýb v učebnici aktualizácia fragmentu v učebnici, prvky inovácie v lekcii, nahradenie zastaraných vedomostí novými Len pre učiteľov perfektné lekcie kalendárny plán na rok usmernenia diskusné programy Integrované lekcie

Ruská federácia je dnes neoddeliteľne spojená s realizáciou vojenskej reformy u nás a reformou ozbrojených síl.

Ako viete, východiskovým bodom reformy ozbrojených síl Ruskej federácie bol výnos prezidenta Ruskej federácie zo 16. júla 1997 „O prioritných opatreniach na reformu ozbrojených síl Ruskej federácie a zlepšenie ich štruktúry“. Prezident 31. júla 1997 schválil Koncepciu rozvoja ozbrojených síl na obdobie do roku 2000.

Vojenská reforma sa opiera o solídny teoretický základ, výsledky výpočtov, zohľadňujúce zmeny, ktoré nastali začiatkom 90. rokov. v geopolitickej situácii vo svete, charaktere medzinárodných vzťahov a zmenách, ktoré nastali v samotnom Rusku. Hlavným cieľom vojenskej reformy je zabezpečiť národné záujmy Ruska, ktorými je v oblasti obrany zaistenie bezpečnosti jednotlivcov, spoločnosti a štátu pred vojenskou agresiou iných štátov.

V súčasnosti sa na predchádzanie vojne a ozbrojeným konfliktom v Ruskej federácii uprednostňujú politické, ekonomické a iné nevojenské prostriedky. Zároveň sa berie do úvahy, že zatiaľ čo nepoužívanie sily sa ešte nestalo normou medzinárodných vzťahov, národné záujmy Ruskej federácie si vyžadujú dostatočnú vojenskú silu na jej obranu.

V tejto súvislosti je najdôležitejšou úlohou Ozbrojených síl Ruskej federácie zabezpečiť jadrové odstrašenie v záujme predchádzania jadrovej aj konvenčnej rozsiahlej alebo regionálnej vojne.

Ochrana národných záujmov štátu predpokladá, že Ozbrojené sily Ruskej federácie musia zabezpečiť spoľahlivú obranu krajiny. Ozbrojené sily musia zároveň zabezpečiť, aby Ruská federácia vykonávala mierové aktivity samostatne aj ako súčasť medzinárodných organizácií. Záujmy zabezpečenia národnej bezpečnosti Ruska predurčujú potrebu vojenskej prítomnosti Ruska v niektorých strategicky dôležitých regiónoch sveta.

Dlhodobé ciele zabezpečenia národnej bezpečnosti Ruska určujú aj potrebu širokej účasti Ruska na mierových operáciách. Realizácia takýchto operácií je zameraná na predchádzanie alebo odstraňovanie krízových situácií v štádiu ich vzniku.

Ozbrojené sily sú tak v súčasnosti vedením krajiny považované za odstrašujúci prostriedok, ako krajné riešenie v prípadoch, keď použitie mierových prostriedkov neviedlo k eliminácii vojenského ohrozenia záujmov krajiny. Plnenie medzinárodných záväzkov Ruska zúčastniť sa mierových operácií sa považuje za novú úlohu ozbrojených síl na udržanie mieru.


Hlavným dokumentom, ktorý určil vytvorenie ruských mierových síl, zásady ich použitia a postup ich použitia, je zákon Ruskej federácie „O postupe poskytovania Ruskej federácie vojenskému a civilnému personálu na účasť na aktivitách na udržanie alebo obnoviť medzinárodný mier a bezpečnosť“ (prijatá Štátna duma 26. mája 1995).

Na implementáciu tohto zákona podpísal prezident Ruskej federácie v máji 1996 dekrét č. 637 „O vytvorení špeciálneho vojenského kontingentu Ozbrojených síl Ruskej federácie na účasť na činnostiach na udržanie alebo obnovenie medzinárodného mieru a bezpečnosti. “

V súlade s týmto dekrétom bol v ruských ozbrojených silách vytvorený špeciálny vojenský kontingent s celkovým počtom 22 tisíc ľudí, ktorý pozostával zo 17 motorizovaných pušiek a 4 výsadkových práporov.

Celkovo do apríla 2002 plnilo tisíc vojakov z mierových jednotiek Ozbrojených síl Ruskej federácie úlohy na udržanie mieru a bezpečnosti v dvoch regiónoch - Podnesterská oblasť Moldavskej republiky, Abcházsko.

Vojenský kontingent bol zavedený do zóny konfliktu v Podnesterskej oblasti Moldavskej republiky 23. júna 1992 na základe Dohody medzi Moldavskou republikou a Ruskou federáciou o zásadách mierového urovnania ozbrojeného konfliktu v r. Podnesterská oblasť Moldavskej republiky. Celkový počet mierových jednotiek bol asi 500 ľudí.

20. marca 1998 sa v Odese uskutočnili rokovania o riešení konfliktu v Dnestri za účasti ruskej, ukrajinskej, moldavskej a podnesterskej delegácie.

Vojenský kontingent bol zavedený do konfliktnej zóny v Južnom Osetsku (Gruzínsko) 9. júla 1992 na základe Dagomyskej dohody medzi Ruskou federáciou a Gruzínskom s cieľom vyriešiť gruzínsko-osetský konflikt. Celkový počet tohto kontingentu bol viac ako 500 osôb.

Vojenský kontingent bol zavedený do konfliktnej zóny v Abcházsku 23. júna 1994 na základe Dohody o prímerí a rozdelení síl. Celkový počet tohto kontingentu bol asi 1600 osôb.

Od októbra 1993 je 201. motostrelecká divízia Ozbrojených síl Ruskej federácie súčasťou Kolektívnych mierových síl v Tadžickej republike v súlade so Zmluvou medzi Ruskou federáciou a Tadžickou republikou. Celkový počet tohto kontingentu bol viac ako 6 tisíc ľudí (vložka, foto 36).

Od 11. júna 1999 sú ruské mierové jednotky na území autonómnej oblasti Kosovo (Juhoslávia), kde sa koncom 90. r. Medzi Srbmi a Albáncami došlo k vážnemu ozbrojenému stretu. Počet ruských kontingentov bol 3 600 ľudí. Samostatný sektor okupovaný Rusmi v Kosove dal Ruskej federácii rovnaké práva pri riešení tohto medzietnického konfliktu s piatimi vedúcimi krajinami NATO (USA, Spojené kráľovstvo, Nemecko, Francúzsko, Taliansko).

Nábor správnych orgánov, vojenských jednotiek a oddielov špeciálnych vojenských kontingentov sa vykonáva na báze dobrovoľnosti na základe predbežného (súťažného) výberu vojenského personálu slúžiaceho na základe zmluvy. Výcvik a vybavenie mierových síl sa uskutočňuje na úkor prostriedkov federálneho rozpočtu vyčlenených na obranu.

Vojenský personál, ktorý slúži ako súčasť špeciálneho vojenského kontingentu, požíva postavenie, výsady a imunity, ktoré sú priznané personálu OSN počas mierových operácií v súlade s Dohovorom o výsadách a imunitách Organizácie Spojených národov, ktorý prijalo Valné zhromaždenie OSN dňa 13. februára 1996, Bezpečnostný dohovor OSN z 9. decembra 1994, Protokol o postavení vojenských pozorovateľských skupín a kolektívnych mierových síl v SNŠ z 15. mája 1992.

Personál špeciálneho vojenského kontingentu je vybavený ručnými zbraňami. Pri plnení úloh na území krajín SNŠ sa personálu poskytujú všetky druhy príspevkov v súlade s normami stanovenými v Ozbrojených silách Ruskej federácie.

Príprava a výcvik vojenského personálu mierového kontingentu sa vykonáva na základniach niekoľkých formácií vojenských obvodov Leningrad a Volga-Ural, ako aj na kurzoch vyšších dôstojníkov „Vystrel“ v meste Solnechnogorsk (Moskva región).

Členské štáty SNŠ uzavreli Dohodu o príprave a výcviku vojenského a civilného personálu na účasť v kolektívnych mierových operáciách, určili postup výcviku a vzdelávania a schválili výcvikové programy pre všetky kategórie vojenského a civilného personálu vyčleneného do kolektívnych síl podpory. mier.

Medzi medzinárodné aktivity Ozbrojených síl Ruska patria spoločné cvičenia, priateľské návštevy a iné podujatia zamerané na posilnenie spoločného mieru a vzájomného porozumenia.

V dňoch 7. – 11. augusta 2000 sa uskutočnilo spoločné rusko-moldavské mierové cvičenie „Modrý štít“.

Ministerstvo školstva Republiky Bashkortostan

Obecný rozpočtový vzdelávací ústav stredná škola v obci Staropetrovo

Predmet: Základy bezpečnosti života.

Známka: 11

Téma č. 3.4

Medzinárodné (mierové) aktivity Ozbrojených síl Ruskej federácie

Vyvinutý:

Učiteľ-organizátor životnej bezpečnosti

Yanzeev A.M.

čas: 1 hodina

miesto: Kabinet životnej bezpečnosti

metóda: verbálne, rozmnožovacie.

Typ lekcie:lekcia o učení sa nového materiálu; Formy organizácie kognitívna aktivita: čelný, skupinový.

Účel lekcie:

Oboznámenie študentov s mierovými aktivitami Ozbrojených síl RF; vštepovať vlastenectvo, zmysel pre zodpovednosť a hrdosť Ozbrojené sily Ruská federácia, ktorá stojí na obrane vlasti a mieru na Zemi.

Použité knihy:

Učebnica: Základy bezpečnosti života, ročník 11. V.V.Markov, V.N.Latchuk, S.K.Mironov, S.N. Vangorodsky. – M., „Drop“, 2007, § 3.6 kapitola 3 „Služobník je obrancom vlasti. Česť a dôstojnosť bojovníka ozbrojených síl“ oddiel II.

Smirnov A. T., Základy bezpečnosti života: Učebnica pre žiakov 11. ročníka. vzdelávacie inštitúcie/ A. T. Smirnov, B. I. Mišin, V. A. Vasnev. - 3. vyd. - M., Osveta

Študijné otázky:

1. Mierové aktivity Ozbrojených síl RF

2. Účasť Ruska na mierových operáciách OSN

Počas tried:

1. Prieskum na základe materiálov z predchádzajúcej hodiny.

2. Prezentácia a stručný záznam učebných materiálov:

1. Mierové aktivity Ozbrojených síl RF

2. Účasť Ruska na mierových operáciách OSN

Praktická účasť Ruska (ZSSR) na mierových operáciách OSN sa začala v októbri 1973, keď bola na Blízky východ vyslaná prvá skupina vojenských pozorovateľov OSN.

