อโนดินา ทัตยานา กริกอเรียฟนา

ประธานคณะกรรมการการบินระหว่างรัฐ

วิทยาศาสตรดุษฎีบัณฑิต, ศาสตราจารย์ (ตั้งแต่ปี 1981), ผู้ได้รับรางวัลแห่งรัฐ, นักวิทยาศาสตร์ผู้มีเกียรติ, ผู้ถือคำสั่งสูงสุดของรัสเซีย, อาเซอร์ไบจาน, คาซัคสถาน, มอลโดวา, อุซเบกิสถาน, ยูเครน ฯลฯ ตามกฎหมายของรัสเซียเขามียศของรัฐบาลกลาง รัฐมนตรี.

ผ่านทุกตำแหน่งทางวิทยาศาสตร์ตั้งแต่รุ่นน้อง นักวิจัยสู่ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยชั้นนำด้านการเดินอากาศซึ่งเธอดำรงตำแหน่งมา 20 ปี เป็นเวลามากกว่า 10 ปีที่เธอดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการฝ่ายวิทยาศาสตร์และเทคนิคหลักของกระทรวง เป็นเวลาหลายปีที่เขาดำรงตำแหน่งอาวุโสด้านวิทยาศาสตร์และการบริหารหลายตำแหน่ง ดำเนินกิจกรรมการสอน ขณะนี้กำลังทำงานร่วมกับแผนก กฎหมายระหว่างประเทศเอ็มกิโม.

ผู้ริเริ่มการสร้างสรรค์และตั้งแต่ปี 1991 โดยการตัดสินใจของประมุขแห่งรัฐประธานคณะกรรมการการบินระหว่างรัฐ

หัวหน้าฝ่ายสร้างระบบสอบสวนอุบัติเหตุทางการบินโดยอิสระและ ระบบระหว่างประเทศการรับรอง เทคโนโลยีการบินและสนามบินที่กลมกลืนกับสนามบินของยุโรปและอเมริกาอย่างสมบูรณ์
หมากเป็นคนแรก องค์กรระดับภูมิภาคในด้านการตรวจสอบและรับรองที่เป็นอิสระ หลักการทางกฎหมายและมีประสบการณ์เป็นพื้นฐานในการสร้างสรรค์ องค์กรที่คล้ายกันในสหภาพยุโรป (พ.ศ. 2545) ละตินอเมริกาและภูมิภาคอื่นๆ ของโลก ในปี 2010 หลักการนี้ได้รับการประดิษฐานอยู่ในมาตรฐานของภาคผนวก 13 ของอนุสัญญา ICAO Chicago

IAC เป็นสมาชิกขององค์กรระหว่างประเทศขององค์กรสืบสวนอิสระ ITSA มาเป็นเวลา 10 ปี (ทั้งหมด 17 องค์กร)

ด้วยการมีส่วนร่วมโดยตรงของ T. Anodina เครื่องบินใหม่จึงถูกสร้างขึ้นและได้รับการรับรองรวมถึงภายในกรอบของโครงการระหว่างประเทศ: Il-86, Il-96, Il-114, An-124, An-70, An-140/148, Ka- 32, Tu-204, RRJ และอื่นๆ

ภายใต้การนำทางวิทยาศาสตร์ของเธอคนแรก ระบบอัตโนมัติการจัดการ การจราจรทางอากาศการนำทางและการลงจอดของเครื่องบินซึ่งปฏิบัติการในสนามบินและศูนย์ควบคุมมากกว่า 100 แห่ง
ผู้ริเริ่มการภาคยานุวัติของสหภาพโซเวียตใน ICAO (190 รัฐของโลก) และการเปลี่ยนไปสู่มาตรฐานสากลในด้านการเดินอากาศและ วิธีการทางเทคนิคอุปกรณ์ของสนามบินและเส้นทางบิน เธอเป็นสมาชิกของคณะกรรมการเฉพาะทางของ ICAO เกี่ยวกับยุทธศาสตร์ระบบนำทางทางอากาศในอนาคตโดยอาศัยระบบนำทางด้วยดาวเทียมทั่วโลกซึ่งรวมถึงตัวแทนจาก 5 รัฐ ได้แก่ สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส ออสเตรเลีย ญี่ปุ่น และสหภาพโซเวียต

