ในเดือนกันยายน มูลนิธิบิลและเมลินดาเกตส์ตีพิมพ์รายงานความคืบหน้าของเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติ (เรียกสั้น ๆ ว่า SDG) ข้อมูลที่ออกแบบมาเพื่อให้ความกระจ่างเกี่ยวกับความพยายามในการขจัดความยากจนขั้นรุนแรงและลดการเสียชีวิตก่อนวัยอันควรจะต้องทำหน้าที่เป็นแรงจูงใจเช่นกัน รัฐบาลของโลกสามารถและควรดำเนินการให้มากขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหา การพัฒนาระดับโลกหันหน้าไปทางโลกทั้งใบ นี่คือบทสรุปของรายงานฉบับนี้

รายงานของมูลนิธิไม่ได้ระบุว่าประเทศใดมีศักยภาพในการต่ออายุ "ความมุ่งมั่นในการพัฒนา" ของโลก ในทางกลับกัน “ผู้นำของทุกประเทศ” มีหน้าที่รับผิดชอบในการทำให้มั่นใจว่าวาระ SDG จะบรรลุผลภายในปี 2573 แต่เราเชื่อว่ามีประเทศหนึ่งที่สามารถทำได้มากกว่าประเทศอื่นๆ เพื่อสร้างโลกตามที่อธิบายไว้ใน SDGs ประเทศนี้คือจีน

สองปีหลังจากการเปิดตัวโครงการ SDG เรื่องนี้เกิดขึ้น การพัฒนาระหว่างประเทศพบว่าตัวเองอยู่ที่ทางแยก สหรัฐฯ ซึ่งเป็นผู้ถือมาตรฐานด้านความช่วยเหลือจากต่างประเทศมาอย่างยาวนาน กำลังลดขนาดการมีส่วนร่วม เช่นเดียวกับยุโรป (แม้ว่าจะมีขอบเขตน้อยกว่าก็ตาม) ในขณะเดียวกัน จีนซึ่งเพิ่งประกาศความทะเยอทะยานระดับโลกของตน ก็มีโอกาสที่จะฟื้นฟูแนวคิดและกระบวนการให้ความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาด้านมนุษยธรรมอีกครั้ง

บริบท

ผู้หญิงจีนต้องการแต่งงานกับชายตะวันตก

เบอร์ลินสเก 10/16/2017

เจ้าบ่าวจีนสำหรับสาวรัสเซีย?

ฉงชิ่งชิเปา 10/15/2017

กรีซกำลังถูกซื้อโดยชาวจีนและเยอรมัน

11.10.2017

จีน: ห้าขั้นตอนเพื่อเอาชนะอเมริกา

มาตรฐานรายสัปดาห์ 10/10/2017

จีนจะยุติยุคน้ำมันของสหรัฐฯ

ฟีนิกซ์ 10/10/2017

SDGs ได้รับการรับรอง สมัชชาใหญ่สหประชาชาติในปี 2558 ได้สรุปวิสัยทัศน์สำหรับการพัฒนาระดับโลกโดยมีเป้าหมายเพื่อขจัดความยากจน ปรับปรุงการศึกษาและการดูแลสุขภาพ ลดความไม่เท่าเทียมกัน เพิ่มความยืดหยุ่น และลดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในอีก 15 ปีข้างหน้า นี่เป็นแนวทางกว้างๆ ในหัวข้อการพัฒนา ซึ่งเมื่อพิจารณาถึงปัญหาเฉพาะของแต่ละประเทศแล้ว ถือเป็นความท้าทายที่ทั้งโลกต้องร่วมกันเผชิญ ในทางตรงกันข้าม เป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษของสหประชาชาติซึ่งสิ้นสุดในปี 2558 นั้นมีการกำหนดไว้อย่างแคบกว่า โดยมุ่งเน้นที่การแก้ปัญหาในประเทศยากจนเป็นหลัก

การวิจัยของมูลนิธิ Gates ชี้ให้เห็นว่าเป้าหมาย SDG บางประการตกอยู่ในอันตราย ตัวอย่างเช่น เป้าหมายด้านสุขภาพ (SDG3) รวมถึงการยุติการเสียชีวิตที่สามารถป้องกันได้ในทารกแรกเกิดและเด็ก ไม่น่าจะบรรลุผลได้ภายในกรอบเวลาที่กำหนด ในอัตราปัจจุบัน การลดอัตราการเสียชีวิตตามเป้าหมายในเอเชียใต้และแอฟริกาจะไม่บรรลุเป้าหมายจนกว่าจะถึงกลางศตวรรษนี้

เป็นที่ชัดเจนว่าจำเป็นต้องมีการลงทุนระดับโลกมากขึ้น รูปทรงต่างๆความช่วยเหลือที่ได้พิสูจน์ประสิทธิภาพแล้วในพื้นที่ โปรแกรม Extension Health Worker ในเอธิโอเปียและโปรแกรม Health Monitoring Assistant ในมาลาวี ช่วยลดอัตราการตายของเด็กได้ เงินช่วยเหลือควรใช้เพื่อขยายโครงการที่คล้ายกันไปยังภูมิภาคอื่นๆ

แต่สิ่งที่ตรงกันข้ามเกิดขึ้น ลัทธิโดดเดี่ยวที่เพิ่มมากขึ้นพร้อมกับฟันเฟืองของประชานิยมทั่วโลกได้นำไปสู่เรื่องร้ายแรง ผลกระทบด้านลบสำหรับโครงการช่วยเหลือต่างประเทศ จากข้อมูลของ OECD ในปี 2559 ความช่วยเหลือทวิภาคีแก่ประเทศพัฒนาน้อยที่สุดในโลกลดลงเกือบ 4% สำหรับประเทศเหล่านี้ การลดลงถือเป็นสัญญาณที่น่ากังวล เนื่องจากความช่วยเหลือจากต่างประเทศมากกว่าสองในสามที่พวกเขาได้รับมาจากความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA)

สหรัฐอเมริกายังคงเป็นผู้บริจาครายใหญ่ที่สุดในโลกให้กับโครงการโภชนาการและโครงการริเริ่มด้านสุขภาพแม่และเด็ก แต่ประเทศนี้กลับเป็นผู้นำในการลดเงินทุน ข้อเสนองบประมาณปี 2017 ของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เรียกร้องให้มีการลดเงินทุนอย่างมาก 45% สำหรับโครงการน้ำและสุขาภิบาลของหน่วยงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (USAID) การเงินระดับโลกการดูแลสุขภาพ 26% รวมถึงการยุติการให้ทุนสำหรับโครงการวางแผนครอบครัว ยังไม่ชัดเจนว่าสภาคองเกรสจะสนับสนุนข้อเสนองบประมาณของทรัมป์หรือไม่ ซึ่งจะตัดเงินช่วยเหลือหลายพันล้านดอลลาร์หรือไม่ แต่การตัดเงินช่วยเหลือต่างประเทศของสหรัฐฯ เพียงเล็กน้อยก็ยังส่งผลกระทบต่อผู้คนที่ยากจนที่สุดในโลกจำนวนมาก

สหรัฐฯ ไม่ใช่ประเทศเดียวในการลดความช่วยเหลือจากต่างประเทศ ข้อเสนองบประมาณปี 2018 ของสหภาพยุโรปเรียกร้องให้ลดการใช้จ่ายด้านการพัฒนา 90 ล้านยูโร (106 ล้านดอลลาร์) โดยออสเตรีย เยอรมนี และอิตาลีจัดสรรงบประมาณความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศเพื่อแก้ไขวิกฤติการย้ายถิ่นฐานซึ่งมองว่าเป็นภัยคุกคามที่ใกล้จะเกิดขึ้น ความมั่นคงของชาติ- สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นแนวโน้มที่น่าตกใจเพราะการบริจาคภาคเอกชนไม่สามารถชดเชยจำนวนเงินที่รัฐบาลตัดลดได้

โลกต้องการผู้นำคนใหม่ของโครงการพัฒนาระหว่างประเทศ และจีนจะต้องรับบทบาทนี้ เนื่องจากผู้บริจาคแบบดั้งเดิมลดความเต็มใจที่จะให้ความช่วยเหลือ จีนจึงมีโอกาสที่จะเป็นผู้นำในด้านการใช้จ่ายเพื่อการพัฒนามนุษย์ ต่อสู้กับความยากจน และปรับปรุงการดูแลสุขภาพ

มัลติมีเดีย

อาร์ไอเอ โนโวสติ 03.10.2017

รูปแบบการช่วยเหลือต่างประเทศของจีนแตกต่างจากแบบตะวันตกอย่างแน่นอน ในอดีตยุโรปและสหรัฐอเมริกามุ่งเน้นไปที่การให้ทุนสนับสนุนโครงการริเริ่มด้านสุขภาพและการศึกษา ในขณะเดียวกันก็กระตุ้นการเติบโตและกิจกรรมของภาคประชาสังคม ในส่วนของจีนนั้นให้ความช่วยเหลือแบบทวิภาคีและมักจะส่งทรัพยากรไปยังโครงการโครงสร้างพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม เมื่อเร็ว ๆ นี้ผู้นำจีนก็เริ่มแสดงความสนใจในการจัดสรรความช่วยเหลือเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของภาคประชาสังคมและปรับปรุงคุณภาพชีวิต

แม้ว่าความช่วยเหลืออย่างเป็นทางการของจีนยังมีน้อยเมื่อเทียบกับที่ประเทศ OECD ใช้ไป แต่ประเทศนี้ก็ส่งสัญญาณความสนใจในการเป็นผู้นำด้านการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการดูแลสุขภาพ ในการประชุมสุดยอดการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติเมื่อปี 2558 จีนให้คำมั่นที่จะทุ่มเงิน 2 พันล้านดอลลาร์เพื่อดำเนินการตาม SDGs และกลยุทธ์ที่เสนอสำหรับโครงการริเริ่มหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางของจีนนั้น รวมถึงความร่วมมือในสาขาการแพทย์ด้วย ในปี 2014 จีนให้คำมั่นว่าจะบริจาคเงิน 47 ล้านดอลลาร์เพื่อช่วยรับมือกับการระบาดของโรคอีโบลาในแอฟริกาตะวันตก จำนวนเงินนี้น้อยกว่าที่อเมริกาสัญญาไว้ที่ 1.8 พันล้านดอลลาร์อย่างเห็นได้ชัด แต่จีนเป็นหนึ่งในกลุ่มแรกๆ ที่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินของตน

ภูมิรัฐศาสตร์และ ผลกระทบทางเศรษฐกิจจีนกำลังเติบโตและมีบทบาทในการส่งเสริม สันติภาพระหว่างประเทศและการพัฒนา ไม่ต้องสงสัยเลยว่าจะมีความสงสัยเกี่ยวกับความตั้งใจในการพัฒนาของจีน เมื่อพิจารณาถึงความแตกต่างทางการเมืองและอุดมการณ์ระหว่างจีนและตะวันตก อย่างไรก็ตาม ความกังขาดังกล่าวอาจมีประโยชน์หากเป็นการบีบให้มหาอำนาจตะวันตกพิจารณานโยบายลดความช่วยเหลือจากต่างประเทศอีกครั้ง

แม้ว่าสิ่งนี้จะไม่เกิดขึ้น แต่จีนก็มีเครื่องมือที่จะเป็นผู้นำในการพัฒนาระหว่างประเทศอยู่แล้ว และด้วยการที่จีนช่วยให้พลเมืองของตนราว 470 ล้านคนหลุดพ้นจากความยากจนขั้นรุนแรงระหว่างปี 1990 ถึง 2005 จีนก็มีประสบการณ์เช่นกัน สิ่งสำคัญที่สุดคือตอนนี้จีนมีโอกาสทางการเมืองแล้ว ในขณะที่สหรัฐอเมริกาและยุโรปเริ่มหันเข้าหากัน การบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนที่ประสบความสำเร็จจะขึ้นอยู่กับการสนับสนุนและค่อยๆ คุ้นเคยกับความเป็นผู้นำของจีนมากขึ้นเรื่อยๆ

สื่อ InoSMI มีการประเมินจากสื่อต่างประเทศโดยเฉพาะ และไม่ได้สะท้อนถึงจุดยืนของกองบรรณาธิการ InoSMI

ประวัติศาสตร์

ความช่วยเหลือภายนอกแก่จีนในช่วงสงครามกับญี่ปุ่น

(พ.ศ. 2480-2488)