Od roku 1991 sa účasť Ruska na týchto operáciách zintenzívnila: v apríli, po skončení vojny v Perzskom zálive, bola skupina ruských vojenských pozorovateľov OSN vyslaná do pohraničnej oblasti Iraku a Kuvajtu a v septembri do Západnej Sahary. Od začiatku roku 1992 sa rozsah činnosti našich vojenských pozorovateľov rozšíril o Juhosláviu, Kambodžu a Mozambik a v januári 1994. - do Rwandy. V októbri 1994 Skupina OSN RVN bola vyslaná do Gruzínska vo februári 1995. - do Angoly v marci 1997. - do Guatemaly v máji 1998. - v Sierra Peone v júli 1999. - do Východného Timoru v novembri 1999. - do Konžskej demokratickej republiky.

V súčasnosti sa na mierových operáciách vedených OSN zúčastňuje 10 skupín ruských vojenských pozorovateľov a štábnych dôstojníkov OSN v celkovom počte do 70 osôb. Ruských vojenských pozorovateľov nájdete na Blízkom východe, v Libanone, na hraniciach Iraku a Kuvajtu, v Západnej Sahare, v r. bývalá Juhoslávia, v Gruzínsku, v Sierra Leone, vo Východnom Timore, v Konžskej demokratickej republike.

Hlavnými úlohami vojenských pozorovateľov je dohliadať na plnenie dohôd o prímerí, prímeria medzi bojujúcimi stranami, ako aj zabrániť svojou prítomnosťou bez práva použiť silu prípadnému porušovaniu prijatých dohôd a porozumení strán konfliktu.

Výber kandidátov na vojenských pozorovateľov OSN na dobrovoľnej báze sa uskutočňuje z radov dôstojníkov, ktorí ovládajú cudzie jazyky, poznajú pravidlá pre vedenie štandardných dokumentov OSN a majú vodičské skúsenosti. Charakteristiky vojenskej pozorovateľskej služby OSN, ktoré vyžadujú, aby mal vlastnosti, ktoré mu umožňujú robiť kompromisné rozhodnutia v najneočakávanejších situáciách a v čo najkratšom čase, určujú špeciálna objednávka výber a výcvik týchto dôstojníkov. Požiadavky OSN na kandidáta na vojenského pozorovateľa sú veľmi vysoké.

Výcvik vojenských pozorovateľov OSN pre účasť na mierových operáciách OSN od roku 1974 prebieha na základe bývalého 1. kurzu vyšších dôstojníkov „Vystrel“, v súčasnosti je to Výcvikové stredisko pre preškoľovanie a zdokonaľovanie dôstojníkov Akadémie kombinovaných zbraní. . Spočiatku sa kurzy konali raz ročne počas 2 mesiacov. V súvislosti s rozšírením účasti ZSSR a Ruska na mierových operáciách OSN sa od roku 1991 začali kurzy konať 3x ročne. Celkovo bolo od roku 1974 do roku 1999 na kurzoch OSN VN vyškolených viac ako 800 dôstojníkov na účasť v PKO OSN.

Kurzy sa okrem výcviku vojenských pozorovateľov, štábnych dôstojníkov a vojenskej polície OSN (organizované od roku 1992) aktívne podieľali na implementácii ustanovení Zmluvy o obmedzení ozbrojených síl resp. konvenčné zbrane v Európe. V rokoch 1990-1991 kurzy vyškolili viac ako 250 inšpektorov na monitorovanie znižovania počtu ozbrojených síl a konvenčných zbraní v Európe.

Nácvik participácie ruských dôstojníkov v misiách OSN ukázali, že z hľadiska úrovne odborného vzdelávania, morálny a psychologický stav a schopnosť urobiť najvhodnejšie rozhodnutie v extrémnych situáciách, plne zodpovedajú požiadavkám. A skúsenosti, ktoré nazbierali ruskí vojenskí pozorovatelia, sa aktívne využívajú pri organizovaní prác na príprave účasti v nových mierových operáciách a zlepšovaní ich výcvikových metód.

Vysoká úroveň vycvičenosti dôstojníkov Ozbrojených síl Ruskej federácie pre účasť v mierových operáciách OSN, konzistentnosť výcvikových programov a bohaté skúsenosti so skvalitňovaním vzdelávacieho procesu na kurzoch vojenských pozorovateľov OSN vzbudzujú záujem zahraničných špecialistov a organizácií.

Od roku 1996 Kurzy poskytujú výcvik zahraničného vojenského personálu. V rokoch 1996-1998 bolo na 1 VOC „Vystrel“ vyškolených 55 dôstojníkov z Veľkej Británie (23), Dánska (2), Kanady (2), Nórska (2), USA (17), Nemecka (5), Švédska (4). “.

V októbri 1999 Kurzov sa zúčastnilo 5 zahraničných študentov (Veľká Británia - 2, Nemecko, Kanada, Švédsko - po jednom).

Výcvikové tábory na výcvik vojenských pozorovateľov OSN sa konajú trikrát do roka s dvojmesačným programom. Načasovanie výcviku je koordinované s harmonogramom výmeny špecialistov zúčastňujúcich sa mierových operácií OSN (PKO). Ročný učebný plán tiež stanovuje jeden mesiac školenia pre zamestnancov UN PKO.

Plánované hodiny vo výcvikovom programe OSN VN prebiehajú za účasti učiteľov z hlavných cyklov výcvikového centra, ako aj vyslaných inštruktorských dôstojníkov, ktorí majú praktické skúsenosti s účasťou na mierových operáciách OSN. Výcvik zahraničného vojenského personálu sa uskutočňuje podľa mesačného programu spolu s ruským vojenským personálom, počnúc druhým mesiacom každého výcvikového tábora.

Výučba špeciálnych taktických a vojensko-technických disciplín prebieha v ruštine za pomoci tlmočníka. Špeciálne výcvikové kurzy v angličtine vedú dôstojníci inštruktorov.

Výcviková a materiálna základňa poskytovaná výcvikovým strediskom na vedenie výcvikových stretnutí pre vojenských pozorovateľov OSN zahŕňa:

- vybavené učebne;

- automobil a iné vybavenie;

- technické školiace pomôcky;

- mnohouholník;

- hotel pre študentov.

Existujúca vzdelávacia a materiálna základňa nám umožňuje školiť v angličtine tieto kategórie špecialistov na účasť v PKO OSN:

- vojenskí pozorovatelia OSN;

- štábni dôstojníci mierových síl OSN (PFO);

- velitelia logistických a technických služieb MS OSN;

- vojenskí policajti OSN;

- civilní policajti OSN.

V apríli 1992 prvýkrát v histórii ruských mierových aktivít na základe rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č.743 a po absolvovaní potrebných vnútorných procedúr (rozhodnutie Najvyššej rady Ruskej federácie) bol ruský peší prápor 900 ľudí bolo vyslaných do bývalej Juhoslávie, ktorá v januári 1994. personálne vystužené, obrnené transportéry BTR-80 a ďalšie zbrane a vojenské vybavenie.

V súlade s politickým rozhodnutím ruského vedenia časť síl ruského kontingentu síl OSN vo februári 1994. bol presunutý do oblasti Sarajeva a po príslušnom posilnení bol premenený na druhý prápor (v počte do 500 osôb). Hlavnou úlohou tohto práporu bolo zabezpečiť oddelenie strán (bosnianskych Srbov a Moslimov) a kontrolovať dodržiavanie dohody o prímerí.

V súvislosti s presunom právomocí z OSN na NATO v Bosne a Hercegovine prápor sektora Sarajevo v januári 1996. prestal plniť mierové úlohy a bol stiahnutý na ruské územie.

V súlade s rozhodnutím Bezpečnostnej rady OSN o ukončení misie OSN vo východnom Slovinsku z 15. januára 1998 ruský peší prápor (do 950 osôb), ktorý plnil úlohy oddeľovania strán (Srbov a Chorvátov), ​​plnil svoje povinnosti. bol stiahnutý v januári. z Chorvátska na ruské územie.

V júni 1995 Na africkom kontinente sa objavuje ruská mierová jednotka. Na vyriešenie problémov leteckej podpory pre overovaciu misiu OSN v Angole (UNAVEM-3) bol do Angoly vyslaný ruský vojenský kontingent pozostávajúci zo siedmich vrtuľníkov Mi-8 a do 160 vojenského personálu. Ruskí letci si poradili so zadanými úlohami v najťažších tropických podmienkach Afriky.

V marci 1999 Ruská letecká skupina pozorovateľskej misie OSN v Angole (UNOMA) bola stiahnutá do Ruskej federácie z dôvodu zastavenia misie OSN.

V auguste 2000 bola ruská letecká jednotka opäť vyslaná na africký kontinent v rámci mierovej misie OSN v Sierra Leone. Ide o ruskú leteckú skupinu pozostávajúcu zo 4 vrtuľníkov Mi-24 a do 115 osôb.

Hlavné materiálne náklady však znáša Rusko s účasťou špeciálneho vojenského kontingentu Ozbrojených síl Ruskej federácie na aktivitách na udržanie medzinárodného mieru a bezpečnosti v zónach ozbrojených konfliktov na území bývalej Juhoslávie a členských štátov SNŠ.

Bývalá Juhoslávia. Ozbrojené sily Ruskej federácie sa od apríla 1992 podieľajú na pôsobení mnohonárodných síl. v súlade s rezolúciami Bezpečnostnej rady OSN N 743 z 26. 2. 1992 a 10. júna 1999 1244. V súčasnosti sa ruský vojenský kontingent zúčastňuje mierových operácií v Bosne a Hercegovine (BaH) a v autonómnej oblasti Kosovo spol. republika Juhoslávia. Hlavné ciele ruských mierových síl:

- predchádzanie obnoveniu nepriateľských akcií;

- vytváranie bezpečnostných podmienok pre návrat utečencov a vysídlených osôb;

- zabezpečenie verejnej bezpečnosti;

- dohľad nad odmínovaním;

- v prípade potreby podporovať medzinárodnú civilnú prítomnosť;

- plnenie povinností hraničnej kontroly;

- zabezpečenie ochrany a slobody pohybu svojich síl, medzinárodnej civilnej prítomnosti a personálu iných medzinárodných organizácií.