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์นี้ที่ ICAO นำมาใช้สำหรับการบินพลเรือนระหว่างประเทศ มีการบรรลุข้อตกลงเพื่อยอมรับระบบ GLONASS ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบดาวเทียมทั่วโลก (พร้อมกับ GPS) ผลลัพธ์ของงานนี้ได้รับการยอมรับว่าเป็นความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์ระดับโลก ในปี 1997 T. Anodina ได้รับรางวัลระดับนานาชาติสูงสุดในสาขาการบิน - รางวัล E. Warner Prize ในฐานะนักวิทยาศาสตร์ที่มีชื่อเสียงระดับโลก นักวิจัยหลัก และผู้จัดงานในการสร้างและการใช้เทคโนโลยีดาวเทียมระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับโลกสำหรับพลเรือน ใช้. ตั้งแต่ปี 1959 มีผู้ได้รับรางวัลนี้ 31 คน

ตลอดระยะเวลา 20 ปีของกิจกรรม IAC มีการสอบสวนอุบัติเหตุทางการบิน 536 ครั้งใน 76 ประเทศ เครื่องบิน 134 ประเภทที่ผลิตในรัสเซีย ยูเครน อุซเบกิสถาน สหรัฐอเมริกา แคนาดา ยุโรป บราซิล ฯลฯ ได้รับการรับรอง สนามบินระหว่างประเทศ 80 แห่ง อุปกรณ์สนามบิน 516 ประเภทที่ผลิตในรัสเซียและต่างประเทศ

เกือบเป็นนิยายสืบสวน! และดูเหมือนว่าจะมีความต่อเนื่อง... ในเดือนพฤศจิกายน 2558 รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้ตัดสินใจแจกจ่ายหน้าที่ของคณะกรรมการการบินระหว่างรัฐ (IAC) ระหว่างกระทรวงคมนาคม โรซาเวีย และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ตามการตัดสินใจครั้งนี้ หน้าที่ในการกำหนดขั้นตอนการรับรองสนามบินนานาชาติและสนามบินเชิงพาณิชย์ ประเภทของเครื่องบิน และที่สำคัญอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่ง ระบบการบินถูกย้ายไปที่กระทรวงคมนาคม กระบวนการรับรองและการตรวจสอบข้อกำหนดการรับรองจะต้องดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญจากสำนักงานขนส่งทางอากาศของรัฐบาลกลาง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รับอำนาจให้รับรองวิสาหกิจที่เกี่ยวข้องกับการผลิตเครื่องบิน และความวุ่นวายที่ไม่อาจเข้าใจได้ก็เริ่มขึ้น

ความกดดันเกิดขึ้นกับ IAC เมื่อเป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนากฎหมายของรัฐบาลกลาง-253 เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 มีการแก้ไขมาตรา มาตรา 8 แห่งประมวลกฎหมายอากาศของสหพันธรัฐรัสเซีย ในแง่ของการให้สิทธิ์แก่สำนักงานขนส่งทางอากาศของรัฐบาลกลางที่มีอำนาจในการออกใบอนุญาตให้กับผู้พัฒนาและผู้ผลิตเครื่องบินพลเรือน

ไม่มีตรรกะ

เนื่องจากผู้ริเริ่มการเปลี่ยนแปลงไม่ได้จินตนาการว่า "นวัตกรรม" จะเริ่มทำงานในทางปฏิบัติได้อย่างไรด้วยการนำกฎหมายนี้ไปใช้ เอกสารของรัฐบาลที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ ตามที่ IAC ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตสำหรับการรับรองนักพัฒนาและ ผู้ผลิตในสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ยกเลิกหรือเปลี่ยนแปลง และ IAC Aviation Register ยังคงทำงานต่อไปในทุกด้าน การตัดสินใจครั้งสุดท้ายที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้มีขึ้นในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2558

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการบินระบุ สถานการณ์ที่เกิดขึ้นรอบๆ MAK นั้นไม่มีเหตุผลอยู่เบื้องหลัง ท้ายที่สุดแล้ว กรอบสัญญาทั้งหมดกับ EASA, FAA และ ICAO “ค้าง” เมื่อมีการโอนหน้าที่ของ Federal Air Transport Agency ทุกอย่างจะ "บิน" ไม่เพียง แต่ทั่วทั้งรัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพื้นที่การบินทั้งหมดด้วย อดีตสหภาพโซเวียต- MAK เป็นผู้ควบคุมพื้นที่หลังโซเวียตทั้งหมด และทำหน้าที่ในนามของอดีตทุกส่วนของสหภาพในขอบเขตการบินภายนอก แม้แต่ยูเครนซึ่งในการต่อต้านรัสเซีย (โดยวิธีการนั้นอยู่ภายใต้ Viktor Yanukovych) ก็ได้แนะนำระบบการลงทะเบียนของตัวเองต่อมาก็มีความรู้สึกและไม่ได้ทำลายความสัมพันธ์กับ MAK เมื่อเริ่มกระบวนการสร้างทะเบียนระดับชาติ พบว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างกรอบกฎหมายภายนอกในพื้นที่การบินทั่วโลก ซึ่ง IAC มี