© 2015 บี. กอร์บาชอฟ

ผู้เขียนกล่าวถึงความสำคัญของการช่วยเหลือจีนจากสหภาพโซเวียตและสหรัฐอเมริกาในการทำสงครามกับญี่ปุ่นในปี พ.ศ. 2480-2488 รูปแบบของความช่วยเหลือทางทหารของโซเวียตในการต่อสู้ของชาวจีนต่อผู้รุกรานของญี่ปุ่นได้รับการเปิดเผยแล้ว ขั้นตอนที่แตกต่างกันมีการวิเคราะห์สงครามโลกครั้งที่สอง ยุทโธปกรณ์ทางทหารของสหรัฐฯ ไปยังจีนภายใต้การให้ยืม-เช่า

คำสำคัญ: ความช่วยเหลือทางทหาร, จีน, ทำสงครามกับญี่ปุ่น 2480-45, สหภาพโซเวียต, สหรัฐอเมริกา, ให้ยืม-เช่า

(สิ้นสุด เริ่มฉบับที่ 3 พ.ศ. 2558)

การช่วยเหลือของอเมริกาต่อจีนภายใต้การให้ยืม-เช่า

หลังจากการปะทุของสงครามกับญี่ปุ่นในปี พ.ศ. 2480 รัฐบาลก๊กมินตั๋งได้รับความช่วยเหลือด้านเทคนิคการทหารไม่เพียงแต่จากสหภาพโซเวียตและหลายประเทศในยุโรปเท่านั้น แต่ยังได้ซื้ออุปกรณ์ทางทหารจากสหรัฐอเมริกาด้วย ในตอนแรก อุปทานของอเมริกามีน้อยมาก แต่เพิ่มขึ้นหลังจากที่ตัวแทนชาวจีน Chen Guangfu1 ถูกส่งไปยังสหรัฐอเมริกาในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2481 ซึ่งจดทะเบียน Universal Trading Corporation ที่นั่น อย่างไรก็ตาม ในเวลานั้นในกฎหมายของอเมริกา มีข้อจำกัดในการจัดหาอาวุธในต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายความเป็นกลาง ดังนั้นจีนจึงสามารถซื้ออาวุธที่ไม่ร้ายแรงจากสหรัฐอเมริกาได้เท่านั้น

ตามเอกสารสำคัญของอเมริกา ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2482 บริษัท Universal Trading Corporation ได้ซื้อผลิตภัณฑ์ต่าง ๆ ในสหรัฐอเมริกาเป็นจำนวนเงินรวม 74.67 ล้านดอลลาร์ ซึ่งรวมถึง: รถยนต์ ชิ้นส่วนอะไหล่และอุปกรณ์ซ่อมแซม 16.74 ล้าน; น้ำมันเบนซินและน้ำมันหล่อลื่น 11.45 ล้าน โลหะกลุ่มเหล็กและอโลหะ 24.68 ล้าน การสื่อสารทางวิทยุและโทรศัพท์ 5.6 ล้าน เครื่องมือผ่าตัดและอื่น ๆ เวชภัณฑ์ 3.6 ล้าน; วัสดุสีกากีและผ้าห่มขนสัตว์ ราคา 3.44 ล้าน อุปกรณ์สากลราคา 2.15 ล้าน ทรัพย์สินทางรถไฟ 4 ล้าน อุปกรณ์สกัดแร่ดีบุก 3 ล้าน

กอร์บาชอฟ บอริส นิโคลาเยวิช แพทย์ วิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์สมาชิกเต็มของ Academy of Military Sciences อีเมล: [ป้องกันอีเมล].

บางส่วนก็ซื้อในสหรัฐอเมริกาด้วย อุปกรณ์ทางทหารแต่ทั้งในด้านปริมาณและประเภทก็ไม่สามารถตอบสนองความต้องการของจีนได้ ดังนั้นตามข้อมูลศุลกากรของพม่า (จากนั้นดำเนินการจัดส่งผ่านพม่า) ในช่วงวันที่ 28 ตุลาคมถึง 31 ธันวาคม พ.ศ. 2482 ราคาอาวุธที่ได้รับจากประเทศต่างๆ ไปยังจีนมีมูลค่า 8.35 ล้านเหรียญสหรัฐ ในเวลาเดียวกัน 5.41 ล้านเหรียญสหรัฐ ล้านคิดเป็นเสบียงของโซเวียต (ชิ้นส่วนปืนใหญ่ ปืนกล ปืนไรเฟิล และกระสุน) ซึ่งคิดเป็น 64.87% ของทั้งหมด ซื้อจากเบลเยียม สหราชอาณาจักร สวีเดน เชโกสโลวาเกีย และฝรั่งเศส ( ปืนต่อต้านอากาศยานปืนไรเฟิล วัตถุระเบิด กระสุนปืน) มีมูลค่าเท่ากับ 1.7 ล้านเหรียญสหรัฐ กล่าวคือ 20.39% และการซื้อจากสหรัฐอเมริกา (ปืนพก ฟิวส์ กระสุนปืน ชิ้นส่วนเครื่องบิน และกระสุน) มีมูลค่าเพียง 1.23 ล้านดอลลาร์ กล่าวคือ เพียง 14.74% สถิตินี้บอกว่า

0 ความช่วยเหลือทางทหารของอเมริกาต่อจีนในเวลานั้นมีปริมาณเพียงเล็กน้อยในปริมาณความช่วยเหลือจากต่างประเทศทั้งหมดที่มีต่อประเทศนี้

ด้วยการระบาดของสงครามโลกครั้งที่สองในยุโรปในเดือนกันยายน พ.ศ. 2482 การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เกิดขึ้นกับนโยบายการส่งออกอาวุธของอเมริกาในต่างประเทศ ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2482 พระราชบัญญัติความเป็นกลางของสหรัฐฯ ได้รับการแก้ไขเพื่อให้ผู้ซื้อขายอาวุธในต่างประเทศเป็นเงินสดเมื่อขนส่งได้ ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2483 เจียงไคเชกส่งผู้แทนซ่งจื้อเหวิน2 ไปยังสหรัฐอเมริกาโดยมีเป้าหมายที่จะขยายเสบียงอาวุธไปยังประเทศจีน เขานำรายการอุปกรณ์ทางทหารมูลค่า 70 ล้านดอลลาร์มาด้วย นี่เป็นคำขอที่ใหญ่ที่สุด รวมถึงรายการอาวุธจาก แขนเล็กเพื่อต่อสู้กับเครื่องบิน นอกจากนี้ ซุน ซีเหวิน ยังขอให้สหรัฐฯ กู้ยืมเงินเข้ากองทุนรักษาเสถียรภาพจำนวน 50 ล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุน

ของสกุลเงินจีน

รัฐบาลอเมริกันตอบสนองอย่างแข็งขันต่อคำร้องขอความช่วยเหลือของจีน เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม พ.ศ. 2483 ได้มีการลงนามข้อตกลงเงินกู้จำนวน 25 ล้านดอลลาร์สำหรับการจัดหาทังสเตนระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน หนึ่งเดือนต่อมา ชาวอเมริกันให้เงินกู้จำนวน 50 ล้านดอลลาร์สำหรับการจัดหาโลหะเพื่อรักษาเสถียรภาพของค่าเงินจีน แม้ว่าเงินกู้เหล่านี้จะไม่สามารถซื้ออาวุธจากสหรัฐอเมริกาได้โดยตรง แต่การมีเงินสดเป็นดอลลาร์ทำให้ชาวจีนมีอิสระในการซื้ออาวุธอย่างมาก

ก่อนที่จะมีการนำกฎหมายการให้ยืม-เช่า จีนได้ซื้อวัสดุทางการทหารบนพื้นฐานของสินเชื่อเพื่อการส่งออกและนำเข้า ซึ่งได้รับจากอเมริกาเป็นจำนวนเงินรวม 120 ล้านดอลลาร์ในช่วงสองปี สิ่งเหล่านี้เป็นที่ต้องการอย่างเร่งด่วนจากสงครามที่ทำสงครามกับจีน แต่ยังไม่เพียงพอ เพื่อตอบสนองทุกความต้องการทางการทหาร หลังจากที่ชาวอเมริกันยอมรับเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม พ.ศ. 2484 ว่าการป้องกันประเทศจีนมีความสำคัญต่อความมั่นคงของสหรัฐอเมริกา โครงการส่งอาวุธให้จีนให้ยืม-เช่าก็เริ่มต้นขึ้น ในเวลานี้ ซุน ซีเหวิน ได้ก่อตั้งบริษัท China Defence Supply Company ขึ้นเพื่อเป็นหน่วยงานอย่างเป็นทางการของรัฐบาล สาธารณรัฐประชาชนจีนภายใต้โครงการ Lend-Lease4.

เครื่องบิน 1,000 ลำและทรัพยากรวัสดุอื่นๆ เพื่อสร้าง กองทัพอากาศสมัยใหม่- อาวุธและยุทโธปกรณ์สำหรับ 30 แผนก; วิธีการขนส่งต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการสื่อสาร โดยส่วนใหญ่ผ่านพม่าและอินเดีย

นี่เป็นคำขอแรกหลังจากการประกาศใช้พระราชบัญญัติการให้ยืม-เช่า และชาวอเมริกันก็ค่อยๆ ตอบสนองคำขอของจีน ประการแรก เมื่อวันที่ 28 เมษายน พ.ศ. 2484 สหรัฐอเมริกาเริ่มให้ความช่วยเหลือในการจัดตั้งการสื่อสารด้านการขนส่งเป็นจำนวนเงิน 45.1 ล้านดอลลาร์ ความช่วยเหลือนี้เป็นแนวทางหลักตลอดทั้งปี ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2484 อเมริกาได้อนุมัติการจัดหากระสุนจำนวน 49.34 ล้านดอลลาร์ ซึ่งถือเป็นเศษเสี้ยวของจำนวน 129.59 ล้านดอลลาร์ที่ร้องขอในคำขอของซ่ง ซีเหวิน ปัญหาการจัดหาเครื่องบินก็ยากต่อการแก้ไข ในขั้นต้น ซุน ซีเหวิน คาดว่าจะได้รับเครื่องบินรบ 700 ลำ และเครื่องบินทิ้งระเบิด 300 ลำ อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการเจรจาก็เห็นได้ชัดว่าฝ่ายอเมริกาไม่สามารถจัดหาเสบียงดังกล่าวได้ ทั้งหมดเครื่องบินที่ต้องการลดลงเหลือ 350 ลำและเครื่องบินทิ้งระเบิด 150 ลำ อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการส่งมอบเครื่องบินจำนวนนี้เช่นกัน ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2484 มีคำสั่ง กองทัพอเมริกันและกองเรือ

ตกลงที่จะจัดหาเครื่องบิน 435 ลำให้กับฝ่ายจีน เครื่องบิน 110 ลำถูกนำมาจากการส่งมอบไปยังฝั่งอังกฤษ ซึ่งตกลงที่จะยกให้กับจีน5

บุคคลสำคัญที่ประสานงานนโยบายอเมริกันในจีนคือนายพลเจ. สติลเวลล์ ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งทูตทหารในจีนและคุ้นเคยดีกับ ชาวจีนและข้อมูลเฉพาะของประเทศ7.