Podnesterská oblasť Moldavskej republiky. Vojenský kontingent bol zavedený do zóny konfliktu 23. júla. do 31.08.1992 na základe moldavsko-ruskej dohody o zásadách mierového urovnania ozbrojeného konfliktu v podnesterskej oblasti Moldavskej republiky zo dňa 21. júla. 1992

Hlavnou úlohou je monitorovať dodržiavanie podmienok prímeria a pomáhať pri udržiavaní zákona a poriadku.

Južné Osetsko. Vojenský kontingent bol zavedený do zóny konfliktu 9. júla 1992 na základe gruzínsko-ruskej dohody o Dagomys z 24. júna. 1992 o urovnaní gruzínsko-osetského konfliktu.

Hlavnou úlohou je zabezpečiť kontrolu nad prímerím, stiahnutie ozbrojených formácií, rozpustenie síl sebaobrany a zabezpečenie bezpečnostného režimu v kontrolnej zóne.

Abcházsko. Vojenský kontingent bol zavedený do zóny gruzínsko-abcházskeho konfliktu 23. júna 1994 na základe Dohody o prímerí a rozdelení síl zo 14. mája 1994.

Hlavnými úlohami sú blokovanie oblasti konfliktu, monitorovanie sťahovania vojsk a ich odzbrojovania, ochrana dôležitých objektov a komunikácií, sprevádzanie humanitárnych nákladov a iné.

Tadžikistan. 201 medových jednotiek s posilňovacou technikou sa stalo súčasťou Kolektívnych mierových síl SNŠ v októbri 1993 na základe Dohody medzi Ruskou federáciou a Tadžickou republikou o spolupráci vo vojenskej oblasti z 25. mája 1993, Dohody Rady z r. Hlavy štátov Spoločenstva nezávislých štátov o kolektívnych mierových silách a spoločných opatreniach v oblasti ich logistiky.

Hlavnými úlohami sú pomoc pri normalizácii situácie na tadžicko-afganskej hranici, ochrana životne dôležitých objektov a iné.

Postavenie vojenského personálu, ktorý sa zúčastňuje mierových operácií OSN

Právne postavenie vojenského personálu OSN upravuje súbor právnych princípov a noriem, ktoré patria do rôznych právnych systémov a majú rôznu právnu povahu.

IN právny stav vojenského personálu reflektuje svoju špecifickosť predovšetkým ako integrálnej súčasti funkčného medzištátneho mechanizmu – medzinárodnej organizácie. Hlavným právnym základom pre reguláciu činnosti medzinárodných organizácií a ich zamestnancov je medzinárodný právny rámec, formou sú medzinárodnoprávne princípy a normy. V tomto ohľade má postavenie personálu predovšetkým medzinárodný charakter a je obmedzené na funkčné hranice.

Zvláštnosťou právneho postavenia vojenského personálu zúčastňujúceho sa na mierových operáciách OSN je, že nevstupujú do služby v Organizácii Spojených národov, nestávajú sa príslušníkmi OSN ako takými. Vojenský personál je dočasne pridelený do mierovej misie OSN.

Po vyslaní občanov jedného štátu do služby v orgáne medzinárodnej organizácie na území iného štátu zostávajú a vznikajú právne vzťahy medzi zamestnancami a týmito štátmi. Vojenský personál zostáva a stáva sa účastníkom právnych vzťahov, ktoré sú upravené normami príslušného štátneho príslušníka právnych systémov.

okrem toho Medzinárodná organizácia, ktorých činnosť je podriadená vôli členských štátov, vybavujú členské štáty v záujme dosiahnutia svojich cieľov určitou samostatnosťou. Nezávislosť organizácie je zhmotnená vo funkčnej právnej subjektivite a zhmotnená prostredníctvom funkčnej kompetencie najmä vytvárať právne predpisy, vrátane tých, ktoré upravujú činnosť personálu. Tieto normy majú bezpodmienečnú právnu záväznosť, nie sú však medzinárodne právne, majú osobitosť právnej povahy a zdrojov.

Z uvedeného vyplýva, že všetky normy a princípy upravujúce právne postavenie personálu možno rozdeliť podľa povahy ich zdrojov a patria medzi:

1) k normám medzinárodného práva obsiahnutým v chartách OSN a jej špecializované inštitúcie, v osobitných dohodách, v aktoch organizácií a iných medzinárodných právnych aktoch;

2) na normy, ktoré majú domáce zdroje, obsiahnuté v domácich orgánoch hostiteľskej krajiny, tranzit, služobná cesta.

3) na normy vnútorného práva OSN vytvorené a uplatňované v rámci organizácie;

4) na normy, ktoré majú domáce zdroje, obsiahnuté v aktoch určitých domácich orgánov.

Heterogénny charakter právna úprava postavenie vojenského personálu zúčastňujúceho sa na mierových operáciách OSN odráža právne postavenie tohto vojenského personálu ako osobitnej kategórie účastníkov medzinárodných právnych vzťahov. Táto špecifickosť viedla k identifikácii prameňov noriem o právnom postavení personálu a tým aj čŕt jeho úpravy v rôznych právnych oblastiach.

Aktívna účasť ruských občanov na mierových snahách svetového spoločenstva si v súčasnosti vyžaduje vypracovanie „Štatútu účastníka mierových operácií“, ktorý by spĺňal medzinárodné právne normy, ktorý by definoval zákonné práva a povinnosti a poskytoval sociálne záruky pre všetkých účastníkov tento proces.

Záver: Vystuženie pokrytého materiálu.

Domáca úloha: - Učebnica: Základy bezpečnosti života, ročník 11. V.V.Markov, V.N.Latchuk, S.K.Mironov, S.N. Vangorodsky. – M., „Drop“, 2007, § 3.6 kapitola 3 „Služobník je obrancom vlasti. Česť a dôstojnosť bojovníka ozbrojených síl“ oddiel II.

Medzinárodné aktivity Ozbrojených síl Ruskej federácie sú dnes neoddeliteľne spojené s realizáciou vojenskej reformy u nás a reformou ozbrojených síl.

Ako viete, východiskovým bodom reformy ozbrojených síl Ruskej federácie bol výnos prezidenta Ruskej federácie zo 16. júla 1997 „O prioritných opatreniach na reformu ozbrojených síl Ruskej federácie a zlepšenie ich štruktúry“. Prezident 31. júla 1997 schválil Koncepciu rozvoja ozbrojených síl na obdobie do roku 2000.

Vojenská reforma je založená na dôkladnej teórii základňa, výsledky výpočtov, berúc do úvahy zmeny, ku ktorým došlo na začiatku 90. rokov. v geopolitickej situácii vo svete, charaktere medzinárodných vzťahov a zmenách, ktoré nastali v samotnom Rusku. Hlavným cieľom vojenskej reformy je zabezpečenie národných záujmov Ruska, ktorými je v obrannej sfére zaistenie bezpečnosti jednotlivcov, spoločnosti a štátu pred vojenskou agresiou iných štátov.

V súčasnosti sa na predchádzanie vojne a ozbrojeným konfliktom v Ruskej federácii uprednostňujú politické, ekonomické a iné nevojenské prostriedky. Zároveň sa berie do úvahy, že zatiaľ čo nepoužívanie sily sa ešte nestalo normou medzinárodných vzťahov, národné záujmy Ruskej federácie si vyžadujú dostatočnú vojenskú silu na jej obranu.

V tejto súvislosti je najdôležitejšou úlohou Ozbrojených síl Ruskej federácie zabezpečiť jadrové odstrašenie v záujme predchádzania jadrovej aj konvenčnej rozsiahlej alebo regionálnej vojne.

Ochrana národných záujmov štátu predpokladá, že Ozbrojené sily Ruskej federácie musia zabezpečiť spoľahlivú obranu krajiny. Ozbrojené sily musia zároveň zabezpečiť, aby Ruská federácia vykonávala mierové aktivity samostatne aj ako súčasť medzinárodných organizácií. Záujmy zabezpečenia národnej bezpečnosti Ruska predurčujú potrebu vojenskej prítomnosti Ruska v niektorých strategicky dôležitých regiónoch sveta.

Dlhodobé ciele zabezpečenia národnej bezpečnosti Ruska určujú aj potrebu širokej účasti Ruska na mierových operáciách. Realizácia takýchto operácií je zameraná na predchádzanie alebo odstraňovanie krízových situácií v štádiu ich vzniku.

Ozbrojené sily sú tak v súčasnosti vedením krajiny považované za odstrašujúci prostriedok, ako krajné riešenie v prípadoch, keď použitie mierových prostriedkov neviedlo k eliminácii vojenského ohrozenia záujmov krajiny. Plnenie medzinárodných záväzkov Ruska zúčastniť sa mierových operácií sa považuje za novú úlohu ozbrojených síl na udržanie mieru.

Hlavným dokumentom, ktorý určil vytvorenie ruských mierových síl, zásady ich použitia a postup ich použitia, je zákon Ruskej federácie „O postupe poskytovania Ruskej federácie vojenskému a civilnému personálu na účasť na aktivitách. Autor:

zachovanie alebo obnovenie medzinárodného mieru a bezpečnosti“ (prijaté Štátnou dumou 26. mája 1995).

Na implementáciu tohto zákona podpísal prezident Ruskej federácie v máji 1996 dekrét č. 637 „O vytvorení špeciálneho vojenského kontingentu Ozbrojených síl Ruskej federácie na účasť na činnostiach na udržanie alebo obnovenie medzinárodného mieru a bezpečnosti. “

V súlade s týmto dekrétom bol v ruských ozbrojených silách vytvorený špeciálny vojenský kontingent s celkovou silou 22 000 ľudí, ktorý pozostával zo 17 motorizovaných pušiek a 4 výsadkových práporov.

Celkovo do apríla 2002 plnilo tisíc vojakov z mierových jednotiek Ozbrojených síl Ruskej federácie úlohy na udržanie mieru a bezpečnosti v dvoch regiónoch - Podnesterská oblasť Moldavskej republiky, Abcházsko.

Vojenský kontingent bol zavedený do zóny konfliktu v Podnesterskej oblasti Moldavskej republiky 23. júna 1992 na základe Dohody medzi Moldavskou republikou a Ruskou federáciou o zásadách mierového urovnania ozbrojeného konfliktu v r. podnesterský región Moldavskej republiky. Celkový počet mierových jednotiek bol asi 500 ľudí.

20. marca 1998 prebehli rokovania v Odese Autor: urovnanie podnesterského konfliktu za účasti ruskej, ukrajinskej, moldavskej a podnesterskej delegácie.