ใบรับรองที่ดึงออกมา

ณ สิ้นปี 2558 Dmitry Medvedev หัวหน้ารัฐบาลรัสเซียได้ตัดสินใจขั้นสุดท้ายในการเลิกกิจการสถาบันนี้อย่างมีประสิทธิภาพ ควรสังเกตว่านาย Medvedev ไม่ชอบ IAC มาเป็นเวลานานแล้ว หลังจากเครื่องบิน Yak-42 ตกใน Yaroslavl เราสามารถพูดได้ว่า Medvedev หยุดการทำงานของเครื่องบินประเภทนี้ ดอกป๊อปปี้เชื่อว่า: อุปกรณ์อยู่ในสภาพเรียบร้อย แต่มีคำถามเกี่ยวกับงานของ Federal Air Transport Agency ฉันจำได้ว่าตอนนั้นมีการตรวจสอบโรงเรียนการบินและมีคนถูกจับได้ว่ามีประกาศนียบัตรปลอมและใบรับรองปลอม แต่เรื่องก็คลี่คลาย

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับภัยพิบัติครั้งนี้ Alexander Neradko ซึ่งเป็นหัวหน้าสำนักงานขนส่งทางอากาศของรัฐบาลกลาง ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ทำการโจมตี MAK รัฐมนตรี Denis Manturov มีความสนใจในตัวเอง เขาพยายามผลักดันผ่าน IAC ซ้ำแล้วซ้ำเล่าเพื่อออกใบรับรองผู้พัฒนาและผู้ผลิตสำหรับ JSC Russian Helicopters (VR) ซึ่งเขาสร้างขึ้น และฉันได้รับคำตอบเป็นประจำ: จำเป็นต้องเตรียมตัวในการดำเนินการรับรองตาม AP-21 เอกสารที่จำเป็น(รวมถึงการผลิตวัสดุจริง) แต่ Verkhovna Rada เป็นโครงสร้างส่วนบนของระบบราชการที่มีพนักงานประมาณ 800 คน การผลิตวัสดุ เธอเป็นผู้ถือหุ้นร่วมกันในทรัพย์สินเฮลิคอปเตอร์จำนวนหนึ่ง ซึ่งแต่ละแห่งมีใบรับรองการผลิตของตนเอง

และ/หรือการพัฒนาอุปกรณ์การบินไม่มีอยู่ในงบดุล หลังจากพยายามโน้มน้าวผู้บริหาร MAK หลายครั้งเห็นได้ชัดว่า Manturov เริ่ม "ดึง" ใบรับรองจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าด้วยตัวเอง แต่จนถึงขณะนี้ไม่มีใครนอกรัสเซียจำพวกเขาได้ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้ป้องกันพวกเขาจากการขายในราคาที่เหมาะสมให้กับองค์กรโดยได้รับค่าธรรมเนียมสำหรับ "การรับรอง"

การทำลายล้างจะนำไปสู่อะไร?

พวกเขายังมีความสนใจในการ "โอเวอร์คล็อก" MAC ด้วย บริการของรัฐบาลกลางสำหรับความร่วมมือทางทหารและทางเทคนิค (FSMTC) ซึ่งร่วมกับ BP ได้สร้างระบบ "การรับรองทางทหาร" ภายนอกขององค์กรซ่อมแซมของตนเอง แม้ว่านี่จะเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายโดยสิ้นเชิง เนื่องจากในประเทศอื่น ๆ การค้าและการซ่อมแซมทางทหารได้รับการควบคุมในลักษณะเดียวกับในสหพันธรัฐรัสเซีย ในระดับหน่วยงานกำกับดูแลพิเศษระดับชาติ

ดังนั้นปรากฎว่ากลุ่มผู้มีส่วนได้เสียในการชำระบัญชี MAK คือ Denis Manturov (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ผู้นำของ FSMTC และ Alexander Neradko (Rosaviation) และนำโดยคำสั่งของ Dmitry Medvedev อาร์คาดี ดวอร์โควิช- กลุ่มนี้จัดการโจมตี MAK