สติลเวลล์มาถึงฉงชิ่งเมื่อวันที่ 6 มีนาคม พ.ศ. 2485 โดยดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพพันธมิตรในแนวรบจีน-พม่า-อินเดีย ในเวลาเดียวกัน เขาดำรงตำแหน่งเสนาธิการกองทัพก๊กมินตั๋งและเป็นรองผู้บัญชาการกองกำลังพันธมิตรในศูนย์ปฏิบัติการทางตะวันออกเฉียงใต้ สติลเวลล์ต้องแน่ใจว่าความช่วยเหลือทางทหารภายใต้ Lend-Lease ถูกใช้ตามจุดประสงค์ที่ตั้งใจไว้ในการต่อสู้กับญี่ปุ่น8 ก่อนการมาถึงของสติลเวลล์ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2485 รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ให้เงินกู้แก่รัฐบาลแห่งชาติจีนเป็นจำนวน 500 ล้านดอลลาร์ (ก่อนหน้านี้ จีนได้รับเงินกู้แล้ว 4 ครั้งเป็นมูลค่ารวม 120 ล้านดอลลาร์ ซึ่งรวมถึง 25 ล้านดอลลาร์ในปี พ.ศ. 2482; ในปี พ.ศ. 2483 - 20 และ 25 ล้านดอลลาร์ ในปี 2484 - 50 ล้านดอลลาร์9) แต่นายพลอเมริกัน นอกเหนือจากการควบคุมการใช้จ่ายความช่วยเหลือทางทหารแล้ว ยังต้องดำเนินแนวทางดังกล่าวในสงครามแปซิฟิกตามลำดับ ควบคู่ไปกับความพ่ายแพ้ของญี่ปุ่น เพื่อทำให้ตำแหน่งของคู่แข่งในตะวันออกไกลรวมถึงอังกฤษอ่อนแอลง ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ ความสัมพันธ์ของอเมริกากับจีนไม่ได้ถูกกำหนดโดยพันธมิตรในการทำสงครามกับญี่ปุ่นมากนัก แต่ถูกกำหนดโดยความปรารถนาที่จะรวมอำนาจอำนาจของสหรัฐฯ ในเอเชียตะวันออกเข้าด้วยกัน

มีอุปสรรคร้ายแรงต่อการดำเนินการตามโครงการ Lend-Lease ซึ่งเป็นปัญหาใหญ่ในการขนส่ง ในตอนแรกดำเนินการผ่านประเทศพม่าซึ่งยากและอันตรายอย่างยิ่ง หลังจากการยึดครองย่างกุ้งของญี่ปุ่น สินค้าอเมริกันจำนวนมากที่ส่งไปยังจีนก็ถูกยึดในพม่า ต่อจากนั้น ความช่วยเหลือทางทหารของสหรัฐฯ ไปยังจีนเริ่มส่งผ่านเส้นทางที่ซับซ้อนผ่านอินเดีย ในเวลาเดียวกันเนื่องจากความยากลำบากในการจัดส่งสินค้าจำนวนมากจึงสะสมอยู่ในท่าเรือและฐานของอินเดีย ดังที่อี. สเตตติเนียสยอมรับว่า 10 ชาวจีนซึ่งโดดเดี่ยวจากโลกภายนอกด้วยภูเขาและดินแดนที่ญี่ปุ่นยึดครอง ได้ต่อสู้กับสงครามที่ยากลำบากมาหลายปีแล้วโดยได้รับความช่วยเหลือจากภายนอกเพียงเล็กน้อย พวกเขามีอาวุธที่แย่มากเมื่อเทียบกับกองทหารญี่ปุ่น และแผนการของอเมริกาที่จะติดอาวุธให้กับจีนก็บรรลุผลได้เพียงบางส่วนผ่านทางอินเดีย แต่สหรัฐฯ ไม่สามารถจัดระบบเสบียงส่งตรงไปยังจีนได้

ในสภาวะเหล่านี้ ความสำคัญอย่างยิ่งมีการส่งความช่วยเหลือจากอเมริกาทางอากาศ - โดยพื้นฐานแล้วเป็นวิธีเดียวที่จะขนส่งวัสดุทางทหารของอเมริกาและอังกฤษไปยังประเทศจีน อย่างไรก็ตาม การใช้งานถูกขัดขวางเนื่องจากจำนวนเครื่องบินขนส่งไม่เพียงพอ ดังนั้น เมื่อต้นปี พ.ศ. 2485 สหรัฐอเมริกาจึงมียานพาหนะขนส่งมากกว่า 300 คันเล็กน้อย เนื่องจากก่อนหน้านั้นอุตสาหกรรมการบินของอเมริกามุ่งเน้นไปที่การผลิตเครื่องบินทิ้งระเบิดและเครื่องบินรบ เมื่อปลายปี พ.ศ. 2486 ผลจากการเพิ่มจำนวน การบินขนส่งซึ่งทำให้ปริมาณอุปทานเพิ่มขึ้น

สหรัฐอเมริกาช่วยจีนสร้างเส้นทางบิน Camel's Hump เชื่อมคุนหมิง (มณฑลยูนนาน) กับอัสสัมในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของอินเดีย

ความช่วยเหลือจากอเมริกาในการสร้างกองทัพอากาศจีนที่พร้อมรบเริ่มขึ้นในปลายทศวรรษที่ 1930 เมื่อพันเอกแคลร์ ลี เชนโนลท์ กองหนุนสำรอง โดยสมัครใจมาเป็นที่ปรึกษาด้านเทคนิคการบินของจีน เขาฝึกนักบินชาวจีนหลายคนให้ขับเครื่องบินได้ โมเดลอเมริกันทศวรรษที่ 1930 เยอรมันเก่า และเครื่องบินโซเวียตจำนวนมาก ในฤดูใบไม้ผลิปี 1941 K. Chennault สามารถค้นหานักบินทหารผ่านศึกมากกว่า 100 คน และเจ้าหน้าที่ภาคพื้นดิน 150 คน อาสาสมัครลงนามในสัญญาตามที่พวกเขามีสิทธิ รางวัลทางการเงิน- 600-750 เหรียญสหรัฐฯ ต่อเดือนสำหรับนักบิน และประมาณ 300 เหรียญสหรัฐฯ ต่อเดือนสำหรับบุคลากรด้านเทคนิค ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลจีนตกลงที่จะจ่ายเงินสำหรับเครื่องบินญี่ปุ่นทุกลำที่ถูกยิงหรือทำลายบนพื้น11

โซโคลอฟ วลาดิมีร์ วาซิลีวิช - 2010

นวนิยายโดย YURI MAKARTSEV “ITURUP”

กรินยุก วี. - 2013

เลนส์ยืมกองทัพเรือสำหรับสหภาพโซเวียตในช่วงสงครามความรักชาติครั้งใหญ่

โคมาร์คอฟ อเล็กซานเดอร์ ยูริวิช - 2015

ดินแดนปรีมอร์สกีและแมนจูเรียของเรามักถูกกล่าวถึงร่วมกันและตั้งอยู่ใกล้ๆ เช่นเดียวกับพรมแดนระหว่างจีนตะวันออกเฉียงเหนือกับรัสเซีย กล่าวคือ ตะวันออกไกลและจีนตั้งอยู่ใกล้ๆ และเมื่อพูดถึงตะวันออกไกลก็ต้องอธิบายนโยบายของเรา สู่ประเทศจีนในทศวรรษที่สามสิบของศตวรรษที่ยี่สิบ สหภาพโซเวียตดำเนินนโยบายต่อจีนซึ่งพัฒนาและเสริมสร้างมิตรภาพของเรา

ประเทศจีนที่ยิ่งใหญ่แม้กระทั่งทุกวันนี้ยังจำความช่วยเหลือของเราในช่วงเวลาที่อันตรายที่สุดเพื่อเอกราชของประเทศ

ในปีพ.ศ. 2474 ญี่ปุ่นยึดครองแมนจูเรียซึ่งมีกองกำลังทหาร ในปี พ.ศ. 2480 ญี่ปุ่นได้ทำสงครามโดยมีเป้าหมายเพื่อพิชิตจีนทั้งหมด

สหภาพโซเวียตให้ความช่วยเหลือจีนในการต่อสู้กับผู้รุกรานของญี่ปุ่น ภายในสองปี สหภาพโซเวียตได้จัดหาเครื่องบิน 985 ลำ รถถัง 82 คัน ปืนใหญ่มากกว่า 1,300 กระบอก ปืนกลมากกว่า 14,000 กระบอกให้กับจีน ตลอดจนกระสุน อุปกรณ์และอุปกรณ์ ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม และยารักษาโรค การขนส่งดำเนินการโดยรถบรรทุก ZIS-2 ของโซเวียต 5,200 คัน สายการบินถูกสร้างขึ้นเพื่อการขนส่งทางอากาศ

การบินของญี่ปุ่นครองน่านฟ้าของจีนและทำทุกอย่างที่ต้องการ นำการทำลายล้างและความตายมาสู่ชาวจีนที่ติดปีก เมื่อนักบินอาสาสมัครโซเวียตมาถึงจีนในปี พ.ศ. 2480 ความวุ่นวายที่เกิดจากการบินของญี่ปุ่นก็สิ้นสุดลง

เครื่องบินรบและเครื่องบินทิ้งระเบิดของเราปฏิบัติการอย่างมีประสิทธิภาพมากในประเทศจีน เครื่องบินรบของญี่ปุ่นบรรทุกเครื่องบินรบของเรา การสูญเสียครั้งใหญ่- เครื่องบินทิ้งระเบิดของเราทิ้งระเบิดฐานทัพอากาศญี่ปุ่น ทำลายเครื่องบินญี่ปุ่นหลายสิบลำบนพื้น สถานีรถไฟ, ระดับทหาร, สะพาน, ทางแยก.

ฉันจะยกตัวอย่างเพียงตัวอย่างเดียว - เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2481 เครื่องบิน SB ของโซเวียต 28 ลำภายใต้คำสั่งของกัปตันโพลินินทำการโจมตีแม้แต่บนเกาะไต้หวันที่อยู่ห่างไกลออกไปโดยทำลายเครื่องบินข้าศึกมากกว่า 40 ลำ มีการทิ้งระเบิด 280 ลูกบนฐานทัพอากาศญี่ปุ่น ชาวญี่ปุ่นตกตะลึงเมื่อพวกเขาคิดว่าตัวเองอยู่บนเกาะที่ไม่สามารถเข้าถึงการบินของโซเวียตได้

นอกจากนักบินอาสาสมัครแล้ว ยังมีผู้เชี่ยวชาญทางทหารโซเวียต 80 คนในกองทัพจีนอีกด้วย ในเมืองหวู่ฮั่น ซึ่งเป็นที่ที่มีการสู้รบทางอากาศที่ดุเดือดที่สุด มีการสร้างอนุสาวรีย์สำหรับนักบินโซเวียตพร้อมข้อความว่า “รัศมีภาพอันนิรันดร์แด่นักบินอาสาสมัครโซเวียตที่เสียชีวิตในสงครามของชาวจีนต่อผู้รุกรานชาวญี่ปุ่น” จารึกเป็นภาษาจีนและรัสเซีย

ในช่วงทศวรรษที่สามสิบ อาสาสมัครโซเวียตมากกว่าสามพันห้าพันคนเดินทางผ่านประเทศจีน ตามข้อมูลของทางการ มีผู้เสียชีวิต 211 ราย
ไม่มีใครรู้ว่าชะตากรรมของรัสเซียจะเป็นอย่างไรหากสหภาพโซเวียตไม่ช่วยเหลือจีนในปี พ.ศ. 2480-2483 ญี่ปุ่น อังกฤษ สหรัฐอเมริกา และเยอรมนีสามารถสถาปนาอำนาจของตนในจีนได้ ประเทศใด ๆ เหล่านี้ที่มีอาณานิคมที่มีประชากรจำนวนมากจะมีโอกาสจัดระเบียบการบุกรุกดินแดนของสหภาพโซเวียตและทำลายล้างประชาชนของเรา และในขณะนั้น ญี่ปุ่น อังกฤษ สหรัฐอเมริกา และเยอรมนีก็พยายามทำลายล้างผู้คนของเราเหมือนทุกครั้ง นโยบายที่คิดอย่างลึกซึ้งของสหภาพโซเวียตและ I.V. สตาลินไม่อนุญาตให้ประเทศตะวันตกรวมทั้งญี่ปุ่นเข้ายึดประเทศจีนทั้งหมด