Vojenský kontingent bol zavedený do konfliktnej zóny v Južnom Osetsku (Gruzínsko) 9. júla 1992 na základe Dagomyskej dohody medzi Ruskou federáciou a Gruzínskom o urovnaní gruzínsko-osetského konfliktu. Celkový počet tohto kontingentu bol viac ako 500 Ľudské.

Vojenský kontingent bol zavedený do konfliktnej zóny v Abcházsku 23. júna 1994 na základe Dohody o prímerí a rozdelení síl. Celkový počet tohto kontingentu bol asi 1600 osôb.

Od októbra 1993 je 201. motostrelecká divízia Ozbrojených síl Ruskej federácie súčasťou Kolektívnych mierových síl v Tadžickej republike v súlade so Zmluvou medzi Ruskou federáciou a Tadžickou republikou. Celkový počet tohto kontingentu bol viac ako 6 tisíc ľudí (vložka, foto 36).

Od 11. júna 1999 sú ruské mierové jednotky na území autonómnej oblasti Kosovo (Juhoslávia), kde sa koncom 90. r. Medzi Srbmi a Albáncami došlo k vážnemu ozbrojenému stretu. Počet ruských kontingentov bol 3 600 ľudí. Samostatný sektor okupovaný Rusmi v Kosove dal Ruskej federácii rovnaké práva pri riešení tohto medzietnického konfliktu s piatimi vedúcimi krajinami NATO (USA, Spojené kráľovstvo, Nemecko, Francúzsko, Taliansko).

Nábor správnych orgánov, vojenských útvarov a útvarov špeciálnych vojenských kontingentov sa vykonáva dobrovoľne na základe predbežného (súťažného) výberu vojenského personálu na základe zmluvy. Príprava

prebieha výcvik a vybavenie mierových síl pozaduúčtu federálnych rozpočtových prostriedkov vyčlenených na obranu.

Vojenský personál, ktorý slúži ako súčasť špeciálneho vojenského kontingentu, požíva postavenie, výsady a imunity, ktoré sú priznané personálu OSN počas mierových operácií v súlade s Dohovorom o výsadách a imunitách Organizácie Spojených národov, ktorý prijalo Valné zhromaždenie OSN dňa 13.2.1996 Dohovor o bezpečnosti OSN z 9.12.1994, Protokol o postavení vojenských pozorovateľských skupín a kolektívnych mierových síl v SNŠ z 15.5.1992.

Personál špeciálneho vojenského kontingentu je vybavený ručnými zbraňami. Pri plnení úloh na území krajín SNŠ sa personálu poskytujú všetky druhy príspevkov v súlade s normami stanovenými v Ozbrojených silách Ruskej federácie.

Príprava a výcvik mierových jednotiek sa vykonáva na základniach niekoľkých formácií vojenských obvodov Leningrad a Volga-Ural, ako aj na kurzoch vyšších dôstojníkov „Vystrel“ v meste Solnechnogorsk (Moskva).

Členské štáty SNŠ uzavreli Dohodu o príprave a výcviku vojenského a civilného personálu na účasť v kolektívnych mierových operáciách, určili postup pri výcviku a vzdelávaní a schválili výcvikové programy pre všetky kategórie vojenského a civilného personálu zaradené do kolektívnych mierových síl.

Medzi medzinárodné aktivity Ozbrojených síl Ruska patria spoločné cvičenia, priateľské návštevy a iné podujatia zamerané na posilnenie spoločného mieru a vzájomného porozumenia.

V dňoch 7. – 11. augusta 2000 sa uskutočnilo spoločné rusko-moldavské mierové cvičenie „Modrý štít“.

Otázky a úlohy

1. Význam a úloha medzinárodných aktivít ruských ozbrojených síl pri uskutočňovaní vojenskej reformy.

2. Právny rámec pre mierové aktivity ruských ozbrojených síl.

3. Postavenie vojenského personálu ruských mierových síl.

Literatúra

Veľký encyklopedický slovník.- M.: Vedecké vydavateľstvo "Veľká ruská encyklopédia"; Petrohrad: Norint, 1997.

Vasnev V. A., Chinenny S. A. Základy prípravy na vojenská služba: Kniha. pre učiteľa. - M.: Vzdelávanie, 2002.

Bulletin vojenských informácií - Agentúra "Voeninform" Ministerstva obrany Ruskej federácie a Ruska informačná agentúra"Novinky". - 1998-2000. - č. 1-12.

Vojenská doktrína Ruská federácia // Bulletin vojenských informácií. - 2000. - č. 5.

Vojenská psychológia a pedagogika: Učebnica. príspevok / Pod všeobecným. vyd. Generálplukovník V.F. Kulakov. - M.: Dokonalosť, 1998.

Vojenská legislatíva Ruskej ríše (kód ruský Vojenské právo).- M.: Vojenská vysoká škola, 1996.

Vojenský encyklopedický slovník.-M.: Vojenské nakladateľstvo, 1983.

Zdravá rodina / Prel. z angličtiny M. G. Lunko, D. A. Ivanova.- M.: Kron-Press, 1994.

Ústava Ruskej federácie - akákoľvek publikácia.

Koncepcia národnej bezpečnosti Ruskej federácie // Bulletin vojenských informácií. - 2000. - č. 2.

Stručná lekárska encyklopédia: V 2 zväzkoch / Hlavný redaktor. Akademik Ruskej akadémie lekárskych vied V.I. Pokrovsky. - M.: Vedecká a praktická asociácia „Lekárska encyklopédia“, Kron-Press, 1994.

V službách vlasti: O histórii ruského štátu a jeho ozbrojených síl, tradíciách, morálnych, psychologických a právnych základoch vojenskej služby: Kniha na čítanie o verejnom a štátnom výcviku vojakov (námorníkov), seržantov (predákov). ) ozbrojených síl RF / Ed. V. A. Zolotareva, V. V. Maruščenko. - 3. vydanie - M.: Rus-RKB, 1999.

ZÁKLADY BEZPEČNOSTI ŽIVOTA. Základy bezpečnosti života: Vzdelávací a metodický časopis.- M.:

Vydavateľstvo "Russian Journal". - 1998-2000. - č. 1-12,

Všeobecné vojenské predpisy Ozbrojených síl Ruskej federácie.- M.:

Vojenské vydavateľstvo, 1994.

Petrov S. V., Bubnov V. G. Prvá pomoc v extrémnych situáciách:

Praktický sprievodca. - M.: Vydavateľstvo NC EIAS, 2000.

Rodinný zákonník Ruskej federácie. - Akékoľvek vydanie.

Smirnov A. T., Mishin B. I., Izhevsky P. V. Základy medicínskych poznatkov a zdravý imidžživota. - 2. vyd. - M.: Vzdelávanie, 2002.

Tupikin E.I., Smirnov A.T. Základy bezpečnosti života:

Testová kontrola kvality vedomostí stredoškolákov. 10-11 ročníkov. - M.: Vzdelávanie, 2002.

Trestný zákon Ruskej federácie - najnovšie vydanie.

Federálne zákony„O postavení vojenského personálu“, „Zap vojenská povinnosť a vojenská služba" // Zbierka zákonov Ruskej federácie: Oficiálna publikácia. - M., 1998.

Telesná kultúra: Učebnica. pre 10-11 ročníkov. všeobecné vzdelanie inštitúcie.- 4. vyd. - M.: Vzdelávanie, 2001.

Tsvilyuk G. E. Základy osobnej bezpečnosti.- M.: Vzdelávanie, 1997.

Vzdelávacie vydanie

Smirnov Anatolij Tichonovič Mishin Boris Ivanovič Vasnev Viktor Alekseevič

Štátny výbor Ruskej federácie

vzdelávania

Esej o bezpečnosti života na tému:

„Mierové aktivity Ozbrojených síl Ruskej federácie. Mierové operácie OSN. “

11b trieda

Krisanová Mária

Moskva, 2001


Úvod................................................................. ........3

Kapitola I. Mierová činnosť Ozbrojených síl RF

1. Prví sovietski mierotvorcovia................................5

2.Účasť Ruska na mierových operáciách OSN a aktivitách na udržanie mieru a bezpečnosti v zónach ozbrojených konfliktov na územiach bývalej Juhoslávie a členských štátov SNŠ.................... ......................................8

3. O postavení vojenského personálu zúčastňujúceho sa na mierových operáciách OSN................................... ......................................14

Kapitola II. Mierové operácie OSN.

1.Čo sú mierové operácie OSN?................................................ ........17

2.Aký je rozsah mierových operácií OSN?...................................... ...........21

3.Kto zabezpečuje vedenie?...................21

4.Čo to stojí?................................................22

5. Akú kompenzáciu dostávajú mierové jednotky?................................................ ........... 22

6.Kto poskytuje personál a vybavenie?................................................ ........23

7.Prečo mierové operácie OSN pokračujú dôležité?................................................23

Záver................................................. ......25

Referencie ................................................27


Úvod.

V súčasnosti stav vzťahov medzi vedúcimi štátmi vyvoláva určitý optimizmus v nízkej pravdepodobnosti globálneho jadrového konfliktu a ďalšej svetovej vojny. Avšak neustále vznikajúce malé a veľké vojenské konflikty v Európe a Ázii, krajinách „tretieho sveta“, tvrdenia mnohých z nich vlastniť jadrové zbrane, nestabilita politické systémy v mnohých z týchto štátov nevylučujú možnosť vývoja udalostí podľa nepredvídateľného scenára, vrátane veľkej vojenskej tragédie. Nevyriešené spory a rozpory, ako aj ozbrojené konflikty z nich vyplývajúce, sa dotýkajú životných záujmov každého štátu a predstavujú skutočnú hrozbu pre medzinárodný mier a bezpečnosť. Pri konfliktoch, ktoré sa často menia na občianske vojny páchajú sa masové hrobové zločiny na civilnom obyvateľstve, ničenie dedín a ničenie miest, čo je hrubé porušenie medzinárodné dohovory. Podľa oficiálnych údajov OSN do polovice 90. rokov počas veľkých povojnových konfliktov počet obetí prekročil 20 miliónov ľudí, viac ako 6 miliónov bolo zmrzačených, 17 miliónov utečencov, 20 miliónov vysídlených ľudí a tieto čísla stále rastú.