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าในหลายพื้นที่มีคำถามเกี่ยวกับกิจกรรมของ MAK และผู้อำนวยการ Tatyana Anodina แต่นี่ไม่สามารถเป็นเหตุผลในการทำลายสถาบันระหว่างรัฐทั้งหมดซึ่งอิงตามสัญญาทั้งหมดเกี่ยวกับประเด็นด้านการบิน การทำลาย MAK จะนำมาซึ่งการล่มสลายของฐานสัญญาภายนอกทั้งหมดไม่เพียง แต่สำหรับสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศในอดีตสหภาพโซเวียตด้วย

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เลื่อนสวิตช์

ท่ามกลางความปรารถนาของทางการรัสเซียที่จะบูรณาการรัฐต่างๆ อดีตสหภาพในระบบเดียว การล่มสลายของ MAK (ผู้บูรณาการอวกาศการบินสำเร็จรูป) ดูเหมือนจะไม่มีตรรกะของรัฐเบื้องต้นใดๆ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าซึ่งประสบปัญหาใหญ่ในเรื่องของการปรับโครงสร้างองค์กรได้หันมาให้ความสนใจกับสำนักงานขนส่งทางอากาศของรัฐบาลกลางแล้ว และรัสเซียได้ส่งบันทึกการแจ้งเตือนอย่างเป็นทางการว่าหน้าที่ของ MAK ถูกโอนไปยังสำนักงานขนส่งทางอากาศของรัฐบาลกลาง แต่ฉันไม่ได้รับคำตอบที่อนุมัติจากพวกเขาเลย

ผู้จัดงานทำลาย MAK ไม่ได้ให้ความสำคัญกับข้อเท็จจริงที่ว่าปัญหาด้านความปลอดภัยในการบินไม่ได้ถูกควบคุมโดยการแจ้งเตือน มีหลักการสองทางในการรับรู้คุณสมบัติและคุณลักษณะอื่นๆ ของพื้นที่นี้

สหรัฐฯ และสหภาพยุโรปต่างยืนหยัดในจุดยืนของตนมาเป็นเวลาแปดปีแล้ว และถือเป็นทัศนคติที่ดีอย่างยิ่ง ไม่มีใครรู้ว่า Alexander Neradko จะเชื่อมโยงพวกเขาในสภาวะการเผชิญหน้าระหว่างรัสเซียและตะวันตกได้นานแค่ไหน

ในการสร้างกรอบสัญญากับ EASA จำเป็นต้องลงนามข้อตกลงระหว่างรัฐบาลกับคณะกรรมาธิการยุโรป แต่นี่เป็นปัญหาใหญ่ เพราะหากมีรัฐในสหภาพยุโรปอย่างน้อยหนึ่งรัฐต่อต้าน รัสเซียก็จะไม่เห็นข้อตกลงดังกล่าว

และก่อนที่จะสายเกินไปต้องหยุดกระบวนการนี้โดยด่วน เนื่องจากมีการตัดสินใจโอนไปยังหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งทำหน้าที่ก่อนหน้านี้โดย IAC การดำเนินการตามอำนาจที่ได้รับมอบหมายให้กับกระทรวงคมนาคมกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและสำนักงานขนส่งทางอากาศของรัฐบาลกลางอย่างเหมาะสม ด้วยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2558 ฉบับที่ 1283 ไม่ได้จัดขึ้น

ในพื้นที่เสี่ยงสูง

อุตสาหกรรมการบินของรัสเซียอยู่ในโซนที่มีความเสี่ยงสูงในการทำให้ศักยภาพการส่งออกผลิตภัณฑ์การบินพลเรือนเป็นศูนย์ (SSJ, โปรแกรม MS-21, Mi-172, Mi-171A1, เฮลิคอปเตอร์ Ka-32A11BC ฯลฯ) อย่างน้อยตลอดระยะเวลาทั้งหมด ของงานด้านการรับรู้ ระบบใหม่การรับรอง โดยพิจารณาว่าใน โลกสมัยใหม่มีอยู่จริง ระดับสูงการแข่งขันในภาคการบินสามารถสันนิษฐานได้ว่าคู่แข่งภายนอกทั้งในตลาดโลกจะใช้การจัดรูปแบบกฎระเบียบในสาขาการบินและเพื่อให้ได้ความพึงพอใจภายในรัสเซียเพื่อแลกกับการยอมรับเพียงบางส่วนของระบบการรับรองใหม่