การสนับสนุนทางศีลธรรมและการเมืองตลอดจนความช่วยเหลือทางทหารและเศรษฐกิจที่รัฐโซเวียตมอบให้กับประชาชนจีนยังคงดำเนินต่อไปตลอดการต่อสู้เพื่อเสรีภาพและ ความเป็นอิสระของชาติ - ในปี พ.ศ. 2454-2456 การปฏิวัติประชาธิปไตยกระฎุมพีเกิดขึ้นในประเทศจีน อันเป็นผลให้ราชวงศ์ชิงถูกโค่นล้ม อย่างไรก็ตาม ระบบศักดินาและการพึ่งพาอาณานิคมของประเทศต่ออำนาจจักรวรรดินิยม การกระจายตัวของมันยังคงเหมือนเดิม ภายใต้อิทธิพลของการปฏิวัติสังคมนิยมครั้งใหญ่ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2460 การปฏิวัติครั้งใหม่เริ่มขึ้นในประเทศจีน รัฐบาลประชาธิปไตยปฏิวัติถูกสร้างขึ้นทางตอนใต้ของประเทศ นำโดยซุนยัตเซ็น ผู้ก่อตั้งการติดต่อกับโซเวียตรัสเซีย ตามคำขอของเขา สหภาพโซเวียตส่งที่ปรึกษาทางการเมืองและการทหารไปยังประเทศจีน จัดหาอาวุธ และช่วยเหลือในการจัดตั้งและการฝึกอบรมกองทัพปฏิวัติประชาชน (PRA) รวมถึงการกำกับการปฏิบัติการทางทหารต่อกลุ่มทหาร และต่อมาต่อต้านญี่ปุ่น ผู้รุกราน ในปี พ.ศ. 2466 ที่ปรึกษากลุ่มแรกออกจากมอสโกไปยังจีนตอนใต้ ในเวลาเดียวกันรัฐบาลสหภาพโซเวียตได้จัดสรรเงินทุนที่จำเป็นจำนวน 2 ล้านดอลลาร์ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2467 ถึง พ.ศ. 2470 มีที่ปรึกษาทางทหารโซเวียตมากถึง 135 คนทำงานในประเทศจีน พวกเขาเป็นตัวแทนของกองกำลังประเภทต่างๆ ในหมู่พวกเขาเป็นผู้นำทางทหารที่มีชื่อเสียงเช่น V.K. Blucher, A.I. ความช่วยเหลือจากสหภาพโซเวียตมาถึงจีนด้วยอาวุธ กระสุน อุปกรณ์ทางทหาร และยารักษาโรค แม้ว่าในเวลานั้นประเทศของเรากำลังต้องการสิ่งต่างๆ มากมาย สถานการณ์ระหว่างประเทศที่ยากลำบากและการคุกคามของการรุกรานทำให้รัฐบาลโซเวียตต้องใช้เงินทุนจำนวนมากในการป้องกันความต้องการ ในช่วงต้นทศวรรษที่ 30 ของศตวรรษที่ 20 หลังจากยึดจังหวัดทางตะวันออกเฉียงเหนือของจีน ญี่ปุ่นเริ่มเปลี่ยนดินแดนที่ถูกยึดให้เป็นกระดานกระโดดสำหรับการรุกเข้าสู่จีนตอนเหนือและการโจมตีสหภาพโซเวียต ตามความคิดริเริ่มของพรรคคอมมิวนิสต์จีนซึ่งร่วมมือกับก๊กมินตั๋งที่มีอำนาจ แนวร่วมต่อต้านญี่ปุ่นได้ถูกสร้างขึ้น มีการจัดตั้งพื้นที่ปลดปล่อยหลายแห่งซึ่งมีกองกำลังสำคัญของกองทัพแดงจีนรวมตัวอยู่ แต่ภายใต้สภาวะปัจจุบัน จีนพบว่าตัวเองตกอยู่ภายใต้การคุกคามของการยึดครองของกองทหารญี่ปุ่น ความช่วยเหลือจากโซเวียตที่รวดเร็วและครอบคลุมเท่านั้นที่สามารถป้องกันการรุกรานและรับประกันการดำรงอยู่ของรัฐเอกราชของจีนได้ โดยรวมแล้วสิ่งของต่อไปนี้ถูกส่งไปยังจีนจากสหภาพโซเวียตตามข้อตกลง: เครื่องบิน, รถถัง, ปืนกล ฯลฯ แผนกยานยนต์แห่งแรกในประวัติศาสตร์ของกองทัพจีนถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของอุปกรณ์ของโซเวียต พวกเขาทำอะไรมากมายในการจัดระเบียบและฝึกลูกเรือปืน ตลอดจนเจ้าหน้าที่ปืนใหญ่และทหารราบ - พื้นฐานของปฏิสัมพันธ์การต่อสู้ พวกเขามีส่วนร่วมโดยตรงในสงคราม

ข้อดีอันยิ่งใหญ่ของนักบินอาสาสมัครโซเวียตในการต่อต้านการรุกรานของญี่ปุ่นนั้นยิ่งใหญ่มาก ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาเครื่องบินจากสหภาพโซเวียต พวกเขากลายเป็นผู้สอนและครูในโรงเรียนและหลักสูตรการบินของจีน และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสู้รบ ทั้งหมดนี้ทำให้การบินทหารของจีนแข็งแกร่งขึ้นอย่างมาก

แนวโน้มการพัฒนาของสงครามโลกครั้งที่สองซึ่งเริ่มเมื่อวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2482 พร้อมกับการโจมตีโปแลนด์ของเยอรมันยังไม่ชัดเจน ญี่ปุ่นเห็นสมควรที่จะงดเว้นจากการเข้าร่วมสงครามโดยฝ่ายพันธมิตร เมื่อวันที่ 13 กันยายน เอกสารอย่างเป็นทางการของรัฐบาลเรื่อง “นโยบายพื้นฐานของรัฐ” ได้รับการเผยแพร่ โดยระบุว่า “พื้นฐานของนโยบายคือการยุติเหตุการณ์ของจีน ในนโยบายต่างประเทศจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องยึดจุดยืนที่เป็นอิสระอย่างมั่นคงเพื่อปฏิบัติตามสถานการณ์ระหว่างประเทศที่ยากลำบาก... ภายในประเทศให้มุ่งเน้นที่การเตรียมการทางทหารให้เสร็จสิ้นและระดมอำนาจทั้งหมดของรัฐในการทำสงคราม”

เป้าหมายของนโยบายไม่แทรกแซงชั่วคราวคือการรอผลร้ายแรงครั้งแรกของการระบาดของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง จากนั้นเมื่อได้ข้อสรุปเกี่ยวกับโอกาสแล้ว จึงเริ่มดำเนินการตามแผนเชิงกลยุทธ์ของตนเอง

แม้ว่าการลงนามในสนธิสัญญาไม่รุกรานโซเวียต-เยอรมันในตอนแรกจะถูกมองว่าในโตเกียวว่าเป็นการทำลายแผนการของญี่ปุ่นในการปฏิบัติการร่วมกับเยอรมนีเพื่อต่อต้านสหภาพโซเวียต แต่ผู้นำทางทหารและการเมืองของญี่ปุ่นก็ไม่ละทิ้งความหวังว่าไม่ช้าก็เร็วโซเวียต สหภาพจะมีส่วนร่วมในสงครามในยุโรป ในการเตรียมพร้อมสำหรับการพัฒนาเหตุการณ์ดังกล่าว นักยุทธศาสตร์ชาวญี่ปุ่นทั้งทางการทหารและการเมือง เห็นว่าจำเป็นต้อง "จำกัดปฏิบัติการทางทหารในจีนให้มากที่สุด ลดจำนวนทหารที่ประจำการอยู่ที่นั่น ระดมงบประมาณและทรัพยากรวัสดุ และขยายการเตรียมการสำหรับ การทำสงครามกับสหภาพโซเวียต”

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2482 ได้มีการนำแผนสะสมกำลังฉบับแก้ไขมาใช้ กองกำลังภาคพื้นดิน- หากต้องการปล่อยกองกำลังที่จำเป็นสำหรับการทำสงครามกับสหภาพโซเวียตในอนาคต มีการวางแผนหากจำเป็น เพื่อลดจำนวนกองทหารญี่ปุ่นในจีนอย่างรวดเร็ว (จาก 850,000 เป็น 500,000) ในเวลาเดียวกัน มีการตัดสินใจที่จะเพิ่มจำนวนกองกำลังภาคพื้นดินเป็น 65 กองบินทางอากาศเป็น 160 และเพิ่มจำนวนหน่วยหุ้มเกราะ มี 20 กองพลปฏิบัติการในแนวรบจีน ที่เหลือประจำการอยู่ที่แมนจูเรียเป็นหลัก

กำหนดเส้นตายสำหรับการสำเร็จการฝึกอบรม - กลางปี ​​​​2484

เพื่อให้แน่ใจว่าเงื่อนไขระหว่างประเทศที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินโครงการนี้ จึงได้ตัดสินใจที่จะดำเนินขั้นตอนทางการทูตที่ออกแบบมาเพื่อสร้างความประทับใจในการฟื้นคืนความสัมพันธ์ญี่ปุ่น-โซเวียตให้เป็นมาตรฐาน ความคิดเห็นเริ่มแสดงมากขึ้นเกี่ยวกับความเหมาะสมในการสรุปสนธิสัญญาไม่รุกรานกับสหภาพโซเวียตซึ่งคล้ายกับสนธิสัญญาโซเวียต - เยอรมัน ในเวลาเดียวกันผู้นำญี่ปุ่นซึ่งเชื่อมั่นในช่วงเหตุการณ์ Khasan และ Khalkingol เกี่ยวกับความปรารถนาของสหภาพโซเวียตที่จะหลีกเลี่ยงการมีส่วนร่วมในสงครามกับญี่ปุ่นก็ไม่กลัวการโจมตีของโซเวียต เป้าหมายถูกกำหนดให้พยายามเพื่อแลกกับสนธิสัญญาไม่รุกราน ประการแรกคือต้องบรรลุจุดจบ ความช่วยเหลือของสหภาพโซเวียตจีน. เอกสารของรัฐบาลญี่ปุ่น "หลักการพื้นฐานของนโยบายต่อรัฐต่างประเทศ" ตกลงเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม พ.ศ. 2482 เกี่ยวกับสหภาพโซเวียต ระบุว่า: "เงื่อนไขเบื้องต้นที่จำเป็นสำหรับการสรุปสนธิสัญญาไม่รุกรานจะต้องเป็น การรับรู้อย่างเป็นทางการยุติการช่วยเหลือของโซเวียตต่อจีน"

เยอรมนียังสนับสนุนให้ญี่ปุ่นทำข้อตกลงไม่รุกรานด้วย ขณะเดียวกันผู้นำเยอรมันก็พร้อมที่จะทำหน้าที่เป็นคนกลางระหว่างสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่น ในระหว่างการเจรจาโซเวียต - เยอรมันเพื่อสรุปสนธิสัญญาไม่รุกราน V.M. โมโลตอฟตั้งคำถามว่าเยอรมนีพร้อมที่จะมีอิทธิพลต่อญี่ปุ่นเพื่อปรับปรุงความสัมพันธ์โซเวียต-ญี่ปุ่นและแก้ไขข้อขัดแย้งชายแดนหรือไม่ ในการประชุมกับ I.V. สตาลิน รัฐมนตรีต่างประเทศเยอรมนี เจ. ริบเบนทรอพ รับรองกับเขาว่าความสัมพันธ์ระหว่างเยอรมัน-ญี่ปุ่น “ไม่มีพื้นฐานในการต่อต้านรัสเซีย และแน่นอนว่าเยอรมนีจะมีคุณูปการอันทรงคุณค่าในการแก้ไขปัญหาของตะวันออกไกล” สตาลินเตือนคู่สนทนาของเขา: “เราต้องการปรับปรุงความสัมพันธ์กับญี่ปุ่น อย่างไรก็ตาม ความอดทนของเราต่อการยั่วยุของญี่ปุ่นนั้นมีขีดจำกัด ถ้าญี่ปุ่นต้องการทำสงครามก็จะได้มัน สหภาพโซเวียตไม่กลัวสิ่งนี้ เขาพร้อมสำหรับสงครามเช่นนี้ แต่ถ้าญี่ปุ่นต้องการความสงบสุขก็คงจะดี เราจะคิดว่าเยอรมนีจะช่วยทำให้ความสัมพันธ์โซเวียต-ญี่ปุ่นเป็นปกติได้อย่างไร อย่างไรก็ตาม เราไม่อยากให้ญี่ปุ่นรู้สึกว่านี่เป็นความคิดริเริ่มของโซเวียต”

การอภิปรายในประเด็นนี้ยังคงดำเนินต่อไปหลังจากการสงบศึกในการสู้รบที่คาลคินกอลระหว่างการสนทนาของริบเบนทรอพกับสตาลินและโมโลตอฟในมอสโกเมื่อวันที่ 28 กันยายน พ.ศ. 2482 จากบันทึกการสนทนาภาษาเยอรมัน:

“ ... นายรัฐมนตรี (ริบเบนทรอพ) เสนอต่อสตาลินว่าหลังจากสิ้นสุดการเจรจาควรมีการเผยแพร่แถลงการณ์ร่วมของโมโลตอฟและรัฐมนตรีต่างประเทศเยอรมันไรช์ซึ่งจะบ่งบอกถึงข้อตกลงที่ลงนามและในท้ายที่สุดก็มีบางประเภท การแสดงท่าทีต่อญี่ปุ่นเพื่อสนับสนุนการประนีประนอมระหว่างสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่น นายรัฐมนตรีให้เหตุผลข้อเสนอโดยอ้างถึงเพิ่งได้รับจาก เอกอัครราชทูตเยอรมันโทรเลขในโตเกียวระบุว่าแวดวงทหารบางแห่งในญี่ปุ่นต้องการประนีประนอมกับสหภาพโซเวียต ในเรื่องนี้พวกเขาต้องเผชิญกับการต่อต้านจากศาล แวดวงเศรษฐกิจ และการเมือง และต้องการการสนับสนุนจากเราตามแรงบันดาลใจของพวกเขา