Z vyššie uvedeného je zrejmé, že moderná scéna Svetové spoločenstvo čelí vážnemu nebezpečenstvu vtiahnutia do prvkov početných, vo svojich dôsledkoch nepredvídateľných, ťažko kontrolovateľných ozbrojených konfliktov na inom základe, čo je destabilizujúci faktor napredovania spoločnosti a vyžaduje si dodatočné úsilie štátov v r. oblasť interných a zahraničná politika, pretože každý konflikt vo svojej podstate predstavuje hrozbu pre akékoľvek štáty a národy. V tomto smere sa presunuli medzinárodné aktivity na udržanie mieru posledné roky do viacerých prioritných oblastí zahraničnej a vnútornej politiky mnohých štátov.

Všetko uvedené nás núti zamyslieť sa nad opatreniami na zabezpečenie ochrany spoločnosti pred vojenskými útokmi zvonku.

História ľudského rozvoja pozná veľa príkladov vytvárania medzištátnych organizácií, ktorých jednou z úloh je udržiavať medzinárodný mier a bezpečnosť. Osobitná pozornosť Riešenie tohto problému, ako ukázala prax, bolo dané po skončení rozsiahlych vojen. Začiatkom dvadsiateho storočia, po prvej svetovej vojne, teda vznikla Spoločnosť národov, čo znamenalo začiatok vytvárania civilizovanejších a multifunkčnejších organizácií na zabezpečenie mieru a bezpečnosti. Na konci druhej svetovej vojny, v súvislosti s faktickým zánikom Spoločnosti národov, vznikla nová medzinárodná organizácia združujúca takmer všetky štáty za účelom udržania medzinárodného mieru a bezpečnosti. zemegule- Organizácia Spojených národov (OSN).

Pokiaľ ide o Rusko, nikdy nebolo a nikdy nebude „čisto“ európskou krajinou. Jeho dualitu dobre vyjadril ruský historik V.O.Kľjučevskij, ktorý zdôraznil, že Rusko je prechodná krajina, sprostredkovateľ medzi dvoma svetmi. Kultúra ju neodmysliteľne spájala s Európou; ale príroda položila na jej vlastnosti a vplyvy, ktoré ju vždy lákali do Ázie alebo priťahovali Áziu k nej. A teda Rusko, aj keď sa chce čisto izolovať vnútorné problémy, nemôže odmietnuť účasť na vytváraní mierového poriadku len kvôli svojej geopolitickej polohe v strede Eurázie. Nie je tam nikto, kto by ju nahradil. Stabilita v strednom pásme Eurázie zaručuje stabilitu na celom svete, a to je v záujme celého svetového spoločenstva. A preto neodmysliteľnou súčasťou modernej medzinárodná politika ruský štát sú jej starostlivo vyvážené, dôsledné akcie zamerané na predchádzanie možným agresiám, predchádzanie hrozbám vojen a ozbrojených konfliktov, posilňovanie bezpečnosti a stability v regionálnom a globálnom meradle.

Treba poznamenať, že najdôležitejšia podmienka Obranná schopnosť štátu je pripravenosť občanov brániť záujmy svojho štátu. Hlavnou zárukou tejto ochrany je dosiahnutá rovnováha v jadrových silách, vojenská sila štátu, ktorá pozostáva z národnej a vojenskej obranyschopnosti a pripravenosti občanov brániť záujmy svojho štátu, a to aj so zbraňou v ruke.

Preto je potrebné, aby všetci členovia spoločnosti a najmä predstavitelia mladej generácie chápali dôležitosť osvojenia si vojenských vedomostí, metód ozbrojenej obrany a ich pripravenosti na plnenie úloh ochrany záujmov štátu vrátane služby v ozbrojených síl, je jasne viditeľný.

Prví sovietski mierotvorcovia.

Objavili sa pred štvrťstoročím.

Dnes je účasť ruského vojenského personálu na mierových operáciách OSN bežnou záležitosťou. V súčasnosti našich vojakov a dôstojníkov ako vojenských pozorovateľov pod záštitou OSN nájdete na mnohých horúcich miestach planéty. Málokto však vie, ako sa začala účasť sovietskeho vojenského personálu na mierových operáciách OSN. V októbri 1973 bola rozhodnutím vlády ZSSR v súlade s rezolúciou Bezpečnostnej rady OSN vyslaná prvá skupina našich dôstojníkov na Blízky východ. Mali monitorovať prímerie v zóne Suezského prieplavu a na Golanských výšinách po tom, čo tam skončili vojenské operácie. Skupinu viedol plukovník Nikolaj Belik. Veliteľ prvého oddelenia domácich „modrých baretov“, prezident Medziregionálnej verejnej organizácie veteránov mierových misií OSN Ruskej federácie, pripomína: „Skupina vznikla veľmi rýchlo. zahŕňali dôstojníkov roty a práporu, spolu dvadsaťpäť ľudí. Veliteľ moskovského vojenského okruhu, armádny generál Vladimir Govorov, povedal, že rozhodnutím vojenskej rady som bol schválený ako veliteľ špeciálnej skupiny dôstojníkov, ktorí budú pôsobiť ako vojenskí pozorovatelia OSN na Blízkom východe.

Na generálnom štábe dával pokyny armádny generál Nikolaj Ogarkov, vtedajší zástupca náčelníka Generálneho štábu ozbrojených síl ZSSR, s poznámkou, že mier, ktorý nastal po skončení arabsko-izraelskej vojny v roku 1973, je dosť krehký a že náš skupina mala osobitnú zodpovednosť, pretože Sovietsky Po prvýkrát sa vojenský personál zúčastňuje mierových operácií OSN.

V Káhire nám vysokí egyptskí predstavitelia venovali veľkú pozornosť. Vysvetlilo to ďalšie prepuknutie napätia v arabsko-izraelských vzťahoch. V ich osídlení veľa záviselo od Moskvy. Naliehavý príchod našej skupiny do Káhiry dal jasne najavo, že Kremeľ nedovolí ďalšiu eskaláciu konfliktu.

Vážna pozornosť bola venovaná spoznávaniu nového regiónu a histórie krajiny. v jeden z novembrových dní, konkrétne 25. dňa, sa konala slávnostná ceremónia odovzdania modrých baretiek a modrých šatiek - neodmysliteľných atribútov uniformy vojenského personálu OSN. každý z nás dostal špeciálny certifikát potvrdzujúci náš status vojenského pozorovateľa OSN. Deň obradu možno považovať za počiatočný dátum začiatku účasti sovietskeho vojenského personálu na mierových operáciách OSN.

Čoskoro niektorí z dôstojníkov odišli do Sýrie. Zvyšok musel slúžiť v Egypte. Stojí za zmienku, že v súlade s rezolúciou prijatou Bezpečnostnou radou OSN 22. októbra 1973, ako aj nie bez úsilia sovietskej vlády, boli vojenské operácie na Blízkom východe pozastavené.

Pamätám si najmä na prvé mesiace roku 1974. Tie sa ukázali byť pre nás najťažšie. Museli sme sa zúčastniť mnohých serióznych mierových operácií. Jedna z nich - „Omega“ - sa konala od 5. februára do 31. marca. Počas Omegy bolo vyrobených 173 kusov pátracie operácie pozostatky vojenského personálu zabitého počas nedávneho októbrového vojenského konfliktu, z ktorých každý trval niekoľko dní. Operácia „Alfa línia“ (určenie hranice medzi nárazníkovou zónou a zónou obmedzeného počtu egyptských jednotiek) sa uskutočnila v rovnako ťažkej situácii, pretože takmer mesiac bolo potrebné operovať v oblasti, ktorá bola súvislé mínové pole.

Nedá mi povedať, že moji kamaráti neboli v ničom horší ako skúsení „modrí barety“ z mierových práporov iných štátov. Nielenže sme spolu slúžili, ale boli sme aj priateľmi, prejavovali sme skutočný internacionalizmus, ktorý bol nevyhnutný na udržanie mieru. Účastníci mierové organizácie po uplynutí určitého obdobia služby boli v mene generálneho tajomníka OSN udelené medaily „V službách mieru“. Spolu s vojenskými pozorovateľmi z mnohých ďalších krajín sme toto ocenenie dostali my, sovietski dôstojníci.

Účasť Ruska na mierových operáciách OSN a aktivitách na udržanie mieru a bezpečnosti v zónach ozbrojených konfliktov na územiach bývalej Juhoslávie a členských štátov SNŠ.

Praktická účasť Ruska (ZSSR) na mierových operáciách OSN sa začala v októbri 1973, keď bola na Blízky východ vyslaná prvá skupina vojenských pozorovateľov OSN.

Od roku 1991 sa účasť Ruska na týchto operáciách zintenzívnila: v apríli, po skončení vojny v Perzskom zálive, bola skupina ruských vojenských pozorovateľov (RVO) OSN vyslaná do pohraničnej oblasti Iraku a Kuvajtu av septembri - do západnej Sahara. Od začiatku roku 1992 sa pôsobnosť našich vojenských pozorovateľov rozšírila do Juhoslávie, Kambodže a Mozambiku av januári 1994 do Rwandy. V októbri 1994 bola skupina OSN RVN vyslaná do Gruzínska, vo februári 1995 - do Angoly, v marci 1997 - do Guatemaly, v máji 1998 - do Sierra Peone, v júli 1999 - do Východného Timoru, v novembri 1999 - do Demokratickej strany Konžskej republiky.

V súčasnosti sa na mierových operáciách vedených pod záštitou OSN zúčastňuje desať skupín ruských vojenských pozorovateľov a dôstojníkov štábu OSN v celkovom počte do 70 osôb. Ruských vojenských pozorovateľov možno nájsť na Blízkom východe (Libanon), na iracko-kuvajtskej hranici, v Západnej Sahare, v bývalej Juhoslávii, v Gruzínsku, v Sierra Leone, vo Východnom Timore, v Konžskej demokratickej republike.

Hlavnými úlohami vojenských pozorovateľov je dohliadať na plnenie dohôd o prímerí, prímeria medzi bojujúcimi stranami, ako aj zabrániť svojou prítomnosťou bez práva použiť silu prípadnému porušovaniu prijatých dohôd a porozumení strán konfliktu.

Výber kandidátov na vojenských pozorovateľov OSN na dobrovoľnom základe sa vykonáva z radov dôstojníkov, ktorí ovládajú cudzie jazyky (vo väčšine misií OSN je to angličtina), poznajú pravidlá pre vedenie štandardných dokumentov OSN a majú vodičské skúsenosti. Osobitosti vojenskej pozorovateľskej služby OSN, ktoré od neho vyžadujú vlastnosti umožňujúce robiť kompromisné rozhodnutia v najneočakávanejších situáciách a v čo najkratšom čase, určujú osobitný postup pri výbere a výcviku týchto dôstojníkov. Požiadavky OSN na kandidáta na vojenského pozorovateľa sú veľmi vysoké.