เพื่อออกจากสถานการณ์นี้จะเป็นประโยชน์ในการยกเลิกการตัดสินใจที่ทำไว้ก่อนหน้านี้และกลับไปสู่ระบบที่สร้างขึ้นแล้วตาม MAK เพื่อดำเนินการเปลี่ยนแปลงความเป็นผู้นำภายในกรอบกฎหมายรัสเซียในองค์กรนี้ และยังจัดให้มีการประชุมสภาการใช้การบินและน่านฟ้าอีกด้วย อนุมัติผู้สมัครเข้ารับตำแหน่งประธานกรรมการคนใหม่ นำกฎขั้นตอนการปฏิบัติงานที่ได้รับการปรับปรุงสำหรับสภามาใช้ แต่ ความสามารถระดับมืออาชีพผู้นำคนใหม่จะต้องได้รับการยอมรับจาก ICAO และนานาชาติอื่นๆ โครงสร้างการบิน- ทนายความและ "ผู้จัดการที่มีประสิทธิภาพ" จะไม่ได้รับการยอมรับที่นั่น

ระหว่างรัฐ คณะกรรมการการบิน(หมาก) – หน่วยงานบริหาร 11 รัฐของอดีตสหภาพโซเวียต (เครือรัฐเอกราช) เกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจที่ได้รับมอบหมายจากรัฐในด้านการบินพลเรือนและการใช้น่านฟ้า

European Aviation Safety Agency (EASA) เป็นหน่วยงานของสหภาพยุโรปในการควบคุมและบริหารจัดการความปลอดภัยในการบินพลเรือน

การบริหารการบินแห่งชาติ (FAA) - หน่วยงานกลาง รัฐบาลควบคุมสหรัฐอเมริกาในด้านการบินพลเรือน

องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) – สถาบันเฉพาะทางการก่อตั้งสหประชาชาติ มาตรฐานสากลการบินพลเรือนและประสานการพัฒนาเพื่อปรับปรุงความปลอดภัยและประสิทธิภาพ

Federal Service for Military-Technical Cooperation (FSMTC of Russia) เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางของรัสเซียที่ทำหน้าที่ควบคุมและกำกับดูแลในด้านความร่วมมือด้านเทคนิคการทหารตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

คณะกรรมการการบินระหว่างรัฐ (IAC) ก่อตั้งขึ้นตามสัญญาเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2534 โดยรวมอยู่ในทะเบียน ICAO ขององค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศ และจดทะเบียนในเครือจักรภพแห่งรัฐเอกราช (CIS)

IAC เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาล รัฐอธิปไตยภูมิภาค ของยุโรปตะวันออกยอมรับความตกลงว่าด้วยการบินพลเรือนและการใช้น่านฟ้า ซึ่งลงนามในมินสค์ (สาธารณรัฐเบลารุส) ในตอนท้าย

พ.ศ. 2548 มี 12 รัฐเป็นภาคีของข้อตกลง: สาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน สาธารณรัฐอาร์เมเนีย สาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐจอร์เจีย สาธารณรัฐคาซัคสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซสถาน, สาธารณรัฐมอลโดวา, สหพันธรัฐรัสเซีย, สาธารณรัฐทาจิกิสถาน, เติร์กเมนิสถาน, สาธารณรัฐอุซเบกิสถาน และยูเครน สองรัฐ - สาธารณรัฐลัตเวียและสาธารณรัฐเอสโตเนีย - มีสถานะผู้สังเกตการณ์

ตามอำนาจที่ได้รับมอบหมายจากรัฐผู้ก่อตั้ง IAC ได้รับการออกแบบมาเพื่อตอบสนองเป้าหมายของนโยบายแบบครบวงจรและการประสานงานของกิจกรรมในด้านการใช้น่านฟ้า การควบคุมการจราจรทางอากาศ การรับรองเครื่องบิน สนามบินและอุปกรณ์ การสอบสวนการบิน อุบัติเหตุ การสร้างความมั่นใจในการรวมระบบกฎการบิน การพัฒนานโยบายประสานงานในด้านการขนส่งทางอากาศ การประสานงานการพัฒนาและการดำเนินการระหว่างรัฐ ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคโปรแกรม เนื่องจากระดับของการมอบอำนาจให้กับ IAC โดยรัฐผู้ก่อตั้งนั้นไม่เหมือนกัน ธรรมชาติของการมีส่วนร่วมในกิจกรรมของ IAC จึงมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ

กิจกรรมหลักของ IAC คือ:

    การพัฒนาและการสร้างโครงสร้างของกฎและขั้นตอนการบินแบบครบวงจรในด้านการบินพลเรือนและการใช้น่านฟ้าในภูมิภาค CIS รวมถึงการประสานกับกฎการบินที่ได้รับการยอมรับจากประชาคมการบินโลก

    การสร้างและการดำเนินงาน ระบบแบบครบวงจรการรับรองอุปกรณ์การบินและการผลิต ความสอดคล้องกับระบบระหว่างประเทศอื่น ๆ

    การเก็บรักษารัฐสมาชิก CIS ขององค์กรอิสระมืออาชีพสำหรับการสอบสวนอุบัติเหตุทางการบิน เพื่อให้มั่นใจว่าการสอบสวนอุบัติเหตุทางการบินอย่างมีวัตถุประสงค์ไม่เพียงแต่ในดินแดนของรัฐเครือจักรภพเท่านั้น แต่ยังอยู่นอกขอบเขตด้วย

    การคุ้มครองประเทศ CIS ของตลาดบริการขนส่งทางอากาศผ่านข้อตกลงระหว่างรัฐและตกลงกัน กฎระเบียบในด้านภาษีและการชำระหนี้ร่วมกัน

    การประสานงานปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานใน สถานการณ์ฉุกเฉินและในเขตความขัดแย้งทางทหารในท้องถิ่นในอาณาเขตของรัฐภาคีของข้อตกลง

    ต่อสู้กับการแทรกแซงที่ผิดกฎหมายในกิจกรรมการบินพลเรือน

    การพัฒนา ความร่วมมือระหว่างประเทศกับรัฐและ องค์กรระหว่างประเทศการบินพลเรือนเพื่อรวมรัฐภาคีในข้อตกลงเข้ากับชุมชนการบินทั่วโลก

ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของ "ข้อตกลงว่าด้วยการบินพลเรือนและการใช้น่านฟ้า" ระหว่างรัฐบาลที่ลงนามในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2534 ตามข้อ 8 ของข้อตกลงนี้ IAC เป็นหน่วยงานบริหารที่รับรองการดำเนินการตามการตัดสินใจของสภาการบินและการใช้น่านฟ้าซึ่งสร้างขึ้นโดยข้อตกลงในฐานะองค์กรรัฐบาลระหว่างประเทศ การประชุมสภาจะจัดขึ้นอย่างน้อยไตรมาสละครั้ง และร่างโปรแกรมและวาระการประชุมจะนำเสนอโดยประธาน IAC และได้รับอนุมัติจากสภา ประธาน IAC ได้รับการแต่งตั้งโดยมติของสภาประมุขแห่งรัฐ - สมาชิกของประชาคมเศรษฐกิจ (ตั้งแต่ปี 1991 ตำแหน่งนี้ดำรงตำแหน่งโดย T. G. Anodina)

เป็นเวลานานที่ IAC ในฐานะผู้สืบทอดต่อคณะกรรมาธิการโซเวียตเกี่ยวกับการใช้น่านฟ้า การควบคุมการจราจรทางอากาศ และการกำกับดูแลความปลอดภัยของเครื่องบินของรัฐ (ในแง่ของหน้าที่ที่ตกลงโดยรัฐ CIS) จัดการกับการรับรองที่หลากหลาย ประเด็นด้านการบินพลเรือนและการสอบสวนอุบัติเหตุทางการบินเพื่อผลประโยชน์ของประเทศผู้สนับสนุน มีความคิดเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของ IAC ทนายความจำนวนหนึ่งเชื่อว่า IAC ไม่อยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศและไม่สามารถใช้อำนาจใดๆ ได้อย่างอิสระ น้อยมาก หน้าที่ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐ CIS อื่น ในเวลาเดียวกัน IAC ในฐานะผู้บริหารขององค์กรรัฐบาลระหว่างประเทศ และพนักงานซึ่งเป็นบุคลากรระหว่างประเทศ ไม่สามารถรับผิดชอบต่อการปฏิบัติหน้าที่ที่ไม่เหมาะสมต่อหน้าเจ้าหน้าที่ได้ อำนาจรัฐสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐ CIS อื่น

แม้ว่าหน่วยงานออกใบรับรองของ IAC ในรัสเซียจะหมดอายุในเดือนธันวาคม 2558 แต่ AR IAC ยังคงออกใบรับรองประเภทให้กับประเทศ CIS ที่สนใจ อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2558 ภารกิจหลักของ IAC คือการสอบสวนอุบัติเหตุทางการบินที่เกี่ยวข้องกับเครื่องบินการบินพลเรือน (ใน