นายสตาลินตอบว่าเขาเห็นชอบความตั้งใจของรัฐมนตรีอย่างเต็มที่ แต่ถือว่าแนวทางที่เขาเสนอนั้นไม่เหมาะสมด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้ นายกรัฐมนตรีอาเบะไม่เคยแสดงความปรารถนาที่จะประนีประนอมระหว่างสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่น ทุกย่างก้าวของสหภาพโซเวียตในทิศทางนี้ถูกตีความโดยฝ่ายญี่ปุ่นว่าเป็นสัญลักษณ์ของความอ่อนแอและการขอทาน เขาจะขอให้รัฐมนตรีต่างประเทศไรช์ไม่ขุ่นเคืองหากเขาบอกว่าเขาสตาลินรู้จักชาวเอเชียดีกว่าแฮร์ฟอนริบเบนทรอพ คนเหล่านี้มีความคิดพิเศษ คุณสามารถกระทำการโดยใช้กำลังเท่านั้น ในช่วงเดือนสิงหาคม ประมาณช่วงเวลาที่นายริบเบนทรอพเยือนมอสโกเป็นครั้งแรก เอกอัครราชทูตญี่ปุ่นประจำโตโกได้วิ่งเข้ามาและขอพักรบ ในเวลาเดียวกันญี่ปุ่นบนชายแดนมองโกเลียได้เปิดการโจมตีดินแดนโซเวียตด้วยกำลังเครื่องบินสองร้อยลำซึ่งถูกขับไล่ด้วยความสูญเสียครั้งใหญ่ของญี่ปุ่นและล้มเหลว หลังจากนั้น รัฐบาลโซเวียตได้ดำเนินการโดยไม่รายงานอะไรในหนังสือพิมพ์ โดยมีกองทหารญี่ปุ่นกลุ่มหนึ่งถูกล้อม และมีผู้เสียชีวิตเกือบ 25,000 คน หลังจากนั้นญี่ปุ่นจึงสรุปการสงบศึกกับสหภาพโซเวียตเท่านั้น ตอนนี้พวกเขากำลังยุ่งอยู่กับการขุดศพและขนส่งพวกเขาไปยังประเทศญี่ปุ่น หลังจากที่พวกเขากำจัดศพออกไปได้ห้าพันศพแล้ว พวกเขาก็ตระหนักว่าพวกเขาไปไกลเกินไปแล้ว และดูเหมือนว่าจะละทิ้งแผนของพวกเขา”

จากคำกล่าวของสตาลินนี้ชัดเจนว่าเขาพร้อมที่จะเจรจาข้อตกลงไม่รุกรานกับญี่ปุ่นและสนใจข้อตกลงดังกล่าวแต่กำลังรอให้รัฐบาลญี่ปุ่นร้องขอ เมื่อตระหนักถึงสิ่งนี้ ผู้นำเยอรมันจึงยังคงทำงานร่วมกับญี่ปุ่นในทิศทางนี้ต่อไป อย่างไรก็ตาม เยอรมนีก็ไม่ได้สนใจเลย

การฟื้นฟูความสัมพันธ์โซเวียต-ญี่ปุ่นให้เป็นปกติชั่วคราวในช่วงสงครามกับมหาอำนาจตะวันตกเป็นประโยชน์ต่อเยอรมนี ในกรณีนี้ เป็นการง่ายกว่าที่จะสนับสนุนให้ญี่ปุ่นดำเนินการกับบริเตนใหญ่ในตะวันออกไกล ตามการคำนวณของฮิตเลอร์ การโจมตีของญี่ปุ่นต่อดินแดนตะวันออกไกลของอังกฤษอาจทำให้ฝ่ายหลังเป็นกลางได้ “เมื่อพบว่าตัวเองอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากในยุโรปตะวันตก ทะเลเมดิเตอร์เรเนียน และตะวันออกไกล สหราชอาณาจักรจะไม่สู้รบ” เขากล่าว ในการพบปะกับเอกอัครราชทูตญี่ปุ่นประจำกรุงเบอร์ลิน เอช. โอชิมา ริบเบนทรอพกล่าวว่า "ผมคิดว่านโยบายที่ดีที่สุดสำหรับเราคือการสรุปสนธิสัญญาไม่รุกรานของญี่ปุ่น-เยอรมัน-โซเวียต แล้วจึงเคลื่อนไหวต่อต้านบริเตนใหญ่ หากสิ่งนี้ประสบความสำเร็จ ญี่ปุ่นจะสามารถกระจายอำนาจในเอเชียตะวันออกได้อย่างไม่มีข้อจำกัด โดยเคลื่อนไปทางใต้ซึ่งเป็นที่ตั้งของผลประโยชน์ที่สำคัญ” โอชิมะสนับสนุนนโยบายนี้อย่างกระตือรือร้น

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลญี่ปุ่นยังคงลังเล โดยไม่กลัวอย่างไร้เหตุผลว่าบทสรุปของสนธิสัญญาไม่รุกรานญี่ปุ่น-โซเวียตจะทำให้ความสัมพันธ์ของญี่ปุ่นกับมหาอำนาจตะวันตกยุ่งยากขึ้น ในเวลาเดียวกัน โตเกียวเข้าใจถึงความสำคัญของการไกล่เกลี่ยของเยอรมันในการยุติความสัมพันธ์ญี่ปุ่น-โซเวียต หนังสือพิมพ์ญี่ปุ่นฉบับหนึ่งเขียนว่า “หากจำเป็น ญี่ปุ่นจะสรุปสนธิสัญญาไม่รุกรานกับสหภาพโซเวียต และจะสามารถเคลื่อนตัวลงใต้ได้โดยไม่รู้สึกว่าถูกจำกัดโดยรัฐอื่น” ในเวลาเดียวกัน มีข้อคำนึงว่าข้อตกลงดังกล่าวจะให้เวลาญี่ปุ่นในการเตรียมตัวอย่างรอบคอบสำหรับการทำสงครามกับสหภาพโซเวียต ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2482 F. Konoe กล่าวกับ Ott เอกอัครราชทูตเยอรมันประจำกรุงโตเกียวว่า "ญี่ปุ่นจะต้องใช้เวลาอีกสองปีเพื่อบรรลุถึงระดับของเทคโนโลยี อาวุธ และกลไกที่กองทัพแดงแสดงให้เห็นในการรบในภูมิภาคโนมอนฮัน (คาลคิน กอล) ”

เพื่อแสดงให้เห็นถึงความตั้งใจที่จะกระชับความสัมพันธ์กับสหภาพโซเวียตให้เป็นปกติ รัฐบาลญี่ปุ่นถือว่าแนะนำให้เริ่มการเจรจาเพื่อสรุปข้อตกลงทางการค้าระหว่างทั้งสองรัฐก่อน

ความคาดหวังของการตั้งถิ่นฐานระหว่างโซเวียต-ญี่ปุ่นทำให้ความหวังของมหาอำนาจตะวันตกในการปะทะกันระหว่างญี่ปุ่นและสหภาพโซเวียตลดน้อยลง ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2482 รัฐบาลสหรัฐฯ พยายามได้รับการยืนยันอย่างเป็นทางการจากกระทรวงการต่างประเทศของญี่ปุ่นว่าสนธิสัญญาไม่รุกรานไม่รวมอยู่ในแผนการเจรจาของญี่ปุ่นกับสหภาพโซเวียต เพื่อสร้างความมั่นใจให้กับมหาอำนาจตะวันตกและสนับสนุนให้พวกเขาให้สัมปทานแก่ญี่ปุ่นในจีน รัฐบาลญี่ปุ่นได้เข้าร่วมการรณรงค์ต่อต้านโซเวียตที่เกิดขึ้นในสหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร และฝรั่งเศส โดยเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งระหว่างโซเวียตกับฟินแลนด์

การฟื้นฟูแม้เพียงชั่วคราวก็ไม่เหมาะกับมหาอำนาจตะวันตกเท่านั้น แต่ยังเหมาะกับผู้นำก๊กมินตั๋งของจีนที่นำโดยเจียงไคเช็คด้วย แผนการลับและการกระทำที่ปกปิดซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อทำให้ความสัมพันธ์โซเวียต-ญี่ปุ่นรุนแรงขึ้น และเริ่มสงครามระหว่างกัน ได้รับการแสดงอย่างเปิดเผยโดยผู้บัญชาการเขตทหารที่ 5 ของจีน นายพลหลี่ซงเหริน ในการสนทนากับเอกอัครราชทูตโซเวียตประจำประเทศจีน A.S. ปันยุชกิน เมื่อวันที่ 12 ตุลาคม พ.ศ. 2482 เขากล่าวว่า “สงครามในโลกตะวันตกเป็นประโยชน์ต่อสหภาพโซเวียต... เยอรมนี อังกฤษ และฝรั่งเศสจะติดอยู่ในสงคราม พวกเขาจะไม่มีเวลาสำหรับสหภาพโซเวียต... อังกฤษสามารถผลักดันญี่ปุ่นให้ทำสงครามกับสหภาพโซเวียตจากตะวันออกได้... หากมีสงครามในตะวันตก ดังนั้น โดยไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับเขตแดนด้านตะวันตก สหภาพโซเวียตก็สามารถส่งมอบความเด็ดขาดได้ ระเบิดไปญี่ปุ่น สิ่งนี้จะนำมาซึ่งการปลดปล่อยเกาหลีที่ถูกกดขี่และจะทำให้จีนมีโอกาสที่จะคืนดินแดนที่สูญเสียไป หากมีสงครามในโลกตะวันตก อังกฤษก็จะยินดีกับสงครามระหว่างสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่น เนื่องจากในกรณีนี้ อังกฤษจะไม่ต้องกังวลว่าอินเดียและออสเตรเลียจะถูกญี่ปุ่นยึดครอง" นายพลกล่าวว่าแนวคิดนี้ “ได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกรัฐบาลหลายคน รวมทั้งเจียงไคเชกด้วย”

เพื่อป้องกันการยุติความสัมพันธ์โซเวียต - ญี่ปุ่น รัฐบาลจีนเมื่อปลายปี พ.ศ. 2482 - ต้นปี พ.ศ. 2483 ได้ตั้งคำถามกับสตาลินและโมโลตอฟเกี่ยวกับการสรุปอย่างรวดเร็วของพันธมิตรทางทหารระหว่างสหภาพโซเวียตและจีนตามที่สหภาพโซเวียต จะดำเนินการเสริมสร้างความช่วยเหลือแก่จีน ในเวลาเดียวกัน ชาวจีนพยายามที่จะสนใจรัฐบาลโซเวียตในความเป็นไปได้ที่จะได้รับดินแดนของจีนหลังสงครามเพื่อชิงฐานทัพโซเวียตบนคาบสมุทรเหลียวตงและซานตง แนวโน้มที่ความสัมพันธ์จะรุนแรงขึ้นกับญี่ปุ่นในเรื่องจีนไม่เหมาะกับสตาลินซึ่งมีเป้าหมายหลักเพื่อหลีกเลี่ยงการมีส่วนร่วมในสงครามไม่ว่าจะในตะวันตกหรือตะวันออก ภารกิจของผู้นำโซเวียตคือการได้รับเวลาเพื่อให้แน่ใจว่าประเทศจะมีสันติภาพยาวนานที่สุดเพื่อที่จะมีเวลาเตรียมรับมือกับการรุกรานซึ่งเครมลินยอมรับอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

ความสำเร็จดังที่ดูเหมือนในตอนนั้นของการซ้อมรบทางการฑูตในทิศทางของเยอรมันทำให้สตาลินมีความหวังว่าสิ่งที่คล้ายกันนี้จะบรรลุผลสำเร็จในความสัมพันธ์กับญี่ปุ่น อย่างไรก็ตามในญี่ปุ่น อิทธิพลใหญ่สนับสนุนโดยผู้สนับสนุนนโยบายที่เข้ากันไม่ได้ต่อสหภาพโซเวียตซึ่งคัดค้านแนวคิดเรื่องสนธิสัญญาไม่รุกรานโดยกล่าวว่า "บ่อนทำลายรากฐานทางอุดมการณ์ของญี่ปุ่น" เมื่อวันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2483 รัฐมนตรีต่างประเทศญี่ปุ่น เอช. อาริตะ กล่าวว่า “การยุติปัญหาชายแดนโดยสมบูรณ์จะเทียบเท่ากับสนธิสัญญาไม่รุกราน บทสรุปของข้อตกลงดังกล่าวเป็นเรื่องของอนาคตอันไกลโพ้นและไม่มีประโยชน์มากนัก” การรับประกันเกี่ยวกับความปรารถนาที่จะควบคุมความสัมพันธ์กับสหภาพโซเวียตไม่ได้หมายความว่าวงการทหารของญี่ปุ่นจะละทิ้งแผนการก้าวร้าวจริงๆ ดังนั้นในการประชุมสภาสูงสุดของสหภาพโซเวียต (มีนาคม - เมษายน พ.ศ. 2483) จึงมีเสียงเตือน: "ในที่สุดญี่ปุ่นก็ต้องเข้าใจว่าสหภาพโซเวียตจะไม่ยอมให้ผลประโยชน์ของตนถูกละเมิดไม่ว่าในสถานการณ์ใดก็ตาม มีเพียงความเข้าใจในความสัมพันธ์โซเวียต-ญี่ปุ่นเท่านั้นที่พวกเขาจะพัฒนาได้อย่างน่าพอใจ”