Výcvik vojenských pozorovateľov OSN pre účasť na mierových operáciách OSN od roku 1974 prebieha na základe bývalého 1. kurzu vyšších dôstojníkov „Vystrel“, v súčasnosti je to Výcvikové stredisko pre preškoľovanie a zdokonaľovanie dôstojníkov Akadémie kombinovaných zbraní. . Spočiatku sa kurzy konali raz ročne po dobu 2 mesiacov (od roku 1974 do roku 1990 bolo vyškolených 330 osôb). V súvislosti s rozšírením účasti ZSSR a Ruska na mierových operáciách OSN (PKO) sa od roku 1991 začali kurzy konať 3x ročne. Celkovo bolo od roku 1974 do roku 1999 na kurzoch OSN VN vyškolených viac ako 800 dôstojníkov na účasť v PKO OSN.

Okrem výcviku vojenských pozorovateľov, štábnych dôstojníkov a vojenskej polície OSN (organizované od roku 1992) sa kurzy aktívne podieľali na implementácii ustanovení Zmluvy o obmedzení ozbrojených síl a konvenčných zbraní v Európe. V rokoch 1990-1991 kurzy vyškolili viac ako 250 inšpektorov na monitorovanie znižovania počtu ozbrojených síl a konvenčných zbraní v Európe.

Prax účasti ruských dôstojníkov v misiách OSN ukázala, že z hľadiska úrovne odbornej prípravy, morálneho a psychického stavu a schopnosti prijať najvhodnejšie rozhodnutie v extrémnych situáciách plne zodpovedajú požiadavkám. A skúsenosti, ktoré nazbierali ruskí vojenskí pozorovatelia, sa aktívne využívajú pri organizovaní prác na príprave účasti v nových mierových operáciách a zlepšovaní ich výcvikových metód.

Vysoký stupeň príprava dôstojníkov Ozbrojených síl Ruskej federácie na účasť v mierových operáciách OSN, konzistentnosť výcvikových programov a bohaté skúsenosti so skvalitňovaním vzdelávacieho procesu na kurzoch vojenských pozorovateľov OSN vzbudzujú záujem zahraničných špecialistov a organizácií.

Od roku 1996 kurzy poskytujú výcvik zahraničného vojenského personálu. V rokoch 1996-1998 bolo na 1 VOC „Vystrel“ vyškolených 55 dôstojníkov z Veľkej Británie (23), Dánska (2), Kanady (2), Nórska (2), USA (17), Nemecka (5), Švédska (4). “.

V októbri 1999 sa kurzov zúčastnilo 5 zahraničných študentov (Veľká Británia - 2, Nemecko, Kanada, Švédsko - po jednom).

Výcvikové tábory na výcvik vojenských pozorovateľov OSN sa konajú trikrát do roka s dvojmesačným programom. Načasovanie výcviku je koordinované s harmonogramom výmeny špecialistov zúčastňujúcich sa mierových operácií OSN (PKO). Výročný učebných osnov Zabezpečuje aj jednomesačné školenie pre zamestnancov UN PKO.

Plánované hodiny vo výcvikovom programe OSN VN prebiehajú za účasti učiteľov z hlavných cyklov výcvikového centra, ako aj vyslaných inštruktorských dôstojníkov, ktorí majú praktické skúsenosti s účasťou na mierových operáciách OSN. Výcvik zahraničného vojenského personálu sa uskutočňuje podľa mesačného programu spolu s ruským vojenským personálom, počnúc druhým mesiacom každého výcvikového tábora.

Výučba špeciálnych taktických a vojensko-technických disciplín prebieha v ruštine za pomoci tlmočníka. Špeciálne výcvikové kurzy v angličtine vedú dôstojníci inštruktorov.

Vzdelávacia a materiálna základňa zabezpečená tréningové centrum pre školiace poplatky Medzi vojenských pozorovateľov OSN patria:

Vybavené učebne;

Automobilové a iné zariadenia;

Technické prostriedkyškolenia;

mnohouholník;

Hotel pre študentov.

Existujúca vzdelávacia a materiálna základňa umožňuje výučbu v anglický jazyk tieto kategórie špecialistov sa zúčastňujú na PKO OSN:

vojenskí pozorovatelia OSN;

Dôstojníci veliteľstva mierových síl OSN (PFO);

Velitelia tyla a technické služby MS OSN;

vojenskí policajti OSN;

civilní policajti OSN.

V apríli 1992 prvýkrát v histórii ruských mierových aktivít na základe rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN N743 a po ukončení nevyhnutných vnútorných procedúr (rozhodnutie Najvyššej rady Ruskej federácie) bol ruský peší prápor v sile 900 ľudí bola vyslaná do bývalej Juhoslávie, ktorá sa v januári 1994 posilnila o personál, obrnené transportéry BTR-80, vojenskú techniku ​​a ďalšie zbrane a vojenskú techniku.

V súlade s politickým rozhodnutím ruského vedenia bola časť síl ruského kontingentu síl OSN vo februári 1994 presunutá do oblasti Sarajeva a po príslušnom posilnení bola pretransformovaná na druhý prápor (v počte do 500 osôb ). Hlavnou úlohou tohto práporu bolo zabezpečiť oddelenie strán (bosnianskych Srbov a Moslimov) a kontrolovať dodržiavanie dohody o prímerí.

V súvislosti s prechodom právomocí z OSN na NATO v Bosne a Hercegovine prestal sarajevský sektorový prápor v januári 1996 plniť mierové úlohy a bol stiahnutý na ruské územie.

V súlade s rozhodnutím Bezpečnostnej rady OSN o ukončení misie OSN vo Východnom Slavónsku z 15. januára 1998 ruský peší prápor (do 950 osôb), ktorý plnil úlohy oddeľovania strán (Srbov a Chorvátov), ​​od r. bol stiahnutý v januári tohto roku. z Chorvátska na ruské územie.

V júni 1995 sa na africkom kontinente objavila ruská mierová jednotka. Na vyriešenie problémov leteckej podpory pre overovaciu misiu OSN v Angole (UNAVEM-3) bol do Angoly vyslaný ruský vojenský kontingent pozostávajúci zo siedmich vrtuľníkov Mi-8 a do 160 vojenského personálu. Ruskí letci si poradili so zadanými úlohami v najťažších tropických podmienkach Afriky.

V marci 1999 bola ruská letecká skupina pozorovateľskej misie OSN v Angole (UNOMA) stiahnutá do Ruskej federácie v súvislosti so zastavením misie OSN.

V auguste 2000 bola ruská letecká jednotka opäť vyslaná na africký kontinent v rámci mierovej misie OSN v Sierra Leone. Ide o ruskú leteckú skupinu pozostávajúcu zo 4 vrtuľníkov Mi-24 a do 115 osôb.

Hlavné materiálne náklady však znáša Rusko s účasťou špeciálneho vojenského kontingentu Ozbrojených síl Ruskej federácie na aktivitách na udržanie medzinárodného mieru a bezpečnosti v zónach ozbrojených konfliktov na území bývalej Juhoslávie a členských štátov SNŠ.

Bývalá Juhoslávia. Ozbrojené sily Ruskej federácie sa v súlade s rezolúciami Bezpečnostnej rady OSN č.743 z 26. februára 1992 a 10. júna 1999 č.1244 podieľajú na pôsobení mnohonárodných síl od apríla 1992. V súčasnosti sa ruský vojenský kontingent zúčastňuje mierových operácií v Bosne a Hercegovine (BaH) a v autonómnej oblasti Kosovo Juhoslovanskej zväzovej republiky. Hlavné úlohy ruských mierových síl:

Zabránenie obnoveniu nepriateľských akcií;

Vytváranie bezpečnostných podmienok pre návrat utečencov a vysídlených osôb;

Bezpečnosť verejná bezpečnosť;

Dohľad nad odmínovaním;

V prípade potreby podporovať medzinárodnú civilnú prítomnosť;

Vykonávať povinnosti hraničnej kontroly podľa potreby;

Zabezpečenie ochrany a slobody pohybu svojich síl, medzinárodnej civilnej prítomnosti a personálu iných medzinárodných organizácií.

Podnesterská oblasť Moldavskej republiky. Vojenský kontingent bol zavedený do zóny konfliktu od 23. júla do 31. augusta 1992 na základe moldavsko-ruskej dohody o zásadách mierového urovnania ozbrojeného konfliktu v podnesterskej oblasti Moldavskej republiky zo dňa 21. júla. 1992

Hlavnou úlohou je monitorovať dodržiavanie podmienok prímeria a pomáhať pri udržiavaní zákona a poriadku.

Južné Osetsko. Vojenský kontingent bol zavedený do zóny konfliktu 9. júla 1992 na základe gruzínsko-ruskej dohody o Dagomys z 24. júna. 1992 o urovnaní gruzínsko-osetského konfliktu.

Hlavnou úlohou je zabezpečiť kontrolu nad prímerím, stiahnutie ozbrojených formácií, rozpustenie síl sebaobrany a zabezpečenie bezpečnostného režimu v kontrolnej zóne.

Abcházsko. Vojenský kontingent vstúpil do zóny Gruzínsko-abcházsky konflikt 23.6.1994 na základe Dohody o prímerí a rozdelení síl zo 14.5.1994.

Hlavnými úlohami sú blokovanie oblasti konfliktu, monitorovanie sťahovania vojsk a ich odzbrojovania, ochrana dôležitých objektov a komunikácií, sprevádzanie humanitárnych nákladov a iné.

Tadžikistan. 201 med s posilňovacou technikou sa stala súčasťou Kolektívnych mierových síl SNŠ v októbri 1993 na základe Dohody medzi Ruskou federáciou a Tadžickou republikou o spolupráci vo vojenskej oblasti z 25. mája 1993. Dohoda Rady náčelníkov hl. Štátu Spoločenstva nezávislých štátov o kolektívnych mierových silách a spoločných opatreniach na ich logistickú podporu.

Hlavnými úlohami sú pomoc pri normalizácii situácie na tadžicko-afganskej hranici, ochrana životne dôležitých objektov a iné.

O postavení vojenského personálu, ktorý sa zúčastňuje mierových operácií OSN.

Právne postavenie vojenského personálu, ktorý sa zúčastňuje mierových operácií OSN, je zložité. Riadi sa súborom právnych princípov a noriem, ktoré patria do rôznych právnych systémov a majú rôznu právnu povahu.

Právne postavenie vojenského personálu odráža jeho špecifickosť predovšetkým ako integrálnej súčasti funkčného medzištátneho mechanizmu – medzinárodnej organizácie. Hlavným právnym základom pre reguláciu činnosti medzinárodných organizácií a ich zamestnancov je medzinárodný právny rámec, formou sú medzinárodnoprávne princípy a normy. V tomto ohľade má postavenie personálu predovšetkým medzinárodný charakter a je obmedzené na funkčné hranice.

Zvláštnosťou právneho postavenia vojenského personálu zúčastňujúceho sa na mierových operáciách OSN je, že nevstupujú do služby v Organizácii Spojených národov, nestávajú sa príslušníkmi OSN ako takými. Vojenský personál je dočasne pridelený do mierovej misie OSN.

Po vyslaní občanov jedného štátu do služby v orgáne medzinárodnej organizácie na území iného štátu zostávajú a vznikajú právne vzťahy medzi zamestnancami a týmito štátmi. Vojenský personál zostáva a stáva sa účastníkom právnych vzťahov, ktoré upravujú normy príslušných vnútroštátnych právnych systémov.

Okrem toho je medzinárodná organizácia, ktorej činnosť je podriadená vôli členských štátov, obdarovaná členskými štátmi určitou samostatnosťou, aby mohla dosahovať svoje ciele. Nezávislosť organizácie je zhmotnená vo funkčnej právnej subjektivite a zhmotnená prostredníctvom funkčnej kompetencie najmä vytvárať právne predpisy, vrátane tých, ktoré upravujú činnosť personálu. Tieto normy majú bezvýhradnú právnu záväznosť, nie sú však medzinárodne právne, majú osobitnú právnu povahu a pramene.

Z uvedeného vyplýva, že všetky normy a princípy upravujúce právne postavenie personálu možno rozdeliť podľa povahy ich zdrojov a patria medzi:

1) k normám medzinárodného práva obsiahnutým v chartách OSN a jej špecializovaných agentúr, v osobitných dohodách, v aktoch organizácií a iných medzinárodných právnych aktoch;

2) na normy, ktoré majú vnútroštátny pôvod, obsiahnuté v aktoch niektorých vnútorných štátnych orgánov hostiteľskej krajiny, tranzit, služobná cesta a pod.

3) k normám takzvaného vnútorného práva OSN, vytvoreného a uplatňovaného v rámci organizácie;

4) na normy, ktoré majú domáce zdroje, obsiahnuté v aktoch určitých domácich orgánov.

Heterogénny charakter právnej úpravy postavenia vojenského personálu zúčastňujúceho sa na mierových operáciách OSN odráža špecifiká právny stav takýto vojenský personál ako osobitná kategória účastníkov medzinárodných právnych vzťahov. Táto špecifickosť viedla k určeniu prameňov noriem o právnom postavení personálu a tým aj črty jeho úpravy v rôznych právnych oblastiach.

Aktívna účasť ruských občanov na mierových snahách svetového spoločenstva si v súčasnosti vyžaduje vypracovanie „Štatútu účastníka mierových operácií“, ktorý by spĺňal medzinárodné právne normy, ktorý by definoval zákonné práva a povinnosti a poskytoval sociálne záruky pre všetkých účastníkov tento proces.

Mierové operácie OSN.

Regionálne vojny a ozbrojené konflikty v mnohých regiónoch čoraz viac ohrozujú mier a stabilitu a stávajú sa zdĺhavými a ťažko riešiteľnými. Organizácia Spojených národov prevzala zodpovednosť za ich prevenciu, obmedzenie a zastavenie.

Čo sú mierové operácie Organizácie Spojených národov? V roku 1998 uplynulo päťdesiate výročie mierových operácií Organizácie Spojených národov. Organizácia Spojených národov je priekopníkom mierových operácií ako prostriedku na udržanie medzinárodného mieru a bezpečnosti. Mierové sily Organizácie Spojených národov, často nazývané „modré prilby“, sú vo všeobecnosti vojenským personálom poskytovaným na dobrovoľnom základe ich vládami na plnenie úloh obnovy a udržiavania mieru pomocou vojenskej disciplíny a výcviku. Ako uznanie za ich služby boli v roku 1988 ocenení mierové jednotky Organizácie Spojených národov nobelová cena mier.

Vlády sa čoraz viac obracajú na Organizáciu Spojených národov so žiadosťou o pomoc pri riešení medzietnických a medzietnických konfliktov, ktoré sa od konca studenej vojny rozhoreli v mnohých častiach sveta. Zatiaľ čo počas prvých štyridsiatich rokov mierových operácií OSN vzniklo 13 operácií, od roku 1988 bolo spustených 35 nových operácií. Na svojom vrchole v roku 1993 dosiahol celkový počet vojenského a civilného personálu Organizácie Spojených národov nasadených v teréne zo 77 krajín viac ako 80 000. Komplexné misie zahŕňajúce politickú, vojenskú a humanitárnu prácu čerpali zo skúseností získaných z „tradičných“ mierových operácií OSN, ktoré sa zvyčajne zameriavajú predovšetkým na vojenské ciele, ako je monitorovanie prímeria, odpútavanie nepriateľských síl a vytváranie nárazníkových zón.

K vojenskému personálu slúžiacemu ako mierové jednotky Organizácie Spojených národov sa pridali civilní policajti, pozorovatelia volieb, pozorovatelia ľudských práv a ďalší civilní odborníci. Rozsah ich úloh je široký – od zabezpečovania bezpečnosti pri doručovaní humanitárnej pomoci a jej samotnej dodávky až po pomoc bývalým protivníkom pri realizácii zložitých mierových dohôd. Mierové sily Organizácie Spojených národov sa vyzývajú, aby vykonávali úlohy, ako je pomoc pri odzbrojovaní a demobilizácii bývalých bojovníkov, pomoc pri výcviku a monitorovaní civilnej polície a pomoc pri organizácii a monitorovaní volieb. Mierové jednotky v spolupráci s agentúrami OSN a ďalšími humanitárnymi organizáciami pomáhali utečencom vrátiť sa do ich domovov, monitorovali ľudské práva, odstraňovali nášľapné míny a začali s rekonštrukčnými prácami.

Mierové operácie zvyčajne zriaďuje Bezpečnostná rada, orgán Organizácie Spojených národov s primárnou zodpovednosťou za udržiavanie medzinárodného mieru a bezpečnosti. Rada určuje rozsah operácie, jej spoločné ciele a časové rámce. Keďže Organizácia Spojených národov nemá vlastnú vojenskú ani civilnú políciu, členské štáty sa rozhodujú, či sa misie zúčastnia, a ak áno, akým personálom a vybavením sú ochotné prispieť.

Úspech mierových operácií závisí od jasnosti a uskutočniteľnosti ich mandátu, efektívnosti velenia na veliteľstve a v teréne, pokračujúcej politickej a finančnej podpory členských štátov a čo je možno najdôležitejšie, od spolupráce strán konfliktu.

Misia je zriadená so súhlasom vlády krajiny, v ktorej je nasadená, a zvyčajne aj ostatných zúčastnených strán a nemôže byť žiadnym spôsobom použitá na podporu jednej strany na úkor druhej. Najúčinnejšou „zbraňou“ mierových síl je ich nestrannosť a legitimita vzhľadom na to, že reprezentujú medzinárodné spoločenstvo ako celok.

Vojenský personál slúžiaci v mierových operáciách Organizácie Spojených národov nosí oblečenie ľahké zbrane a majú právo použiť minimálnu silu v sebaobrane alebo v prípadoch, keď sa im ozbrojené osoby pokúšajú zabrániť vo výkone zverených povinností. Civilná polícia je zvyčajne neozbrojená. Špecifikom vojenskej pozorovateľskej služby je, že svoju misiu plnia prakticky bez zbraní, pri rozhodovaní sa spoliehajú len na vedomosti a skúsenosti a často len na intuíciu.

Mierové jednotky OSN nemôžu nastoliť mier, keď mier neexistuje. Keď však strany konfliktu hľadajú mierové riešenie svojich sporov, mierová operácia Organizácie Spojených národov môže stimulovať mier a poskytnúť priestor na oddych na vytvorenie stabilnejšieho a bezpečnejšieho prostredia, v ktorom možno nájsť a presadzovať trvalé politické urovnanie.

Mierové operácie Organizácie Spojených národov sa musia odlišovať od iných foriem mnohonárodnej vojenskej intervencie vrátane „donucovacích“ opatrení. V mnohých prípadoch Bezpečnostná rada oprávnila členské štáty použiť „všetky potrebné prostriedky“ vrátane použitia sily na reakciu na ozbrojený konflikt alebo ohrozenie mieru. Na základe tohto splnomocnenia členské štáty vytvorili vojenské koalície – v kórejskom konflikte v roku 1950 a v reakcii na irackú inváziu do Kuvajtu v 90. rokoch 20. storočia boli nasadené mnohonárodné operácie okrem operácií OSN v Somálsku, Rwande, Haiti a v Bosne a Hercegovine Horská rada schválila „koalíciu ochotných“ na riešenie situácie v Albánsku v roku 1997. Povolila aj nasadenie mnohonárodných mierových síl v Stredoafrickej republike, ktoré v marci 1998 nahradila tzv. Misia Organizácie Spojených národov v Stredoafrickej republike (MINURCA).

Aký je rozsah mierových operácií OSN? Od roku 1948 Organizácia Spojených národov uskutočnila 48 mierových operácií. Bezpečnostná rada zriadila v rokoch 1988 až 1998 35 mierových operácií. V súčasnosti prebieha 16 operácií, na ktorých sa podieľa približne 14 000 príslušníkov mierových síl. V mierových operáciách Organizácie Spojených národov slúžilo viac ako 750 000 vojenských a civilných policajtov a tisíce ďalších civilných profesionálov; chorých 1500 ľudí zomrelo v akcii úradné povinnosti ako súčasť týchto misií.

Najvýznamnejšie zo špeciálnych misií a mierových operácií sú: špeciálna misia v Afganistane, overovacia misia v Angole, misia dobrých služieb v Burundi, vojenský styčný tím OSN v Kambodži, monitorovacia misia v Salvádore, špeciálny vyslanec a tím vojenských pozorovateľov v Gruzínsku, Irak-Kuvajtská misia, osobitný vyslanec v Tadžikistane a množstvo ďalších.