ตำแหน่งของญี่ปุ่นต่อสหภาพโซเวียตเปลี่ยนไปหลังจากความพ่ายแพ้ของฝรั่งเศสในเดือนพฤษภาคม - มิถุนายน พ.ศ. 2483 และความพ่ายแพ้ของกองทัพอังกฤษที่ดันเคิร์ก แวดวงการปกครองของญี่ปุ่นไม่ต้องการพลาดช่วงเวลาที่เอื้ออำนวยต่อการยึดอาณานิคมเอเชียโดยมหาอำนาจตะวันตก ด้วยเหตุนี้ จึงจำเป็นต้องรักษาความปลอดภัยด้านหลังโดยดำเนินมาตรการเพื่อควบคุมความสัมพันธ์โซเวียต-ญี่ปุ่น เมื่อถึงเวลานี้ผู้นำโซเวียตก็พร้อมที่จะยอมรับข้อตกลงดังกล่าว ในระหว่างการสนทนากับเอกอัครราชทูตญี่ปุ่นประจำสหภาพโซเวียต เอส.โตโก เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2483 โมโลตอฟกล่าวว่าเขาพร้อม “ที่จะพูดคุยไม่เพียงแต่เกี่ยวกับประเด็นเล็กๆ น้อยๆ เท่านั้น โดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงที่กำลังเกิดขึ้นในสถานการณ์ระหว่างประเทศและอาจ เกิดขึ้นในอนาคต”

โมโลตอฟพัฒนาแนวคิดนี้อย่างกว้างขวางมากขึ้นไปยังโตโกหนึ่งสัปดาห์หลังจากที่ทั้งสองฝ่ายบรรลุข้อตกลงในหลักการเกี่ยวกับข้อตกลงระหว่างสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่นในการชี้แจงชายแดน

“สหาย โมโลตอฟแสดงความหวังว่าข้อตกลงนี้จะเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการแก้ไขปัญหาอื่น ๆ ที่เป็นที่สนใจของญี่ปุ่นและสหภาพโซเวียต รวมถึงประเด็นที่ใหญ่กว่าด้วย

ในการตอบสนอง โตโกกล่าวว่ายังหวังว่าการเจรจาประเด็นประมงและข้อตกลงทางการค้าจะสามารถดำเนินต่อไปได้สำเร็จ “นอกจากนี้” โตโกกล่าวเสริม “เราสามารถเริ่มหารือประเด็นพื้นฐานที่เป็นที่สนใจของทั้งสองฝ่ายไปพร้อมกันได้ ฉันหวังว่าจะประสบความสำเร็จในการแก้ไขปัญหาอื่น ๆ เช่นกัน”

สหาย โมโลตอฟกล่าวว่าเขายังแสดงความหวังว่าญี่ปุ่นและสหภาพโซเวียตสามารถและควรตกลงกัน รวมถึงในประเด็นพื้นฐานด้วย

เพื่อตอบสนองต่อสิ่งนี้ โตโกกล่าวว่าโดยส่วนตัวเขาคิดว่าไม่มีปัญหาระหว่างสหภาพโซเวียตกับญี่ปุ่นที่ไม่สามารถแก้ไขได้ โดยเฉพาะหากมีความเข้าใจซึ่งกันและกัน “ฉันพอใจกับคำกล่าวของสหาย โมโลตอฟ” โตโกกล่าวต่อ “และในส่วนของฉัน ฉันหวังว่าทั้งสองฝ่ายจะเห็นด้วยกับทุกประเด็น”

เห็นได้ชัดว่าทั้งโมโลตอฟและโตโกหมายถึงสนธิสัญญาไม่รุกรานโดยใช้สำนวน "ปัญหาพื้นฐาน" ที่พวกเขาใช้ อย่างไรก็ตาม ทั้งสองฝ่ายไม่ต้องการเป็นคนแรกที่พูดคำเหล่านี้โดยตรง สำหรับโมโลตอฟแน่นอนว่าเขาปฏิบัติตามข้อตกลงกับสตาลินและได้รับการอนุมัติจากเขาสำหรับความพยายามที่จะตรวจสอบตำแหน่งของเอกอัครราชทูตญี่ปุ่นเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการสรุปข้อตกลงทางการเมืองระหว่างทั้งสองรัฐ สถานการณ์แตกต่างออกไปสำหรับเอกอัครราชทูตโตโก ซึ่งทราบดีว่าในกรุงโตเกียว ดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้น มีความคิดเห็นที่ขัดแย้งกันเกี่ยวกับสนธิสัญญาดังกล่าว

นี่คือสิ่งที่โตโกเขียนเกี่ยวกับเรื่องนี้ในบันทึกความทรงจำของเขา:

“เนื่องจากการยกเลิกสนธิสัญญาการค้าและการเดินเรือโดยสหรัฐฯ มีจุดมุ่งหมายอย่างชัดเจนเพื่อสร้างแรงกดดันต่อญี่ปุ่น ความหวังของสหรัฐอเมริกาสำหรับวิธีการดำเนินชีวิตโดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในนโยบายต่อจีนจึงไร้ประโยชน์อย่างยิ่ง ในขณะนั้น ฉันนึกขึ้นได้ว่าญี่ปุ่นไม่มีทางเลือกอื่นใดในการเสริมความแข็งแกร่งให้กับจุดยืนของตน ยกเว้นการสรุปสนธิสัญญากับรัสเซียและการตกลงอย่างสันติกับระบอบการปกครองฉงชิ่งด้วยเงื่อนไขที่ปานกลางและมีเหตุผล ฉันสรุปความคิดของฉันไว้ในโทรเลขถึงกระทรวงการต่างประเทศ สำหรับวิธีการบรรลุข้อตกลงกับสหภาพโซเวียต ผมแนะนำให้กระทรวงกำหนดนโยบายที่มุ่งทำสนธิสัญญาไม่รุกรานและ ข้อตกลงทางการค้า…

หลังจากการสงบศึกสิ้นสุดลงในภูมิภาคโนมงคานเมื่อเดือนกันยายนปีที่แล้ว ทัศนคติของมอสโกต่อญี่ปุ่นก็เป็นมิตรขึ้น และปัญหาต่างๆ ได้รับการแก้ไขด้วยบรรยากาศแห่งความจริงใจเป็นพิเศษ ดังนั้นการเจรจาสรุปข้อตกลงทางการค้าจึงดำเนินไปอย่างราบรื่นมาก

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับประเด็นที่ 2 คือ สนธิสัญญาไม่รุกราน คำแนะนำของกระทรวงการต่างประเทศของเรากำหนดให้เอกสารนี้ควรลงนามในรูปแบบสนธิสัญญาความเป็นกลาง และฉันได้เริ่มการเจรจาบนพื้นฐานของคำสั่งนี้ กับโมโลตอฟ”

เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน โมโลตอฟบอกกับโตโกว่าเขาหวังว่า การเจรจาจะจัดขึ้นในประเด็นพื้นฐานอื่นๆ ควบคู่ไปกับประเด็นการประมงและการค้า มันเกือบจะแล้ว ข้อเสนอโดยตรงเริ่มถกกันเรื่องสนธิสัญญาไม่รุกราน และการเจรจาดังกล่าวเริ่มขึ้นในวันที่ 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2483

เครมลินเข้าใจว่าข้อเท็จจริงของการเจรจาดังกล่าวอาจสร้างความยากลำบากอย่างมากให้กับสหภาพโซเวียตในความสัมพันธ์กับรัฐอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับจีนซึ่งผู้นำได้ติดตามสัญญาณของการสร้างสายสัมพันธ์ทางการเมืองที่เกิดขึ้นใหม่ระหว่างสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่นอย่างระมัดระวัง ดังนั้นเอกสารทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการเจรจากับโตโกในเรื่องสนธิสัญญาไม่รุกรานหรือความเป็นกลางจึงได้รับการจัดประเภทความปลอดภัยสูงสุด - "โฟลเดอร์พิเศษ" เอกสารที่มีตราประทับนี้มีไว้สำหรับพรรคโซเวียตอาวุโสและเจ้าหน้าที่ของรัฐเท่านั้น

เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2483 โมโลตอฟได้สนทนาครั้งแรกกับเอกอัครราชทูตโตโก ซึ่งทั้งสองฝ่ายเริ่มหารือกันในประเด็นเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับร่างข้อตกลงในอนาคต

ด้านล่างนี้เป็นบันทึกการสนทนาที่จัดทำโดยฝ่ายโซเวียต:

"ไป. ...ตลอด 2-3 ปีที่ผ่านมา แม้ว่าความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่นจะย่ำแย่ที่สุด เราก็สามารถแก้ไขปัญหาต่างๆ ได้โดยไม่ต้องพึ่งสงคราม โตโกจึงคิดว่าทุกปัญหาจะคลี่คลายได้อย่างสันติ แน่นอนว่าในบางส่วนของโลกมีองค์ประกอบที่ต้องการการปะทะกันระหว่างสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่นเพื่อผลประโยชน์ของพวกเขา แต่เราไม่อนุญาตให้มีความโง่เขลาดังกล่าวและไม่ต้องการสนองความปรารถนาของประเทศเหล่านี้ในการปะทะกันระหว่างสหภาพโซเวียตกับ ญี่ปุ่น... ในทางกลับกัน จากการปะทุของสงครามในยุโรป ทำให้สถานการณ์โดยรวมมีความซับซ้อนมากขึ้น ญี่ปุ่นก็เช่นเดียวกับสหภาพโซเวียตที่พยายามไม่ดึงเข้าสู่วงโคจรของสงครามนั่นคือญี่ปุ่นปฏิบัติตามนโยบายการไม่แทรกแซงสงครามอย่างเข้มงวด อย่างไรก็ตาม แม้ว่าญี่ปุ่นจะมีความปรารถนารักสันติภาพ แต่ถูกโจมตีโดยมหาอำนาจที่สาม ก็จะถูกบังคับให้ใช้มาตรการต่อต้านการโจมตีครั้งนี้

ญี่ปุ่น ซึ่งตั้งอยู่ในละแวกสหภาพโซเวียต ปรารถนาที่จะรักษาความสัมพันธ์อันสันติ เป็นมิตรกับสหภาพโซเวียต และความเคารพซึ่งกันและกัน บูรณภาพแห่งดินแดน- หากประเทศใดประเทศหนึ่งแม้จะดำเนินการอย่างสันติแล้วถูกโจมตีโดยมหาอำนาจที่สาม ในกรณีนี้ อีกฝ่ายก็ไม่ควรช่วยเหลือประเทศที่ถูกโจมตี หากความสัมพันธ์ประเภทนี้ได้รับการสถาปนาขึ้น ความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่นก็จะมั่นคงและไม่มีอะไรสามารถสั่นคลอนได้ หากรัฐบาลโซเวียตมีความคิดเห็นแบบเดียวกัน โตโกกล่าว เขาก็อยากจะยื่นข้อเสนอที่เป็นรูปธรรมเพิ่มเติม...

โมโลตอฟ. ...แนวคิดทั่วไปในการรักษาความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศนั้นถูกต้องและเขาทำได้เพียงเข้าร่วมเท่านั้น

สหายต่อไป. โมโลตอฟขอให้ชี้แจงคำว่า: "ไม่โจมตี" หรือ "ไม่ช่วยเหลือประเทศที่ถูกโจมตีประเทศใดประเทศหนึ่ง" แนวคิดทั่วไปที่มีอยู่ในแถลงการณ์ของโตโกเกี่ยวกับการไม่ช่วยเหลือฝ่ายรุกและไม่โจมตีนั้นถูกต้อง ผู้มีจิตสำนึกทุกคนทั้งในประเทศของเราและในญี่ปุ่นต่างเห็นด้วยกับสิ่งนี้

โตโกสรุปเนื้อหาของโครงการฝั่งญี่ปุ่น ในเวลาเดียวกัน เขากำหนดว่าเจตนารมณ์ของโครงการนี้ได้รับการตกลงร่วมกับรัฐบาลญี่ปุ่นแล้ว และตัวเขาเองเป็นผู้รวบรวมข้อความดังกล่าวเอง และเขาขอให้ผู้บังคับการตำรวจจำเรื่องนี้ไว้ด้วย

1. คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายยืนยันว่าพื้นฐานสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศยังคงเป็นอนุสัญญาว่าด้วยหลักการพื้นฐานความสัมพันธ์ระหว่างญี่ปุ่นและสหภาพโซเวียต ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2468 ในกรุงปักกิ่ง

2. คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายจะต้องรักษาความสัมพันธ์อันสันติและเป็นมิตร และเคารพบูรณภาพแห่งดินแดนร่วมกัน

หากฝ่ายทำสัญญาฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งแม้จะดำเนินการอย่างสันติแล้วถูกโจมตีโดยอำนาจที่สามหรืออำนาจอื่น ๆ ฝ่ายผู้ทำสัญญาอีกฝ่ายจะยังคงเป็นกลางตลอดระยะเวลาที่ความขัดแย้งดำเนินต่อไป

ข้อที่สาม

ข้อตกลงนี้มีระยะเวลาห้าปี

โตโกตั้งข้อสังเกตว่าโครงการนี้จัดทำขึ้นโดยคัดลอกข้อตกลงความเป็นกลางซึ่งสรุปในปี พ.ศ. 2469 ระหว่างสหภาพโซเวียตและเยอรมนี

ไป. หากญี่ปุ่นและสหภาพโซเวียตเข้าสู่ความสัมพันธ์ฉันมิตรและสรุปข้อตกลงความเป็นกลางระหว่างพวกเขา ญี่ปุ่นต้องการให้ฝ่ายโซเวียตสมัครใจปฏิเสธที่จะให้ความช่วยเหลือแก่รัฐบาลฉงชิ่ง

โมโลตอฟตอบว่าเขาจะสามารถตอบสนองต่อข้อเสนอของญี่ปุ่นได้หลังจากที่รัฐบาลโซเวียตหารือประเด็นนี้แล้ว แนวคิดหลักที่แสดงโดยโตโกจะได้รับการตอบรับเชิงบวกจากรัฐบาลโซเวียต...

ส่วนคำถามของจีนสหาย โมโลตอฟกล่าวว่าเขาคุ้นเคยกับสื่อมวลชนเกี่ยวกับข้อเสนอที่รัฐบาลญี่ปุ่นจัดทำขึ้นต่อฝรั่งเศสและอังกฤษในประเด็นความช่วยเหลือแก่จีน และขอบคุณโตโกที่ยืนยันการมีอยู่ของข้อเสนอดังกล่าว สำหรับสหภาพโซเวียตนั้นสหายยังคงดำเนินต่อไป โมโลตอฟตอนนี้ประเด็นนี้ไม่เกี่ยวข้องกับสหภาพโซเวียตตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ช่วงเวลานี้การพูดคุยเรื่องการช่วยเหลือจีนล้วนไม่มีพื้นฐาน หากสหภาพโซเวียตได้ช่วยเหลือจีน จีนก็คงไม่อยู่ในตำแหน่งที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน สหภาพโซเวียตมีความต้องการของตนเอง และขณะนี้กำลังยุ่งอยู่กับการจัดหาความต้องการในการป้องกันประเทศ (ฉันเน้นเพิ่ม – A.K. )

โตโกบอกว่าเขารับฟังคำกล่าวของสหายอย่างพึงพอใจ โมโลตอฟที่ตอนนี้ปัญหาการช่วยเหลือจีนไม่เกี่ยวข้อง และฝ่ายโซเวียตไม่ให้ความช่วยเหลือแก่รัฐบาลฉงชิ่ง... หากฝ่ายโซเวียตไม่ให้ความช่วยเหลือในตอนนี้และจะไม่ให้ความช่วยเหลือดังกล่าวในอนาคต ญี่ปุ่นก็จะเป็นเช่นนั้น รัฐบาลต้องการให้รัฐบาลโซเวียตรายงานบันทึกนี้

ด้วยความคิดริเริ่มของเขาเอง โมโลตอฟย้ำว่าเขาไม่สามารถปฏิเสธความจริงที่ว่าสหภาพโซเวียตเคยให้ความช่วยเหลือจีนในด้านผู้คน อาวุธ และเครื่องบิน สถานการณ์ตอนนี้แตกต่างออกไป สหาย โมโลตอฟกล่าวว่าตอนนี้เขาไม่สามารถพูดได้ว่าสหภาพโซเวียตกำลังให้ความช่วยเหลือรัฐบาลฉงชิ่งอยู่ ประเทศของเราขยายออกไป (หมายถึงการผนวกโปแลนด์ ภูมิภาคตะวันออกซึ่งมีชาวยูเครนและชาวเบลารุสอาศัยอยู่ - A.K.) และเรามีความต้องการของเราเองในการเสริมสร้างการป้องกันประเทศของเราเอง

โมโลตอฟชี้ให้เห็นว่าหากความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่นมีเสถียรภาพ อเมริกาก็จะให้ความสำคัญกับทั้งผลประโยชน์ของสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่นอย่างจริงจังมากขึ้น

โดยสรุป โตโกพูดถึงความปรารถนาที่จะบรรลุข้อตกลงในการสรุปข้อตกลงความเป็นกลางโดยเร็วที่สุด”

โตโกนำเสนอเนื้อหาของการสนทนานี้ค่อนข้างแตกต่างในบันทึกความทรงจำของเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการยืนยันความจริงที่ว่าโมโลตอฟตกลงที่จะ "ไม่ให้ความช่วยเหลือแก่ระบอบการปกครองของฉงชิ่ง" เขารายงานว่าในส่วนของเขาโมโลตอฟได้หยิบยกประเด็นเรื่องการชำระบัญชีสัมปทานของญี่ปุ่นเกี่ยวกับซาคาลิน โตโก พิมพ์ว่า:

“เพื่อตอบสนองต่อแผนของฉัน โมโลตอฟได้ยื่นข้อเสนอโต้แย้ง ซึ่งรวมไปถึงข้อเท็จจริงที่ว่าแต่ละฝ่ายที่ทำสัญญาจะละเว้นจากการเข้าร่วมกลุ่มกับประเทศที่เป็นศัตรูกับฝ่ายที่เข้าร่วมในสนธิสัญญา โมโลตอฟกล่าวเพิ่มเติมว่าเขาพร้อมที่จะคำนึงถึงคำขอของฉันที่จะไม่ให้ความช่วยเหลือแก่ระบอบการปกครองของฉงชิ่ง แต่ในทางกลับกัน รัสเซียต้องการให้ญี่ปุ่นละทิ้งผลประโยชน์ในซาคาลิน (หมายถึงสิทธิในการผลิตน้ำมันและถ่านหิน) วิสาหกิจเหล่านี้ขัดแย้งกับระบอบการปกครองของสหภาพโซเวียตมาโดยตลอด และพวกเขาแทบจะไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้ ต้องขอบคุณเงินอุดหนุนจำนวนมากจากรัฐบาลญี่ปุ่น ดังนั้นฉันจึงได้ข้อสรุปมานานแล้วว่าญี่ปุ่นควรสละสัมปทานซาคาลินเพื่อแลกกับสิทธิอื่น ๆ หากญี่ปุ่นเต็มใจที่จะยอมแพ้ และโซเวียตเต็มใจที่จะหยุดช่วยเหลือระบอบการปกครองของเจียงไคเช็ค การเจรจาข้อตกลงไม่รุกรานจะประสบความสำเร็จในทันที"

ข้อตกลงที่ไม่คาดคิดในการหยุดความช่วยเหลือแก่จีนเพื่อสรุปสนธิสัญญาไม่รุกรานหรือความเป็นกลางกับญี่ปุ่นถือเป็นนโยบายต่างประเทศที่ร้ายแรงมากโดยผู้นำโซเวียต เห็นได้ชัดว่าสตาลินและโมโลตอฟตัดสินใจที่จะทำซ้ำการทูตเมื่อปีที่แล้วในความสัมพันธ์กับเยอรมนีซึ่งทำให้โลกประหลาดใจในทิศทางของญี่ปุ่น งานในการรับรองความมั่นคงของรัฐของตนจากทั้งตะวันตกและตะวันออกเริ่มถูกมองว่าเป็นเป้าหมายหลักของการทูตโซเวียตในเครมลิน เมื่อเทียบกับงานนี้ งานอื่นๆ ทั้งหมดถือเป็นงานรอง

หากข้อสรุปของสนธิสัญญาไม่รุกรานกับนาซีเยอรมนีทำให้ความสัมพันธ์ของสหภาพโซเวียตกับบริเตนใหญ่และฝรั่งเศสแย่ลงอย่างมากการลงนามข้อตกลงที่คล้ายกันกับญี่ปุ่นก็คุกคามการระบายความร้อนอย่างรุนแรงในความสัมพันธ์โซเวียต - จีนหากไม่หยุดชะงัก มอสโกอดไม่ได้ที่จะคำนึงถึงความจริงที่ว่าจีนซึ่งเหลืออยู่ตามลำพังกับญี่ปุ่นสามารถยอมจำนนได้ ในกรณีนี้ อันตรายก็เพิ่มขึ้น การโจมตีของญี่ปุ่นในสหภาพโซเวียต เนื่องจากเมื่อยึดแนวหลังในจีนแล้ว ญี่ปุ่นจึงสามารถดำเนินการด้วยเสรีภาพที่ยิ่งใหญ่กว่ามากในภาคเหนือ - เพื่อต่อต้านสหภาพโซเวียต อย่างไรก็ตามในการพยายามหาเวลาเตรียมตัวรับมืออย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ สงครามครั้งใหญ่สตาลินก่อให้เกิดต้นทุนทางการเมืองที่ร้ายแรงเหล่านี้

แม้จะมีความลับที่เข้มงวดในการเจรจาโซเวียต - ญี่ปุ่นที่เริ่มต้นขึ้น แต่จีนก็เรียนรู้เกี่ยวกับเนื้อหาของพวกเขาเกือบจะในทันที เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2483 หลังจากเชิญเอกอัครราชทูตโซเวียตประจำประเทศจีน Panyushkin เพื่อสนทนา เจียงไคเช็คกล่าวว่า: "ชาวอเมริกันบางคนกลัวว่าสหภาพโซเวียตอาจตกลงที่จะประนีประนอมกับญี่ปุ่น" เอกอัครราชทูตไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากพยายามปฏิเสธรายงานเหล่านี้ โดยนำเสนอว่าเป็น “ข่าวลือ” เขาตอบเจียงไคเชกว่า “ความคิดเห็นเช่นนั้น ย่อมไม่มีพื้นฐานมาจากสิ่งใดเลย มันไร้สาระ อย่างน้อยก็เป็นที่ทราบกันดีว่าในกองทัพญี่ปุ่นทั้งหมดไม่มีสักคนเดียว เครื่องบินโซเวียตไม่ใช่ระเบิดที่มีต้นกำเนิดจากโซเวียตสักลูกเดียว” เขายืนยันกับคู่สนทนาของเขาเพิ่มเติมถึงมิตรภาพและความภักดีของสหภาพโซเวียต: “เป็นที่ทราบกันดีว่าสหภาพโซเวียตเป็นเพื่อนที่ซื่อสัตย์ที่สุดของจีน เราให้ความช่วยเหลืออย่างดีเยี่ยมแก่จีน เราแสดงความสามัคคีอย่างจริงใจและสม่ำเสมอกับชาวจีนที่เป็นผู้นำ การต่อสู้ที่ยุติธรรมเพื่อเอกราชของชาติเพื่อต่อต้านผู้รุกราน ฉันคิดว่าความเป็นไปได้ของความร่วมมือระหว่างสหภาพโซเวียตและอเมริกาในประเด็นตะวันออกไกลไม่สามารถตัดทิ้งได้”

ด้วยจิตวิญญาณเดียวกัน Panyushkin ได้สรุปจุดยืนของสหภาพโซเวียตในการสนทนากับรองหัวหน้าเจ้าหน้าที่ทั่วไปของจีน Bai Zhongxi เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม จากนั้นนายพลจีนกล่าวโดยตรง:“ มีคนถามคำถามที่ค่อนข้างร้ายกาจเช่นว่าสหภาพโซเวียตจะช่วยจีนได้นานแค่ไหนขอบเขตของความช่วยเหลือนี้คืออะไร ฯลฯ ” และในครั้งนี้เอกอัครราชทูตต้องใช้วาทศิลป์ทางการทูตโดยประกาศว่า: “มิตรภาพของสหภาพโซเวียตและจีนถูกผนึกไว้ด้วยมิตรภาพของผู้นำที่ยิ่งใหญ่ของเรา - เลนินและซุนยัตเซ็น สตาลินและซุนยัตเซ็น สิ่งนี้ทำให้เราต้องกระชับความสัมพันธ์และมิตรภาพของเราให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น” ค่อนข้างเป็นไปได้ที่จะสรุปได้ว่าเอกอัครราชทูตกล่าวอย่างจริงใจ เนื่องจากเขาแทบจะไม่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงนโยบายของสหภาพโซเวียตที่มีต่อจีนที่กำลังจะเกิดขึ้น