Kto zabezpečuje vedenie? Mierové misie zriaďuje a ich úlohy určuje pätnásť členských štátov Bezpečnostnej rady, a nie generálny tajomník Organizácie Spojených národov. V Charte Organizácie Spojených národov sa konkrétne uvádza, že Rada má primárnu zodpovednosť za udržiavanie medzinárodného mieru a bezpečnosti. Každý z piatich stálych členov Bezpečnostnej rady – Čína, Ruská federácia, Spojené kráľovstvo, Spojené štáty americké a Francúzsko – môže vetovať akékoľvek rozhodnutie týkajúce sa mierových operácií.

Vojenský a civilný policajný personál v mierových operáciách zostáva súčasťou svojich národných síl, ale slúži pod operačnou kontrolou Organizácie Spojených národov a vyžaduje sa, aby sa správali v súlade s medzinárodným charakterom svojich misií. Členovia misií nosia uniformy svojich krajín a ich členstvo v mierových silách Organizácie Spojených národov je označené modrými baretami alebo prilbami a obtlačky Spojené národy. Civilný personál je vyslaný zo sekretariátu Organizácie Spojených národov, agentúr OSN alebo vlád alebo pracuje na základe zmluvy.

Koľko to stojí? Odhadované náklady na mierové operácie Organizácie Spojených národov na obdobie od júla 1997 do júna 1998 sú približne 1 miliarda USD. Toto číslo je nižšie z 3 miliárd dolárov v roku 1995, čo odrážalo výdavky súvisiace s mierovými operáciami Organizácie Spojených národov v bývalej Juhoslávii. Všetky členské štáty prispievajú na náklady mierových operácií podľa vzorca, ktorý vypracovali a odsúhlasili. Od februára 1998 však členské štáty dlhovali Organizácii Spojených národov približne 1,6 miliardy USD v súčasných a minulých príspevkoch na udržanie mieru.

Koľko kompenzácií dostávajú mierové jednotky? Mierové jednotky sú platené ich vládami v súlade s ich hodnosťou a platovou stupnicou v ich národných ozbrojených silách. Krajiny, ktoré dobrovoľne pracujú na mierových operáciách, sú preplácané Organizáciou Spojených národov paušálnou sadzbou približne 1 000 USD na vojenského personálu mesačne. Organizácia spojených národov tiež prepláca krajinám poskytnuté vybavenie. Zároveň sa refundácia týmto krajinám často oneskoruje z dôvodu nedostatku hotovosti, ktorý je spôsobený tým, že členské štáty neplatia svoje príspevky.

Kto zabezpečuje personál a vybavenie? Zodpovednosť za zachovanie medzinárodného mieru a bezpečnosti nesú všetky členské štáty. Od roku 1948 viac ako 110 krajín prispelo personálom v rôznych časoch. Začiatkom roku 1998 71 členských štátov poskytuje vojenský a civilný policajný personál pre prebiehajúce misie. Takmer všetky krajiny poskytujú civilný personál.

Prečo sú mierové operácie Organizácie Spojených národov naďalej dôležité? Ozbrojené konflikty naďalej vznikajú z rôznych dôvodov:

· Neadekvátne politické štruktúry v krajinách sa rozpadajú alebo nie sú schopné zabezpečiť riadny prenos moci;

· rozčarovaná populácia stojí, často na základe etickej príslušnosti, na strane stále menších skupín, ktoré nie vždy rešpektujú národné hranice;

· Boj o kontrolu nad vzácnymi zdrojmi sa zintenzívňuje, pretože obyvateľstvo je zatrpknuté a rozčarované a ocitne sa v zovretí chudoby.

Tieto faktory vytvárajú úrodnú pôdu pre násilie v rámci štátov alebo medzi nimi. Násilie je živené obrovským množstvom zbraní takmer každého druhu, ktoré sú ľahko dostupné na celom svete. Výsledkom je ľudské utrpenie, často masového rozsahu, ohrozenie medzinárodného mieru a bezpečnosti v širšom zmysle a kolaps ekonomického a sociálneho života obyvateľstva celých krajín.

Mnohé z dnešných konfliktov sa môžu zdať vzdialené tým, ktorí nie sú priamo v línii paľby. Národy sveta však musia zvážiť riziká konania oproti zjavným nebezpečenstvám nečinnosti. Neschopnosť medzinárodného spoločenstva prijať opatrenia na obmedzenie konfliktov a ich mierové riešenie môže viesť k rozšíreniu konfliktov a počtu účastníkov v nich. Nedávne udalosti ukázali, ako rýchlo môžu občianske vojny medzi stranami v tej istej krajine destabilizovať susedné krajiny a rozšírili sa do celých regiónov. Len málo súčasných konfliktov možno považovať za skutočne „miestne“. Často spôsobujú celý rad problémov, ako je nelegálny obchod so zbraňami, terorizmus, obchodovanie s drogami, toky utečencov a škody. životné prostredie, - ktorého dôsledky sú citeľné ďaleko za bezprostrednou zónou konfliktu. Riešenie týchto a iných globálnych problémov je nevyhnutné medzinárodnej spolupráce Mierové operácie Organizácie Spojených národov, podporené polstoročnými skúsenosťami v tejto oblasti, sú nevyhnutnou metódou ovplyvňovania. Legitimita a univerzálnosť sú ich jedinečné vlastnosti, ktoré vyplývajú zo samotnej povahy ich aktivít vykonávaných v mene svetovej organizácie 185 členských štátov. Mierové operácie Organizácie Spojených národov môžu otvoriť dvere úsiliu o udržanie a budovanie mieru s cieľom dosiahnuť trvalý mier, ktorý by inak mohol zostať zatvorený.

Pre krajiny, v ktorých sa mierové operácie Organizácie Spojených národov uskutočňujú, ich legitimita a univerzálnosť:

¨ obmedzuje dôsledky pre národnú suverenitu ktoré môžu zahŕňať iné formy cudzieho zasahovania;

¨ môže stimulovať diskusie medzi stranami konfliktu, ktoré by inak neboli možné;

¨ dokáže upozorniť na konflikty a ich dôsledky, ktoré by inak mohli zostať nepovšimnuté.

Pre medzinárodné spoločenstvo v širšom zmysle mierové operácie Organizácie Spojených národov:

¨ sa môže stať východiskovým bodom pre mobilizáciu medzinárodného úsilia demonštrovať stranám, že Medzinárodná komunita obhajuje mier s jednotným frontom a môže obmedziť šírenie aliancií a protichodných aliancií, ktoré môžu zhoršiť konflikty;

¨ umožniť mnohým krajinám zdieľať bremeno implementácie opatrení na riadenie a riešenie konfliktov, čo vedie k zlepšeniu humanitárnej, finančnej a politickej efektívnosti.

Záver.

Ak zhrnieme vyššie uvedené, môžeme konštatovať, že v moderných podmienkach sú najväčšou hrozbou pre medzinárodný mier a bezpečnosť, tak na regionálnej úrovni, ako aj v celosvetovom meradle, ozbrojené konflikty, ktoré je potrebné najskôr vyriešiť politickými prostriedkami a len v krajnom prípade vykonávaním mierových operácií. Treba si však uvedomiť, že ani jedna mierová akcia neprinesie želaný výsledok, ak nie je politická vôľa a želanie bojujúce strany vyriešiť rozpory sami.

Čo sa týka vyhliadok na účasť Ruska na mierových aktivitách, výrečne ich dokazuje skutočnosť, že ak za prvých 40 rokov svojej existencie OSN vykonala 13 mierových operácií, tak od roku 1988 bolo iniciovaných 28 nových operácií.

Za zmienku stojí najmä organizácia mierových aktivít s členskými krajinami SNŠ. Commonwealth ako regionálna organizácia, ktorá prevzala funkcie zabezpečovania medzinárodného mieru a bezpečnosti, otvára nové obzory pre rozvoj mierových operácií.

Pre novovzniknuté štáty vznikajúce z bývalý ZSSR, udržanie mieru sa stáva jednou z hlavných foriem politiky riešenia konfliktov v postsovietskom priestore Nevyriešené národné, územné a iné problémy, vzájomné nároky, dezintegrované procesy viedli k rozvoju známych udalostí v oblasti Dnepra, Abcházska, Náhorného - Karabach, Tadžikistan a Severné Osetsko.

V týchto ťažkých podmienkach je to práve apel na skúsenosti OSN a iných medzinárodných a regionálne organizácie(ako je OBSE) o riešení medzištátnych a iných sporov a konfliktov môže slúžiť ako základ pre formovanie v krajinách SNŠ (s aktívnou účasťou Ruska) ich vlastnej koncepcie mierových aktivít.

Poučí sa svet zo svojej stáročnej minulosti alebo potvrdí slávny Hegelov aforizmus: „Ľudia a vlády sa nikdy nič nenaučili z histórie a konali v súlade s učením, ktoré sa z nej dalo naučiť“... Musíme aspoň pomôcť ich s týmto.


Bibliografia:

1. Základy bezpečnosti života: Moskovská učebnica II. časť 10-11 / Ed. V.Ya. Syunková. - M., 1998;

4. Veliteľstvo pre koordináciu vojenskej spolupráce medzi členskými štátmi Spoločenstva nezávislých štátov - Zbierka dokumentov a teoretických materiálov o mierových aktivitách v Spoločenstve nezávislých štátov. - M., 1995;

5. Vartanov V.N. a ďalšie Hlavné riaditeľstvo pre medzinárodnú vojenskú spoluprácu Ministerstva obrany Ruskej federácie (1951-2001). - M., 2001;

6. Ivashov L.G. Vývoj geopolitického vývoja Ruska: historické skúsenosti a ponaučenia. - M., 1999;

Napriek tvrdej pozícii OSN, predovšetkým Jamesa Bakera, podporovaného Kofim Annanom, ohľadom potreby sprísnenia opatrení na vyriešenie sporu o Západnú Saharu, misia OSN pre referendum na tomto území, zastúpená jej šéfom a osobitným predstaviteľom Generálny tajomník OSN pokračovala v pomerne intenzívnych kontaktoch s konfliktnými stranami a riešila naliehavé...

Hrozby medzinárodného terorizmu 3.1 Mierové operácie OSN v súčasnej fáze činnosti V prvých rokoch dvadsiateho prvého storočia sa mierové aktivity Organizácie Spojených národov rozšírili do bezprecedentných rozmerov, čo zlepšilo vyhliadky na ukončenie konfliktov a vyvolalo nové nádeje na dosiahnutie mieru v postihnutých krajinách. vojnami. Do konca roka 2006 sa počet...