อย่างไรก็ตาม “การโจมตีแบบสายฟ้าแลบ” ทางการทูตในทิศทางของญี่ปุ่นไม่ได้เกิดขึ้น คณะรัฐมนตรี Konoe ที่สองซึ่งขึ้นสู่อำนาจในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2483 ไม่ได้บังคับให้มีการสรุปข้อตกลงทางการเมืองกับสหภาพโซเวียตโดยเลือกที่จะเสริมสร้างความเข้มแข็งก่อน สหภาพทหาร-การเมืองกับเยอรมนีและอิตาลี ญี่ปุ่นเชื่อว่าการมีพันธมิตรกับรัฐฟาสซิสต์ของยุโรปจะทำให้ผู้นำโซเวียตลงนามในสนธิสัญญาไม่รุกรานกับญี่ปุ่นตามเงื่อนไขของญี่ปุ่นจะง่ายกว่า

เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม คณะรัฐมนตรีชุดใหม่ของญี่ปุ่น ซึ่งวาย มัตสึโอกะ เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ได้อนุมัติ “แผนงานกิจกรรมที่สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงใน สถานการณ์ระหว่างประเทศ- ในเอกสารฉบับนี้เป็น งานที่สำคัญที่สุดนิยาม “การสถาปนาระเบียบใหม่ในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ” ซึ่งเล็งเห็นถึง “การใช้ในช่วงเวลาที่สะดวก กำลังทหาร- แผนงาน ดังนี้ 1. กระชับพันธมิตรญี่ปุ่น เยอรมนี อิตาลี 2. สรุปข้อตกลงไม่รุกรานกับสหภาพโซเวียตเพื่อเตรียมกองทัพสำหรับการทำสงครามที่จะไม่รวมความพ่ายแพ้ 3. ดำเนินมาตรการเชิงรุกเพื่อรวมอาณานิคมของอังกฤษ ฝรั่งเศส ฮอลแลนด์ และโปรตุเกส ไว้ในขอบเขตของ “ระเบียบใหม่” ของญี่ปุ่นในเอเชียตะวันออก 4. มีความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ที่จะขจัดการแทรกแซงทางทหารของสหรัฐฯ ในกระบวนการสร้าง “ระเบียบใหม่” ในเอเชียตะวันออก

ตามแนวทางทางการเมืองเหล่านี้ คำสั่งของกองทัพเริ่มพัฒนาทางเลือกที่เป็นไปได้สำหรับการเข้าสู่สงครามโลกครั้งที่สองของญี่ปุ่น: "ทางใต้" - ต่อสหรัฐอเมริกาและรัฐในยุโรปตะวันตกและ "ทางเหนือ" - ต่อสหภาพโซเวียต การตั้งค่าถูกกำหนดให้กับ "ภาคใต้" การแก้ปัญหา “ปัญหาภาคเหนือ” ถูกเลื่อนออกไปจนกระทั่งเริ่มสงครามโซเวียต-เยอรมัน เนื่องจาก “โครงการ…” หยิบยกข้อกำหนดเพื่อ “หลีกเลี่ยงสงครามในสองแนวหน้า” การสรุปสนธิสัญญาความเป็นกลางกับสหภาพโซเวียตจึงยังคงเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญของการทูตของญี่ปุ่น “ความสัมพันธ์กับสหภาพโซเวียตจะต้องตกลงบนพื้นฐานของสนธิสัญญาไม่รุกรานโซเวียต-เยอรมัน” หนังสือพิมพ์ญี่ปุ่นเขียน ด้วยวิธีนี้ ญี่ปุ่นสามารถบรรลุการรักษาความมั่นคงบริเวณชายแดนทางตอนเหนือ ซึ่งจะช่วยให้สามารถดำเนินนโยบายการขยายไปทางทิศใต้ได้ นอกจากนี้ยังจะช่วยให้สามารถเตรียมการทำสงครามกับสหรัฐอเมริกาได้อีกด้วย”

หลังจากแน่ใจแล้วว่า สำนักงานใหม่รัฐมนตรีญี่ปุ่นพร้อมที่จะดำเนินการเจรจาเพื่อสรุปสนธิสัญญาความเป็นกลางต่อไป รัฐบาลโซเวียตเมื่อวันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ. 2483 ตอบสนองต่อเวอร์ชันของสนธิสัญญาที่เสนอโดยโตโก กล่าวว่า: “รัฐบาลโซเวียตขอยืนยันทัศนคติเชิงบวกต่อแนวคิดในการสรุปข้อตกลงความเป็นกลางระหว่างสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่นที่เสนอโดยรัฐบาลญี่ปุ่น... รัฐบาลโซเวียตเข้าใจข้อเสนอปัจจุบันของรัฐบาลญี่ปุ่นในแง่ที่ว่า ข้อตกลงที่นำเสนอ ดังที่เห็นได้จากเนื้อหา จะไม่เพียงแต่เป็นสนธิสัญญาว่าด้วยความเป็นกลางเท่านั้น แต่ในสาระสำคัญ มันจะเป็นสนธิสัญญาว่าด้วยการไม่รุกรานและการไม่เข้าสู่แนวร่วมที่ไม่เป็นมิตร”

ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลโซเวียตระบุว่าผลประโยชน์ของสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่นเรียกร้องก่อนที่จะลงนามในสนธิสัญญา "เพื่อแก้ไขปัญหาสำคัญบางประการของความสัมพันธ์โซเวียต-ญี่ปุ่น ซึ่งการมีอยู่ของรัฐที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขคือและจะเป็น อุปสรรคร้ายแรงต่อการปรับปรุงความสัมพันธ์ที่ต้องการระหว่างทั้งสองประเทศ”

ด้วยความเห็นด้วยกับร่างมาตรา 2 และ 3 ของญี่ปุ่น รัฐบาลโซเวียตคัดค้านข้อตกลงดังกล่าวซึ่งมีพื้นฐานมาจากอนุสัญญาปักกิ่งปี 1925 ซึ่งทำให้สนธิสัญญาพอร์ตสมัธปี 1905 มีผลใช้บังคับ ตามที่รัสเซียได้กล่าวไว้อันเป็นผลมาจากความพ่ายแพ้ใน สงครามรัสเซีย-ญี่ปุ่นถูกบังคับให้ยอมจำนนต่อญี่ปุ่น ซาคาลินใต้- นอกจากนี้ สนธิสัญญาพอร์ตสมัธยังถูกละเมิดโดยญี่ปุ่น ซึ่งขัดกับบทบัญญัติของตน ยึดครองจีนตะวันออกเฉียงเหนือ ในที่สุด รัฐบาลโซเวียตยังคงยืนกรานที่จะชำระบัญชีสัมปทานน้ำมันและถ่านหินของญี่ปุ่นในซาคาลินตอนเหนือ

ในเวลานี้ สิ่งที่เรียกว่า “การกวาดล้างมัตสึโอกะ” ได้เข้ามาแทนที่เอกอัครราชทูตญี่ปุ่นประจำมหาอำนาจโลก เอกอัครราชทูตประจำสหภาพโซเวียตโตโกก็ตอบสนองต่อบ้านเกิดของเขาเช่นกัน อย่างไรก็ตาม เขายังคงพบกับโมโลตอฟต่อไปและหารือเกี่ยวกับโอกาสในการสรุปสนธิสัญญาความเป็นกลาง หลังจากทบทวนคำตอบของรัฐบาลโซเวียตเมื่อวันที่ 14 สิงหาคม โตโกก็ร้องขอ การประชุมใหม่กับโมโลตอฟ โมโลตอฟรับเอกอัครราชทูตเมื่อวันที่ 20 สิงหาคม

จากบันทึกการสนทนา:

“โมโลตอฟแสดงความเสียใจต่อการจากไปของโตโก: “น่าเสียดายที่ไม่สามารถเจรจากับโตโกได้ เราเรียนรู้ที่จะเข้าใจกันมากขึ้นกว่าเดิม”

ตอนนี้ โตโกชี้ให้เห็นว่า มีโอกาสที่เหมาะสมในการแก้ไขปัญหาพื้นฐาน คุณต้องตีในขณะที่เหล็กยังร้อน

สหาย โมโลตอฟพ่นคำพูด:“ ถูกต้อง ถูกต้องอย่างแน่นอน".

โมโลตอฟ: “รัฐบาลโซเวียตเข้าใจถึงข้อได้เปรียบที่ข้อตกลงดังกล่าวมอบให้กับทั้งสองฝ่าย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อญี่ปุ่น เนื่องจากได้รับจุดยืนที่เชื่อถือได้และมั่นคงในภาคเหนือ ดังนั้นจึงสามารถแสดงตนออกมาพร้อมกับกิจกรรมที่มากขึ้นในภาคใต้”

โมโลตอฟต้องการโน้มน้าวรัฐบาลญี่ปุ่นให้ยอมรับเงื่อนไขของสนธิสัญญาโซเวียตโดยการชี้ให้เอกอัครราชทูตทราบถึงข้อดีของสนธิสัญญาสำหรับญี่ปุ่น เขาติดตามเป้าหมายนี้ในระหว่างการพบปะกับโตโกครั้งต่อ ๆ ไป

เมื่อวันที่ 5 กันยายน โมโลตอฟบอกกับโตโกว่า: “สนธิสัญญาพอร์ทสมัธถูกละเมิดในประเด็นที่สำคัญมากของญี่ปุ่น และด้วยเหตุนี้จึงสูญเสียความมีชีวิตชีวาในสภาวะสมัยใหม่ และถ้าเป็นเช่นนั้น อนุสัญญาว่าด้วยหลักการพื้นฐานความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพโซเวียตและญี่ปุ่นปี 1925 ก็ยังห่างไกลจากการสอดคล้องกับเงื่อนไขที่เปลี่ยนแปลงไป ดังนั้นการทำให้สนธิสัญญาพอร์ทสมัธเป็นฐานจึงไม่ถือว่าถูกต้อง”

โตโกคัดค้านแนวทางนี้

โมโลตอฟ: “หากญี่ปุ่นคิดที่จะสร้างความสัมพันธ์กับสหภาพโซเวียตบนพื้นฐานของสนธิสัญญาพอร์ทสมัธซึ่งได้ข้อสรุปหลังจากการพ่ายแพ้ของรัสเซีย นี่ถือเป็นความผิดพลาดอย่างร้ายแรง เป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างสันติภาพพอร์ตสมัธซึ่งสรุปภายหลังความพ่ายแพ้ของรัสเซียและชวนให้นึกถึงสันติภาพแวร์ซายส์ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนา ความสัมพันธ์ที่ดีระหว่างรัสเซียและญี่ปุ่น"

เหตุผลหลักที่ทำให้รัฐบาลโซเวียตไม่เต็มใจที่จะยอมรับสนธิสัญญาพอร์ทสมัธว่ามีผลก็คือ มอสโกหวังที่จะฟื้นฟูอำนาจอธิปไตยของรัสเซียเหนือซาคาลินใต้ ซึ่งถูกญี่ปุ่นยึดครอง

ไทเฮโย เซ็นโซชิ (ประวัติศาสตร์สงครามใน มหาสมุทรแปซิฟิก- โตเกียว 2515 ต. 3 หน้า 283

ไดฮงเอ ริคุกุน บุ. ส่วนที่ 2 หน้า 4

นิฮงเรกิชิ (ประวัติศาสตร์ญี่ปุ่น) โตเกียว 2520 ต. 20. หน้า 8.

ไดฮงเอ ริคุกุน บุ. ตอนที่ 2 หน้า 9

ไฟเบอร์บอร์ด.ที. XXIII. ป.304.

ตรงนั้น. หน้า 120–121.

โทโก ชิเกโนริ. บันทึกความทรงจำของนักการทูตญี่ปุ่น / ทรานส์ จากอังกฤษ อ., 1996. หน้า 207–208.

ไฟเบอร์บอร์ด.ที. XXIII. หน้า 400–406.

โทโก ชิเกโนริ. พระราชกฤษฎีกา ปฏิบัติการ หน้า 208–209.

ไฟเบอร์บอร์ด.ที. XXIII. ป.441.

ตรงนั้น. ป.447.

ไทเฮโย เซนโซ ชิ. ต. 3 หน้า 316

ทิควินสกี้ เอส.แอล. บทสรุปของสนธิสัญญาความเป็นกลางโซเวียต - ญี่ปุ่นปี 1941 // ใหม่และ ประวัติศาสตร์ล่าสุด- พ.ศ. 2533 ครั้งที่ 1 หน้า 26.

ไฟเบอร์บอร์ด.ที. XXIII. หน้า 543–544.